FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN Hualhuas

ME JORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE GESTIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRIT O DE
H U A LH U A S
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROYECTOS
GUARDIA GALARZA Yuver

TORRES CONDOR Rosmery
URETA PORRAS Jime Joel
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H U A LH U A S
ÍNDICE
1. ASPECTOS GENERALES...................................................................................................5
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO........................................................................................5
1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA...................................................................5
1.2.1. Unidad Formuladora (UF) ...............................................................................5
1.2.2. Unidad Ejecutora (UE) ....................................................................................5
1.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS BENEFICIARIOS ...............5
1.4. MARCO DE REFERENCIA.........................................................................................7
2. IDENTIFICACIÓN.......................................................................................................... 13
2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL .............................................................. 13
2.1.1. Antecedentes de la situación que motiva el PIP.............................................. 13
2.1.2. Identificación del Área de Influencia del Estudio............................................. 15
2.1.3. Aspectos Socioeconómicos y Culturales......................................................... 18
2.1.4. Diagnóstico del Servicio Integral de Residuos Sólidos Municipales................... 31
2.1.5. Gravedad de la Situación que se pretende atender......................................... 44
2.1.6. Intereses de los puntos involucrados............................................................. 45
2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA................................................................................. 46
2.3. ANÁLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA ................................................................... 47
2.4. ANÁLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA .................................................................. 48
2.5. OBJETIVO DEL PROYECTO..................................................................................... 49
2.6. MEDIOS Y FINES DEL PROYECTO ........................................................................... 49
2.7. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DEL PROYECTO........................................................ 51
3. FORMULACIÓN ........................................................................................................... 55
3.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN................................................................................ 55
3.1.1. Organizar las Fases y Etapas de cada alternativa del Proyecto......................... 55
3.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA................................................................................... 56
3.2.1. Determinación de la demanda de los servicios del proyecto............................ 56
3.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA ....................................................................................... 61
3.3.1. Diagnóstico de la situación actual de la oferta................................................ 61
3.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA ............................................................................. 63
3.4.1. Brecha o Déficit............................................................................................ 64
3.4.2. Las metas globales y parciales de cada alternativa del proyecto ...................... 65
3.4.3. Descripción técnica de las alternativas........................................................... 66
3.4.4. Análisis de Riesgo para las decisiones de localización y diseño ........................ 73
3.4.5. Criterios Técnicos de Selección del lugar........................................................ 73
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3.4.6. Vulnerabilidad ante desastres naturales ........................................................ 73

3.4.7. Análisis Ambiental........................................................................................ 74
3.4.8. Análisis de las capacidades de gestión para el servicio .................................... 90
3.5. CRONOGRAMA DE ACCIONES............................................................................... 91
3.6. COSTOS............................................................................................................. 100
3.6.1. Costos en la situación sin Proyecto.............................................................. 119
3.6.2. Costos incrementados a precios de mercado ............................................... 119
3.6.3. Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado.................................... 119
4. EVALUACIÓN ............................................................................................................ 121
4.1. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES .............................................................. 121
4.2. FACTORES DE CORRECCIÓN PARA PRECIOS SOCIALES .......................................... 121
4.3. INDICADOR DE EFECTIVIDAD Y COSTO EFECTIVIDAD............................................ 130
4.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ................................................................................. 133
4.5. SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA DE SOLUCION......................................... 134
4.6. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD............................................................................. 135
4.6.1. Esquema de financiamiento de la investigación y de los gastos de operación y
mantenimiento........................................................................................................ . 135
4.6.3. Evaluación financiera de la entidad Operadora............................................. 138
4.6.4. Capacidad de Gestión de la organización encargada del Proyecto en su etapa de
inversión y operación ................................................................................................ 143
4.7. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL..................................................................... 143
4.8. MARCO LÓGICO................................................................................................. 144
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I. ASPECTOS GENERALES
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1. ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos del

Distrito de Hualhuas”.
1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
1.2.1. Unidad Formuladora (UF)

Nombre : Municipalidad Distrital de Hualhuas
Persona Responsable
Nombre : Lic. Alejandro Cirilo Leonidas Najera
Cargo : Subgerente de Desarrollo Social, Económico y Medio Ambiente
1.2.2. Unidad Ejecutora (UE)

Nombre : Municipalidad Distrital de Hualhuas
Persona Responsable
Nombre : Sr. Lidio Gamaniel Lázaro Barreto
Cargo : Alcalde Municipal Distrital de Hualhuas
1.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS

BENEFICIARIOS
La Ley General de Residuos Ley Nº 27314 y su reglamento refiere que

las municipalidades provinciales deben formular sus respectivos
Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos
(PIGARS); la municipalidad provincial de Tarma en cumplimiento a
este mandato acordó con el MINAM (Ministerio del Ambiente) formular un
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proyectos de inversión pública a nivel perfil para enfrentar el problema

ambiental de los residuos sólidos; es decir, el problema de los residuos
sólidos se hizo un tema general por lo que las autoridades y la población
organizada en juntas vecinales, asociación de comerciantes ambulantes y
otras organizaciones de la sociedad civil en general formalizadas en la
Comisión Ambiental Municipal de Tarma (CAM-Tarma) estuvieron
involucradas en estas reuniones se desarrollaron planes y actividades
a corto, mediano y largo plazo con el fin supremo de garantizar una
vida saludable y conservar el medio ambiente.
Para definir la problemática y formulación de presente perfil de pre

inversión se trabajó en coordinación permanente con la Subgerencia de
Servicios Municipales y Transporte de la municipalidad provincial de
Tarma, quienes en su calidad de prestador del servicio público,
expusieron la necesidad de mejorar el manejo de los residuos sólidos
sobre todo en la disposición final para mitigar el impacto ambiental y de
salubridad a la que se expone la población y el medio ambiente de la zona
donde se ubica el relleno sanitario.
También la formulación del presente proyecto fue con la participación

activa y protagónica de los representantes de la sociedad civil
organizada y sectores como el Ministerio de Educación y de salud,
quienes consientes de la magnitud de la problemática, intervinieron con los
aportes y compromisos a cumplir durante la operación y mantenimiento a fin
de minimizar la generación de impactos negativos por el manejo
inadecuado de los residuos sólidos.
PROBLEMAS
GRUPO INTERESES CONFLICTOS ESTRATEGIAS
PERCIBIDOS
Municipalidad -Manejo de Inadecuado manejo Municipalidad Programas de

Distrital de RR.SS. en el de RR.SS., distrital de Sensibilización
Hualhuas Distrito de Hualhuas. ambiental, dirigidos a
Hualhuas Acumulación de la población en
RR.SS. en puntos RED- Salud ONGs. general.
-Ciudad Limpia críticos de la ciudad.
y Saludable.
Escasa conciencia
ambiental.
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GRUPO INTERESES PROBLEMAS CONFLICTOS ESTRATEGIAS

PERCIBIDOS
RED- SALUD Mejorar las Incremento de Municipalidad Capacitación del

condiciones de enfermedades Distrital de Personal Municipal y
Salud de la infecto contagiosas. Hualhuas. Salud.
población. Población Urbana.
ONGs
Comisión Generar Defectuosa Población Ejecutar talleres de

Ambiental programas de articulación de los dinámica de grupo
Municipal participación promotores Salud
en busca de un
activa entre los ambientales. UGEL diagnóstico, perfil y
diversos proyecciones de
agentes de la ONGs solución en beneficio
población. de la población en
general.
Juntas Vecinales Interrelación Intolerancia por la Población Promocionar mesas

del Distrito de coordinada de aplicación de de dialogo
Hualhuas. autoridades normas ambientales Salud y concertado con las
vecinales. Municipalidad. juntas vecinales.
Determinar
incidencias de
repercusión
ambiental.
Sociedad Civil. Ciudad limpia Deterioro de las Municipalidad Generar grupos de

segura, condiciones trabajo identificadas
progresista, Población con las diferentes
educativas,
saludable y sociales, políticas y Salud problemáticas
responsable de gestión de los ambientales.
agentes UGEL
participativos.
ONGs
1.4. MARCO DE REFERENCIA
El medio ambiente cumple una serie de funciones que interactúan con el

bienestar de la sociedad siendo esencial para la vida y su continuidad en la
tierra. La generación de residuos es una de las consecuencias
negativas más importantes del desarrollo contemporáneo, éstos
constituyen una agresión al medio ambiente; en realidad, muchos
residuos son conocidos en su composición y características pero de
otros no se sabe bien cuáles son sus efectos sobre el medio ambiente y
sobre la salud humana.
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La preocupación mundial en los inicios del nuevo milenio entre otros es la

preservación del medio ambiente y lo seguirá siendo porque la
humanidad busca mayor bienestar, desarrollo o solución a su pobreza para
una población creciente frente a la reducción o alteración de los
recursos naturales.
La normatividad peruana establece derechos, obligaciones, atribuciones y

responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión
y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuadas.
Dentro de los lineamientos de política del Ministerio de salud contempla
que: “Corresponde al sector salud impulsar la prevención de las
enfermedades y mejorar radicalmente las condiciones de salud de la población
en esta década.” Asimismo, monitorearán los riesgos ambientales como la
disposición final de los residuos sólidos o la contaminación atmosférica y
ambiental.
Por su parte, la política ambiental de los gobiernos locales tiene como

objetivo la protección y conservación del medio ambiente y de los
recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo integral de la
persona humana y garantizar una adecuada calidad de vida.
Asimismo, es competencia exclusivas de los gobiernos locales provinciales

regular y controlar la disposición final de RR. SS. En el ámbito de su
jurisdicción. Una competencia compartida está referida a la administración
directa o por concesión el servicio de limpieza pública el tratamiento de RR.
SS., cuando por economías de escala resulte eficiente centralizar el
servicio.
A continuación se listan con Lineamiento, marco político y legal en el ámbito

ambiental.
Marco de Política Ambiental
o Constitución Política del Perú. Art. 2° inciso 22

o Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente
o Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos Sólidos
o DL Nº 1065 – Modificatoria de la Ley General de Residuos Sólidos
o Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades
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o Ley Nº 26821 – Ley Orgánica de Aprovechamiento de Recursos

o Plan Nacional de Residuos Sólidos
o Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de la Provincia de Tarma
o ORDENANZA Nº 046-2007-CMT - REGLAMENTO DE RECOLECCIÓN Y MANEJO
DE RR.SS. DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO.
o ORDENANZA Nº 0031-2008-MPT -PLAN DE ACCIÓN Y
o AGENDA AMBIENTAL
o ORDENANZA Nº 0032-2008-CM T - SISTEMA LOCAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 Art. 80 Inc.3.1
Proveer el servicio de limpieza pública determinando áreas de acumulación

de deshechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de
desperdicios.
Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314
Art. 9. Las municipalidades provinciales son responsables por la gestión de

los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas
actividades que generen residuos similares a estos, en todo el ámbito de su
jurisdicción.
Reglamento de la Ley General de los Residuos Sólidos Nº 27314
Art. 8 Autoridades Municipales: La municipalidad tanto provincial como

distrital es responsable por la gestión y manejo de los residuos de origen
domiciliario, comercial y de aquellos similares estos originados por
otras actividades
Lineamientos de Política de Gestión Ambiental establecidos en la Ley de

Residuos Sólidos y el DL. 1065
1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión y manejo de los

residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible.
2. Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos en todo el ciclo de vida de los
bienes y servicios, a través de la máxima reducción de sus volúmenes de generación
y características de peligrosidad.
3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los
residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, a fin de evitar
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situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin

perjuicio de las medidas técnicamente necesarias para el manejo adecuado de los
residuos sólidos peligrosos. Este sistema comprenderá entre otros, la responsabilida d
extendida de las empresas que producen, importan y comercializan, bienes de
consumo masivo y que consecuentemente, contribuye a la generación de residuos en
una cantidad importante o con características de peligrosidad.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan
residuos sólidos internalice el costo real total de la prevención, control, fiscalización,
recuperación y eventual compensación que se derive del manejo de dichos residuos.
5. Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y
comercialización, que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los
residuos sólidos y su manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción
complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final.
7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos sólidos admitiendo su
manejo conjunto por excepción, cuando no se generen riesgos sanitarios o
ambientales significativos.
8. Establecer acciones orientada a recuperar las áreas degradadas por la descarga
inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.
9. Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil
organizada y el sector privado en la gestión y el manejo de los residuos sólidos.
10. Fomentar la formalización de las personas, operadores y demás entidades que
intervienen en el manejo de los residuos sólidos sin las autorizaciones
correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daños derivados
de su labor, la generación de condiciones de salud y seguridad laboral, así como la
valorización social y económica de su trabajo.
11. Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de residuos
sólidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, así como la identificación de
áreas apropiadas para la localización de instalaciones de tratamiento, transferencia y
disposición final infraestructuras de residuos sólidos, tomando en cuenta las
necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los servicios.
12. Fomentar la generación, sistematización y difusión de información para la toma de
decisiones y el mejoramiento de la gestión y del manejo de los residuos sólidos.
13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión
de residuos sólidos conjugando las variables económicas, sociales, culturales,
técnicas, sanitarias y ambientales.
14. Priorizar la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajo criterios
empresariales y sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de servicios de
residuos sólidos se fijen en función de su costo real, calidad y eficacia, asegurando la
mayor eficiencia en la recaudación de estos derechos, a través de cualquier
mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de manera directa o a través de
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tercero.
16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación ambiental, eliminando
malas prácticas de manejo de residuos sólidos que pudieran afectar la calidad del aire,
las aguas, suelos y ecosistemas.
17. Promover la inversión pública y privada en infraestructuras, instalaciones y
servicios de manejo de residuos.
Marco Legal
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)
Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley General de Residuos, enmarcado en los
siguientes lineamientos de Política Sectoriales y Territorial:
• Función 17 : Medio Ambiente
• Programa 039 : Medio Ambiente
• Sub-Programa: 0086 Limpieza Pública
El Proyecto se encuentra identificado en el:
• Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Huancayo
Aprobado con acuerdo de consejo Nº 124-2003-CMT. El 19 de noviembre del 2003.
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II. IDENTIFICACIÓN
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2. IDENTIFICACIÓN
2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
2.1.1. Antecedentes de la situación que motiva el PIP
a) Urgencia de elaboración de un PIGARS que sustente la mejora del

manejo ineficiente de los residuos sólidos.
En el distrito de Hualhuas, el servicio de recolección y transporte se realiza
por administración directa, son los encargados quienes realizan
la recolección de los residuos sólidos municipales y para ello cuentan
con un camión de 08 toneladas, 01 chofer y 01 ayudante.
La recolección en la zona centro del distrito es una vez por semana, el
día martes, en el área urbana del distrito se realiza 2 veces por
semana dependiendo del requerimiento y una vez por semana los
días sábados y domingos en los centros poblados y demás sectores.
La Ley General de Residuos Sólidos estableció como principal
instrumento para la adecuada gestión y manejo de residuos el Plan
Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS), el cual
debería ser formulado e implementado por la municipalidad Distrital
de Hualhuas.
i. Funciones Específicas Exclusivas de las Municipalidades
Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos

sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial.
Regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás
elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
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ii. Funciones Específicas Compartidas de las Municipalidades

Provinciales:
 Administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de
agua potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de
residuos sólidos, cuando por economías de escala resulte eficiente
centralizar provincialmente el servicio.
 Los procesos de concesión son ejecutados por las municipalidades
provinciales del cercado y son coordinados con los órganos nacionales
de promoción de inversión, que ejercen labores de asesoramiento.
 Proveer los servicios de saneamiento rural cuando estos no puedan ser
atendidos por las municipalidades distritales o las de los centro s
poblados rurales, y coordinar con ellas para la realización de campañas
de control de epidemias y sanidad animal.
 Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinación con las
municipalidades distritales y los organismos regionales y nacionales
pertinentes.
 Gestionar la atención primaria de la salud, así como construir y equipar
postas médicas, botiquines y puestos de salud, en los centros poblados
que los necesiten, en coordinación con las municipalidades distritales,
centros poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes.
 Realizar campañas de medicina preventiva, primeros auxilios, educación
sanitaria y profilaxis local.
iii. Funciones Específicas Exclusivas de las Municipalidades

Distritales:
Proveer del servicio de limpieza pública determinando las áreas de
acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento
industrial de los desperdicios.
Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los
establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas,
piscinas, playas y otros lugares públicos y locales.
Instalar y mantener servicios higiénicos y baños de uso público.
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Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de

humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera
y del ambiente.
Expedir carnés de sanidad.
2.1.2. Identificación del Área de Influencia del Estudio
Hualhuas es uno de los 28 distritos que conforman la provincia de Huancayo,

se ubica al nor este, geográficamente tiene como puntos comprendidos entre
las paralelas 10 ° 58´ 03´´ de Latitud Sur, y los Meridianos 75° 14´ 48´´ de
longitud oeste de Greenwich, ubicado en la región geográfica Quechua y Suni,
a un altura de 3,280 m.s.n.m. a una distancia de 11.5 km de la provincia de
Huancayo y 287.5 km de la ciudad de Lima.
Su extensión comprende una superficie de 24, 82 kilómetros cuadrados, de

largo 7.5 kilómetros y de ancho 3.3 Km. Aproximadamente siendo las tres
cuartas partes de terreno llano y cultivable y el resto ocupado por eucalipto y
pastos naturales (Puna).
Figura 1. Mapa de ubicación
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2.1.2.1. Limites
Norte: Con el distrito de San Pedro de Saño y San Jerónimo de Tunán.
Sur: Con el Distrito de San Agustín de Cajas
Este: Con la ex hacienda Acopalca (SAIS Cahuide)
Oeste: Con el río Mantaro y San Jerónimo de Tunán.
2.1.2.2. Aspectos Ambientales

a. Clima
El clima característico de la localidad es frígido-templado, pudiendo

presentarse cambios bruscos de temperatura durante el día. Durante los
meses de junio – agosto se presentan heladas con temperaturas que
llegan hasta 0.5 °C a más grados bajo cero.
b. Temperatura
En promedio la temperatura máxima del valle presenta los valores más

bajos durante el verano (Febrero a Marzo, promedio 18.4°C) y los más
altos en Mayo y Noviembre (20.03 y 20.8°C, en promedio
respectivamente).
c. Precipitación
La precipitación media anual es de 244.5 mm, presentando una máxima

de 541.8 mm.
d. Vientos
La velocidad promedio anual de 10.63 m/seg, estos alcanzan su mayor

intensidad durante el mes de Agosto y la temporada de estación lluviosa
(Setiembre a Marzo).
e. Flora y fauna
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Flora
La flora del distrito de Hualhuas es variada y abundante. Entre arbustos

existen: retama, chilca, mutuy, quishuar, tanquish, junco, salsamora y
chachas. Los árboles crecen abundantemente como plantas madereras
tanto en cercos como en plantaciones, En el distrito de Hualhuas tiene
un hermoso paisaje con una exuberante vegetación de eucalipto, debido
a la existencia de más de ciento mil plantones de esta especie que
conjuntamente con las especies nativas (aliso, quinual, quishuar, molle,
tumbo, etc) hacen un bosque de impresionante y gran valor patrimonial.
Existen plantas medicinales en forma de silvestre como la muña, berros,

llantén, ortiga. Asimismo, las plantas medicinales y aromáticas son
cultivadas por los pobladores en sus huertos: Cedrón, Culén, menta,
hierba buena, paico, manzanilla toronjil, hinojo, entre otras.
Bosques de Eucalipto
El eucalipto es el principal árbol que cubre grandes extensiones de

terreno del distrito de Hualhuas, los cuales son considerados como los
pulmones de la ciudad, frente a la contaminación latente.
Fauna
El universo de la fauna está integrado por una biodiversidad de especies

entre ellos podemos distinguir.
2.1.2.3. Aspectos físicos – geográficos

a. Suelos
Los suelos son principalmente de consistencia franco arenosos a franco

arcillosos, se caracterizan por presentar una textura granular mediana a
gruesa; con una profundidad moderada que va de los 15 a 25 cm en las
zonas con mediana y fuertes pendientes, y de 60 cm en zonas planas a
semiplanas.
b. Usos Actuales y Potenciales

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H U A LH U A S
Agricultura es una actividad económica que practica la población. El

producto que más cultivan es el maíz seguido de papa y en menor
escala, habas, arveja, trigo, cebada, alfalfa y otros.
c. Topografía
El distrito de Hualhuas, se distingue principalmente por estar asentado

sobre una superficie con pendiente ligeramente inclinada, la que tiene un
valor mínimo de 2.3% en su parte más baja y 6.9% en su parte más
elevada. Presenta asimismo estribaciones rocosas o montañas poco
elevadas en su sector oriental, siendo el más representativo, el
denominado “Cerro Mirador”.
2.1.3. Aspectos Socioeconómicos y Culturales

2.1.3.1. Zona y Población afectada
A. Datos básicos de la Población y Zona Afectada
A nivel distrital, en el año 2007 se observa que Hualhuas presenta una

concentración de la población urbana con un 62.10% y una población
rural 37.90 %, según el Censo Nacionales 2007: XI de Población y VI de
Vivienda.
Tabla N° 1: Distrito de Hualhuas: Población por Zonas Geográficas, 2007
Prov/Dist Habitantes/ % Habitantes/ % Total %

Urbano Rural
Huancayo 412,051 88,40 54,295 11,60 466,346 100
Hualhuas 2,423 62,10 1,480 37.90 3,903 100
Fuente: INEI- (CPV-2007)
B. Población por sexo
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H U A LH U A S
La población según sexo, en el Distrito de Hualhuas es como sigue: 53%

de mujeres y 47% de varones, según el Censos Nacionales 2007: XI de
Población y VI de Vivienda.
Tabla N° 3: Distrito de Hualhuas: Población Según Sexo

Categorías Población %
Hombre 1,826 47%
Mujer 2,077 53%
Total 3,903 100%
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda .
Hombre, 47%,
47%
Muj er, 53%,
53%
Hombre
Muj er
Figura 2: Distrito de Hualhuas: Población Según Sexo
2.1.3.2. Características de la vivienda
Tipos de vivienda particular
Según el Censo 2007, del total de viviendas particulares en el distrito de

Hualhuas, 892 viviendas son casas independientes, lo que representa el
99.22% en términos relativos; 4 viviendas son viviendas en casa de
vecindad, que representa el 0.44%, y en porcentajes menores se
observan viviendas improvisadas y locales no destinados para
habitación humana o de otro tipo.
Tabla 3. Viviendas particulares, según tipo de vivienda, 1993 y 2007 .

Categorías 1993 2007
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H U A LH U A S
Viviendas % Viviendas %
Casa Independiente 632 92,22% 892 99.22 %
Casa Vecindad 3 0.47 % 4 0.44 %
No destinado 2 0.31 % 1 0.11 %
Otro 0 0.00 % 2 0.22 %
Total 637 100,00 % 899 100.0
Fuente: INEI – (CPV1993, 2007).
Viviendas según el Área Geográfica
Según el Censo 2007, del total de viviendas particulares en el distrito de

Hualhuas, 563 viviendas se encuentran ubicadas en el área urbana, lo
que representa el 61% en términos relativos; 358 viviendas se encuentran
en el área rural, lo que representa 39%.
Tabla 4. Viviendas según Área Geográfica, 2007

Categorías Viviendas %
Urbano 563 61%
Rural 358 39%
TOTAL 921 100%
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda
Viviendas según material de los pisos
Según el Censo 2007, del total de 812 viviendas particulares en el distrito

de Hualhuas, 512 viviendas es de tierra, lo que representa el 36%; 383
viviendas tienen el piso de cemento que representa a un 63% y 17
viviendas tienen como material losetas, parquet, madera u otros
materiales, que representa aproximadamente el 1%.Actualmente las
cifras, según el material predominante en pisos de las viviendas el
cemento se ha incrementado porque las nuevas construcciones de
material noble en su mayoría tienen su piso del mismo material.
Tabla 5. Viviendas según material de los pisos, 2007

Categorías Viviendas %
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H U A LH U A S
Tierra 512 63%

Cemento 283 35%
Losetas, terrazos 6 1%
Parquet o madera pulida 1 0%
Madera, entablados 8 1%
Otro 2 0%
TOTAL 812 100%
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda.
2.1.3.3. Aspectos de salud
Los indicadores de salud en el distrito de Hualhuas varían dependiendo de la

ubicación geográfica, la situación económica, los niveles de urbanización o la
pertenencia a grupos sociales y culturales.
A nivel del distrito existe 01 Puesto de Salud de categoría nivel I-1, que está
ubicado en el la Av. Alfonso Ugarte del Distrito de Hualhuas. El Puesto de
Salud cuenta con los servicios de agua potable, luz eléctrica y desagüe; con
un servicio calificado como regular por los profesionales y técnicos que
laboran como una enfermera nombrada, una obstetriz nombrada, un técnico
nombrado, una enfermera y un médico Serum remunerado, un odontólogo
Serum equivalente y una enfermera contratada.
A. Mortalidad
Tan igual como sucede en la población mundial, en el Distrito de Hualhuas

también se puede observar que una de las principales causas de mortalidad
en la población en general está constituido por la presencia de tumores en
los diferentes órganos del cuerpo humano; esto como consecuencia de los
cambios en el estilo de vida, la alimentación, el uso indiscriminado de
productos químicos que suelen utilizar los agricultores así como presencia
de agentes tóxicos en el medio ambiente.
Según información facilitada por el Puesto de Salud de Hualhuas y la

Unidad de Registro Civil de la Municipalidad Distrital de Hualhuas, en el año
2014 en el distrito se registraron 25 defunciones, de los cuales 9 fueron
hombres y 16 mujeres, que representan al 36% y 54% respectivamente.
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H U A LH U A S
Tabla 6. Registro de Defunciones 2014.
Según información suministrada por el Puesto de Salud, en el distrito de

Hualhuas, de cada mil personas 5 fallecen cada año según información del
2014.
B. Aseguramiento en salud
Los altos costos económicos que implica el hecho de acceder a los

servicios de salud, es considerado como la principal fuente generadora de
inequidades en acceso a salud. En general, los más pobres carecen de
alguna fuente de aseguramiento y ante alguna necesidad de salud deben
cubrir los gastos con recursos propios y en casos extremos simplemente no
acceden a servicios adecuados. La pobreza es la principal barrera para
acceder a los servicios de salud dado el alto costo económico que implica
para la población pobre.
Según resultados del censo de población y vivienda del año 2007, en el distrito
de Hualhuas solo el 23% de la población cuenta con algún tipo de Seguro de
Salud, no obstante el 77% de la población se encuentra aún desprotegida.
El porcentaje de la población con algún tipo de Seguro de Salud.
Tabla 7. Población censada con seguro de salud, 2007
2.1.3.4. Aspectos educativos
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H U A LH U A S
En el distrito de Hualhuas, existen 14 instituciones educativas entre públicas

y privadas; de las cuales 3 instituciones educativas son de nivel inicial no
escolarizado, 5 instituciones educativas de nivel inicial; 3 públicas y 2
privadas, 4 instituciones educativas de nivel primario 2 públicas y 2
privadas, 2 instituciones educativas de nivel secundario una público y una
privado.
Tabla 8. Número de instituciones educativas de educación básica

regular, Según gestión y área y nivel educativo, 2014.
A. Analfabetismo
El analfabetismo en el distrito de Hualhuas tiene causas económicas,

sociales, culturales e institucionales. El distrito presenta inequidades de
ingreso y desarrollo que derivan en carencias significativas, las cuales se
agudizan en las áreas rurales, y zonas más aisladas. Por ello, la educación
en estas zonas es de baja calidad, inadecuada y en muchos casos
inexistente, hecho que contribuye a mantener el círculo vicioso de la
pobreza.
Según el Censo de 2007, Hualhuas presenta 7.4%, mediana incidencia de

analfabetismo. Al comparar con los resultados del Censo de 1993, el
analfabetismo decreció en el distrito.
A nivel del distrito la tasa de analfabetismo disminuyo de 12.36% que se

registró en el año 1993 a 7.4% en el 2007, es decir disminuyo en 4.96%,
casi 0.35 puntos porcentuales de reducción cada año
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H U A LH U A S
Tabla 9. Población censada de 15 y más años de edad analfabeta y

tasa de analfabetismo, según zona geográfica, 1993-2007
Censo 1993 Censo 2007 Variación
Intercensal
Prov. /Dist. Tasa de Población Tasa de
Población Absolut
Analfabeti Analfabetis %
Analfabeta Analfabeta o
smo mo
Huancayo 42627 12.40% 47280 10.40% 4653 10.90
Hualhuas 308 12.36% 194 7.4% -114 -
Fuente: INEI-(CPV, 1993,2007). Elaboración: Equipo Técnico.
Cuando se analiza la incidencia del analfabetismo según género en el distrito

de Hualhuas se observa que las disparidades aún existen entre hombres y
mujeres (cuadro 2.7). Las mujeres muestran tasas de analfabetismo más altas
(2.7%), en comparación al de los hombres (11.4%).
Tabla Nº 10. Distrito de Hualhuas: Tasa de analfabetismo de la población

censada de 15 y más años de edad, según sexo, 1993-2007
Población Censo 1993 Censo 2007 Variación Inte
Según Sexo censal
Abs % Abs % Abs %
Hombres 92 3.70 32 2,7 -60 -65.2%
Mujeres 216 19.6 162 11.4 -54 -25.0%
Total 2,491 100 2,635 100 144 5.78%
Fuente: INEI-(CPV, 1993,2007).
2.1.3.5. Principales Actividades Económicas del área de influencia

del proyecto
A. Población en edad de trabajar (PET):

La población en edad de trabajar (PET) es aquella que está potencialmente
disponible para desarrollar actividades productivas, se considera a la
población de 14 y más años de edad, en concordancia con el convenio 138
de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) aprobado por Resolución
Legislativa Nº 27453, de fecha 22 de mayo del 2001 y ratificado por DS Nº
038-2001-RE publicado el 31 de mayo de 2001.
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H U A LH U A S
Magnitud de la población en edad de trabajar (PET)
Los resultados del Censo Nacional de Población del 2007 muestra que, la
población de del distrito de Hualhuas que tiene edad para desempeñar una
actividad económica 14 años a más, es de 1,223 personas, es decir, 46 de
cada 100 personas censadas tienen edad para desempeñar una actividad
económica.
Población en edad de trabajar según nivel de educación alcanzado
De acuerdo al nivel de educación alcanzado por la población en edad de

trabajar de la provincia de Huancayo, al 2007 el 40.2% ha logrado estudiar
algún año de educación secundaria, el 36.5% tiene educación superior
(superior no univ. incompleta 7.0%, superior no univ. completa 8.1%,
superior univ. incompleta 8.5%, superior univ. Completa 12.9%), el 17.9% logró
estudiar algún grado de educación primaria y solamente el 5.4% no tiene
nivel alguno de educación y el 0,1% educación inicial.
Tabla 11. Población Económicamente mayores de 14 años, según nivel

de educación, 2007.
Fuente: INEI – (CPV, 1993,2007)

Elaboración: Equipo Técnico.
B. Población Económicamente Activa

Según los resultados del Censo 2007, la Población Económicamente Activa
(PEA) de del distrito de Hualhuas es de 1,137 personas, que constituye el
48.02% de la población en edad de trabajar, es decir personas de 14 y más
años de edad que en la semana de referencia se encontraban: i) trabajando
ii) no trabajaron pero tenían trabajo iii) o se encontraban buscando
activamente un trabajo.
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H U A LH U A S
Así mismo de acuerdo al censo del año 2007, según sexo; el 63.78% de la
PEA son hombres y 36.22% son mujeres, 780 y 443 personas
respectivamente.
También de acuerdo a esta misma fuente, el 93.5% de la PEA (1,144

personas) se encontraban ocupadas; y el 6.50% de la PEA de encontraban
desocupadas, es decir 221 personas.
Tabla 12. Población Económicamente Activa PEA, según sexo, 2007

Tabla 13. Población Económicamente Activa PEA, 2007

C. Producción
- Actividad Agrícola.
La Producción Agrícola en el distrito de Hualhuas, cuenta con dos sistemas
de cultivo: con riego o campaña chica,en terrenos secanos( donde se cultiva
principalmente: papa, maíz, habas, arveja, oca, mashua, olluco, cebada y
avena),
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H U A LH U A S
Tabla 14. Unidades Agropecuarias y Superficie Agrícola Bajo Riego,

por Procedencia del Agua, Según Tamaño de las Unidades
Agropecuarias
- Actividad Pecuaria:
Según el Censo Nacional Agropecuario del año 2012, en el distrito de
Hualhuas existía 515 productores agropecuarios de los cuales 439 tiene
participación en la actividad agrícola.
Tabla 15. Miembros del Hogar del Productor Agropecuario Individual,

por Participación en las Labores Agrícolas o Pecuarias, 2012
El Distrito e Hualhuas maneja rebaños, mixtos conformado por vacunos,

equino, ovino, porcino y los animales menores, cada uno de estas especies
cumplen un rol importante dentro de su sistema de producción. Las
especies más representativos son los vacunos, ovinos y los cuyes.
- Actividad Forestal:
Esta actividad forestal es significativa en lugares existentes con bosques
dispersos a nivel del distrito en el barrio Chauca y anexo Mishihuañu,
alamedas de aliso y plantaciones de eucalipto en mayor cantidad en
terrenos de la comunidad.
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H U A LH U A S
Se tiene un total de 100 Has reforestadas con eucalipto, de las

plantaciones, los mismos que son vendidos como madera a los
aserraderos, que existe en el distrito y otros en la provincia de concepción
en otros casos lo utilizan como leña (rajadas) como actividad
complementaria de los pobladores.
Actualmente no cuenta con materiales, e insumos para la actividad forestal

por no contar con un presupuesto para el contrato de un técnico que pueda
capacitar y adiestrar a los comuneros en esta actividad. El ni vel
relativamente bajo de la actividad forestal, el nivel tecnológico es medio.
Es necesario llevar a cabo un programa de forestación y reforestación así

como incrementar mayor superficie de plantación por parte de los
pobladores, para la obtención y explotación de la madera como medio de
ingreso al comunero. También es necesario realizar actividades de
reforestación en lugares erosionados y de terrenos no agrícolas con fines
de conservación y mantenimiento del medio ambiente.
- Actividad Comercial:
La actividad de comercialización se realiza a través de las tiendas
comerciales. Los productos agropecuarios y artesanales son ofertados a
través de intermediarios, los cuales compran a los productores en forma
individual fijando los precios; otro realizan la comercialización directamente
a los mercados regionales de Huancayo, Chupaca, Concepción y Jauja,
esta actividad también la realizan en forma individual. Muy poco colocan sus
productos al mercado mayorista de la capital.
- Actividad Artesanal:
La artesanía Hualhuina en la actual época se toma en auge extraordinario
con decoraciones artísticas multicolores tejidos como los ponchos, pisos,
alfombras, chompas entre otros. Todo de lana de oveja, lo más valioso es la
capacidad de producir artículos de arte, muchos decorativos y útiles para la
vida cotidiana en el cual el artesano plasma vivencias de un mundo natural
y espiritual, muchas de sus manifestaciones existen desde y constituyen un
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H U A LH U A S
conjunto de experiencias artísticas y técnicas que hacen un arte de elevada

calidad probado a nivel internacional.
Según el Censo Nacional Económico del año 2008, en el distrito de

Hualhuas existía 21 establecimientos o talleres de artesanía textil que su
condición administrativa y Organización, son personas naturales, la mayoría
son informales y no están registrados en la municipalidad o en alguna
institución del sector.
Tabla 16. Establecimientos Censados por Actividad Económica, Según

Ámbito Político Administrativo y Organización Jurídica, 2008
2.1.3.6. Organización de la Sociedad Civil
ACTORES SOCIALES QUE HACEN/FUNCIONES REDES QUE

IDENTIFICADOS EN LA PRINCIPALES EN SU CUENTAN/ESTRUCTURA
LOCALIDAD LOCALIDAD DEL ACTOR
Ejecuta planes, políticas y Unidad de Gestión
A. EDUCACIÓN programas educativos. Educativa, universidades,
Supervisa y dirige la Institutos superiores,
educación en todos los Instituciones secundarias,
niveles. Protege el derecho a primarios de educación
la educación y cultura. inicial y técnico productivo.
Especialistas de Educación
Forma y fomenta valores Ambiental en los tres
básicos para la educación y
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H U A LH U A S
comunidad. niveles.
Promoción desarrollo agrario,

Agencia zonal Agraria
agro-ind. Orientación,
INRENA
B. MINISTERIO DE utilización de recursos
AGRICULTURA naturales, protección de
suelos y cuencas, ejecución
de políticas y programas
agropecuarios.
Garantiza el respeto de los Oficina de la Defensoría

DDHH de las personas y la
C. DEFENSORÍA DEL comunidad.
PUEBLO Supervisa, vigila e interviene
en acciones del cuidado del
medio ambiente.
FUNCIÓN NORMATIVA:
Emite disposiciones
municipales como son las Gobierno regional.
ordenanzas, edictos, Municipios Distritales
acuerdos y resoluciones. Instituciones Públicas y
Privadas
FUNCIÓN ONGs.
FISCALIZADORA: Realiza
investigaciones y recaba
informaciones de las acciones
realizadas en el ámbito interno
y externo del aparato
municipal.
D. GOBIERNO
LOCAL Vigila los actos de la
administración municipal.
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
O EJECUTIVAS:
Dirección Ejecutiva para
concretar en la práctica,
poner en marcha, llevar
a cabo y desarrollar las
orientaciones de políticas
plasmadas y trazadas en
un Plan de Gobierno.
Prevención, Promoción, MINSA

E. SERVICIOS DE SALUD Recuperación y Rehabilitación ESSALUD
de la Salud de la Población. PRIVADAS
SANIDAD
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H U A LH U A S
Ejecución de políticas de
protección de la Salud.
Apoyo en Actividades Agentes Ambientales.
Comunitarias correspondiente Brigadas Ecológicas.
F. JUNTAS VECINALES a los diferentes barrios en
acciones de mantenimiento y
conservación de sus vías.
G. COMUNIDADES Contribuyen en la Comunidades

Reforestación y Forestación Campesinas
CAMPESINAS de sus comunidades con involucradas dentro del
trabajo comunitario. distrito de Tarma.
2.1.4. Diagnóstico del Servicio Integral de Residuos Sólidos

Municipales
Según el Anuario de Estadísticas Ambientales INEI (2011), el crecimiento

acelerado de la población en los últimos años, han aumentado la
generación de residuos; el incremento del comercio ambulatorio y la
ocupación informal agudiza y hace más crítico los problemas de la limpieza
pública. Asimismo, la falta de educación sanitaria y participación de la
población han conducido a una situación de manejo inadecuado de los
residuos sólidos.
Según Estudio de caracterización de resi duos sólidos realizado por la

municipalidad a través de una consultoría externa el año 2013. La
generación Per-cápita de residuos sólidos domiciliarios del distrito de
Hualhuas es de 0.208 Kg./Hab./Día
Tabla 17. Resultados de la Generación de Residuos Sólidos

Domiciliarios según periodo de tiempo, 2015
Población Generación de Residuos Sólidos
Generació
Distrito Total
n per Ton/semana
Hualhuas (habitantes Ton/día Ton/mes Ton/año
cápita l
año 2013)
Total 4455 0.208 0.93 6.49 27.80 338.22
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H U A LH U A S
Urbana 1689 0.208 0.35 2.46 10.54 128.25

Rural 2766 0.208 0.58 4.03 17.26 209.97
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos – 2015
El distrito de Hualhuas contaba con más de 35 establecimientos

comerciales que su mayoría son bodegas, cuyos residuos sólidos
generados son del mismo tipo de los domiciliarios, no evidenciándose
mayor consistencia en volumen, por lo cual se ha considerado como
vivienda y por lo tanto la generación per cápita es del mismo valor de una
vivienda.
Tabla 18. Resultados de la Generación de Residuos Sólidos

Domiciliarios según Tipos de Residuos Sólidos, 2013
Generación de Residuos Sólidos Domiciliario Semanal Composición
Total Porcentual
Tipos de Residuos Sólidos
Peso(Kg) %
1 Materia orgánica 18.05 12.61
2 Madera follaje 0.52 0.36
3 Papel 4.72 3.30
4 Cartón 4.69 3.28
5 Vidrio 4.84 3.38
6 Plástico PET 2.86 1.99
7 Plástico duro 4.71 3.29
8 Bolsas 18.13 12.66
9 Tecnopor y similares 1.05 0.73
10 Metal 8.69 6.07
11 Telas textiles 2.78 1.94
12 Caucho, cuero, jebe 7.30 5.10
13 Pilas 0.10 0.07
14 Restos medicinales, fluorecentes, envases de 0.35 0.24
pintura, plaguicidas y similares,
15 Residuos sanitarios (papel higiénico, pañales 56.80 39.67
y tollas higuienicas
16 Restos inertes(tierra, piedras y similares, 5.10 3.56
bolsas de chisitos, galletas, panetón, etc.
17 Otros (CIDs , cables eléctricos ) 2.50 1.75
Total 143.19 100
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos - 2015.
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H U A LH U A S
En el distrito de Hualhuas, el servicio de recolección y transporte se realiza

por administración directa, son los encargados quienes realizan la
recolección de los residuos sólidos municipales y para ello cuentan con un
camión de 08 toneladas, 01 chofer y 01 ayudante.
La recolección en la zona centro del distrito es una vez por semana, el día
martes, en el área urbana del distrito se realiza 2 veces por semana
dependiendo del requerimiento y una vez por semana los días sábados y
domingos en los centros poblados y demás sectores.
La Ley General de Residuos Sólidos estableció como principal instrumento

para la adecuada gestión y manejo de residuos el Plan Integral de Gestión
Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS), el cual debería ser formulado e
implementado por la municipalidad Distrital de Hualhuas.
2.1.4.1. Generación y Composición de los Residuos Solidos
La generación de residuos sólidos del distrito ha sido determinada a través

del estudio de caracterización, usando como índice la generación per cápita
expresada en Kg/hab/día; estos resultados nos permiten realizar una
estimación de los residuos que genera un habitante por día.
Se tiene que, la generación per cápita a nivel domiciliario es de

0.229 Kg/hab/día, lo que al ser proyectado para fines de estudio nos da que
cada habitante genera en promedio 229 gramos por día.
Tabla 19. Generación de residuos solidos

Año Población GPC (Kg/hab/día) Generación Diaria( Tn/día)
2015 4.488 0.229 1.026
Fuente: elaboración propia
De acuerdo al Estudio de Generación realizado en setiembre 2015, para

calcular las cantidades de residuos sólidos generadas en las diferentes
fuentes, se estima que la generación por los diferentes tipos de
establecimientos es como se muestra en el siguiente cuadro.
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H U A LH U A S
Tabla 20. Generación de residuos domiciliarios y no domiciliarios

Descripción Ton/día
Generación de residuos Domiciliarios 1.026
Generación de residuos no domiciliarios 0.006644
TOTAL 1.031644
La Composición Física de los residuos sólidos municipales obtenida en el

estudio de Caracterización de residuos sólidos municipales realizada en
Setiembre de 2015, se muestra en el siguiente cuadro, donde se observa
que el componente materia orgánica es el mayor en los estratos y
representa a nivel distrital el 34.30% en peso del total de residuos.
Respecto al material reciclable, se tiene el Papel (papel blanco, papel de
color y papel periódico) representa el 5.60%, el Cartón representa el 4.20%,
el metal (ferroso y no ferroso) representa el 0.50%, los residuos
desechables (pañales, papel higiénico y descartables) representan el
9.20%, mientras que el material inerte equivale al 13.50% del total.
COMPOCISION PORCENTUAL DE LOS

RESIDUOS DOMICILIARIOS
Papeles
Residuos inertes 5.60%
13.50%
Metales
0.50%
Residuos Sanitarios
Tecnopor
9.20% Organicos
1.70%
34.30%
Trapos
1.40% Vidrio
2.80%
Pilas
0.50%
Latas
2.20%
Cartones Plasticos suaves

4.20% 12.50% Plasticos duros
11.60%
Figura 3. Composición porcentual de los residuos domiciliarios
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H U A LH U A S
La densidad promedio de los residuos sólidos a nivel distrital es de 134

Kg/m³ (sin compactar) y luego de uniformizada es de 215.315Kg/m³
(compactados). Por tanto, el volumen diario de residuos generados en todo
el distrito es de 0.178m³.
2.1.4.2. Almacenamiento de Residuos
De los resultados obtenidos a través de las encuestas llevadas a cabo en

estudio de caracterización, se observó, que la gran mayoría de los
habitantes hacen uso de tachos de plástico para el almacenamiento de sus
residuos, llegando a representar el 51% del total de encuestados. En menor
medida se observó el uso de cajas de cartones con un 7%, Bolsas platicas
en un 17% entre otros. En muchos los recipientes en los que se almacenan
los desechos de la vivienda o comercio no son lo suficientemente
resistentes para soportar la cantidad de residuos almacenados, no
resultando práctico para la manipulación por parte del personal de
recolección.
Para el caso de espacios en vías públicas, los desechos son dispuestos sin
control alguno en terrenos vacíos que se encuentran sin cercos y debido a
la excesiva acumulación de residuos se generan focos infecciosos o puntos
críticos que degradan el ornato y contaminan el medio ambiente.
2.1.4.3. Almacenamiento domiciliario
En la mayoría de casos, el almacenamiento se realiza en condiciones

inadecuadas, utilizando principalmente los tachos de plástico en un 51%
además de costales de rafia y otros recipientes como, bolsas y cajas, los
que no son suficientemente resistentes para contener la basura almacenada
y por lo tanto no son convenientes para el manipuleo por parte del personal
de recolección.
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H U A LH U A S
2.1.4.4. Almacenamiento en espacios públicos
Debido a las malas prácticas ambientales de la población se siguen

almacenando una gran cantidad de residuos sólidos, generando los
llamados “puntos críticos” que son botaderos en la vía pública para el caso
del presente estudio el sector 2 es el que presenta los puntos críticos sobre
todo en terrenos abandonados y en algunos casos en terrenos cultivos.
Estos puntos críticos originan una crisis ambiental en la presente gestión.
Los residuos se depositan en los espacios públicos en tachos en los cuales
están diferenciados por dos colores, amarillo para residuos inorgánicos y
verde para residuos orgánicos.
ORGÁNICOS INORGÁNICOS
Figura 4. Diseño de los tachos de basura del distrito
2.1.4.5. Puntos críticos
Los puntos críticos dentro del presente estudio se establecen en el sector 2

dentro de este sector encontramos 2 puntos críticos percibidos en los días
de recolección que se establecieron en el mes de setiembre los cuales se
centraron en terrenos abandonados y terrenos cultivos cada uno de ellos
aledaños a calles sin pista asfáltica.
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H U A LH U A S
Figura 5. Puntos críticos en el sector 2
2.1.4.6. Almacenamiento en establecimientos comerciales
El almacenamiento de residuos sólidos de los establecimientos comerciales

muestran un porcentaje mayor en cajas seguido de bolsas de plásticas y costales,
estos recipientes se ubicaron en su mayoría fuera de los locales, siendo esta
acción medianamente favorable ya que el recojo de la basura se realiza 2 veces
a la semana, además que la basura seguiría acumulándose de acuerdo a las
encuestas realizadas por el presente grupo.
2.1.4.7. Almacenamiento de Centros educativos
El almacenamiento es realizado en tachos de plástico, cajas, bolsas En

algunos casos son arrojados a la vía pública para ser recogidos por la
municipalidad.
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H U A LH U A S
2.1.4.8. Servicio de barrido:
El barrido de calles y avenidas principales es por administración directa, esto

es que se brinda con recursos propios, consiste en el recojo de re siduos
(papeles, bolsas, botellas, envolturas, etc.) que por mal hábito de la población
se arroja en las avenidas y calles de distrito; así como también el barrido
eventual de la pistas, veredas y berma central. El distrito de Hualhuas tiene una
cobertura promedio de 1.7 km/lineales/día, de vías asfaltadas, estimándose
una generación diaria de 7.607 Kg/km/día de residuos.
Para realizar su labor sin perjuicio a su salud e integridad física los operarios
disponen de las herramientas y equipos de protección necesarios, los mismos
que son detallados a continuación:
Tabla 21. Implementos de seguridad por trabajador.

Implementos de seguridad cantidad
Mameluco u overol 2por cada trabajador
botas de jebe 3 pares al año
guantes de cuero 3 pares al año
Mascarilla 50 al año
Gorro 20 al año
Tabla 22. Trabajadores de limpieza

N° NOMBRES Y APELLIDOS EDAD SITUACIÓN ANTIGÜEDAD
C N
1 Modesto Camarena 35 X 3
Villanueva
2 Antonio Orihuela Ávila 37 X 8
3 Leo Mitar Gamarra 43 X 10
4 Santiago Díaz Ordoñez 40 X 6
Fuente: Elaboración Propia
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H U A LH U A S
Tabla 23. Herramientas y materiales de limpieza por trabajador

Herramientas y materiales de
limpieza Cantidad
Escoba baja policía 1
Tacho plastico de 80 Lt. De
capacidad 1
Recogedor metálico 1
Bolsas negras de 20 Kg de
capacidad 2
Fuente: elaboración propia.
2.1.4.9. Servicio de recolección de Residuos Solidos
Para la recolección de los residuos sólidos generados en el ámbito de todo

el distrito, al municipalidad de Hualhuas dispone de un camión recolector,
así como de montacargas; estas últimas usadas exclusivamente para el
recojo de los residuos generados por limpieza y barrido de calles.
Se cuenta con dos rutas de recojo, las que se alternan en el transcurso de

la semana de tal forma que se llegue a cubrir los principales barrios y
anexos que conforman el distrito. El horario fijado para prestación de este
servicio es de 7:00 am a 10:00 am los días martes y viernes.
Asimismo, como parte de la metodología aplicada para la p restación del

recojo de residuos sólidos en el distrito, se hace uso del “Método de vereda”
o también denominado método “puerta a puerta”, el cual consiste en la
recolección de los residuos sólidos de las veredas con el camión recolector
en movimiento lento.
Las deficiencias presentadas durante la prestación de estos servicios, se

dan en el mayor de los casos, por el escaso presupuesto asignado a este
sector, sumándose a ello la exoneración del cobro del servicio a los
pobladores y la escasa participación de los mismos en temas relacionados
al manejo de residuos.
La recolección de los residuos se realiza por cada uno de los sectores

señalados en el croquis presentado, teniendo como distancia más lejana
entre el sector 4 y el botadero con una distancia aproximadamente de 3
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H U A LH U A S
kilómetros. Los puntos críticos los encontramos en su mayoría en el sector

2 en el cual no existe pista asfaltada a diferencia de los demás sectores.
Figura 6. Croquis del servicio de recolección de residuos solidos

Tabla 24. Movilidad de transporte

Vehículo Cantida Capacidad Marca Rendimiento N° de traslados a
d (m3) lugar de disposición
final /día de recojo
Camión tipo 1 7 Jimbel 30 2
baranda
Motofurgon 1 0.8 Strong 50 2
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H U A LH U A S
2.1.4.10. Servicio de disposición final
Actualmente en el distrito de Hualhuas cuenta con un botadero municipal

acondicionado en las faldas del “Cerro Mirador”; punto de disposición final
en el cual se dispone de manera manual los residuos generados por la
población. El proceso usado en esta etapa sigue la siguiente metodología:
- Ingreso del vehículo recolector en el botadero municipal hasta el

botadero.
- Descarga y esparcido: proceso en el cual el material recolectado es

esparcido en toda el área asignada para tal propósito, de tal forma que
las concentraciones de residuos recolectados se acumulen hasta
alcanzar la altura proyectada para su posterior cobertura.
- Abastecimiento y extendido del material de cobertura, generalmente en

este punto se hace uso de la tierra removida con anticipación de la zona
de descarga y acumula en el borde contiguo. Para este proceso se
dispone del suficiente material de cobertura, hasta lograr que los
residuos queden totalmente cubiertos.
Dado las características de la zona, el área del que se dispone actualmente

para la disposición final de los residuos resulta insuficiente; orientándose la
actual gestión en la búsqueda de nuevos puntos, los que lleguen a cubrir
con las especificaciones técnicas establecidas por las entidades competentes.
2.1.4.11. Aspectos administrativos
La organización del servicio

La Municipalidad distrital de Hualhuas brinda el servicio de recojo,
transporte y disposición final de residuos sólidos de forma directa a
través del área de limpieza pública. Cabe destacar que entre otra de las
funciones de esta área se encuentran asimismo el mantenimiento de
parques, jardines y espacios públicos.
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H U A LH U A S
Según se establece en el Organigrama Municipal el área de limpieza

pública forma parte de la subgerencia de Desarrollo Económico Social y
Medio ambiental, dependiente a su vez de la Gerencia de Servicios
Públicos, como muestra en el cuadro adjunto.
CONSEJO
MUNICIPAL
ALCALDIA
SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO ,SOCIAL

Y MEDIO AMBIENTE
UNIDAD DE GESTION AMBIENTAL
Figura 7. Organización del servicio
Del personal
La municipalidad Distrital de Hualhuas brinda el servicio de recojo,
transporte y disposición final de residuos sólidos de forma directa, a
través del Área de Limpieza Publico. Cabe destacar que entre otras
funciones de esta área se encuentra así mismo el mantenimiento de
parques, jardines y espacios públicos.
Financiamiento
El financiamiento del servicio de limpieza pública se da a través de
asignación directa municipal, subvencionando a través de recursos
propios la prestación de este servicio.
De acuerdo a datos presentados ante el ministeri o de economía y

finanzas (MEF.el año 2014, los gastos correspondientes al área de
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H U A LH U A S
medio ambiente, dentro del cual se considera los recursos para la

gestión de los residuos sólidos son como sigue:
Tabla 25. Gastos públicos en el área de medio ambiente en los últimos

4 años
Año 2011 2012 2013 2014
Gastos S/ % S/ % S/ % S/ %
públicos
Medio 45,023 0.75 208,746 4.02 253,367 7.91 24,344 1.46
ambiente
Fuente: PDC Hualhuas
2.1.4.12. Impactos Ambientales del manejo actual de los Residuos

Solidos
i. Impactos presentados por etapas
En la etapa de Almacenamiento: existe derrame de lixiviados,

desechos de residuos sólidos que contaminan el suelo.
Etapa de Recolección y Transporte: Formación de puntos críticos

de residuos sólidos, derrame de lixiviados que contaminan el suelo.
Etapa de Disposición Final: El sistema de recojo y disposición final

no es el adecuado, sobretodo en la disposición final
(planta de tratamiento de residuos sólidos); los residuos se
vierten en este lugar sin considerar los riesgos ambientales
que ocasiona la acumulación de residuos sólidos sin controlar
los lixiviados y menos ser tratados solo son enterrados sin tener en
cuenta los problemas ambientales que pueden ocasionar.
ii. Impactos presentados de manera general
Atmósfera (calidad del aire, microclima)
En la zona de disposición final De los residuos sólidos del Distrito de

Hualhuas se perciben olores desagradables por la acumulación de
la basura sin ser cubiertas por tierra.
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H U A LH U A S
Tierra y suelo
Las tierras que limitan con el área de disposición final actual

perdieron valor por el sólo hecho de estar en una zona donde la basura
tienen un mal manejo. Los suelos también pierden su valor ya que
la contaminación estética por los residuos dispersos origina mayor
trabajo aún para utilizarlo como zona de siembra por la mala
disposición final de los residuos sólidos.
Flora
La flora aunque poca en el área de la disposición final no percibe

cambios por causa de la contaminación por residuos sólidos.
Fauna
La fauna silvestre existente en la zona como lagartijas, insectos y

roedores silvestres está en riesgo de contaminación debido a que
rebuscan sus alimentos en los residuos domésticos que se encuentran
a la intemperie.
Se proliferan vectores como moscas que en los residuos

expuestos al aire libre encuentran un medio apropiado para su
reproducción.
Medio perceptual (Paisaje)
El paisaje del entorno al botadero perdió su valor atractivo como tal

debido a que por toda el área se encuentran papeles, bolsas, cartones y
otros residuos que son llevados por el viento hacia lugares no
determinados como botaderos por la ausencia de cerco perimétrico.
2.1.5. Gravedad de la Situación que se pretende atender
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H U A LH U A S
Temporalidad: El problema de la inadecuada gestión integral de residuos

sólidos es permanente. La Municipalidad ha intentado mejorar el servicio,
pero las acciones efectuadas han sido insuficientes.
Relevancia: La inadecuada gestión integral de residuos sólidos afecta la

salud de la población y el ambiente del distrito de Hualhuas. La ejecución
del proyecto ayudará a reducir los índices de enfermedades y a mejorar
las condiciones ambientales, de tal forma que un organismo del Estado
como es la Municipalidad logre sus objetivos de contribuir a proteger la salud
y el ambiente en su jurisdicción.
Grado de avance: La cantidad de residuos sólidos producida por la

población es cada vez mayor, la cobertura del servicio de recolección es
insuficiente, no se cuentan con disposición final segura sanitaria y
ambientalmente, los botaderos crecen constantemente ocupando y
deteriorando mayores áreas, las tarifas se mantienen bajas y la
morosidad en el pago del servicio aumenta,. Por la ineficiencia del
servicio, la escasa participación comunitaria y educación sanitaria los
habitantes arrojan los residuos en las vías y lugares públicos, lo cual pone
en riesgo a toda la población del ámbito de influencia del PIP.
2.1.6. Intereses de los puntos involucrados

PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Municipalidad -Manejo de Inadecuado Municipalidad Programas de
Distrital de RR.SS. en el manejo de distrital Tarma. Sensibilización
Hualhuas distrito de RR.SS., ambiental,
RED- Salud
Hualhuas. dirigidos a la
Acumulación de Hualhuas.
población en
-Ciudad RR.SS. en puntos
UGEL – general.
Limpia y críticos de la
Hualhuas.
Saludable. ciudad.
ONGs.
Escasa conciencia
ambiental.
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H U A LH U A S
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
RED- SALUD Mejorar las Incremento de Municipalidad Capacitación

condiciones de enfermedades distrital de del Personal
Salud de la infecto Hualhuas Municipal y
población. contagiosas. Población Salud.
Urbana. ONGs
Comisión Generar Defectuosa Población Ejecutar talleres
Ambiental programas de articulación de los de dinámica de
promotores Salud
Municipal participación grupo en busca
activa entre los ambientales. UGEL de un
diversos diagnóstico,
agentes de la ONGs perfil y
población. proyecciones
de solución en
beneficio de la
población en
general.
Juntas Interrelación Intolerancia por la Población Promocionar
Vecinales del coordinada de aplicación de mesas de
Distrito de autoridades normas Salud y
dialogo
vecinales. ambientales Municipalidad.
Hualhuas. concertado con
las juntas
Determinar
vecinales.
incidencias de
repercusión
ambiental.
Sociedad Ciudad limpia Deterioro de las Municipalidad Generar grupos

Civil. segura, condiciones de trabajo
educativas, Población
progresista, identificadas
saludable y sociales, políticas Salud con las
responsable y de gestión de los diferentes
agentes UGEL problemáticas
participativos. ONGs ambientales.
2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
“Inadecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el

distrito de Hualhuas.”
PAGINA 46
ME J O RA MI E N T O Y A MP LI A CI Ó N DE G E ST I Ó N DE RE SI DU O S SO LI DO S DE L DI ST RI T O DE H U A LH U A S
2.3. ANÁLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA
ÁRBOL DE CAUSAS
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2.4. ANÁLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA
ÁRBOL DE EFECTOS
PAGINA 48
2.5. OBJETIVO DEL PROYECTO

A partir del problema central podemos inferir que nuestro objetivo central se plasma en una:
“Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos del Distrito de Hualhuas”

2.6. MEDIOS Y FINES DEL PROYECTO
ÁRBOL DE MEDIOS
PAGINA 49
ÁRBOL DE FINES
PAGINA 50
2.7. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DEL PROYECTO
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H U A LH U A S
ALTERNATIVA 1:
Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos sólidos,

considera la construcción de una infraestructura de reaprovechamiento
mecanizada.
Esta alternativa contempla la adquisición de equipo de almacenamiento público

y barrido, desarrollo de manual operativo, capacitación del personal en barrido,
capacitación del personal en barrido, elaboración del mapeo de rutas y
horarios, capacitación al personal operativo de recolección y transporte,
clasificación y manejo adecuado en la recolección selectiva de los residuos
sólidos, construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizado,
formular logros de reaprovechamiento en términos de beneficio individual y
colectivo, emplear y fomentar las nuevas técnicas de segregación.
Construcción de infraestructura de disposición final, adquisición de
equipamiento, recuperación de áreas degradadas, fomentar y concretar la
realización de tareas en equipo para la disposición final. Talleres de
capacitación en temas administrativos y financieros, implementación de
sistemas de costeo y de supervisión y monitoreo del servicio. Implementación
de programas de difusión y sensibilización, pago del servicio. Implementación
del programa de difusión y sensibilización, pago del servicio de campañas de
difusión de normas y sanciones.
ALTERNATIVA 2:
Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos sólidos,

considera la construcción de una infraestructura de reaprovechamiento manual.
Esta alternativa contempla la adquisición de equipo de almacenamiento público

y barrido, desarrollo de manual operativo, capacitación del personal en barrido,
capacitación del personal en barrido, elaboración del mapeo de rutas y
horarios, capacitación al personal operativo de recolección y transporte,
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H U A LH U A S
clasificación y manejo adecuado en la recolección selectiva de los residuos

sólidos, construcción de infraestructura de reaprovechamiento manual, formular
logros de reaprovechamiento en términos de beneficio individual y cole ctivo,
emplear y fomentar las nuevas técnicas de segregación. Construcción de
infraestructura de disposición final, adquisición de equipamiento, recuperación
de áreas degradadas, fomentar y concretar la realización de tareas en equipo
para la disposición final. Talleres de capacitación en temas administrativos y
financieros, implementación de sistemas de costeo y de supervisión y
monitoreo del servicio. Implementación de programas de difusión y
sensibilización, pago del servicio. Implementación del programa de difusión y
sensibilización, pago del servicio de campañas de difusión de normas y
sanciones.
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H U A LH U A S
III. FORMULACIÓN
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H U A LH U A S
3. FORMULACIÓN
3.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Es el período donde se establece la evaluación de los beneficios y los costos

atribuibles al proyecto. El Horizonte de Evaluación está determinado por la
suma de las etapas de inversión, operación y mantenimiento.
Teniendo en cuenta los diversos criterios de impacto, vida útil y el flujo de

costos, el proyecto de residuos sólidos se trabajara durante un periodo de 10
años, contados a partir de que el proyecto comienza a generar beneficios.
Para construir el horizonte de evaluación, tenemos que establecer la duración

que va a tener cada una de las fases del proyecto, (pre inversión, inversión y
post inversión). En la fase de pre inversión tenemos que definir si, por el nivel
de complejidad del proyecto, es necesario que se realicen además del perfil,
estudios de pre factibilidad y de factibilidad; de ser así, debemos estimar el
tiempo que demandará la realización de cada estudio.
3.1.1. Organizar las Fases y Etapas de cada alternativa del Proyecto
Horizonte de Evaluación del Proyecto (Alternativa 1)
Meses de duración del período de inversión Año Año …… Año 10

1 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
AÑO 0
Inversión Post - inversión
Barrido, Recolección,
Reaprovechamiento,
Expediente Construcción de la Infraestructura Disposición de residuos en el
Técnico Capacitación al personal relleno sanitario,
mantenimiento, capacitación y
educación a la población.
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H U A LH U A S
3.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Según la Ley de Residuos Sólidos Nº 27314, los gobiernos locales tienen

la responsabilidad de realizar el adecuado manejo de residuos sólidos.
En el presente perfil la demanda total está directamente relacionada a
la generación del 100% de la población porque siempre necesitará los
servicios de limpieza y recolección de residuos sólidos. La proyección se
realiza a 10 años de servicio.
Proyección de la generación de residuos sólidos:
Como ya anteriormente se manifestó, un mayor porcentaje de la

generación de residuos sólidos se origina en los domicilios, lo cual está
en una relación directa con los habitantes. Por otro lado, del cuadro se
desprenden los porcentajes de generación del mercado y la industria
local, además del hospital de Hualhuas; sin embargo, en cumplimiento
de los dispositivos de la Ley General de Residuos Sólidos se eximen la
inclusión de los 2 últimos grupos por tener la exigencia de un tratamiento
aislado e independiente.
3.2.1. Determinación de la demanda de los servicios del proyecto

Para el cálculo de la demanda se utilizara datos de diversas fuentes, como el
de la caracterización de los residuos sólidos del Distrito de Hualhuas, datos del
Plan de Desarrollo del distrito de Hualhuas, e INEI.
Tabla 26. Datos básicos

Rubro Valor Fuente
Población Hab. Censo Poblacional INEI
Tasa de crecimiento
2.5 % PDC Hualhuas 2015
poblacional
De acuerdo a lo sugerido en el
Tasa de crecimiento documento “Diagnóstico de la
anual de Residuos situación del manejo de
Sólidos residuos sólidos municipales en
1 % América Latina y el Caribe”,
Segunda Edición OPS,
Washington D.C. 1998. Se
expresa en kg/hab/día
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H U A LH U A S
Estudio de caracterización de
los RR SS Hualhuas – Agosto
Generación Per cápita 0.32 Kg/hab/día 2015
Densidad de residuos los RR SS Hualhuas – Agosto
sólidos 0.06 ton/m3 2015
Porcentaje de Materia los RR SS Hualhuas – Agosto
Orgánica 50.68 % 2015
Porcentaje de Materia los RR SS Hualhuas – Agosto
Inorgánica 49.32 % 2015
Fuente: Elaboración propia
a) Análisis de la demanda de la etapa de almacenamiento
Todos los habitantes del ámbito de influencia generan residuos sólidos,

por lo que consideramos al 100% de cobertura; esta demanda la
expresamos en la unidad volumétrica generadas por cada día.
Tabla 27. Demanda de almacenamiento

Residuos de
Nº Año parques y vías
ton/día
0 2015 1,22
1 2016 1,22
2 2017 1,22
3 2018 1,22
4 2019 1,23
5 2020 1,23
6 2021 1,23
7 2022 1,23
8 2023 1,24
9 2024 1,24
10 2025 1,24
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H U A LH U A S
b) Análisis de la demanda de la etapa de barrido
Tabla 28. Demanda de transporte

Longitud Longitud
N° Año
kg/Km./día Km./año
7,607 2776,56
0 2015
1 2016 7,609 2777,11
2 2017 7,610 2777,67
3 2018 7,612 2778,22
4 2019 7,613 2778,78
5 2020 7,615 2779,33
6 2021 7,616 2779,89
7 2022 7,618 2780,44
8 2023 7,619 2781,00
9 2024 7,621 2781,56
10 2025 7,622 2782,11
c) Análisis de la demanda de la etapa de transporte
Tabla 29. Demanda de transporte

N° Año ton/día ton/año
0 2015 1,49 543,85

1 2016 1,49 543,85
2 2017 1,49 543,85
3 2018 1,49 543,85
4 2019 1,50 547,5
5 2020 1,50 547,5
6 2021 1,50 547,5
7 2022 1,50 547,5
8 2023 1,51 551,15
9 2024 1,51 551,15
10 2025 1,51 551,15
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H U A LH U A S
d) Análisis de la demanda de la etapa de reaprovechamiento
El análisis de la demanda de reaprovechamiento Está determinada por la

cantidad de residuos reaprovechables presente en los residuos sólidos
municipales y para su cálculo se obtuvieron datos del estudio de
caracterización de los residuos que fue efectuado como parte del diagnóstico
en la etapa de Identificación.
Tabla 30. Demanda de reaprovechamiento

COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RR. SS.
PESO
COMPOSICIÓN CONDICIÓN
Componentes TOTAL
PORCENTUAL (aprovechable)
KG/dia
Papeles 14,95424 5,60% SI
Orgánicos 91,59472 34,30% SI
Plásticos duros 30,97664 11,60% SI
Plásticos suaves 33,38 12,50% NO
Cartones 11,21568 4,20% SI
Latas 5,87488 2,20% SI
Pilas 1,3352 0,50% NO
Vidrio 7,47712 2,80% NO
Trapos 3,73856 1,40% NO
Tecnopor 4,53968 1,70% NO
Metales 1,3352 0,50% SI
Residuos Sanitarios 24,56768 9,20% NO
Residuos inertes 36,0504 13,50% NO
TOTAL 267,04 100,00%
e) Análisis de la demanda de la etapa de disposición final
La demanda del servicio de disposición final está determinada por la totalidad

de residuos sólidos municipales producidos.
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Tabla 31. Calculo del área del relleno sanitario

GENERACION GENERACION AREA AREA
PPC PRODUCCION PRODUCCION VOLUM EN VOLUM EN AREA TOTAL AREA AREA TOTAL
AÑO POBLACION (Hab) ANUAL ANUAL PARCIAL REQUERIDA(M
(Kg/hab/día) (Kg/día) (Tn/día) (M 3) / dpia TOTAL ANUAL (M 2) REQUERIDA(HA) REQUERIDA(HA)
PARCIAL (M 3) TOTAL (M 3) ANUAL (M 2) 2)
0 5309 0.23 1215.76 1.22 3.04 3.80 1109.38 1386.73 346.68 485.35 485.35 0.05 0.05
1 5310 0.23 1218.44 1.22 3.05 3.66 1111.82 1389.78 347.44 486.42 486.42 0.05 0.10
2 5311 0.23 1221.12 1.22 3.05 3.66 1114.27 1392.84 348.21 487.49 487.49 0.05 0.15
3 5312 0.23 1223.80 1.22 3.06 3.67 1116.72 1395.90 348.98 488.57 488.57 0.05 0.19
4 5313 0.23 1226.50 1.23 3.07 3.68 1119.18 1398.97 349.74 489.64 489.64 0.05 0.24
5 5314 0.23 1229.20 1.23 3.07 3.69 1121.64 1402.05 350.51 490.72 490.72 0.05 0.29
6 5315 0.23 1231.90 1.23 3.08 3.70 1124.11 1405.14 351.28 491.80 491.80 0.05 0.34
7 5316 0.23 1234.61 1.23 3.09 3.70 1126.58 1408.23 352.06 492.88 492.88 0.05 0.39
8 5318 0.23 1237.33 1.24 3.09 3.71 1129.06 1411.33 352.83 493.96 493.96 0.05 0.44
9 5319 0.23 1240.05 1.24 3.10 3.72 1131.55 1414.43 353.61 495.05 495.05 0.05 0.49
10 5320 0.23 1242.78 1.24 3.11 3.73 1134.04 1417.54 354.39 496.14 496.14 0.05 0.54
Tabla 32. Resumen de las etapas de manejo de residuos solidos

Almacenamiento Barrido Transporte Reaprovechamiento Disposición Disposición final
N° Año
ton/día kg/Km/día Ton/día residuos Ton/día final Ton/día Ton/año
0 2015 1,22 7,607 1,49 0,87 1,49 543,85
1 2016 1,22 7,609 1,49 0,87 1,49 543,85
2 2017 1,22 7,610 1,49 0,87 1,49 543,85
3 2018 1,22 7,612 1,49 0,87 1,49 543,85
4 2019 1,23 7,613 1,50 0,88 1,50 547,50
5 2020 1,23 7,615 1,50 0,88 1,50 547,50
6 2021 1,23 7,616 1,50 0,88 1,50 547,50
7 2022 1,23 7,618 1,50 0,88 1,50 547,50
8 2023 1,24 7,619 1,51 0,88 1,51 551,15
9 2024 1,24 7,621 1,51 0,88 1,51 551,15
10 2025 1,24 7,622 1,51 0,88 1,51 551,15

PAGINA 60
3.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA
Actualmente en la gestión municipal como en la privada no se cuenta

con una infraestructura de tratamiento adecuado de residuos sólidos
urbanos que permita un manejo eficiente y sostenible. Por ello se
considera nula la oferta del componente de tratamiento de residuos
sólidos urbanos.
3.3.1. Diagnóstico de la situación actual de la oferta

A través del diagnóstico realizado en el primer módulo la oferta de los
diferentes servicios está definido por la capacidad operativa instalada en cada
etapa del servicio: equipo de barrido, número y capacidad de vehículos de
recolección, cantidad y calidad del personal, disponibilidad de combustible,
existencia y capacidad del relleno sanitario, normas y procedimientos de
operación, entre otros
a) Análisis de la oferta de almacenamiento
La oferta en peso diario de almacenamiento es de 1.22 Ton/día
b) Análisis de la oferta de barrido
Según el diagnóstico elaborado, se logra realizar un barrido total de

7.1 Km. /día que equivalen a 2195.5 km. /año.
En este barrido se recolectan 7.607 kg/día.
Se cuenta con 4 trabajadores efectivos por lo cual se tiene una

eficiencia de 1.71 km/barredor/día
Este barrido representa a una cobertura de barrido del 91%
Las rutas de barrido son establecidas por la Sub-Gerencia de

Desarrollo Social, Económico y Medio Ambiente.
PAGINA 61
c) Análisis de la oferta de recolección- transporte
La municipalidad de Hualhuas presta el servicio de recolección sólidos a

viviendas, mercados y establecimientos de salud, centros educativos
restaurantes.
La oferta actual es de 1.49 ton/día de la carga que puede realizar el

camión tipo baranda de capacidad de 7 m3 y 2 motofurgones de
capacidad de 0.8 m3 en 02 viajes por día cada uno.
La cobertura promedio de recolección es de 50 % (Considerando todos

los vehículos que sobrepasaron su vida útil)
Existe un déficit de recolección de 0.75 ton/día
Tabla 33. Movilidad de transporte

Vehículo Cantida Capacida Marca Rendimiento N° de traslados a
d d (m3) lugar de
disposición final
/día de recojo
Camión tipo 1 7 Jimbel 30 2
baranda
d) Análisis de la oferta de disposición final
Según el diagnóstico la vida útil restante del Relleno Sanitario es de 10 años

por tanto su oferta es para este tiempo pudiendo disponerse finalmente en esta
infraestructura de residuos 5475 ton/año.
f) Análisis de la Oferta de la gestión administrativa y financiera
La gestión administrativa y financiera es deficiente, como se describe a

continuación:
Ausencia de políticas y estrategias municipales sobre la gestión integral

de residuos sólidos
PAGINA 62
Escasos recursos humanos capacitados.
Generalizada falta de información sobre el manejo de residuos sólidos,

en especial carencia de información gerencial.
Ausencia de programas de capacitación o entrenamiento
Existencia de restricciones económicas para el manejo adecuado de los

residuos sólidos.
Para cuantificar la oferta inicialmente tomaremos como indicador la

morosidad de pagos de arbitrios por limpieza pública ya que por una
deficiente gestión administrativa del manejo de residuos la población no
paga el servicio y se ve reflejado en la morosidad.
Por tanto la oferta de Gestión administrativa en promedio es 52 % (la

diferencia del 100% con la morosidad promedio que es 48% )
Tabla 34. Resumen de la oferta de las etapas del manejo de RR.SS.

Almacenamiento Barrido Transporte Reaprovechamiento Disposición Disposición final
N° Año
ton/día kg/Km/día Ton/día residuos Ton/día final Ton/día Ton/año
0 2015 1,90 6,92 0,75 0 0,75 271,93
1 2016 1,90 6,92 0,75 0 0,75 271,93
2 2017 1,90 6,93 0,75 0 0,75 271,93
3 2018 1,90 6,93 0,75 0 0,75 271,93
4 2019 1,91 6,93 0,75 0 0,75 273,75
5 2020 1,91 6,93 0,75 0 0,75 273,75
6 2021 1,91 6,93 0,75 0 0,75 273,75
7 2022 1,91 6,93 0,75 0 0,75 273,75
8 2023 1,92 6,93 0,76 0 0,76 275,58
9 2024 1,92 6,93 0,76 0 0,76 275,58
10 2025 1,92 6,94 0,76 0 0,76 275,58
3.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA
OFERTA (oferta de la DÉFICIT

DEMANDA TOTAL
situación sin Py)
- =
PAGINA 63
3.4.1. Brecha o Déficit
Tabla 35. Balance Oferta Demanda de los servicios requeridos

Almacenamiento Barrido Transporte Reaprovechamiento residuos Disposición fi nal
N° Año
Ton/día kml/día Ton/día Ton/día Ton/día
Demanda Oferta Défi cit Demanda Oferta Défi cit Demanda Oferta Défi cit Demanda Oferta Défi cit Demanda Oferta Défi cit
0 2015 1,22 1,19 0,03 7,607 6,922 0,685 1,49 0,75 0,75 0,870 0 0,870 1,49 0,75 0,75
1 2016 1,22 1,19 0,03 7,609 6,924 0,685 1,49 0,75 0,75 0,870 0 0,870 1,49 0,75 0,75
2 2017 1,22 1,19 0,03 7,610 6,925 0,685 1,49 0,75 0,75 0,870 0 0,870 1,49 0,75 0,75
3 2018 1,22 1,19 0,03 7,612 6,927 0,685 1,49 0,75 0,75 0,870 0 0,870 1,49 0,75 0,75
4 2019 1,23 1,20 0,03 7,613 6,928 0,685 1,50 0,75 0,75 0,876 0 0,876 1,50 0,75 0,75
5 2020 1,23 1,20 0,03 7,615 6,929 0,685 1,50 0,75 0,75 0,876 0 0,876 1,50 0,75 0,75
6 2021 1,23 1,20 0,03 7,616 6,931 0,685 1,50 0,75 0,75 0,876 0 0,876 1,50 0,75 0,75
7 2022 1,23 1,20 0,03 7,618 6,932 0,686 1,50 0,75 0,75 0,876 0 0,876 1,50 0,75 0,75
8 2023 1,24 1,21 0,03 7,619 6,933 0,686 1,51 0,76 0,76 0,882 0 0,882 1,51 0,76 0,76
9 2024 1,24 1,21 0,03 7,621 6,935 0,686 1,51 0,76 0,76 0,882 0 0,882 1,51 0,76 0,76
10 2025 1,24 1,21 0,03 7,622 6,936 0,686 1,51 0,76 0,76 0,882 0 0,882 1,51 0,76 0,76
PAGINA 64
H U A LH U A S
3.4.2. Las metas globales y parciales de cada alternativa del proyecto
Tabla 36: Principales metas del proyecto al año 10

Indicadores/Metas Unidad de Año 10
Medida
Almacenamiento ton/dia 0.03
Barrido km/dia 0.686
Transporte ton/dia 0.76
Reaprovechamiento residuo orgánicos ton/dia 0.882
Disposición final ton/dia 0.76
Gestión administrativa financiera Un Sistema Implementado
PAGINA 65
3.4.3. Descripción técnica de las alternativas
PAGINA 66
Tabla 37.: Descripción de la Alternativa 1
Adquisición de equipo de almacenamiento público y

Adecuado Acción a1-1 barrido
almacenamiento y
Acción a2-1 Capacitación al personal en barrido
barrido
Acción a3-1 Desarrollo del manual operativo de barrido
Eficiente capacidad Adquisición de equipamiento de recolección y

operativa de la Acción b1-1 transporte
recolección y Desarrollo de Manual operativo y capacitación del
transporte Acción b2-1 personal
Construcción de infraestructura de
Acción c1-1 reaprovechami ento mecanizado
Apropiado Adquisición de equipamiento para

reaprovechami ento Acción c2-1 reaprovechami ento
Desarrollo de Manual operativo y capacitación de

Acción c3-1 personal en reaprovechamient o
Acción d1-1 Construcción de infraestructura de disposición fi nal
Recuperación de área degradada por residuos

Apropiada disposición Acción d2-1 sólidos
final
Acción d3-1 Adquisición de equipamiento para disposición fi nal

Acción d4-1 personal en disposición final
Realización de talleres de capacitación en temas

Acción e1-1 administrativos y financieros
Eficiente gestión
administrativa y Acción e2-1 Implementación del sistema informático de costeo
financiera
Implementación de la supervisión y monitoreo del
Acción e3-1 servicio
Implementación de programas de difusión y

Acción f1-1 sensibilización
Adecuadas prácticas Implementación de programas de difusión y

de la población Acción f2-1 sensibilización de pago del servicio
Implementación de campañas de difusión normas y

Acción f3-1 sanciones
Tabla 38: Descripción de la Alternativa 2
Adquisición de equipo de almacenamiento público y

Adecuado Acción a1-1 barrido
almacenamiento y
Acción a2-1 Capacitación al personal en barrido
barrido
Acción a3-1 Desarrollo del manual operativo de barrido
PAGINA 67
Eficiente capacidad Adquisición de equipamiento de recolección y
operativa de la Acción b1-1 transporte
recolección y Desarrollo de Manual operativo y capacitación del
transporte personal
Acción b2-1
Construcción de infraestructura de
Acción c1-1 reaprovechami ento manual
Apropiado Adquisición de equipamiento para

reaprovechami ento Acción c2-1 reaprovechami ento

Acción c3-1 personal en reaprovechamient o
Acción d1-1 Construcción de infraestructura de disposición final

Apropiada disposición Acción d2-1 sólidos
final Acción d3-1 Adquisición de equipamiento para disposición final

Acción d4-1 personal en disposición final
Realización de talleres de capacitación en temas

Acción e1-1 administrativos y financieros
Eficiente gestión
administrativa y Acción e2-1 Implementación del sistema informático de costeo
financiera
Implementación de la supervisión y monitoreo del
Acción e3-1 servicio

Acción f1-1 sensibilización
Adecuadas prácticas Implementación de programas de difusión y

de la población Acción f2-1 sensibilización de pago del servicio
Implementación de campañas de difusión normas y

Acción f3-1 sanciones
a) Alternativa 1: considera el reaprovechamiento de residuos

organicos mediante la implementación de una planta de
aprovechamiento de tipo mecanizado
Etapa de almacenamiento
Se tiene el déficit al año 10 se tendría 0.03 ton/día que, con una

densidad de residuos sólidos sueltos de 0.06 ton /m3 (determinado en el
estudio de caracterización) representan 0.5 m3 /día, volumen que será
atendido mediante la instalación de la siguiente manera:
PAGINA 68
Contenedores
Cantidad Cantidad Volumen Volumen
Tipo
final unitario total
Vías Publicas 8 7.08 0.12 0.3
Mercados Interno 10 0.91 0.22 0.2
Volumen Total 0.5
Etapa de barrido
El déficit de barrido al año 10 es de 0.686 kg/km/día será atendido de la

siguiente manera: el tipo de barrido será manual, con una frecuencia de
una vez durante la madrugada, se barrerá la calzada, considerando un
área útil de un metro de ancho como mínimo, a partir del cordón de la
vereda, a todo lo largo de las vías y ambos lados de esta. Por tanto, la
cantidad de personal con que se contará es de 01 barredor adicional a
lo actual calculado (En total 5 personales) considerando el indicador
establecido en Hualhuas en que el rendimiento de un barredor es de 1,7
Km. lineales/día.
(7.6 / 1.7 = 5 barredores).
Cabe recalcar que el rendimiento en Hualhuas es de 1.71

barredor/km/día esto se debe a la mayor área de barrido por minuto
por la cualidad de su escoba baja policía que se describió en el
diagnóstico.
El equipamiento correspondiente a cada trabajador está compuesto por

lo siguiente:
Una escoba policía

un tacho de plástico de 80 l de capacidad.
Un recogedor metálico
bolsas negras de 20 kg de capacidad
Un carrito manual
PAGINA 69
Un juego de equipo de bioseguridad (mameluco, gorra, guantes
botas de jebe, mascarilla)
Etapa de recolección y transporte
El déficit actual de recolección es de 0.75 ton/día, y para el año 10 es de

0.76 ton/día, debido a que la vida útil tanto de los vehículos recolectores
existentes y los adquiridos finalizarían.
Se empleará el método de Recolección domiciliaria casa por casa.
Para cubrir el déficit proyectado hasta todo el año 2012:
- La producción máxima de residuos es de 1.22 ton/día que convertido a

m3 con la densidad de 0.06 ton/m3 sería equivalente a 20.33 m3. El
volumen de 8 m3 será recolectado por 1 camión tipo baranda y lo
demás será recolectado por 1 motofurgon, con dos viajes cada uno.
Nota: el camión tipo baranda y el motofurgon tienen una vida útil de 4

años
Sería necesario total 2 CAMIONES TIPO BARANDA Y 1

MOTOFURGON ya que se compró 2 motofurgones.
En conclusión:
Al año 0 se compró 2 motofurgones y 1 camión baranda

Al año 4 se comprara 1 motofurgon y 1 camión baranda
Al año 8 se comprara 1 motofurgon y 1 camión baranda
Etapa de reaprovechamiento y disposición final
Se cuenta con un terreno disponible de 10,000 M2 ubicado en la parte

alta del barrio Mucha Cruz en el que se implementará la Planta de
Tratamiento de residuos sólidos generados en el distrito de Hualhuas.
PAGINA 70
La construcción de una planta de tratamiento de residuos sólidos a
través de la implementación de una tecnología adecuada,
requiere de una faja transportadora, prensa manual, carritos y balanza
mecánica, diseñadas con medidas de control ambiental para emisiones
y efluentes. También contempla la incorporación de personal
profesional y técnico operativo de planta.
La planta de tratamiento de residuos sólidos será un lugar al cual

llegarán todos los residuos urbanos tanto orgánicos como inorgánicos,
haciéndose la clasificación manual para el tratamiento correspondiente
que debe tener cada elemento según su procedencia, los cuales
serán tratados técnicamente y donde se destinarán áreas de
clasificación, almacenamiento, compostaje y áreas de cultivos
orgánicos.
Ello permitirá la clasificación de residuos sólidos recuperables para

elaboración de abono orgánico y comercialización de elementos
inorgánicos comercializables y realizar la disposición de residuos no
recuperables a un relleno sanitario.
A partir de los residuos orgánicos que son el mayor porcentaje

aproximadamente de 50% de residuos que llegarán al centro de
tratamiento se obtendrá el compost luego de un periodo de tratamiento
de tres meses para su posterior uso en la agricultura
ecológica.
Por otra parte, los residuos inorgánicos no recuperables será

depositados en un relleno sanitario el cual contemplará las
actividades técnicas correctas de entierro de éstos, considerando que la
cantidad de lixiviados disminuye debido a que éste se produce por los
residuos orgánicos, los cuales han sido extraídos para la elaboración del
compost.
PAGINA 71
b) Alternativa 2: considera el reaprovechamiento de residuos
orgánicos mediante la implementación de una planta de
aprovechamiento de manual.
La diferencia entre las dos alternativas se encuentra en la etapa de

reaprovechamiento de los residuos sólidos, mientras que en la
alternativa 1 el proceso se lleva a cabo de manera mecanizada.
En ese sentido, la Alternativa 2 presenta la misma descripción que la

Alternativa 1, a excepción de la etapa de reaprovechamiento, la que se
presenta, en este caso, de la siguiente manera:
Se implementará una unidad de Compostaje y Reciclaje mecanizada,

donde se empleará un proceso aerobio, con capacidad de manejar 22
ton/día de residuos orgánicos y reaprovechar 7 ton/día de residuos
inorgánicos reciclables en el último año del horizonte del proyecto.
Estará ubicada en el relleno sanitario y comprende lo siguiente:
Caseta administrativa
Mobiliario
Área de residuos orgánicos
Patio de maniobras
Caseta para almacén de compost
Construcción de composteras
Almacenes para Reciclado y Compost
Áreas de Recepción y Maniobras
Maquinarias e instalación
Equipos y Herramientas
PAGINA 72
3.4.4. Análisis de Riesgo para las decisiones de localización y diseño
Preguntas
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) Si No
1. ¿La localización escogida para la ubicación de la Estación de Transparencia, x
Planta de Reaprovechamiento y/o del Relleno Sanitario evita su exposición a
peligros de origen natural?
2. Si la localización prevista para la Estación de Transparencia, Pl anta de -- ----
Reaprovechami ento y/o del Relleno Sanitario lo expone a situaciones de peligro, ¿Es
posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño) Si No
1. ¿La infraestructura de la Estación de Transparencia, Planta de x
Reaprovechami ento y/o del Relleno Sanitario va a ser construida siguiendo la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características x
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la x
zona de ejecución del proyecto?
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta x
las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si No
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, x
sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia
de peligros naturales?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por x
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de peligros naturales?
3.4.5. Criterios Técnicos de Selección del lugar

En el país, los principales problemas de manejo de los residuos sólidos se
presentan en la etapa disposición final, es por ello que la normatividad
existente ha desarrollado varios aspectos referidos a la implementación de los
rellenos sanitarios, como es la Selección de Sitios para esta infraestructura.
3.4.6. Vulnerabilidad ante desastres naturales

Se encuentra en ejecución y formulación el expediente técnico para la
evaluación de riesgos y vulnerabilidades por el Área de Defensa Civil de la
Municipalidad.
PAGINA 73
3.4.7. Análisis Ambiental
3.4.7.1. Impacto Ambiental
El medio ambiente es el entorno vital; es decir, el conjunto de factores físico -

naturales, estéticos, culturales, sociales y económicos que interaccionan con el
individuo y con la comunidad en que vive. El medio ambiente es fuente de
recursos que abastece al ser humano de las materias primas y energía que
necesita para su desarrollo sobre el planeta; sólo una parte de estos recursos
es renovable y se requiere un tratamiento cuidadoso para mantener el
ecosistema en equilibrio.
Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad produce una
alteración favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los
componentes del medio. Esta acción puede ser en nuestro caso la construcción
de un sistema adecuado para el manejo de los residuos sólidos.
A. Identificación de impactos existentes en la situación sin proyecto
Impactos presentados por etapas:
En la etapa de Almacenamiento: existe derrame de lixiviados,

desechos de residuos sólidos que contaminan el suelo.
Etapa de Recolección y Transporte: Formación de puntos críticos

de residuos sólidos, derrame de lixiviados que contaminan el suelo.
Etapa de Disposición Final: El sistema de recojo y disposición final

no es el adecuado, sobretodo en la disposición final, donde
se realiza una buena segregación de los residuos, los residuos se
vierten en este lugar sin considerar los riesgos ambientales
que ocasiona la acumulación de residuos sólidos sin controlar
los lixiviados y menos ser tratados.
PAGINA 74
B. Impactos presentados de manera general:
Atmósfera (calidad del aire, microclima)
En la zona de disposición final se perciben olores desagradables por la

acumulación de la basura sin ser cubiertas por tierra.
Tierra y suelo
Las tierras que limitan con el área de disposición final actual perdieron
valor por el sólo hecho de estar en una zona donde la basura tienen un mal
manejo. Los suelos también pierden su valor ya que la contaminación
estética por los residuos dispersos origina mayor trabajo aún para utilizarlo
como zona de siembra por la mala disposición final de los residuos sólidos.
Aguas
Cerca al área de disposición final no existen aguas superficiales, pero no existe

estudios anteriores donde se puede confirmar la no presencia de aguas
subterráneas y su posible contaminación por causa de los lixiviados que se
originan.
Flora
Se encuentra entre el bosque de eucaliptos. La flora aunque poca en el área de

la disposición final no percibe cambios por causa de la contaminación por
residuos sólidos.
Fauna
La fauna silvestre existente en la zona como lagartijas, insectos y roedores

silvestres está en riesgo de contaminación debido a que rebuscan sus
alimentos en los residuos domésticos que se encuentran a la intemperie.
Se proliferan vectores como moscas que en los residuos expuestos al

aire libre encuentran un medio apropiado para su reproducción.
PAGINA 75
Medio perceptual (Paisaje)
El paisaje del entorno al botadero perdió su valor atractivo como tal debido a
que por toda el área se encuentran papeles, bolsas, cartones y otros residuos
que son llevados por el viento hacia lugares no determinados como
botaderos por la ausencia de cerco perimétrico.
Contaminación atmosférica por la quema de residuos sólidos a cielo

abierto, con el consecuente daño a la salud de las personas que
frecuentan el botadero generando consecuencias a la salud de los
que queman estos.
Generación de polvos, partículas, por el ingreso y salida de los

vehículos que transportan los residuos sólidos, y los vientos de forma
natural
Deterioro del entorno paisajístico, efectos directos e indirectos en la

actividad agrícola, así como impedimento para el desarrollo del
turismo local.
Presencia de animales silvestres y domésticos que se alimentan de

residuos orgánicos del botadero, generando enfermedades en estos.
Olores desagradables producto de los procesos de descomposición.
PAGINA 76
Tabla 39. Identificación de Impactos Ambientales

Identificación de Por cuánto tiempo? Espacio afectado Magnitud de efectos
Impactos Componentes y
Variables Ambientales Si No Transitorio Permanente Nacional Regional Local Fuerte Moderado Leve
Medio Físico
Suelo X X X
Agua X X X
Aire X X X
Medio Biológico
Zonas de Alta X X X
Biodiversidad X X X
Vegetación X X X
Fauna X X X
Medio Socioeconómico-
Cultural
Arqueología X X X
Propiedades históricas X X X
Variables sociales X X X
Variables económicas X X X
Variables culturales X X X
Seguridad y riesgo laboral X X X
Paisaje X X X
Otros impactos X X
PAGINA 77
Tabla 40. Identificación de Impactos negativos en la etapa de Inversiones.

Identificación de Impactos POR CUANTO TIEMPO ESPACIO AFECTADO MAGNITUD DE EFECTOS
PREVENCION DE
Componentes y Variables S N TRANSITO PERMANE NACION REGION LOC FUER MODERA LEV
RIESGOS
Ambientales I O RIO NTE AL AL AL TE DO E AMBIENTALES
Medio Físico
SUELO
LA EJECUCION DE LAS OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA PARA
REAPROVECHAMIENTO X X X X
MECANIZADO DEMANDARAN LA
UTILIZACIÓN DE CANTERAS?
LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DE REALIZAR UN PLAN DE
INFRAESTRUCTURA PARA CIERRE DE CANTERAS
REAPROVECHAMIENTO MANUAL X X X X
DEMANDARAN LA UTILIZACION DE
CANTERAS?
LA EJECUCION DE LAS OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA PARA EL
X X X X
RELLENO SANITARIO DEMANDARAN
LA UTILIZACION DE CANTERAS?
SE APERTURARAN VIAS DE ACCESO
PARA LA MAQUINARIA A UTILIZARSE
X X X X
EN LAS INFRAESTRUCTURAS A
REALIZAR UN PLAN DE
EJECUTARSE?
MANEJO DE RESIDUOS
LOS MOVIMIENTOS DE TIERRAS Y
OBRAS DE CONSTRUCCION X X X X
GENERARAN RESIDUOS?
ES POSIBLE QUE LA EJECUCION DE MONITOREO DE
LAS OBRAS CONTAMINEN EL X X X X SUELOS INICIAL
SUELO? DURANTE Y AL FINAL
AGUA
ELABORACION DE PLAN
ES POSIBLE QUE LOS CURSOS DE DE CONTIGENCIAS Y DE
AGUA SEAN AFECTADOS POR EMERGENCIAS
X AMBIENTALES
NEGLIGENCIAS COMO VERTIDOS DE
ACEITES Y GRASAS DURANTE LA ESPECIALMENTE PARA
EJECUCION DE OBRAS? DERRAMES
PAGINA 78
AIRE
X X X X PROGRAMACION Y
SE GENERARAN RUIDOS?
DIFUSION DE LOS
MOMENTOS CRITICOS
X DE GENERACION DE
SE UTILIZARAN EXPLOSIVOS? RUIDO
SE CONTAMINARA EL AIRE CON
X X X X
PARTICULAS?
VEGETACIÓN
SE PIERDEN ESPECIES VEGETALES,
ENDÉMICAS (EXCLUSIVAS DE UNA
ZONA), ESPECIES PROTEGIDAS O X
PLAN DE
EJEMPLARES EMBLEMÁTICOS? RECUPERACION DEL
LA APERTURA DE ACCESOS, TOP SOIL Y ESPECIES
OCASIONARAN DAÑOS SOBRE LA PROTEGIDAS
X
VEGETACIÓN HERBÁCEA Y
ARBÓREA?
FAUNA
LAS CONDICIONES DE
HABITABILIDAD PARA CIERTAS
ESPECIES SE MODIFICARAN? SE PLAN DE CUIDADOS DE
X LA FAUNA SILVESTRE
CAUSARAN DAÑOS SOBRE
MADRIGUERAS, NIDOS, HÁBITATS ANTES DURANTE Y
DE VIDA SILVESTRE, ETC? DESPUES DE LA OBRA
Medio Socioeconómico – Cultural

ES NECESARIO REASENTAR LAS
FAMILIAS UBICADAS EN LA ZONA X
DEL PROYECTO? REALIZAR CAVILDOS
ABIERTOS PARA
EXISTEN POBLACIONES INDÍGENAS
CONCERTAR CON LA
(COMUNIDADES NATIVAS O
X POBLACION LA
CAMPESINAS) CERCANAS AL
APROBACION DE LA
PROYECTO?
CONSTRUCCION DE
LOS VECINOS AL PROYECTO ESTAN ESTA OBRA CIVIL
DE ACUERDO CON LA PRESENCIA SANITARIA
X X X X
DE LAS INFRAESTRUCTURAS PARA
RESIDUOS SOLIDOS?
PAGINA 79
SE OCASIONARAN DAÑOS SOBRE

LAS PROPIEDADES DE LA X
POBLACION?
ES POSIBLE SE GENERE
ALTERACIÓN EN LA VIDA COTIDIANA
X
A CAUSA DE LAS OBRAS DE
CONSTRUCCION?
LAS OBRAS INTERRUMPIRÁN EL NUEVO PLAN VIAL
TRAFICO ACTUAL? X TEMPORAL
REALIZAR UNA
IDENTIFICACION DE
PELIGROS Y
X EVALUACION DE
RIESGOS PARA TOMAR
LOS OPERARIOS REALIZARAN ACCIONES EN LAS
TRABAJOS DE ALTO RIESGO? TAREAS CRITICOS.
PLAN DE SANEAMIENTO
CONSIDERANDO
ES POSIBLE QUE LOS X X X X INSTALACIONES
CAMPAMENTOS GENEREN SANITARIAS
PROBLEMAS DE SANEAMIENTO? PROVICIONALES
PAISAJE
MEJORAR EL ENTORNO
AL FINAL DE LA OBRA
ASEGURANDO LA
X
SE AFECTARA VISUALMENTE EL SOSTENIBILIDAD DE LA
ENTORNO POR LA EJECUCIÓN DE OPERACIÓN DE LA
LAS OBRAS? OBRA
Tabla 41. Identificación de Impactos Negativos en la Etapa de Post-Inversión

Identificación de Impactos Negativos POR CUANTO TIEMPO ESPACIO AFECTADO MAGNITUD DE EFECTOS
S N TRANSITORI PERMANENT NACIONA REGIONA LOCA FUERT MODERAD LEV
Componentes y Variables Ambientales
I O O E L L L E O E
PAGINA 80
Medio Físico
SUELO
EL ALMACENAMIENTO DE LOS RRSS PODRIA CAUSAR X X X X
CONTAMINACION DE LOS SUELOS?
EL TRANSPORTE DE RRSS PODRIA AFECTAR LOS
X X X X
SUELOS?
EL MANTENIMIENTO DE LAS UNIDADES DE
RECOLECCION Y TRANSPORTE PODRIAN OCACIONAR
X X X X
VERTIMIENTO DE ACEITES, COMBUSTIBLES U
OTROS?
SE PODRIA CONTAMINAR EL SUELO POR LA
OPERACION O MANTENIMIENTO DEL
X X X X
REAPROVECHAMIENTO MECANIZADO “ALTERNATIVA
I”?

OPERACION O MANTENIMIENTO DEL X X X X
REAPROVECHAMIENTO MANUAL “ALTERNATIVA II”?
OPERACION O MANTENIMIENTO DEL RELLENO X X X X
SANITARIO?
AGUA
EL MAL ESTADO DE LOS ENVASES DE

X
ALMACENAMIENTO PODRIA GENERAR LIXIVIADOS
QUE SE FILTREN A LOS CUERPOS DE AGUA?
EL MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE
RECOLECCION Y TRANSPORTE PODRIAN X
CONTAMINAR LOS CUERPOS DE AGUA ?
LA OPERACIÓN DEL REAPROVECHAMIENTO
MECANIZADO PODRIA CONTAMINAR LOS CUERPOS X
DE AGUA?
LA OPERACIÓN DEL REAPROVECHAMIENTO MANUAL X

PODRIA CONTAMINAR LOS CUERPOS DE AGUA?
PAGINA 81
LAS OPERACIONES DEL RELLENO SANITARIO

PROPICIARIAN LA INFILTRACIÓN DE LIXIVIADOS Y DE X
AGUAS RESIDUALES EN EL SUBSUELO?
AIRE
EL ALMACENAMIENTO DE RRSS PODRIA GENERAR X X X X

GASES TOXICOS Y OLORES DESAGRADABLES?
EL TRANSPORTE DE RRSS PODRIA GENERAR MALOS X X X X
OLORES EN SU RECORRIDO?
EL TRANSPORTE DE RRSS PODRIA GENERAR RUIDOS X X X X
MOLESTOS?
EL REAPROVECHAMIENTO MECANIZADO PODRIA X X X X
GENERAR OLORES DESAGRADABLES?
EL REAPROVECHAMIENTO MANUAL PODRIA X X X X
GENERAR OLORES DESAGRADABLES?
EL RELLENO SANITARIO PODRIAN GENERAR OLORES X X X X
DESAGRADABLES?
LAS OPERACIONES DE REAPROVECHAMIENTO X X X X
MECANIZADO PODRIA GENERAR RUIDOS?
LAS OPERACIONES DE REAPROVECHAMIENTO X
MANUAL PODRIA GENERAR RUIDOS?
LAS OPERACIONES DEL RELLENO SANITARIO PODRIA X X X X
GENERAR RUIDOS MOLESTOS?
LOS RELLENOS SANITARIOS GENERARAN GASES? X X X X
VEGETACIÓN
LA UBICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE
REAPROVECHAMIENTO MECANIZADO PODRIA
OCASIONAR DESPLAZAMIENTO DE LA COBERTURA X
VEGETAL?
LA UBICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE
REAPROVECHAMIENTO MANUAL PODRIA OCACIONAR X
DESPLAZAMIENTO DE LA COBERTURA VEGETAL?
FAUNA
PAGINA 82
LOS ENVASES PODRIAN SERVIR DE MADRIGUERAS X X X X

PARA ALGUNOS ANIMALES?
LA FALTA DE BARRIDO Y RECOLECCION PODRIAN
GENERAR LA PRESENCIA DE VECTORES Y OTROS EN X X X X
LA ZONA?
EL TRANSITO DE LOS VEHICULOS DE RECOLECCION
AFECTARIAN A LOS ANIMALES? (EFECTO BARRERA, X
AFECTACION DE HABITATS).
Medio Socioeconómico – Cultural
LOS POBLADORES PODRIAN RECHAZAR EL USO DE X X X X
LOS RECIPIENTES COLOCADOS EN LA VIA PUBLICA?
EL RECOJO INOPORTUNO DE LOS RESIDUOS
CONTENIDOS EN LOS RECIPIENTES PÚBLICOS
X X X X
PODRIA GENERAR PROBLEMAS A LA SALUD DE LA
POBLACION?
LOS ENVASES PODRIAN SER UTILIZADOS PARA X X X X
DESORDENES SOCIALES?
LOS TRABAJADORES DE BARRIDO PODRIAN
PADECER DE AFECCIONES RESPIRATORIAS U OTRAS X X X X
ENFERMEDADES ?
LOS TRABAJADORES PODRIAN AFECTAR SU SALUD
AL RECOGER RRSS PELIGROSOS? (HOSPITALARIOS, X X X X
INDUSTRIALES, ETC)
SE INTERRUMPIRA EL TRANSITO POR EL
DESPLAZAMIENTO DE LOS VEHICULOS X
RECOLECTORES?
LA UBICACIÓN DEL REAPROVECHAMIENTO
MECANIZADO PODRIA GENERAR PROBLEMAS DE X
SALUD A LA POBLACION CERCANA?
LA UBICACIÓN DEL REAPROVECHAMIENTO MANUAL
PODRIA GENERAR PROBLEMAS DE SALUD A LA X
POBLACION CERCANA?
LOS TRABAJADORES DEL REAPROVECHAMIENTO
MECANIZADO, PODRIAN VER COMPROMETIDA SU X X X X
SALUD?
PAGINA 83
LOS TRABAJADORES DEL REAPROVECHAMIENTO X X X X

MANUAL, PODRIAN VER COMPROMETIDA SU SALUD?
LOS TRABAJADORES DEL RELLENO SANITARIO, X X X X
PODRIAN VER COMPROMETIDA SU SALUD?
LOS SEGREGADORES INFORMALES PODRIAN
SABOTEAR LAS LABORES DE LA PLANTA DE X X X X
REAPROVECHAMIENTO?
LOS RELLENOS SANITARIOS PROPICIARIAN LA
MIGRACION DE PERSONAS A LA ZONA DONDE ESTAN X
UBICADOS?
PAISAJE
LA UBICACIÓN PARA REAPROVECHAMIENTO X X X X
MECANIZADO AFECTARIA ELPAISAJE?
LA UBICACIÓN PARA REAPROVECHAMIENTO MANUAL X X X X
AFECTARIA EL PAISAJE?
LA UBICACIÓN DEL RELLENO SANITARIO AFECTARIA X X X X
EL PAISAJE?
PAGINA 84
H U A LH U A S
El proyecto contempla beneficios ambientales específicamente en la protección

de recursos básicos como son el agua, suelo, aire y fauna silvestre, a la vez
a partir de la producción del compost y humus abono orgánica mejorar
suelos desgastados por el uso indiscriminado de agroquímicos.
El proyecto va acompañado de la participación de la población quienes tendrán

una relación directa en el manejo de los residuos y entender que el cuidado del
medio ambiente es vital para su existencia.
Existen también riesgos de contaminación por un mal manejo de los residuos

sólidos por lo cual es necesario considerar algunos riesgos de contaminación
ambiental por causa de los residuos sólidos.
3.4.7.2. Medidas a considerarse para un Plan de Manejo Ambiental

para dada alternativa
Las medidas que se establezcan deberán ser:
- Medidas Preventivas.- Acciones que se toman a fin de evitar daños que

puedan producirse en el futuro.
- Medidas Correctivas.- Son las respuestas frente a la manifestación del

riesgo.
- Medidas de Mitigación.- Utilización de los mecanismos y acciones que

conlleven a minimizar los impactos ambientales negativos durante la
fase de ejecución, operación y mantenimiento y evaluación ex post
(cierre del proyecto). Comprende el diseño de las actividades necesarias
para restituir el medio ambiente.
(I) Identificación de Medidas del Plan de Manejo Ambiental Etapa de

Inversión
SUELO
Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormigón)

procederán de la zona, siempre y cuando estén disponibles en cantidad
PAGINA 85
H U A LH U A S
suficiente; caso contrario prever el estudio de otra, ya que esto puede

originar una sobreexplotación.
Reducir al máximo la creación de vías de acceso. Dar un uso máximo de

la red de vías existentes. Si no se va a utilizar en la operación y
mantenimiento alguna vía, proceder a su cierre.
sin que se altere la calidad paisajística del lugar, no afecte propiedades

de terceros, ni se genere zonas inestables.
Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depósitos de material

excedente
Durante la ejecución de obras dar instrucciones adecuadas para el buen

manejo de maquinarias y equipos, evitando la contaminación del suelo.
AGUA
Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua.
Prohibir el lavado de vehículos en los cursos de agua.
AIRE
Dotar a los trabajadores los implementos de seguridad adecuados para

evitar molestias por ruidos.
Regar constantemente el área utilizada a fin de evitar el polvo y las

partículas en el aire.
VEGETACIÓN
No se encontraron impactos relevantes.
FAUNA
No se encontraron impactos relevantes.
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H U A LH U A S
SOCIOECONÓMICO – CULTURAL
Es necesario durante la planificación del proyecto, antes de la ejecución

de obras, considerar los intereses de la población e incorporar
mecanismos de participación ciudadana a fin de obtener la aceptabilidad
de la ubicación de las obras.
Dotar a los campamentos el servicio de agua y disposición de excretas

adecuados.
PAISAJE
Aplicar procedimientos de orden y limpieza.
Identificación de Medidas del Plan de Manejo Ambiental Etapa de Post-

Inversión:
SUELO
Los depósitos que se utilizaran deberán ser de tamaños adecuados a la

cantidad de residuos que se generaran en el punto crítico determinado.
Utilizar vehículos adecuados que permitan que los RRSS no se

dispersen por la vía pública.
Realizar el mantenimiento de los vehículos tomando las precauciones

necesarias para evitar derrames casuales al suelo de aceites,
combustibles u otros
Recojo continuo de suelo contaminado.
AGUA
Utilizar depósitos apropiados.
Dar la supervisión necesaria y cumplir el plan de reposición de envases.
Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de

efluentes y a las trampas de grasa instaladas.
Dar el mantenimiento adecuado al pozo séptico y al pozo percolador del

relleno sanitario.
PAGINA 87
H U A LH U A S
AIRE
Utilizar depósitos adecuados a la necesidad.
Dar limpieza permanente a los depósitos
Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir

en exceso las partículas de polvo.
Realizar el transporte de los RRSS en vehículos adecuados que no

propicien la generación de olores desagradables en su recorrido.
Establecer mecanismos de comunicación que anuncien el paso del

vehículo recolector, sin generar ruidos molestos.
El diseño de la planta de reaprovechamiento y rellenos sanitarios deben

considerar la dirección de los vientos a fin de evitar el
Esparcimiento de olores.
Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta y relleno.
Se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar

los vecinos.
Construir chimeneas e instalar quemadores en el relleno sanitario.
VEGETACIÓN
Controlar el desbroce del terreno.
FAUNA
Realizar la limpieza constante del depósito de ser necesario colocar

trampas para roedores y otros animales menores.
cumplir las metas establecidas en el plan de barrido
SOCIOECONÓMICO – CULTURAL
PAGINA 88
H U A LH U A S
Generar mecanismos de participación ciudadana para el adecuado uso

de los recipientes públicos
Cumplir con el recojo oportuno de los RRSS.
Generar mecanismos de participación ciudadana a fin de logar el buen

uso de los envases por la población.
Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de

éstos.
dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad

personal requeridos (mascarillas antipolvo, lentes, etc.)
Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los RRSS de los

implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de
Seguridad, mascarillas, lentes, etc.)
Recoger de los establecimientos de salud, sólo los residuos hospitalarios

tratados y los punzocortantes en los envases adecuados.
Cumplir con las normas establecidas para la ubicación de las plantas de

tratamiento, de reaprovechamieno y rellenos sanitarios.
Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta de tratamiento, a

fin de evitar la proliferación de vectores y patógenos.
Dotar a los trabajadores encargados de la planta de tratamiento, planta

de reaprovechamiento y relleno sanitario de RRSS, los
Implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad,

mascarillas, lentes, etc.)
Formalizar a los segregadores informales y clandestinos, e incorporarlos

como trabajadores en las plantas de
Reaprovechamiento
Establecer en coordinación con las autoridades, mecanismos de control

de invasiones a las zonas aledañas a los rellenos sanitarios
PAGINA 89
H U A LH U A S
PAISAJE
El diseño y ubicación de los envases debe proporcionar una armonía

con los espacios adyacentes
Los barredores, en todo momento deben estar correctamente

uniformados
Las máquinas barredoras deben estar en todo momento demostrando

limpieza
Los vehículos de transporte de RRSS deben estar en todo momento

demostrando limpieza
El diseño de la planta de tratamiento, planta de reaprovechamiento y

relleno sanitario deben proporcionar una armonía
Arquitectónica con los espacios adyacentes
De ser posible brindar un cerco vivo al borde de la planta o del relleno, o

a la zona donde por acción de los vientos puedan ser sensibles al
esparcimiento de olores.
3.4.8. Análisis de las capacidades de gestión para el servicio

La gestión integral de los residuos requiere de un sistema administrativo que
planifique, diseñe, monitoree y supervise la operación de cada una de las
etapas del manejo de los residuos sólidos; de manera que éstos se den en
forma eficiente y adecuada. Políticas y estrategias municipales sobre la gestión
integral de residuos sólidos.
Para tal efecto, se considerará mejoras como por ejemplo:
Software de costos.
Equipo de cómputo.
Personal capacitado.
Un sistema de optimización de rutas.
Un sistema de planificación, monitoreo y supervisión del servicio.
PAGINA 90
H U A LH U A S
Actualización de estructuras de costos, para determinación de la tarifa

del servicio.
Adecuado sistema de recaudación.
Indicadores y diseño de registros del servicio para cada una de sus
etapas
3.5. CRONOGRAMA DE ACCIONES
A continuación se presenta la programación de la Alternativa 1 que considera la

construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizada:
Tabla 42. Programación de Actividades de la Alternativa 1

Nº ACTIVIDADES - INVERSIÓN Duración
1 año
00.00.00 Expediente Técnico
01.00.00 Adecuado almacenamiento y barrido
01.01.00 Almacenamiento
01.01.01 Almacenamiento en espacios públicos
Adquisición de papeleras metálicas de dos colores para promover la
01.01.01.01 1.5 mes
separación de residuos sólidos en orgánicos e inorgánicos.
01.02.01 Almacenamiento en zonas de difícil acceso
Adquisición de contenedores a ser colocados en zonas de difícil
01.02.01.01 2 meses
acceso (2.0 -2.5 m3).
01.03.01 Almacenamiento selectivo
Adquisición de contenedores a ser colocados en zonas estratégicas
01.03.01.01 2 meses
para promover la separación de residuos sólidos (1.5 m3).
Bolsa de Polietileno (140 litros) de dos colores a distribuir a un sector
01.03.01.02 1 mes
de la población 1000 viviendas.
01.04.01 Consultoría
Elaboración de un plan de distribución de recipientes de
01.04.01.01 1 meses
almacenamiento.
01.02.00 Barrido
01.02.01 Equipamiento
01.02.01.01 Adquisición de contenedores de plástico con ruedas 2 meses
Bolsas de Polietileno de 140 lts para almacenar los residuos producto
01.02.01.02 1 mes
del barrido
Uniformes, implementos de seguridad y herramientas ( sólo para
01.02.02 1 mes
3 meses)
PAGINA 91
H U A LH U A S
01.02.03.01 Elaboración de un plan de diseño de rutas de barrido 2 meses

02.00.00 Eficiente capacidad operativa de la recolección y transporte
02.01.01 Recolección Convencional de residuos sólidos
02.01.01.01 Adquisición de Vehículos compactadores (capacidad 10m3) 4 meses
02.01.01.03 Adquisición de Vehículo volquete (capacidad 10m3) 4 meses
02.01.02 Recolección Selectiva de residuos sólidos segregados en fuente
02.01.02.01 Adquisición de Vehículo baranda (capacidad 10m3) 4 meses
Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (sólo para 3
02.01.03 1 mes
meses)
Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos para su respectiva
02.02.04.01 2 meses
Optimización
03.00.00 Apropiado reaprovechamiento
03.01.00 Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos
03.01.01 Infraestructura
03.01.01.01 Construcción de área de recepción de residuos sólidos inorgánicos 1 mes
03.01.01.02 Construcción del Galpón de Reciclaje 1 mes
03.01.01.03 Acometida de Luz trifásica para Galpón 1 mes
03.01.01.04 Construcción de vía de acceso interior 1 mes
03.01.01.05 Estructura metálica en tolva recibidora 1 mes
03.01.01.06 Rompevientos en el Galpón de Reciclaje 1 mes
03.01.01.07 Construcción de una plataforma y escalera 1 mes
03.01.01.08 Instalaciones eléctricas y de agua 1 mes
03.01.01.09 Construcción de muros de contención 1 mes
03.01.01.10 Movimiento de tierras para los muros de contención 1 mes
03.01.01.11 Construcción de tolva recibidora 1 mes
03.01.02.01 Carritos para transportar residuos segregados 1.0 a 1.5 m3 1,5 meses
03.01.02.02 Criba tambor y banda de reciclaje 4 meses
03.01.02.03 Banda Transportadora para la descarga 4 meses
03.01.02.04 Trituradora y lavadora de vidrio 4 meses
03.01.02.05 Prensa Embaladora 4 meses
03.01.02.06 Contenedor de rechazo de residuos 4 meses
03.01.02.07 Balanza mecánica 1 meses
03.01.03 Materiales
03.01.03.01 Costales de Yute 100 Kg. 1 meses
03.01.03.02 Sacones recocidos 700 lts 1 meses
03.01.03.03 Zuncho de plástico 1 meses
03.01.04 Uniformes, implementos de seguridad y herramientas 1 meses
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H U A LH U A S
03.02.00 Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos

03.02.01.01 Construcción de área de recepción de residuos sólidos orgánicos 4 meses
03.02.01.02 Habilitación de área de humus 4 meses
03.02.01.03 Instalación de puntos de agua 1,5 mes
03.02.01.04 Drenes para lixiviados 1 mes
03.02.01.05 Poza de tratamiento de lixiviados 2 meses
03.02.02.01 Adquisición de equipo de Volteo de compost 3 meses
03.02.02.02 Adquisición de Ph Metro 1 mes
03.02.02.03 Adquisición de Termómetro 1 mes
03.02.02.04 Instalación de Chimeneas 1 mes
03.02.03 Materiales
03.02.03.01 Letreros de identificación de camas de compost y de humus 1 mes
03.02.03.02 Costales de Yute 100 Kg. 1 mes
03.02.03.03 Manguera para riego 1 mes
03.02.04 Uniformes, implementos de seguridad y herramientas
04.00.00 Apropiada Disposición Final
04.01.01 Obras provisionales para dar inicio a la obra 1 mes
04.01.02 Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m 1 mes
Caseta Administrativa (Oficinas de comedor, vestuario, parqueo, taller,
04.01.03 2 meses
entre otros) 2 m
04.01.04 Instalación Sanitaria (agua y desagüe) 1 mes
04.01.05 Tanque Séptico 1 mes
04.01.06 Pozo de Percolación 1 mes
04.01.07 Reservorio de Agua 1 mes
04.01.08 Construcción de vías de acceso interiores 1 mes
04.01.09 Construcción de celdas de residuos sólidos (170 x 40 x 5 m.) 3 meses
04.01.10 Impermeabilización de la base y taludes de las celdas 1 mes
04.01.11 Construcción de Drenes de Lixiviados 1 mes
04.01.12 Construcción de Chimeneas 1 mes
04.01.13 Cerco de Seguridad 1 mes
04.01.14 Cerco Vivo 1 mes
04.01.15 Puerta de Ingreso 1 mes
04.01.16 Construcción de Poza de Lixiviados (10 x 15 x 1m) 1 mes
04.01.17 Construcción de Canales Pluviales 1 mes
Construcción de celdas de residuos sólidos hospitalarios (80 x 40 x 5
04.01.18 1 mes
m.)
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H U A LH U A S
04.01.19 Construcción de taller para maquinarias 3 meses

04.01.20 Construcción de pozo de monitoreo 1 mes
04.02.01 Balanza para pesaje 3 meses
04.02.02 Cargador frontal sobre llantas 100-125 HP 3 3 meses
04.02.03 Tractor sobre orugas 140-160 HP 3 meses
04.02.04 Camión Volquete 6x4 10m3 3 meses
04.03.00 Uniformes, implementos de seguridad y herramientas
05.00.00 Recuperación de área degradada por residuos sólidos
05.01.01 Obras provisionales para dar inicio a la obra 1 mes
05.01.02 Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m 1 mes
05.01.03 Instalaciones sanitarias 1 mes
05.01.04 Conformación de celdas de disposición final (50 x 40 x 3 m.) 3 meses
05.01.05 Cierre del área degradada con material de cobertura final (e= 0.60m.) 3 meses
05.01.06 Construcción de Drenes de Lixiviados 1 mes
05.01.07 Construcción de Chimeneas 1 mes
05.01.08 Cerco de Seguridad 1 mes
05.01.09 Cerco Vivo 1 mes
05.01.10 Puerta de Ingreso 1 mes
05.01.11 Construcción de Poza de Lixiviados (8 x 8 x 1m) 1 mes
05.01.12 Construcción de pozo de monitoreo 1 mes
05.02.00 Uniformes, implementos de seguridad y herramientas 1 mes
06.00.00 Eficiente Gestión Técnica Administrativa y Financiera
Elaboración de un programa de Capacitación para el personal técnico,
06.01.00 2 meses
administrativo y financiero.
06.02.00 Elaboración base datos de contribuyentes 4 meses
06.03.00 Elaboración de estrategia de optimización de cobranza 3 meses
Elaboración manuales técnicos de todas las etapas de manejo de
06.04.00 3 meses
residuos Sólidos
06.05.00 Implementación de un sistema supervisión y monitoreo del servicio 3 meses
Implementación de un sistema informático de costeo para el manejo
06.06.00 3 meses
de residuos sólidos
07.00.00 Adecuadas prácticas de la Población
Implementación de programas de difusión y sensibilización en
07.01.00
temas ambientales, saneamiento y pago del servicio.
07.01.01 Diseño y capacitación de promotores vecinales 8 meses
07.01.02 Campaña de sensibilización y concientización radial (1 año) 8 meses
07.01.03 Campaña de sensibilización y concientización televisiva 8 meses
07.01.04 Entrega de trípticos, Afiches y Calendarios 8 meses
PAGINA 94
H U A LH U A S
07.01.05 Pintado de murales en lugares estratégicos 8 meses

07.01.06 Perifoneo, sociodramas y veladas 8 meses
07.02.00 Implementación de campañas de difusión de normas y sanciones
07.02.01 Diseño de campaña 2 meses
07.02.02 Implementación de módulo de orientación 3 meses
Fuente: elaboración propia.
Nº ACTIVIDADES - POST INVERSIÓN Duración

1 Operación y Mantenimiento de la etapa de 10 años
almacenamiento
2 Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido 10 años
Recolección
Reaprovechami ento Mecanizado
Disposición Final
6 Operación y Mantenimiento del Sistema Técnico, 10 años
Administrativo y Financiero
7 Operación y Mantenimiento de las acciones de 10 años
Sensibilización y Concientización
8 Ejecución del Plan de Manejo Ambiental 10 años
9 Cierre de Relleno Sanitario 10 años
PAGINA 95
Año 0
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A 10
Fases 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
Inversión Post inversión
INVERSIÓN
Expediente Técnico X X
Adecuado almacenamiento y barrido
1. Adqui s i ci ón de pa pel era s metá l i ca s, contenedores y

X X X X
bol s a s .
2. El a bora ci ón de un pl a n de di s tri bución de reci pi entes

X
de a l ma cena mi ento.
3. Adqui s i ci ón de contenedores de pl á s ti co con rueda s y X

bol s a s pl ás ticas pa ra el s ervi cio de ba rri do
4. Adqui s i ci ón de uni formes e i mpl ementos de s eguri da d X

pa ra el s ervi ci o de ba rri do.
5. El a bora ci ón de un pl a n de di s eño de ruta s de ba rri do.

X
Eficiente capacidad operativa de la recolección y

transporte
1. Adqui s i ci ón de equi pa mi ento de recol ecci ón y

X X X
tra ns porte
PAGINA 96

pa ra el s ervi ci o de recol ecci ón.
X X
3. El a bora ci ón de un pl a n de di s eño de ruta s de ba rri do.
Apropiado reaprovechamiento X X
1. Cons trucci ón de i nfra es tructura de rea provecha mi ento

X
meca ni za do
X X X X
2. Adqui s i ci ón de equi pa mi ento pa ra rea provecha mi ento.
3. Adqui s i ci ón de Ma teri a l es X

pa ra el s ervi ci o de rea provecha mi ento.
Apropiada Disposición Final
X X X X X X X X X X X X
1. Cons trucci ón de i nfra es tructura de di s pos ición fi na l.
X X X
2. Adqui s i ci ón de equi pa mi ento pa ra di s pos ición fi na l.

pa ra el s ervi ci o de di s pos i ción fi na l.
Recuperación de área degradada por residuos sólidos.
PAGINA 97
1. Ci erre del bota dero exi s tente. X X
X
2. Adqui s i ci ón de uni formes e i mpl ementos de s eguri da d.
Eficiente Gestión Técnica Administrativa y Financiera
1. El a bora ci ón de un progra ma de Ca pa ci ta ci ón pa ra el X
pers ona l técni co, a dmi ni s tra tivo y fi na nci ero.
X X
2. El a bora ci ón ba s e da tos de contri buyentes
X X
3. El a bora ci ón de es tra tegi a de opti mi za ci ón de cobra nza
4. El a bora ci ón ma nua les técni cos de toda s l a s eta pa s de X X

ma nej o de res i duos s ól idos
5. Impl ementa ci ón de un s i s tema s upervi s i ón de l a

X X
pres ta ci ón del s ervi ci o
6. Impl ementa ci ón de un s i s tema i nformá ti co de cos teo X X

pa ra el ma nej o de res i duos s ól idos.
Adecuadas Practicas de la Población
1. Impl ementa ci ón de progra ma s de di fus i ón y

X X X X
s ens i bi liza ción a l a pobl ación
2. Impl ementa ci ón de ca mpa ña s de di fus i ón de norma s y

X X X X
s a nci ones
PAGINA 98
POST INVERSIÓN
1. Opera ci ón y Ma nteni mi ento de l a eta pa de

X X X X X X X X X X
a l ma cena mi ento
2. Opera ci ón y Ma nteni mi ento de l a eta pa de Ba rri do X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X
Recol ecci ón

X X X X X X X X X X
Rea provecha mi ento Meca ni za do
5. Opera ci ón y Ma nteni mi ento de l a eta pa de Di s pos i ci ón

X X X X X X X X X X
Fi na l
6. Opera ci ón y Ma nteni mi ento del Si s tema Técni co,

X X X X X X X X X X
Admi ni s tra ti vo y Fi na nci ero
7. Opera ci ón y Ma nteni mi ento de l a s a cciones de X X X X X X X X X X

Sens i bi l iza ción y Conci enti za ción
X X X X X X X X X X
8. Ej ecuci ón del Pl a n de Ma nej o Ambi enta l
9. Ci erre de Rel l eno Sa ni ta ri o (ci erre progres i vo de

X X X X X X X X
cel da s )
PAGINA 99
3.6. COSTO S
Tabla 43. Costos totales de Alternativa 1

Costo Unitario
Nº ACTIVIDADES - INVERSIÓN Und. Cant. Costo (S/.) Parcial Costo (S/.) Total
(S/.)
01.00.00 Adecuado almacenamiento y barrido
33.368,50
01.01.00 Almacenamiento 16.860,00
01.01.01 Almacenamiento en espacios públicos
2.860,00
Adquis ición de papeleras m etálicas de dos colores
01.01.01.01 para prom over la s eparación de res iduos s ólidos Und. 10
en orgánicos e inorgánicos . (120 lt) 250,00 2.500,00
Adquis ición de cilindros para m ercados interno

01.01.01.02 Und. 8
(220 lt) 45,00 360,00
01.03.01 Almacenamiento selectivo
4.000,00
Bols a de Polietileno (140 litros ) de dos colores a
01.03.01.01 dis tribuir a un s ector de la población 1000 Mill 40
100,00 4.000,00
viviendas .
10.000,00
Elaboración de un plan de dis tribución de
01.04.01.01 Cons ultoría 1
recipientes de alm acenam iento. 10.000,00 10.000,00
01.02.00 Barrido
16.508,50
4.700,00
Adquis ición de contenedores de plás tico con
01.02.01.01 Und. 15
ruedas (90 lt) 300,00 4.500,00
Bols as de Polietileno de 140 lts para alm acenar
01.02.01.02 los res iduos producto del barrido Mill 2
100,00 200,00
Uniformes, implementos de seguridad y
01.02.02
herramientas 1.808,50
PAGINA 100
01.02.02.01 Gorros Und. 5

5,00 25,00
01.02.02.02 Mam elucos Und. 5
55,00 275,00
01.02.02.03 Guantes Par 5
12,70 63,50
01.02.02.04 Mas carillas Und. 15
35,00 525,00
01.02.02.05 Botas de jebe Par 5
30,00 150,00
01.02.02.06 Lentes de Seguridad Und. 5
4,00 20,00
01.02.02.07 Es cobas policia Und. 30
20,00 600,00
01.02.02.08 Recogedor m etalico Und. 10
15,00 150,00
10.000,00
Elaboración de un Plan de dis eño de rutas de
01.02.03.01 Cons ultoría 1
barrido 10.000,00 10.000,00
Eficiente capacidad operativa de la recolección
02.00.00
y transporte 508.371,20
02.01.00 Equipamiento 499.871,20
02.01.01 Recolección Convencional de residuos sólidos
497.000,00
Adquis ición de Vehículos barabda (capacidad
02.01.01.01 Und. 1
10m 3) 347.000,00 347.000,00
Adquis ición de Vehículos m otofurgon (capacidad
02.01.01.02 Und. 1
0,8 m 3) 150.000,00 150.000,00
02.01.02
02.01.02.01 Gorros Und. 6
5,00 30,00
55,00 330,00
02.01.02.03 Guantes Par 6
12,70 76,20
PAGINA 101

35,00 1.680,00
02.01.02.05 botas de jebe Par 6
30,00 180,00
02.01.02.06 Lam pas Und. 4
25,00 100,00
02.01.02.07 Zapas Und. 5
20,00 100,00
02.01.02.08 Es cobas policia Und. 15
20,00 300,00
02.01.02.09 Recogedor m etalico Und. 5
15,00 75,00
8.500,00
Dis eño de rutas de recolección de res iduos s ólidos
02.02.01.00 para s u res pectiva Cons ultoría 1
8.500,00 8.500,00
Apropiado reaprovechamiento
03.00.00
(semimecanizado) 905.752,96
Reaprovechamiento de Residuos Sólidos
03.01.00
Inorgánicos 319.142,00
161.702,40
Cons trucción de Tolva de recepción de res iduos
03.01.01.01 s ólidos inorgánicos ( Incluye el área total de m2 119,2
227,27 27.090,58
recepción)
03.01.01.02 Cons trucción del Galpón de Reciclaje m2 287,66
85,48 24.589,18
Cons trucción de Area de Alm acenam iento y
03.01.01.03 m2 456
Acondicionam iento 143,69 65.522,64
03.01.01.04 Acom etida de Luz trifás ica para Galpón Glb. 1

20.000,00 20.000,00
03.01.01.05 Cons trucción de vía de acces o interior Glb. 1
10.000,00 10.000,00
03.01.01.06 Cons trucción de una plataform a y es calera Glb. 1
10.000,00 10.000,00
03.01.01.07 Ins talaciones eléctricas y de agua Glb. 1
4.500,00 4.500,00
03.01.02 Medidas de mitigación ambiental
PAGINA 102
21.500,00
Ins talación de s is tem as de control am biental

03.01.02.01 Glb. 1
durante la ejecución de las obras 16.000,00 16.000,00
03.01.02.02 Adquis ición de equipos de protección auditiva Glb. 1

1.000,00 1.000,00
03.01.02.03 Riego para m inim izar las partículas s us pendidas Glb. 1
2.000,00 2.000,00
03.01.02.04 Program a preventivo de s alud ocupacional Glb. 1
2.500,00 2.500,00
124.540,00
Carreta para trans portar los res iduos des pués de
03.01.03.01 Und. 1
la faja 2.000,00 2.000,00
Carritos trans portadores para la clas ificación de
03.01.03.02 Und. 5
res iduos 0.6 m 3 800,00 4.000,00
03.01.03.03 Tractor de arado para trans porte de carreta Und. 1

64.350,00 64.350,00
Faja Trans portadora para la clas is ficación de
03.01.03.04 Glb. 1
res iduos 19.600,00 19.600,00
Trituradora, lavadora y s ecadora para plás tico
03.01.03.05 Glb. 1
PET y varios 14.440,00 14.440,00
03.01.03.06 Prens a Em baladora para res iduos varios Glb. 1
16.650,00 16.650,00
Balanza Mecánica para pes aje de res iduos
03.01.03.07 Und. 1
s egregados 3.500,00 3.500,00
03.01.04 Materiales
3.350,00
03.01.04.01 Cos tales de Yute 100 Kg. Mill 1 2.500,00 2.500,00
03.01.04.02 Sacones recocidos 700 lts Ciento 1
250,00 250,00
03.01.04.03 Zuncho de plás tico Doc. 12
50,00 600,00
03.01.05
03.01.05.01 Gorros Und. 24
5,00 120,00
PAGINA 103

55,00 1.320,00
03.01.05.03 Guantes Par 48
12,70 609,60
35,00 3.360,00
03.01.05.05 Botas /Zapatillas Par 24
30,00 720,00
03.01.05.06 Lam pas Und. 24
25,00 600,00
03.01.05.07 Zapas Und. 24
20,00 480,00
03.01.05.08 Es cobas Und. 24
20,00 480,00
03.01.05.09 Recogedor Und. 24
15,00 360,00
03.02.00
Orgánicos 586.610,96
425.530,96
03.02.01.02 Com pos teras (Incluye Drenes para Lixiviados ) m2 11232
35,50 398.736,00
03.02.01.03 Poza de tratam iento de lixiviados -Tanque Septico m3 27,52 348,00 9.576,96
Ins talación de Agua Potable y Linea de
03.02.01.04 Glb. 1
Conducción 3.957,00 3.957,00
03.02.01.05 Res ervorio Glb. 1
7.261,00 7.261,00
03.02.01.06 Redes de dis tribución de agua Glb. 1
6.000,00 6.000,00
22.350,00
03.02.02.01 Glb. 1
03.02.02.02 Adquis ición de equipos de protección auditiva Glb. 1 1.500,00 1.500,00

03.02.02.03 Riego para m inim izar las partículas s us pendidas Glb. 1
1.800,00 1.800,00
PAGINA 104
03.02.02.04 Program a preventivo de s alud ocupacional Glb. 1

1.800,00 1.800,00
03.02.03 Equipamiento 1
130.600,00
Adquis ición de equipo de Volteo de com pos t
03.02.03.01 Und. 1
(Cargador Frontal Mediano 121.200,00 121.200,00
03.02.03.02 Adquis ición de Ph Metro Und. 2
2.200,00 4.400,00
03.02.03.03 Adquis ición de Term óm etro Und. 2
2.500,00 5.000,00
03.02.04 Materiales
750,00
Letreros de identificación de cam as de com pos t y
03.02.04.01 Und. 150
de hum us 5,00 750,00
03.02.04.02 Cos tales de Yute 100 Kg. Mill 2

2.500,00 5.000,00
03.02.05 herramientas 7.380,00
03.02.05.01 Gorros Und. 15
5,00 75,00
55,00 825,00
03.02.05.03 Overoles Im perm eables Und. 120
20,00 2.400,00
03.02.05.04 Guantes Par 30
12,70 381,00
03.02.05.05 Mas carillas Mill 60
35,00 2.100,00
03.02.05.06 Botines de Jebe con punta de acero Par 15
55,00 825,00
03.02.05.07 Lam pas Und. 9
25,00 225,00
03.02.05.08 Zapas Und. 9
20,00 180,00
03.02.05.09 Es cobas Und. 9
20,00 180,00
03.02.05.10 Recogedor Und. 9
21,00 189,00
PAGINA 105
04.00.00 Apropiada Disposición Final

649.158,32
306.475,32
04.01.01 Obras provis ionales para dar inicio a la obra Glb. 1
9.800,00 9.800,00
04.01.02 Cartel de identificación del proyecto Und. 1
1.200,00 1.200,00
04.01.03 Cas eta Adm inis trativa (Oficinas , ves tuario) m2 66,81
997,81 66.663,69
04.01.05 Tanque Séptico Und. 1
4.788,00 4.788,00
04.01.06 Pozo de Percolación Und. 1
2.573,00 2.573,00
04.01.07 Tanque elevado para Cas eta Und. 1
1.060,00 1.060,00
04.01.08 Cons trucción de vías de acces o interiores Km 0,5
45.000,00 22.500,00
Cons trucción de celdas de res iduos s ólidos (75 x
04.01.09 Und. 1
25 x 4.5 m .) 36.049,00 36.049,00
Im perm eabilización de la bas e y taludes de la
04.01.10 m2 2873
celda 24,18 69.469,14
04.01.11 Cons trucción de Drenes de Lixiviados m3 35,88
42,83 1.536,74
04.01.12 Cons trucción de Chim eneas Und. 2
662,00 1.324,00
Cerco de Perim etrico de Madera Rolliza (Para
04.01.13 toda la Planta) ml 1075
14,13 15.189,75
04.01.14 Cerco Vivo (Para toda la Planta) ml 1075
8,00 8.600,00
04.01.15 Puerta de Ingres o Und. 1
400,00 400,00
04.01.16 Cons trucción de Poza de Lixiviados Glb. 1
27.051,00 27.051,00
04.01.17 Cons trucción de Canales Pluviales Glb. 1
31.538,00 31.538,00
04.01.19 Cons trucción de pozo de m onitoreo Glb. 1
6.733,00 6.733,00
PAGINA 106

40.200,00
04.02.01 Glb. 1
04.02.02 Adquis ición de equipos de protección auditiva Glb. 1 1.000,00 1.000,00

04.02.03 Riego para m inim izar las partículas s us pendidas Glb. 1 17.000,00 17.000,00
04.02.04 Program a preventivo de s alud ocupacional Glb. 1 2.200,00 2.200,00
04.03.00 Equipamiento 298.025,00
04.03.01 Balanza para pes aje Und. 1 140.000,00 140.000,00
04.03.04 Cam ión Volquete 6x4 15m 3 H-M 1
158.025,00 158.025,00
04.04.00
herramientas
4.458,00
04.04.01 Cas cos Und. 4
8,00 32,00
04.04.02 Mam elucos Und. 4
55,00 220,00
04.04.03 Guantes Par 24
12,75 306,00
04.04.04 Mas carillas Und. 60
35,00 2.100,00
04.04.05 Botas /Zapatillas Par 8
30,00 240,00
04.04.06 Lam pas Und. 6
25,00 150,00
04.04.07 Carretillas Und. 6
140,00 840,00
04.04.08 Rodillo com pactador Und. 3
150,00 450,00
04.04.09 Ganchos o Zapas Und. 6
Recuperación de área degradada por residuos 20,00 120,00
05.00.00 sólidos
288.576,00
PAGINA 107
267.933,00
05.01.01 Obras provis ionales para dar inicio a la obra Glb. 1
1.500,00 1.500,00
05.01.02 Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m Und. 1
500,00 500,00
05.01.03 Ins talaciones s anitarias Glb. 1
8.000,00 8.000,00
Conform ación de celdas de dis pos ición final (1.5
05.01.04 Und. 1
ha) 35.000,00 35.000,00
Cierre del área degradada con m aterial de
05.01.05 Glb. 1
cobertura final (e= 0.60m .) 200.000,00 200.000,00
05.01.06 Cons trucción de Drenes de Lixiviados Ml 8
50,00 400,00
05.01.07 Cons trucción de Chim eneas ml 20
120,00 2.400,00
05.01.08 Cerco de Seguridad ml 250
30,00 7.500,00
05.01.09 Cerco Vivo ml 250
22,00 5.500,00
05.01.10 Puerta de Ingres o Und. 1
400,00 400,00
05.01.12 Cons trucción de pozo de m onitoreo Und. 1
6.733,00 6.733,00
19.900,00
05.02.01 durante la ejecución de las obras Glb. 1
15.000,00 15.000,00
05.02.02 Adquis ición de equipos de protección auditiva Glb. 1
1.200,00 1.200,00
05.02.03 Riego para m inim izar las partículas s us pendidas Glb. 1
2.000,00 2.000,00
05.02.04 Program a preventivo de s alud ocupacional Glb. 1
1.700,00 1.700,00
05.03.00
herramientas 743,00
05.03.01 Cas cos Und. 4
8,00 32,00
PAGINA 108
05.03.02 Mam elucos Und. 4

55,00 220,00
05.03.03 Guantes Par 4
12,75 51,00
05.03.04 Mas carillas Und. 4
35,00 140,00
05.03.05 Botas /Zapatillas Par 4
30,00 120,00
05.03.06 Lam pas Und. 4
25,00 100,00
05.03.07 Zapas Und. 4
20,00 80,00
Eficiente Gestión Técnica Administrativa y
06.00.00
Financiera 68.500,00
Elaboración de un program a de Capacitación para
06.01.00 el pers onal técnico, adm inis trativo y financiero. Glb. 1
10.000,00 10.000,00
06.02.00 Elaboración bas e datos de contribuyentes Glb. 1
8.000,00 8.000,00
Elaboración de es trategia de optim ización de
06.03.00 Glb. 1
cobranza 15.000,00 15.000,00
Elaboración m anuales técnicos de todas las
06.04.00 Glb. 1
etapas de m anejo de res iduos Sólidos 14.000,00 14.000,00
Im plem entación de un s is tem a s upervis ión y
06.05.00 Glb. 1
m onitoreo del s ervicio 7.000,00 7.000,00
Im plem entación de un s is tem a inform ático de
06.06.00 Glb. 1
cos teo para el m anejo de res iduos s ólidos 14.500,00 14.500,00
07.00.00 Adecuadas prácticas de la Población
106.600,00
07.01.00 sensibilización en temas ambientales,
103.000,00
saneamiento y pago del servicio.
07.01.01 Dis eño y capacitación de prom otores vecinales Glb. 50
700,00 35.000,00
Cam paña de s ens ibilización y concientización
07.01.02 Glb. 1
radial (1 año) 12.000,00 12.000,00
07.01.03 Glb. 1
televis iva 20.000,00 20.000,00
PAGINA 109
07.01.04 Entrega de trípticos , Afiches y Calendarios Glb. 1

6.000,00 6.000,00
07.01.05 Pintado de m urales en lugares es tratégicos Glb. 15
2.000,00 30.000,00
Implementación de campañas de difusión de
07.02.00
normas y sanciones 3.600,00
07.02.01 Dis eño de cam paña Glb. 4
700,00 2.800,00
07.02.02 Im plem entación de m ódulo de orientación Glb. 1
800,00 800,00
COSTO DIRECTO 2.560.326,98
improvistos 10%
256.032,70
2.816.359,68
Tabla 44. Costos totales Alternativa 2

Costo (S/.)
Nº ACTIVIDADES - INVERSIÓN Und. Cant. Costo Unitario (S/.)
TOTAL
01.00.00 Adecuado almacenamiento y barrido 43,129.15
01.01.00 Almacenamiento 26,964.70
01.01.01 Almacenamiento en espacios públicos 12,530.70

Adquis ición de papeleras m etálicas de dos colores
01.01.01.01 para prom over la s eparación de res iduos s ólidos en Und. 59.00 250.00 11947.5
orgánicos e inorgánicos .
01.01.01.02 Adquis ición de cilindros para m ercados interno Und. 16.00 45.00 583.2
01.03.01 Almacenamiento selectivo 8,064.00

Bols a de Polietileno (140 litros ) de dos colores a
01.03.01.02 dis tribuir a un s ector de la población 1000 viviendas . Mill 96.00 100.00 8064
PAGINA 110
01.04.01 Consultoría 6,370.00

Elaboración de un plan de dis tribución de
01.04.01.01 Cons ultoría 1.00 7,000.00 6370
recipientes de alm acenam iento.
01.02.00 Barrido 16,164.45
01.02.01 Equipamiento 7,505.57

Adquis ición de contenedores de plástico con ruedas
01.02.01.01 Und. 29.64 300.00 7.201.821.102
(90 lt)
Bols as de Polietileno de 140 lts para alm acenar los
01.02.01.02 Mill 1.50 250.00 303.75
res iduos producto del barrido
01.02.02 2,288.88
herramientas
01.02.02.01 Gorros Und. 1.063.712.388 5 4.467.592.028
01.02.02.02 Mam elucos Und. 1.063.712.388 55 491.435.123
01.02.02.03 Guantes Par 1.063.712.388 12.7 1.134.768.375

01.02.02.04 Mas carillas Und. 3.191.137.163 35 9.381.943.258
01.02.02.05 Zapatillas Par 1.063.712.388 30 2.680.555.217
01.02.02.06 Lentes de Seguridad Und. 1.063.712.388 4 3.574.073.622

01.02.02.07 Conos de s eguridad Und. 1.063.712.388 10 8.935.184.055
01.02.02.08 Es cobas de Retam a Und. 1.063.712.388 20 1.787.036.811
01.02.02.09 Recogedor Und. 1.063.712.388 15 1.292.410.551

01.02.03 Consultoría 6,370.00
Elaboración de un Plan de dis eño de rutas de
01.02.03.01 barrido Cons ultoría 1.00 7,000.00 6370
Eficiente capacidad operativa de la recolección y

02.00.00 416,218.07
transporte
02.01.01 Recolección Convencional de residuos sólidos 402,570.20
02.01.01.01 Adquis ición de Vehículos com pactadores Und. 1.00 347,000.25 2.810.702.025
PAGINA 111
(capacidad 10m 3)
Adquis ición de Vehículos Baranda (capacidad

02.01.01.02 Und. 1.00 150,000.00 121500
10m 3)
02.01.02 herramientas 7,732.87
02.01.02.01 Gorros Und. 27.00 5.00 113.4

02.01.02.02 Mam elucos Und. 27.00 55.00 1247.4
02.01.02.03 Guantes Par 54.00 12.70 576.072
02.01.02.04 Mas carillas Mill 108.00 35.00 3175.2

02.01.02.05 Botas /Zapatillas Par 18.00 30.00 453.6
02.01.02.06 Lam pas Und. 14.00 25.00 283.5
02.01.02.07 Zapas Und. 21.00 20.00 340.2

02.01.02.08 Es cobas de paja Und. 84.00 20.00 1411.2
02.01.02.09 Recogedor Und. 10.50 15.00 132.3
02.02.03 Consultoría 5,915.00

Dis eño de rutas de recolección de res iduos s ólidos
02.02.03.01 Cons ultoría 1.00 6,500.00 5915
para s u res pectiva
03.00.00 Apropiado reaprovechamiento (manual) 580,213.55
03.01.00 103,298.50
Inorgánicos
03.01.01 Infraestructura 60,211.00
03.01.01.01 Area de recepción de res iduos s ólidos inorgánicos m2 119.20 227.27 2.275.609.056
03.01.01.02 Cons trucción del Galpón de Reciclaje Glb. 287.66 85.48 2.065.490.851
03.01.01.03 Cons trucción de vía de acces o interior Glb. 1.00 20,000.00 16800
03.01.02 Medidas de mitigación ambiental 18,060.00

Ins talación de s is temas de control am biental durante
03.01.02.01 Glb. 1.00 16,000.00 13440
la ejecución de las obras
03.01.02.02 Adquis ición de equipos de protección auditiva Glb. 1.00 1,000.00 840
PAGINA 112
03.01.02.03 Riego para m inim izar las partículas s us pendidas Glb. 1.00 2,000.00 1680
03.01.02.04 Program a preventivo de s alud ocupacional Glb. 1.00 2,500.00 2100

03.01.03 Equipamiento 21,181.50
Carritos para trans portar res iduos s egregados 1.0 a
03.01.03.01 Und. 1.00 2,000.00 1620
1.5 m 3
03.01.03.05 Prens a Em baladora para res iduos varios Glb. 1.00 16,650.00 13486.5
03.01.03.06 Contenedor de rechazo de res iduos Und. 1.00 4,000.00 3240

Balanza Mecánica para pes aje de res iduos
03.01.03.07 Und. 1.00 3,500.00 2835
s egregados
03.01.04 Materiales 3,846.00
03.01.04.01 Cos tales de Yute 100 Kg. Mill 1.50 2,500.00 3150
03.01.04.02 Sacones recocidos 700 lts Ciento 1.00 250.00 210

03.01.04.03 Zuncho de plás tico Doc. 12.00 50.00 486
03.01.05 9,677.30
herramientas
03.01.05.01 Gorros Und. 39 5.00 163.8
03.01.05.02 Mam elucos Und. 39 55.00 1801.8

03.01.05.03 Guantes Par 78 12.70 832.104
03.01.05.04 Mas carillas Und. 156 25.00 3276
03.01.05.05 Botas /Zapatillas Par 39 30.00 982.8

03.01.05.06 Lam pas Und. 39 25.00 819
03.01.05.07 Zapas Und. 39 20.00 655.2
03.01.05.08 Es cobas Und. 39 20.00 655.2

03.01.05.09 Recogedor Und. 39 15.00 491.4
03.02.00 476,915.05
Orgánicos
PAGINA 113
Cons trucción de área de recepción de res iduos

03.02.01.01 m2 700 15.00 8820
s ólidos orgánicos
03.02.01.02 Com pos teras (Incluye Drenes para Lixiviados ) m2 11232 35.5 334938.24
03.02.01.03 Ins talación de un Tanque elevado Glb. 90 400.00 29160

03.02.01.04 Redes de dis tribución de agua Glb. 1 25,000.00 21000
03.02.01.05 Poza de tratam iento de lixiviados m3 90 450.00 34020

03.02.02.01 Glb. 1.00 17,250.00 14490
03.02.02.02 Adquis ición de equipos de protección auditiva Glb. 1.00 1,500.00 1260
03.02.02.03 Riego para m inim izar las partículas s us pendidas Glb. 1.00 1,800.00 1512
03.02.02.04 Program a preventivo de s alud ocupacional Glb. 1.00 1,800.00 1638

03.02.03 Equipamiento 9,504.00
03.02.03.01 Adquis ición de Ph Metro Und. 2.00 2,200.00 3564
03.02.03.02 Adquis ición de Term óm etro Und. 2.00 2,500.00 4050

03.02.03.03 Chim eneas Und. 450.00 5.00 1890
03.02.04 Materiales 3,127.50
Letreros de identificación de cam as de com post y de
03.02.04.01 hum us Und. 150.00 5.00 607.5
03.02.04.03 Manguera para riego Ml 500.00 6.00 2520

03.02.05 17,445.31
herramientas
03.02.05.01 Gorros Und. 36.00 5.00 151.2
03.02.05.02 Mam elucos Und. 36.00 55.00 1663.2
03.02.05.03 Overoles Im perm eables Und. 120.00 20.00 2016

03.02.05.04 Guantes Par 144.00 12.70 1.536.192
03.02.05.05 Mas carillas Und. 144.00 35.00 4233.6
PAGINA 114
03.02.05.06 Botines de Jebe con punta de acero Par 36.00 55.00 1663.2
03.02.05.07 Lam pas Und. 72.00 25.00 1458

03.02.05.08 Ras trillo es pecial para volteo de rum a Und. 72.00 25.00 1458
03.02.05.09 Es cobas de paja Und. 144.00 20.00 2419.2

03.02.05.10 Recogedor Und. 48.00 21.00 846.72
04.00.00 Apropiada Disposición Final 536,022.49
04.01.01 Obras provis ionales para dar inicio a la obra Glb. 1.00 9,800.00 8232
04.01.02 Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m Und. 1.00 1,200.00 1008
04.01.03 Cas eta Adm inis trativa (Oficinas , ves tuario, parqueo) m2 66.81 997.52 5.598.122.141
04.01.05 Tanque Séptico Und. 1.00 4,788.00 4021.92
04.01.06 Pozo de Percolación Und. 1.00 2,573.00 2161.32
04.01.07 Res ervorio de Agua Und. 1.00 1,060.00 890.4

04.01.08 Cons trucción de vías de acces o interiores Km 0.50 45,000.00 18900
Cons trucción de celdas de res iduos s ólidos (170 x
04.01.09 Und. 1.00 36,049.26 3.028.137.806
40 x 5 m .)
Im perm eabilización de la bas e y taludes de las
04.01.10 m3 2,873.00 24.18 583.540.776
celdas
04.01.11 Cons trucción de Drenes de Lixiviados ml 35.88 42.83 1.290.861.936
04.01.12 Cons trucción de Chim eneas ml 2.00 662.00 1112.16
04.01.13 Cerco de Seguridad ml 1,075.00 14.13 123.036.975

04.01.14 Cerco Vivo ml 1,075.00 8.00 7224
04.01.15 Puerta de Ingres o Und. 1.00 400.00 324
04.01.16 Cons trucción de Poza de Lixiviados (10 x 15 x 1m ) m2 1.00 27,051.00 22722.84

04.01.17 Cons trucción de Canales Pluviales ml 1.00 31,538.00 26491.92
PAGINA 115
04.01.19 Cons trucción de pozo de m onitoreo Und. 1.00 6,733.00 5655.72

04.02.01 Glb. 1.00 20,000.00 16800
04.02.02 Adquis ición de equipos de protección auditiva Glb. 1.00 1,000.00 840
04.02.03 Riego para m inim izar las partículas s us pendidas Glb. 1.00 17,000.00 14280
04.02.04 Program a preventivo de s alud ocupacional Glb. 1.00 2,200.00 2002

04.03.00 Equipamiento 241,400.25
04.03.01 Balanza para pes aje Und. 1.00 140,000.00 113400
04.03.05 Cam ión Volquete 6x4 15m 3 H-M 1.00 158,025.00 128000.25
04.04.00 3,744.72
herramientas
04.04.01 Cas cos Und. 4.00 8.00 26.88
04.04.02 Mam elucos Und. 4.00 55.00 184.8
04.04.03 Guantes Par 24.00 12.75 257.04

04.04.04 Mas carillas Mill 60.00 35.00 1764
04.04.05 Botas /Zapatillas Par 8.00 30.00 201.6
04.04.06 Lam pas Und. 6.00 25.00 126

04.04.07 Carretillas Und. 6.00 140.00 705.6
04.04.08 Rodillo com pactador Und. 3.00 150.00 378
04.04.09 Ganchos o Zapas Und. 6.00 20.00 100.8

05.00.00 242,517.44
sólidos
05.01.01 Obras provis ionales para dar inicio a la obra Glb. 1.00 1,500.00 1260
05.01.02 Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m Und. 1.00 500.00 420
PAGINA 116
05.01.03 Ins talaciones s anitarias Glb. 1.00 8,000.00 6720

Conform ación de celdas de dis posición final (75 x 25
05.01.04 Und. 1.00 35,000.00 29400
x 4 m .)
Cierre del área degradada con m aterial de cobertura
05.01.05 final (e= 0.60m .) Glb. 1.00 200,000.00 168000
05.01.06 Cons trucción de Drenes de Lixiviados Ml 8.00 50.00 336

05.01.07 Cons trucción de Chim eneas ml 20.00 120.00 2016
05.01.08 Cerco de Seguridad ml 250.00 30.00 6300
05.01.09 Cerco Vivo ml 250.00 22.00 4620

05.01.10 Puerta de Ingres o Und. 1.00 400.00 336
05.01.12 Cons trucción de pozo de m onitoreo Und. 1.00 6,733.00 5655.72

05.02.01 Glb. 1.00 15,000.00 12600
05.02.02 Adquis ición de equipos de protección auditiva Glb. 1.00 1,200.00 1008
05.02.03 Riego para m inim izar las partículas s us pendidas Glb. 1.00 2,000.00 1680
05.02.04 Program a preventivo de s alud ocupacional Glb. 1.00 1,700.00 1547

05.03.00 618.72
herramientas
05.03.01 Gorros Und. 4.00 8.00 26.88
05.03.02 Mam elucos Und. 4.00 55.00 184.8
05.03.03 Guantes Par 4.00 12.75 42.84

05.03.04 Mas carillas Mill 4.00 35.00 117.6
05.03.05 Botas /Zapatillas Par 4.00 30.00 100.8
05.03.06 Lam pas Und. 4.00 25.00 81

05.03.07 Zapas Und. 4.00 20.00 64.8
Eficiente Gestión Técnica Administrativa y
06.00.00 62,335.00
Financiera
PAGINA 117
Elaboración de un program a de Capacitación para el

06.01.00 Glb. 1.00 10,000.00 9100
pers onal técnico, adm inis trativo y financiero.
06.02.00 Elaboración bas e datos de contribuyentes Glb. 1.00 8,000.00 7280
Elaboración de es trategia de optim ización de
06.03.00 cobranza Glb. 1.00 15,000.00 13650
Elaboración m anuales técnicos de todas las etapas
06.04.00 de m anejo de res iduos Sólidos Glb. 1.00 14,000.00 12740
Im plem entación de un s is tem a s upervis ión y
06.05.00 m onitoreo del s ervicio Glb. 1.00 7,000.00 6370
Im plem entación de un s is tema inform ático de cos teo
06.06.00 Glb. 1.00 14,500.00 13195
para el m anejo de res iduos s ólidos
07.00.00 Adecuadas prácticas de la Población 97,006.00
07.01.00 sensibilización en temas ambientales, 93,730.00
saneamiento y pago del servicio.
07.01.01 Dis eño y capacitación de prom otores vecinales Glb. 50.00 700.00 31850
Cam paña de s ensibilización y concientización radial
07.01.02 Glb. 1.00 12,000.00 10920
(1 año)
07.01.03 Glb. 1.00 20,000.00 18200
televis iva
07.01.04 Entrega de trípticos , Afiches y Calendarios Glb. 1.00 6,000.00 5460
07.01.05 Pintado de m urales en lugares es tratégicos Glb. 15.00 2,000.00 27300
Implementación de campañas de difusión de
07.02.00 3,276.00
normas y sanciones
07.02.01 Dis eño de cam paña Glb. 4.00 700.00 2548
07.02.02 Im plem entación de m odulo de orientación Glb. 1.00 800.00 728

COSTO DIRECTO 1977441,7
improvistos 10%
197.744,17
2.175.185,87
PAGINA 118
H U A LH U A S
3.6.1. Costos en la situación sin Proyecto
Tabla 45. Gastos de operación y mantenimiento del manejo de RR. SS. Sin
Proyecto
Presupuesto Año 2009
Rubro
Hualhuas
Mano de obra 712,000
Combustible 142,534
Equipamiento 3,600
Repuestos (Bien de
consumo) 212,572
Mantenimiento por
terceros 42,132
Uniformes y
herramientas 19,664
TOTAL 1,132,502.28
3.6.2. Costos incrementados a precios de mercado
Costos incrementales son aquellos costos que aparecen sólo si el PIP se

llega a ejecutar. Es decir, cuánto más cuesta implementar un PIP
respecto a los costos en que actualmente se incurre por prestar el
servicio.
Lo que se busca es determinar cuánto varía la Situación Con Proyecto

respecto a la Situación Sin Proyecto.
3.6.3. Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado

Luego de haberse calculado el flujo de costos de operación y
mantenimiento para la situación Sin Proyecto y situación Con Proyecto,
para el horizonte de evaluación, se calculan los costos incrementales
considerando la diferencia entre la situación Con Proyecto menos la
situación Sin Proyecto.
El Flujo de Costos Incrementales a precio de mercado permite apreciar la

distribución de los costos de acuerdo con el período en que se realizan.
PAGINA 119
H U A LH U A S
IV. EVALUACIÓN
PAGINA 120
H U A LH U A S
4. EVALUACIÓN
4.1. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES
El Flujo de Costos a Precios Sociales se construye a partir del Cronograma de

Ejecución, ubicando los Costos Sociales de acuerdo al año en que se
realizarán. Este flujo debe tener, necesariamente, la misma programación
anual del Flujo de Costos a Precios de Mercado, sólo que a precios sociales.
4.2. FACTORES DE CORRECCIÓN PARA PRECIOS SOCIALES
Tabla 46. Factores de corrección para precios sociales
PAGINA 121
Tabla 47: Flujo de costos incrementales a precios de mercado de la Alternativa 1

Años
Rubro
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
I. INVERSION
1. Adecuado almacenamiento y barrido 51,066.69 37,675.57 37,675.57 37,675.57

2. Ef iciente capacidad operativa de recolección y
transporte 512,733.55 694,000.50 1,041,002.75
3. Apropiado reaprovechamiento 912,002.96

Reaprovechamiento
Inorgánicos de Residuos Sólidos 320,392.00

Orgánicos de tipo mecanizado 591,610.96
4.
5. Apropiada disposición
Recuperación de área fdegradada
inal por residuos 649,139.20 137,651.88 158,025.00 137,651.88
sólidos 288,576.00
6. Ef iciente gestión técnica administrativa y
f inanciera 68,500.00
7. Adecuadas practicas de la población 106,600.00
COSTO DIRECTO (INVERSION) 2,588,618.40

1. Obras 1,301,622.56
2. Equipam ie nto 934,526.39
3. Cons ultoria 272,050.00
4. Capital de Trabajo 80,419.45 -80,419.45

A. Gastos Generales (10% de los costos de Obras) 130,162.26
B. Utilidad (10% de los costos de Obras) 130,162.26
C. Expediente Tecnico ( 4% del Costo Directo) 103,544.74
D. Supervisión ( 5% del Costo Directo) 129,430.92
COSTO TOTAL DE INVERSION 3,081,918.57 0.00 0.00 37,675.57 831,652.38 158,025.00 37,675.57 1,041,002.75 137,651.88 37,675.57 -80,419.45
PAGINA 122
II. POST INVERSIÓN
Operación y Mantenimiento de la etapa de

almacenamiento 6,646 6,845 7,051 7,262 7,480 7,705 7,936 8,174 8,419 8,672
Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido 484,702 499,243 514,220 529,647 545,536 561,903 578,760 596,122 614,006 632,426
Recolección 764,688 787,629 787,629 811,257 811,257 835,595 860,663 860,663 886,483 913,077
Reaprovechamiento Mecanizado 179,230 184,606 190,145 195,849 201,724 207,776 214,010 220,430 227,043 233,854
Disposición Final 150,010 154,510 159,146 163,920 168,838 173,903 179,120 184,493 190,028 195,729
Operación y Mantenimiento del Sistema
Administrativo 77,900 80,237 82,644 85,123 87,677 90,307 93,017 95,807 98,681 101,642
Operación y Mantenimiento de las acciones de
Sensibilización y Concientización 40,000 41,200 42,436 43,709 45,020 46,371 47,762 49,195 50,671 52,191
Ejecución del Plan de Manejo Ambiental 17,000 17,510 18,035 18,576 19,134 19,708 20,299 20,908 21,535 22,181
Cierre de Relleno Sanitario 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000
II. COSTO POST INVERSION 1,720,176 1,771,781 1,801,306 1,855,345 1,886,667 1,958,267 2,016,565 2,050,792 2,111,866 2,174,772
PROYECTO 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502
III. OPERACIÓN Y M ANTENIM IENTO SIN
IV. COSTOS INCREM ENTALES (II - III) 3,081,919 587,673 639,279 668,803 722,842 754,165 825,765 884,063 918,290 979,364 1,042,270
PAGINA 123
Tabla 48. Flujo de costos incrementales a precios de mercado de la Alternativa 2

Años
Rubro
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
I. INVERSION
transporte 512,733.55 694,000.50 1,041,002.75
3. Apropiado reaprovechamiento Manual 693,312.56

Inorgánicos 320,392.00

Orgánicos de tipo Manual 591,610.96
4. Apropiada disposición f inal 649,139.20 137,651.88 158,025.00 137,651.88

5. Recuperación de área degradada por residuos
sólidos 288,576.00
7. Adecuadas prácticas de la población 106,600.00

1. Obras 1,296,804.96
COSTO TOTAL DE INVERSION 2,842,582.51 0.00 0.00 37,675.57 831,652.38 158,025.00 37,675.57 1,041,002.75 137,651.88 37,675.57 -83,886.65
PAGINA 124
II. POST INVERSIÓN

almacenamiento 6,646 6,845 7,051 7,262 7,480 7,705 7,936 8,174 8,419 8,672
Recolección 764,688 787,629 787,629 811,257 811,257 835,595 860,663 860,663 886,483 913,077

Reaprovechamiento Manual 371,417 382,560 394,037 405,858 418,034 430,575 443,492 456,797 470,500 484,615


Administrativo 77,900 80,237 82,644 85,123 87,677 90,307 93,017 95,807 98,681 101,642

PROYECTO
III. OPERACIÓN Y M ANTENIM IENTO SIN 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502
IV. COSTOS INCREM ENTALES (II - III) 2,842,583 779,861 837,232 872,695 932,851 970,474 1,048,563 1,113,545 1,154,657 1,222,822 1,293,031
PAGINA 125
Tabla 49. Flujo de costos Sociales de la Alternativa 1

Años
Rubro
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
I. INVERSION
transporte 416,218.07 562,140.41 843,212.23

4.
sólidos 242,517.44
7. Adecuadas
COSTO prácticas
DIRECTO de la población
(INVERSION) 97,006.00
2,150,302.28
1. Obras 1,082,920.26

COSTO TOTAL DE INVERSION 2,560,413.54 0.00 0.00 30,517.21 673,638.43 128,000.25 30,517.21 843,212.23 111,498.02 30,517.21 -67,495.65
II. POST INVERSIÓN

almacenamiento 5,585 5,752 5,925 6,103 6,286 6,474 6,669 6,869 7,075 7,287
PAGINA 126

Recolección 536,244 552,331 552,331 568,901 568,901 585,968 603,547 603,547 621,653 640,303
Reaprovechamiento Mecanizado 124,345 128,075 131,917 135,875 139,951 144,150 148,474 152,928 157,516 162,242
Administrativo 69,976 72,076 74,238 76,465 78,759 81,122 83,555 86,062 88,644 91,303


PROYECTO 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502
IV. COSTOS INCREM ENTALES (II - III) 2,560,414 94,077 130,875 152,206 190,747 213,378 266,359 307,947 332,676 376,253 421,138
Tasa de descuento a considerar 11%

VACS (costos de inversion) 3,561,433
VACS (costos de operacion y
mantenimiento) 1,285,041
PAGINA 127
Tabla 50. Flujo de costos Sociales de la Alternativa 2

Años
Rubro
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
I. INVERSION
1.
2. Adecuado almacenamiento
Ef iciente capacidad y barrido
operativa de recolección y 43,129.15 30,517.21 30,517.21 30,517.21
transporte 416,218.07 562,140.41 843,212.23

Orgánicos de tipo Manual 476,915.05
4.
sólidos 242,517.44

1. Obras 1,083,568.48

COSTO TOTAL DE INVERSION 2,372,125.15 0.00 0.00 30,517.21 673,638.43 128,000.25 30,517.21 843,212.23 111,498.02 30,517.21 -70,271.75
II. POST INVERSIÓN

almacenamiento 5,585 5,752 5,925 6,103 6,286 6,474 6,669 6,869 7,075 7,287
PAGINA 128

Recolección 536,244 552,331 552,331 568,901 568,901 585,968 603,547 603,547 621,653 640,303
Reaprovechamiento Manual 246,618 254,017 261,637 269,486 277,571 285,898 294,475 303,309 312,409 321,781
Administrativo 69,976 72,076 74,238 76,465 78,759 81,122 83,555 86,062 88,644 91,303


PROYECTO 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502 1,132,502
IV. COSTOS INCREM ENTALES (II - III) 2,372,125 216,351 256,816 281,926 324,359 350,998 408,108 453,948 483,057 531,145 580,677
Tasa de descuento a considerar 11%

VACS (costos de inversion) S/. 3,372,166.75
VACS (costos de operacion y
mantenimiento) S/. 2,090,048.60
PAGINA 129
H U A LH U A S
4.3. INDICADOR DE EFECTIVIDAD Y COSTO DE EFECTIVIDAD
Se utiliza un indicador de eficacia que denominamos indicador de efectividad.

En los proyectos de residuos sólidos el Indicador de Efectividad seleccionado
es Toneladas de residuos y para nuestro caso es como sigue:
Tabla 51. Cantidad de residuos sólidos efectivamente tratados o

dispuestos
Generaciónde
Población GPc otros residuos
Demanda
Nª Año doméstica
(ton/año)
(hab.) (Kg./hab./día) municipales
(ton/día)
0 2015 5309 0,23 1,49 543,85
1 2016 5310 0,23 1,49 543,85
2 2017 5311 0,23 1,49 543,85
3 2018 5312 0,23 1,49 543,85
4 2019 5313 0,23 1,50 547,50
5 2020 5314 0,23 1,50 547,50
6 2021 5315 0,23 1,50 547,50
7 2022 5316 0,23 1,50 547,50
8 2023 5318 0,23 1,51 551,15
9 2024 5319 0,23 1,51 551,15
10 2025 5320 0,23 1,51 551,15
6018,85
Valor Actual de la demanda de Residuos Sólidos en Toneladas (para 10

60,529
años)
Tasa
11%
Descuento
Una vez conocido el indicador, se calcula el ratio Costo – Efectividad, en cual

está conformado por la división entre en valor actual de los costos sociales y el
indicador de efectividad.
Se tomó como tonelada tratada el 100% de lo trabajado en el sistema, porque

antes nunca hubo disposición final.
A continuación se presenta el del ratio Costo – Efectividad para la Alternativa 1

de nuestro caso.
PAGINA 130
Tabla 52. Costo-Efectividad - ALTERNATIVA 1

(En nuevos soles a precios sociales)
AÑOS
DESCRIP CION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO TOTAL DE IN VERSION 2,560,414 0 0 30,517 673,638 128,000 30,517 843,212 111,498 30,517 -67,496
Flujo de Inv ersión 0 0 30,517 673,638 128,000 30,517 843,212 111,498 30,517 -67,496
Tasa de Descuento 11% 11%
VACS Costos de Inversion (S/.) 3,561,433
Indicador de Efectividad 60,529
Costo Efectividad - CE (S/ton.) 58.84
AÑOS
DESCRIP CION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE POST INVERSION 1,226,579.64 1,263,377.03 1,284,708.42 1,323,249.67 1,345,880.14 1,398,861.58 1,440,449.28 1,465,178.20 1,508,755.39 1,553,639.91
COSTOS DE O&M SIN
PROYECTO 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28
TOTAL Flujo de Costos de O&M
COSTOS INCREM ENTALES 94,077.36 130,874.75 152,206.14 190,747.39 213,377.86 266,359.30 307,947.00 332,675.92 376,253.11 421,137.63
Tasa de Descuento 11% 0.11
VACS O&M (S/.) 1,285,041
VACS IN VERSION +O&M (S/.) 4,846,474

O&M
Descripción IN VERSION (Costos IN VERSION +O&M
Incrementales)
VACS (S/.) 3,561,433 1,285,041 4,846,474
Indicador de Efectividad 60,529 60,529 60,529
Costo Efectividad - CE (S/ton.) 58.84 21.23 80.07
PAGINA 131
Tabla 53. Costo-Efectividad - ALTERNATIVA 2

(En nuevos soles a precios sociales)
AÑOS
DESCRIP CION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO TOTAL DE IN VERSION 2,372,125 0 0 30,517 673,638 128,000 30,517 843,212 111,498 30,517 -70,272
Flujo de Inv ersión 0 0 30,517 673,638 128,000 30,517 843,212 111,498 30,517 -70,272
Tasa de Descuento 11% 11%
VACS Costos de Inversion (S/.) 3,372,167
AÑOS
DESCRIP CION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE POST INVERSION 1,348,853.02 1,389,318.61 1,414,428.24 1,456,861.09 1,483,499.90 1,540,609.94 1,586,450.08 1,615,559.03 1,663,647.65 1,713,178.93
COSTOS DE O&M SIN
PROYECTO 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28 1,132,502.28
TOTAL Flujo de Costos de O&M
COSTOS INCREM ENTALES 216,350.74 256,816.33 281,925.96 324,358.81 350,997.62 408,107.66 453,947.80 483,056.75 531,145.37 580,676.65
Tasa de Descuento 11% 0.11
VACS O&M (S/.) 2,090,049
VACS IN VERSION +O&M (S/.) 5,462,215

O&M
Descripción IN VERSION (Costos IN VERSION +O&M
Incrementales)
VACS (S/.) 3,372,167 2,090,049 5,462,215
Indicador de Efectividad 60,529 60,529 60,529
Costo Efectividad - CE (S/ton.) 55.71 34.53 90.24
PAGINA 132
H U A LH U A S
4.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Para efectuar el análisis de sensibilidad, alguno de los factores que pueden

afectar el éxito del proyecto y que serían materia de análisis podrían ser los
siguientes.
- La generación per cápita
- Los costos de inversión ( precio del combustible)
- Porcentaje residuos sólidos orgánicos
A continuación se realiza el análisis de sensibilidad para las variables

escogidas:
Costo-Efectividad (O&M)
Variación en
Nº Variación en GPC
GPC Alternativa 1 Alternativa 2
1 0.177 -50% 27.42 41.68

2 0.283 -20% 21.89 34.67
3 0.319 -10% 23.50 35.97
4 0.354 0% 28.78 41.81
5 0.389 10% 23.64 36.75
6 0.425 20% 21.69 34.54
7 0.531 50% 22.29 35.32
ANALISIS DE SENSIBILIDAD-VARIACION DEL GPC

35.00 240.00
220.00
30.00 200.00
COSTO - EFECTIVIDAD
180.00
25.00
160.00
20.00 140.00
120.00
15.00 100.00
80.00
10.00
60.00
5.00 40.00
20.00
0.00 0.00
-50% -20% -10% 0% 10% 20% 50%
Alternativa 1
PORCENTAJES DE VARIACION Alternativa 2
PAGINA 133
H U A LH U A S
Figura 8. Análisis de sensibilidad - variación del gpc
Variación de Variación de Costo-Efectividad (O&M)

Nº
Combustible Combustible Alternativa 1 Alternativa 2
1 5.50 -50% 16.72 29.75
2 8.80 -20% 20.34 33.37
3 9.90 -10% 21.54 34.57
4 11.00 0% 28.78 41.81
5 12.10 10% 23.96 36.99
6 13.20 20% 25.16 38.19
7 16.50 50% 28.78 41.81
ANALISIS DE SENSIBILIDAD-VARIACION DEL COMBUSTIBLE

160.00 160.00
140.00 140.00
COSTO - EFECTIVIDAD
120.00 120.00
100.00 100.00
80.00 80.00
60.00 60.00
40.00 40.00
20.00 20.00
0.00 0.00
-50% -20% -10% 0% 10% 20% 50%
Alternativa 1
PORCENTAJES DE VARIACION
Alternativa 2
Figura 9. Análisis de sensibilidad - variación del combustible
De los resultados mostrados se puede observar que ante cambios de las 02

primeras variables seleccionadas los cambios del índice de costo efectividad
son bastante parecidos.
Por tanto la alternativa ganadora sigue siendo la Alternativa 01.
4.5. SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA DE SOLUCION
La Alternativa 1 es la que presenta el menor relacion Costo – Efectividad

ascendiendo a 21.23 Soles/Ton
PAGINA 134
H U A LH U A S
- La Alternativa 1 continua siendo la ganadora ante los cambio en el porcentaje

de residuos orgánicos. Entonces, la mejor Alternativa de Solución es la número
1, que considera el reaprovechamiento mecanizado de residuos sólidos.
4.6. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
En la Municipalidad Distrital de Hualhuas se tiene 03 aspectos a considerar

para la sostenibilidad del proyecto:
Apoyo de los Actores Locales del proyecto que forman parte de la CAM
(Comisión Ambiental Municipal).
Involucramiento del alcalde por las diversas actividades ambientales

antes de ejecutar este PIP a nivel perfil, tales como :
A. Sostenimiento para la operatividad del actual relleno

sanitario.
B. Proyecto de Inversión Publica a nivel expediente de la

Planta de Tratamiento de Residuos para Hualhuas ubicado en
el barrio Mucha Cruz.
C. Capacitaciones al personal administrativo y técnico de la

municipalidad en la temática de residuos.
Involucramiento de Instituciones Educativas para establecer convenios

de educación ambiental con entidades privadas.
4.6.1. Esquema de financiamiento de la investigación y de los gastos de

operación y mantenimiento
4.6.2. Determinación de la tarifa
El cálculo de la tarifa se bajó dos escenarios:
Con costos de Operación y Mantenimiento

Costos de Inversión más Operación y Mantenimiento
PAGINA 135
H U A LH U A S
Cabe recalcar que inicialmente este es un estimado del cálculo de la tarifa pero
luego cuando se dé realice el expediente de la obra y se ejecute ello, esta tarifa
se ajustara a la realidad, es decir al estado de pérdidas y ganancias de la Gestión
Integrada de Residuos Sólidos del Distrito de Hualhuas.
A continuación en el cuadro se describe estos dos escenarios de tarifa que

representa el Costo-Efectividad Nª01 y Costo-Efectividad Nª02.
PAGINA 136
Tabla 54. Calculo de la Tarifa - ALTERNATIVA 1

(En nue vos s ole s a pre cios de m e rcado)
AÑOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO TOTAL DE 3,081,91
INVERSION 9 0 0 37,676 831,652 158,025 37,676 1,041,003 137,652 37,676 -80,419
Flujo de Inversión 0 0 37,676 831,652 158,025 37,676 1,041,003 137,652 37,676 -80,419
Tas a de De s cuento 11% 11%
VACS Cos tos de Inve rs ion 4,318,76
(S/.) 9
Indicador de Efe ctividad 60,529
Cos to Efe ctividad - CE
(S/ton.) 71.35
AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCION
COSTOS DE POST 1,720,175.6 1,771,780.9 1,801,305.5 1,855,344.6 1,886,667.3 1,958,267.3 2,016,565.3 2,050,792.4 2,111,866.1 2,174,772.1
INVERSION 8 5 2 9 1 2 4 1 8 7
COSTOS DE O&M SIN 1,132,502.2 1,132,502.2 1,132,502.2 1,132,502.2 1,132,502.2 1,132,502.2 1,132,502.2 1,132,502.2 1,132,502.2 1,132,502.2
PROYECTO 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
TOTAL Flujo de Cos tos de
O&M 1,042,269.8
COSTOS INCREMENTAL ES 587,673.40 639,278.67 668,803.24 722,842.41 754,165.03 825,765.04 884,063.06 918,290.13 979,363.90 9
Tas a de De s cuento 11% 0.11
4,476,73
VACS O&M (S/.) 4
(S/ton.) 73.96
8,795,50
VACS INVERSION+O&M (S/.) 3
(S/ton.) 145.31
PAGINA 137
El cálculo de la tarifa se bajó dos escenarios
Calculo de Tarifa Mensual (Solo costo de Operación y Mantenimiento) por Vivienda
Generación Percapita (Kg./hab/día) 0.354

Persona Promedio por Vivienda 5
Residuos Generados por Vienda en un día (Kg/Vivienda
/día) 1.77
Residuos Generados por Vienda en un mes (Kg/Vivienda
/mes) 53.1
Residuos Generados por Vienda en un mes (Tn/Vivienda
/mes) 0.0531
Tarifa ( S/. - Vivienda/mes) 3.93
Calculo de Tarifa Mensual (Cosotos de Inversión y deOper. y Mantto) por Vivienda
Generación Percapita (Kg./hab/día) 0.354

Persona Promedio por Vivienda 5
Residuos Generados por Vienda en un día (Kg/Vivienda
/día) 1.77
Residuos Generados por Vienda en un mes (Kg/Vivienda
/mes) 53.1
Residuos Generados por Vienda en un mes (Tn/Vivienda
/mes) 0.0531
Tarifa ( S/. - Vivienda/mes) 7.72
4.6.3. Evaluación financiera de la entidad Operadora

En el siguiente cuadro se proyectara el ingreso por cada año del horizonte del
proyecto iniciando una recaudación del 52% según el diagnóstico hasta llegar
al 80% de recaudación realizando todo lo estipulado en este PIP.
También se proyectarán los ingresos de acuerdo a los residuos recuperables

identificados en la caracterización de residuos así como también los residuos
orgánicos que generan compost.
Los precios por tonelada que figuran en los cuadros que continúan son de este
año 2015 considerando los precios de venta en Lima.
PAGINA 138
Tabla 55: Ingresos por la Prestación del Servicio
Proyección
de la
Generación Ingreso
Tarifa de Recaudación
de Proyectado
Residuos (Nivel actual
Nª Año Residuos por
gestionados 52% de la
Sólidos Recaudación
( S/. / Tn ) facturación,
(TN/año) (S/.)
crece hasta
llegar al 80%
1 2010 9,701 73.96 52% 373,112.07
2 2011 9,853 73.96 60% 437,254.06
3 2012 10,008 73.96 70% 518,116.32
4 2013 10,164 73.96 80% 601,403.37
5 2014 10,323 73.96 80% 610,818.95
6 2015 10,485 73.96 80% 620,381.93
7 2016 10,649 73.96 80% 630,094.63
8 2017 10,816 73.96 80% 639,959.39
9 2018 10,985 73.96 80% 649,978.59
10 2019 11,157 73.96 80% 660,154.66
Ingreso Proyectado Total(para 10 años) 5,741,273.96
Tabla 56. Ingresos por la Venta de Material Recuperables
Ingreso
Generación de Material Recuperable (TN/año) Proyectado
Nª Año Residuos Sólidos (S/.)
(TN/año)
Plastico- Plastico-
Papel Carton Metales Vidrio
PET Otros
1 2010 9,701 18.956 18.101 32.026 26.903 50.286 32.026 132,484.57
2 2011 9,853 19.252 18.384 32.528 27.325 60.606 32.528 143,138.04
3 2012 10,008 19.554 18.672 33.037 27.752 77.957 33.037 160,140.99
4 2013 10,164 19.860 18.964 33.554 28.187 84.298 33.554 167,256.73
5 2014 10,323 20.171 19.261 34.080 28.628 120.033 34.080 200,848.76
6 2015 10,485 20.487 19.563 34.613 29.076 96.742 34.613 181,340.50
7 2016 10,649 20.807 19.869 35.155 29.532 99.082 35.155 184,922.11
8 2017 10,816 21.133 20.180 35.705 29.994 83.531 35.705 172,425.15
9 2018 10,985 21.464 20.496 36.264 30.463 51.318 36.264 144,955.97
10 2019 11,157 21.800 20.817 36.832 30.940 99.957 36.832 190,277.17
Precio por Componente (S/. / Tn ) 700 80 300 2100 900 200 1,677,789.98
PAGINA 139
Tabla 57. Resumen de Ingresos
Ingresos por
Venta de Ingresos por
Ingresos por
Residuo Venta de Total de Ingreso
Nª Año Recaudación
Inorgánico Compost Proyectado (S/.)
(S/. Año)
Recuperable (S/. Año)
(S/. Año)
1 2010 373,112.07 132,484.57 793600.48 1,299,197.13

2 2011 437,254.06 143,138.04 806025.09 1,386,417.19
3 2012 518,116.32 160,140.99 818644.22 1,496,901.54
4 2013 601,403.37 167,256.73 831460.92 1,600,121.03
5 2014 610,818.95 200,848.76 844478.27 1,656,145.97
6 2015 620,381.93 181,340.50 857699.42 1,659,421.84
7 2016 630,094.63 184,922.11 871127.56 1,686,144.30
8 2017 639,959.39 172,425.15 884765.94 1,697,150.48
9 2018 649,978.59 144,955.97 898617.83 1,693,552.39
10 2019 660,154.66 190,277.17 912686.59 1,763,118.42
Ingreso Proyectado Total(para 10 años) 15,938,170.28
PAGINA 140
Tabla 58.Flujo de costos e Ingresos - Alternativa 1

Rubro Años
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
I. INVERSIÓN
transporte 512,733.55 694,000.50 1,041,002.75
4. Apropiada disposición f inal 649,139.20 137,651.88 158,025.00 137,651.88
5. Recuperación de área degradada por residuos
sólidos 288,576.00
COSTO DIRECTO (INVERSIÓN) 2,588,618.40
1. Obras 1,301,622.56
3. Cons ultoría 272,050.00
C. Expediente Técnico ( 4% del Costo Directo) 103,544.74
COSTO TOTAL DE INVERSIÓN 3,081,918.57 0.00 0.00 37,675.57 831,652.38 158,025.00 37,675.57 1,041,002.75 137,651.88 37,675.57 -80,419.45
PAGINA 141
II. POST INVERSIÓN

almacenamiento 6,845
6,646 7,051 7,262 7,480 7,705 7,936 8,174 8,419 8,672
Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido 484,702 514,220
499,243 529,647 545,536 561,903 578,760 596,122 614,006 632,426
Recolección 787,629
764,688 787,629 811,257 811,257 835,595 860,663 860,663 886,483 913,077
Reaprovechamiento Mecanizado 184,606
179,230 190,145 195,849 201,724 207,776 214,010 220,430 227,043 233,854
Disposición Final 154,510
150,010 159,146 163,920 168,838 173,903 179,120 184,493 190,028 195,729
Administrativo 80,237
77,900 82,644 85,123 87,677 90,307 93,017 95,807 98,681 101,642
Sensibilización y Concientización 41,200
40,000 42,436 43,709 45,020 46,371 47,762 49,195 50,671 52,191
Ejecución del Plan de Manejo Ambiental 17,510
17,000 18,035 18,576 19,134 19,708 20,299 20,908 21,535 22,181
II. COSTO POST INVERSIÓN 1,771,781

1,720,1761,801,306 1,855,345 1,886,667 1,958,267 2,016,565 2,050,792 2,111,866 2,174,772
III. INGRESOS OPERATIVOS 1,386,417
1,299,1971,496,902 1,600,121 1,656,146 1,659,422 1,686,144 1,697,150 1,693,552 1,763,118
IV. SALDO DE OPERACIÓN (III-II) -385,364

-420,979 -304,404 -255,224 -230,521 -298,845 -330,421 -353,642 -418,314 -411,654
V. REQUERIM IENTO TOTAL INCLUYENDO

INVERSIÓN (IV-I) -385,364
-420,979 -342,080 -1,086,876 -388,546 -336,521 -1,371,424 -491,294 -455,989 -331,234
VI. OTRAS FUENTES Y RECURSOS 1,920,335
1,920,3351,920,335 1,920,335 1,920,335 1,920,335 1,920,335 1,920,335 1,920,335 1,920,335
VII. FLUJO ACUM ULADO 1,534,971
1,499,3561,578,255 833,459 1,531,789 1,583,814 548,911 1,429,041 1,464,346 1,589,101
PAGINA 142
H U A LH U A S
4.6.4. Capacidad de Gestión de la organización encargada del Proyecto

en su etapa de inversión y operación
En cuanto a la administración del servicio se tienen dos momentos y señala lo
siguiente:
Etapa de inversión
La municipalidad ha decidido que la administración de la ejecución del proyecto

en esta etapa será a través por un tercero que necesariamente será una EPS -
RS y EC-RS con suficiente capacidad logística, financiera y calidad en sus
operaciones y cuidado ambiental. De preferencia será una empresa de la zona
que cumpla las características descritas.
Etapa post inversión
En esta etapa se creará dentro de la municipalidad una nueva unidad de

gestión exclusiva para el manejo de la Planta de Tratamiento. Para los otros
componentes actuales del sistema (almacenamiento, barrido y recolecci ón)
seguirá la gestión existente que la maneja la Subgerencia de Medio Ambiente y
Limpieza Pública;
4.7. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
Impactos ambientales en la etapa de Inversiones:
El proyecto generará, en la etapa de ejecución de obras, impactos ambienta les

negativos de carácter transitorio, local y leve. No existen variables afectadas
permanentemente. No se generarán impactos de orden nacional, ni de
magnitud fuerte.
Impactos ambientales en la etapa de Post- Inversiones:
El proyecto generará, en la etapa de operación y mantenimiento, impactos

ambientales negativos en su mayoría permanentes, locales y leves. La
variable más afectada permanentemente es el aire y, la variable social. No se
generarán impactos de orden nacional, ni de magnitud fuerte.
PAGINA 143
H U A LH U A S
Plan de Manejo ambiental en la etapa de Inversiones:
Se incluyeron las medidas del plan de manejo ambiental en cada una de las
acciones a desarrollarse, por lo tanto los costos conforman el total de las
partidas.
Plan de Manejo ambiental en la etapa de Post-Inversión:
Las medidas del plan de manejo ambiental a desarrollarse en esta etapa, tiene
un costo de: S/ 458,55 nuevos soles.
En el Cuadro 41 se presentan los principales impactos negativos generados, y

las medidas de Mitigación en las infraestructuras de manejo de residuos sólidos
municipales se encuentran en la Guía del MINAM para la realización de este
perfil en su apéndice 6 .
4.8. MARCO LÓGICO
A continuación se muestra la herramienta marco lógico que resumen todo lo

programado en este proyecto y ayuda a reconocer las actividades y costos por
cada una de ellas, para su medición respectiva.
PAGINA 144
Tabla 59. MARCO LÓGICO

Fin Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Encuestas a la población
Mejora de la calidad de vida del distrito 5% de disminución de los gastos en salud Altos niveles de
Fin último parte de la población Datos de morbilidad de los participación de la población
de Tarma
establecimientos de salud
Registro y revisión de
Se recolecta el 95% de Residuos Sólidos volúmenes y pesos de Voluntad municipal de que
Adecuada Gestión Integral de los residuos que ingresa a la
la Planta de Tratamiento
Propósito Residuos Sólidos Municipales del planta de tratamiento
sea operado y mantenido
Distrito de Tarma El 90% de los residuos sólidos eficientemente
recolectados son dispuestos en la nueva Informe de inspección y fotos
planta de Tratamiento
1. Adecuado almacenamiento y 85% de puntos críticos eliminado en el 2do
Inspecciones y supervisiones
Barrido año
2. Eficiente capacidad operativa de El 97% de cobertura eficiente a partir del
Inspecciones y supervisiones
recolección y transporte tercer año
Registro y revisión de
El 60% de los residuos no son volúmenes y pesos de

Ejecución de lo programado
3. Apropiado reaprovecha -miento coberturados en el relleno sanitario en el residuos orgánicos que
en la parte de equipos e
primer año ingresa a la planta de
infraestructura en todos sus
Componentes compost y al relleno sanitario
componentes según lo
4. Recuperación de Área degradada Cierre de Relleno Sanitario durante el Inspecciones supervisiones y
estipulado en el PIP de
por residuos sólidos primer año del PIP fotos
Tarma
5. Eficiente gestión administrativa y El porcentaje de recaudación alcanza en el
Reportes de área de Rentas
financiera año 01 al 55% y en el año 06 en 80%
El 40% de las familias entrega sus residuos
6. Adecuadas prácticas de la Adquisición de equipamiento para segregados al cado de 02 por un monto de S/.
población recolección y transporte años de iniciada la 24,361.14
recolección selectiva y al año Adquisición de
Adquisición de equipo de 10 alcanza el 65% equipamiento para
almacenamiento público y barrido Equipamiento de recolección y transporte por
almacenamiento y barrido un monto de S/. 497,000.25
Acciones
PAGINA 145
Informes de
sensibilizació
n
Los recursos son provistos de
manera oportuna según
Documento cronograma de ejecución
de liquidación
de obras.
Evaluación
efectuada a
los
asistentes.
Construcción de infraestructura de Planta de Tratamiento de residuos sólidos
PAGINA 146
Tabla 59. MARCO LÓGICO

Fin Indicadores Medios de Verificación Supuestos
reaprovechami ento semimencanizada orgánicos e inorgánicos construida por un Documentos de la
y adquisición de equipamiento para monto total S/. 1912,002.96 de adquisición de vehículos.
reaprovechami ento ( Incluye Adquisición de equipamiento)
Construcción de Infraestructura de Construcción de un Relleno Sanitario por Informes de ejecución de
disposición final un monto de S/. 306,456.2 campañas educativas.
Adquisición de equipamiento para Construcción de un Relleno Sanitario por
disposición final un monto de S/. 295,025.00
Construcción de Obras para cierre de Cierre de Relleno Sanitario por un monto
Relleno Sanitario de S/. 288,576.00
Capacitación en temas administrativos,
Capacitación a funcionarios municipales y
financieros y técnicos, mejoramiento
consultorías para evaluar el sistema de
del sistema de cobranza, costeo y
cobranza, desarrollar una base de datos y
elaboración de manuales de todas las
manuales por un monto de
etapas del manejos de residuos
S/. 68,500.00
sólidos
Implementación de programas de
difusión y sensibilización de temas
Campañas de sensibilización por un monto
ambientales y saneamiento, pago del
total de S/. 3,600.00
servicio, campaña de difusión de
normas y sanciones
PAGINA 147
PAGINA 147

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN Hualhuas

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ME JORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE GESTIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRIT O DE

GUARDIA GALARZA Yuver

3.4.6. Vulnerabilidad ante desastres naturales ........................................................ 73

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos del

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

1.2.1. Unidad Formuladora (UF)

Nombre : Lic. Alejandro Cirilo Leonidas Najera

Cargo : Subgerente de Desarrollo Social, Económico y Medio Ambiente

1.2.2. Unidad Ejecutora (UE)

Nombre : Sr. Lidio Gamaniel Lázaro Barreto

Cargo : Alcalde Municipal Distrital de Hualhuas

1.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS

La Ley General de Residuos Ley Nº 27314 y su reglamento refiere que

proyectos de inversión pública a nivel perfil para enfrentar el problema

Para definir la problemática y formulación de presente perfil de pre

También la formulación del presente proyecto fue con la participación

Municipalidad -Manejo de Inadecuado manejo Municipalidad Programas de

GRUPO INTERESES PROBLEMAS CONFLICTOS ESTRATEGIAS

RED- SALUD Mejorar las Incremento de Municipalidad Capacitación del

Comisión Generar Defectuosa Población Ejecutar talleres de

Juntas Vecinales Interrelación Intolerancia por la Población Promocionar mesas

Sociedad Civil. Ciudad limpia Deterioro de las Municipalidad Generar grupos de

1.4. MARCO DE REFERENCIA

El medio ambiente cumple una serie de funciones que interactúan con el

La preocupación mundial en los inicios del nuevo milenio entre otros es la

La normatividad peruana establece derechos, obligaciones, atribuciones y

Por su parte, la política ambiental de los gobiernos locales tiene como

Asimismo, es competencia exclusivas de los gobiernos locales provinciales

A continuación se listan con Lineamiento, marco político y legal en el ámbito

Marco de Política Ambiental

o Constitución Política del Perú. Art. 2° inciso 22

o Ley Nº 26821 – Ley Orgánica de Aprovechamiento de Recursos

Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 Art. 80 Inc.3.1

Proveer el servicio de limpieza pública determinando áreas de acumulación

Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314

Art. 9. Las municipalidades provinciales son responsables por la gestión de

Reglamento de la Ley General de los Residuos Sólidos Nº 27314

Art. 8 Autoridades Municipales: La municipalidad tanto provincial como

Lineamientos de Política de Gestión Ambiental establecidos en la Ley de

1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión y manejo de los

Lineamientos de Política de Gestión Ambiental establecidos en la Ley de

situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin

Lineamientos de Política de Gestión Ambiental establecidos en la Ley de

2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.1.1. Antecedentes de la situación que motiva el PIP

a) Urgencia de elaboración de un PIGARS que sustente la mejora del

i. Funciones Específicas Exclusivas de las Municipalidades

Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos

ii. Funciones Específicas Compartidas de las Municipalidades

iii. Funciones Específicas Exclusivas de las Municipalidades

Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de

2.1.2. Identificación del Área de Influencia del Estudio

Hualhuas es uno de los 28 distritos que conforman la provincia de Huancayo,

Su extensión comprende una superficie de 24, 82 kilómetros cuadrados, de

Figura 1. Mapa de ubicación

Norte: Con el distrito de San Pedro de Saño y San Jerónimo de Tunán.

Sur: Con el Distrito de San Agustín de Cajas

Este: Con la ex hacienda Acopalca (SAIS Cahuide)

Oeste: Con el río Mantaro y San Jerónimo de Tunán.

2.1.2.2. Aspectos Ambientales

El clima característico de la localidad es frígido-templado, pudiendo

En promedio la temperatura máxima del valle presenta los valores más