anteproyecto DE RESOLUCIÓN SUB GERENCIA N° - 2019-MPCH-SGDUR

Chupaca, ___ de __________ del 2019

VISTO:
Papeletas de Infracción N°003-2019 y N°004-2019, los días 01 y 02 de marzo del 2019
respectivamente; Informe N°091-2019-MPCH-GIDUR-DGDUR, del 15 de marzo del 2019con los
motivos y fundamentos que contiene, y;
CONSIDERACIONES:
Que el señor Carlos Miguel Mueras Aliaga, no respeto el acto de convenio por Apertura,
Ensanche Y Alineamiento de Vía N°015-2018 con expediente N°01196-2018.
Que, el artículo 74° de la Ley N° 29338 – Ley de Recursos Hídricos, establece que “en los terrenos
aledaños a los cauces naturales o artificiales, se mantiene una faja marginal de terreno necesario
para la protección, el uso primario del agua, el libre tránsito, la pesca, camino de vigilancia u
otros servicios”;
Que, el artículo 113° del Reglamento de la ley de Recurso Hídricos, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 001-2010-AG, precisa que “Las fajas marginales son bienes de dominio público
hidráulico, están conformadas por las áreas inmediatas superiores a las riberas de las fuentes
de agua, naturales o artificiales.
Las dimensiones en una o ambas márgenes de un cuerpo de agua son fijadas por la Autoridad
Administrativa del Agua, de acuerdo con los criterios establecidos en el Reglamento, respetando
los usos y costumbres”;
Que, el Reglamento para la Delimitación y Mantenimiento de Fajas Marginales en Cursos
Fluviales y Cuerpos de Agua Naturales y Artificiales, aprobado con la Resolución Jefatura N°300-
2011-ANA de fecha 23.05.2011, contempla en el número 1 del artículo 5° que “La Autoridad
Administrativa del Agua es la autoridad competente para aprobar la delimitación de la faja
marginal, en base a un estudio de Delimitación”. El referido reglamento contempla así mismo,
en el número 4 del artículo 5°, que “la delimitación de faja marginal podrá ser efectuada de
oficio o a solicitud de munipalidades, gobiernos regionales o entidades privadas. En los
procedimientos a solicitud de parte, el solicitante “deberá presentar el correspondiente estudio
para su aprobación”.
Que, el artículo 194° de la Constitución Política del Perú, prescribe que los gobiernos locales
gozan de autonomía política y administrativa en los asuntos de su competencia, concordante
con el articulo II del Título preliminar de la Ley Orgánica d Municipalidades N° 27972;
Que, de acuerdo a los dispuestos por la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972; las
Municipalidades , tomando en cuenta su condición de Municipalidad Provincial o distrital,
Asumen las competencias y ejercer las funciones específicas señaladas en el Título V, Capítulo I,
Artículo 73° numeral (a): Planificar íntegramente el desarrollo local y el ordenamiento territorial,
en el nivel provincial, Artículo 73° NUMERO 1 : Organización del espacio físico – Uso del suelo,
Articulo 73°numeral 1.8:Vialidad;
Que, el artículo 49° de la Ley Orgánica de Municipalidades regula la clausura, retiro o demolición,
en su primer párrafo dice: “la autoridad municipal puede ordenar la clausura transitoria o
definida de edificios, establecimientos o servicios cuando su funcionamiento estar prohibido
legalmente o constituye peligro o riesgo para la seguridad de las personas y la propiedad privada
o la seguridad pública, o infrinjan las normas reglamentarias o de seguridad del sistema de
defensa civil, o produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o
tranquilidad el vecindario”. El segundo párrafo establece que: “la autoridad municipal puede
ordenar el retiro de materiales o la demolición de obras e instalaciones, que ocupen las vías
públicas o mandar ejecutar coactivo, cuando corresponda”. Y el tercer párrafo agrega: “la
autoridad municipal puede demandar autorización judicial en la vía sumarísima para la
demolición de obras inmobiliarias que demandar autorizando las normas légale, reglamentos y
ordenanzas municipales”;
Que, el artículo 93° de la Ley Orgánica de Municipalidad (facultades especiales de las
municipalidades), ha conferido facultades a las municipalidades provinciales y distritales, dentro
del ámbito de su jurisdicción, para: 1. Ordenar la demolición de edificios construidos en
contravención del Reglamento Nacional de Construcciones, de los planos aprobados por cuyo
mérito se expidió licencia o de las ordenanzas vigentes al tiempo de su edificación. 2. Ordenar la
demolición de obras que no cuenten con la correspondiente licencia de construcción.
Que, el artículo 923 del Código Civil Peruano establece que la propiedad es el poder jurídico que
permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe ejercerse en armonía con el interés
social y dentro de los límites de la ley;
Que en aplicación del Artículo 230: Principios de la potestad sancionadora administrativa de la
ley del Procedimiento Administrativo General Ley 27444;
Que, con Papeletas de Infracción N°003-2019 y N°004-2019 los días 01 y 02 de marzo del 2019
respectivamente, se instó al Señor Carlos Miguel Mueras Aliaga con el DNI 4417187 a que no
realice la construcción de vivienda con columnas de concreto armado y ladrillos que están
afectando la faja marginal establecido por el ANA-AAA X MANTARO.
Que, con INFORME N°091-2019-MPCH-GIDUR-DGDUR, del 15 de marzo DEL 2019, se informa el
Señor Carlos Miguel Mueras Aliaga con el DNI 4417187, no ha presentado ninguna prueba
haciendo el descargo de las papeletas de infracción N°003-2019 y N°004-2019.
Que, la Ordenanza Municipal N° 016-2014-MPCH que aprueba el REGLAMENTO MUNICIPAL DE
APLICACIÓN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y EL CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES
ADMINISTRATIVAS de la Municipalidad Provincial de Chupaca, permite aplicar como MEDIDA
COMPLEMENTARIA de la infracción SGDUR-031 la demolición de la construcción de la vivienda,
ubicado en el Jr. San Martin S/N barrio La Libertad.
SE RESUELVE:
Artículo Primero: DEMOLER, la construcción de vivienda de concreto armado y ladrillo
construido por el Señor Carlos Miguel Mueras Aliaga con el DNI 4417187, ubicado en el Jr. San
Martin S/N barrio La Libertad; por construir sin licencia de edificación, por estar afectando la
faja marginal establecido por el ANA-AAA X MANTARO (el ancho de la faja marginal propuesto
para este tramo es de 1.00m) y por la aplicación de la medida complementaria de la infracción
SGDUR-031.
Artículo Segundo: ENCOMENDAR, el estricto cumplimiento de lo resuelto a la Unidad de
Ejecución Coactiva en coordinación con la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y la
División de Gestión Urbano Rural.
Artículo Tercero: REMITIR copia de la presente Resolución al Señor Carlos Miguel Mueras Aliaga
con el DNI 4417187 y demás Unidades Orgánicas que por la naturaleza de sus funciones tengan
injerencia en el contenido de la misma.
CÚMPLASE, COMUNÍQUESE, REGÍSTRESE Y ARCHÍVESE