Pontificia Universidad Católica de Chile

Facultad de Historia, Geografía y Ciencia Política

Instituto de Geografía

Estudio Impacto Ambiental

Informe Participación Ciudadana:

Modificación Planta de Reconversión de Materiales Residuales,
RILESUR Ltda.

Profesor Cristian Henríquez

Ayudantes Valeria Araya
Paulina Contreras
Curso Evaluación Ambiental (GEO506)
Estudiantes Ignacio Aguirre
Juan Ahumada
Felipe Elgueta

03 de octubre de 2018
Santiago de Chile
1.- Descripción de proyecto
El proyecto “Modificación Planta de Reconversión de Materiales, RILESUR Ltda.”
se ubica en la parcelación el Llolly, comuna de Paillaco, Provincia de Valdivia, Región de
Los Ríos (Ver Figura N°1 en anexo). La localización de la modificación se justifica por la
existencia del proyecto en operación que además cuenta con RCA y varios permisos
sectoriales ya tramitados y otorgados. Se le otorgo una vida útil de 42 años y un monto de
inversión de $USD 1.600.000.
El proyecto se encuentra en gran parte construido, faltando solo algunas obras
complementarias (Construcción de techos, obras comprometidas en el Programa de
cumplimiento y/o ajustes en la operación del proyecto). Dado que el proyecto se encuentra
construido y recordando que el presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) corresponde
solo a una regularización y ajustes de la situación actual de la planta, solo se contempla en el
marco de la presente etapa la construcción de techos para la zona de volteos y el
confinamiento de la piscina de nitrificación.
La Planta de Reconversión de Materiales Residuales, se encuentra en etapa de
operación desde el año 2009, sin embargo, la incorporación de una fase aerobia en la
operación del proyecto en el año 2012 impulso al actual EIA. Respecto a la fase de
construcción de techos para la zona de volteo, los cuales se construirán en tres etapas, se
utilizarán las instalaciones y servicios existentes para desarrollar las actividades diarias, tales
como: servicios higiénicos, energía, bodegas, comedor, entre otros. Las principales
emisiones corresponden a MP10 (0,128t/año) y NOx (0,181 t/año, generadas por el transporte
de materiales, las cuales están acotadas a un periodo de tres meses, las faenas asociadas a la
construcción del galpón y techado de la Planta presentan conformidad con los estándares
definidos por norma D.S.38. No se generaran residuos líquidos industriales, a su vez si se
generaran residuos solidos del tipo asimilable a doméstico, industriales no peligrosos y
residuos peligrosos los que serán recolectados y enviados a disposición final en un lugar
autorizado por el SEREMI de Salud. Para el desarme se contempla el retiro de las estructuras
para ser reutilizadas en otras instalaciones de la empresa o dispuestas en un lugar autorizado
según corresponda. Junto a ello se restaurará la morfología del terreno, generando pendientes
que permitan un adecuado escurrimiento de las aguas superficiales.
Respecto a la participación ciudadana, se realizo un Taller de Información Ambiental
a la Comunidad Indígena Reyes Curinao, en dicho taller se contempló la realización de una
exposición informativa respecto a las características y funciones del SEA, acerca de
institucionalidad ambiental, proceso de toma de decisiones, como también de derechos y
deberes de la ciudadanía en un marco de participación ciudadana. Se realizo el 09 de de
agosto de 2018 y asistieron 9 personas, luego del taller, los asistentes presentaron consultas
respecto a las características de las obras ya construidas, en relación a las modificaciones del
proyecto, a su vez, expusieron descontento dada la emanación de olores, principalmente
asociado al flujo de camiones, posteriormente se acordó un Encuentro “Titular-Ciudadanía.
1.2.- ¿Por qué el proyecto entra en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA)?
El proyecto entra al SEIA bajo el Decreto 40 (2013) en el Articulo 3tipología o.8)
Sistemas de tratamiento, disposición y/o eliminación de residuos industriales solidos con una
capacidad igual o mayor a treinta toneladas día (30t/día) de tratamiento o igual o superior a
cincuenta toneladas (50 t) de disposición. Asimismo, se somete a un EIA debido a las letras

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C (Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de
vida y costumbres de grupos humanos) y D (Localización en o próxima a poblaciones,
recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y
y glaciares susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se
pretende emplazar) del artículo 11 de la Ley 19.300 (1994).
2.- Observaciones
Si bien para la fase de cierre se propone la desmantelarían de las construcciones para
ser reutilizadas o disponerlas donde corresponda, aquellas con las que no se pueda realizar
serán demolidas, sin embargo, respecto a la restauración de terreno solo se indica que se
restaurara generando pendientes para el escurrimiento del agua, sin presentarse una
reforestación (ver Tabla N°1), siendo que el área de influencia del proyecto y el área sobre
donde se desenvuelve la obra presenta vegetación de tipo bosque, correspondiendo un
41,764% a tipo bosque nativo. Además, el paisaje del sector ha sido descrito como de calidad
visual media debido a la actividad antrópica relacionada a la actividad de tipo forestal,
presencia de botaderos y extracción de áridos. A su vez, no existe ningún plan de
reforestación presente en el proyecto, ante esta situación se cree necesario como medida de
compensación para el cierre del proyecto y posterior retiro de infraestructura y disposición
de residuos la reforestación del lugar con las especies locales, con el fin de no afectar al
bosque nativo y al paisaje.

2.1.- Justificación
El área de influencia del Proyecto se ubica en la región del “Bosque Caducifolio”,
subregión de “Bosques Caducifolios del Llano”, específicamente en la formación vegetal
“Bosque Caducifolio del Sur”. Según Ormazabal (1989), en el área de influencia del proyecto
no se presentan formaciones clímax o de intervención nula, sino que todas presentan algún
grado de intervención. La unidad con menor grado de alteración (Bosque Nativo) igualmente
presente alteración del ecosistema. Por ello, se hace necesario como medida compensativa la
restauración.
Se debe realizar un análisis de singularidades, de acuerdo con lo señalado en la Guía
para la Descripción de los Componentes Suelo, Flora y Fauna de Ecosistemas Terrestres
(Servicio de Evaluación Ambiental, 2015). Se reconocen presencia de formaciones vegetales
frágiles cuya existencia se ve amenazada por escasez de recursos o fenómenos poblacionales
que restringen su crecimiento y mantención en el tiempo (WSP, 2018).
La no reforestación del área causa como un resultado posible la erosión hídrica de la
zona, generando perdida de capacidad productiva de los suelos, perdida de calidad visual y
paisajística (Cisneros et al., 2012)

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3. Bibliografía

Cisneros, J., Cholaky, C., Cantero Gutiérrez, A., González, J., Reynero, M., Diez, A. &
Bergesio, L. (2012). Erosión hídrica: Principios y técnicas de manejo. Recuperado
de http://www.todoagro.com.ar/documentos/2013/Erosion_Hidrica.pdf

Decreto 40. Ministerio del Medio Ambiente. Diario Oficial de la República de Chile,
Santiago, Chile, 12 de agosto de 2013. Recuperado de
https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1053563

Ley 19300. Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Diario Oficial de la República

de Chile, Santiago, Chile, 1 de junio de 2016. Recuperado de
https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=30667

Ormazabal, (1989).
Residuales Industriales del Sur Limitada (2018). Estudio de impacto ambiental:
"Modificación Planta de Reconversión de Materiales Residuales, RILESUR Ltda.".
Recuperado de
http://seia.sea.gob.cl/documentos/documento.php?idDocumento=2140889485
Servicio de Evaluación Ambiental (2015). Guía para la descripción del área de influencia.
Recuperado de
http://www.sea.gob.cl/sites/default/files/imce/archivos/2016/02/08/guia_ecosistema
s_terrestres.pdf
WSP. (2018). Resumen del estudio de impacto ambiental: EIA “Modificación planta de
reconversión de materiales residuales, RILESUR LTDA”. Recuperado de
http://seia.sea.gob.cl/archivos/2018/06/29/RILS_0002-
_CAPITULO_0_Resumen_ejecutivo_-_001.pdf

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4. Anexo
Figura N°1: Localización del proyecto.

Fuente: Residuos Industriales del Sur Limitada (2018).

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Figura N°2: Observación ciudadana enviada por medio del SEIA

Fuente: Elaboración propia (2018).

Tabla N°1: Medidas de compensación y mitigación

Fuente: WSP (2018).