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LECCIÓN 8
Contenido programático: Del Proceso Electoral. Boletas de sufragio. Formas y
sistemas. Designación de número y colores. Publicación y confección. Mesas
receptoras de voto. Composición. Requisitos para ser miembro de mesa.
Designación de miembros y asientos de las mesas electorales. Derechos e
inmunidades. Obligaciones y prohibiciones. Apoderados y Veedores. Designación.
Derechos
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
-Comprender las formas de votación y sistemas existentes en la doctrina y el
Derecho comparado.
-Conocer las regulaciones atinentes a la publicación y confección de las boletas;
-Conocer y enumerar las funciones de la mesa receptora de votos;
-Conocer la composición, funciones, deberes, obligaciones de los miembros de las
mesas receptoras de votos, los veedores y apoderados.
CUESTIONAMIENTOS
4) ¿Cuáles son los requisitos para cumplir la función de Presidente y vocal de las
mesas receptoras de votos?
a) ser elector y residir en el distrito electoral;saber leer y escribir;ser de notoria buena
conducta; y
b) no ser candidato en esa elección.
c) todas las anteriores.
5) ¿Cuáles obligaciones de los miembros de la mesa receptora de voto?
a) exhibir sus credenciales;comprobar la autenticidad de las credenciales de los veedores
de los partidos y movimientos políticos o alianzas;
b) instalar las mesas de sufragio, elaborar y firmar el acta de apertura, en la que
constarán el número de mesa, asiento electoral, lugar, fecha y hora del funcionamiento de
la mesa; nombre y apellido de los miembros presentes; de los veedores de los partidos,
movimientos políticos y alianzas;verificar si el recinto reservado reúne las condiciones de
seguridad y garantía para que el elector emita su voto;
c) todas las opciones son correctas.
6) Los boletines serán de la forma y requisitos establecidos en el artículo 170. El
contenido y los colores del modelo oficial serán fijados por:
a) la Justicia Electoral.
b) el Tribunal Superior de Justicia Electoral
c) el Juez electoral.
7) El ejercicio del cargo de miembro de la Mesa receptora de voto es:
a) obligatorio y renunciable.
b) obligatorio e irrenunciable.
c) derecho y obligación de los representantes.
8) No es obligación de los miembros de la mesa receptora de voto.
a) exhibir sus credenciales;
b) comprobar la autenticidad de las credenciales de los veedores de los partidos y
movimientos políticos o alianzas;
c)vigilar que los votantes sean mayores de edad
9) Está prohibido a los miembros de las mesas receptoras de voto:
a) rechazar el voto de las personas que porten su cédula de identidad y se encuentren
registradas en el padrón de la mesa;
b) hacer constar en las actas correspondientes las protestas de los apoderados o
veedores de los partidos, movimientos políticos y alianzas;
c) practicar el escrutinio.
10) En el día de los comicios queda prohibido:
a) la portación de armas, aun mediando autorización acordada anteriormente por
autoridades administrativas, en el mismo radio señalado en el inciso anterior;
b) la celebración de espectáculos públicos hasta dos horas después de finalizar los
comicios;
c) todas las anteriores
Universidad Nacional de Asunción
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Sexto Semestre – Derecho Electoral
Segunda Cátedra T.N.
Profesor Abg: ALCIDES VALDEZ CARRERAS - Auxiliares de la Cátedra: Prof. Abg. Higinia Aguirre, Prof. Abg.
Iván Pereira, Prof. Abg. Pedro Segovia
Lección 9.
Contenido programático: Del proceso electoral. La jornada electoral o votación.
Inicio de la jornada electoral. Acceso. Orden de la votación. Preferencias.
Documento habilitante para formar. Forma de la votación. No inicio o suspensión
del acto de votación. Cierre. Escrutinio. Procedimiento. Escrutinio primario. Entrega
del expediente electoral. Contenido. Cómputo intermedio o provisional. Cómputo y
juzgamiento definitivo de las elecciones. Casos en que se convocará a nuevas
elecciones. Elecciones y tecnología. Sistemas de votación mecánicos y
electrónicos. Sistemas de votación y conteo mecánicos. Sistemas de votación y
conteo mediante tarjetas perforadas. Sistemas de votación y conteo de lector
óptico. Sistemas de registro electrónico directo (DRE).
Objetivos específicos:
-Comprender el proceso de votación y sus vicisitudes;
-Conocer las conductas prohibidas en la jornada de votación;
-Comprender el carácter público de las votaciones;
-Distinguir las etapas más importantes del proceso de votación;
-Comprender la manera en que nuestra ley reparte los cargos entre las candidaturas
más votadas;
-Conocer los principales sistemas de votación y conteo mecánicos y electrónicos;
-Debatir acerca de la importancia de la tecnología como elemento coadyuvante a
lograr elecciones limpias, libres y competitivas.
1. ¿En el inicio de la Jornada Electoral según el art. 197 del C. E. quienes debe estar
presentes para los comicios en el local de votación correspondiente?
a. El presidente y los dos vocales de cada mesa electoral y los suplentes
b. El presidente, los miembros de mesas y los dos vocales de cada mesa electoral y los
suplentes.
c. El presidente y los dos ujieres de cada mesa electoral y los suplentes.
3. ¿Qué compete exclusivamente a la Junta Cívica según el art. 203 del C. E.?
a. la provisión de los boletines de votos en los locales de las mesas receptoras y los útiles
correspondientes con sus viáticos.
b. la provisión de los bolígrafos, tinta y boletas de votos en los locales de las mesas receptoras.
c. la provisión de los boletines de votos en los locales de las mesas receptoras.
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Sexto Semestre – Derecho Electoral
Segunda Cátedra T.N.
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7. Los electores votarán en el orden de su llegada, para cuyo efecto deberán formar fila
de a uno. ¿Según el orden de preferencia del Articulo207cuál es el cuarto?La mesa dará
preferencia a:
a) Mujeres embarazadas y minusválidos;
b) Autoridades electorales y candidatos
c) Electores mayores de setenta y cinco años; y
8. Según el Artículo 221 del C. E. ¿Cuál es la afirmación que nos da con relación al voto y
al escrutinio?
a.El voto es público, pero el escrutinio es secreto.
b. El voto es secreto, pero el escrutinio es público.
c) el voto es secreto, pero el escrutinio es privado.
LECCION 10
Contenido programático: Otras formas de participación democrática. Noción de la
participación política. Mecanismos de democracia semi-directa previstos en nuestro
ordenamiento jurídico: El referéndum. Naturaleza jurídica. Tipos. Referendo
legislativo. Legitimación activa. Carácter y objeto de la consulta. Convocatoria.
Ámbito. Difusión. Rechazo. Referendo constitucional. Materias excluidas. Iniciativa
popular. Requisitos. Materias excluidas. Tramitación. Consecuencias. Arts. de la
C.N y del C.E.
Objetivos específicos:
-Distinguir las formas de participación ciudadana en nuestro sistema político-
jurídico;
-Diferenciar los mecanismos de participación de democracia semi-directa;
-Ubicar las disposiciones alusivas a estos institutos en nuestro ordenamiento
jurídico;
-Debatir la necesidad de optimizar las instituciones de democracia semi-directa en
el sistema político nacional.
CUESTIONAMIENTOS DE LA LECCION 10.
1. EL Art. 1º de la Constitución Nacional establece que el Paraguay adopta para
gobernarse:
a. “…la democracia representativa, participativa, pluralista y liberal…”.
b. “…la democracia representativa, participativa y pluralista…”.
c. “…la democracia representativa, participativa, bipartidista y pluralista…”.
2. ¿Qué es el Referéndum?
a. es una institución política mediante la cual el pueblo o el cuerpo electoral opina, aprueba o
rechaza una decisión de sus representantes elegidos para asambleas constituyentes o
legislativas.
b. es una institución política mediante la cual el gobierno y el cuerpo electoral opina, aprueba
o rechaza una decisión de sus representantes elegidos para asambleas constituyentes o
legislativas.
c. es una institución privada mediante la cual el pueblo o el cuerpo electoral opina, aprueba o
rechaza una decisión de sus representantes elegidos para asambleas constituyentes o
legislativas.
3. ¿Cuál es la Naturaleza Jurídica del Referéndum según la Doctrina Mayoritaria?
a. es utilizado con valor de plebiscito o consulta popular de la cual se vale el Poder Ejecutivo
para someter a consideración popular decisiones de trascendencia nacional.
b. es un acto decisorio autónomo que, al sumarse a la decisión de los representantes, produce
una disposición legal que adquiere validez por haber sido sometida a votación popular y
aprobada gracias a ella.
c. es utilizado con valor de plebiscito o consulta popular de la cual se vale el Poder Ejecutivo
para someter a consideración popular decisiones de trascendencia internacional.
4. Tipos de Referéndum con respecto a su carácter:
a. el referéndum facultativo, constitucional y obligatorio.
b. el referéndum facultativo, constitucional, legal y obligatorio.
c. el referéndum facultativo y obligatorio.
LECCIÓN 11
Contenido programático:
La Justicia Electoral. Tipologías de los sistemas de Justicia Electoral. El sistema
electoral latinoamericano. La Justicia Electoral en el Paraguay. Antecedentes.
Naturaleza y composición de la Justicia Electoral en el Paraguay. Art. 273 de la C.N. y
1ro. al 3ro. de la ley 635. Tribunal Superior de Justicia Electoral. Composición.
Funciones. Art. 4to. al 8vo de la ley 635. Tribunales Electorales. Composición.
Funciones. Art. 9no. al 16 de la ley 635. Jueces Electorales. Composición. Funciones.
Arts. 17 al 20. Fiscalía Electoral. Composición. Funciones. Arts. 21 al 24. La Dirección
General del Registro Electoral. Funciones. Arts. 25 al 33. Juntas Cívicas. Naturaleza
jurídica. Composición y designación. Requisitos para integrarlas. Funciones. Crítica
acerca de cómo están reguladas las Juntas Cívicas en nuestro ordenamiento jurídico
Objetivos específicos:
-Distinguir los principales sistemas de Justicia Electoral en la legislación comparada;
-Comprender el esquema de organización institucional de la Justicia Electoral y su
funcionamiento;
-Distinguir las funciones de cada uno de sus órganos (Tribunal Superior, Tribunales y
Juzgados Electorales, Fiscalía Electoral, Dirección del Registro Electoral, etc);
-Reconocer la composición de cada uno de los órganos de la Justicia Electoral;
-Distinguir en carácter de las Juntas Cívicas y su función en la organización de las
elecciones
CUESTIONAMIENTOS DE LAS LECCION 11.
1. La expresión "Justicia Electoral" comprende:
a. Todo lo relacionado con la actividad jurisdiccional - administrativo referente a las
elecciones, con el fin de garantizar la regularidad de las elecciones y que las mismas se
ajusten a derecho, y a los principios de nuestra Constitución Nacional.
b. Todo lo relacionado con la actividad jurisdiccional - administrativo referente solo a las
elecciones de los Partidos Políticos, con el fin de garantizar la regularidad de las elecciones
y que las mismas se ajusten a derecho, y a los principios de nuestra Constitución Nacional.
c. Todo lo relacionado con la actividad jurisdiccional - administrativo referente a las
elecciones, con el fin de garantizar la regularidad de las elecciones y que las mismas se
ajusten a derecho, y a los principios de nuestra Constitución Nacional y a los Convenios y
Acuerdos internacionales.
LECCIÓN 12
Contenido programático: Normas procesales en materia electoral. El concepto de
contencioso-electoral. Acepciones. Capítulo VIII de la ley 635. Trámites previstos.
Trámite común y trámite de riesgo. Arts. 37 al 57 de la ley 635. Aplicación. Plazos.
Recursos. Arts. 55 al 68. Supletoriedad en materia electoral. Art. 37, 68 y 82 de la ley
635. Amparo en materia electoral. Art. 134 de la C.N y 76 de la ley 635. Acción de
Inconstitucionalidad en los fallos dictados en el fuero electoral
Objetivos específicos:
3. El art. 37 de la ley 635, las normas procesales susceptibles de ser utilizadas para este
tipo de proceso están establecidas en el art.683 del Código Procesal Civil, que
corresponden al proceso de conocimiento sumario. Este artículo menciona “las
condiciones y trámites”, ¿Cuál es uno de ellos?:
a)el plazo para contestar la demanda o reconvención será de 9 días, y el plazo de prueba no
excederá de 20 días;
4. La Sección III de la Ley que reglamenta la Justicia Electoral establece cuáles serán los
recursos oponibles en procesos tramitados ante dicho fuero. Entre ellos cabe citar:
a. Recursos de apelación, de reposición, de nulidad, de queja, de aclaratoria y de
inconstitucionalidad
b. Recursos de apelación especial y general, de reposición, de nulidad, de queja y de
aclaratoria
c. Recursos de apelación, de reposición, de nulidad, de queja y de aclaratoria
5. Así como ocurre en la mayoría de los códigos de forma, ¿qué disposición normativa
son aplicadas supletoriamente ante situaciones no previstas dentro de las
disposiciones de la ley 635?
a. Las normas del Código Civil
b. Las normas del Código Procesal Civil
c. Las normas del Código Procesal Penal
6. El sistema de Justicia Electoral del Paraguay cae dentro de la categoría de órganos
electorales de Derecho, especializados, autónomos, ¿A qué poder del estado esta
integrado?
a. Poder Judicial.
b. Poder Legislativo
c. Poder Ejecutivo
7. De acuerdo con lo dispuesto en el art. 37 de la ley 635, las normas procesales
susceptibles de ser utilizadas para este tipo de proceso están establecidas en el art.683
del Código Procesal Civil, que corresponden al proceso de conocimiento sumario. Este
artículo enumera “las condiciones y trámites”, ¿el plazo para contestar la demanda y el
plazo de prueba será?
a. el plazo para contestar la demanda o reconvención será de 8 días, y el plazo de prueba no
excederá de 20 días
b.el plazo para contestar la demanda o reconvención será de 9 días, y el plazo de prueba no
excederá de 10 días
c.el plazo para contestar la demanda o reconvención será de 9 días, y el plazo de prueba no
excederá de 20 días
8. Completa:El art. 69 de la ley que reglamenta la Justicia Electoral establece que, en los
casos en que la acción versare sobre la impugnación de candidaturas o la nulidad de las
elecciones, o que por la naturaleza de la cuestión resultare evidente que deba
tramitarse de modo urgente y siempre que no se halle previsto un procedimiento
propio, se aplicaran las reglas del proceso de conocimiento sumario previsto:
a. Procesal Civil
b. Procesal Penal
c. Procesal Constitucional
9. Es el medio establecido en la ley para obtener la modificación, revocación o
invalidación de una resolución judicial, ya sea del mismo juez o tribunal que la dictó o
de otro de superior de jerarquía:
a. El Recurso procesal o recurso jurisdiccional
b. El Recurso de Apelación
c. El Recurso de Nulidad
10. Las formas de deducir la inconstitucionalidad de un fallo dictado en el fuero
electoral se realiza por la vía de la acción o de la excepción, ¿Ante quién se presenta?
LECCIÓN 13
Lección 8.
1) c
2) c
3) c
4) c
5) c
6) a
8) c
9) a
10) c
Lección 9
1. A
2. c
3. C
4. c
5. a
6. a
7. b
8. b
9. a
10. c
Lección 10
1. B
2. A
3. B
4. C
5. B
6. A
7. B
8. B
9. A
10. C
Universidad Nacional de Asunción
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Sexto Semestre – Derecho Electoral
Segunda Cátedra T.N.
Profesor Abg: ALCIDES VALDEZ CARRERAS - Auxiliares de la Cátedra: Prof. Abg. Higinia Aguirre, Prof. Abg.
Iván Pereira, Prof. Abg. Pedro Segovia
Lección 11
1. a
2. C
3. b
4. c
5. c
6. a
7. b
8. a
9. a
10. b
Lección 12
1. a
2. c
3. a
4. c
5. b
6. a
7. c
8. a
9. a
10. c
Lección 13
1. b
2. a
3. a
4. c
5. a
6. b
7. c
8. a
9. a
10. a