Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
DOCENTE
BOGOTA D.C.
AGOSTO DE 2019
Contenido
1. Definiciones ................................................................................................................................. 3
2. Ciclo de Deming........................................................................................................................... 9
3. Razones para implementar un Sistema de Gestión .................................................................. 11
4. 8 Principios del sistema de gestión de calidad .......................................................................... 12
5. Relación de los diferentes Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo
establecidos mediante el Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015 capitulo 6 frete a la NTC-
OHSAS 18001 DE 2007 e ISO 45001 de 2018. ................................................................................... 13
6. Métodos de identificación de peligros y evaluación de riesgos ............................................... 15
7. Certificación RUC - Versión 2016............................................................................................. 17
8. Estándares mínimos para las empresas, empleadores y contratantes del Sistema de Gestión
en Seguridad y Salud en el trabajo según resolución 0312 de 2019................................................. 18
9. Investigar lo relacionado con los sistemas de gestión: NTC-ISO 9001/2015, NTC-ISO
14001/2015, BASC, ISO 45001/2018 ................................................................................................. 23
Bibliografía ........................................................................................................................................ 27
1. Definiciones
Accidente de trabajo: «Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobre-
venga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una le-
sión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de ór-
denes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su au-
toridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente
de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas
desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo
suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo el
ocurrido durante el ejercicio de la función sindical, aunque el trabajador se encuen-
tre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de
dicha función. De igual forma se considera accidente de trabajo el que se pro-
duzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando
se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria
cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se en-
cuentren en misión.» (Colombia, 2012).
Ambiente: Ambiente es el entorno o fluido que rodea un cuerpo, por ejemplo: tem-
peratura ambiente y medio ambiente. También se puede decir que la expresión
ambiente es el aire o atmósfera que respiran o que se encuentran los seres vivos.
(Significados.com, 2018)
Aseguramiento: Es la principal estrategia del Sistema General de Seguridad So-
cial en Salud (SGSSS) para lograr el acceso a la prestación de los servicios de sa-
lud incluidos en el Plan Obligatorio de Beneficiosos servicios de salud POS, la Ley
1122 de 2007 define el aseguramiento como: la administración del riesgo finan-
ciero, la gestión del riesgo en salud, la articulación de los servicios que garantice
el acceso efectivo, la garantía de la calidad en la prestación de los servicios de sa-
lud y la representación del afiliado ante el prestador y los demás actores sin perjui-
cio de la autonomía del usuario. El artículo 157 de la Ley 100/93 establece la obli-
gatoriedad para todos los habitantes del territorio nacional de afiliarse al Sistema
General de Seguridad Social en Salud (SGSSS). (https://www.dnp.gov.co, 2016)
Su núcleo central consiste en examinar detalladamente todos los aspectos del tra-
bajo que puedan causar daños a los trabajadores. Este examen no estará com-
pleto si no recoge la opinión de los trabajadores, porque son los y las que mejor
conocen su puesto de trabajo. (istas, s.f.)
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que
tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin
que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los
procesos. (Palacio Betancourt, 2007)
Ley: Del latín lex, una ley es una regla o norma. Se trata de un factor constante e
invariable de las cosas, que nace de una causa primera. Las leyes son, por otra
parte, las relaciones existentes entre los elementos que intervienen en un fenó-
meno. (Pérez Porto & Gardey , 2010).
Manual: Un manual es un libro o folleto en el cual se recogen los aspectos bási-
cos, esenciales de una materia. Así, los manuales nos permiten comprender mejor
el funcionamiento de algo, o acceder, de manera ordenada y concisa, al conoci-
miento algún tema o materia. (significados.com, 2016).
Medición: Una medición es el resultado de la acción de medir. Este verbo, con ori-
gen en el término latino metiri, se refiere a la comparación que se establece entre
una cierta cantidad y su correspondiente unidad para determinar cuántas veces di-
cha unidad se encuentra contenida en la cantidad en cuestión. (Pérez Porto &
Gardey , 2010).
Recursos: Recursos son los distintos medios o ayuda que se utiliza para conse-
guir un fin o satisfacer una necesidad. También, se puede entender como un con-
junto de elementos disponibles para resolver una necesidad o llevar a cabo una
empresa como: naturales, humanos, forestales, entre otros. El término recurso es
de origen latín “recursus”. (significados.com, 2016).
Registro: es un término que se origina en el vocablo latino regestum. Se trata del
accionar y de las consecuencias de registrar, un verbo que refiere a observar o
inspeccionar algo con atención. Registrar también es anotar o consignar un cierto
dato en un documento o papel. (Pérez Porto & Gardey , 2010)
Requisito: requisito es un concepto que tiene su raíz etimológica en el latín re-
quīsitus. Una palabra esta que, a su vez, procede del verbo latino “requirere”, que
puede traducirse como “reclamar” o “requerir”. Se trata de aquello que resulta in-
eludible o imprescindible para el desarrollo de algo. (Pérez Porto & Merino, 2016).
Resolución: Se conoce como resolución al acto y consecuencia de resolver o re-
solverse (es decir, de encontrar una solución para una dificultad o tomar una de-
terminación decisiva). Otro uso del concepto está asociado al decreto o fallo de
una autoridad. Una resolución de carácter judicial es una acción procesal que
surge en el marco de un tribunal y que resuelve las peticiones de las partes involu-
cradas, ordenando el cumplimiento de ciertas medidas. (Merino & Pérez Porto,
2012).
Responsabilidad: compromiso u obligación de tipo moral que surge de la posible
equivocación cometida por un individuo en un asunto específico. La responsabili-
dad es, también, la obligación de reparar un error y compensar los males ocasio-
nados cuando la situación lo amerita. (Merino & Perez Porto, definicion.de, 2012).
Riesgo: La noción de riesgo suele utilizarse como sinónimo de peligro. El riesgo,
sin embargo, está vinculado a la vulnerabilidad, mientras que el peligro aparece
asociado a la factibilidad del perjuicio o daño. Es posible distinguir, por lo tanto,
entre riesgo (la posibilidad de daño) y peligro (la probabilidad de accidente o pato-
logía). En otras palabras, el peligro es una causa del riesgo. (Pérez Porto &
Gardey , 2010).
Salud: Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la salud es un estado
de completo bienestar físico, mental y social, y no sólo la ausencia de enfermeda-
des. (Significados.com, 2017)
Satisfacción: Satisfacción, del latín satisfactio, es la acción y efecto de satisfacer
o satisfacerse. Este verbo refiere a pagar lo que se debe, saciar un apetito, sose-
gar las pasiones del ánimo, cumplir con ciertas exigencias, premiar un mérito o
deshacer un agravio. La satisfacción, por lo tanto, puede ser la acción o razón con
que se responde a una queja o razón contraria. (Pérez Porto & Gardey , 2010)
Seguridad: Seguridad es la característica de algo o alguien que es o está se-
guro.La palabra seguridad procede del latín securĭtas, -ātis que significa 'certeza' o
'conocimiento claro y seguro de algo'. (Significados.com, 2017);Se denomina se-
guridad a la circunstancia de verse libre de circunstancias adversas o de incerti-
dumbre. La seguridad puede referirse desde muchos puntos de vista, depen-
diendo del contexto desde el que se la mencione. Así, puede hablarse de seguri-
dad ambiental, seguridad laboral, seguridad con respecto a ilícitos, etc. La seguri-
dad es una de las condiciones por las cual el hombre puede desarrollar su existen-
cia en un ámbito de armonía. (Definicion.mx, 2015)
2. Ciclo de Deming
La empresa debe tener claro que las necesidades de sus clientes no son estáti-
cas, sino dinámicas y cambiantes a lo largo del tiempo, además de ser los clientes
cada vez más exigentes y cada vez está más informado. Por ello, la empresa no
sólo ha de esforzarse por conocer las necesidades y expectativas de sus clientes,
sino que ha de ofrecerles soluciones a través de sus productos y servicios, y ges-
tionarlas e intentar superar esas expectativas día a día.
Principio 2: Liderazgo
“Los líderes establecen la unidad de propósito y la orientación de la organización.
Ellos deberían crear y mantener un ambiente interno en el cual el personal pueda
llegar a involucrarse totalmente en el logro de los objetivos de la organización”.
El liderazgo es una cadena que afecta a todos los directivos de una organización,
que tienen personal a su cargo. Si se rompe un eslabón de esa cadena, se rompe
el liderazgo de la organización.
La motivación del personal es clave, así como que una organización disponga de
un plan de incentivos y de reconocimientos. Sin estas dos acciones, difícilmente
una organización podrá conseguir el compromiso del personal.
Esa mejora continua de los procesos se consigue siguiendo el ciclo PCDA del Dr.
E. Deming: Planificar – Desarrollar – Controlar – Actuar, para mejorar.
Es necesario desarrollar alianzas estratégicas con los proveedores para ser más
competitivos y mejorar la productividad y la rentabilidad. En las alianzas, gana
tanto la organización como los proveedores. (blogdecalidadiso.es, 2015).
Permite comprobar con cierto detalle la adecuación de las instalaciones y constituye una
buena base de partida para complementarlas con otros métodos de identificación que tie-
nen un alcance superior al cubierto por los reglamentos e instrucciones técnicas. (GUIAR,
s.f.)
Selecciona los productos peligrosos existentes y los equipos principales de la planta y re-
visa los puntos en los que se piensa que se pueda liberar energía de forma incontrolada
en: materias, equipos de planta, componentes de sistemas, procesos, operaciones, instala-
ciones, equipos de seguridad, etc. Los resultados del análisis incluyen recomendaciones
para reducir o eliminar estos peligros, siempre de forma cualitativa.
La guía para contratistas del RUC® ha sido preparada por el Comité Técnico Operativo del
RUC® integrado por representantes de las compañías operadoras, representantes de las
grandes contratantes, por representantes de las empresas contratistas y por el Consejo
Colombiano de Seguridad. (CCS, 2019).
OBJETIVOS
ALCANCE
El RUC fue adoptado desde 1998 por las compañías operadoras del sector hidrocarburos
como sistema de información y consulta al que acudirán para la convocatoria de ofertan-
tes en los procesos de licitación.
Ofrece a las empresas inscritas, un sistema de evaluación y seguimiento sobre la gestión y
el cumplimiento de los requisitos legales resumidos en la "Guía del Sistema de Seguridad,
Salud Ocupacional y Ambiente para Contratistas del Sector Hidrocarburos".
(http://certificacionisoencolombia.blogspot.com, 2019)
Capacitación en SST X X X X X
Plan Anual de Trabajo X X X X X
Evaluaciones médicas
ocupacionales X X X X X
Identificación de peli-
gros; evaluación y valora- X X X X X
ción de riesgos
Medidas de prevención
y control frente a peli- X X X X X
gros/riesgos identificados
Asignación de recursos
para el Sistema de Ges- X X X
tión de SST
Conformación y funcio-
namiento del COPASST X X X
Conformación y funcio-
namiento del Comité de X X X
Convivencia Laboral.
Programa de capacita-
X X X
ción
Política de Seguridad y
Salud en el Trabajo X X X
Actividades de medi-
cina del trabajo y de pre-
X X X
vención y promoción de la
salud
Restricciones y reco-
mendaciones médicas la- X X X
borales
Reporte de accidentes
de trabajo y enfermeda- X X X
des laborales
Investigación de inci-
dentes, accidentes de tra-
bajo y enfermedades X X X
cuando sean diagnostica-
das como laborales
Identificación de peli-
gros y evaluación y valo- X X X
ración de riesgos
Mantenimiento perió-
dico de instalaciones,
X X X
equipos, máquinas y he-
rramientas
Entrega de los elemen-
tos de protección perso-
X X X
nal – EPP y capacitación
en uso adecuado
Plan de prevención,
preparación y respuesta X X X
ante emergencias
Brigada de prevención,
preparación y respuesta X X X
ante emergencias
Revisión por la alta di-
X X X
rección.
Asignación de una per-
sona que diseñe e imple-
X X
mente el Sistema de Ges-
tión de SST
Asignación de respon-
sabilidades en SST X X
Asignación de recursos
para el Sistema de Ges- X X
tión en SST
Identificación de traba-
jadores que se dediquen
en forma permanente a
X X
actividades de alto riesgo
y cotización de pensión
especial
Capacitación de los in-
tegrantes del COPASST X X
Conformación y funcio-
namiento del Comité de X X
Convivencia Laboral
Programa de capacita-
X X
ción anual
Inducción y reinducción
X X
en SST
Curso Virtual de capaci-
tación de cincuenta (50) X X
horas en SST
Objetivos de SST X X
Evaluación Inicial del
Sistema de Gestión X X
Rendición de cuentas X X
Matriz legal X X
Mecanismos de comu-
X X
nicación
Identificación y evalua-
ción para la adquisición X X
de bienes y servicios
Evaluación y selección
de proveedores y contra- X X
tistas
Gestión del cambio X X
Descripción sociodemo-
gráfica y Diagnóstico de
X X
condiciones de salud de
los trabajadores
Perfiles de cargos X X
Custodia de las histo-
X X
rias clínicas
Restricciones y reco-
mendaciones médico la- X X
borales
Estilos de vida y en-
X X
torno saludable
Servicios de higiene X X
Manejo de Residuos X X
Investigación de inci-
dentes, accidentes de tra-
bajo y las enfermedades X X
cuando sean diagnostica-
das como laborales
Registro y análisis esta-
dístico de accidentes de
X X
trabajo y enfermedades
laborales
Frecuencia de acciden-
X X
talidad
Severidad de acciden-
X X
talidad
Proporción de acciden-
tes de trabajo mortales X X
Prevalencia de la enfer-
medad laboral. X X
Incidencia de la enfer-
X X
medad laboral
Ausentismo por causa
X X
médica
Metodología para iden-
tificación de peligros, eva-
X X
luación y valoración de
riesgos
Identificación de peli-
gros y evaluación y valo-
ración de riesgos con par- X X
ticipación de todos los ni-
veles de la empresa
Identificación de sus-
tancias catalogadas como
X X
carcinógenas o con toxici-
dad aguda.
Mediciones ambienta-
X X
les
Aplicación de medidas
de prevención y control
X X
por parte de los trabaja-
dores
Procedimientos e ins-
tructivos internos de se-
X X
guridad y salud en el tra-
bajo
Inspecciones a instala-
ciones, maquinaria o X X
equipos
Mantenimiento perió-
dico de las instalaciones,
X X
equipos, máquinas y he-
rramientas
Entrega de los Elemen-
tos de Protección Perso-
X X
nal (EPP) y capacitación
en uso adecuado
Plan de prevención,
X X
preparación y
respuesta ante emer-
X X
gencias
Definición de indicado-
res del Sistema de Ges-
X X
tión de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Auditoría anual X X
Revisión por la alta di-
rección. Alcance de la au-
X X
ditoría del Sistema de
Gestión
Planificación de la audi-
toría con el COPASST X X
Acciones preventivas
y/o correctivas X X
Acciones de mejora
conforme a revisión de la X X
Alta Dirección
Acciones de mejora con
base en investigaciones
de accidentes de trabajo y X X
enfermedades laborales
Plan de mejoramiento X X
(trabajo M. d., https://id.presidencia.gov.co, 2019)
Enfoque al cliente.
Liderazgo.
Compromiso de las personas.
Enfoque en proceso.
Mejora (fusión de anteriores: enfoques de sistema y de proceso).
Toma de decisiones basada en la evidencia.
Gestión de las relaciones.
La norma ISO 14001 funciona según el método PDCA, es decir, Planificar, Hacer,
Verificar y Actuar. Al igual que otras normas ISO, presenta un marco con concep-
tos, estructuras y términos comunes a otras normas de ámbito diferente para facili-
tar su implementación.
BASC: Business Alliance for Secure Commerce, es una alianza empresarial inter-
nacional que promueve un comercio seguro en cooperación con Gobiernos y Or-
ganismos Internacionales.
Está constituida como una organización sin ánimo de lucro, con la denominación
“World BASC Organization” bajo las leyes del estado de Delaware, Estados Uni-
dos de América.
ISO 45001/2018: La norma ISO 45001 supone la anulación del estándar OHSAS 18001,
siendo una referencia mundial anterior para la salud y la seguridad en el trabajo. Las
empresas ya certificadas con OHSAS 18001 tendrán tres años para cumplir con la nueva
norma ISO 45001, aunque la certificación de conformidad con la nueva ISO 45001 no
es un requisito de la norma.
Contexto de la organización
Uno de los principales cambios se encuentra en el contexto de la empresa. Igual
que con las nuevas normas ISO 9001 e ISO 14001 2015, la norma ISO 45001
adopta la estructura de alto nivel. Se requiere que las personas implicadas vean la
gestión dentro de un contexto mucho más amplio, en el que se involucran todas
las regulaciones, además de la cultura que tiene la organización y el impacto que
genera en las partes interesadas.
Se deberá ampliar de forma considerable el alcance del sistema, lo que facilita
la integración de la seguridad y la salud, incluyendo la calidad, la gestión energé-
tica, la continuidad del negocio y la seguridad de la información.
Es necesario que se consideren todas las partes interesadas que sean pertinentes
con el sistema de gestión, tanto internas o externas. Esto hace que se afine mu-
cho ya que, la norma quiere que los temas externos puedan afectar a la seguridad
interna, se identifican y se deben tener en cuenta.