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Sistema de Las Naciones Unidas en El Perú
Sistema de Las Naciones Unidas en El Perú
Las Naciones Unidas (ONU) son una organización creada con el objetivo de unir a todas las
naciones del mundo para trabajar en pro de la paz y el desarrollo, sobre la base de los principios
de justicia, dignidad humana y bienestar de todos los pueblos. La ONU brinda a los países la
oportunidad de equilibrar la interdependencia mundial y los intereses nacionales cuando se
ocupan de problemas internacionales.
En el Perú, el Sistema de las Naciones Unidas está conformado por las agencias, fondos y
programas de la ONU establecidas en el país. El Equipo País o UNCT por sus siglas en inglés
(United Nations Country Team) está conformado por los representantes de dichos organismos,
y es liderado por la Coordinadora Residente.
Todos estos organismos tienen presencia en el Perú de acuerdo a las áreas que el mismo país
ha identificado como prioritarios para su desarrollo. Brindan apoyo de acuerdo a su mandato y
especialidad, mediante proyectos de cooperación técnica, investigación aplicada al desarrollo,
apoyo técnico al desarrollo de capacidades nacionales, etc.
Además de las actividades de cada organismo, el Sistema de las Naciones Unidas en el Perú
trabaja en forma conjunta y coordinada en los temas de importancia que han sido identificados
por la comunidad internacional y el propio país: Objetivos de Desarrollo Sostenible, derechos
humanos, equidad de género, VIH/SIDA, entre otros.
También existe un marco de acción conjunto: el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (UNDAF), documento que define la estrategia de desarrollo que guiará al SNU
en el Perú para el período 2012-2016.
Coordinadora Residente
El Coordinador(a) Residente es designado por el Secretario General de las Naciones Unidas con
previa consulta a los miembros del Comité Administrativo de Coordinación y con el
consentimiento del gobierno anfitrión.
Generalmente es el Representante del PNUD en el país quien asume este cargo. En situaciones
de emergencia o de desastres naturales, el Coordinador Residente cumple además el rol de
Coordinador Humanitario.
La Sra. Maria del Carmen Sacasa de Ventura (Nicaragua) ha sido designada por el Secretario
General como Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidas y Representante
Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Perú a partir del
3 de agosto de 2015.
La Sra. Sacasa ha sido funcionaria del Sistema de las Naciones Unidas por más de una década.
Graduada en Ciencias Sociales de la Universidad Federal de Rio de Janeiro en Brasil, obtuvo su
grado de Magister en Planeación Urbana y Desarrollo Regional y su título de Arquitecta en la
Universidad Autónoma de Centroamérica en San José, Costa Rica.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio ya aparecen en la Declaración del Milenio, adoptada
por la Asamblea General y firmada por 192 países miembros de la ONU el 8 de septiembre de
2000, tras la Cumbre del Milenio; y en este sentido, en la Cumbre mundial de 2005 (14-16 de
septiembre de 2005), los representantes de los entonces 191 miembros de la ONU, los
reafirmaron como ocho objetivos a alcanzar para el año 2015
ASAMBLEA GENERAL
Establecida en 1945 en virtud de la Carta de las Naciones Unidas, la Asamblea General ocupa
un lugar central como principal órgano deliberativo, de formulación de políticas y representativo
de las Naciones Unidas. La Asamblea está integrada por los 192 Estados Miembros de las
Naciones Unidas y proporciona un foro para el debate multilateral de toda la gama de cuestiones
internacionales que abarca la Carta. También desempeña un papel importante en el proceso de
establecimiento de normas y en la codificación del derecho internacional.
La Corte Internacional de Justicia, con sede en La Haya (Países Bajos), es el órgano judicial
principal de las Naciones Unidas. Está encargada de decidir conforme al Derecho Internacional
las controversias de orden jurídico entre Estados y de emitir opiniones consultivas respecto a
cuestiones jurídicas que pueden serle sometidas por órganos o instituciones especializadas de
la ONU.
Propósito original:
En el Artículo I del Convenio Constitutivo se establecen los principales objetivos del FMI:
El principal propósito del FMI consiste en asegurar la estabilidad del sistema monetario
internacional, es decir el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio que permite a los
países (y a sus ciudadanos) efectuar transacciones entre sí. Este sistema es esencial para
fomentar un crecimiento económico sostenible, mejorar los niveles de vida y reducir la pobreza.
A raíz de la reciente crisis mundial, el FMI ha estado clarificando y actualizando su cometido a
fin de cubrir toda la problemática de la macroeconomía y del sector financiero que incide en la
estabilidad mundial.
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales
Fundación: 1969
Reseña histórica:
El primer Director General de la UNESCO, (Sir Julian Huxley), deseando dar a la UNESCO una
base científica, patrocinó un congreso para establecer una nueva institución del medio ambiente
para ayudar a servir a este fin.
Objetivo de la UICN
Influir, alentar y ayudar a las sociedades de todo el mundo a conservar la integridad y diversidad
de la naturaleza y asegurar que todo uso de los recursos naturales sea equitativo y
ecológicamente sostenible.
Estructura organizativa
Miembros:
La Unión tiene tres componentes: sus organizaciones miembros, sus 6 comisiones científicas y
su secretaría profesional.
La Unión está formada tanto por Estados como organizaciones no gubernamentales. Establecen
las políticas de la Unión, definen su programa mundial de trabajo y eligen a su Consejo
(comparable al consejo de una empresa) en el Congreso Mundial de la Naturaleza («IUCN World
Conservation Congress»). Las organizaciones miembros se organizan en comités nacionales y
regionales.
Comisiones:
Hay seis comisiones que evalúan el estado de los recursos naturales del mundo y proporcionan
a la Unión el know-how y asesoramiento en materia de políticas sobre cuestiones de
conservación:
Secretaría:
Los miembros y las comisiones trabajan junto con una secretaría profesional compuesta por de
más de 1.100 personas de 62 países diferentes. Desde el 2 de enero de 2007, la Directora
General es Julia Marton-Lefèvre. Sucedió en el cargo a Achim Steiner, que fue nombrado Director
Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (United Nations
Environment Programme, UNEP) en junio de 2006.
Artículo 1
La democracia es esencial para el desarrollo social, político y económico de los pueblos de las
Américas.
Artículo 2
Artículo 3
Son elementos esenciales de la democracia representativa, entre otros, el respeto a los derechos
humanos y las libertades fundamentales; el acceso al poder y su ejercicio con sujeción al estado
de derecho; la celebración de elecciones periódicas, libres, justas y basadas en el sufragio
universal y secreto como expresión de la soberanía del pueblo; el régimen plural de partidos y
organizaciones políticas; y la separación e independencia de los poderes públicos.
Artículo 4
Artículo 5
El fortalecimiento de los partidos y de otras organizaciones políticas es prioritario para la
democracia. Se deberá prestar atención especial a la problemática derivada de los altos costos
de las campañas electorales y al establecimiento de un régimen equilibrado y transparente de
financiación de sus actividades.
Artículo 6
II
La democracia y los derechos humanos
Artículo 7
Artículo 8
Cualquier persona o grupo de personas que consideren que sus derechos humanos han sido
violados pueden interponer denuncias o peticiones ante el sistema interamericano de promoción
y protección de los derechos humanos conforme a los procedimientos establecidos en el mismo.
Artículo 9
Artículo 10
III
Democracia, desarrollo integral y combate a la pobreza
Artículo 11
Artículo 12
La pobreza, el analfabetismo y los bajos niveles de desarrollo humano son factores que inciden
negativamente en la consolidación de la democracia. Los Estados Miembros de la OEA se
comprometen a adoptar y ejecutar todas las acciones necesarias para la creación de empleo
productivo, la reducción de la pobreza y la erradicación de la pobreza extrema, teniendo en
cuenta las diferentes realidades y condiciones económicas de los países del Hemisferio. Este
compromiso común frente a los problemas del desarrollo y la pobreza también destaca la
importancia de mantener los equilibrios macroeconómicos y el imperativo de fortalecer la
cohesión social y la democracia.
Artículo 13
La promoción y observancia de los derechos económicos, sociales y culturales son
consustanciales al desarrollo integral, al crecimiento económico con equidad y a la consolidación
de la democracia en los Estados del Hemisferio.
Artículo 14
Los Estados Miembros acuerdan examinar periódicamente las acciones adoptadas y ejecutadas
por la Organización encaminadas a fomentar el diálogo, la cooperación para el desarrollo integral
y el combate a la pobreza en el Hemisferio, y tomar las medidas oportunas para promover estos
objetivos.
Artículo 15
Artículo 16
La educación es clave para fortalecer las instituciones democráticas, promover el desarrollo del
potencial humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los pueblos.
Para lograr estas metas, es esencial que una educación de calidad esté al alcance de todos,
incluyendo a las niñas y las mujeres, los habitantes de las zonas rurales y las personas que
pertenecen a las minorías.
EL PERÚ Y LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES
Se entiende por organismo internacional aquella organización sujeta al derecho público
internacional, con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar, formada por acuerdo de
distintos Estados para tratar aspectos que les son comunes.
Los organismos internacionales pueden ser de muy diversos tipos. Una clasificación sobre los
mismos establece las diferencias:
1. En función de su duración:
· Permanentes, que son creados sin fijar un plazo para la finalización de su mandato. (ONU)
· No permanentes, que son aquellos a los que se establece un cometido específico para una
duración determinada en el tiempo, transcurrido el cual dejan de existir.
2. Por razón de la materia, según sean las cuestiones que traten: económicos, culturales, y
otros.
La ONU
Las Naciones Unidas son una organización de Estados soberanos. Los Estados se afilian
voluntariamente a las Naciones Unidas para colaborar en pro de la paz mundial, promover la
amistad entre todas las naciones y apoyar el progreso económico y social. La Organización nació
oficialmente el 24 de octubre de 1945.
El nombre de "Naciones Unidas" fue utilizado por primera vez por Franklin D. Roosevelt en la
"Declaración de las Naciones Unidas" el 1 de diciembre de 1943. También se utilizó durante la
Conferencia de San Francisco, celebrada del 25 de abril de 1945 al 26 de junio del mismo año,
donde nació la Organización.
La Organización de las Naciones Unidas está integrada por seis órganos principales:
A) Asamblea General (sede en Nueva York): La Asamblea General está compuesta por los 192
Estados Miembros de la ONU y realiza períodos ordinarios de sesiones anuales que inician cada
septiembre. Dentro de la Asamblea General existen seis Comisiones Principales cuya labor es
considerar los puntos del programa pasados a ellas por las sesiones plenarias de la Asamblea.
También cuenta con dos Comisiones de procedimiento, que se ocupan de la organización y el
manejo de los asuntos de la Asamblea. Además, celebra períodos extraordinarios de sesiones y
períodos extraordinarios de sesiones de emergencia. La Asamblea ha convocado a 27 sesiones
extraordinarias - la última del 8 al 10 de mayo de 2002, en favor de la infancia- y diez sesiones
extraordinarias de emergencia.
C) Consejo Económico y Social (sede en Nueva York): también llamado ECOSOC, es el órgano
que coordina la labor económica y social de las Naciones Unidas y de las instituciones y
organismos especializados que conforman el Sistema de las Naciones Unidas. Está formado por
54 miembros con mandatos de tres años. Generalmente celebra un período de sesiones
sustantivo de cinco semanas de duración, con un segmento especial de alto nivel. Tiene un
mecanismo subsidiario que está formado por 9 comisiones orgánicas que examinan cuestiones
en áreas específicas; 5 comisiones regionales que promueven el desarrollo económico regional;
5 comités permanentes; organismos permanentes de expertos que tratan temas diversos y juntas
y comités ejecutivos de diversos órganos de las Naciones Unidas.
F) Secretaría (sede en Nueva York): Se encarga de la labor cotidiana de las Naciones Unidas y
presta servicios a los demás órganos principales de las Naciones Unidas, además de administrar
los programas y las políticas que estos elaboran. Está formada por funcionarios internacionales
que trabajan en oficinas en todo el mundo y su jefe es el Secretario General, nombrado por un
período renovable de cinco años. Actualmente el cargo de Secretario General lo ocupa el
surcoreano Ban Ki moon (es el octavo secretario de la ONU y asumió sus funciones el 01 de
enero del 2007.
El Sistema de las Naciones Unidas también está formado por Programas - como el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo o PNUD- y Fondos -como el UNICEF o Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia-, los cuales tienen sus propios presupuestos y órganos
rectores, establecen sus propias normas y directrices y asisten en casi todas las esferas de la
actividad económica y social.
Además cuenta con 15 organismos especializados, que son entidades que se encuentran
vinculadas a las Naciones Unidas por acuerdos especiales y que presentan informes al Consejo
Económico y Social y a la Asamblea: Organización Internacional del Trabajo (OIT); Organización
de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO); Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO); Organización Mundial de
la Salud (OMS) ver también Organización Panamericana de la Salud (OPS); Banco Mundial
(BM); Fondo Monetario Internacional (FMI); Organización de la Aviación Civil Internacional
(OACI); Unión Postal Universal (UPU); Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT);
Organización Meteorológica Mundial (OMM); Organización Marítima Internacional (OMI);
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI); Fondo Internacional de Desarrollo
Agrícola (FIDA); Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial(ONUDI);
Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), autónomo en el marco de las Naciones
Unidas.
Es una organización regional económica y política con entidad jurídica internacional creada por
el Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969. Tiene sede en Lima, Perú
Está constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, y Perú, junto con los órganos e instituciones del
Sistema Andino de Integración (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo
Andino.
Venezuela fue miembro hasta el 2006 y su proceso de desvinculación al parecer podría revertirse
durante 2007
Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retiró durante el Régimen militar de
Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la política económica de ese país y las
políticas de integración de la CAN. Al volver a la democracia en 1990 se iniciaron inmediatamente
las conversaciones para que Chile se reintegrara a la CAN como socio (mismo status que tiene
la CAN con el Mercosur), cosa que se concretó el 20 de septiembre de 2006.
Es una organización internacional de carácter regional y principal foro político para el diálogo
multilateral y la toma de decisiones de carácter hemisférico. La Organización trabaja para
fortalecer la paz y seguridad, consolidar la democracia, promover los derechos humanos, apoyar
el desarrollo social y económico y promover el desarrollo sostenible de los países de América.
En su accionar busca construir relaciones más fuertes entre las naciones y los pueblos del
hemisferio.
La OEA tiene su sede en Washington, DC, Estados Unidos. También tiene oficinas regionales
en sus distintos países miembros. Actualmente la Organización está compuesta de 35 países
miembros y su secretario general es el chileno Miguel Insulza.
Ahora bien, entre los diferentes Organismos Internacionales donde participa el Perú
tenemos:
Primero: La ONU. Efectivamente, las Naciones Unidas son una organización de Estados
soberanos. Los Estados se afilian voluntariamente a las Naciones Unidas para colaborar en pro
de la paz mundial, promover la amistad entre todas las naciones y apoyar el progreso económico
y social. La Organización nació oficialmente el 24 de octubre de 1945.
El nombre de "Naciones Unidas" fue utilizado por primera vez por Franklin D. Roosevelt
en la "Declaración de las Naciones Unidas" el 1 de diciembre de 1943. También se utilizó durante
la Conferencia de San Francisco, celebrada del 25 de abril de 1945 al 26 de junio del mismo año,
donde nació la Organización.
La Organización de las Naciones Unidas está integrada por seis órganos principales: la
Asamblea General (sede en Nueva York), el Consejo de Seguridad (sede en Nueva York), el
Consejo Económico y Social (sede en Nueva York), el Consejo de Administración Fiduciaria
(sede en Nueva York), la Corte Internacional de Justicia (sede en La Haya, Países Bajos) y
la Secretaría (sede en Nueva York).
No obstante, el Sistema de las Naciones Unidas también está formado por Programas -
como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo o PNUD- y Fondos -como el
UNICEF o Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia-, los cuales tienen sus propios
presupuestos y órganos rectores, establecen sus propias normas y directrices y asisten en casi
todas las esferas de la actividad económica y social.
Además cuenta con 15 organismos especializados, que son entidades que se encuentran
vinculadas a las Naciones Unidas por acuerdos especiales y que presentan informes al Consejo
Económico y Social y a la Asamblea.
La OEA tiene su sede en Washington, DC, Estados Unidos. También tiene oficinas
regionales en sus distintos países miembros. Actualmente la Organización está compuesta de
35 países miembros y su secretario general es el chileno Miguel Insulza.
Por lo tanto, queda demostrado que el Perú es un país que está vinculado con otros países por
medio de muchos organismos internacionales, cuya organización está sujeta al derecho público
internacional, con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar, formada por acuerdo de
distintos Estados para tratar aspectos que les son comunes.
Introducción
En el mundo del derecho internacional existen numerosas instituciones que son conformadas
para el beneficio del ser humano desde todos los puntos de vista ya que se realizan para su
desarrollo. Continuación encontraremos el concepto de organizaciones internacionales
tomándolas como fuente formadoras del progreso en común, enumerando cada una de ellas y
emitiendo un enfoque a lo que se refiere cada una no importando si estas son gubernamentales
o no gubernamentales. al igual hablaremos de los tratados internacionales y en los cuales
participa nuestro país beneficiándose por los miles de acuerdos que nos llevan a que nuestras
relaciones mejoren y a participar de estos llevándonos a la reactivación de nuestra economía.
Las ideas de organizaciones internacionales son muy antiguas que sirven para lograr una
efectiva cooperación internacional para beneficios generales de sus asociados teniendo en
cuenta la finalidad que ellas persiguen: La cooperación internacional y la prevención de sus
conflictos.
Organización Sede
o La BIRF
El banco mundial de reconstrucción y fomento, denominado como el banco mundial cada año
provee miles de millones de dólares en préstamo a los gobiernos de los países menos
desarrollados para financiar la construcción de puentes, represas y carreteras, y en general en
infraestructura y otras necesidades propias del desarrollo.
o La OEA
o La FAO
o La UNESCO
La organización de las naciones unidas para la educación, ciencia y cultura y el respeto de los
derechos humanos sin distinción de raza, sexo o lengua. Desarrolla gran variedad de actividades
diseñadas para mejorar la tasa de alfabetización en los países menos desarrollados, promover
el intercambio científico y cultural. Sus funciones son:
1.Colaborar con la tarea de difundir los conocimientos mutuos y el entendimiento de los pueblos
por medio de todas las comunicaciones posibles.
o La OMI
La organización marítima internacional ha efectuado una función similar respecto a los océanos,
ayudando a manejar él tráfico internacional en las dos terceras partes de la superficie cubierta
por agua.
o La OMM
La organización meteorológica mundial está dedicada a la obtención e intercambio de
información relacionada con la previsión del tiempo y analiza las condiciones relacionadas con
los cambios en el ambiente y en el clima.
o ALADI
Organización Institucional:
La ALADI (Artículos 28 y 29 del TM80) está compuesta por tres órganos políticos: el Consejo de
Ministros de Relaciones Exteriores, la Conferencia de Evaluación y Convergencia y el Comité de
Representantes; y un órgano técnico: la Secretaría General
Países Miembros:
Pueden ser parte de la ALADI aquellos países latinoamericanos que así lo soliciten (Artículo 58
del TM80) y sean aceptados, previa negociación con los países miembros, conforme al
procedimiento establecido por la Resolución 239 del Comité de Representantes.
Corresponde al Consejo de Ministros aceptar la adhesión de un país como miembro de la ALADI,
decisión tomada por el voto afirmativo de los dos tercios de los países miembros y sin que exista
voto negativo.
o La CAN
o El GATT.
El Consejo del Comercio de Mercancías tiene 11 comités que se ocupan de temas específicos
(agricultura, acceso a los mercados, subvenciones, medidas antidumping, etc.). También en este
caso están integrados por todos los países Miembros.
Rinden asimismo informe al Consejo del Comercio de Mercancías el Órgano de Supervisión de
los Textiles, el Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado y el Comité de
Participantes sobre la Expansión del Comercio de Productos de Tecnología de la Información.
Conclusión
Hemos concluido que las organizaciones internacionales están creadas para el bien común ya
que estas vigilan la protección de los seres humanos y sus derechos. Estas también vigilan el
progreso económico de los países. Al igual los tratados internacionales nos lleva a grandes
acuerdos que no solo genera relaciones exteriores sino que también nos genera vínculos
económicos con los países que se está realizando el acuerdo.