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Reglamento General de Asociaciones de Padres de Familia
Reglamento General de Asociaciones de Padres de Familia
(PROYECTO FINAL)
Junio 2002
CAPÍTULO I
FINALIDAD Y ALCANCE
Artículo 1º.- El presente Reglamento tiene como finalidad garantizar el derecho y la obligación de los padres de
familia, tutores y apoderados a participar en el proceso educativo de sus hijos, contribuyendo con los demás actores
educativos al mejoramiento de los aprendizajes y servicios que ofrece el Centro Educativo.
Artículo 2º.- El presente Reglamento es de aplicación en los Centros Educativos Públicos de los niveles de Educación
Inicial, Primaria y Secundaria de menores y en las modalidades de Educación Especial, Adultos y Ocupacional, en
cuanto les sea aplicable.
Artículo 3º.- La participación institucional de los padres de familia a la que se refiere el primer artículo del presente
Reglamento se efectúa a través de la Asociación de Padres de Familia (APAFA).
CAPÍTULO II
Artículo 4º.- La APAFA es una organización estable de personas naturales que propicia la participación de los padres
de familia, tutores y apoderados en el proceso de mejoramiento de los aprendizajes de los alumnos y de los servicios
que brinda el Centro Educativo.
Artículo 5°.- Los padres de familia, tutores o apoderados de los estudiantes del Centro Educativo participarán en las
APAFAs, sin distinción de origen, raza, género, idioma, religión, condición económica o de cualquier otra índole.
Solamente éstos podrán ser miembros del Consejo Directivo o de los Comités de Aula.
Artículo 6º.- Los asociados a la APAFA canalizarán su participación a través de los Comités de Aula; Comités de
Talleres; Junta de Presidentes de Comités de Aula; Consejo Directivo; Asamblea General de Asociados y en el
Consejo Escolar Consultivo de conformidad con lo establecido en la Constitución, la Ley General de Educación, el
presente Reglamento y la normatividad vigente.
Artículo 7º.- En cada Centro Educativo existirá una APAFA, cualquiera que sea el nivel o modalidad educativa que
se brinde, conforme a lo establecido en el Artículo 2º del presente Reglamento.
Artículo 8º.- Las APAFAs se rigen por lo establecido en la Constitución, la Ley General de Educación, el presente
Reglamento, su Estatuto y el Código Civil, en lo que le sea aplicable; así mismo, gozan de personería jurídica de
derecho privado y se inscriben en los Registros Públicos.
CAPÍTULO III
a) Velar que en el Centro Educativo exista un ambiente adecuado que permita la formación integral de los menores.
b) Informarse sobre el rendimiento escolar y conducta de sus hijos.
c) Apoyar la labor educativa de los docentes dentro y fuera del Centro Educativo, a fin de contribuir al desarrollo
integral de los educandos.
d) Participar en la ejecución de las actividades del Centro Educativo, en la formulación del Proyecto Educativo
Institucional (PEI) y en el Plan Anual de Trabajo (PAT), a través de la APAFA y de la representación ante el Consejo
Escolar Consultivo (CEC).
e) Colaborar con las actividades educativas programadas por el Director y los docentes cuando ello les sea solicitado;
participar activamente en el Consejo Escolar Consultivo.
f) Asistir a las reuniones de la Asamblea General de los Comités de Aula, de los Comités de Talleres y al Consejo
Directivo de la APAFA, según corresponda.
g) Abonar la cuota anual ordinaria y las extraordinarias que acuerde la Asamblea General de la APAFA y realizar el
trabajo comunitario que requiera el Centro Educativo, lo cual constituirá un requisito para poder ser elegido como
miembro del Consejo Directivo.
h) Cuidar y preservar los bienes del Centro Educativo.
i) Denunciar a los integrantes del Consejo Directivo de la APAFA y de la Junta de Presidentes de Comités de Aula que
fueren responsables ante el Ministerio Público cuando los aportes recaudados por la APAFA no se administren
adecuadamente; se detecten irregularidades en materia económica o se violen las disposiciones legales o estatutarias
de dicho organismo.
a) Elegir y ser elegidos para los distintos cargos de la APAFA en el Consejo Directivo y en los órganos de gobierno de la
misma.
b) Tener voz y voto en cada una de las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Asamblea General, del Consejo
Directivo, de los Comités de Aula y de los Comités de Talleres. Sólo podrá votar uno de los padres,
independientemente del número de hijos que tenga en el Centro Educativo. En el caso de que sólo uno de ellos
ejerciera la patria potestad, éste será el que vote.
c) Participar a través de los representantes elegidos en las Asambleas convocadas por la APAFA en el Consejo Escolar
Consultivo y en el Comité Especial de Evaluación del personal nombrado y contratado.
d) Recibir periódicamente información y participar en las actividades regulares de la APAFA.
e) Supervisar a través de la Junta de Presidentes de Comités de Aula las actividades y la gestión económica de la
APAFA.
f) Participar y colaborar a través de la APAFA y de los Comités de Aula, en las actividades que realice el Centro
Educativo.
g) Recibir Información sobre los avances de aprendizaje y de comportamiento de sus hijos, así como respecto a los
progresos del Proyecto Educativo Institucional (PEI).
h) Denunciar ante la autoridad competente los casos de maltrato, abuso, discriminación, irresponsabilidad, negligencia
u otras conductas irregulares que se dieran en el Centro Educativo en perjuicio de los alumnos.
i) Opinar en las Asambleas Generales de la APAFA.
CAPÍTULO IV
Artículo 12°.- La Asamblea General es el máximo órgano de decisión de la APAFA, estará constituida por los padres
de familia, tutores o apoderados cuyos hijos o pupilos estudien en el Centro Educativo. Sus acuerdos serán de
cumplimiento obligatorio, siempre que concuerden con los fines del presente Reglamento.
DE LA ASAMBLEA GENERAL
Artículo 14°. - La Asamblea General tendrá sesiones ordinarias y extraordinarias. Las sesiones ordinarias se
realizarán en la última semana de los meses de abril, julio y setiembre, convocadas por el Consejo Directivo. Esta
convocatoria, se efectuará por la Junta de Presidentes en segunda instancia y en tercera instancia por el Director del
Centro Educativo, bajo responsabilidad. En estos casos la asamblea elegirá entre sus miembros a un director de
debates y a un secretario para la conducción de la sesión.
Las Asambleas Extraordinarias se realizarán a solicitud escrita y debidamente justificada de la mitad más uno de los
integrantes de la Junta de Presidentes de Comités de Aula, del Director del Centro Educativo o cuando el pedido de
convocatoria se formule por escrito con el aval de la firma de un mínimo del 10% de los asociados.
Artículo 15°.- El Consejo Directivo es el órgano ejecutivo y de gestión de la APAFA. Los integrantes del Consejo
Directivo (CD), serán elegidos, mediante voto secreto y universal, en acto simultáneo, en todos los Centros Educativos
del país y su gestión será por el período de un año.
El Consejo Directivo estará integrado por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y dos Vocales.
Artículo 16°.- Son requisitos para ser elegido miembro del Consejo Directivo:
a) Ser padre de familia y estar ejerciendo la patria potestad del menor. Podrán ser candidatos a dichos cargos en el
Consejo Directivo los tutores y apoderados, legalmente acreditados.
b) Acreditar estar inscrito hace un año en el padrón de la APAFA como padre de familia del mismo Centro Educativo.
c) No tener antecedentes policiales, penales ni judiciales.
d) No podrá presentarse como candidato al Consejo Directivo el padre de familia cuyo hijo esté cursando el último
grado de estudios. En los Centros Educativos de educación inicial podrá ser candidato el padre y/o madre de familia
cuyo hijo esté en cualquier grado.
e) Tampoco podrá ser inscrito como candidato o miembro del Consejo Directivo el padre de familia que labore en el
mismo Centro Educativo
f) Estar al día en el pago de las cuotas a la APAFA.
Artículo 17°.- Los padres de familia no podrán asumir simultáneamente cargos directivos en las APAFAs de dos o
más Centros Educativos, ni en Comités de Aula o Comités de Talleres de dichas instituciones educativas.
Artículo 19º.- Las actividades del Plan Operativo Anual (POA) de la APAFA deberán articularse con el Plan Anual de
Trabajo (PAT) y el Proyecto Educativo Institucional (PEI) del Centro Educativo.
La Dirección del Centro Educativo asignará de ser posible un ambiente adecuado para el funcionamiento de la APAFA.
Artículo 20°.- El Comité de Aula es el órgano a través del cual los padres de familia colaboran en el proceso educativo
de sus hijos. Está constituido por la reunión de los padres de familia quienes tendrán como representantes a un
Presidente, un Secretario y un Tesorero, cuya elección se efectúa entre éstos.
a) Apoyar, a solicitud de los profesores o del tutor de aula, las actividades que requieran mayor atención en beneficio
de los educandos.
b) Cooperar, a solicitud del profesor de aula o del tutor las actividades culturales, deportivas, sociales y las que
contribuyan a la formación integral de los educandos.
c) Trabajar coordinadamente con la Dirección del Centro Educativo y el Consejo Directivo de la APAFA.
d) Presentar un informe semestral de las actividades desarrolladas a la Junta de Presidentes de Comités de Aula. Si
algún integrante del Comité de Aula integrara la lista para el Consejo Directivo se requerirá que durante su ejercicio
como miembro del Comité de Aula haya cumplido con la presentación de los informes trimestrales, que constarán en
los archivos de la APAFA.
Artículo 22º.- Los miembros del Comité de Aula serán elegidos en una reunión convocada por el profesor o tutor del
aula durante los primeros quince (15) días calendario del año escolar, la que contará con la asistencia de la mayoría de
padres de familia del aula, tutores y apoderados. En la primera convocatoria el Comité de Aula será elegido por
mayoría absoluta y en la segunda por mayoría simple, bajo responsabilidad del profesor de aula o tutor y en su
defecto del Director, dicha elección deberá ser fijada con anticipación a través de un calendario aprobado por el
Director que no implique la suspensión de las actividades escolares.
El profesor o tutor del aula comunicará al Director del Centro Educativo y al Consejo Directivo de la APAFA los
resultados de la elección a través de un acta firmada por los padres de familia asistentes.
Los Presidentes de los Comités de Aula se reunirán en Asamblea Plenaria bajo la presidencia de un miembro del
Consejo Directivo.
Artículo 23°.- El Comité de Talleres es el órgano de participación de los padres de familia a nivel de una especialidad
o taller en los diversos grados de educación secundaria técnica, y estará constituido por un Presidente, un Secretario y
un Tesorero. Para integrarlo se requerirá ser padre de familia. Sus funciones son:
a) Apoyar, a solicitud del Profesor del Taller, en el proceso de enseñanza y aprendizaje así como en las actividades que
se realicen.
b) Colaborar en el mantenimiento de las herramientas, instrumentos y maquinarias del taller.
c) Incentivar la producción escolar.
Artículo 24°.- La Junta de Presidentes de Comités de Aula y de Talleres es la instancia de control interno de la APAFA.
Estará integrado por los Presidentes de los Comités de Aula y Talleres y será constituida por la Junta de Presidentes, los
que elegirán en la primera sesión al Coordinador. Dicha Junta de Presidentes se instalará en una Asamblea General
bajo responsabilidad del Consejo Directivo. Su mandato expirará al entregarse el cargo a la nueva Junta de
Presidentes entrante, y los miembros salientes no podrán postular por ninguna circunstancia a los cargos del Consejo
Directivo subsiguiente.
La Junta de Presidentes de Comités de Aula saliente hará entrega del cargo al organismo que le sustituya en sus
funciones, bajo responsabilidad.
Artículo 25º.- El número de miembros de la Junta de Presidentes estará determinado según los niveles, modalidades
y número de secciones que existan en el Centro Educativo, garantizándose por lo menos la presencia de un
representante por cada grado, nivel y modalidad. La elección de los integrantes de la Junta de Presidentes se llevará a
cabo en la segunda quincena del mes de abril.
a) Asesorar y monitorear las actividades del Consejo Directivo, de los Comités de Aula y de Talleres.
b) Comprobar a través de documentos contables la exactitud de los estados financieros para velar por la transparencia
de la gestión económica del Consejo Directivo de la APAFA.
c) Verificar las denuncias sobre el manejo irregular de los fondos de la APAFA, interpuestas por el Consejo Directivo o
por alguno de sus miembros, recomendando a la Asamblea General las medidas a tomar, solicitando su remoción o
planteando la denuncia penal, si fuera el caso.
d) Velar por el estricto cumplimiento de lo estipulado en el Artículo 13° del presente Reglamento, bajo responsabilidad
la que será compartida con el Consejo Directivo.
CAPÍTULO V
Artículo 27°.- El Presidente del Consejo Directivo de la APAFA convocará a Asamblea General Extraordinaria la que
elegirá a los integrantes del Comité Electoral en el mes de setiembre encargándose a dicha instancia la renovación del
Consejo Directivo. Si finalizado dicho mes el Consejo Directivo no hubiere convocado a la Asamblea General, la Junta
de Presidentes de Comités de Aula realizará la convocatoria para el primer domingo de octubre.
Si concluida la primera quincena de octubre no se hubiera aún realizado la convocatoria a elecciones, la Dirección del
Centro Educativo convocará a la Asamblea para la conformación del Comité Electoral.
En aquellos Centros Educativos donde por circunstancias especiales no existiera APAFA ni Junta de Presidentes, la
convocatoria a la Asamblea la realizará el Director del Centro Educativo en el mes de setiembre.
Artículo 28º.- El Comité Electoral estará constituido por cuatro miembros: Presidente, Secretario y dos Vocales, los
que asumirán las siguientes funciones:
Artículo 29°.- El Comité Electoral recibirá del Consejo Directivo de la APAFA el padrón de asociados y lo confrontará
con la documentación oficial del Centro Educativo. Elaborará por duplicado el padrón electoral documento que
contendrá los siguientes datos:
Artículo 30º.- En los Centros Educativos polidocentes serán obligatorias las elecciones asegurándose la participación
de por lo menos dos listas completas de candidatos las que contendrán la relación nominal de cargos para el Consejo
Directivo y la propuesta de Plan Operativo Anual.
Artículo 31°.- Excepcionalmente en los Centros Educativos unidocentes, en los que se presentase una lista única, el
Comité Electoral procederá a la Inscripción de ésta, la Asamblea General emitirá su pronunciamiento a favor o en
contra.
Dicho pronunciamiento constará en un acta debidamente firmada, la cual será suscrita por todos los presentes.
El Comité Electoral enviará un ejemplar del Acta al Director del Centro Educativo y a la dependencia inmediata superior
del Ministerio de Educación, quedando un ejemplar de la misma en el archivo de la APAFA.
Artículo 33°.- Los miembros del Consejo Directivo de la APAFA podrán ser reelegidos por un sólo período
consecutivo, no pudiendo postular posteriormente a ningún otro cargo directivo en la APAFA.
9. Proclamación de la lista
Comité Electoral,
ganadora y juramentación
Presidente del Consejo
(transferencia de cargos y
7 días calendario. Directivo saliente y
documentación del Consejo
Presidente del Consejo
Directivo saliente al Consejo
Directivo entrante.
Directivo entrante - acta).
11. Reconocimiento del resultado 10 días calendario luego de presentado el Oficina de Asesoramiento
Técnico / Unidades o
Areas de Gestión
emitido por el Comité Electoral. informe del Comité Electoral. Institucional del Organo
inmediato superior del
Ministerio de Educación.
Artículo 35°.- La Junta de Presidentes de Comités de Aula velará por el cumplimiento de los plazos previstos para el
proceso electoral, comunicando a la Dirección del Centro Educativo y a la instancia inmediata superior del Ministerio de
Educación en casos de incumplimiento.
Artículo 36°.- La Junta de Presidentes de Comités de Aula y el Consejo Escolar Consultivo elegirán a un miembro
veedor del proceso electoral entre sus integrantes, quien deberá informar al término del proceso electoral a su
respectiva organización.
Artículo 37°.- Las elecciones al Consejo Escolar Consultivo se realizarán mediante voto universal directo y secreto en
la misma fecha que las del Consejo Directivo de la APAFA.
Artículo 38°.- El representante de los padres de familia ante el Comité Especial de Evaluación será elegido mediante
voto universal directo y secreto en la misma fecha que el Consejo Directivo de la APAFA.
Artículo 39°.- El representante de los padres de familia ante el comité de gestión de recursos financieros será elegido
en la Asamblea General ordinaria de la APAFA entre sus miembros, así como entre los integrantes de la Junta de
Presidentes de Comités de Aula.
Artículo 40°.- Cada representante de la APAFA que hubiere sido elegido para los órganos de gestión o administración
de la APAFA o del Centro Educativo, incluyéndose el Consejo Escolar Consultivo y el Comité de Gestión del Quiosco
Escolar, deberá rendir cuentas de su participación en cada una de las Asambleas Generales ordinarias de las APAFAs.
CAPÍTULO VI
a) La cuota anual ordinaria, las cuotas extraordinarias y las multas que se impongan a sus miembros, aprobadas por la
Asamblea General.
b) Los fondos que recauden en las actividades realizadas que se encuentren en el Plan Operativo Anual.
c) Los muebles y materiales que se adquieran para el trabajo de la APAFA.
d) Las donaciones y legados.
e) Otros recursos que le sean asignados o que procedan de otras fuentes.
Los fondos recaudados cuya finalidad no haya sido contemplada en el presente Reglamento solamente podrán ser
destinados al mejoramiento de los servicios del Centro Educativo.
Artículo 42°.- El monto de la cuota anual ordinaria será aprobado en Asamblea General, en el mes de octubre del
año anterior. Dicho monto no podrá exceder del 1.5% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), vigente a la fecha en
que se realizará la Asamblea General. Adicionalmente se podrán acordar aportes extraordinarios, debidamente
sustentados, ante la Asamblea General, sin condicionarse en ningún caso la matrícula en el Centro Educativo a su
pago.
Si los ingresos de la APAFA son mayores a veinte Unidades Impositivas Tributarias (UIT) se contratará un Contador
Público Colegiado previa aprobación de la Junta de Presidentes de Comités de Aula.
Artículo 43°.- Por ningún motivo, el pago de la cuota anual ordinaria será un requisito para matricular al estudiante;
en caso de dificultad económica de los padres de familia éstos solicitarán al Consejo Directivo el fraccionamiento de
dicho pago, no pudiendo eludir esta responsabilidad.
Artículo 44°.- Los recursos captados por la APAFA serán destinados a financiar las actividades orientadas a:
a) La actualización de textos de consulta y otros materiales educativos que tengan por finalidad reforzar y ampliar los
aprendizajes de los estudiantes,
b) El mantenimiento del local, mobiliario y equipamiento escolar, y
c) La capacitación de los padres de familia, tutores o apoderados en temas relacionados con la formación del
educando, educación extraescolar y en actividades de colaboración a la gestión del Centro Educativo.
Artículo 45°.- Las adquisiciones que efectúe la APAFA para el Centro Educativo serán donadas a éste mediante Acta,
a los treinta (30) días siguientes. El Director del Centro Educativo deberán incorporarlas en el inventario patrimonial, en
un plazo no mayor de diez (10) días.
Artículo 46°.- Los ingresos de las APAFAs serán depositados en una cuenta bancaria que contará con la firma
solidaria del Presidente, el Tesorero del Consejo Directivo y el Representante de la Junta de Presidentes de Comités de
Aula. Para disponer de los fondos asignados a dicha cuenta se deberá contar obligatoriamente con las tres firmas.
Artículo 47°.- El Consejo Directivo cesante, hará entrega al Consejo Directivo electo bajo inventario y a través del
acta de relevo de cargo toda la documentación contable y administrativa, así como los útiles, enseres y bienes que
integren el patrimonio de la APAFA, el mismo que será visado por la Junta de Presidentes de Comités de Aula, bajo
responsabilidad.
CAPÍTULO VII
Artículo 48°.- El Consejo Directivo de la APAFA mantendrá relaciones de coordinación con el Director, personal
jerárquico, docentes, comité de participantes y otros servidores del Centro Educativo para el cumplimiento de los
objetivos y funciones de la APAFA.
Artículo 49°.- El Consejo Directivo estará facultado para realizar las acciones de coordinación con los organismos e
instituciones públicas y privadas, municipalidades y entidades nacionales e internacionales.
Mantendrá también relaciones de coordinación con otras APAFAs a nivel distrital, departamental o nacional.
CAPÍTULO VIII
PRIMERA.- En los Centros Educativos y Programas de la modalidad de primaria y secundaria de adultos, las
funciones de los padres serán ejercidas por una Junta de Participantes por grado; las cuales se regirán por su
Reglamento y supletoriamente por el presente dispositivo. Sus aportes a la gestión, el control de su patrimonio y la
coordinación con la APAFA, serán reguladas por el reglamento interno debiendo estar insertados en el Plan Anual de
Trabajo del Centro Educativo.
SEGUNDA.- Se elegirá a los representantes de los padres de familia ante el Consejo Escolar Consultivo, mediante
elecciones universales directas y secretas.
TERCERA.- Queda terminantemente prohibida la conformación de Juntas Directivas Transitorias y la de cualquier otra
instancia que atente contra la plena vigencia del presente Reglamento.