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Historia Fernandez-1-1-1-4 PDF
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BOLILLA I
LA DINASTIA DE LOS ASTURIAS: se instala en el trono español tras la ausencia de los Reyes
Católicos. Los Austrias representan en España, el advenimiento de la monarquía absoluta. En la
concepción política de los Austrias, el monarca accede al poder por derecho divino, si bien el rey
asume en su persona todos los poderes, en la práctica delega funciones en organismos de consulta y
gobierno como los consejos, lo que determina la descentralización efectiva en el ejercicio del
gobierno.
LOS MOVILES DE LA CONQUISTA: La empresa de la conquista impuesta por España a partir del
siglo XVI estuvo inicialmente determinada por la necesidad de compensar con nuevos mercados para
el intercambio, la pérdida de los mercados orientales, a partir de la expansión otomana. Este hecho,
marcó la necesidad de hallar nuevas rutas para el tráfico comercial, lo cual advertía enormes
expectativas de aprovechamiento, por un lado, la posibilidad de la expansión ultramarina para las
nuevas naciones europeas. Y en el caso particular de España, la conquista representó la posibilidad
de solucionar los problemas que generaba en la Península, el elevado crecimiento demográfico,
colocando en América excedentes de población. Por otra parte, se debe reconocer que la apropiación
de las riquezas y recursos naturales constituyó el objetivo primordial de la conquista pero no debe
olvidarse el carácter misional que la misma tuvo para los monarcas españoles.
LA ENCOMIENDA: Será una institución utilizada por los españoles para organizar la mano de obra
indígena disponible y afectarla a las tareas productivas. Por este sistema los indígenas eran puestos
bajo el mando de un español, al cual servían trabajando para él, que tenía a cambio de ello la
obligación de evangelizarlos. Esta institución era la base de la estructura económica de la época.
Hacia el siglo XVII la encomienda fue reemplazada por tributos personales de los indígenas a los
españoles.
LA LEGISLACION INDIANA: El conjunto de las normas destinadas a regir los distintos aspectos
relacionados con las Indias, se conocerá como “Leyes de Indias”. Su carácter general será su grado
de flexibilidad ya que más que leyes eran recomendaciones cuyo acatamiento quedaba librado al
criterio de la autoridad de aplicación, quien podía “acatar pero no cumplir” conforme la formula
ritual utilizada. La legislación reconocía los inconvenientes que podía presentar a Las Indias,
presentar a la norma concebida desde España permitiendo adoptarla para aplicarse con éxito.
BOLILLA II
LOS NUEVOS VIRREYNATOS: Los cambios producidos por los borbones convierten a las
secretarias o ministerios en los organismos más importantes del poder central.
La nueva dinastía llevará adelante en España una serie de reformas políticas y económicas a través
de las cuales replantea su relación con sus dominios ultramarinos. Las reformas políticas tenderán a
una paulatina concentración del poder en la persona del monarca y a una centralización del sistema
político de administración de los territorios americanos. Las principales reformas en este sentido
serán la creación de nuevos virreinatos y la aplicación de la institución de la Intendencia.
En el caso particular de la creación de nuevos virreinatos la medida obedece además, a una necesidad
de mejorar la posición estratégica de España en la defensa de sus colonias de América, así como
mejorar el sistema de administración a través de unidades político-territoriales más pequeñas. Los
nuevos virreinatos serán el de Nueva Granada y el del Rio de la Plata (actuales territorios de
Argentina, Uruguay, Paraguay, Bolivia, sur de Brasil y centro y sur de Chile).
CAUSAS DE LA CREACION DEL VIRREYNATO DEL RIO DE LA PLATA:
1) las dificultades de gobierno originadas por la distancia entre las provincias sureñas y la capital del
Virreinato del Perú, al cual estaban subordinadas.
2) resultaba muy dificultoso que desde esa ciudad tan lejana se adoptasen las medidas requeridas por
las necesidades urgentes de las gobernaciones de las regiones australes del Virreinato del Perú.
3) el entrecruzamiento de la población, el desarrollo del comercio y de las industrias en las regiones
australes.
4) el avance lusitano. Constituyó la causa inmediata y decisiva para la creación del virreinato
rioplatense.
5) la necesidad de defender las costas patagónicas.
EL JUNTISMO: este proceso de alzamiento fue fundado por los españoles en la teoría de la
retroversión de la soberanía y se efectivizó en la creación de Juntas comunales, que luego se
agrupaban en Juntas Provinciales, las que conformaron en Septiembre de 1808 una Junta Central,
que gobernaba en nombre de Fernando VII. Las juntas fueron integradas con las más diversas
autoridades y su mayor esfuerzo estaba destinado a asegurar el alistamiento de los ciudadanos para
organizar la fuerza militar que enfrentaba a los franceses.
CIRCULAR 27 DE MAYO: en una de sus primeras medidas, la Primera Junta de Gobierno emite la
llamada Circular del 27 de mayo, dirigida a los pueblos del interior, en la cual se informa sobre los
sucesos acaecidos en Bs As, comunicándose la instalación del nuevo gobierno y se ordena la
elección de diputados por parte de las ciudades y villas del Virreinato para que se incorporen a la
Junta de Gobierno a medida que vayan llegando a Bs As y hasta la realización de un Congreso
General de los Pueblos del Virreinato, tal cual había sido solicitado en el Cabildo Abierto del 22 de
mayo. Así mismo, se informa la remisión de una expedición militar para garantizar la libre elección
de diputados.
Pero la existencia de focos contrarrevolucionarios, van determinando modificaciones en el sentido
original de la Circular, en tanto se informa a las villas que no eran cabezas de partidos, que no
enviaran sus diputados y, a requerimiento del Cabildo de Santa Fe, Moreno comunica que debe
citarse a todos los vecinos existentes en la ciudad para la elección de aquellos. Por último, se sostiene
la idea de que los diputados son meros informantes de las necesidades de sus respectivos lugares ante
la Junta.
Como consecuencia de esto, los nuevos diputados elegidos por las ciudades del interior no son
incorporados a la Primera Junta en calidad de integrantes del Gobierno Patrio y sólo se les otorgan
tareas parciales y secundarias a algunos de ellos. Pero los diputados del interior reclamaron en forma
conjunta la incorporación que les concedía la Circular.
En efecto, la noche del 5 de diciembre, los oficiales del Regimiento de Patricios festejan la victoria
de los ejércitos criollos en la batalla de Suipacha, Atanasio Duarte saluda a Saavedra y a su esposa
como futuros monarcas de América. Este hecho disgustó al Secretario de la Junta, que redactó el
llamado Decreto de Supresión de Honores, donde se modifican ciertas normas de protocolo existente
en detrimento del Presidente de la Junta, estableciéndose que habría igualdad entre el mismo y los
vocales. En base a esto, Saavedra se enfrenta con el Regimiento de Patricios y los diputados del
Interior se presentan a la Junta el 18 de diciembre y solicitando su incorporación a la misma.
Los vocales de la Junta sostienen que la incorporación no corresponde a derecho y que la Circular
había sido un rasgo de inexperiencia política; pero votan favorablemente por razones de
“conveniencia política”. En consecuencia, al producirse la incorporación de los diputados del
interior, nace la denominada Junta Grande.
BOLILLA IV
LA LOGIA LAUTARO: estaba integrada por prestigiosos jefes militares como San Martin, Alvear,
y Zapiola. La Logia Lautaro era una entidad eminentemente política, que se había propuesto entre
sus fines llevar adelante el proceso independista en todo el continente sudamericano. Sus integrantes
entendían que debía triunfar la revolución en el plano militar para después discutir las formas
institucionales más convenientes conforme al pronunciamiento popular del cual eran sumamente
respetuosos. Para ello no existían diferencias entre los habitantes de las diversas regiones de la
América hispana, a los que consideraban paisanos y aliados en la causa común.
Ambos grupos reclaman la convocatoria a un Congreso que declare la Independencia y organice el
país. El Triunvirato convoca a una nueva Asamblea en octubre y designa nuevos Triunviros.
El 8 de octubre, tropas del ejército, conducidos por San Martin, Alvear y Ocampo, ocupan la plaza,
acompañados por los civiles de la Sociedad Patriótica. Los revolucionarios exigen la renuncia de los
miembros del Triunvirato, la entrega provisoria del mando al Cabildo, la suspensión de la Asamblea,
la creación de un Poder Ejecutivo integrado por personas dignas que consulten al pueblo y la
convocatoria de una Asamblea extraordinaria que resuelva en forma definitiva la organización de la
Nación.
El gobierno cede ante la presión, y el Cabildo de Bs As y el Gobernador Intendente designan como
nuevos miembros del Triunvirato a Paso, Peña y Jonte, los que son ratificados por el voto de los
vecinos. Nace así el llamado Segundo Triunvirato, bajo la inspiración conjunta de la Logia Lautaro y
la Sociedad Patriótica.
LA ASAMBLEA DEL AÑO XIII: con la representación de todas las provincias se reúne en 1813, en
torno a dos grandes objetivos: declarar la independencia y dictar una constitución. Aunque solo
cumplió parcialmente con ellas dado que adoptó decisiones propias de una Nación independiente y
organizo poderes del Estado, lo que es propio de una Carta Magna.
Sin embargo, la Asamblea cobra trascendencia por una serie de medidas que toma, algunas de ellas
de tono verdaderamente revolucionario:
1) en primer término, se declara soberana.
2) se procede al análisis de cuatro proyectos constitucionales:
a) proyecto de la “Comisión Oficial” designada por el Segundo Triunvirato.
b) proyecto de la Sociedad Patriótica (ex morenistas lideraos por Monteagudo)
c) proyecto de la “Comisión Interna” de la Asamblea.
d) proyecto atribuido a Felipe Cardozo, diputado del Banco Oriental.
Los cuatro proyectos coinciden en contemplar la formación de un nuevo Estado integrado por todas
las provincias que formaban el antiguo Virreinato. Coinciden además en la división tripartita de
poderes.
LAS INSTRUCCIONES DE LOS PUEBLOS: de acuerdo con el decreto de convocatoria dictad por
el Segundo Triunvirato, los pueblos podían otorgar instrucciones a sus representantes. Se conocen las
otorgadas por los pueblos de la Banda Oriental, Jujuy, Córdoba, Tucumán, Bs As, La Rioja, San
Luis, Potosí y Charcas.
Con motivo del conflicto existente en la Banda Oriental entre las fuerzas Orientales (Artigas) y los
ejecitos porteños (en manos d los realistas). Artigas convoca al Congreso Peñarol donde se plantea
reconocer a la Asamblea por “obediencia o por pacto”, decidiéndose finalmente aceptarla bajo
determinadas condiciones y designar seis diputados. El 19 de abril se emiten las citadas
instrucciones, que reconocen y claman por el derecho de los pueblos.
Las de Jujuy, sostienen la inoportunidad de declarar la independencia, si bien requieren que la
Asamblea se declare soberana, a la par que se inclinan por un sistema federal que respete las
autonomías provinciales. Las de Potosí también mantienen el régimen federal pero consideran
oportuno declarar la independencia y establecer a la región católica como la del Estado. Esto último
también es sostenido por las instrucciones de Tucumán, las que consideran conveniente tener
presente la Constitución de los EEUU, adoptándola a nuestra situación local y política.
EL DIRECTORIO: el cargo de Director Supremo fue una creación de la Asamblea del Año XIII.
Tuvo vigencia entre 1814 y 1820. Fue una institución que reafirmó el centralismo porteño y generó
fuertes resistencias en el interior. Fueron Directores Supremos: Gervasio de Posadas, Carlos María
de Alvear, Ignacio Álvarez Thomas, Antonio Balcarce, Martín de Pueyrredón y José Rondeau.
En las coincidencias y disidencias de estas tres corrientes se asientan las posturas federales. Los
puntos comunes que se transformaron en bandera fueron:
1) distribución de las rentas de la Aduana.
2) posibilidad de autodeterminación provincial, dentro de un régimen federativo.
3) protección de las economías provinciales.
4) unidad nacional, sin hegemonía de Bs As.
ARTIGAS Y LA LIGA DE LOS PUEBLOS LIBRES: las provincias de la órbita artiguista se reúnen
en el llamado “Congreso de Oriente”, donde constituyen la “la Liga de los Pueblos Libres”, que
reconoce al jefe oriental como “Protector”, como autoridad máxima.
La liga resuelve, asimismo, no asistir al Congreso que se ha reunido en Tucumán.
Entre 1815 – 1816 Artigas vive su máximo poder e influencia, dominando incluso a la misma ciudad
de Montevideo. Las medidas que este dispone en este corto período denotan su deseo de establecer
un orden social más justo, más acorde con la idea republicana: “cada hombre es igual a los demás
ante la ley”.
LOS PACTOS INTERPROVINCIALES. Del Tratado de Pilar al Pacto Federal en 1831: disuelto el
poder central y reasumida la autonomía por parte de cada una de las provincias, la forma política de
expresión del pensamiento federal, fueron los “pactos interprovinciales”. El pacto se transformó en la
herramienta eficaz de unión entre las diversas regiones de nuestro país. A través de él, las provincias
solucionaban sus conflictos y ponían fin a sus controversias, o bien establecían alianzas definitivas
ante posibles ataques extraños.
La mayoría de los pactos trascienden la intención de consolidar una organización nacional definitiva,
la cual finalmente se plasmó en la Constitución Nacional sancionada en 1853.
- PRINCIPALES PACTOS INTERPROVINCIALES:
TRATADO DE PILAR: fue firmado el 23 de febrero de 1820, en la Capilla del Pilar, por Sarratea,
Ramírez y López, como gobernadores de la provincia de Bs As, Entre Ríos y Santa Fe. Fue firmado
con el fin de terminar la guerra suscitada entre dichas provincias, proveer a la seguridad ulterior de
ellas y concentrar sus fuerzas y recursos en un gobierno Federal. Proclama la FEDERACION como
forma de gobierno. Establece el libre cambio de armas y municiones y el canje de prisioneros entre
las provincias así federadas. La firma de este tratado significó la ruptura y el posterior
enfrentamiento entre Ramírez y Artigas, hecho que culminó con la derrota de éste último y su exilio
en el Paraguay.
En los años siguientes a la firma de este tratad, los conflictos vuelven a estallar al predominar
ocasionalmente en la gobernación de Bs As, la facción centralista. Se firman nuevos acuerdos, el
TRATADO DE BENEGAS entre Santa Fe y Bs As, que reitera los acuerdos básicos del de Pilar pero
previendo un Congreso Constituyente en Córdoba, por influencia del Caudillo Bustos.
EL TRATADO DE CUADRILATERO: entre Entre Ríos y Corrientes, Bs As y Santa Fe, confirman
los dos anteriores y convocan a un nuevo Congreso, al no poder reunirse el previsto antes.
El Congreso se reúne en Bs As y dos hechos precipitan un nuevo fracaso. La fracción centralista con
Rivadavia controla el poder y sanciona una nueva Constitución unitaria (en 1826), a ello se suma la
guerra con Brasil.
Tras la experiencia Rivadaviana y la guerra, Bs As, Santa Fe y Entre Ríos, a las que luego se suma
Corrientes, firman el PACTO FEDERAL DE 1831. Allí se establece un nuevo equilibrio destinando
a perdurar hasta 1852. El mismo:
1) reafirma la idea del sistema federal.
2) alianza ofensivo – defensiva.
3) libre tránsito y comercio fluvial.
4) se invita a las demás provincias a integrarse al pacto atendiéndose a sus condiciones.
5) se dispone la creación de una Comisión Representativa.
También convocará a un Congreso Constituyente para concluir con la organización del sistema
Federal, la cuestión económica, el comercio, etc.
La firma del PACTO FEDERAL servirá de base para el afianzamiento de la Confederación Rosista.
BOLILLA VI
-LOS UNITARIOS: existía en Bs As una minoría ilustrada y liberal, de fuerte sentido europeizante,
dueña de una fuerza considerable. Había logrado su desarrollo asentada en el comercio y las
profesiones liberales. La libertad de comercio permitió su rápida y precisa vinculación con las casas
mayoristas inglesas y francesas, a las que representaron en Bs As. Creció así el número de
intermediarios, consignatarios, acopiadores, importadores, transportadores y prestamistas, que
constituirían la base de esta burguesía comercial.
El unitarismo se volvió autoritario y aristocrático; autoritario, porque el partido unitario impuso su
programa económico a pesar de la creciente resistencia popular de las provincias del interior;
aristocrático, porque el unitarismo se dirigía principalmente a los estratos más altos de la sociedad
argentina, a los comerciantes e intelectuales y no trataba de crear una amplia masa partidaria popular.
3) de orden religioso:
-abolición del fuero eclesiástico y sometimiento de los sacerdotes a los tribunales ordinarios (1822)
-supresión del diezmo.
-secularización de cementerios.
-reforma del clero regular.
LA GUERRA CON BRASIL: el motivo desencadenante de esta guerra fue la invasión a la Banda
Oriental de los “Treinta y Tres Orientales” al mando de Lavalleja, hecho que conmovió a las
Provincias Unidas y despertó la solidaridad de ellas.
Lavalleja y los hermanos Oribe habrían formado en Bs As un centro de resistencia oriental a la
ocupación brasileña; con esta expedición iniciaron una campaña militar que los llevaría a poner sitio
a Montevideo.
El 14 de julio de 1825 se instaló en La Florida el primer gobierno oriental. Reunido en Asamblea el
25 de agosto, declaraba disueltos los vínculos que la unían con el Imperio brasileño y proclamaba la
independencia de la provincia para confederarse con las Provincias Unidas del Rio de la Plata. Al
aceptar el Congreso Argentino esa incorporación (el 24 de octubre) el Brasil declaró la guerra (el 10
de diciembre de 1825). El desarrollo de la misma fue favorable a las armas argentinas. El Almirante
Guillermo Brown, logró conformar una armada que infligió duros golpes a la Imperial.
Mientras se desarrollaba el conflicto, había llegado a Bs As Lord Ponsomby, plenipotenciario
británico. A Inglaterra no le convenía que la Banda Oriental perteneciera a alguno de los grandes
países sudamericanos. Quien la detentara tendría un gran poder sobre todo el estuario del Rio de la
Plata.
Los esfuerzos del Foreing Office estaban destinados a crear un país independiente en el Rio de la
Plata, que no fuera ni brasileño ni argentino, sobre el cual pudiera ejercer su influencia. La creación
de un “Gibraltar” era lo que convenía al Imperio: quería tener la “llave” de ingreso al interior
sudamericano. Esta misión se le encomendó a Lord Ponsomby, quien la cumplió a la perfección.
Siendo Rivadavia presidente, destacó como Ministro plenipotenciario a García, para negociar la paz
ante la Corte Imperial de Rio de Janeiro. Esta acción no hacía sino responder a los manejos
británicos. Este hecho hizo que el Imperio impusiera condiciones exorbitantes para la firma de la
paz: planteó la exigencia de retener a la Banda Oriental, la neutralización de la Isla San Martin
García, la indemnización a Brasil por los gastos de guerra y la petición a Inglaterra de que por 15
años garantizara la libre navegación del Plata. El enviado argentino García aceptó estas condiciones
y firmó el Tratado el 24 de mayo de 1827. Ello respondía con fidelidad a la decisión política del
gobierno rivadaviano que estaba dispuesto a concreta la paz a cualquier precio, aún a costo del honor
de la Nación.
CONSTITUCION DE 1826: a mediados del año 1826, el Congreso sanciona finalmente una
Constitución que establece la forma republicana y unitaria. Características:
1) la nueva Constitución de 1826 toma la estructura de la anterior (1819) pero despojándola de las
características monárquicas.
2) establece triple división de poderes. El Poder Legislativo se organizaba en dos cámaras: una, de
Representantes, y otra, de Senadores. El Poder Ejecutivo era unipersonal y lo ejercía el Presidente de
la República Argentina; duraba solo 5 años en el cargo y no podía ser reelecto. El Poder Judicial era
ejercido por una Alta Corte de Justicia integrada por 9 jueces y 2 fiscales, quienes eran designados
por el Presidente de la República con acuerdo del Senado.
Esta propuesta fue terminantemente rechazada por las provincias las cuales lo consideraron una
afrenta, por cuanto desconocía sus derechos políticos y los reducía a ser simples agentes el poder
central. En resistencia a esta Constitución y al grupo unitario de Bs As, crecía a nivel nacional la
figura de Quiroga.
La política unitaria ponía a la Nación al borde de una guerra civil.
LA CAIDA DE RIVADAVIA: la firma del Tratado de Paz con Brasil fue el detonante que motivó su
renuncia, pero no es la única razón. La política centralista llevada adelante por el grupo rivadaviano
había originado una fuerte resistencia en todo el interior. La guerra civil se había desencadenado y
los caudillos federales levantaban sus lanzas frente a los ejércitos porteños.
El Congreso, denominado por la fracción unitaria, había dictado la Ley de Presidencia y elegido a
Rivadavia, violando abiertamente la Ley Fundamental, que era un triunfo político de las provincias.
Al dictar la Ley de Capitalización, Rivadavia se ganó la enemistad del grupo de ganaderos
bonaerenses, el cual lo había apoyado, permitiendo su llegada al poder.
La Constitución de 1826 fue rechazada por todo el interior, que rápidamente se armó para defender
sus prerrogativas, desconociendo al Presidente y al Congreso. El 28 de junio de 1827, Rivadavia
presentó su renuncia, la cual fue aceptada.
LEY DE 3 DE JULIO DE 1827: el 3 de julio del 1827 el Congreso dictó una ley proponiendo
designación de un presidente interino, hasta la convocatoria de un nuevo Congreso, el cual decidirá
la aceptación o el rechazo de la Constitución de 1826, al tiempo que se restituía la autonomía de Bs
As.
Finalmente el 12 de agosto de 1827 fue elegido Gobernador de la provincia el Coronel Manuel
Dorrego.
BOLILLA VII
GOBIERNO DE DORREGO: su gobierno se vio limitado por las duras condiciones económicas en
que se tuvo que desenvolver. Por ello, debió reducir sus gastos a lo indispensable, estableciendo un
severo control en los precios de los artículos de consumo, al tiempo que suspendió las levas de
paisanos, restableció el voto popular y terminó con las medidas antirreligiosas y confiscatorias que
habían llevado adelante lo unitarios.
El grupo unitario, los especuladores, los negociantes del comercio exterior y los hacendados, estaban
en contra del gobierno por lo que el clima político que se vivía en Bs As no era pacífico. Ejercían sus
disconformidades a través de la prensa. Por otra parte los diputados reunidos en Santa Fe reclamaban
la creación de un fondo nacional con el producto de las rentas aduaneras que monopolizaba Bs As.
Dorrego se ve obligado a negociar la paz bajo las condiciones del imperio Británico. La Principal de
ellas era la renuncia de Brasil y Argentina a la provincia de Montevideo.
El 4 de noviembre de 1828, con la retirada de los diputados orientales, se aprueba el Convenio
Preliminar de Paz con el Brasil que había firmado Dorrego, hecho que significó la independencia de
la Banda Oriental.
BASES SOCIALES DE ROSAS: Rosas comprendió que el orden y la paz eran valores requeridos
por la sociedad del momento, por lo que sus gobiernos tendieron a efectivizar tales valores, a partir
del afianzamiento de lo institucional, de la “restauración” del orden desaparecido.
Contó con la confianza de la burguesía comercial porteña. No distribuyó las rentas de la Aduana, ni
alteró mayormente la libertad de comercio con Inglaterra y Francia.
Rosas representó el acceso al poder de ganaderos de la provincia de Bs As, en sus sectores más
dinámicos. Las exportaciones de pieles, carne salada y sebo se duplicaron entre 1837 – 1852.
En cuanto al sistema de propiedad agraria, distribuyó las tierras obtenidas de su expedición al
desierto de 1832 entre las que participaron de ella.
-LA ECONOMÍA DE LA EPOCA DE ROSAS: Durante los primeros años de su gobierno. Rosas no
logró una recuperación económica, pero consiguió detener la ruina financiera estableciendo el valor
del papel moneda.
Entre 1830 y 1852, Bs As apresuró su expansión del territorio utilizado y la efectiva apropiación del
mismo. Asimismo, comenzó la cría de ganado ovino.
Al hacer referencia al Pacto Federal de 1831, se explicaron las posturas que sobre proteccionismo y
librecambio fueron mantenidas por parte de los diferentes delegados. Los más violentos defensores
del librecambio eran los grandes comerciantes, los hacendados y los productores de carne, en tanto
los artesanos, labradores y elaboradores de vino y licores del interior reclamaban la protección de sus
producciones.
El 18 de diciembre de 1835 se sanciona la Ley de Aduanas, por la cual se prohibía la introducción de
productos de manufactura extranjera que se podían fabricar en el país, se establecían fuertes
impuestos a otras mercaderías por ser superfluas o porque podían sustituirse con nacionales, se
aplicaba un menor arancel a aquellas cuya producción era escasa en el país y se gravaban las
exportaciones con un 4%, el cual no se aplicaba si el producto salía del país en buque argentino.
Esta ley no cambió el sistema comercial vigente, en tanto mantuvo el régimen de puerto único, los
ríos interiores siguieron cerrados y las provincias quedaron sujetas a la marcha económica de Bs As.
Esta norma tuvo una duración relativamente limitada, en 1841, el gobierno ordenó se permitiera la
importación de artículos cuya entrada al país no estaba autorizada por la ley de 1835.
LA GENERACION DEL 37: (la oposición ideológica): al grupo de intelectuales que integró la
“Asociación de Mayo” se lo ha llamado la “Generación romántica”, tal designación con que ha
pasado a la historia la denominada “Generación del 37”.
El romanticismo, movimiento generado en Francia hacia 1830, se asentaba en los postulados de que
no solo la razón, sino también el sentimiento, influían en el devenir histórico. Se caracterizaba el
romanticismo europeo por su sentimiento atávico, su contenido folclórico, su amor profundo a la
tradición, la tierra y lo autóctono.
Esteban Echevarría no responde a tales caracterizaciones, por cuanto fue un hombre que buscó
soluciones europeas para los problemas argentinos, terminando por menospreciar lo tradicional y lo
autóctono, a diferencia de la espiritualidad romántica europea a la que seguía.
Inspirada por Echevarría, nace en 1837 la “Asociación de Mayo”. La formaba un grupo de jóvenes
entre quienes se destacaban Alberdi, Vicente López, Mármol, Mitre y Gutiérrez, quienes se auto
llamaban la “Joven Generación Argentina”. La doctrina socialista que propugnaban era la de “un
gobierno para el pueblo, pero sin el pueblo”.
La pedantería de estos jóvenes, los cuales negaban la existencia de la voluntad popular, pronto hizo
que los federales “apostólicos” los persiguieran como si fuesen los “salvajes unitarios”, obligándolos
a emigrar, especialmente a Montevideo.
LA BATALLA DE CEPEDA: Urquiza debía terminar su mandato en 1860, lo que hizo crecer los
intentos porteños de lograr adictos en el interior.
En San Juan, había triunfado en las elecciones Rufino, vinculado al vicepresidente Del Carril, ambos
bien mirados por Bs As. Aquel dispuso la Prisión del comandante militar de la provincia, Bonavídez
para quien los diarios porteños pidieron muerte. En octubre de 1858 fue asesinado en la prisión. La
prensa bonaerense reclamaba lo mismo para con Urquiza.
El presidente, a través de Derqui, intervino San Juan e impuso al General Virasoro como gobernador.
En la Confederación se levantaron voces reclamando represalias contra Bs As. Alsina, gobernador de
Bs As, dispuso que la producción de las provincias confederadas fuera considerada como extranjera.
La escala de violencia fue inevitable y en agosto 1859 los ejércitos se encontraron en Cepeda (Mitre
comandaba las fuerzas porteñas) y allí la victoria favoreció al general Urquiza. Alsina debió
renunciar.
EL PACTO DE SAN JOSE DE FLORES: el 11 de noviembre ambas partes firmaron este Pacto con
la mediación del General Solano López. Cláusulas más importantes:
1) Bs As se declaró parte integrante de la Confederación.
2) esta provincia efectuaría un examen a la Constitución, mediante la convocatoria a una Convención
Provincial.
3) la provincia de Bs As se abstendría de mantener relaciones diplomáticas de ninguna clase.
4) la Aduana pasaría al orden Nacional.
5) se olvidaría todo lo que llevó a la separación.
6) el ejército de la Confederación se retiraría de Bs As.
7) la República del Paraguay garantizaría el cumplimiento del Pacto.
LA GUERRA DEL PARAGUAY: representó el mayor conflicto exterior afrontado por la Argentina
en su historia independiente. Duró cinco largos años (1865 – 1870) y cobró un alto precio en vidas
humanas.
Al término de ella, los ejércitos de la Triple Alianza (Argentina, Brasil y Uruguay) aniquilaron la
resistencia paraguaya.
Esta guerra fue notoriamente impopular y resistida en el interior del país, que simpatizaba con la
causa Paraguaya y se negaba a combatir junto a Brasil y a Bs As.
Las causas reales del conflicto fueron múltiples y variadas:
- Brasil buscaba consolidar su hegemonía en la cuenca del Plata
- la subordinación de la Argentina con Mitre a la política exterior del imperio
- la necesidad de eliminar un ejemplo de desarrollo económico basado en el proteccionismo y en la
intervención del estado en la economía (Paraguay) que contradecía los postulados de la clase
dirigente liberal argentina.
- los deseos de la burguesía comercial porteña de abrir el Paraguay a su comercio.
MODERNIZACION Y APERTURA:. La sanción de los Códigos. Acorde con el nuevo orden de las
cosas, la clase gobernante se propuso organizar institucionalmente al país; dándole un ordenamiento
jurídico que ofreciera garantías al capital extranjero.
En 1862 el Congreso adoptó como Código de Comercio, el de la provincia de Bs As, sancionado en
1859 en base a un proyecto de Vélez Sarsfield y Eduardo Acevedo, y en 1869 sancionó el Código
Civil redactado Vélez que entró en vigencia en 1871. La obra codificadora se completó con la
sanción del Código de Minería y el Código Penal en 1886, este último en base a un proyecto de
Carlos Tejedor.
Todos respondían en su concepción filosófica al liberalismo reinante, con su reconocimiento
ilimitado de los derechos individuales.
LEYES DE INMIGRACION Y COLONIZACION: la legislación dictada en materia de inmigración
y colonización tenía por finalidad permitir cumplir con el “gobernar es poblar” planteado por Alberdi
y compartido por el grupo de la clase gobernante.
La apertura a la inmigración extranjera está claramente marcada en la Constitución, que reconoce a
los extranjeros igualdad de derechos que a los nativos. Este postulado se origina en la creencia de los
sectores de poder en la inferioridad e ineptitud del nativo para adaptarse al nuevo orden de cosas.
Ya en tiempos de la división entre Bs As y la Confederación existieron experiencias de colonización
particular en Entre Ríos y Santa Fe. Durante la presidencia de Avellaneda se sancionaron
sucesivamente las leyes que intentaron dar un marco normativo a la cuestión.
La más importante de ellas fue la “Ley Avellaneda” de 1876, que permitió una distribución más
racional de la tierra publica destinada a la colonización, si bien otorgaba grandes facilidades a
empresas particulares de colonización que podía recibir gratuitamente grandes extensiones de tierra;
aumentando la especulación con ellas y concentrando la propiedad en pocas manos. La ley preveía
además la instalación de agencias de colonización solventadas por el gobierno en distintos países de
Europa.
TERRITORIOS NACIONALES Y ACEFALIAS: en 1862 se sancionó una ley que establecía como
territorios nacionales a aquello que permanecían despoblados más allá de la línea de fortines. Una
nueva ley en 1878 delimitó las jurisdicciones provinciales y nacionales sobre estos territorios, y el
mismo año se creó la gobernación de Patagonia.
En 1811 se creó la gobernación de Misiones y en 1882 se dividieron los territorios nacionales en
nueve gobernaciones bajo jurisdicción federal, previéndose los requisitos que debían cumplir para
transformarse en provincias.
La ley de acefalia fue dictada durante la presidencia de Mitre para establecer el orden de sucesión
presidencial (vicepresidente, presidente del Senado, de la Cámara de Diputados y de la Corte
Suprema de Justicia).
En los años que van de Pavón a 1880, la construcción del Estado es uno de los grandes objetivos
fijados y su organización uno de los principales logros.
Se define al Estado como una instancia de articulación de relaciones sociales. Para ello hay un
conjunto de atributos de que definen la “estaticidad” la condición de “ser Estado”:
1) capacidad de externalizar su poder, mediante el reconocimiento como unidad soberana dentro de
un sistema de relaciones interestatales.
2) capacidad de institucionalizar su autoridad, imponiendo una estructura de relaciones de poder que
garantice su monopolio sobre los medios organizados de coerción.
3) capacidad de diferenciar su control.
3) capacidad de internalizar una entidad colectiva, mediante la omisión de símbolos que refuerzan
sometimientos de pertenencia y solidaridad social y permiten el control ideológico como mecanismo
de dominación.
Los sectores económicos dominantes en América Latina encontraban en la apertura hacia el exterior
el terreno de convergencia para la homogenización de sus intereses, y para ello era imprescindible
superar las restricciones imperantes. Y el modo de superarlas pasaba por la institución de un orden
estable y la promoción de un conjunto de actividades destinadas a favorecer el proceso de
acumulación. Es decir, orden y progreso.
-EL ORDEN CONSERVADOR: la fórmula de Alberdi y el accionar político entre 1880 y 1910: un
grupo dirigencial conservador y escéptico en lo político pero también liberal en lo económico y
progresista ante una sociedad en movimiento. El sistema del ’80 tendrá una hegemonía
gubernamental asegurada por el control de la sucesión presidencial.
En 1880 había una Argentina articulada y moderna. Los hombres del ’80 tenían la misión de
consolidar lo realizado y ejecutar lo que no se había podido lograr todavía. Ellos eran liberales en lo
económico, reaccionarios en lo político y progresistas en lo cultural.
El proyecto era el más estable que había elaborado la elite oligárquica argentina. Los hombres del
’80 eran de un liberalismo pragmático y positivista.
LA CRISIS DE 1890: en 1880 la situación existente en el mercado mundial era altamente favorable
para la economía argentina. Los países europeos iniciaban la última etapa de su desarrollo industrial,
manifestando todos ellos un claro interés en la Argentina como proveedor de materias alimenticias y
también como campo para sus excedentes de capitales.
Roca y los jóvenes del ’80 continuaron la profundización del modelo agrícola-ganadero ligado al
mercado externo.
Los gobiernos del ’80 predicaban la ineficacia del Estado. Se puede afirmar que se le pone acento al
marco internacional y como Argentina se relacionó con los mercados mundiales, o también puede ser
por los conflictos internos (la irresponsable política monetaria).
Se suspendió la corriente de créditos externos como consecuencia de la crisis.
La revolución del ’90 produjo la renuncia de Celman y la asunción del vicepresidente Pellegrini,
quien logró recomponer la crítica situación económica.
A la crisis del ’90 se la reconoció como “crisis del progreso”. La economía argentina presenta el
problema de vulnerabilidad por hallarse ligada al mercado internacional y a los centros de
dominación europeos. Y el buen funcionamiento de la economía nacional dependía del mercado
internacional.
-SU PROGRAMA DE GOBIERNO: consistía en la reforma política del régimen vigente sin
pretender alterar o modificar las bases y fundamentos del orden económico y social. Su causa era
conocida como “causa reparadora” que implicaba el cumplimiento estricto de la CN de 1853.
Introdujo cambios en el régimen económico- social en lo relativo al rol del Estado.
El gobierno de Yrigoyen no significaba un peligro grave para los sectores dominantes pero desde sus
comienzos, tuvo debilidades político-institucionales que iban a limitar la gestión presidencial. Lo que
tenía era profundas afinidades socioculturales.
En el plano político institucional, consolidó la “democracia transparente”: de mayorías, garantizando
un sistema electoral sin vicios fraudulentos, respetando los derechos y garantías individuales, la
libertad de prensa, la independencia del Poder Judicial. Se produjeron 20 intervenciones federales.
La principal fue la realizada en abril de 1917 en Bs As.
En el plano social, hubo un cambio para el rol del Estado ante los conflictos obreros-patrón. El rol
era de mediación o arbitraje, buscando la solución pacifica de los problemas. La idea era conciliar las
clases, el estado era instrumento de unión entre los distintos sectores sociales. El presidente tenía
simpatía por los sectores sindicales por lo cual busco una mayor participación.
En 1916 se producen huelgas de obreros marítimos. En 1917, se producen huelgas de ferroviarios, y
en el 1918 también.
Debido a la constante presión de los sectores políticos conservadores y del empresario tradicional y
la intransigencia llevaron al gobierno a reprimir huelgas obreras con consecuencias lamentables,
como la “semana trágica”.
Durante 1917-1921 se alzan los precios y eso provoca un deterioro en el salario real de los
trabajadores.
Hace su aparición la -2liga patriótica” o la “asociación de trabajo” con ideologías anticomunistas y
anti obreras. Se incrementó la escasa legislación laboral. Se dictaron normas laborales como: trabajo
a domicilio, limitación de la jornada de trabajo a 8 horas diarias y 44 semanales, el pago del salario
en efectivo, la reglamentación del trabajo nocturno y la ampliación de los regímenes jubilatorios.
En el plano de la actividad económica: modelo agrícola-ganadero exportador. El estado comenzó a
intervenir y a regular la actividad económica.
En 1922, se crea la empresa pública YPF. Se regularon y redujeron las tarifas.
Las líneas ferroviarias se extendieron. Se fomentó la colonización de aras marginales (chaco,
misiones y Formosa) que se les dio beneficios a los arrendatarios rurales. Se protegió a los
arrendatarios, se regularon los alquileres en capital federal, se fijaron los precios máximos para la
carne, se abarataron los precios de trigo y de la azúcar, y se creó la flota mercante.
En relación al desarrollo industrial, el estado continúo sin intervenir.
En el plano educativo-cultural: se da la reforma universitaria, se inició el proceso de la
nacionalización de las universidades provinciales con la “ley avellaneda”. La conducción
universitaria era dominada por los grupos conservadores.
En 1918 se formó un comité pro reforma se declaró una guerra general.
La reforma universitaria consagró los principios de la autonomía universitaria, la participación
estudiantil en el gobierno, la libertad de cátedra, los concursos docentes y se incorporó la extensión
al medio como uno de los objetivos de la casa de altos estudios nacionales. Yrigoyen apoyó la
reforma.
En el campo de la política exterior: se mantuvo una actitud independiente y de defensa de la
soberanía nacional en toda ocación lo cual implicó un cambio en la tradicional política tradicional
argentina de alineamiento con las potencias europeas. El presidente fundó la neutralidad en la
premisa de que “la paz es el estado normal de las naciones”. El punto central de esa política
internacional independiente lo constituyó la actitud argentina cuando se constituyó la sociedad de las
naciones. En 1920 Argentina supuso la actitud de las potencias vencedoras de excluir a los
derrotados en la 1° Guerra Mundial. La posición de Argentina requirió que se aceptasen los
principios de igualdad jurídica de los Estados y el arbitraje obligatorio.
SECTORES SOCIALES: “sector popular” integrado por jornaleros y peones. “la oligarquía”, un
grupo reducido de personas con una situación económica destacada y social heredada. Y los
“sectores medios” integrados por la población de origen inmigratorio.
EL SECTOR POPULAR: los obreros con el salario reducido. La cuestión grave fue el tema de la
vivienda. También influyó el hacinamiento en el complejo problema habitacional, que se registró en
los conventillos o casa de inquilinatos, en ellos convivían muchas familias y numerosas, de
asalariados manuales, pequeños comerciantes. Y los que no vivían ahí lo hacían en casas de pensión,
viviendas estrechas, o pequeños departamentos que no ofrecían mayores comodidades.
1) la primera organización en sentido estricto fue la “unión tipográfica bonaerense” que nace en
1879.
En 1901 la primera central sindical representativa y duradera conocida como FOA que coincide
anarquistas y socialistas (predominaban los anarquistas).
En 1903 se crea la UGT.
En 1905 la FOA se transforma en FORA.
En 1910 había barrios periféricos, casas muy precarias, desocupación y pobreza. Hubo dos hechos
importantes: el primero, es la fundación en 1882 del club Worwaerts (grupo de inmigrantes alemanes
de orientación socialista) y el segundo es, el arribo al país del dirigente anarquista Malatesta.
En 1914 se disuelve la FORA.
Esta etapa se caracteriza por una disputa ideológica y metodológica entre las tendencias anarquistas y
socialistas.
- LOS ANARQUISTAS: van a sostener la destrucción del Estado para reconstruir una sociedad
ideal, sin Estado y sin Propiedad. En donde reinarán la igualdad, la libertad y la justicia. Ellos
utilizaban la acción directa y rechazaban la acción de los partidos políticos. Su objetivo era educar y
concientizar a los obreros para lograr la emancipación universal. La mayoría de los anarquistas eran
albañiles, cigarreros, panaderos, etc. Y se opusieron a la sanción de leyes integradoras que
mejorarían a la sanción de los trabajadores y rechazaron la acción parlamentaria.
- LOS SOCIALISTAS: pretenden participar de la actividad estatal de la vida parlamentaria y por ello
se constituye un partido Socialista para poder formular leyes favorables para los trabajadores. Su
metodología era que recurría a la huelga como método de negociación para conseguir mejoras
pacíficamente. “Sindicatos al poder”: quiere decir prescindir de cuestiones filosóficas, religiosas o
políticas y dirigir su accionar a la concreta misión de defender los derechos e intereses de la clase
trabajadora.
- EL ROL DEL ESTADO: actuaba reprimiendo a los obreros que participaban del conflicto. No
existía legislación social que contemplara los derechos de los trabajadores ni tampoco alguna norma
jurídica que regule los mecanismos o procedimientos de la represión.
La política de represión institucionalizada del movimiento sindical fueron medidas como: la
declaración del Estado de sitio, la ley de Residencia y/o la de Defensa Civil.
En 1904 se crea el Código del Trabajo, con el objetivo de eliminar las causas de las agitaciones que
crezcan en los gremios cuyo aumento y organización eran paralelos al desarrollo de nuestra industria,
del tráfico comercial interior e internacional y de los grandes centros urbanos donde se acumulaban
fuerzas fabriles y se producen los fenómenos de vida colectiva y que hace que el legislador preste
más atención y busque una solución. En conclusión, este código era la regulación legal de las horas
de trabajo y el establecimiento de tribunales de arbitraje para los conflictos laborales, el derecho del
trabajador y de sus familias de ser indemnizados, etc.
La crisis económica iniciada en Wall Street en 1929 sacudió a todo el mundo capitalista,
especialmente a las economías exportadoras como argentina.
Se sintió la caída del volumen y de los precios de las exportaciones, ceso el flujo de capitales, los
ingresos del sector agrario y de la economía todo se contrajeron fuertemente.
El gobierno opto por mantener el servicio de la deuda externa, se debieron reducir las importaciones
como los gastos del estado.
La evaluación de los aranceles a los productos importados, la transformación del sistema fiscal con el
establecimiento del impuesto a los réditos o ingresos. Más tarde, se agregó la unificación de un gran
número de impuestos internos en uno único y de más fácil control.
Se perfecciono el sistema de control de cambios.
La parte de las divisas provenientes de las exportaciones se canalizo hacia el mercado oficia y se
estableció una prioridad para su uso.
El poder ejecutivo autorizaba los permisos de importación y adjudicaba las divisas. Se
Fijo un margen entre el precio de compra y venta de la moneda extranjera.
El saldo que dejo en el gobierno fue utilizado para la Junta Nacional de Granos que
Aseguraba a los productores agropecuarios un precio de sostén mínimo, que les permitía pronosticar
el precio del mercado. Se agregaron otras Juntas: carnes, vino, azúcar, yerba mate, algodón. El
estado regulaba al mercado.
Junto con el mercado oficial funciono otro denominado libre que estaba nutrido con las
Divisas provenientes de exportaciones no tradicionales y las nuevas inversiones, donde
El precio t el uso de las divisas no estaba arreglado.
En 1935 se creó El Banco Central con la facultad para omitir moneda y controlar a los bancos
privados.
El control sobre los bancos era relativo. El estado designaba un número minoritario de los directores,
cuya mayoría provenía de los bancos privados. Finalmente, el instituto
Movilizador de Inversiones Bancarias se dedicó a sanear las entidades que había
Quedado golpeadas por las crisis de 1929.
-La junta Nacional de Carnes apunto al mismo adjetivo que la junta Nacional de Granos,
Aunque la de carnes limitadas al acceso sector del mercado que escapaba a los frigoríficos
extranjeros. El estado fue asumiendo funciones mayores en la actividad
Económica, y paso a la definición de reglas de juego cada vez más amplías, según un modelo que
teorizo el economista británico Keynes.
Lo más importante tuvo que ver con la industria, y el grupo exportador Bunge y Born,
Instalo en 1932 la empresa textil Grafa, que era la rama más dinámica. Había nuevos
Inversores extranjeros que instalaron nuevas empresas dedicadas al hilado sintético.
1932
La conferencia Imperial de Ottawa, inclino la balanza hacia los miembros de Commonwealth,
quienes tendrían preferencias de las importaciones británicas, se decidió reducir las compras de
carnes congeladas Argentinas que podían remplazarse por la de
La de Australia.
Otro punto importante fue la regularización de las relacione comerciales con Gran Bretaña .Inglaterra
abandono el régimen de patrón oro, estableció la inconvertibilidad de la Libra y estrecho sus
relaciones con los estados de la Commonwealth para construir una economía autosuficiente.
1933
Se firmó en Londres el tratado por el Vicepresidente Roca y el ministro Británico de Comercio
Runciman.
Se trató de una negociación para las condiciones para el mantenimiento de una cuota argentina de
carne. Era vital para asegurar la credibilidad del gobierno entre los diversos
Sectores ligados a la actividad pecunia, se mantendrían las condiciones de 1932 y se
Consultarían eventuales reducciones posteriores que fueran necesarias. Este tratado
Limito el cuerpo que podría ser manejado por frigoríficos nacionales, entre los cuales se prevenía
que podía existir uno de tipo corporativo, sin fines de lucro. Se trataba de una gran victoria para los
británicos a cambio del mantenimiento de la participación Argentina en el mercado de carnes.
Estableció un fuerte bilateralismo en las relaciones comerciales con Gran Bretaña, los intereses
norteamericanos resultaron perjudicados, y en beneficio de los Ingleses. La cuota de carne beneficio
a un sector de los productores ganaderos.
1935
El senador Lisandro de la torre (santafesino), vinculado con los productos ganaderos de su provincia,
promovió una investigación sobre los manejos de los frigoríficos británicos y las subversiones
pagadas a sus productores predilectos. Ataco con virulencia a los ministros de agricultura.
Denuncio que los frigoríficos, protegidos por las autoridades, no pagaban impuestos, ocultaban sus
ganancias y daban trato preferencial a los ganaderos influyentes.
Hacía ya un año que se había comenzado con la recuperación de la economía.
Comenzó un nuevo modelo económico: Industrialización Sustitutiva de importaciones (i.s.i.).
Se basó en la industria liviana y fomentaba la industria nacional. Se incrementaron nuevas fábricas,
varias filiales de empresas norteamericanas y otras surgidas de la re inmersión de capitales formados
en la exportación agropecuaria. Los trabajadores comenzaron a fluir hacia las ciudades industriales,
la industrialización impulso la urbanización y fue ensanchando su propio mercado. El mercado
interno fue el elemento dinámico.
En la argentina el estado estaba dotado de herramientas para intervenir en la economía, y un
segmento industrial con capacidad para suplir sus deficiencias y para iniciar un nuevo tramo del
crecimiento económico.
BOLILLA XVI
Uriburu reclamo una reforma institucional de fondo y predicando las ventajas de corporativismo y la
representación funcional. Pero su poder y habilidad era escasos.
Fracasada su apelación a la sociedad, con el ejército quiso movilizar mediante la legislación cívica.
Los nacionalistas eran mucho más eficaces para golpear que para construir, se fueron distanciando
del gobierno y terminaron apoyando a justo.
Los temas tradicionales contra la democracia eran:
• anticomunismo
• ataque al liberalismo
Reclamaban por la vuelta a una sociedad jerárquica, como la colonial, organizada por un estado
corporativo y cimentado por un catolicismo integral. También reclamaban la constitución de una
nueva minoría dirigente, nacional y no enajenada al extranjero, el ejército se convirtió en su objetivo
principal.
Mientras los nacionalistas proponían un camino reaccionario pero novedoso, existía en el pasado una
amplia experiencia acerca de cómo resolver la cuestión electoral y formas de mediatizar la voluntad
popular. Esta alternativa fue “la nación o critica”.
Los socialistas y demo progresistas fueron la oposición.
El primer grupo se constituyo fue “federación nacional democrática”, liberal y opuesta a Uriburu, fue
fracturado por el partido conservador de la provincia de buenos aires.
El sector más consistente de la coalición eran los grupos conservadores: el partido demócrata
nacional, una coalición heterogénea de partidos provinciales que incluía desde tradicionales hasta
liberales.
El radicalismo antipersonalista, se había desgranado y estaba dirigido por Alvear.
El partido socialista independiente.
Todos los anteriores se unieron al general justo. Él era militar con vocación civil y contaba con el
respaldo del ejército.
Los oficiales eran reclamados por los radicales, los nacionalistas y los que estaban unidos a justo
unían las banderas del constitucionalismo con los del profesionalismo. Y se inclinó la balanza a justo
unían las banderas del constitucionalismo con los del profesionalismo. Y se inclinó la balanza a favor
a justo.
Los numerosos oficiales radicales conspiraron, y el gobierno utilizó las conspiraciones para desarmar
a su más terrible oposito político. En 1931, estallo una revolución, encabezada por el coronel Pomar.
La convención proclamo la candidatura presidencial de Alvear. El gobierno lo veto.
Los radicales volvieron a la abstención.
En la elección de noviembre de 1931, triunfa el general Justo, pero tenía la debilidad de la excesiva
organización partidaria fuera de la capital y de santa fe.
En el congreso hubo un oficialismo y una oposición, se desempeñó y fue reconocida como tal.
La abstención constituía una ventaja.
Irigoyen muere en julio de 1933.
Justo procuro equilibrar la participación de las distintas fuerzas en su gobierno.
El partido socialista independiente se disolvió y sus antiguos dirigentes cumplieron un papel
fundamental en la estructuración de la alianza y en la formación de lo que se llamó la “concordancia
parlamentaria”; se practicaron las formas más groseras del fraude.
El régimen presidido por justo fue visto como ilegitimo, fraudulento, corrupto y ajeno a los intereses
nacionales.
1935
Se hicieron evidentes los signos de una creciente movilización social y política. Se inició una huelga
que duro más de 90 días, la CGT realizo una huelga general de 2 días.
La UCR levanto la abstención electoral. Y triunfo en las selecciones de diputados.
Se lanzaron a impulsará la unidad de los sectores democráticos.
El grupo la FORJA constituido en 1935
1936
Se efectuaron más huelgas.
Alvear fue elegido como un obrero auténtico de la democracia nacional.
Los sindicalistas tienen una fuerte representación parlamentaria, que luego se redujo con el retorno
electoral de los radicales.
1937
La reacción del gobierno fue:
• ley de residencia: contra los principales dirigentes de la construcción de origen italiano deportados
a la Italia fascista.
• La represión del comunismo: fue una ley aprobada por el senado para equilibrar el aglutinamiento
de las fuerzas que reclamaban por la democracia., el general justo abrió el juego para los sectores
nacionalistas.
Los comunistas habían combatido por igual a los nazis y fascistas y a los partidos socialdemocracia.
Muchos de quienes integraban el partido socialista obrero pasaron al comunismo.
1939
Se profundizo el conflicto por el pacto nazi-soviético, complico las alianzas de un frente popular por
entonces cada vez más problemático.
Para enfrentar la candidatura de Alvear se recurrió a procedimientos fraudulentos.
Al presidente Ortiz le fue más difícil que a justo mantener el equilibrio con los grupos conservadores
de sus partidos.
Cuando todo parecía conducir al triunfo de esta versión del programa de la democratización,
oficialista y de derecha apoyado por el partido comunista, muere el presidente Ortiz.
1940
Tras la muerte de Ortiz, asume a la presidencia quien había sido vicepresidente en su fórmula,
Castillo.
En las elecciones se volvieron a usar métodos fraudulentos. El intento de democratización se
desmoronaba.
1941
Castillo disolvió el consejo deliberante de la ciudad de buenos aires.
La tarea docente contribuyo a moldear a los “ciudadano educados” (era un movimiento intelectual,
progresista de izquierda y político)
Hace parecer que los partidos no supieron canalizar y dar forma a esa movilización democrática.
El estado encaraba la negociación de las cuestiones de gobierno con los distintos actores de la
sociedad, ignorando al congreso y a los partidos políticos.
EL GRUPO LA FORJA:
FORJA quiere decir fuerza de orientación radical de la joven argentina.
Estaba integrada por sectores medios que llevara adelante una acción opositora a la conducción del
radicalismo de Alvear, y también tarta de “blanquear” la situación del fraude, la corrupción y la
entrega de la economía.
Tenía influencia de:
• nacionalismo
• revisionismo histórico
• ideas de Ugarte y haya da la torre
• reforma universitaria
En sí, planteaba la necesidad de que el radicalismo retome la ideología de Irigoyen.
ASCENSO DEL PERONISMO. Sus reformas políticas y económicas. Golpe de Estado de 1943: el
golpe del 4 de junio de 1943 se da por una crisis de los partidos en Argentina, la politización del
Ejército, el restablecimiento neoconservador, la inseguridad política – institucional; para crear una
orientación del proceso de desarrollo.
En marzo de 1943 se crea el GOU (grupo de oficiales unidos), su objetivo era:
-unificar el ejército y jerarquizar sus cuadros.
-oponerse a la candidatura del rupturista y poderoso caudillo, Costas.
-presentar oposición a la política exterior pro aliada y favorable a los EEUU.
-oponerse a la formación de un eventual frente popular
-organizarse frente a la muerte de Justo
-considerar la unidad del Ejército en defensa del profesionalismo y contra el comunismo.
Es el primer golpe de Estado en Argentina que se produce sin participación civil.
El ejército es visto como un restaurador de la democracia y algunas fuerzas políticas como el
radicalismo Yrigoyenista expresado en la FORJA (Fuerza de Orientación Radical de la Joven
Argentina). Le dan su apoyo explícito.
El General Rawson quien estaba frente al Gobierno, carece de acción política y anuncia la formación
de un Gabinete ultraconservador. Tras ello, debe poner fin a su gestión de 48 horas, el ejército le
retira su apoyo.
En diciembre se disuelven todos los partidos políticos.
Asume Ramírez hasta febrero de 1944 como presidente. Luego, se da el triunfo del GOU y se
expresa por Farrel y Guilbert, que es la base del nuevo poder. Se da la división entre “neutralistas” y
“pro aliados”.
JUAN DOMINGO PERON estaba a cargo del Departamento Nacional de Trabajo y en la Secretaria
del Ministro de Guerra es titular. Se opone a Pelinger (integrante del GOU). Todo esto y las
alternativas de la política exterior, lleva a que renuncie el General Ramírez y asume Farrel.
Perón tiene el apoyo de nacionalistas de derecha y crece su base política al ser nombrado Ministro de
Guerra, conserva el liderazgo del GOU y continúa al frente de la secretaria de trabajo y Previsión
Social.
El 7 de abril de 1944, Perón ocupa el cargo de Vicepresidente y tiene tareas importantes:
- la vicepresidencia de la Nación.
- la política
- el Ejército.
Realiza reformas castrenses y la jurisdicción socio-laboral; adopta múltiples medidas de política
social: el aumento de salarios, protección del trabajador, tribunales de trabajo, reglamentación de las
asociaciones profesionales, sistema de previsión social (para los obreros).
En 1945, Perón renuncia a todos sus cargos y es sometido a arresto.
Los que apoyaban a Perón y el mismo Perón, crean el desarrollo de la industria pesada,
fundamentalmente la siderúrgica, básicamente por razones de reequipamiento militar y para
modernizar el potencial bélico del Ejército.
Se desarrolla una amplia obra social en el campo de salud y en la construcción de escuelas y
viviendas.
El modelo del mercado interno, los objetivos de Perón en cuanto a la política económica de Perón,
deben ser vistos en situación del país con respecto a la 2° Guerra Mundial.
Se pretendía fortificar la infraestructura de la economía y diversificarla, para que la Argentina se
liberara.
Para dar un cambio en la economía y dejar de ser dependiente, era necesario romper los vínculos
tradicionales entre la clase alta nacional y el capital extranjero. Se dio una intensa intervención
estatal, se cancela la deuda externa, la adquisición de las empresas de servicios públicos, la
estatización del Banco Central y la instauración de un monopolio estatal.
SEGUNDA PRESIDENCIA DE PERON: (1952 - 1955) podría verse como “mala”, ya que acarreaba
desde el ’49 una economía que decaía constantemente.
Se acumulan factores negativos como la disminución de los ingresos por las exportaciones. Se
necesita detener el proceso inflacionario y estabilizar la economía.
En ese año, se da muere Eva Perón, lo que lleva al deterioro de la imagen del Gobierno y la creciente
burocratización.
* Peronismo y Antiperonismo: el Gobierno ejerce un control sobre los medios de difusión y restringe
las actividades opositoras, externan sus críticas y conspiran para derrocar al Gobierno.
Los sectores medios de opinión pública independiente se volcarán al frente del opositor.
La burguesía industrial y el ejército han llegado al límite de su apoyo con el Gobierno, sus propósitos
de industrialización y desarrollo del mercado interno están cumplidos y se sienten desobligados de
compromisos con el peronismo.
La iglesia dejó de brindarle apoyo a Perón y pasó a ser la oposición, se crea el Partido Demócrata
Cristiano, separándose definitivamente del peronismo. Se creó la ley de Divorcio y se anuló la
marcha de Corpus Christi.
El Antiperonismo decía que para combatir al peronismo hay que esperar que estalle de adentro.
En el plano educativo, se da una separación de la iglesia Católica.
Y en el plano político, hay una oposición del sector social (elite y clase media) y el Discurso
parlamentario.
Luego de un bombardeo en el Gobierno, culminó derrocando a Perón.
BOLILLA XVIII
GOBIERNO DE ILLIA (diciembre de 1963): los militares azules proscribieron a los peronistas, el
frente se desmoronó y Perón dispuso que sus partidarios votaran en blanco.
Como consecuencia se dio una dispersión de los sufragios. Con el apoyo de los conservadores, el
colegio electoral consagró a la candidatura presidencial del radicalismo del pueblo encabezado por
Arturo Illia. El Gobierno Radical siguió debilitado.
Illia había triunfado gracias a la proscripción del peronismo. La composición del gobierno padeció
las contradicciones que enfrentaban a los representantes de las líneas internas del partido: los
sectores izquierdistas de la intransigencia y las facciones antiperonistas del unionismo. La relación
entre el presidente y el jefe de la UCRP era tensa. La nueva administración señaló la necesidad del
restablecimiento del Estado de derecho y del libre juego de los poderes constitucionales. Los
comandantes en jefes azules, cuyo legalismo y abstención hicieron posible el triunfo de Illia. Los
problemas en el frente sindical contribuyeron a erosionar la frágil legitimidad del gobierno.
Capitalizando el descontento popular, los sindicalistas peristas iniciaron (en mayo de 1964) un vasto
plan de lucha, que fue una prueba de fuerza del poder sindical y hacia fines de año la lucha
desapareció. El Gobierno permitió la ofensiva sindical esperando su agotamiento. Su estrategia había
sido explotar las divisiones en el sindicalismo mientras proyectaba una legislación para limitar el
poder sindical.
En septiembre de 1965, se conoció la decisión de Perón de regresar a la Argentina. Perón inició
desde Madrid el “operativo retorno”. Había sectores adversos a la política gubernamental. La ley que
estableció el salario mínimo, vital y móvil, cuestionada por la UIA y la SRA, que le atribuyeron
efectos inflacionarios. La anulación de los contratos petroleros firmados por Frondizi fue una de las
primeras decisiones de la administración que confirmaron las apreciaciones negativas de los
inversionistas y los industriales extranjeros.
En lugar de buscar la concentración de alianzas con otras agrupaciones políticas prefirió gobernar a
un modo y asegurarse cierta independencia con respecto a las fuerzas sociales actuantes. Pero este
objetivo era imposible,
El presidente Illia pretendió derrotar doctoralmente a los peronistas sin apelar a las proscripciones.
Con las elecciones de 1965, le dio fortaleza electoral del peronismo. De no mediar una proscripción
el triunfo de los peronistas era seguro.
PRINCIPIOS DE 1970: el gobierno se vio obligado a efectuar una devaluación. Llego la Etapa de
Protestas Laborales, esta vez más virulenta por la represión del gobierno de los canales reguladores
de comunicación. El poder del Gobierno se debilito.
En marzo, guerrillas secuestraron a Aramburu y luego fue ejecutado. Cabe destacar que los grupos
guerrilleros no eran desconocidos en la Argentina.
Los integrantes eran estudiantes de clase media. Su objetivo era destruir la oligarquía, expulsar a los
monopolios extranjeros y mantener el no alineamiento internacional.
A fines de los ’70 la muerte de Aramburu hace caer el Régimen de Onganía.
Onganía puso objeciones y fue derrocado de la misma manera que Illia.
La presidencia queda en manos de Levingston, lo que da un mayor retroceso del Gobierno, este trató
de restablecer el programa de estabilización, pero al fracasar cambia el rumbo. Adopto una postura
débil sobre los salarios y promovió una ley de “compre Argentino” (dar a las industrias del país parte
del MI)
En 1971 en Córdoba estallo otra manifestación explosiva y violenta, conocida como el “Viborazo”.
Esto provocó otro cambio en el gobierno. El 22 de marzo de 1971 asume como presidente Lanusse,
quien prometió elecciones para restablecer el gobierno civil. Logró contener las guerrillas, el ejército
llenó la ciudad de tropas y arrestó a líderes estudiantiles y sindicales.
En 1972 el ejército había logrado un importante objetivo. El “Viborazo” fue el último movimiento
importante de ese tipo.
A través de los partidos políticos, Lanusse buscó protección adicional contra los disidentes radicales.
En julio de 1972, proclamó un Gran Acuerdo Nacional.
La idea de Lanusse era unir a los partidos para que lo eligiesen candidato de una coalición nacional.
Levantó la prohibición del Peronismo y resucitó a Pero como figura decisiva en los asuntos del País.
Agregó un requisito de residencia a su nueva ley electoral, que excluyo a la candidatura en las
siguientes elecciones.
En noviembre de 1972, Perón vuelve a Bs As (de visita)
Se dio un desenlace imprevisto de la Revolución Argentina de Onganía que fue el renacimiento del
peronismo en una amplitud y escala mayor que antes.
En 1973 en marzo, se dan las elecciones y el nuevo presidente fue Cámpora, quien era el más
reciente delegado de Perón, no tenía ninguna base personal en el movimiento. Permaneció en el
cargo 49 días. Medidas de Cámpora: declarar amnistía política y liberar a todos los Guerrilleros
encarcelados-
Perón vuelve definitivamente a Bs As. Al desbancar a Cámpora, sume como presidente Raúl Lastiri.
El 17 de octubre de 1973, Perón inicia su tercera candidatura. Constituyó un cambio notable de
Fortuna, seguía habiendo violencia política. Se da el asesinato del secretario General de la CGT, José
Rucci.
El auge comercial mundial produjo un aumento en las Ganancias por las exportaciones y un rápido
incremento de las reservas. Resucitó al IAPI, aumentó las subvenciones a los alimentos, puso
impuestos a la agricultura, el Estado controla los bancos, se apoyó en la industria nacional, reguló el
comercio mediante aranceles protectores y tipos de cambios múltiples, frenó la inflación, CGT y
CGE, representaciones de los empleadores para negociar un acuerdo sobre precios e ingresos. Perón
llevó al cuerpo de Eva Perón, que Lanusse había devuelto, a un mausoleo en Argentina. Se aprobó
cambios en el Código Penal, para sentencias más duras, ignoró las actividades de la Triple A (grupo
parapolicial de extrema derecha, llevó a cabo asesinatos de guerrilleros y políticos de izquierda.
Durante la década del ’70 José López Rega fue su líder) y sancionó una nueva ley sindical.
En 1974 los secuestros seguían y también los asesinatos de militares izquierdistas fueron obra de una
conocida organización secreta (nueva) La Alianza Argentina Anticomunista, conocida como la
“Triple A”. En mayo del ’74, se da una gran movilización por el conflicto de aniquilación mutua
(jóvenes peronistas y montoneros) en la Plaza de Mayo; y tras esto en julio el General Perón sufrió
un ataque al corazón y murió. Al morir el presidente asume como tal su compañera de fórmula
“Isabelita”. Y luego de esto el acuerdo político de un año atrás desaparece. Los montoneros
repudiaron a la presidenta y proclamaron el retorno a las operaciones clandestinas en septiembre del
mismo año. Las principales víctimas fueron: miembros del ejército, la policía, y luego incluyó a
ciudadanos y militares.
La “triple A” asesino a unos 70 de sus adversarios.
Isabel Perón hizo débiles gestos para superar las diferencias con la Izquierda, y lo dejo a cargo de las
FFA y la policía. En noviembre del ’74 se declaró el Estado de Sitio. En este periodo tuvo influencia
José López Rega.
Se originaron prohibiciones sobre la importación de carne Argentina, subir los precios del petróleo;
para pagar el petróleo el gobierno recurrió a las reservas. A fines de ese año, el repentino y violento
crecimiento del mercado negro puse de relieve la corriente subterránea que alimentaba la inflación.
En 1975 el ministro de Bienestar Social recibió gran parte de las asignaciones federales. En mayo,
los sindicatos obtuvieron incrementos salariales y lograron desbancar a José López Rega. Los
sindicatos respondieron con una huelga General. Después de mediados de 1975, el gobierno luchó
para impedir toda caída de los salarios reales. La inflación siguió subiendo, los propios líderes de la
CGT empezaron a sugerir la necesidad de limitar los salarios, sugerencias que provocaron una serie
de huelgas salvajes que las guerrillas trataron de explotar secuestrando ejecutivos y exigiendo
aumentos de salarios para los obreros como el rescate. A finales del ’75, la CGT ahora quería un plan
de estabilización
En 1976, el 24 de marzo, el ejército secuestró a la presidenta como preludio a la desilusión del
gobierno. El ejército se embarcó en la destrucción de toda resistencia persistente a una revolución en
el gobierno cuyo objetivo era el total desmantelamiento del Estado Peronista. En este año comienza
el llamado “Proceso de Reorganización Nacional”, termina la participación que ya tenía el ejército en
el poder desde el ingreso en la lucha antisubversiva.
La Junta Militar elige como presidente a Videla e inicia la aplicación de medidas y acciones políticas
y militares. Parte de concebir una estrategia distinta de las guerras convencionales.
No se limitó a lo militar. El Gobierno de Facto, justifica un modelo autoritario en lo político y de
elite en lo económico, acompañado por un sistema represivo que tienen una parte legar y otra
clandestina. Se realizaban allanamientos, se combatía en las ciudades ante la resistencia encontrada y
se procesa a los detenidos.
En 1978 la Guerrilla es aniquilada, se silencia a sindicatos, partidos políticos y medios de difusión.
En la economía se produce una apertura aduanera, para modernizar la economía y fomentar el ahorro
interno. Después del ’74 comienza un proceso inflacionario y deterioro industrial y agrario. Hubo
una crisis del petróleo, originada cuando los productores de crudo elevan simultáneamente el precio
de su venta.
A partir de 1981 la economía argentina entrará en profunda crisis que arrastrará los presidentes de
Facto de Videla y Viola reemplazados por la Junta de Comandantes.
En 1982 asume como presidente Galtieri, acelera los planes de ocupación de las Islas Malvinas, las
FFAA se sentían seguras de llevar a cabo una empresa de tal naturaleza tras la derrota de la
subversión interna y el equipamiento. Se alteró el plan original. Y tras la renuncia de Galtieri, el
General Bignone llevó a cabo la apertura electoral de 1983. En la cual retoma la Democracia cuando
asume Alfonsín (radical).
Conclusión: el período 1955 – 1983 se caracteriza por una inestabilidad institucional, marcada por
una sucesión de gobiernos civiles y militares.