UNIDAD 14 DERECHO DE FAMILIA

PTO 1. INSTITUCIONES CUASI FAMILIARES.

Concepto de tutela: es una institución destinada al cuidado y dirección de los menores de edad que
no están sujetos a la autoridad de sus progenitores, sea porque ambos padres han muerto o porque los
menores son de filiación desconocida o porque aquellos han sido privados de la responsabilidad
parental
Según el código la tutela está destinada a brindar protección a la persona y bienes de un menor que
no ha alcanzado la plenitud de su capacidad civil cuando no haya persona que ejerza la
responsabilidad parental.

El art 104 establece que se deben aplicar los principios de la responsabilidad parental, claramente es
una aplicación supletoria, ya que la tutela es una institución supletoria de la autoridad de los padres.
 interés superior del niño
 la autonomía progresiva del hijo conforme a sus características psicofísicas, aptitudes y
desarrollo: a mayor autonomía, disminuye la representación
 el derecho del niño a ser oído y que su opinión sea tenida en cuenta según su edad y grado de
madurez.

Caracteres:
1- es una institución representativa: el tutor es un representante de las personas menores de edad
2- es subsidiaria: solo se otorga ante la ausencia de los progenitores de poder ejercer la
responsabilidad parental (excepción tutela especial)
3- puede ser unipersonal o conjunta: la tutela puede ser ejercida por una o más personas,
conforme a aquello que más beneficie al menor. si es ejercida por más de una persona, las
diferencias de criterio deben ser dirimidas ante el juez que haya discernido la tutela, con
intervención del ministerio público. (en el viejo código solo era unipersonal)
4- es un cargo personalísimo: no puede transferirse ni pasa a los herederos (pero el tutor puede
nombrar mandatarios para que representen al menor en ciertos actos)
5- la tutela es controlada por el estado, a través de los jueces y el ministerio público.

Distintas clases de tutelas:

1- tutela dada por los padres: los progenitores en ejercicio de las facultades que le confiere la
responsabilidad parental, puede designar tutor para sus hijos menores de edad (siempre que
no estén privados o suspendidos en el ejercicio de la responsabilidad parental), para que
asuma el cargo cuando ambos mueran. la designación pueden hacerla por testamento o por
escritura pública
Los padres no puede establecer clausulas (las cuales serán tenidas por no escritas) que:
- eximan al tutor de hacer inventario de los bienes del menor
- eximan al tutor de rendir cuentas de su administración
- autoricen al tutor a entrar en posesión de los bienes antes de hacer el inventario.
Si bien la elección del tutor la hacen los padres, debe ser aprobada por el juez. el tutor será
confirmado cuando el juez lo considere idóneo y siempre que el testamento o la escritura sean
válidos.
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Se establece una presunción de designación a favor del pariente, es decir, si los padres hubieran
delegado el ejercicio de la responsabilidad parental a un pariente, se presume la voluntad de que
se lo nombre tutor de sus hijos menores de edad. Igualmente dicha designación debe ser
discernida por el juez.
2- tutela dada por el juez o dativa:
 cuando procede la tutela dativa: cuando los progenitores no hubieran designado tutor, o ante
la excusación, rechazo o imposibilidad de ejercicio del designado.
 en qué consiste la tutela dativa: el juez le otorgara la tutela a la persona que sea más idónea
para brindar protección al menor, debiendo fundar los motivos que justifican dicha idoneidad.
 prohibiciones para ser tutor dativo: el nuevo código establece restricciones que básicamente
tienen por finalidad evitar que el juez pueda verse favorecido con la designación del tutor. por
lo tanto no podrá conferir la tutela dativa a:
- su cónyuge, conviviente, o parientes dentro del 4 grado, o 2 grado por afinidad
- a las personas con quien mantiene una amistad intima
- a sus deudores o acreedores
- a los integrantes de los tribunales que ejercen funciones en el lugar del nombramiento
- a quien es tutor de otro menor de edad, a menos que se trate de hermanos menores de
edad, o existan causas que lo justifiquen.
3- tutela especial: básicamente es la que se establece para administrar bienes determinados o
para representar al menos en algún acto específico. puede otorgarse aun cuando el menor se
encuentre bajo la responsabilidad parental o tutela general. casos:
 cuando sobre un determinado acto hubiera oposición de intereses:
- entre el menor y el representante (padres o tutor general) ej: cuando el hijo demanda al
padre para privarlo de la patria potestad.
Si el representado es un adolecente puede actuar por si, con asistencia letrada y el juez
puede decir que no es necesario un tutor especial.
 cuando los padres no tienen la administración de los bienes del menor
 cuando existe oposición de intereses entre diversas personas incapaces que tienen un mismo
representante legal, sea padre, madre, tutor o curador; si las personas incapaces son
adolecentes rige lo mismo que arriba
 cuando la persona sujeta a tutela hubiera adquirido bienes con la condición de ser
administrados por persona determinada o con la condición de no ser administrados por su
tutor.
 cuando exista la necesidad de ejercer actos de administración sobre bienes de extraña
jurisdicción al juez de la tutela y no pueden ser convenientemente administrados por el tutor.
 cuando se requieren conocimientos específicos o particulares para un adecuado ejercicio de la
administración por las características propias del bien a administrar.
 cuando existen razones de urgencia, hasta tanto se tramite la designación del tutor que
corresponda

PTO 3. PERSONAS QUE NO PUEDEN SER TUTORES (ART 110)

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Discernimiento de la tutela: es el acto jurisdiccional por el cual el tutor queda investido

jurídicamente de su calidad de tal. No debe confundirse el discernimiento con el nombramiento o
designación.
Ese nombramiento debe ir unido a un control de mérito de las cualidades personales y morales del
designado y de su capacidad.
 si se trata de una tutela dada por los padres: se necesita la aprobación del juez, el juramento
del tutor y el discernimiento de la tutela
 si se trata de una tutela dativa: se necesita el juramento del tutor y el discernimiento de la
tutela
Para el discernimiento de la tutela el juez tiene los siguientes deberes:
- oír previamente al menor
- tener en cuenta sus manifestaciones en función de sus edad y madurez
- decidir teniendo en cuenta el interés superior del niño

Competencia: para el discernimiento de la tutela es competente el juez del lugar donde el menor
tiene su centro de vida
En el código anterior, como principio general, se establecía que la competencia le corresponde al
juez del lugar donde los padres, al día de su fallecimiento, tenían su domicilio

Actos anteriores al discernimiento:

El código establece que los actos del tutor anteriores al discernimiento de la tutela quedan
confirmados por el nombramiento, si de ello no resulta un perjuicio para el menor.

Inventario y avaluó:
El código establece que una vez discernida la tutela, los bienes del tutelado deben ser entregados al
tutor, previo inventario y avaluó que realiza quien el juez designa. Si el tutor tiene un crédito contra
la persona tutelada, debe hacerlo constar en el inventario y si no lo hace no puede reclamarlo
después, excepto que haya ignorado su existencia.
Hasta tanto no se haga el inventario, el tutor solo puede tomar las medidas que sean urgentes y
necesarias.
Los bienes que el menor adquiera por sucesión u otro medio deberán inventariarse y tasarse de la
misma forma.
Mientras el tutor no realice judicialmente el inventario y avaluó, no podrá pedir la posesión de los
bienes y su negativa a realizarlos puede conducir a su remoción. Sin embargo si el tutor omite la
confección y el juez entrega la posesión de los bienes, no por ello se consideraran nulos los actos de
administración o disposición del tutor con autorización judicial.

PTO 4. OBLIGACIONES DEL TUTOR. (EJERCICIO DE LA TUTELA)

Representación del tutelado:
Quien ejerce la tutela es representante legal del menor en todas aquellas cuestiones de carácter
patrimonial, sin perjuicio de actuación personal en ejercicio de su derecho de ser oído y el progresivo
reconocimiento de su capacidad otorgada por la ley o autorizada por el juez.
El menor puede ejecutar por si aquellos actos para los cuales están facultados los menores sometidos
a responsabilidad parental.
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Responsabilidad del tutor:

El tutor es responsable del daño causado al tutelado por su culpa, por acción u omisión, en el
ejercicio de sus funciones. El tutelado, cualquiera de sus parientes o ministerio público o el juez de
oficio pueden solicitar judicialmente las providencias necesarias para remediar ese daño
También tenemos que tener en cuenta que va a responder por los hechos ilícitos cometidos por el
tutelado. Sin embargo, se liberan si acreditan que les ha sido imposible evitar el daño (no se liberan
si el hecho fue cometido en su ausencia)

Educación y alimentos:
El juez debe fijar las sumas requeridas para la educación y alimentos del menor. Para esta fijación
tendrá en consideración la cuantía de los bienes del tutelado y la renta que aquellos producen.
Si los recursos del tutelado no alcanzan para atender las necesidades de educación y alimentos; el
tutor previa autorización judicial, deberá demandar alimentos a los obligados a prestarlos.
El tutor tiene el derecho-deber de tener consigo al menor (de vivir con él) o colocarlo en un hogar si
no tuviera los medios y obtener judicialmente su restitución.

Administración de la tutela:
Para los gastos que sean necesarios para la conservación de los bienes, así como también para los
actos de administración ordinaria (los que hacen al desenvolvimiento cotidiano de la vida del
menor), el tutor actúa sin necesidad de autorización judicial
En cambio, los actos que excedan ese concepto de administración ordinaria necesitan autorización
judicial.
Entonces hay actos que se ejecutan sin autorización judicial, con autorización judicial y también hay
actos que están prohibidos para el tutor.
Si el tutelado es propietario de un fondo de comercio, el tutor está autorizado a realizar todos los
actos de administración ordinaria propios del establecimiento. si la explotación es perjudicial, el juez
debe autorizar el cese del negocio y facultar al tutor a su venta si es conveniente
Si el tutelado forma parte de una sociedad, el tutor está facultado para ejercer los derechos que le
corresponden como socio.

Venta de bienes inmuebles (actos de disposición):

El juez puede autorizar la transmisión, constitución o modificación de derechos reales sobre los
bienes del menor cuando sea considerado conveniente.
Los bienes de valores afectivos solo pueden ser vendidos en caso de absoluta necesidad.
La venta debe hacerse en subasta pública excepto que la venta extrajudicial sea más beneficiosa para
los intereses del menor.
El juez autorizara a vender inmuebles del tutelado solamente cuando sea destinado a atender los
gastos de educación y alimentos o pagar deudas urgentes o cuando fuera excesivamente oneroso
conservar el inmueble.

Actos que requieren autorización judicial:

 Adquirir inmuebles o cualquier bien que no sea útil para satisfacer los requerimientos
alimentarios del tutelado
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 prestar dinero de su tutelado. la autorización solo debe ser concedida si existen garantías
reales suficientes.
 dar en locación los bienes del tutelado con duración superior a 3 años. estos contratos
concluyen cuando el tutelado adquiera a mayoría de edad
 hacer gastos extraordinarios que no sean de reparación o conservación de los bienes
 contraer deudas, repudiar herencias o donaciones.

Actos prohibidos al tutor:

Quien ejerce la tutela no puede, ni con autorización judicial, celebrar con su tutelado los actos
prohibidos a los padres respecto de sus hijos menores de edad.
Antes de aprobada judicialmente la cuenta final, el tutor no puede celebrar ningún contrato con el
pupilo, aunque haya cesado la incapacidad.

Rendición de cuentas:
El tutor debe llevar cuenta fiel y documentada de las entradas y gastos de su gestión. Debe rendir
estas cuentas al término de cada año, al cesar su cargo y cuando el juez lo ordena (sea de oficio o a
pedido del ministerio público)
Las cuentas deben rendirse ante las siguientes personas:
- al ministerio público en cualquier tiempo que la solicite
- al menor si lo exigiere (teniendo cierta discreción)
- a los herederos del menor fallecido
- a los acreedores del menor
- a los parientes del menor.

Rendición de cuenta final y parcial:

Terminada la tutela, quien la ejerza o sus herederos deberá entregar los bienes de inmediato e
informar de la gestión. Las cuentas deben rendirse judicialmente con intervención del ministerio
público
También puede existir rendición de cuentas referidas a un negocio determinado.

Gastos de la rendición y de la gestión:

Los gastos de la rendición de cuentas deben ser adelantados por el tutor y deben ser reembolsados
por el tutelado (siempre que la rendición se haga correctamente. los gastos razonables hechos en la
gestión deben ser restituidos al tutor aunque de ellos no resulte utilidad al tutelado

Sanción:
El tutor deberá indemnizar al tutelado:
- si no realiza la rendición de cuentas o no lo hace debidamente
- si se comprueba su mala administración atribuible por dolo o culpa
- la indemnización no debe ser inferior a lo que los bienes han podido razonablemente
producir.

PTO 5. DERECHOS DEL TUTOR.

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 retribución: la retribución del tutor va a ser fijada por el juez teniendo en cuenta la
importancia de los bienes del tutelado y el trabajo que le demando la administración de los
bienes en cada periodo.
Cuando la tutela sea ejercida por 2 personas, se fijara una retribución única que será distribuida entre
ambos según el criterio del juez. La retribución no puede ser mayor a la décima parte de los frutos
líquidos de los bienes del menor
Los frutos pendientes al comienzo y al final de la tutela se deben computar a los efectos de la
retribución.

Casos en los que cesa el derecho a la retribución: no tiene derecho a la retribución:

- si nombrado por un testador, este ha dejado algún legado que puede estimarse
remuneratorio de su gestión: pudiendo optar por el legado y la pérdida de la retribución o
sino elegir la retribución legal y renunciar al legado
- si las rentas del pupilo no alcanzan para satisfacer los gastos de sus alimentos y educación
- si fue removido de la tutela por una causa atribuible a su culpa o dolo. y deberá restituir lo
percibido
- si contrae matrimonio con el tutelado sin la debida dispensa judicial.

Causas de terminación de la tutela:

La tutela puede finalizar absolutamente o solo con relación al tutor (en este caso debe ser
reemplazado por otro)
 absoluta:
- por muerte del tutelado, o su ausencia con presunción de fallecimiento
- por alcanzar el tutelado la mayoría de edad o por su emancipación
- por desaparición de la causa que dio lugar a la tutela.
 fin de la tutela solo con relación al tutor:
- por muerte del tutor o su ausencia con presunción de fallecimiento
- por incapacidad o declaración de incapacidad restringida del tutor
- por remoción del tutor o renuncia aceptada por el juez
Si 2 personas ejercen la tutela, la terminación de una no afecta a la otra excepto que el juez juzgue
conveniente su cesación también.
En caso de muerte se debe informar al juez y adoptar las medidas urgentes de protección para el
menor y sus bienes.

Remoción:
El juez puede remover al tutor por:
- quedar comprendido en alguna de las causales que impide ser tutor
- no hacer el inventario de los bienes del tutelado o no hacerlo fielmente
- no cumplir debidamente con sus deberes o tener graves y continuados problemas de
convivencia

Están legitimados para pedir la remoción:

- el ministerio publico
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- el tutelado
- el juez de oficio
Durante la tramitación del proceso de remoción, el juez, puede suspender al tutor y nombrar
provisoriamente a otro.