PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES

Nombre del organismo contratante JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS

Unidad Operativa de Contrataciones DIRECCIÓN DE CONTRATACIONES Y SUMINISTROS

PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

Tipo: LICITACIÓN PRIVADA Nº: 79-0015-LPR19 Ejercicio: 2019

Clase: ETAPA ÚNICA NACIONAL
Modalidad: SIN MODALIDAD

Expediente Nº: EX-2019-70782016-APN-DCYS#JGM

Rubro comercial: 58 - SERVICIO PROFESIONAL Y COMERCIAL

Objeto de la contratación: CONTRATACIÓN DE UN SERVICIO DE MONITOREO ONLINE

PARA LA DIRECCIÓN NACIONAL DE PUBLICIDAD OFICIAL POR EL TÉRMINO DE DOCE
(12) MESES

Costo del pliego: GRATUITO

COMUNICACIONES

Lugar Dirección
Sistema Electrónico de Contrataciones de la
https://www.comprar.gob.ar
Administración Nacional (COMPR.AR)

PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Lugar Día y hora

Sistema Electrónico de Contrataciones de la
Hasta la hora fijada para la apertura
Administración Nacional (COMPR.AR)

ACTO DE APERTURA

Lugar Día y hora

De acuerdo a la hora fijada en Sistema
Sistema Electrónico de Contrataciones de la
Electrónico de Contrataciones de la
Administración Nacional (COMPR.AR)
Administración Nacional (COMPR.AR).

PLIEG-2019-72198257-APN-DCYS#JGM

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 ESPECIFICACIONES

Unidad
Renglón Cantidad de Descripción
medida

1 1 Unidad COD. 3.4.9-5677.1

Servicio de Monitoreo Online

Se realiza el seguimiento de los asuntos coyunturales relacionados al Gobierno de la Nación

Argentina y su Jefe de Estado. De este modo, se adquiere información acerca de la repercusión
ocasionada luego de anuncios que afectan a la Sociedad, sobre la cual se realiza una serie de
análisis, cuyas conclusiones se toman como base para diagramar campañas institucionales.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

• Ser partner de Twitter para aseverar la correcta comunicación y entrega de data entre el
proveedor y la red social.
• Experiencia comprobable en el Sector Público
• Brindar soporte las 24 hs, los 7 días de la semana.
• Que sea capaz de crear ilimitados tópicos de búsqueda.
• Capacidad de analizar un volumen ilimitado de menciones mensuales en las distintas
redes sociales.
• Disponer de la creación de más de 10 usuarios.
• Analizar la información en tiempo real.
• Al momento de crear la búsqueda la herramienta debe, por defecto, mostrar la
información solicitada desde el día vigente con la posibilidad de extenderlo un año
hacia atrás.
• Automatizar alertas de menciones en relación a palabras claves definidas.
• Tener la posibilidad de agregar diversos filtros para cruzar variables, y así maximizar
los insights a reportar.
• Filtrar por tipo de fuente: twitter, facebook, comentarios, imágenes, diarios digitales,
blogs, foros y sitios de contenido.
• Filtrar por regiones geográficas en donde se produce el contenido.
• Filtrar por fuentes específicamente elegidas y configuradas previamente.
• Construir búsquedas avanzadas mediante la condición "y" u "o". También debe estar
disponible la exclusión de palabras para especificar la búsqueda.
• Capacidad de crear grupos de palabras clave funcionales a búsquedas para poder
desglosar el contenido.
• Asignación de sentimiento a los contenidos recolectados, ya sea de forma automática o
manual.
• Categorización de los influencers detectados por la herramienta en relación a esa
búsqueda.
• Capacidad de ordenar la información por: fecha de publicación, nivel de interacción,
cantidad de seguidores o seguidos, usuarios únicos, comentarios, entre otros.
• Filtrar contenido por autor.
• Buscar contenido específico dentro del total de resultados de una búsqueda configurada
previamente.
• Crear nube de palabras con las palabras más mencionadas.
• Capacidad de crear gráficos que representen la evolución del volumen de menciones
vinculadas al tema configurado, pudiendo seleccionar cualquiera de esos puntos para
ver en profundidad el contenido publicado en ese horario / día específico.
• Visualizar de forma didáctica los influenciadores de cada tema con un link hacia el
contenido publicado, información de la persona, cantidad de comentarios realizados y
desglose por medio.
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 • Exportación del contenido en volumen ilimitado.

CLÁUSULAS PARTICULARES

1. Objeto
El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación de un servicio de
monitoreo de online para la DIRECCIÓN NACIONAL DE PUBLICIDAD OFICIAL por el
término de DOCE (12) meses.

2. Inscripción en SIPRO a través del sistema COMPR.AR

A los fines de la presentación de ofertas a través del Sistema Electrónico de Compra estipulado
en el COMPR.AR, los oferentes deberán realizar la pre inscripción al Sistema de Información
de Proveedores accediendo al sitio de internet de COMPR.AR (https://comprar.gob.ar), donde
completarán la información requerida en los formularios de pre inscripción, en un todo de
acuerdo con la Disposición de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES del
MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN N° DI-2016-64-E-APN-ONC#MM de fecha 27 de
septiembre de 2016.

3. Retiro de Pliegos
Para el retiro de Pliegos, el mismo estará disponible y deberá realizarse a través del portal
https://comprar.gob.ar.

4. Comunicaciones y notificaciones
Todas las notificaciones entre la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y los
interesados, oferentes o adjudicatarios se realizarán válidamente a través de la difusión en el
sitio de internet de COMPR.AR, cuya dirección es https://comprar.gob.ar, o la que en un futuro
la reemplace, y se entenderán realizadas a partir del día hábil siguiente al de su difusión. Los
correos electrónicos enviados por el COMPR.AR en forma automática sólo constituyen un
medio de aviso. Se recomienda a los proveedores revisar periódicamente el COMPR.AR -en
particular Escritorio del Proveedor- para informarse de las novedades vinculadas a las etapas,
desarrollo del proceso de contratación electrónica y demás información relevante. La no
recepción oportuna de correos electrónicos de alerta que envía el COMPR.AR no justificará, ni
se considerará como causal suficiente para eximir a los proponentes de sus cargas y
responsabilidades. Por otra parte, durante la etapa de ejecución de los respectivos contratos, las
notificaciones entre la jurisdicción y/o entidad contratante y el/los cocontratantes podrán
realizarse válida e indistintamente de conformidad con lo establecido en el artículo 7° del
Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado mediante
el Decreto Nº 1030 de fecha 15 de septiembre de 2016.

5. Consultas
Las consultas se atenderán únicamente a través del portal “https://comprar.gob.ar” hasta TRES
(3) días hábiles administrativos antes de la fecha del Acto de Apertura. A tal fin el proveedor
deberá haber cumplido con el procedimiento de registración, autenticación y autorización como
usuario externo de COMPR.AR.
Si a criterio del Organismo, la consulta es pertinente y contribuye a una mejor comprensión e
interpretación del Pliego, se elaborará una circular aclaratoria, y será comunicada en forma
fehaciente con DOS (2) días como mínimo de anticipación a la fecha fijada para la presentación
de ofertas, a todas las firmas que hubiesen retirado el mismo y al que hubiere efectuado la
consulta que origina la circular, que, asimismo, será incluida como parte integrante del Pliego.

6. Moneda de Cotización
Las propuestas deberán cotizarse en PESOS y frente al I.V.A. la JEFATURA DE GABINETE
DE MINISTROS deberá considerarse como “CONSUMIDOR FINAL” por lo cual el precio
cotizado incluirá el impuesto al valor agregado. No se podrá estipular el pago en moneda
distinta de la establecida.

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7. Información a suministrar por el oferente
En el momento de presentar la oferta los oferentes deberán adjuntar:
 Anexo I - Declaración Jurada, que forma parte integrante del presente.
 Declaración Jurada de Intereses (Ver Cláusula 8).

8. Declaración Jurada de Intereses

En oportunidad de presentarse como oferente en el presente procedimiento de selección deberá
verificar si corresponde modificar algo de lo declarado oportunamente, en relación a la
vinculación referida en los artículos 1° y 2° del Decreto 202/2017. Para ello, deberán ingresar al
portal TAD, seleccionar el trámite correspondiente a la actualización y consignar en el
formulario los datos que correspondan.

A fin de que los interesados puedan cumplir con la obligación establecida en el artículo 2° del
Decreto N° 202/2017 relativa a funcionarios de rango inferior a ministro que tengan
competencia o capacidad para decidir sobre el procedimiento en cuestión, se detalla a
continuación los nombres y cargos de dichos funcionarios:

SECRETARIO DE COMUNICACIÓN PÚBLICA:

D. Jorge Miguel GRECCO

SUBSECRETARIO DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA:

CPN. D. Pedro Moisés HADIDA

DIRECTOR GENERAL TÉCNICO ADMINISTRATIVO:

CPN. D. Roberto Rául GILBERT

9. Plazo de mantenimiento de oferta

SESENTA (60) días corridos contados a partir de la fecha del acto de apertura. Este plazo se
prorrogará automáticamente por iguales períodos, salvo comunicación en contrario por parte del
oferente. Dicha comunicación deberá efectuarse con una antelación mínima de DIEZ (10) días
corridos al vencimiento de cada plazo. El oferente podrá manifestar en su oferta que no renueva
el plazo de mantenimiento de la misma al segundo período o que la mantiene por una
determinada cantidad de período.

10. Garantía de mantenimiento de oferta

Los oferentes deberán constituir por el plazo de mantenimiento de oferta indicado
oportunamente una garantía de mantenimiento de oferta del CINCO POR CIENTO (5%) del
valor total de la misma, calculada sobre el importe que surja de la multiplicación entre la
cantidad ofertada y el precio unitario cotizado, y basándose en las formas que se establecen en
los artículos 38 y 39 del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales del Régimen de
Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por la Disposición ONC Nº 63/16 con
las modificaciones introducidas por su similar N° 6/18. La misma deberá individualizarse en el
formulario electrónico que suministra el sistema a tales efectos y al propio tiempo deberá
presentarse el original a partir del acto de apertura y dentro del plazo de VEINTICUATRO (24)
horas en la DIRECCIÓN DE CONTRATACIONES Y SUMINISTROS de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS, sita en la Avenida Julio A. Roca N° 782, Piso 8º, de la CIUDAD
AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES.

11. Criterio de Evaluación - Adjudicación

La adjudicación recaerá en la oferta más conveniente para el Organismo contratante, teniendo
en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones de la misma,
según lo estipula el artículo 15 del Decreto Nº 1023/01 y sus modificatorios.

De acuerdo con la Comunicación General N° 90 de la Oficina Nacional de Contrataciones y a

los fines de verificar la habilidad para contratar de los oferentes en los términos de los artículos
28, inciso f) del Decreto N° 1023/01, se aplicará el artículo 2° de la Resolución AFIP N°
4164/2017.
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12. Información de Cuenta Bancaria
Los pagos que realiza el TESORO NACIONAL se efectúan mediante acreditaciones en cuentas
bancarias, corrientes o de ahorro, en moneda nacional. A tal fin, los beneficiarios de pago,
cualquiera sea su carácter, deberán informar sólo una cuenta, la que deberá encontrarse abierta
en alguno de los bancos adheridos al sistema, los cuales podrán ser consultados en la página
web: http://forotgn.mecon.gov.ar/tgn/index.php/bancos-adheridos-al-sistema-de-la-cuenta-
unica-del-tesoro/

Los pagos se efectivizarán dentro del plazo convenido, contado desde la fecha de presentación
de la factura y a través del sistema CUENTA ÚNICA DEL TESORO NACIONAL.
A los efectos de ajustarse a esta modalidad de pago, quienes no posean número de beneficiario
para el pago podrán solicitar su ALTA DE BENEFICIARIO concurriendo a la
COORDINACIÓN DE BIENES Y CONTRATACIONES de la JEFATURA DE GABINETE
DE MINISTROS sita en la Avenida Julio A. Roca N° 782, 8° piso de la CIUDAD
AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, en el horario de 10:00 a 17:00 horas o consultando al
correo electrónico: contrataciones@jefatura.gob.ar.

13. Garantía de impugnación

Los oferentes podrán impugnar el dictamen de evaluación dentro de los TRES (3) días hábiles
administrativos de su comunicación previa integración de la garantía correspondiente del TRES
POR CIENTO (3%) del monto de la oferta del Renglón o los Renglones en cuyo favor se
hubiere aconsejado adjudicar el contrato de acuerdo con lo establecido el artículo 78, inciso d)
del Decreto 1030/16, la que deberá ser entregada en la DIRECCIÓN DE CONTRATACIONES
Y SUMINISTROS de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, sita en la Avenida
Julio A. Roca N° 782, Piso 8, de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES de lunes a
viernes de 10 a 17 horas.

14. Garantía de cumplimiento de contrato

El Adjudicatario deberá integrar una garantía del DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total del
contrato, de acuerdo con lo establecido en el artículo 78 inciso b) del Reglamento del Régimen
de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por el Decreto Nº 1030/16.

15. Plazo, forma y lugar de entrega

El servicio comenzará a regir partir del día hábil administrativo inmediato siguiente a la
recepción de la Orden de Compra y por el término de DOCE (12) meses.
El comienzo del servicio se coordinará con la DIRECCIÓN NACIONAL DE PUBLICIDAD
OFICIAL de la SECRETARÍA DE COMUNICACIÓN PÚBLICA, previa comunicación
telefónica al 4331-1950 Int. 5649.

16. Plazo de Recepción Definitiva

La recepción definitiva se otorgará dentro del plazo de DIEZ (10) días contados a partir del día
hábil administrativo inmediato siguiente de prestado el servicio. La Comisión designada a tal
efecto emitirá un “Certificado de Recepción Definitiva”, debiendo remitir una copia al
adjudicatario a fin de tramitar el pago de la factura correspondiente. En caso que la Comisión no
se expidiera deberá procederse conforme lo determina el artículo 89 del Reglamento del
Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por el Decreto Nº 1030/16.

17. Lugar y forma de presentación de facturas

Se deberá presentar, una vez obtenida la recepción definitiva, de lunes a viernes en el horario de
9 a 18 horas en la COORDINACIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS, Avenida Julio A. Roca N° 782 4º piso de la CIUDAD
AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, o en caso de tratarse de facturas electrónicas remitirse a la
dirección de correo electrónico coordmesaentradas@jefatura.gob.ar. En cualquier caso deberá
referenciar el número de orden de compra y ajustarse a lo establecido a la normativa vigente.

18. Plazo para el pago

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La facturación se realizará en forma mensual.

Los pagos serán efectuados en PESOS y dentro de los TREINTA (30) días corridos, una vez
efectuada la presentación de las facturas.

19. Sistema de Protección Integral de los Discapacitados (Decreto Nº 312/10)

A fin de garantizar el efectivo cumplimiento del artículo 7º del Decreto Nº 312/10 que regula el
SISTEMA DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS DISCAPACITADOS todo oferente
deberá declarar bajo juramento al momento de presentar su oferta que, de resultar adjudicatario,
se obliga a ocupar en la prestación de que se trate a personas con discapacidad, en una
proporción no inferior al CUATRO POR CIENTO (4%) de la totalidad del personal afectado a
la misma.
Si por las particularidades del caso no resultara posible cumplir con la presente obligación
deberá manifestar fundadamente dicha circunstancia

20. Jurisdicción
La Justicia Nacional de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo Federal con asiento
en la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES será competente para entender en cualquier
conflicto derivado tanto del procedimiento de selección en el que el presente pliego resulta
aplicable, como de la celebración y ejecución del contrato y las consecuencias que pudieran
derivar de los mismos.

NOTA: Las presentes cláusulas particulares son complementarias de las que conforman el “Régimen
de Contrataciones de la Administración Nacional”, aprobado por el Decreto Nº 1023/01 y sus
modificatorios, el “Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional”
aprobado por el Decreto Nº 1030/16, la Disposición de la OFICINA NACIONAL DE
CONTRATACIONES del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN N° DI-2016-62-E-APN-ONC#MM
que aprueba el “Manual de Procedimiento del Régimen de Contrataciones de la Administración
Nacional”, la Disposición de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES del MINISTERIO
DE MODERNIZACIÓN N° DI-2016-63-E-APN-ONC#MM que aprueba el Pliego Único de Bases y
Condiciones Generales y la Disposición de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES del
MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN N° DI-2016-65-E-APN-ONC#MM que habilita el Sistema
Electrónico de Contrataciones de la Administración Nacional, los cuales podrán ser consultados y
descargados en forma gratuita de la página www.argentinacompra.gov.ar desde el link normativa.

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 ANEXO - DECLARACIÓN JURADA

El que suscribe............................................................................

Documento................................... en nombre y representación de la

Empresa.......................................................................................declara bajo juramento (marcar

en los recuadros correspondientes):

Tipo de empresa en los términos de la Ley 25300 y su reglamentación

Micro, Pequeña y Mediana Para la calificación de Micro, Pequeña y Mediana empresa

se estará a lo establecido en la Res Nº 220/19 de la
Otro tipo de empresa SECRETARIA DE EMPRENDEDORES Y DE LA
PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA

Tipo de empresa en los términos de la Ley 18875

Será considerada empresa local si ha sido creada o autorizada a operar de

Nacional conformidad con la legislación argentina. Tener domicilio legal en la
República Argentina y acreditar que el 80% de sus directores, personal
directivo y profesional tienen domicilio real en el país. Para empresas
Extranjera proveedoras de Servicios de Ingeniería y Consultoría, se exige además que
no medien vínculos de dependencia con entidades extranjeras

Oferta integrada por Bienes de origen

Bien de origen nacional: cuando ha sido producido o extraído en la

Nacional
Nación Argentina, siempre que el costo de las materias primas, insumos
o materiales importados nacionalizados NO SUPERE el 40% de su valor
No nacional bruto producción, valor de venta sin I.V.A.

Sistema de Protección Integral de los Discapacitados (Decreto Nº 312/10)

Obligación de ocupar, en la prestación de que se trate, a personas con
Si
discapacidad, en una proporción no inferior al CUATRO POR CIENTO (4%) de
la totalidad del personal afectado a la misma. Si por las particularidades del
No caso no resultara posible deberá manifestar fundadamente dicha
circunstancia

FIRMA
(DEL OFERENTE, APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL)

PLIEG-2019-72198257-APN-DCYS#JGM

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 República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional
2019 - Año de la Exportación

Hoja Adicional de Firmas

Pliego

Número: PLIEG-2019-72198257-APN-DCYS#JGM

CIUDAD DE BUENOS AIRES

Martes 13 de Agosto de 2019

Referencia: Pliego de Bases y Condiciones Particulares 79-0015-LPR19

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ou=SECRETARIA DE MODERNIZACION ADMINISTRATIVA, serialNumber=CUIT 30715117564
Date: 2019.08.13 11:26:31 -03'00'

Mariano Ameijeira
Director
Dirección de Contrataciones y Suministros
Jefatura de Gabinete de Ministros

Digitally signed by GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA -

GDE
DN: cn=GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA - GDE, c=AR,
o=SECRETARIA DE GOBIERNO DE MODERNIZACION,
ou=SECRETARIA DE MODERNIZACION ADMINISTRATIVA,
serialNumber=CUIT 30715117564
Date: 2019.08.13 11:26:32 -03'00'