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Construir La Escuela Inclusiva Sin Exclusión Del Conocimiento

Introducción

La UNESCO define la educación inclusiva en su documento conceptual como el proceso

de identificar y responder a la diversidad de las necesidades de todos los estudiantes a través de

la mayor participación en el aprendizaje, las culturas y las comunidades, y reduciendo la

exclusión en la educación. Involucra cambios y modificaciones en contenidos, aproximaciones,

estructuras y estrategias, con una visión común que incluye a todos los niño/as del rango de edad

apropiado y la convicción de que es la responsabilidad del sistema regular, educar a todos los

niño y niñas.

Se basa en el principio de que cada niño/a tiene características, intereses, capacidades y

necesidades de aprendizaje distintos y deben ser los sistemas educativos los que están diseñados,

y los programas educativos puestos en marcha, teniendo en cuenta la amplia diversidad de dichas

características y necesidades.

Se ocupa de aportar respuestas pertinentes a toda la gama de necesidades educativas en

contextos pedagógicos escolares y extraescolares. Lejos de ser un tema marginal sobre cómo se

puede integrar a algunos estudiantes en la corriente educativa principal, es un método en el que

se reflexiona sobre cómo transformar los sistemas educativos a fin de que respondan a la

diversidad de los estudiantes. La educación es un derecho, no un privilegio.

Para la Institución Educativa Nuestra Señora del Rosario, este proyecto busca,

primeramente, ampliar y clarificar el concepto de inclusión, capacitar a los docentes sobre el

tema y finalmente implementar el programa de inclusión como tal en todas las aulas.

Justificación
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La inclusión educativa pretende dar respuesta a las necesidades de la población con

necesidades educativas especiales en toda su diversidad, resguardando su derecho a recibir una

educación de calidad y acorde a sus características, intereses y capacidades. Esta inclusión busca

la transformación de los sistemas educativos y sus instituciones para así garantizar la educación

como derecho fundamental y no como un privilegio o un favor a la población con Necesidades

Educativas Especiales.

Nos proponemos con este trabajo la generación de políticas institucionales de inclusión

escolar, que permitan la construcción un currículo aterrizado a las capacidades del equipo de

trabajo y las necesidades particulares de los estudiantes de la Institución Educativa Nuestra

Señora del Rosario.

Planteamiento Del Problema

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La Institución Educativa Nuestra Señora del Rosario, se encuentra localizada en el

corregimiento de Pitalito área rural del Municipio de Polonuevo - Atlántico, ubicada en la carrera

3 A No 3-277, a unos cuatro kilómetros de la cabecera municipal. Registrada como Institución

Pública mediante Resolución No. 007549 del 6 de noviembre de 2009 y Resolución 00756 de

abril 8 de 2016 para Jornada única, NIT 802010660-3 y con registro del DANE 208558000074.

La Institución se encuentra situada al sur del corregimiento, con una cobertura de 624

estudiantes del preescolar, básica primaria, secundaria y media académica, 27 docentes, la

rectora, la coordinadora y la docente orientadora.

De los estudiantes que pertenecen a la Institución Educativa Nuestra Señora del Rosario,

el 90% viven en el mismo corregimiento y el 10% restante viven en fincas y parcelas de los

alrededores, algunas de ellas son bastante retiradas.

Pitalito, es el único corregimiento, que hace parte del municipio de Polonuevo, y tiene

una población de 2.000 habitantes aproximadamente, está ubicado al norte del municipio, su

comunidad es muy humilde y de escasos recursos económicos, los padres de los estudiantes en

su mayoría se dedican a las tareas del campo y oficios varios, la gran parte de los estudiantes

viven con sus padres y otros con sus abuelos o parientes.

En la dinámica familiar del corregimiento se puede apreciar una alta reproducción de tipo

endogámica, en la cual los miembros de las familias están estrechamente relacionados

genéticamente entre sí, tanto así que la gran mayoría de los habitantes del pueblo pertenecen a
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cuatro casas de apellidos. Lo anterior genera un alto riesgo de presentación de enfermedades

hereditarias o discapacidades.

En la institución el grupo de estudiantes con Necesidades Educativas Especiales

permanentes o transitorias se encuentra en un porcentaje alrededor del 10% de la población,

siendo en su mayoría estudiantes con dificultades de tipo cognitivo, seguidas por dificultades en

el lenguaje; sin embargo, un gran número de estos estudiantes no presenta un diagnóstico debido

a la falta de compromiso de sus padres o acudientes en su proceso escolar o terapéutico, así como

también la acentuada creencia entre los pobladores de que las dificultades se deben a que “el

papá o la mamá también fueron así” lo que les hace restarle importancia a la detección y

diagnóstico temprano de los estudiantes y por ende al tratamiento.

El no tener claridad diagnóstica, la falta de equipos interdisciplinarios, sumado a la

deficiente preparación de muchos de los docentes sobre el manejo de este grupo de estudiantes,

genera que pese a los esfuerzos del gobierno nacional y de los entes internacionales por una

educación inclusiva de calidad, los estudiantes con NEE se conviertan en algo similar a

asistentes y no participantes de los procesos de aula.

Por tal motivo se hace necesario la construcción de una verdadera escuela inclusiva, la

que permita no sólo el acceso a todos los niños, niñas y jóvenes con NEE sino que a su vez éstos

no sean excluidos del conocimiento, que les permitan la igualdad de oportunidades para aprender

a que tienen derecho, muy a pesar de sus dificultades, pero, lo anterior, que es uno de los graves

problemas que nos encontramos en la institución educativa, ya que los docentes, en su mayoría,
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muy a pesar de tener la disposición, no cuentan con el conocimiento ni con las herramientas para

realizar las adaptaciones curriculares pertinentes atendiendo a las singularidades de sus alumnos,

lo que permitiría que el docente se involucre como mediador de la ganancia de habilidades y

competencias en estos NNA.

Marco Legal

En el ámbito nacional, el artículo 67 de la Constitución Política dispone que la educación

es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social, en cual el Estado,

la sociedad y la familia son responsables de la educación. Corresponde al Estado garantizar el

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adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su

acceso y permanencia en el sistema educativo.

En el Artículo 47 de la Ley 115 de 1994 reza:

"El Estado apoyará y fomentará la integración al sistema educativo de las personas que se

encuentren en situación de discapacidad a través de programas y experiencias orientadas a la

adecuada atención educativa y asimismo la formación de docentes idóneos"

En la resolución 2565 de Octubre 24 de 2003, se establecen parámetros y criterios para la

prestación del servicio educativo a la población con necesidades educativas especiales.

Además en el 2013 se aprobó la Ley 1618, que hace énfasis en la inclusión educativa en

Colombia, afirmando que las personas con alguna discapacidad cognitiva tienen derecho hacer

parte del sistema educativo convencional.

Lo más reciente en materia legal colombiana referente a la inclusión educativa lo trae el

decreto 1421 de 2017 por el cual se reglamenta la ruta, el esquema y las condiciones para la

atención educativa a la población con discapacidad en los niveles de preescolar, básica y media,

enmarcadas en los principios de la educación inclusiva.

Objetivos

Objetivo General.

Generar políticas institucionales de inclusión escolar sin exclusión del conocimiento que

permita la construcción un currículo aterrizado a las capacidades del equipo de trabajo y las
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necesidades particulares de los estudiantes de la Institución Educativa Nuestra Señora del

Rosario.

Objetivos Específicos.

Propiciar adaptaciones curriculares, modelos de atención y estrategias viables para

responder a las demandas individuales y generales de la población con Necesidades Educativas

Especiales.

Prevenir el fracaso escolar a través del compromiso de todo el equipo docente en la

búsqueda de soluciones metodológicas que correspondan a las necesidades de los estudiantes.

Fomentar espacios de capacitación y formación continua de los docentes para alcanzar

una verdadera inclusión escolar, sin exclusión del conocimiento.

Marco Conceptual

Para la UNESCO (2008), la educación inclusiva y de calidad se basa en el derecho de

todos y todas a recibir una educación que promueva el aprendizaje durante toda la vida. Un

sistema educativo es de calidad cuando presta atención a los grupos marginados y vulnerables y

procura desarrollar su potencial.

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Este nuevo marco considera la construcción y adecuación de las instalaciones educativas

tomando en cuenta a las personas en situación de discapacidad y las diferencias de género, pero

además, la inclusión hace referencia a la presencia, desde el acceso y permanencia en la escuela;

a la participación, la cual significa que el currículo y las actividades educativas contemplen las

necesidades de todos los estudiantes y se considere su opinión en las decisiones que afectan sus

vidas y el funcionamiento de la escuela; y a los logros que son la necesidad de que todos los

estudiantes adquieran, en la medida de sus posibilidades, los aprendizajes establecidos en el

currículo escolar, necesarios para su desarrollo personal y socialización.

Adolfo Obaya Valdivia(2003) cita el Construccionismo de Papert, “el cual expresa que la

persona aprende por medio de su interacción dinámica con el mundo físico, social y cultural en

el que está inmerso, es decir que todo lo que el estudiante pueda aprender será el resultado de sus

experiencias desde el momento de su nacimiento, además de establecer que más que estilos de

aprendizajes el ser humano puede aprender de diferentes maneras sin que medie en ello una

jerarquía de esos aprendizajes, así mismo Papert afianza la importancia que tiene el sujeto sobre

el medio y viceversa, lo que lleva a la conclusión que de esto depende el desarrollo cognitivo

favorable o no de la persona”.

Por otra parte Ainscow (2014) y Echeita (2004) expresan que “no se logra un proceso de

inclusión si no existe un cambio de mentalidad en aquellos líderes y dirigentes que tienen la

responsabilidad de la dirección de las políticas nacionales y de su concreción en la práctica” , por

lo cual éstos formulan cuatro elementos de la inclusión dentro del aula:

Elemento 1: La inclusión es un proceso

Elemento 2: La inclusión busca la presencia y la participación de todos los estudiantes

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Elemento 3: La inclusión precisa la identificación y eliminación de barreras

Elemento 4: La inclusión hace énfasis en los alumnos que están en riesgo de marginalización,

exclusión o fracaso escolar.

A continuación definiremos cada uno de estos elementos:

❖ La inclusión es un proceso: Es decir, no se trata simplemente de una cuestión de

fijación y logro de determinados objetivos y asunto terminado. En la práctica la labor

nunca finaliza. La inclusión debe ser considerada como una búsqueda interminable de

formas más adecuadas de responder a la diversidad.

❖ La inclusión se centra en la identificación y eliminación de barreras: Supone la

recopilación y evaluación de la información de fuentes muy diversas con el objeto de

planificar mejoras en las políticas y las prácticas inclusivas.

❖ La inclusión es asistencia, participación y rendimiento de todos los alumnos: Se

refiere al lugar en donde los alumnos aprenden, a la calidad de las experiencias de los

alumnos cuando se encuentran en la escuela y a los resultados escolares de los alumnos a

lo largo del programa escolar.

❖ La inclusión pone una atención especial en aquellos grupos de alumnos en peligro de

ser marginados, excluidos o con riesgo de no alcanzar un rendimiento óptimo.

La definición de educación inclusiva en la práctica puede precisarse y concretarse en las

tres variables claves que debe cumplir cualquier proceso educativo inclusivo y que

Ainscow, Booth y Dyson (2006, 25) nos proponen:

● Presencia hace referencia a dónde son educados los estudiantes en el contexto de su

localidad, en la medida que resulta difícil aprender y reforzar determinadas competencias

sociales, así como algunas actitudes y valores hacia la diversidad del alumnado, en la
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distancia. En este sentido, las políticas y las prácticas de escolarización del alumnado más

vulnerable en términos de su ubicación en aulas o centros ordinarios VS específicos, son

indicadores de inclusión/exclusión.

● Participación se debe entender la calidad de sus experiencias de aprendizaje mientras

están escolarizados, calidad que pasa necesariamente, entre otros procesos, por un

adecuado bienestar personal y social y que reclama, por ello, conocer y tener muy

presente su opinión, la voz de los propios aprendices.

● Progreso referido a la calidad de los resultados esperados de aprendizaje en cada una de

las áreas del currículo establecido para todos en las distintas etapas educativas y no sólo

de lo conseguido en las pruebas o evaluaciones estandarizadas relativas a competencias

más o menos específicas.

Ainscow (1993), en su libro “Las necesidades especiales en el aula”, plantea que el aprendizaje

es más factible que suceda en las aulas donde existe:

1. Aprendizaje activo: Trabajo cooperativo y promoción de la participación.

2. Negociación de objetivos: Tener en cuenta los intereses y objetivos de los estudiantes.

3. Demostración, práctica y retroalimentación: Aprendizaje a través de modelos y

retroinformación de la experiencia.

4. Evaluación continua: Medición de los progresos y alcance de objetivos de aprendizaje.

5. Apoyo: En las aulas donde se ve el apoyo, todos aprenden de manera más eficaz.

De lo anterior podemos destacar entonces cuán importante es la preparación del docente y su

actitud hacia el uso de estrategias que posibiliten una mejora en sus prácticas docentes y en
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definitiva conduzcan a una atención real e incluyente de los estudiantes con necesidades

educativas especiales.

Marco Metodológico

La metodología aplicada a este proyecto integra al Estudio de casos a la Pedagogía

Inclusiva ya que se parte de una situación particular, en la cual las características personales se

tienen como prioridad para poder aplicar cualquier acción pedagógica tanto con el (los)

estudiante(es) como con el grupo que lo acoge.

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Cronograma De Actividades

Tabla 1. Plan para una Escuela Inclusiva

¿A Quién Se ¿Qué Actividades Pueden ¿Cuándo Lo Haremos? ¿Quiénes Son

Dirige El Desarrollarse? Responsables?
Plan?
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A Los § Capacitación a docentes en Abril – agosto -noviembre Directivos

docentes desarrollo humano. docentes,
§ Elaboración de Unidades Abril – mayo -noviembre Orientación Escolar
didácticas incluyendo
adaptaciones curriculares para Enero – junio - noviembre
niños incluidos.
§ Capacitación en estrategias Febrero - noviembre
metodológicas y materiales
educativos teniendo en cuenta Febrero - noviembre
la diversidad.
§ Aplicación de la evaluación. Febrero - noviembre
Orientación escolar y el Plan de
Orientación Individual.
§ Conocimiento de estrategias de Febrero - noviembre
acuerdo con el nivel de
discapacidad del niño.
§ Elaboración de indicadores
diferenciados para atender la
diversidad.
§ Evaluación de indicadores de
proceso para evaluar los
avances.

Tabla 2. Plan para una Escuela Inclusiva

Actor Actividad Cronograma Responsables

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§ Capacitación en gestión y
Director procesos educativos. Febrero - noviembre Rectora
§ Promover el cumplimiento de
las normas.
§ Ser líder en la inclusión.
§ Gestión institucional.
§ Convenios con diversas
instituciones.
§ Gestión para obtener
bibliografía para la inclusión.

Docentes § Capacitación, asesoramiento y Rectora

apoyo permanente. Coordinación
§ Apoyo de los padres de familia. Febrero - noviembre Docentes
§ Elaboración de materiales. Docente
§ Sensibilización a los padres de orientadora
familia. Docente de apoyo

Estudiantes § Ser preparados para la Rectora

inclusión. Coordinación
§ Contar con la evaluación Docentes
psicopedagógica. Febrero – noviembre Docente
§ Contar con evaluación social. orientadora
§ Contar con evaluación médica. Docente de apoyo
Acudientes

Padres de § Sensibilización para la Febrero - noviembre Rectora

Familia inclusión- Coordinación
§ Aceptación para la inclusión en Docentes
las I.E. Docente
§ Responsabilidad y compromiso orientadora
para la inclusión en las I.E. Docente de apoyo

Recursos
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Humanos

Personal administrativo, docentes, directivos docentes, docente orientadora, docente de

apoyo.

Materiales

Todas las dependencias de la institución, didácticos como material de apoyo, fichas de

trabajo, elementos y útiles escolares para la ejecución de las actividades con los niños, docentes

y padres de familia.

Técnicos

Fichas para la atención, concentración y memoria, habilidades cognitivas en general.

Fichas aplicadas a dificultades con la lectoescritura. Tecnológicos como grabadoras, video

beam, computadores.

Financieros

Inicialmente el proyecto es financiado con recursos propios de la Institución Educativa

Nuestra Señora del Rosario, apoyo permanente de los padres, y personal docente comprometido

en el programa de inclusión, los cuales a su vez pueden promover alternativas o actividades para

obtener fondos que financien el proyecto y aprobados por el consejo directivo.

Bibliografía
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Ainscow, Mel. (1993). Las necesidades especiales en el aula. Francia: UNESCO.

Constitución Política de Colombia, 1991.

Decreto 1075 de 2015.

Decreto 1421 de 2017.

Ley General de Educación 115 de 1994.

Ley 1618 de 2013.

MEN: www.mineducacion.gov.co

Resolución 2565 de 2003.

Obaya, Adolfo (2003). El construccionismo y sus repercusiones en el aprendizaje asistido por

computadora. Contactos, vol. 48, pp 61- 44. Disponible en:

http://www.izt.uam.mx/newpage/contactos/anterior/n48ne/construc.pdf

Valentín Martínez – Otero Pérez (2006). Comunidad Educativa, Claves Psicológicas,

Pedagógicas y sociales. Madrid: Editorial CCS, Alcalá, 166/28028 .