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Resumen
Jaboque” que a lo largo de la historia ha sufrido varios acontecimientos que han llevado a
desplegar los primeros asentamientos de origen informal en 1950, algunos de estos sobre la
zona de ronda del Humedal, sin tener en cuenta este cuerpo de agua. Sumado a esto, la
deterioro en estos ecosistemas generando así un efecto dominó, ya que el Humedal Jaboque
tiene una conexión directa con el río Bogotá, que a su vez tiene un vínculo con otros
humedales como La Conejera, Juan Amarillo y Meandro del Say, pues esto no solamente
afecta un Humedal sino a todo un ecosistema nativo en especies de flora y fauna que
repercuten en toda la Estructura Ecológica Principal (E.E.P). Así mismo, ciertas actividades
y dinámicas del diario vivir que se generan al habitar ciudad, repercuten en el aumento de
en la formación académica en las escuelas de arquitectura con respecto al componente Commented [T1]: sobre
ambiental en el modelo de ciudad de hoy, dado que este ámbito no solo le compete a los Commented [T2]: del siglo XXI
compete a los arquitectos porque también desde esta disciplina se construye ciudad.
Abstract
This article is the result of a degree work entitled "Consequences of urban densification in
the Main Ecological Structure, object of study: Jaboque Wetland" that throughout history
has suffered several events that have led to its decline, among these, the uncontrolled
development of the city that begins to deploy the first settlements of informal origin in
1950, some of these on the round area of the Humedal, without taking into account this
body of water. Added to this, the presence of some construction companies with
domino effect, since the Jaboque Wetland has a direct connection with the Bogotá River,
which in turn has a link with other wetlands such as La Conejera, Juan Amarillo and
Meandro del Say, since this not only affects a Wetland but also a whole native ecosystem in
flora and fauna species that have repercussions on the entire Main Ecological Structure
(E.E.P.). Likewise, certain activities and dynamics of daily life that are generated when
inhabiting the city, have repercussions on the increase in the temperature of the planet
producing what we can call global warming that causes climate change.
Bearing in mind the above, this article raises a reflection as a topic of discussion in the
the model of today's city, given that this area is not only incumbent on landscapers, urban
Introducción
En efecto, hoy en día el conocimiento del funcionamiento sobre los humedales permite
natural, sin embargo, son más los abusos contra el medio ambiente en todos los ámbitos,
naturaleza (Muñoz, M. 2017) y más aún cuando el modelo de ciudad que se está
consolidando en Bogotá hoy en día según Carlos Torres es el de ciudad mercado (Torres,
construcción de vías (Cra 110, Tv. 100g y Cr. 106f) ocasionando impactos ambientales y
define un modelo de ciudad de muy poca democracia participativa, por ejemplo, en el caso
tienen una constante vigilancia y tampoco interacción con la comunidad que allí habita. Y
el tercer aspecto; la ciudad marketing, es decir, una ciudad que está a la venta, una ciudad
para turistas, una ciudad con usos que generan renta (Torres, C. 2017), por otro lado,
dispersa, la cual se lleva a cabo por medio del desarrollo de la red de movilidad,
natural; las reservas forestales, áreas de ronda, zonas de protección, etcétera, como es el
caso del Humedal Jaboque que presenta densificación urbana causando presión
inmobiliaria, aumento del costo del suelo, cambio de estratificación y cambio de usos que
no son complementarios con estos ecosistemas, por esto y muchas cosas más que suceden
Ahora bien, si echamos una mirada con respecto al modelo de ciudad que se imparte desde
la academia, las cuestiones serían ¿Cuál es el modelo de ciudad que se está pensando y
acelerado? ¿A que debería responder ese modelo de ciudad? ¿Quiénes deberían decidir que
es mejor para la ciudad? ¿Para quién es la ciudad? ¿Para quién o quienes se construye
ciudad? y en relación con estas preguntas es necesario mencionar que en Bogotá hay 12
profunda, las otras 7 escuelas tienen un énfasis arquitectónico (ver tabla 1), donde el hacer
realizan una serie de análisis, entre ellos el de la E.E.P, el cual se aborda de una manera
este ámbito, y por esta razón queda reducido al mero cumplimiento de un check list que se
sistémica. Y es en este punto donde surge otra cuestión ¿realmente la E.E.P hace parte del
modelo de ciudad capitalista. Teniendo en cuenta todo lo que está pasando con la reserva
prolongación de vías hasta el rio Bogotá, el sendero ecológico corta fuego en la reserva
forestal protectora del Borde Oriental, la proyección de la ALO con respecto a la afectación
desecación del humedal Tibanica y desolación de la flora y fauna, la tala de árboles desde
la calle 72 hasta la calle 85 por la carrera 9 y un sin fin de intervenciones que evidencian las
conflicto armado del país, presentó conflictos ambientales por múltiples motivos de orden
económico, político, social y cultural (Santiago, H. 2016) por esta razón a partir de esta
Humedales que hacen parte de la E.E.P de la ciudad de Bogotá (Cruz, D. et alt. 2017)
vivienda, intervenciones viales, hospitales, centros comerciales, colegios, entre otros; dando
paso al crecimiento desmedido de la ciudad y por ende perjudicando en gran parte los
Tanto así, que el decrecimiento de los Humedales en mención fue y seguirá siendo causado
¿Se podría decir que al estado por no tener claridad en sus políticas urbanas? ¿Se podría
decir que es por el bajo costo del suelo en estos sectores? ¿Se podría decir que por la falta
de un modelo de ciudad? ¿Se podría decir que es por falta de una democracia participativa?
¿Se podría decir que este es el quehacer del arquitecto? Se podrían decir muchas cosas y
encontrar culpables, pero mientras exista un mercado, habrá quien lo explote, justificando
así la explotación de cualquier recurso natural a costa de lo que haya de por medio. El
del manejo y conservación de estos ecosistemas de gran relevancia dentro del territorio.
En el caso puntual del Humedal Jaboque, Cabe resaltar, que este esconde un “tesoro”
(Meyer, J. 2004). Sin embargo, y a pesar de que tienen una connotación histórica, cultural y
puesto que han sido removidos, algunos por la Empresa de Acueducto para controlar el
nivel hídrico del mismo y otros fueron removidos por constructoras inescrupulosas para la
construcción de vivienda, generando una fuerte y continua presión ambiental e Commented [T3]: esto es lo que hay que sustentar con lo de las
licencias que les dieron para poder hacer esto .
inmobiliaria sobre el ecosistema por parte de estas, es así que, en el Humedal el 80% de los
barrios se establecieron entre 1960 – 1984 y el 20% entre 1985 y 1986 (ver figura 3). Una
1
Lo patrimoniable es una invención y una construcción social, pero es también la expresión de las relaciones adjetivas y
subjetivas que se establece entre el ser humano, teniendo en cuenta el pasado, momento histórico, asentamiento y el
entorno natural, las necesidades y la idea del futuro, la practica social definiendo el bien cultural, determinando las
prácticas de entender y vivir la ciudad y el territorio. (Fracasso, L., Amaral, L., Cabanzo, F., Ortiz, Y., 2016)
2
Son piezas existentes sobre un método de construcción y manejo ancestral por parte de la comunidad Muisca,
contemplada como un complejo ceremonial Muisca.
3
Los Muiscas construyeron diques, zanjas y camellones para aprovechar la linfa de las inundaciones, materia fértil y vital
para la agricultura.
vez más las entidades encargadas no hacen presencia permitiendo que el enfrentamiento
NOMBRES BARRIO
1. Los Ángeles 1
2. Villas del Mar
3. El Muelle
4. San Antonio de Engativá
5. San Antonio Urbano 2
6. Marandú 18
7. La Riviera 11
4 3
9
8. Villas de Alcalá
9. Villas de Granada
10. El Dorado Industrial 10 5
11. Gran Granada 8 7
6
12. El Gaco
13. Centro de Engativá 13
14. La Faena
15. Engativá Zona Urbana 14 17
CONVENCIONES
1960 1961 19
1970 1984
1985 1986
05 10 25 50
ESC 1:500
Para ser más específicos, se tiene que la mayoría de barrios que se establecieron en cercanía
acuerdo 6 de 1990 (ver figura 4), dicho acuerdo define la ronda hidráulica mediante franjas
paralelas de 30 metros de cada lado como zona de reserva ecológica de uso no edificable.
Legalización de Barrios
que de alguna manera se realicen modificaciones en los decretos para seguir prolongando el
Alcalde Mayor de Bogotá D.C, la cual modifica la política de Humedales del Distrito
recreación pasiva y usos en los Humedales, dicho decreto fue suspendido provisionalmente
Cusezar con el proyecto de vivienda Los Cerezos con licencia de construcción: LC N° 13-
de Bogotá esta LC registra en sus archivos como aprobada y Torortiz con el proyecto de
sus archivos como aprobada (ver figura 5), por lo tanto, como se mencionó anteriormente,
realizan rellenos de origen ilegal en zonas de ronda del Humedal (ver figura 7) Commented [T5]: Pero si tienen la licencia , no sería de origen
ilegal, seria por encima de la norma que prohíbe los rellenos
ilegales
incumpliendo también el Decreto 1106 de 1986 y el Acuerdo 2 de 1993, esto con el
incrementar el costo del suelo, cambio de estratificación y cambio de usos del suelo.
Commented [T6]: Ya no serían rellenos ilegales, dado que
tienen licencia , habría que ver si la licencia de construcción permite
hacer lo rellenos
Figura 7. Rellenos ilegales, remoción de monolitos y camellones
Fuente: Elaboración propia con base en Monografía “Consecuencias de la densificación urbana en la Estructura Ecológica Principal, objeto de estudio: Humedal
Jaboque 2018.
Ramsar, Irán, el 2 de febrero de 1971 se lleva a cabo mediante la Ley 357 del 21 de enero
Convención Ramsar, la cual es uno de los primeros tratados a nivel mundial que vela por la
conservación y el uso racional de los Humedales como hábitat de aves acuáticas, ampliando
su alcance hasta abarcar todos los aspectos funcionales de un Humedal, denominando estos
flora y el bienestar del ser humano. Actualmente, Colombia cuenta con 11 sitios Ramsar
El complejo de Humedales se encuentra integrado por: 1.Tibanica, 2.La Vaca, 3.El Burro,
4.El Tunjo, 5.Capellanía, 6.Santa María del Lago, 7.Córdoba, 8.Jaboque, 9.Juan Amarillo,
10.La Conejera, 11.Torca y Guaymaral los cuales ingresaron a ser parte de los sitios
control del nivel freático del suelo, control de inundaciones y son lugares de gran
10 6
9
5
8
3
8
2
12
Está Ley nos permite entender la importancia que cumplen los Humedales dentro de la
ciudad, sin embargo, se deja en tela de juicio si las autoridades competentes pueden
Convención Ramsar. Habría que decir también que es importante consultar la norma
Contexto Nacional
Es importante resaltar la normativa vigente que se expone en los siguientes textos legales,
ya que describen lo imprescindible del sistema de recursos naturales dentro del territorio
nacional, sus exigencias y la garantía de su conservación (ver tabla 4.). Se debe agregar que
es pertinente consultar la norma del Distrito Capital con respecto a la E.E.P sobre el manejo
Es importante que desde la norma nacional se establezcan los Humedales como recursos
algunas ocasiones estas no están presentes cuando ocurren alteración en los recursos
naturales del territorio nacional como se evidencio en el caso específico del Humedal
Jaboque.
Contexto Distrital (Bogotá Distrito Capital)
Como se Incumple la Norma en el
Norma Distrital Que Define
Humedal Jaboque
Esta ley integra a los cuerpos de agua
De acuerdo a esta ley, los humedales se
dentro del concepto de espacio público, se
entienden como elementos arquitectónicos
entiende como el conjunto de inmuebles
y del espacio público, pero en realidad
públicos y elementos arquitectónicos y
estos cuerpos de agua dentro de la ciudad,
Ley 9 de 1989 naturales de los inmuebles privados,
más que un elemento integrador y
destinados por su naturaleza, de acuerdo a
estructurante para crear ciudad, son
su uso o afectación, solución de unas
elementos excluidos para llevar a cabo el
necesidades urbanas y colectivas que
diseño de una ciudad realmente
trasciende a los límites de intereses de los
planificada.
habitantes de cualquier sector.
Establece el Ordenamiento Físico del
Distrito Especial de Bogotá, este acuerdo La Empresa de Acueducto y
estipula el ordenamiento de áreas urbanas Alcantarillado de Bogotá- EAAB realizó
de la conservación y rehabilitación de los el acotamiento de lagunas, lagos, ríos,
elementos naturales, donde las facultades quebradas, canales y humedales del
encargadas deben realizar el acotamiento Distrito Capital.
y la demarcación de la ronda hidráulica de
Acuerdo 6 de 1990 los ríos, embalses, lagunas, quebradas, En los humedales la EAAB realizó el
canales y humedales que forman parte acotamiento de manera incorrecta como
integral del sistema hídrico de la ciudad. se estipula en el acuerdo 6 de 1990. En el
Por otro lado, también se define como caso de estudio del Humedal Jaboque la
ronda hidráulica como “zona de reserva franja es de 10 metros y no de 30 metros
ecológica de uso no edificable de uso como se establece en dicho acuerdo, por
público, la cual se constituye por franjas lo tanto, se evidencia el incumplimiento
paralelas de cada lado de 30 metros de de la norma.
ancho contemplando áreas inundables.
Prohíbe la desecación o rellenos de
lagunas y pantanos, por lo tanto, también
En el Humedal Jaboque se llevan a cabo
se prohíbe la construcción de filtros y
rellenos de origen informal por parte de
Acuerdo 2 de 1993 sótanos que extraigan agua por debajo de
constructoras inescrupulosas y la EAAB
3 metros de profundidad y prohíbe la tala
realizó canalizaciones para el control del
de árboles en todo el Distrito Capital y de
nivel del agua.
cualquier especie, sin el debido permiso
de la CAR.
Los humedales se declaran como reservas
ambientales naturales del Distrito Capital,
La importancia que se les da a los
de interés público y patrimonio ecológico,
humedales del Distrito Capital es muy
con este acuerdo se garantiza la
poca, ya que no se establecen como
importancia que tienen los humedales y
lugares de interés público y patrimonio
Acuerdo 19 de 1994 las medidas pertinentes para el cuidado,
ecológico de la ciudad, por lo tanto, estos
manejo y preservación de estos
ecosistemas están en constante deterioro.
ecosistemas, también se dictamina que el
Por otro lado, el DAMA es una entidad no
Departamento Técnico Administrativo del
tan presente en estos ecosistemas como se
Medio Ambiente- DAMA entidad
establece en este acuerdo.
encargada de garantizar el cumplimiento
de este acuerdo.
Se adopta el estatuto de protección
ambiental del Distrito Capital y las
normas básicas y necesarias para
garantizar la preservación y defensa del
patrimonio ecológico, recursos naturales y Estos estatutos se estipulan para la
del medio ambiente, este estatuto conservación de estos ecosistemas y
responde al mejoramiento de la calidad también dictaminan que entidades estarán
Acuerdo 19 de 1996
del medio ambiente y los recursos a cargo para velar el cumplimientos de
naturales de la ciudad, también se define estas normas específicas para estos
los grupos que velan por estos cuerpos de agua, las cuales no cumplen
ecosistemas como el Sistema Ambiental con esta función que se les estipula en la
del Distrito Capital- SIAC, el DAMA, se norma.
definen las normas y estándares
ambientales, sistema de áreas protegidas y
estado de alarma ambiental.
Tabla 5. Normativa Decreto 190 de 2004
Fuente: Elaboración propia con base en http://ambientebogota.gov.co/de/normatividad2
Discusión
El Humedal Jaboque, es un ecosistema que está gritando al igual que los otros,
desesperados porque se les preste la atención necesaria, con esto se quiere poner en
discusión el tema de las curadurías urbanas que otorgan licencias de construcción en zonas
estos y de una u otra forma transmitir la importancia de conservar estos ecosistemas, pero
son acuerdos, leyes, decretos que al parecer solo se quedan en papel y no para cumplirse de
la manera que debe ser, y la gran relevancia que se le dan a las normas ya que van desde la
coordinación intergubernamentales.
recursos naturales que nos brinda la naturaleza, pero en realidad ¿cómo percibimos la
arquitectura, pues como futuros arquitectos al iniciar esta carrera el diseñar y construir la
construir ciudad, también se puede construir ambiente desde un punto de vista ecológico.
Sin embargo, existe una gran paradoja, pues la disciplina interpreta y aplica las normas
que está sucediendo con el medio ambiente, el calentamiento global, el cambio climático.
El ejercicio que se ha hecho de una revisión con respecto a la normativa que tiene que ver
con la conservación es importante para abrir el tema, de cómo esto debe llegar y aterrizar
en las escuelas de Arquitectura, estas normas no deben pasar desapercibidas, pues son la
herramienta para proteger la naturaleza y se puede empezar desde el no cortar árboles para
hacer papel, no barrer el fondo marino en busca de camarones, no verter las aguas negras a
las fuentes hídricas, etc. Pero no hacer va en contra del pensamiento capitalista, que es
concibiendo esto como sostenibilidad, concepto que se percibe desde la disciplina para la
implementación de tecnologías que ayuden al medio ambiente, pero acaso los elementos
que forman la E.E.P como los ríos, lagos, lagunas, quebradas, canales y los humedales no
hacen parte de la sostenibilidad, claro que si ya que ellos aportan sostenibilidad dentro de la
ciudad mediante el medio natural y es un tema que nos compete a los estudiantes de
arquitectura para así poder construir una ciudad tolerante y justa con estos ecosistemas que
medio ambiente.
Conclusiones
Para concluir, se puede decir que la inexistencia de un modelo de ciudad claro está
contribuyendo a la destrucción del medio ambiente en general, pues estos espacios son
responsables con las próximas generaciones? Hoy en día aún se puede disfrutar, contemplar
y gozar de la naturaleza, del medio ambiente, de los ríos, de las montañas, pero si se
continúa por este camino de la explotación de los recursos naturales, las próximas
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