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LEY 1116 DE 2006 ARTÍCULO 531 DEL CODIGO GENERAL DEL PROCESO

Por la cual se establece el Régimen de Insolvencia Empresarial Insolvencia de la Persona Natural No Comerciante
en la República de Colombia y se dictan otras disposiciones.
DEFINICIÓN: DEFINICIÓN:
El régimen judicial de insolvencia regulado en la presente ley Esta regulación solo pretende que personas naturales
tiene por objeto la protección del crédito y la recuperación y no comerciantes puedan renegociar sus deudas para
normalizarlas y/o convalidar acuerdos privados a los
conservación de la empresa como unidad de explotación
que lleguen con sus acreedores. Es decir, busca que el
económica y fuente generadora de empleo, a través de los deudor natural no comerciante que por sendas
procesos de reorganización y de liquidación judicial, siempre dificultades económicas dejó de pagar sus deudas,
bajo el criterio de agregación de valor. El proceso de pueda sincerarse con los acreedores y formular un
reorganización pretende a través de un acuerdo, preservar arreglo de pago el cual no podrá ser superior a cinco
empresas viables y normalizar sus relaciones comerciales y años.
crediticias, mediante su reestructuración operacional,
administrativa, de activos o pasivos. El proceso de liquidación
judicial persigue la liquidación pronta y ordenada, buscando el
aprovechamiento del patrimonio del deudor. El régimen de
insolvencia, además, propicia y protege la buena fe en las
relaciones comerciales y patrimoniales en general y sanciona
las conductas que le sean contrarias. ARTÍCULO 532. ÁMBITO DE APLICACIÓN. Los
procedimientos contemplados en el presente título sólo
serán aplicables a las personas naturales no
“La Ley 1116 de 2006, que reemplazó a la Ley 550 de 1999, es un
comerciantes.
régimen inspirado en un ambiente diferente que recopila la
experiencia obtenida con la normatividad anterior, busca propiciar y Las reglas aquí dispuestas no se aplicarán a las
preservar las sanas relaciones comerciales y patrimoniales, personas naturales no comerciantes que tengan la
sancionando las practicas que sean contrarias a este principio. condición de controlantes de sociedades mercantiles o
También busca proteger el crédito, la recuperación y conservación de que formen parte de un grupo de empresas, cuya
la empresa mediante procesos de reorganización o de liquidación insolvencia se sujetará al régimen previsto en la Ley
judicial”. 1116 de 2006.

Es un acuerdo que busca salvar al deudor, permitiéndole


superar sus dificultades financieras y continuar con su
funcionamiento comercial de manera normal, aún cuando en
algunos casos pueda implicar la reducción de su capacidad, la
posibilidad de su venta como negocio a otra compañía o en caso
de incumplimiento del acuerdo, dar apertura a un
procedimiento de liquidación judicial.

¿Quiénes se pueden acoger al régimen de insolvencia?

Personas naturales comerciantes. 2. Personas jurídicas no


excluidas, que realicen negocios permanentes en el territorio
nacional de carácter privado o mixto. 3. Sucursales de
sociedades extranjeras. 4. Patrimonios autónomos afectos a la
realización de actividades empresariales, de acuerdo con la
reglamentación que expida el gobierno nacional.

Los excluidos son:

o Entidades Promotoras de Salud, Instituciones Prestadoras de


Servicios de Salud y las Administradoras del Régimen Subsidiado
o Las Bolsas de Valores y Agropecuarias
o Entidades vigiladas por Superfinanciera (no incluye emisores de
valores)
o Entidades vigiladas por Supersolidaria que desarrollen actividades
financieras, de ahorro y crédito
o Sociedades de capital público, empresas industriales y comerciales
del Estado, entes territoriales y descentralizados
o Empresas de servicios públicos domiciliarios
o Personas naturales no comerciantes

PROCEDENCIA: PROCEDENCIA:
Personas naturales y jurídicas, empresas nacionales o
sucursales de sociedades extranjeras que realicen actividades ARTÍCULO 531. PROCEDENCIA. A través de los
procedimientos previstos en el presente título, la
comerciales en el país con un déficit financiero y se les
persona natural no comerciante podrá: 1. Negociar sus
imposibilite cumplir con sus obligaciones económicas, podrán deudas a través de un acuerdo con sus acreedores para
acogerse a la Ley de Insolvencia para solucionar los obtener la normalización de sus relaciones crediticias.
inconvenientes. 2. Convalidar los acuerdos privados a los que llegue con
sus acreedores. 3. Liquidar su patrimonio.
La Ley 1116 de 2006 establece los lineamientos y parámetros
para que las empresas o personas naturales puedan acogerse a
la misma por medio de acciones como el proceso de
reorganización y el proceso de liquidación judicial.

PROCESOS: Iniciar un proceso supone por parte del deudor una PROCEDIMIENTO:
cesación de pagos e incapacidad de pago inminente. En este
acuerdo se debe tener en cuenta aspectos como: Capítulo II
Procedimiento de Negociación de Deudas
El término para celebrar el contrato no debe ser superior a 4 ARTÍCULO 538. SUPUESTOS DE INSOLVENCIA. Para los
meses fines previstos en este título, se entenderá que la
La aprobación del acuerdo debe contar con el voto favorable de persona natural no comerciante podrá acogerse a los
la mayoría de los acreedores procedimientos de insolvencia cuando se encuentre en
Confirmación del acuerdo, que se produce cuando el juez cesación de pagos.
verifica la legalidad del contenido del acuerdo
Estará en cesación de pagos la persona natural que
La terminación del acuerdo se da por el cumplimiento de las
como deudor o garante incumpla el pago de dos (2) o
obligaciones pactadas, si ocurre un evento de incumplimiento más obligaciones a favor de dos (2) o más acreedores
no subsanado, o por el no pago oportuno de los compromisos por más de noventa (90) días, o contra el cual cursen
laborales. dos (2) o más procesos ejecutivos o de jurisdicción
coactiva.
REORGANIZACIÓN:
En cualquier caso, el valor porcentual de las
obligaciones deberá representar no menos del
El inicio de un proceso de reorganización podrá ser solicitado
cincuenta (50%) por ciento del pasivo total a su cargo.
únicamente por los siguientes interesados: 1. En la cesación de Para la verificación de esta situación bastará la
pagos, por el respectivo deudor, o por uno o varios de sus declaración del deudor la cual se entenderá prestada
acreedores titulares de acreencias incumplidas, o solicitada de bajo la gravedad del juramento.
oficio por la Superintendencia que ejerza supervisión sobre el
respectivo deudor o actividad. 2. En la situación de incapacidad
de pago inminente, el inicio deberá ser solicitado por el deudor
o por un número plural de acreedores externos sin vinculación
con el deudor o con sus socios, 3. Como consecuencia de la
solicitud presentada por el representante extranjero de un
proceso de insolvencia extranjero. Parágrafo. La solicitud de
inicio del proceso de reorganización y la intervención de los
acreedores en el mismo, podrá hacerse directamente o a través
de abogado.

LIQUIDACIÓN:

El proceso de liquidación judicial iniciará por: 1.


Incumplimiento del acuerdo de reorganización, fracaso o
incumplimiento del concordato o de un acuerdo de
reestructuración de los regulados por la Ley 550 de 1999. 2. Las
causales de liquidación judicial inmediata previstas en la
presente ley.

FINALIZACIÓN: FINALIZACIÓN:

ARTÍCULO 558. CUMPLIMIENTO DEL


Liquidación Judicial
ACUERDO. Vencido el término previsto en el acuerdo
para su cumplimiento, el deudor solicitará al
Se dispone ante el juez del concurso los bienes del deudor con conciliador la verificación de su cumplimiento, para lo
el objetivo de poner fin a la actividad comercial de la empresa, cual discriminará la forma en que las obligaciones
transformando en dinero los bienes a través de una venta fueron satisfechas, acompañando los documentos que
directa o subasta privada, y distribuyendo después el producto den cuenta de ello. El conciliador comunicará a los
de la venta. acreedores a fin de que dentro de los cinco (5) días
siguientes se pronuncien con relación a tal hecho. Si el
acreedor guarda silencio, se entenderá que consintió en
Iniciar un proceso de liquidación judicial supone el lo afirmado por el deudor. Si el acreedor discute lo
incumplimiento del acuerdo de reorganización, fracaso de afirmado por el deudor, se seguirá el trámite previsto
acuerdos de concordato, o las causales de liquidación judicial para el incumplimiento del acuerdo.
previstas en la ley. Ante la Superintendencia de Sociedades o Verificado el cumplimiento, el conciliador expedirá la
ante los Jueces Civiles del Circuito se puede solicitar el inicio de certificación correspondiente, y comunicará a los
un proceso de reorganización empresarial o de liquidación jueces que conocen de los procesos ejecutivos contra el
deudor o contra los terceros codeudores o garantes, a
judicial.
fin de que los den por terminados.

El deudor podrá solicitar el inicio de un nuevo trámite


de negociación de deudas, únicamente después de
transcurridos cinco (5) años desde la fecha de
cumplimiento total del acuerdo anterior, con base en la
certificación expedida por el conciliador.

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