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Economía de la
Educación
Módulo 1
Principios de economía y la educación
REV17062019
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN 0 | 77
ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... 3
3. CICLOS ECONÓMICOS....................................................................................................................... 38
CONCLUSIONES .................................................................................................................................... 69
GLOSARIO ............................................................................................................................................ 70
BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................................... 73
TABLAS
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TABLA 6. PBI POR SECTORES PRODUCTIVOS (MILES DE MILLONES DE SOLES, 2007) ....................................................... 37
TABLA 7. SELECCIÓN DE VARIABLES MACROECONÓMICAS Y SU RELACIÓN CON EL CICLO ECONÓMICO ................................. 41
TABLA 8. ARGUMENTOS DEL BENEFICIO DEL SISTEMA FINANCIERO AL CRECIMIENTO ....................................................... 48
TABLA 9. BIENES PÚBLICOS ................................................................................................................................ 67
FIGURAS
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
Introducción
En el presente documento analizaremos los principios fundamentales de la
economía y la relación entre la actividad económica y la educación. En tal sentido,
al inicio del módulo, presentamos algunos conceptos básicos de la economía
como el producto bruto interno (PBI) y sus enfoques de medición (destino, origen
e ingreso), la inflación y su correspondiente metodología de cálculo, el flujo
circular entre los agentes económicos (para una economía cerrada y para una
economía abierta), las fases de los ciclos económicos, el crecimiento económico
y el concepto de externalidades. Proponemos, también, diversos lineamientos de
carácter económico, exponiendo diversos conceptos que el lector debe conocer
antes de abordar los temas de educación y poder comprender su relación con la
economía.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
1. Conceptos básicos
El producto bruto interno (PBI) es definido como el valor de los bienes y servicios
finales producidos en el territorio de un país en un determinado período,
usualmente un año. En función de lo expresado, por ejemplo, forman parte del
PBI de un determinado año la producción de maquinarias y equipos sofisticados,
así como los servicios de corte de pelo prestados en el país en dicho año.
«El PBI mide el valor monetario de los bienes y servicios finales —es decir,
los bienes y servicios adquiridos por el consumidor final— producidos por
un país en un período determinado, contando todo el producto generado
dentro de las fronteras del mismo. En este sentido, el PBI abarca los bienes
y servicios producidos para la venta en el mercado, pero incluye también
otros, como los servicios de defensa y educación suministrados por el
Gobierno».
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
Enfoque destino.
Enfoque origen.
Enfoque ingreso.
Con el enfoque origen, el PBI es la suma del aporte de los diferentes sectores
productivos (valor agregado bruto [VAB], el cual no considera los impuestos a los
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
Para una mejor comprensión del significado del PBI y el cálculo del mismo con
los tres enfoques anteriormente evaluados, a continuación analizamos una
economía simple en la cual se asume solamente la existencia de tres sectores
productivos:
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
Enfoque destino:
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Enfoque origen:
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
Por lo general, el cálculo del PBI de un país suele estar a cargo del ente
estadístico nacional, el cual recopila datos de diversas fuentes. En el caso
de Perú, este ente está conformado por el Instituto Nacional de Estadística
e Informática (INEI). Otras mediciones del ingreso de una economía
pueden ser resumidas en los siguientes conceptos:
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
1.2. Inflación
Por su parte, al igual que el PBI, la forma de medir la inflación se realiza mediante
un indicador; el más utilizado es el índice de precios del consumidor (IPC). Sin
embargo, a diferencia del PBI, que toma en cuenta la producción, la inflación
considera el consumo. Existen dos métodos para calcular la inflación:
El índice de Paasche.
El índice de Laspeyres.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
Con el supuesto de una economía con solo dos bienes (pollo y camote), y como
base el año 2009, asumimos, además, que el consumidor representativo de la
economía en análisis consume en dicho año base diez unidades de cada producto,
a un precio de S/ 8 y S/ 2 el pollo y el camote, respectivamente. En el año
siguiente 2010, el precio del pollo aumenta a S/ 8.5 y del camote a S/ 2.5 tal
como se puede observar en la siguiente Tabla 2:
Para el cálculo del IPC, reemplazamos lo valores en las siguientes fórmulas (ver
Figura 3.B):
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Alimentos y bebidas.
Transportes y comunicaciones.
Alquiler de vivienda.
Combustibles y electricidad.
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135
125
115
105
95
85
75
Oct00
Jul01
Oct03
Jul04
Oct06
Jul07
Oct09
Jul10
Oct12
Jul13
Oct15
Jul16
Oct18
Abr02
Abr05
Abr08
Abr11
Abr14
Abr17
Ene00
Ene03
Ene06
Ene09
Ene12
Ene15
Ene18
Fuente: BCRP.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
1.5
1.3
1.1
0.9
0.7
0.5
0.3
0.1
-0.1
-0.3
-0.5
May08
May09
May10
May11
May12
May13
May14
May15
May16
May17
May18
Sep08
Sep09
Sep10
Sep11
Sep12
Sep13
Ene14
Sep14
Sep15
Sep16
Sep17
Sep18
Ene08
Ene09
Ene10
Ene11
Ene12
Ene13
Ene15
Ene16
Ene17
Ene18
IPC IPC Sin Alimentos y Energía
Fuente: BCRP.
Para lograr dicho objetivo, el ente monetario del país cuenta con instrumentos
como la tasa de interés de referencia, instrumento monetario que estudiaremos
más adelante. En el 2008, el aumento de los precios internacionales impactó en
los precios locales de la economía; consecuentemente, la inflación subió. En este
escenario de precios al alza, el BCRP aumentó la tasa de interés de referencia
ante las presiones inflacionarias.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
A diferencia del IPC o la inflación (variación porcentual del IPC), el deflactor del
PBI tiene una mayor cobertura de bienes y servicios de la economía; es decir, no
representa solamente a una canasta de bienes o servicios. En este sentido, el
deflactor del PBI mide los precios de todos los bienes y servicios producidos
dentro de una economía, mientras que el IPC se ciñe únicamente a los bienes y
servicios pertenecientes a una canasta de bienes comprado por los
consumidores1.
Por ejemplo, un bien importado, como los automóviles, forma parte de la canasta
familiar del IPC. Si en el país de origen el costo del capital o la mano de obra
para producir los automóviles se incrementan, el precio de dichos automóviles
también subirá. Sin embargo, este hecho tiene dos connotaciones marcadamente
diferentes sobre el IPC (y en consecuencia sobre la inflación) y sobre el deflactor:
En efecto, el deflactor del PBI solo considera los bienes y servicios producidos
dentro del país, por lo que los precios de los productos importados —los cuales
son vendidos dentro del país— no afectan al deflactor del PBI. Por último,
podemos referirnos a la metodología de cálculo tanto del IPC como del deflactor
del PBI:
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
En la siguiente Figura 6.B podemos apreciar que, al igual que el IPC, el deflactor
del PBI ha mantenido una tendencia positiva en los últimos 17 años.
140
130
120
110
100
90
80
2002
2000
2001
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Deflactor IPC
Fuente: BCRP.
Esta interacción puede ser explicada mediante el flujo circular del ingreso-gasto,
como se puede observar en la Figura 7. Las flechas de color más oscuro que van
en el sentido horario reflejan el flujo de bienes y servicios y los factores de
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
producción entre las empresas y familias; mientras que las de color más tenue
van en sentido contrario al horario y representan el flujo de dinero, es decir, el
pago por el alquiler o uso de los bienes y servicios y los factores de producción.
Un primer aspecto que es importante visualizar son las interacciones entre las
familias y las empresas, las cuales se generan por el intercambio de los factores
de producción como trabajo y capital, y por el intercambio de los bienes y
servicios. En cada uno de los intercambios se generan flujos reales y monetarios.
En primer lugar, en el intercambio de los factores de producción, en la parte
inferior de la Figura 7 se observa que las familias venden a las empresas factores
de producción reales como horas/hombre y/o horas/máquina; es decir, se
produce un flujo real desde las familias hacia las empresas que puede ser
mediante la entrega de trabajo y/o
la venta o alquiler de la máquina o
como aporte de capital. A cambio
de ello, las empresas retribuyen a
las familias monetariamente; se
genera un flujo monetario desde las
empresas hacia las familias,
mediante el pago de salarios por el
trabajo, entrega de utilidades si las
familias tienen acciones de las
empresas, pagos de rentas en caso
de alquiler del capital o pagos por concepto de intereses si la entrega del capital
ha sido mediante la modalidad de deuda.
El flujo monetario obtenido por las familias es utilizado para la compra de bienes
y servicios producidos por las empresas, consecuentemente se genera el
intercambio de bienes y servicios. Al igual que en el intercambio de los factores
de producción, en el intercambio de bienes y servicios se generan los flujos real
y monetario. En este caso, el flujo real va ahora desde las empresas hacia las
familias mediante la entrega o venta de los bienes y servicios que han sido
generados por las empresas. A cambio de ello, las familias retribuyen a las
empresas monetariamente, y se genera ahora un flujo monetario desde las
familias hacia las empresas, mediante el pago por la adquisición de los bienes y
servicios. Los flujos real y monetario, por el intercambio de bienes y servicios,
pueden ser apreciados en la parte superior de la siguiente Figura 7.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
Con un mayor grado de complejidad, el mismo análisis podría ser empleado para
una economía con cuatro tipos de agentes económicos:
Familias.
Empresas.
Gobierno.
Sector externo.
Se torna más complejo por el hecho de agregar más agentes, pero sigue teniendo
la misma esencia descrita en los párrafos precedentes para el caso de dos
agentes económicos. La función que cumple cada agente dentro de este flujo
circular es la siguiente:
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
1.5. Externalidades
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
O2
(Costo Social)
Equilibrio O1
social
(Costo Privado)
Psocial óptimo
D1
Qsocial Qmercado
óptimo Cantidad del bien
X
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
En la siguiente Figura 10.A, veamos la evolución del PBI peruano en cada período
previamente mencionado.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
600000 15
500000 10
400000 5
300000 0
200000 -5
100000 -10
0 -15
1993
2017
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
Var. % Mill. S/. 2017
Fuente: BCRP.
Destino.
Origen.
Ingresos.
En la presente sección, por ser los más utilizados en el país, evaluaremos los dos
primeros enfoques de medición del PBI, de destino y origen, así como el
comportamiento de los principales componentes de ambos enfoques.
El enfoque destino mide el PBI como la suma de los valores de las adquisiciones
finales realizadas por los agentes de una economía; es decir, el destino o
utilización de los bienes y servicios finales de la economía: al consumo, a la
inversión o a las exportaciones netas (exportaciones menos importaciones). En
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
Representado por los gastos en que incurren las familias y las instituciones sin
fines de lucro para su consumo, mediante la compra de bienes y servicios; son
registrados a precios de comprador. El consumo privado incluye las compras en
el mercado de bienes no duraderos y duraderos, y servicios, incluidos aquellos
que de forma residual ofrecen las administraciones públicas, los productos
agrícolas y alimenticios autoconsumidos por los hogares, las remuneraciones en
especies suministradas por los empleadores a sus asalariados, los alquileres
imputados de las viviendas ocupadas por sus propietarios —considerados como
servicios de vivienda—, el servicio doméstico —producido en los hogares, como
empleadores de personal doméstico, y consumido por ellos mismos— y las
adquisiciones netas hechas por los hogares (antigüedades o bienes usados de
consumo duradero). No están incluidas las compras de bienes inmuebles que
representan inversiones; se consideradas como formación bruta de capital fijo.
La serie del consumo final de los hogares a valores corrientes se calcula a partir
de los gastos de las familias de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO),
elabora luego los índices de valor (IV), los mismos que son utilizados para
extrapolar los valores corrientes. Los valores constantes del consumo final de los
hogares son obtenidos por extrapolación, utilizando índices de volumen implícitos
construidos a partir de los índices de valor de los gastos de los hogares de la
ENAHO, divididos con índices de precios al consumidor, construidos por grandes
grupos de productos y principales ciudades.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
350
300
250
200
150
100
50
2007
1950
1953
1956
1959
1962
1965
1968
1971
1974
1977
1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
2004
2010
2013
2016
Fuente: BCRP.
El gasto público está constituido por los gastos que realizan las entidades públicas
en la compra de bienes no duraderos y en servicios, que fueron utilizados en la
producción de bienes y servicios individuales y colectivos proporcionados a la
población. El gasto público está destinado a atender necesidades individuales y
colectivas como educación pública, salud pública, justicia, defensa, seguridad,
servicios sociales, investigación y desarrollo, protección del medio ambiente,
entre otros. La cobertura del gasto público incluye las actividades de todos los
organismos de la administración pública central y local:
Ministerios.
Instituciones públicas descentralizadas.
Universidades nacionales.
Municipalidades.
Sociedades de beneficencia pública.
Gobiernos regionales.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
70
60
50
40
30
20
10
0
1950
1953
1956
1959
1962
1965
1968
1971
1974
1977
1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
2004
2007
2010
2013
2016
Fuente: BCRP.
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140
120
100
80
60
40
20
1998
1950
1953
1956
1959
1962
1965
1968
1971
1974
1977
1980
1983
1986
1989
1992
1995
2001
2004
2007
2010
2013
2016
Fuente: BCRP.
La partida arancelaria.
Los valores FOB en dólares.
El tipo de cambio.
Los kilos brutos.
El sector económico.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
entrada, que por un lado tiene las partidas arancelarias (NANDINA) y, por otro,
los productos de la nomenclatura de bienes y servicios. De esta manera, se
obtiene las exportaciones del año en soles. Adicionalmente se incorpora:
combustible, alimentos vendidos a naves no residentes y reparación de naves, el
servicio de intermediación financiera medido indirectamente (SIDMI) y el
comercio fronterizo del oro.
La partida arancelaria.
Los valores FOB en dólares.
El flete.
El seguro.
El tipo de cambio.
Los kilos brutos importados.
CUODE. (Clasificación del Comercio Exterior según uso o destino
económico)
El derecho de importación.
El impuesto selectivo al consumo y a las ventas.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
residentes del país, y están conformados por los siguientes rubros: transporte,
viajes, comunicaciones, reaseguros y otros. Determinado los niveles de cada una
de estas cuentas se procede a correlacionar con la nomenclatura central de
bienes y servicios obteniendo las importaciones totales de servicios del año en
soles. Finalmente, se obtiene el valor total de las importaciones de bienes y
servicios, sumando el total de las importaciones de bienes más el total de las
importaciones de servicios.
10000 50000
45000
8000
40000
6000 35000
4000 30000
25000
2000 20000
0 15000
10000
-2000
5000
-4000 0
1983
2010
1950
1953
1956
1959
1962
1965
1968
1971
1974
1977
1980
1986
1989
1992
1995
1998
2001
2004
2007
2013
2016
Fuente: BCRP.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
Fuente: INEI.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
Del mismo modo, por el enfoque del origen o de la producción, el PBI se mide
como la suma del valor agregado bruto (VAB) de todos los agentes productores
del sistema económico del país. Para hacer posible la medición, se clasifica a los
agentes económicos en diferentes categorías homogéneas o sectores económicos
que permiten establecer diferentes grados y niveles de desagregación. Los
sectores son:
Agropecuario.
Pesca.
Minería.
Manufactura.
Electricidad y agua.
Construcción.
Comercio.
Servicios gubernamentales.
Transportes y comunicaciones.
Otros servicios.
Cada sector descrito anteriormente aporta a la economía a través del VAB, como
resultado del proceso productivo de cada sector. En la Tabla 3 se puede apreciar
el crecimiento del PBI en términos reales (en soles, 2007), el cual pasó de S/ 273
mil millones, en el 2005, a S/ 482 mil millones en el año 2015, igual al monto
obtenido desde el enfoque por destino. Dicho crecimiento viene explicado
principalmente por el mayor aporte del sector construcción, creció 14.5 %,
seguido del sector comercio con 10 % y servicios con 7.5 %. En cuanto al
porcentaje de participación de cada sector, se tiene que servicios representa el
47.4 %; manufactura, el 16.2 %; y minería, el 13.4 % del PBI.
INGRESOS COSTOS
Fuente: INEI.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
n
PBI VABi Derechos de importación impuestos a los productos
i 1
La Tabla 5 describe el PBI en términos reales por sectores productivos para los
años 2005, 2010 y 2015 y sus variaciones anuales porcentuales promedio
respectivas. Así, podemos observar que Perú creció 6.9 % en el período 2005-
2010, mientras que en el período 2010-2015 creció a una menor tasa: 4.8 % en
términos reales. Cabe resaltar que los precios de los productos corresponden al
año 2007, el cual es el año base.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
Fuente: BCRP.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
3. Ciclos económicos
El análisis macroeconómico de los países muestra que las economías ingresan a
períodos de alto crecimiento económico seguidos de períodos de desaceleración.
Este análisis hace suponer la presencia de ciclos en la economía. Así, para poder
prevenir o amortiguar sus efectos negativos sobre la economía, y sobre otras
variables como el empleo, la inflación, etc., resulta fundamental su
correspondiente análisis. El ciclo económico es definido como la fluctuación del
PBI alrededor de su tendencia a largo plazo (DE GREGORIO, 2007).
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
BURNS y MITCHEL observaron que los ciclos económicos comienzan con un valle,
el cual es el punto más bajo de la actividad económica, y a partir de este punto
se presenta una creciente expansión. Posteriormente, se llega a un pico, punto
más alto de la actividad económica y, finalmente, se inicia un período de
contracción hasta llegar a otro valle, el cual inicia con otro ciclo económico. Sin
embargo, la hipótesis central que sostenían BURNS y MITCHELL era que el producto
y el empleo siguen una trayectoria de crecimiento; es decir, siguen una
tendencia. Dicha tendencia está determinada por factores de crecimiento a largo
plazo; los ciclos económicos son desviaciones transitorias de la trayectoria.
Producción
Tendencia
Pico
Valle
Tiempo
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
PRO-CÍCLICAS
ALTA CONFORMIDAD BAJA CONFORMIDAD CONTRA-CÍCLICAS ACÍCLICAS
CON EL CICLO CON EL CICLO
Producción de no Inventario de bienes
Producto agregado Exportaciones
durables terminados
Producción de bienes
Productos sectoriales Inventarios de insumos
agrícolas y recursos
(en general) de producción
naturales
Precios de bienes
Utilidad de empresas agrícolas y recursos Tasa de desempleo
naturales
Tasa de interés a largo
Agregados monetarios Quiebras
plazo
Velocidad del dinero
Tasa de interés de corto
plazo
Nivel de precios
Fuente: LARRAÍN y SACHS.
Los ciclos económicos tienen diferentes fases, cuando el PBI empieza a reducirse
de manera sostenida se habla de recesión, usualmente cuando se presenta de
manera consecutiva un crecimiento económico negativo por tres períodos.
Cuando el PBI se encuentra muy por debajo de su tendencia a largo plazo
hablamos de depresión. Cuando después de la etapa de recesión o depresión
el PBI empieza a crecer nuevamente, hablamos de la fase de recuperación;
luego, cuando el PBI alcanza un nivel mucho mayor al nivel de largo plazo,
podemos hablar de auge o boom económico. Finalmente, cuando el PBI
empieza a caer menos, hablamos de desaceleración.
En este sentido, la literatura económica puede distinguir cuatro fases del ciclo
económico:
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
En la Figura 16 presentamos cada una de las cuatro fases descritas, con sus
respectivas principales características.
AUGE RECUPERACIÓN
Auge
PBI
Recuperación
Recesión
Contracción
RECESIÓN CONTRACCIÓN
Tiempo
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
Entre los factores que afectan al ciclo económico, se puede distinguir dos tipos:
los factores de oferta y los factores de demanda.
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN 43 | 77
ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN 44 | 77
ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
Factores de oferta
• Precios de commodities
• Factores climatológicos
• Factores internacionales
Recuperación
PBI
Auge
Recesión
Contracción
Factores de demanda
• Política fiscal
• Política monetaria
Tiempo
La escuela clásica postula que el propio mercado regula los desequilibrios que
existen en la economía. Por otro lado, para la escuela monetarista, los excesos
de liquidez de la autoridad monetaria son casusa de crisis económica. La misma
causa es identificada por la escuela austriaca. La escuela keynesiana atribuye las
crisis, ciclos y depresiones a la caída de la demanda de la población. Por ello
propone la política de obras públicas e incentivos al sector privado para iniciar
obras e inversiones creadoras de empleo.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
La nueva escuela clásica, liderada por LUCAS, considera que la población y los
empresarios predicen las políticas del Gobierno, y que las políticas del Estado solo
pueden ser eficientes si son por sorpresa o inesperadas. Las expectativas tienen
un costo de información. Las expectativas de los empresarios e instituciones
financieras son más eficientes y constituyen las expectativas racionales. La
escuela neokeynesiana es muy apropiada para las crisis del siglo XXI; considera
que los ciclos económicos son causados por shocks aleatorios de innovación. Esta
hipótesis es la más apropiada, pues hoy existen centros de innovación en todos
los continentes, con excepción de África. Tokio, Seúl, Shangai, Londres, Bonn,
Texas, California y Taiwán son los principales centros de innovación de
comportamiento aleatorio o «no predecible».
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
Escuela clásica (Adam Smith, Escuela keynesiana (John Nuevos clásicos / neokeynesianos
David Ricardo y Thomas Malthus) Maynard Keynes) / Ciclos económicos reales
Economía de libre mercado (Prescott-Kydland)
Existe rigidez en el mercado
(flexibilidad). laboral que hacen que el Nuevos clásicos: expectativas
Los desequilibrios se ajustan solos desempeño sea persistente. racionales. Neutralidad del dinero.
porque hay libre movilidad de Optimización de las ganancias.
Analiza las causas y consecuencias
factores. de las variaciones en la demanda Los ciclos económicos reales
Postula que las naciones deben agregada y su relación con el nivel podían ser explicados por la
dedicarse a aquellas áreas de de empleo e ingresos (rigidez en el productividad.
reproducción en las que se mercado laboral). Neokeynesianos: desequilibrio se
encuentran más fortalecidos. Postula la intervención del Estado centró en el mercado de trabajo.
(políticas de demanda) en la vida La rigidez de salarios nominales
económica mediante normas hizo pasar del mercado de trabajo
regulatorias, monetarias y fiscales. al mercado de bienes. Lograron
explicar el desempeño a partir de
ciertas rigideces reales y en el
sector financiero.
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ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN
Eficiencia del sistema financiero y sector real. CAVALLO & GALINDO (2009),
CARRANZA & GALDÓN (2009), TERCEÑO & GUERCIO (2011), HERNÁNDEZ & PARRO (2004) y
HUMÉREZ & YÁNEZ (2010) encuentran una relación positiva entre la profundización
financiera y el crecimiento económico.
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FIGURA 20. PERÚ PBI REAL VS. MERCADO CREDITICIO, 2000-2017 (var. % anual)
40 12
30 10
20 8
10 6
0 4
-10 2
-20 0
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
Correlación
Crédito Total (var. %) PBI Real (var. %)
Crédito Total (var. %) 1.000000 0.718347
PBI Real (var. %) 0.718347 1.000000
Fuente: BCRP.
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FIGURA 21. PERÚ PBI REAL VS. TÉRMINOS DE INTERCAMBIO, 1990-2017 (var. % anual)
14 35
12 30
10 25
8 20
6 15
4 10
2 5
0 0
-2 -5
-4 -10
-6 -15
1990 1995 2000 2005 2010 2015
Fuente: BCRP.
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Capital.
Trabajo (bienes rivales).
Tecnología (bien no rival).
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crecimiento del producto; luego, ARSLANALP et al. (2010) establece una fuerte
relación entre inversión y crecimiento; y particularmente cuando se vincula al
capital público con el crecimiento.
En la década pasada, a partir del año 2003, y con mayor dinamismo aún a partir
del año 2006, la economía peruana ingresó a una etapa de crecimiento acelerado.
Asimismo, como se observa en la Figura 22, la tasa de crecimiento de la economía
comenzó a mostrar menor volatilidad en comparación con las décadas anteriores;
es decir, mejoró la predictibilidad sobre la performance de la economía.
Principalmente, las políticas públicas implementadas internamente y el contexto
internacional favorable contribuyeron al buen desempeño económico del país. A
pesar de la última crisis financiera internacional del 2009, la economía peruana
alcanzó tasas altas de crecimiento promedio anual de 7 % entre los años 2006 y
2011. A partir del año 2012, la economía peruana ingresó a una etapa de
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FIGURA 22. CRECIMIENTO ECONÓMICO DEL PBI (var. % del PBI real)
15
10
-5
-10
-15
1951
1961
1971
1981
1991
2001
2011
Fuente: BCRP.
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(1966) señala que lo que explica las disparidades entre las tasas de crecimiento
de los países es el stock de capital humano acumulado por cada país.
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FIGURA 25. MUNDO: PRODUCTO BRUTO INTERNO PER CÁPITA (PPP), 1950-2016 (dólares, 2015)
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En la educación básica, los primeros seis grados son impartidos por profesores
generales; y los tres últimos grados, por profesores con una asignatura especial.
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En la educación secundaria superior, los estudiantes que hayan cumplido con los
programas obligatorios
pueden acceder a la educación
secundaria general (estudios
de bachillerato) o de
formación profesional. La
selección de estudiantes para
los institutos de la educación
secundaria está
principalmente basada en las
calificaciones obtenidas,
mientras que los criterios de
selección de los institutos de
formación profesional
abarcan, además, experiencia
laboral práctica, así como
posibles pruebas de admisión
y de aptitud.
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A partir de los diez años, hasta los quince años de edad, los niños empiezan la
etapa de orientación, en la cual se les imparte seis cursos que aportan formación
humanística y ciencias para que, luego de dicho período, puedan conducirse a un
área técnica en la cual puedan desarrollarse en la sociedad.
Desde los dieciséis años de edad, una vez que cuentan con formación técnica,
los estudiantes pueden integrarse a las universidades, donde se les imparte una
educación más especializada, y con el dominio del idioma inglés además del
alemán (lengua materna).
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En el caso del sistema español, la educación infantil es impartida hasta los seis
años de edad; en ella promueven el desarrollo de la observación y exploración
de su entorno familiar, natural y social, así como el desarrollo de capacidades
afectivas o relacionarse con los demás y adquirir progresivamente pautas
elementales de convivencia y relación social, además de ejercitarlos en la
resolución pacífica de conflicto.
La educación primaria comprende seis cursos académicos, desde los seis a los
doce años de edad. La finalidad de este nivel educativo es proporcionar a todos
los niños una educación común que haga posible la adquisición de los elementos
básicos culturales, los aprendizajes relativos a la expresión oral, a la lectura, a la
escritura y al cálculo aritmético, así como una progresiva autonomía de acción en
su medio.
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Fuente: MINEDU.
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Productivo:
Cultural:
Social:
URRUNAGA, HIRAOKA & RISSO (2001) establecen: «Puede existir no rivalidad, pero es factible
prohibir el acceso a un grupo de individuos a un costo moderado, por lo que se aplica la
exclusión. Estos bienes no pueden ser considerados públicos, como por ejemplo una
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carretera con peaje y un cine, donde el mecanismo de exclusión es el precio que se paga
por tener acceso al servicio (el peaje y el boleto de entrada)». La provisión es un
problema central en los bienes públicos, ya que los individuos beneficiarios pueden
comportarse como free riders; es decir, pueden querer disfrutar de los beneficios de un
bien o servicio sin incurrir en costo alguno para financiarlo. Este comportamiento puede
ocurrir en la medida en que no es posible la exclusión. Este problema se agudiza mientras
más personas estén involucradas. Mientras la sociedad sea más grande, el problema será
mayor, debido a que los costos de transacción de ponerse de acuerdo se incrementan.
Por ello, cada vez se hace más necesaria la intervención del Estado para centralizar la
decisión, definir el financiamiento y reducir los costos de transacción.
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Fuente: WEF.
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Las familias ofrecen mano de obra para asumir roles como educadores y
otros servicios inherentes a la educación por la cual recibirán un salario,
el cual es destinado para el
consumo de bienes y
servicios, consumo de
servicios educativos y pago
de impuestos por renta al
Estado.
En el lado empresarial,
existen empresas que ofertan
servicios de educación
privada (colegios, institutos y
universidades). Sus fuentes
corresponden a ingresos por
pensiones educativas; destina
al pago de sueldos y salarios
(a las familias), al pago de impuestos (al Estado) y rentabilidades por
servicio prestado.
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Fuente: BCRP.
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Conclusiones
El PBI mide la cantidad de producción dentro de un país siendo una variable
de flujo, la más completa e importante, que permite analizar la economía de
un país. Esta se puede medir a través de los precios del mercado, o precios
corrientes, llamado PBI nominal o, por el contrario, teniendo como referencia
al precio de un año base para determinar lo ocurrido con la producción de la
economía, el cual es llamado PBI real.
Las familias y las firmas son agentes económicos que interactúan entre sí en
el mercado de bienes y servicios, así como en el mercado de factores. En
esta interacción existe un flujo circular formado por un flujo monetario y otro
real. En un grado mayor de complejidad, intervienen tanto el gobierno como
el sector externo en el flujo circular, completando el sistema económico.
El PBI peruano atravesó por diferentes etapas desde 1970, donde el Estado
tuvo políticas económicas que lo llevaron a sobreendeudarse. Esta situación,
sumada a un ambiente económico desfavorable y una mala conducción del
Estado, llevaron al país a un período de crisis por la fuerte contracción de las
actividades productivas. Por último, en los años 90 el Estado empezó el ajuste
y la recuperación de la economía, cuyo ritmo fue rápido debido a que las
condiciones macroeconómicas eran favorables.
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Glosario
Ahorro. Corresponde al exceso de ingresos respecto a los gastos de un agente,
el cual puede ser depositado en un banco para que pueda generar rentabilidad
(inversión).
Demanda. Son los bienes o servicios requeridos para consumo por un agente
económico.
Política fiscal. Inyección de gasto por parte del Gobierno como política para
incentivar la demanda interna.
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Bibliografía
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Revisión Bibliográfica. Serie: Documentos de Trabajo DT 2/04.
Banerjee, A. y A. Duflo (2003). Inequality and Growth: What Can the Data Say.
Working Paper. Massachusetts Institute of Technology.
Chang, Jih Y., y Rati Ram (2000). Level of Development, Rate of Economic
Growth, and Income Inequality. Economic Development and Cultural
Change, 48(4). 787-799.
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Stiglitz, J. E. (2005). Making natural resources into a blessing rather than a curse.
En Schiffrin, A., y Svetlana Tsalik, A. (Eds). Covering Oil: A Reporter’s Guide
to Energy and Development. New York: Open Society Institute.
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