Tema #1 Derecho Ecológico: Conjunto de normas jurídicas de derecho público que atiende a

los fines de la preservación del ambiente y la explotación racional de los recursos naturales en
beneficio de la colectividad.

Ecología: Ciencia que estudia las relaciones de todos los seres vivo y las relaciones del medio
donde habitan para así poder dictar algunas normas y principios que regulen tales relaciones.

· En el transcurso del tiempo la ecología pasa por 3 etapas:

1) Cuando era estudiada como parte de la botánica (solo estudiaba las plantas)

2) Era estudiada como parte de la botánica y de la zoología (estudiaba plantas y animales)

3) Estudiaba el hombre, sus orígenes y sus relaciones (antropología)

-Pero no es sino en la década de los 60 que adquiere verdadera fuerza como ciencia.

-Se establece una nueva definición donde la ecología estudia todas las relaciones que se dan
entre los seres vivos y en la biosfera.

· Biosfera: capa superficial de la tierra donde se dan las condiciones aptas para la vida.

Ciencias y Disciplinas Ecológicas:

· Cuando la ecología necesita estudiar las relaciones entre los seres vivos y el medio donde
habitan utiliza:

ü Hidrología: estudia de las aguas de la Tierra y sus distribución

ü Climatología: Estudia el clima y el tiempo.

ü Física: La ciencia que estudia las propiedades y el comportamiento de la energía y

la materia, así como al tiempo, el espacio

ü Química: La ciencia que estudia tanto la composición, estructura y propiedades de

la materia

ü Análisis del suelo.

· Cuando la ecología requiere estudiar relaciones entre los individuos utiliza:

ü Taxonomía: estudia los reinos animal, vegetal, mineral.

ü Matemática: Estudia los números y los símbolos

ü Fisiología: Estudia el comportamiento de los órganos internos de los seres vivos. Ejemplo
embarazo de un elefante.

ü Comportamiento animal:

· Cuando la ecología requiere regulara la conducta del hombre utiliza:

ü El Derecho: Específicamente el derecho ecológico.

Campo de aplicación.

1) Auto ecología: Parte de la ecología q estudia a un elemento o individuo con respecto a otro
elemento o individuo.
- Elementos abióticos: son aquellos elementos de la naturaleza que carecen de vida. Ej: Agua,
suelo, temperatura, luz, clima, aire, etc.

- Elementos bióticos: son los elementos de la naturaleza q si tienen vida. Seres vivos.

Los elementos abióticos van a influir de manera especial sobre los elementos bióticos. Ejemplo:
una planta requiere de agua, los peces requieren de agua para subsistir, el clima en los osos
polares, etc.

Características de la ecología:1) Ciencia global: Abarca todas las relaciones q se dan en la

tierra entre los seres vivos.

2) Autónoma: tiene sus propios medios para lograr sus objetivos. Que sea autónoma no quiere
decir que sea autosuficiente, ya que esta se auxilia de otras ciencias.

3) Multidisciplinaria: porque se auxilia de otras ciencias para lograr sus objetivos.

4) Derecho Ecológico: Conjunto de normas jurídicas de derecho público que atiende a los fines
de la preservación del ambiente y la explotación racional de los recursos naturales en beneficio
de la colectividad.

Características del derecho ecológico:

· Multidisciplinario: porque se nutre de la diversa investigación científica y al mismo tiempo se

reúne y se relaciona con otras ramas del derecho.

· Es de Interés público: porque el aprovechamiento racional de los recursos naturales, que es el

objetivo que persigue este derecho, va dirigido al bienestar colectivo.

· Es Conservacionista: va dirigido a crear conciencia conservacionista, para garantizar los

recursos a generaciones futuras.

·Derecho especial: Porque tiene sus propios órganos administrativos y jurisdiccionales que
atienden la materia con especialidad. Ejemplo tribunales con competencia agraria.

·Espacialidad Singular y Universal: El conjunto normativo que integra el derecho ecológico

tiene una característica especial (la ley penal ambiental) que es la extraterritorialidad de dicha
ley es decir que las normas que regulan el derecho ecológico y sus normas sobrepasan las
fronteras del estado de jurisdicción, a pesar de ser una norma venezolana puede ser aplicable
en el extranjero.

·Derecho Preventivo: ya que sus normas están orientadas a educar a crear conciencia
conservacionista para prevenir o evitar que se produzcan daños al ambiente. Esto no implica
que no sea un derecho sancionador.

·Técnico Científico: Debido a la interrelación del derecho ecológico con otras ciencias vamos a
encontrar que las normas de este son muy particulares y requieren de la interacción con la
investigación científica por lo tanto su terminología y procedimientos son muy particulares.

El derecho ecológico como elemento protector de los ecosistemas: El derecho

fundamentándose en la ecología va a velar porque el hombre sea racional en la explotación de
los recursos naturales, si el hombre necesita explotar algún ecosistema natural debe cumplir
simultáneamente con los elementos que ayudan a conservarlos y protegerlos para así evitar
daños irreversibles al ecosistema.

Las normas para esta preservación y conservación se van a regir por el derecho ecológico.
Relación del derecho ecológico con otras ramas del derecho:

· D. Administrativo: debido a que el DA regula los intereses colectivos a través del Estado
garantizara los derechos colectivos ecológicos.

· D. Constitucional: porque las CRBV es fuente del derecho ecológico.

· D. Civil: el derecho ecológico requiere acudir al código civil para aplicar la limitación o
ejercicio de la prop. Privada, ej. las áreas de regímenes especiales a excepción cuando la
persona realiza trabajos agrícolas o pecuarios en estas áreas que el Edo no puede limitarlo.

· D. Penal: debido a q este es el único capaz de imponer una sanción o pena cuando la
conducta preventiva del der. Ecológico escapa de sus alcances.

· D. Internacional: debido a q la mayoría de las normas del d. ecológico además de tener

aplicación interna tienen vida en tratados y convenios de carácter internacional.

Fuentes del Derecho Ecológico:

1) Ecología: debido a q es una ciencia q surge entre las relaciones existentes de los seres
vivos y medio donde habitan.

2) La CRBV: por ser frente directa del D. Ecológico establecidas en sus art 11#1, 12, 156#16,
23, 25; estableciendo en ellos la delimitación geográfica de vnzla y su soberanía en cuanto a
los recursos naturales dentro del territorio. En el art 156 CRBV se le da el poder público la
facultad de legislar en cuanto al D. ecológico.

Naturaleza como objeto del derecho ecológico y como fuente del D. natural: entendiendo la
naturaleza como todo aquello que nos rodea, y surge espontáneamente y su existencia
depende de sus propias leyes.

- Objeto del derecho ecológico: el bien jurídico protegido o tutelado es la naturaleza y el medio
ambiente.

- El sujeto: es la conducta social del hombre, como elemento regulador.

Contenido del D. ecológico:

1.- Derecho para la protección ambiental y para la regulación de actividades degradantes (ley
org. De ambiente)

2.- D. Agrario y de regulación y ordenación de las actividades. Del campo (ley de tierra y
desarrollo agrario)

3.- D. Minero y de hidrocarburos (ley de minas e hidrocarburos).

4.- D. para la ordenación del territorio y para la ordenación de los espacios naturales (ley de
ordenación del territorio).

5.- D. para la protección de los recursos naturales renovables (ley de bosques y gestión
forestal) (ley forestal de aguas y suelo; ley de agua)

6.- D. Penal ambiental (ley penal del ambiente)

7.- D. sobre tribunales y procedimientos agrarios y penal del ambiente.

8.- D. para la defensa sanitaria vegetal y animal (ley de protección a la fauna silvestre, ley de
gestión de la diversidad biológica).

Estudia al hombre, su conducta y sus relaciones.

Actividades del Sector primario en la economía venezolana: aquellas actividades que

implica la explotación directa de los recursos naturales. Ej: agricultura, ganadería, pesca,
silvicultura y minera.

- La Agricultura: es la explotación de la actividad del sector agrario, tiene sus fundamentos en

la explotación del suelo y de los productos naturales que de allí se derivan, pero a través de
ella también deteriora los recursos naturales como el paisaje para hacer el suelo más apto
para el cultivo.

También se relaciona con la agroindustria debido a que esta procesa los alimentos para que
lleguen aptos a la mano del hombre.

- La ganadería: se obtiene elementos necesarios la carne, la leche, etc.

-Silvicultura: la recolección y trabajo de la madera.

-La pesca: la primera actividad conocida por el hombre, la pesca es la principal fuente de
alimento en las zonas polares, en vnzla la pesca está dividida:

-Zona oriental: abarca desde la depresión del delta hasta la laguna de Unare en el Edo.
Anzoátegui.

- Zona central: desde Unare hasta chichiriviche.

- Zona occidental: desde falcón hasta Maracaibo.

- La Minería: en el Edo bolívar que es zona ferrifera donde la explotación de los recursos
naturales como el hierro predomina.

TEMA 2.- EL DERECHO Y A PROBLEMÁTICA ECOLOGICA

1.- EL DERECHO EN LA RELACION DEL HOMBRE, ECOSISTEMA Y MEDIOA AMBIENTE: El

hombre, ecosistema y el medio ambiente han constituido un equilibrio en el planeta, pero el
hombre con sus adelantos tecnológicos e industriales, ha ejercido una acción devastadora en
la naturaleza y el ambiente, creando una crisis ecológica en el mundo.

En los procesos de producción, la especie humana ha venido utilizando a la naturaleza y en la

medida en que sus capacidades técnicas se lo permiten. Lo que caracteriza al hombre
moderno y lo distingue de las sociedades no industriales es su agresión total.

2.- LOS ECOSISTEMAS, LAS COMUNIDADES Y LA POBLACIÓN:

- ECOSISTEMA: Es la unidad básica que incluye tanto a los organismos como al medio
ambiente abiótico, de tal manera que aquellos influyen sobre las propiedades de este, y
viceversa, y ambos son necesarios para conservar la vida existente en el planeta.

Existen muchas clases de ecosistemas, los que se desarrollan en la tierra, como selvas,
desiertos o bosques, son los ecosistemas terrestres; y aquellos que se presentan en el agua,
como ríos, lagos o mares, son los ecosistemas acuáticos.
En todos ellos vamos a encontrar dos tipos de elementos: los vivos, llamados bióticos
(animales,plantas, hongos, bacterias, etc.), y los inertes, conocidos como abióticos (como la
luz, la temperatura, los productos químicos, el agua y la atmósfera).

ECOSISTEMA DE IMPORTANCIA ESTRATÉGICA: declara a determinados espacios de

territorios nacionales, los cuales existan comunidades de plantas y animales que por su
componente representan gran relevancia desde el punto de vista de la seguridad
agroalimentaria, para la salud humana y demás seres vivos y de conservación de especie.

- COMUNIDAD: Es el conjunto de una o más poblaciones de plantas y animales en un universo

especial común, en ecología es un término usado en un sentido amplio para señalar los grupos
de tamaño y grado de agregación diversos.

La comunidad está formada por muchas especies de organismos que viven e interaccionan en
un ambiente particular.

- POBLACIÓN: Es el conjunto de individuos de una misma especie que habitan un universo

dado. Las poblaciones son relativamente permanentes y localizadas, si bien en ellas hay
nacimiento, emigraciones, inmigraciones y muerte. Una población en vías de crecimiento tiende
a aumentar su área geográfica, si la población declina, el área puede fragmentarse y poco a
poco va desapareciendo y puede llegar a su extinción. Las poblaciones crecen o se reproducen
en un ecosistema porque los elementos abióticos son estables; y mueren o emigran si éstos no
son estables.

¿Qué efectos tiene la problemática ecológica en una determinada población? Cuando los
elementos abióticos del ecosistema no son estables en una población, estas
poblaciones mueren o emigran.

3.- LOS RECURSOS NATURALES:

RECURSOS NATURALES: Componentes del ecosistema susceptibles de ser aprovechados

por el ser humano para satisfacer sus necesidades.

- CLASIFICACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES:

1. RENOVABLES: son aquellos que usándolos racionalmente, pueden aprovecharse

indefinidamente ya que no se agotan o extinguen como el agua, los suelos, la flora, etc.

Estos recursos aunque son renovables, no son inagotables, pues su irracional y la falta de
medidas de protección pueden ocasionar el agotamiento o reducción a condiciones precarias.

2. NO RENOVABLES: son aquellos cuya explotación tiende a agotarlos, no se renuevan, no se

reponen tales como el petróleo, el hierro, la bauxita, etc.

¿Podemos decir que los Recursos Naturales Renovables son inagotables? No, puesto que su
uso irracional y la falta de medidas de protección pueden ocasionar el agotamiento o reducción
a condiciones precarias.

¿En qué consiste la Erosión Antropogénica? Es la erosión (desperdicio), que produce el

hombre por las diversas actividades no controladas que practica. Esta erosión esta en
contraposición a la erosión natural o geológica, ya que es un proceso descompensado, por
cuanto la pérdida de suelo es más acelerada que la reposición pedogenética.

4.- LA PROBLEMÁTICA ECOLÓGICA: Es el análisis de las causas del deterioro de

la naturaleza que ponen en peligro tanto la salud como la supervivencia del hombre.; y también
estudia los factores que inciden en esta problemática.
5.- EL EQUILIBRIO ECOLÓGICO: Es el resultado de la interacción de los diferentes factores
del ambiente, que hacen que el ecosistema se mantenga con cierto grado de
estabilidad dinámica. La relación entre los individuos y su medio ambiente determinan la
existencia de un equilibrio ecológico indispensable para la vida de todas las especies,
tanto animales como vegetales.

6.- EL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LOS PROBLEMAS DEL MEDIO AMBIENTE:

EL MEDIO AMBIENTE: Es el conjunto de elementos abióticos (energía solar, suelo, agua yaire)
y bióticos (organismos vivos) que integran la delgada capa de la Tierra llamada biosfera,
sustento y hogar de los seres vivos.

BIOSFERA: es la parte de la tierra donde se desarrolla la vida formada por capas, que se
forman alrededor de la corteza terrestre; elementos:

a) Litosfera: sólida

b) Hidrosfera: agua

c) Atmósfera: aire

CONTAMINACIÓN: Presencia de partículas extrañas, cualquier sustancia que pueda provocar

un daño o desequilibrio en el ecosistema, en el medio físico o en el ser humano. Alteración del
estado natural del medio ambiente.

-Problemas de origen humano que repercuten sobre el medio natural:

Degradación o inutilización de los suelos productivos.

2. Degradación o destrucción de la vegetación natural.

3. Degradación o destrucción de la fauna silvestre.

4. Contaminación del agua.

5. Contaminación del aire.

6. Contaminación por basura y otros desechos sólidos.

-Problemas que tienen su origen en los elementos físicos naturales y que repercuten sobre el
hombre:

Inundaciones.

2. Erosiones eólica natural.

3. Movimientos sísmicos.

- Problemas ambientales causados por las actividades humanas como consecuencias sobre el
mismo hombre:

Los ruidos o contaminación sónica.

Conflictos sociales y espéciales.

7.- UNIVERSALIDAD DE LA PROBLEMÁTICA ECOLÓGICA: El caos ecológico aparece

porque el hombre rompe el equilibrio ecológico.
Mientras las poblaciones humanas siguieron siendo pequeñas y su tecnología modesta, su
impacto sobre el medio ambiente fue solamente local. No obstante, al ir creciendo
la población y mejorando y aumentando la tecnología, aparecieron problemas más
significativos y generalizados. La crisis ecológica conmociona al planeta y abarca desde la
muerte de este o aquel rio, a la desaparición de uno u otro bosque, a la perdida de alguna
especie, el envenenamiento del aire de las ciudades, la contaminación de las aguas, como ríos,
mares, etc., la destrucción de la flora y la fauna, la desaparición progresiva de especies
completas de mamíferos.

8.- FACTORES O CAUSAS DE LA PROBLEMÁTICA ECOLÓGICA (socio-demográficas,

culturales, económicas):

1. El crecimiento de las poblaciones humanas.

2. La industrialización.

3. Los procesos desmesurados en agricultura y ganadería.

4. La contaminación ambiental, que comprende la contaminación del aire, del agua, del
suelo, la contaminación sónica, la contaminación radiactiva y la contaminación térmica.

5. El desarrollo incontrolado (científico, tecnológico, minero, petrolero).

9.- ACTIVIDADES DEGRADANTES DEL AMBIENTE (industriales, agropecuarias, mineras,

petrolero, transporte):

- Agropecuarias: La explotación agropecuaria rudimentaria, que se origina principalmente por

las quemas, talas, el monocultivo, los conucos, etc. Las explotaciones forestales
descontroladas.

- Mineras: La explotación minera ilegal y legal sin controles adecuados, falta de técnicas y
medidas de recuperación ambiental.

- Industriales: La instalación de plantas industriales que traen consigo deforestaciones y abuso

de los recursos forestales, concentraciones urbanas descontroladas y desordenadas, vías de
comunicaciones innecesarias, mal ubicadas o mal construidas, expulsión de humo u otras
sustancias tóxicas a la atmósfera, desvío y sedimentación de los cursos de agua.

10.- EFECTOS DE LA PROBLEMÁTICA ECOLOGICA:

Todos los factores antes mencionados, darán los siguientes efectos:

2. La destrucción del ambiente natural.

3. El rompimiento del equilibrio ecológico y

4. La modificación de las condiciones de la biosfera, que a la vez modifica el clima, la

presión, etc.

5. El calentamiento de la tierra: (el efecto invernadero), debido a la emisión por parte de la

industria y la agricultura, de gases (dióxido de carbono, metano, óxido nitroso), que absorben la
radiación de la onda larga reflejada por la superficie de la tierra.
6. El agotamiento de la capa de ozono, escudo protector del planeta, por la acción de
productos químicos basados en el cloro y en el bromo, que permite una mayor penetración de
los rayos ultravioletas hacia la superficie.

7. La creciente contaminación de las aguas y los suelos, por los vertidos y descargas de
productos industriales y agrícolas.

8. El agotamiento de la cubierta forestal, (deforestación), especialmente en los trópicos, por

la explotación para la leña y la expansión de la agricultura.

9. La pérdida de especies, tanto silvestres como domesticables, de plantas y animales por

destrucción de habitats naturales, la especialización agrícola y la creciente presión a la que ven
sometidas las pesquerías.

10. La degradación del suelo en los habitats agrícolas y naturales, incluyendo la erosión, el
encharcamiento y la salinización, que produce con el tiempo la pérdida de la capacidad
productiva del suelo.

11.- LA PROBLEMÁTICA ECOLOGICA EN VENEZUELA:

Venezuela era un país agro-exportador, principal productor de cacao y gran productor de café.
Luego aparece el petróleo y este se incrementa como producción primordial. Venezuela se
trasforma en un país exportador de petróleo.

En Venezuela se origina el caos ecológico por varios factores:

1. El éxodo del campesino hacia las grandes urbes, que ayudan al incremento del fenómeno
de la densificación o concentración indicada.

2. Desconocimiento por parte de los funcionarios que permiten realizar acciones prohibidas.

3. Fenómenos naturales (inundaciones, erosiones, etc.)

4. Problema de origen humano que repercute sobre el medio natural, degradación de los
suelos productivos, de la vegetación natural, de la fauna silvestre y basura que contamina el
agua y el aire.

5. El creciente desarrollo industrial y la voluminosa explotación petrolera.

6. La ancestral y reiterada practica del monocultivo, del conuco, y del uso del fuego como
medio de renovación de los cultivos.

7. La explotación masiva de los reservorios mineros de Guayana y el Amazonas.

8. Las industrias siderúrgicas que originan grandes masas de ácidos sulfúricos y ferrosos que
contaminan el aire, lo mismo ocurre con las fábricas de cemento que producen enormes masas
de partículas de polvo que contaminan el aire;

9. Las fábricas de productos químicos emiten humo o gases contaminantes hacia la atmósfera,
así como desechos tóxicos hacia los cuerpos de agua.

10. Las cochineras y polleras, así como los mataderos lanzan gran cantidad de desperdicios
orgánicos en los cuerpos de agua.

11. El transporte es otra fuente de contaminación ambiental por el humo de monóxido

decarbono que emiten los motores por los tubos de escape que contaminan el aire, así como la
contaminación sónica producida por el ruido de automotores y aviones.
12. A todo esto se agrega la contaminación de playas por actividades turísticas,
fundamentalmente por la desembocadura de cloacas de hoteles y servicios turísticos hacia el
mar.

TEMA 3.- EL DERECHO AMBIENTAL EN VENEZUELA. EL DERECHO AMBIENTAL –

CONCEPTO:

Es el conjunto de normas que regulan, protegen, prevén y sancionan todo lo concerniente a la

conservación, defensa, mejoramiento y desarrollo del ambiente.

Es la rama del Derecho Público, eminentemente ecológico, que rige y reglamenta la

conservación, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de la vida.

FINALIDAD FUNDAMENTAL DEL DERECHO AMBIENTAL:

El bien social y el bien común.

EL DERECHO AMBIENTAL COMO PARTE DEL DERECHO ECOLÓGICO:

Dentro de la normativa del Derecho Ecológico, podemos considerar relevante la referida al

ambiente y los Recursos Naturales Renovables, atendiendo de manera especial y preferente lo
relativo a la conservación, protección y mejoramiento del ambiente, como parte de una amplia y
compleja problemática, que tiende a armonizar las exigencias del desarrollo con las medidas
proteccionistas siendo de que éstas, dentro de un contexto integral, conforman una meta del
desarrollo dentro de la política nacional.

CARACTERISTICAS DEL DERECHO AMBIENTAL:

1. Tiene un sustratum ecológico, por que se apoya sobre los dictados de la ecología.

2. Especialidad singular: el derecho ambiental tiene una gran extensión, o sea, que ocupa
un gran espacio.

3. Derecho preventivo: porque busca la conservación del ambiente, por la necesidad de

evitar el daño ecológico, que puede hacerse irreversible, establece como medida preventiva y
como una característica sui-generis, los delitos de peligro, para ello describe conductas que
puedan amenazar al ambiente como bien jurídico tutelado de interés colectivo, para
considerarse como hechos delictivos.

4. Componente técnico reglado, la normativa del derecho ambiental incluye prescripciones

rigurosamente técnicas, que determinan los niveles de emisión, inmisión, la altura de las
chimeneas, etc.

5. La vocación redistributiva, solo podrán conseguirse resultados ambientalmente

aceptables, si este Derecho consigue canalizar recursos para compensar, a los perjudicados y
para financiar el establecimiento de instalaciones que eviten la contaminación.

6. Se fundamenta en una ley Orgánica: el fundamento básico jurídico del Ambiente, es la

Ley Orgánica del Ambiente, es una ley cuadro o ley Base, que tiene su característica de
Orgánica con todos los atributos Constitucionales.

7. Es una Legislación especial: ya que a la materia ambiental se le ha dado autonomía

y relevancia, para que sus normas tengan prioridad sobre otras que regulen materias
comunes, es especial porque persigue la armonía entre la actividad del desarrollo económico y
la conservación del ambiente, así como el mejoramiento de la calidad de vida.
8. Es integral y multidisciplinaria: incluye normas para la organización de los entes
del Estado encargado de su manejo, supliéndose con otras leyes del Derecho ecológico.

9. Es coercitivo: requiere de la coercibilidad mínima para su eficaz aplicación. Contiene todo

un cúmulo de normas de orientación coercitiva.

10. El bien jurídico protegido es el ambiente.

11. Es un derecho de interés público: de acuerdo al artículo 2 de la ley, es de utilidad pública

la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, siendo la calidad de la vida el beneficio
de la conservación y mejoramiento del ambiente.

12. Es un derecho limitante de la propiedad.

PRINCIPIOS RECTORES DEL DERECHO AMBIENTAL:

1.- Principio de Responsabilidad Objetiva.

2.- Principio de la Equidad Inter y entre generaciones.

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO AMBIENTAL:

- Art 127 de la CRBV: “Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el
ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y
colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente
equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los
procesos ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de
especial importancia ecológica. El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado, y la ley
que se refiera a los principios bioéticos regulará la materia.

Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar
que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el
agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente
protegidos, de conformidad con la ley”.

-Art 128 CRBV: “El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a
las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económicas,
políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la información,
consulta y participación ciudadana. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para
este ordenamiento”.

-Art 129 CRBV: “Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben
ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural. El Estado
impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de
armas nucleares, químicas y biológicas. Una ley especial regulará el uso, manejo, transporte y
almacenamiento de las sustancias tóxicas y peligrosas.

En los contratos que la República celebre con personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los recursos naturales, se
considerará incluida aun cuando no estuviera expresa, la obligación de conservar el equilibrio
ecológico, de permitir el acceso a la tecnología y la transferencia de la misma en condiciones
mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si éste resultara
alterado, en los términos que fije la ley”.

LEY ORGÁNICA DEL AMBIENTE

OBJETIVOS: Establecer los principios básicos para la conservación defensa y mejoramiento
del ambiente en beneficio de los habitantes de un país. La conducta del hombre frente al
aprovechamiento de los recursos naturales.
1.- Principios y definiciones fundamentales en materia ambiental.

Art. 1.- OBJETO DE LA LEY.- Principios Fundamentales que van a regir el Derecho Ambiental:

Esta Ley tiene por objeto:

1. Establecer las disposiciones y principios rectores para la Gestión del Ambiente

2 en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la
Sociedad

3. para contribuir a la seguridad y al logro del máximo bienestar de la población

4. y al sostenimiento del planeta, en interés de la humanidad.

5. De igual forma, establece las normas que desarrollan las garantías y derechos
constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado.

.-El objeto fundamental de la misma se orienta a la gestión ambiental.

La cual de acuerdo a la LOA debe estar enmarcada en los principios del desarrollo sustentable

y dirigida al ejercicio de deberes y derechos del Estado venezolano para garantizar el máximo
bienestar de la población

y el establecimiento de las normas que garanticen el cumplimiento de los derechos ambientales

establecidos en los artículos 127, 128 y 129 del título III de la CRBV (1999)

Art. 2 LOA.- GESTIÓN DEL AMBIENTE:

A los efectos de la presente Ley, se entiende por gestión del ambiente el proceso constituido
por un conjunto de acciones o medidas orientadas a diagnosticar, inventariar, restablecer,
restaurar, mejorar, preservar, proteger, controlar, vigilar y aprovechar los ecosistemas, la
diversidad biológica y demás recursos naturales y elementos del ambiente, en garantía del
desarrollo sustentable.
Art. 3 LOA.- DEFINICIONES:
- DESARROLLO SUSTENTABLE:
Proceso de cambio continuo y equitativo para lograr el máximo bienestar social, mediante el
cual se procura el desarrollo integral, con fundamento en métodos apropiadas para la
conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico, satisfaciendo las
necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras.
- APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE:
Proceso orientado a la utilización de los recursos naturales y demás elementos de los
ecosistemas, de manera eficiente y socialmente útil, respetando la integridad funcional y la
capacidad de carga de los mismos, en forma tal que la tasa de uso sea inferior a la capacidad
de regeneración.
- CONTROL AMBIENTAL:
Conjunto de actividades realizadas por el estado conjuntamente con la sociedad a través de
sus órganos y entes competentes 'sobre las actividades y sus efectos capaces de degradar el
ambiente.

Art. 86 LOA.- QUE GARANTIZA LA LEY:

El respaldo del cumplimiento de las medidas de orden ambiental fijadas en los instrumentos de
control previo estarán constituidas por depósitos en garantías o fianzas de fiel cumplimiento
solidarias, según corresponda, a favor y satisfacción de la Autoridad Nacional Ambiental,
otorgados por empresas de seguros o instituciones bancarias de reconocida solvencia y por las
pólizas de seguros de cobertura de responsabilidades civiles e indemnizaciones frente a
posibles siniestros ambientales, así como por los fondos especiales establecidos en materias
específicas.

Art. 108 LOA.- SANCIONES:

Las sanciones Pecuniarias serán hasta 10.000 UT y hasta de 10 años de prisión si consistieren
enpenas privativas de libertad, debiéndose hacer la fijación de acuerdo con la mayor gravedad
del hecho punible; las condiciones del mismo y a las circunstancias de su comisión,
manteniendo la debida proporcionalidad y adecuación con el supuesto de hecho.

2.- Declaratoria de orden público, utilidad pública e interés general de la conservación del
ambiente.
3.- Organismos involucrados en la gestión ambiental; las Autoridades Nacional, Estadal y
Municipal.
4.- La Política y la Planificación Ambiental.
5.- Incentivos para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente.
6.- El Proceso de Educación Ambiental, la Convivencia Humana con el ambiente y la
participación ciudadana.
7.- Políticas de conservación de los recursos naturales y de la diversidad biológica, los
servicios ambientales y los procesos ecológicos.
8.- El Sistema de Información Ambiental.
9.- El Control Ambiental

TEMA#4 DERECHO FUNDAMENTAL PARA LA PROTECCION DE LOS RECURSOS

NATURALES RENOVABLES EN VENEZUELA

Ley De Bosques Y Gestión Forestal

 Objeto: La presente ley tiene por objeto garantizar la conservación de los bosques y
demás componentes del patrimonio forestal y otras formas de vegetación silvestre no
arbórea, estableciendo los preceptos que rigen el acceso y manejo de estos recursos
naturales en función de los intereses actuales y futuros de la nación, bajo los
lineamientos del desarrollo sustentable y endógeno.
 Gestión Forestal: Es el conjunto de acciones y medidas que debemos seguir para
alcanzar sus fines:

1.- Manejo sustentable del patrimonio forestal bajo el enfoque de integridad y uso múltiple.

2.- Protección de los bosques conservación de fuentes hídricas y diversidad biológica.

3.- Recuperación y aumento de la cobertura boscosa en el territorio nacional.

4.- Fomento de plantaciones forestales de uso múltiple y sistemas agroforestales.

5.- Promoción de la silvicultura urbana y arborización sustentable de las ciudades y demás

centros poblados.

6.- Democratización dela acceso y uso de los múltiples bienes y servicios derivados de los
ecosistemas forestales.

7.- Inclusión de la cultura del bosque en los procesos de educación y formación de la

ciudadanía.

8.- Generación y sistematización de la información sobre el estado y características del

patrimonio forestal.

9.- Consolidación y divulgación de la información contenida en los sistemas de información

forestal.
10.- Fomento de la investigación dirigida al conocimiento del patrimonio forestal y a su uso
múltiple e integral.

 Patrimonio Forestal: El patrimonio forestal del país comprende todos los tipos de
bosques naturales o plantados, los arboles fuera del bosque, otras funciones
vegetales no arbóreas asociadas o no al bosque, las tierras de vocación forestal y
los productos forestales.
 Uso Sustentable Del Patrimonio Forestal: El manejo forestal sustentable es el
conjunto de prácticas basadas en el conocimiento científico, o tradicional
asociadas al patrimonio forestal contempla el desarrollo continuo en un área
determinada desde la asignación del uso forestal de la tierra hasta la generación
de sus productos con el objeto de mantener la estructura y funciones de los
ecosistemas forestales y generar beneficios ambientales, sociales y económicos.
 Desarrollo forestal sustentable: El manejo sustentable del patrimonio forestal debe
atender a los siguientes lineamientos:

1.- Incorporación de diagnóstico integral del área.

2.- Evaluación de impactos ambientales y socioculturales.

3.- Visión integral y de uso múltiple.

4.- Participación de las comunidades locales e indígenas en la formulación e

implementación del plan de manejo forestal.

5.- Incorporación de prácticas, técnicas y tecnologías de bajo impacto.

6.- Integridad y diversificación en el uso de los bienes maderables y no maderables y

beneficios ambientales, considerando la dinámica de los ecosistemas.

7.- Obligación de monitoreo y seguimiento.

8.- Generación de criterios e indicadores.

 Régimen Sancionatorio:

1.- Sanciones Principales: Las infracciones a lo establecido en la presente ley su

reglamento y demás normas que lo desarrollen serán sancionadas en sede
administrativa con la imposición de multas por parte del ministerio del poder
popular con competencia en materia de ambiente, las sanciones pecuniarias
contempladas serán impuestas sin perjuicio de la responsabilidad penal a que
hubiere lugar y deberán aplicarse junto con los demás sanciones accesorias y
medidas de seguridad que correspondan.

2.- Sanciones Accesorias: Deben ordenarse las siguientes acciones accesorias:

*Revocatoria del acto administrativo autorizado.

*Inhabilitación hasta por un periodo de dos años para solicitar y obtener nuevos
actos administrativos autorizados para la afectación del ambiente y de los recursos
naturales.

*Ejecución de finanza de fiel cumplimiento si fuera el caso.

*El comiso de los bienes forestales obtenidos o movilizados ilegalmente así como
de los materiales, aparatos, instalaciones o equipos con que se cometió la
infracción y los productos que de ella provengan.

*Reparación, recuperación, rehabilitación, restauración o reordenación del área

afectada a costa del infractor.

*En caso de no ser posible la reparación del daño , la autoridad administrativa

establecerá una multa adicional equivalente del doble del valor del daño causado.

*La asistencia obligatoria a cursos, talleres o clases de educación y gestión

forestal.

Ley De Aguas

 Objeto: Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen la
gestión integral de las aguas, como elemento indispensable para la vida, el
bienestar humano y el desarrollo sustentable del país, y es de carácter
estratégico e interés de Estado.
 Gestión Integral De Las Aguas: La gestión integral de las aguas comprende,
entre otras, el conjunto de actividades de índole técnica, científica, económica,
financiera, institucional, gerencial, jurídica y operativa, dirigidas a la
conservación y aprovechamiento del agua en beneficio colectivo,
considerando las aguas en todas sus formas y los, ecosistemas naturales
asociados, las cuencas hidrográficas que las contienen, los actores e intereses
de los usuarios o usuarias, los diferentes niveles territoriales de gobierno y la
política ambiental, de ordenación del territorio y de desarrollo socioeconómico
del país.
 Conservación Y Aprovechamiento Sustentable De Las Aguas: - La
conservación y aprovechamiento sustentable de las aguas tiene por objeto,
garantizar su protección, uso y recuperación, respetando el ciclo hidrológico de
conformidad con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, en esta Ley y en las demás normas que las desarrollen.
 Prevención, Control De Los Posibles Efectos Negativos De Las Aguas: La
prevención y control de los posibles efectos negativos de las aguas sobre la
población y sus bienes se efectuará a través de:

1. Los planes de gestión integral. de las aguas; así como en los planes de
ordenación del territorio y de ordenación urbanística, insertándose los elementos y
análisis involucrados en la gestión integral de riesgos, como proceso social e
institucional de carácter permanente, concebidos de manera consciente,
concertados y planificados para reducir los riesgos socio naturales y cronológicos
en la sociedad.

2. La construcción, operación y mantenimiento de las obras e instalaciones

necesarias.

 Región Hidrográficas: Unidad espacial correspondiente a un territorio muy

extenso que integra varias cuencas hidrográficas contiguas.
 Cuencas Hidrográficas: Unidad territorial delimitada por las líneas
divisorias de aguas superficiales que convergen hacia un mismo cauce, y
conforman espacios en el cual se desarrollan complejas interacciones e
interdependencias entre los componentes bióticos y abióticos, sociales,
 económicos y culturales, a través de flujo de insumos, información y
productos.
 Cuencas Hidrogeológicas: Regiones de características generales similares
en cuanto a las condiciones de ocurrencia de las aguas subterráneas,
tomándose como factores para su definición la conformación geológica y
la característica fisiográfica, entre otros. Esta unidad espacial campana
varias cuencas hidrogeológicas contiguas.

Regiones Hidrográficas y se señalan las cuencas hidrográficas que las

integran: .
1. Lago de Maracaibo y Golfo de Venezuela: Cuencas hidrográficas de los
ríos Carraipia-Paraguachón, Limón, Palmar, Apón, Santa Ana, Catatumbo,
Escalante, Chama, Motatán, Machango y Chiquito.

2. Falconiana: Cuencas hidrográficas de los ríos Maticora, Hueque, Rjcoa,

Mitare y Capatárida.

3. Centro Occidental: Cuencas hidrográficas de los ríos Tocuyo, Aroa;

Yaracuy y los que drenan al litoral del estado Carabobo.

4. Lago de Valencia: Cuencas hidrográficas de los ríos Aragua, Limón,

Turmero, Maracay, Carabobo, Cabriales y Las Minas.

5. Central: Cuencas hidrográficas de los ríos Tuy, Guapo, Cúpira, Capaya

y las que drenan al litoral de los estados Vargas, Miranda y Aragua.

6. Centro Oriental: Cuencas hidrográficas de los ríos Unare, Zuata, Pao,

Aragua, Manapire, Aracay, Cabrutica, Aribí y Caris

7. Oriental: Cuencas hidrográficas de los ríos Neverí, Carinicuao,

Manzanares, Amana, Guarapiche y San Juan, y las que drenan al litoral
del estado Sucre y las del estado Nueva Esparta.

8. Llanos Centrales: Cuencas hidrográficas de los ríos Guárico, Guariquito

y Tiznados.

9. Llanos Centro Occidentales: Cuencas hidrográficas del río Portuguesa.

10. Alto Apure: Cuencas hidrográficas de los ríos Uribante, Maspato,

Sarare, Santo Domingo, Pagüey, Suripa y Alto Apure hasta la
desembocadura del río Sarare.

11. Bajo Apure: Cuencas hidrográficas de los ríos Apure; Arauca,

Capanaparo, Cinaruco, Meta, Matiyilre y Caño Guaritico.

12. Amazonas: Cuencas hidrográficas del Alto Orinoco que comprende de

los ríos Orinoco, Brazo Casiquiare, Ventuari, Ocamo, Sipapo,
Cunucunuma, Atabapo y Guainia.

13. Caura: Cuencas hidrográficas de los ríos Caura, Suapure, Cuchivero y

Aro.

14. Caroní: Cuencas hidrográficas del río Caroní.

 15. Cuyuní: Cuencas hidrográficas de los ríos Cuyuní, Yuruari y Yuruaní.

16. Delta: Cuenca hidrográfica del Bajo Orinoco y cuencas hidrográficas

de los ríos Marichal Largo, Uracoa, Mánamo y Macareo.
 Organización Institucional Para La Gestión De Aguas: La organización
institucional para la gestión de las aguas atenderá a los principios de:
1. Desconcentración, descentralización, eficiencia y eficacia administrativa.

2. Participación ciudadana.

3. Corresponsabilidad en la toma de decisiones.

4. Cooperación interinstitucional.

5. Flexibilidad para adaptarse a las particularidades y necesidades

regionales y locales.

La organización institucional para la gestión de las aguas la comprende:

1. El ministerio con competencia en la materia, quien ejercerá la Autoridad

Nacional de las Aguas.

2. El Consejo Nacional de las Aguas.

3. Los Consejos de Región Hidrográfica.

4. Los consejos de Cuencas Hidrográficas.

5. Los usuarios o las usuarias institucionales.

6. Los Consejos Comunales, las Mesas Técnicas y Comités de Riego.

7. El Instituto Nacional de Pueblos Indígenas.

8. El ministerio con competencia en materia de la defensa, a través del

componente, correspondiente.

9. Los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas

Públicas.

10. Los Consejos Locales de Planificación Pública.

 Instrumentos Para La gestión Integral De Aguas: Son instrumentos para la

gestión integral de las aguas:
1. El Subsistema de Información de las Aguas.

2. Los planes de gestión integral de las aguas.

3. El control administrativo previo, para el uso de las aguas.

4. El Registro Nacional de Usuarios y Usuarias de las Fuentes de

las Agua.

5. El Sistema Económico Financiero.

  Sistema Económico Financiero Para La Gestión Integral De Las Aguas: El
Sistema Económico Financiero para la gestión integral de las aguas tiene
como principales objetivos:

1. Asegurar el adecuado financiamiento de los instrumentos de gestión

previstos en esta Ley.

2. Estimular el uso eficiente de las fuentes de agua 'para contribuir con la

sustentabilidad del recurso.
 Infracciones Y Sanciones Administrativas: Las concesiones, asignaciones,
licencias a cualquier otro tipo de acto administrativo que se haya otorgado
en contravención a las disposiciones establecidas en esta Ley y en los
reglamentos y planes que la desarrollen, serán nulas y no generarán
derechos a favor de sus destinatarios. Los funcionarios públicas o las
funcionarias públicas que otorguen concesiones, asignaciones, licencias a
cualquier otro tipo de acto administrativo en contravención a las
disposiciones establecidas en esta Ley y en los reglamentos y planes que
la desarrollen, incurrirán en responsabilidades disciplinarias,
administrativas, penales o civiles, según el caso. Las multas por
infracciones administrativas serán aplicadas por el ministerio que ejerza la
Autoridad Nacional de las Aguas, quien evaluará la naturaleza de la
actividad realizada y el daño generado, y aplicará la multa en proporción a
la gravedad de la falta.

Ley De Protección A La Fauna Silvestre:

 Normativa Legal Venezolana Para La Protección, Conservación Y Manejo

De La Fauna Silvestre: La presente Ley regirá la protección y
aprovechamiento racional de la fauna silvestre y de sus productos, y el
ejercicio de la caza. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de
Agricultura y Cría, velará por la conservación, protección, fomento y
racional aprovechamiento de la fauna silvestre, y a tales efectos queda
facultado:

a) Para programar y ejecutar la ordenación y el manejo de la fauna silvestre en todo el

territorio nacional;
b) Para establecer, en terrenos de propiedad pública o privada, zonas especialmente
destinadas al desarrollo de programas de ordenación y manejo de poblaciones de
animales silvestres yal ejercicio de la caza, las cuales se denominarán "Reservas de
Fauna Silvestre";
c) Para establecer, en terrenos de propiedad pública o privada .zonas vedadas a la
caza, las cuales se denominarán "Refugios de Fauna Silvestre" y "Santuarios de Fauna
Silvestre", que serán usados como medio de protección, reproducción y repoblación de
animales silvestres nativos de la misma zona ,trasplantados de otras regiones del país
o importados de otros países, de acuerdo a las regulaciones que al efecto sean
establecidas;
d) Para prohibir parcial o totalmente la caza de determina dos animales, o la
recolección de sus productos. con el fin de evitar su extinción o de regular su
aprovechamiento;
e) Para fomentar organizaciones deportivas de caza, auspiciar o celebrar exhibiciones
y ferias, instituir la clasificación y el registro de trofeos de caza, y en general para
realizar o promover cualquier otra actividad conducente al perfeccionamiento del
deporte;
f) Para dictar, por medio de Resoluciones todas las medidas que estime necesarias a la
conservación, protección, fomento y racional utilización de los animales que temporal o
permanentemente habitan el territorio nacional, sin perjuicio de disponer lo conducente
al control de los animales dañinos a la especie humana, a la agricultura, a la ganadería
y a la salubridad pública.

 Especies Animales Consideradas Fauna Silvestre: Los mamíferos, aves,

reptiles y batracios que viven libremente y fuera del control del hombre en
ambientes naturales y que no pueden ser objeto de ocupación sino por la
fuerza. Los animales de igual naturaleza amansados o domesticados, que
tornen a su condición primitiva y que por ello sean susceptibles de
captura, como lo son los animales silvestres apresados por el hombre y
que posteriormente recobren su libertad.
 Habitad De La Fauna Silvestre: El Ejecutivo Nacional tomará las medidas
necesarias para preservar, modificar o restaurar el hábitat de los animales
silvestres (suelos, flora, aguas) que requieran los planes de ordenación y
manejo y adoptará las resoluciones que estime convenientes para evitar
contaminaciones de cualquier naturaleza que pudieran afectar el hábitat
de la fauna silvestre; asimismo procurarán en lo posible sanear aquellos
ambientes que hayan sido afectados.
 Manejo De La Fauna Silvestre: El Ministerio de Agricultura y Cría deberá
disponer la ordenación y manejo de la fauna silvestre en terrenos de
propiedad pública o privada ubicados en zonas que se consideren críticas.
En tales casos los propietarios quedan obligados a permitir a los
funcionarios competentes, debidamente autorizados, que entren en sus
fundos para ejecutar los trabajos que a tal efecto hayan sido dispuestos.
 La Caza, Armas De Cacería, Planes De Manejo: La caza puede ejercitarse
en todos los terrenos que no estén expresamente vedados, ya sean de
propiedad pública o privada. En los terrenos de propiedad privada se
requerirá la autorización escrita de sus dueños, encargados o
administradores. La caza solo podrá ejercitarse con respecto a animales
silvestres no vedados. A los efectos del ejercicio de la caza, ésta se
clasifica así:
a) Caza con fines deportivos.
b) Caza con fines comerciales.
c) Caza con fines científicos.
d) Caza con fines de control de animales perjudiciales.

Sólo podrán usarse para la caza las armas permitidas por las leyes,
reglamentos y demás disposiciones que rijan la materia. No se
concederán autorizaciones para importación, expendio y uso de escopetas
de cacería con capacidad de caza mayor de dos (2) tiros. Res. MRI No. 8
de 17-5-66 - G.O.. 28034, 17-5-66.

El Ejecutivo Nacional a través del Ministerio de Agricultura y Cría, por

resoluciones especiales podrá reglamentar todo lo relativo al porte, uso
y tenencia de las armas de caza, así como también lo referente a los
registros y cédulas que amparen dicho porte.

 Reservas, Refugios, Santuarios De Fauna Silvestre: El Ejecutivo

Nacional declarará como Reservas de Fauna Silvestre aquellas
zonas que se requieran para el desarrollo de programas
experimentales o definitivos, de ordenación y manejo de
poblaciones de animales silvestres, a fin de asegurar la
producción continua de las especies necesarias al ejercicio de la
caza o cualquier otra forma de aprovechamiento del recurso.
 Para la declaratoria de una zona como Reserva de Fauna
Silvestre, el Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de
Agricultura y Cría realizará el estudio necesario para determinar la
ubicación, área y demás factores indispensable para la creación
de la reserva.

El Ejecutivo Nacional declarará como Refugios de Fauna Silvestre

aquellas zonas del territorio nacional que, previo el estudio
científico correspondiente, se estimen necesarias para La
protección. Conservación y propagación de animales silvestres.
Principalmente de aquellas especies que se consideren en peligro
de extinción, ya sean residentes o migratorias.

El Ejecutivo Nacional, previos los estudios científicos

correspondientes, declarará como Santuarios de la Fauna
Silvestre aquellas zonas donde habiten animales peculiares de la
fauna nacional, o especies raras en el mundo, o aquellas donde la
concentración de determinados animales constituya o pueda
constituir motivo de recreación y turismo.

Las Reservas, Refugios y Santuarios de Fauna Silvestre, estarán

constituidos por áreas cuya extensión, localización y
características geográficas y ecológicas permitan la realización de
los fines que le asigna la presente Ley. En las Reservas, Refugios
y Santuarios de la Fauna Silvestre no podrán realizarse
actividades que vayan contra los fines para los cuales fueron
creados, conforme a los que determinen el Reglamento de esta
Ley, los decretos o las resoluciones del Ministerio da Agricultura y
Cría.
 Especies Y Lugares De Prohibida Caza Y Pesca: No podrá darse
muerte en ninguna forma, tiempo y lugar a los animales que se
especifican a continuación:

*Las aves canoras y de ornato, y demás animales que sólo tienen

valor en vida.

*Todos aquellos animales que por sus hábitos sean especialmente

benéficos a la silvicultura, a la agricultura, a la ganadería o a la
salubridad pública
.
*Aquellos animales cuyos productos sean aprovechables sin necesidad
de matarlos.

*Los animales que pertenezcan a especies raras en el mundo.

*Los animales que no sean comestibles o cuyos productos no tengan

utilización alguna.

No se permite la caza:
1. En los parques nacionales.
2. En los Refugios de Fauna Silvestre.
3. En los Santuarios de Fauna Silvestre.
4. En las Reservas de Fauna Silvestre mientras no hayan sido
expresamente habilitadas para el ejercicio de la caza por el Ministerio
de Agricultura y Cría.
5. En las reservas forestales mientras no hayan sido expresamente
habilitadas por el Ministerio de Agricultura y Cría para tal fin.
6. En las zonas vedadas por resoluciones del Ministerio de Agricultura y
Cría.
7. En los lugares próximos a las viviendas y demás sitios que puedan
estar habitados, según las distancias que prescriba el Reglamento de
esta Ley.
8. En los fundos de propiedad privada sin la previa autorización de sus
dueños, administradores o encargados.
 La Veda: Las épocas de veda podrán ser variables e invariables
en cuanto a las correspondientes área del país y épocas del año,
tomando en cuenta en uno u otro caso, la existencia de Reservas
de Fauna Silvestre y de igual manera las áreas declaradas como
Refugios y Santuarios de Fauna Silvestre que estarán
comprendidos en la veda, conforme al fundamento técnico de la
misma y el propósito que con el se persiga.

Ley De Pesca Y Acuicultura

 La Pesca Y La Acuicultura Como Interés Publico De Importancia

Estratégica: Se declara a la pesca, acuicultura y sus actividades
conexas de utilidad pública, interés nacional e interés social, por la
importancia estratégica que tienen para garantizar la soberanía
alimentaria, la nutrición de la población, por los beneficios
socioeconómicos y tecnológicos que se derivan de ellas, así como
por su importancia geopolítica y genética. Se declaran como
servicios públicos esenciales las actividades de producción,
fabricación, importación, acopio, transporte, distribución y
comercialización de los alimentos o productos derivados de la
pesca, acuicultura y sus actividades conexas sometidos a control
de precios de conformidad con lo establecido en el ordenamiento
jurídico.
 Ejercicio Y Fomento De La Pesca Acuicultura Y Actividades
Conexas: Son aquellas derivadas o relacionadas con la pesca y la
acuicultura que, en algún momento, de forma directa o indirecta,
las complementan. 12 Se consideran como tales, a los efectos del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley: la
investigación y la evaluación de los recursos hidrobiológicos, la
educación y la capacitación pesquera, la transferencia de
tecnología, el procesamiento, transporte y comercialización
nacional e internacional de productos y subproductos de la pesca
y acuicultura, la fabricación de insumos y de buques pesqueros,
así como cualquier otra que contribuya con el desarrollo de las
cadenas pesqueras y acuícolas. El Estado desarrollará programas
de organización, formación integral y acompañamiento social y
financiero, para contribuir a mejorar los medios de vida locales de
los pescadores y pescadoras artesanales de pequeña escala,
acuicultores y acuicultoras de pequeña escala, sus familias y
comunidades. Asimismo, incentivará y acompañará su
organización en unidades de producción socialista de propiedad
social o colectiva, dirigidas a garantizar la disponibilidad suficiente,
estable, oportuna y permanente de productos y subproductos de la
pesca para atender las necesidades básicas de la población local
y 27 nacional, entre otros, a través de la distribución e intercambio
 de los mismos por medio del trueque, los precios justos y
solidarios.
 Infracciones Y Sanciones En Materia De Pesca, Acuacultura:
Quien no presente oportunamente al Instituto Socialista de la
Pesca y Acuicultura información o documento que esté en la
obligación de presentar, de conformidad con lo previsto en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y normas técnicas de ordenamiento, será sancionado
con multa entre doscientas unidades tributarias (200 U.T.) y
trescientas unidades tributarias (300 U.T.). Esta sanción se
reducirá a un tercio, si se trata de pescadores, pescadoras,
acuicultores o acuicultoras artesanales a pequeña escala y se
reducirá a la mitad, si se trata de pescadores, pescadoras,
acuicultores o acuicultoras artesanales que no sean de pequeña
escala.
Sanciones relacionadas con la autorización para las actividades
de pesca, de acuicultura o conexas Quien realice actividades de
pesca, de acuicultura o conexas, sin la correspondiente
autorización otorgada por el Instituto Socialista de la Pesca y
Acuicultura, o cuando la autorización se encuentre vencida o se
realicen actividades distintas para la cual fue otorgada, en
contravención a lo previsto en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y normas técnicas de
ordenamiento, será sancionado de la siguiente manera:
1. Cuando no se tenga la autorización: Pesca comercial artesanal
de pequeña escala, multa entre una unidad tributaria (1 U.T.) y
tres unidades tributarias (3 U.T.); pesca comercial artesanal que
no sea de pequeña escala, multa entre diez unidades tributarias
(10 U.T.) y veinte unidades tributarias (20 U.T.); pesca comercial
industrial, armador, multa entre doscientas unidades tributarias
(200 U.T.) y trescientas unidades tributarias (300 U.T.); tripulantes,
multa entre cinco unidades tributarias (5 U.T.) y siete unidades
tributarias (7 U.T.); acuicultura que no sea de pequeña escala,
multa entre quince unidades tributarias (15 U.T.) y 84 veinticinco
unidades tributarias (25 U.T.); acuicultura de pequeña escala,
multa entre una unidad tributaria (1 U.T.) y tres unidades
tributarias (3 U.T.); actividades conexas, multa entre cien unidades
tributarias (100 U.T.) y doscientas unidades tributarias (200 U.T.).
2. Cuando se le dé un uso distinto: Pesca comercial artesanal de
pequeña escala, multa entre una unidad tributaria (1 U.T.) y tres
unidades tributarias (3 U.T.); pesca comercial artesanal que no
sea de pequeña escala, multa entre diez unidades tributarias (10
U.T.) y veinte unidades tributarias (20 U.T.); pesca comercial
industrial, armador, multa entre doscientas unidades tributarias
(200 U.T.) y trescientas unidades tributarias (300 U.T.); tripulante,
multa entre tres unidades tributarias (3 U.T.) y cinco unidades
tributarias (5 U.T.); acuicultura que no sea de pequeña escala,
multa entre doscientas unidades tributarias (200 U.T.) y
trescientas unidades tributarias (300 U.T.); acuicultura de pequeña
escala, multa entre veinte unidades tributarias (20 U.T.) y treinta
unidades tributarias (30 U.T.); actividades conexas, multa entre
cien unidades tributarias (100 U.T.) y doscientas unidades
tributarias (200 U.T.).
Clasificación O Tipo De Pesca:
La actividad pesquera se clasifica en:
1. Pesca de subsistencia: Cuando la pesca está dirigida
a la alimentación de quien la ejecuta y su familia, y no tiene como
objeto una actividad comercial o deportiva.
2. Pesca deportiva y recreativa: Actividad con o sin fines
de lucro, con el propósito de realizar turismo, recreación,
esparcimiento y competencia. Las capturas provenientes de esta
pesca no tienen como objeto su comercialización.
3. Pesca comercial artesanal: Actividad productiva con
fines comerciales que realizan los pescadores y pescadoras en
forma individual o asociados en cualquier forma de organización,
con preponderancia de su esfuerzo físico, basada en sus
experiencias, vivencias, conocimientos de la naturaleza y las
destrezas que pasan de generación en generación, con la
utilización de artes de pesca no mecanizados, sean tradicionales,
evolucionados de éstos o nuevos. Se subdivide en:
a. Pesca comercial artesanal de pequeña escala: Actividad de
pesca realizada en zonas litorales o cuerpos de aguas
continentales, utilizando o no buques pesqueros menor de 10
unidades AB y 150 HP como potencia máxima de motor.
b. Pesca comercial artesanal de gran escala: Actividad
de pesca realizada dentro y fuera de la zona litoral, en
aguas nacionales, internacionales o jurisdiccionales de
otros estados; utilizando buques pesqueros mayores de 10
unidades AB y superior a 150 HP como potencia máxima de
motor.
4. Pesca comercial industrial: Actividad productiva
comercial que realizan personas naturales o jurídicas con
la utilización de una o varias artes de pesca mecanizadas,
que requieren el uso intensivo de capital y tecnologías.
Esta actividad se lleva a cabo en espacios acuáticos bajo
la soberanía de la República Bolivariana de Venezuela, así como
en alta mar o en aguas jurisdiccionales de otros países.
La pesca comercial industrial se subdivide en función de la
23 actividad y unidades de arqueo bruto, siendo:
a. Pesca comercial industrial atunera: Actividad realizada
para capturar atunes y peces de pico como especies
objetivos, en concordancia con los acuerdos y convenios que
regulen la materia. Presenta tres (3) modalidades según el arte y
aparejo utilizado: La red de cerco, caña y palangre.
b. Pesca comercial industrial palangrera: Actividad
realizada con el objetivo de capturar especies de alto valor
comercial, diferentes a los atunes y peces de pico, utilizando el
palangre como arte de pesca.
c. Pesca comercial industrial polivalente costa afuera:
Actividad realizada con el objetivo de capturar recursos
hidrobiológicos utilizando varias artes de pesca, tales como nasas,
palangres y cordeles, que requieren el uso intensivo de capital y
tecnologías destinadas a la captura de especies distintas a las
señaladas en los literales anteriores.
d. Cualquier otra actividad pesquera productiva que
 utilice distintas artes o aparejo de pesca mecanizadas a las
mencionadas anteriormente, previa aprobación del Instituto
Socialista de la Pesca y Acuicultura.
5. Pesca ornamental: Actividad productiva que realizan
personas naturales o jurídicas mediante el empleo de
diversas artes y métodos de pesca para la obtención de
recursos hidrobiológicos con finalidad ornamental.
6. Pesca científica: Actividad sin fines de lucro realizada
con el propósito de investigación, exploración, prospección y
experimentación de los recursos hidrobiológicos, empleando o no
buques, así como métodos de pesca debidamente autorizados por
el ente competente en materia de pesca y acuicultura, para la
conservación, ordenación, fomento de nuevas pesquerías,
repoblación y desarrollo de nuevas tecnologías.
7. Pesca didáctica: Actividad realizada por las instituciones
públicas o privadas de educación y de investigación
existentes en el país, reconocidas oficialmente y que tienen fines
de formación y divulgación, así como la recolección de ejemplares
vivos destinados a acuarios de uso público y privados, o
mantenimiento y reposición de colecciones científicas.

TEMA#5 EL DERECHO Y LA GESTION DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA

EN VENEZUELA

1. LA DOMINANCIA Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA

A. LA DOMINANCIA Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA:

Índice de diversidad de Simpson (también conocido como el índice de la

diversidad de las especies o índice de dominancia) es uno de los parámetros que
nos permiten medir la riqueza de organismos. En ecología, es también usado para
cuantificar la biodiversidad de un hábitat. Toma un determinado número de
especies presentes en el hábitat y su abundancia relativa. El índice de Simpson
representa la probabilidad de que dos individuos, dentro de un hábitat,
seleccionados al azar pertenezcan a la misma especie. Es decir, cuanto más se
acerca el valor de este índice a la unidad existe una mayor posibilidad de
dominancia de una especie y de una población; y cuanto más se acerque el valor
de este índice a cero mayor es la biodiversidad de un hábitat.

B. CONCEPTO Y VALOR DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA:

La diversidad biológica, comúnmente denominada biodiversidad, es un

concepto referido a la variedad de formas de vida presentes sobre la Tierra. Los
recursos biológicos son vitales para la supervivencia de la humanidad y para la
continuidad del desarrollo social y económico de las naciones.

Según el convenio internacional sobre la diversidad biológica (del cual

Venezuela es país suscriptor), la biodiversidad o diversidad biológica es la amplia
variedad de seres vivos sobre la tierra y los patrones naturales que la conforman,
resultados de miles de años de evolución según procesos naturales y también de
la influencia creciente de las actividades del ser humano, la biodiversidad tal y
como lo señala el mencionado convenio, comprende igualmente la variedad de
 ecosistemas y las diferencias genéticas dentro de cada especie que permiten la
combinación de múltiples formas de vida y cuyas mutuas interacciones con el resto
del entorno fundamentan el sustento de la vida sobre el planeta.

En cuanto a su valor, los recursos biológicos son los pilares que sustentan las
civilizaciones. Los productos de la naturaleza sirven de base a industrias tan
diversas como la agricultura, la cosmética, la farmacéutica, la industria de pulpa y
papel, la horticultura, la construcción y el tratamiento de desechos. La pérdida de
esta diversidad biológica amenaza nuestros suministros alimentarios, nuestras
posibilidades de recreación y turismo, y nuestras fuentes de madera,
medicamentos y energía. También interfiere con las funciones ecológicas
esenciales.
Nuestra salud individual, y la salud de nuestra economía y de la sociedad
humana dependen del continuo suministro de los diversos servicios que nos brinda
la naturaleza, y que serían sumamente costosos o imposibles de reemplazar. Estos
servicios son muy variados y prácticamente infinitos. Por ejemplo, sería casi
imposible sustituir, en gran medida, el control de plagas que cumplen diversas
criaturas que integran la cadena alimentaria. O la polinización que efectúan los
insectos y las aves en su actividad cotidiana.
Entre los “bienes y servicios” prestados por los ecosistemas pueden
mencionarse:

 El suministro de madera, combustible y fibra.

 El suministro de vivienda y materiales de construcción.
 La purificación del aire y el agua.
 La destoxificación y descomposición de los desechos.
 La estabilización y moderación del clima del planeta Tierra.
 La moderación de las inundaciones, sequías, temperaturas extremas y fuerza del
viento.
 La generación y renovación de la fertilidad del suelo, incluido el ciclo de los nutrientes.
 La polinización de las plantas, incluidos muchos cultivos.
 El control de las plagas y enfermedades.
 El mantenimiento de los recursos genéticos como contribución fundamental para las
variedades de cultivos y razas de animales, los medicamentos y otros productos.
 Los beneficios culturales y estéticos.
 La capacidad de adaptación al cambio.

C. LA BIODIVERSIDAD EN EL DERECHO Y LA ECONOMÍA:

La biodiversidad en el derecho

En materia de biodiversidad no se ha avanzado mucho en nuestro país, bien

por falta de inversión y también por la escasez de especialistas en investigación en
esta área, que permita descubrir y conocer con mayor precisión una mayor
cantidad de familias, géneros y especies.
 En virtud de la realidad de nuestro país en materia de biodiversidad se requiere
contar con un amplio marco legal que proteja, garantice, regule y propugne la
conservación de todas las formas de vida que habitan en el territorio nacional y que
forman parte de los múltiples ecosistemas existentes en nuestro país. En este
sentido, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su
artículo 127 del capítulo IX la obligación y el deber del Estado venezolano y de los
habitantes de este país de garantizar y proteger los derechos ambientales desde
todas las generaciones, en beneficio de sí misma y del mundo futuro incluida
dentro de estos derechos ambientales a la diversidad biológica y a los recursos
genéticos de los que podrían beneficiarse todos los ciudadanos y sus
descendencias; a los fines de hacer cumplir este mandato constitucional, el Estado
venezolano a través del Poder Legislativo se ha visto en la obligación de crear un
conjunto de leyes que regulen y garanticen el cumplimiento de esta disposición de
orden constitucional, y en este orden se han concebido una serie de instrumentos
legales que definen las directrices bajo las cuales debe orientarse el tratamiento
hacia los recursos naturales que se encuentran dentro del territorio.
Dentro de este conjunto de leyes es importante resaltar aquellas que por la
naturaleza deben ser valoradas a la hora de hablar de biodiversidad, entre ellas
una de las más importantes es la Ley Orgánica del Ambiente la cual dentro del
título V contempla un conjunto de preceptos legales que definen el régimen de
protección de la diversidad biológica, del ambiente, de los ecosistemas y de los
recursos naturales; la Ley Orgánica del Ambiente según la ahora biodiversidad en
Venezuela de la Fundación Polar (2003) es “ la Ley macro en materia ambiental, es
el instrumento adecuado para la formación de la política ambiental y el instrumento
para su ejecución, su promulgación permitió dar un tratamiento integral y unificador
a los diversos problemas ambientales”. Dicha Ley es tajante al fijar que todo
aprovechamiento de los recursos naturales y de la biodiversidad debe hacerse bajo
criterio de sustentabilidad, del eficiente manejo de información sobre los recursos
naturales, la biodiversidad y los ecosistemas, y la necesidad de adopción de
medidas que contribuyan al mejor restablecer y restaurar la diversidad biológica y
ecosistema, por lo que es obligatorio someter esta área a planes de manejo
especial en aras de garantizar su conservación.
Por otra parte tenemos como instrumento legal fundamental la Ley de Gestión
de Diversidad Biológica en la cual se fija una serie de preceptos legales que
sirven de base para promover la gestión de la diversidad biológica en sus distintos
componentes, entre los que comprende a los genomas naturales o manipulados,
entendidos estos como la estructura genética humana, el mapa donde está toda la
información de cómo somos y lo que necesita nuestro cuerpo para desarrollarse y
mantenerse vivo. También dentro de la Ley se dispone sobre el material genético y
sus derivados, especies, poblaciones, comunidades y los ecosistemas presentes
en los espacios continentales, lacustres, insulares, fluviales, mar territorial, áreas
marítimas interiores y el suelo, subsuelo y espacios aéreos de los mismos, a fin de
garantizar el desarrollo sostenible de la Nación.
Así mismo la Ley Penal del Ambiente también constituye un instrumento
importantísimo en materia de protección y garantía de la biodiversidad por cuanto
dicha Ley tiene por objeto tipificar como delito los hechos atentatorios contra los
recursos naturales y el ambiente, y a su vez imponer las sanciones penales a las
que haya lugar; también en ella se determinan las medidas precautelares de
restitución y de reparación que sean necesarias aplicar a los supuestos de hechos
determinados en la Ley.
Cabe destacar que a nivel extraterritorial también tiene aplicación la Ley Penal
del Ambiente en el supuesto de delitos cometidos dentro del espacio geográfico
venezolano, así como en país extranjero si los riesgos o daños perjudican y
 afectan los intereses de la Nación. En este sentido, el artículo 2 eiusdem señala la
aplicación extraterritorial de las disposiciones legales en caso de ser necesario.
También la Ley de Protección a la Fauna Silvestre juega un papel importante
a la hora de hablar sobre la biodiversidad; esta Ley tiene como objeto proteger y
conservar en su medio ambiental natural a todas las especies de flora y de fauna
en aras de garantizar la conservación y sostenibilidad en el tiempo de la fauna y
cualquier tipo de vida animal que haga vida en los espacios geográficos de nuestro
país, constituyendo estos parte sustancial de la diversidad biológica.
Finalmente también es necesario mencionar una serie de leyes aprobatorias
sobre tratados y convenios internacionales que han sido suscritos por el Estado
venezolano a fin de coadyuvar a la protección de la diversidad biológica en nuestro
país y que permiten darle complementariedad a los instrumentos legales
nacionales, a decir:
 La Ley aprobatoria del Convenio sobre Diversidad Biológica del Rio de
Janeiro 1992.
 El decreto N° 391 régimen común sobre acceso de los recursos
genéticos del acuerdo de Cartagena.
 La Ley aprobatoria del protocolo de Cartagena sobre seguridad de la
biotecnología del convenio sobre diversidad biológica.

La biodiversidad en la economía

En este punto juega un importantísimo papel el derecho ecológico, a quien le

corresponde regular el aprovechamiento de todos los diversos recursos presentes en el
ecosistema, procurando el justo equilibrio entre la economía y la biodiversidad, garantizando el
mantenimiento y restablecimiento del medio ambiente.

La demanda de bienes y servicios por parte de la población humana, a nivel global y en

Venezuela, es cada vez mayor. El desarrollo del país se ha centrado en la región norte del eje
Orinoco-Apure, donde se concentra el 93 % de la población total del país. Allí los bosques
cubren hoy sólo una quinta parte de dicho territorio y se encuentran fraccionados en lotes
aislados y severamente degradados; de tal manera que se estima haberse perdido, más de 15
millones de hectáreas de tierra que alojaban miles de especies y variedades vegetales , de
cuyo valor no tenemos ni idea. En la región sur de Venezuela, donde la influencia antrópica era
mucho menor en el pasado decenio democrático (1990-1999) y estaba bajo un relativo buen
control por parte de las autoridades, nuestros recursos eran prácticamente intocados y
prometían un futuro alentador en cuanto al aprovechamiento de su valor económico en forma
sostenible.

Hoy día y como producto de los contratos de explotación maderera y minera a

empresas rusas, chinas, vietnamitas y demás socios gubernamentales, esa condición única en
Suramérica y cuasi única a nivel mundial que poseíamos, presenta un nuevo escenario de
deforestación bastante acelerado e incontrolado, donde el manejo forestal es más un mito que
una realidad. Así los bosques son explotados como si fuesen minas y simplemente son
industrias extractivas, destinadas a satisfacer a los países más contaminantes y destructores
del mundo.

D. CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA:

La conservación de la diversidad biológica busca mantener en el tiempo y en el

espacio, la estructura y los mecanismos funcionales de los ecosistemas, paisajes,
comunidades, poblaciones, especies, subespecies y variedades, todo ello en interacción con la
realidad social y económica.
 La conservación de la biodiversidad es un interés común de toda la humanidad y tiene
una importancia crítica para satisfacer sus necesidades básicas. En el preámbulo del Convenio
Internacional de Diversidad Biológica se deja claro que las partes firmantes son conscientes
respecto al valor intrínseco de la diversidad biológica y de los valores ecológicos, genéticos,
sociales, económicos, científicos, educativos, culturales, recreativos y estéticos de la diversidad
biológica y sus componentes.

En primer lugar, la biodiversidad y los ecosistemas nos brindan servicios esenciales

para el bienestar humano. Nos otorga oxígeno, alimento, vestimenta y salud.

Asimismo, son importantes para el desarrollo socioeconómico de la nación. La

conservación y el uso sostenible de los recursos permiten avanzar hacia un modelo de
economía verde y un desarrollo que minimice el impacto de las actividades humanas. Además,
que reconozca el valor y la relevancia que tienen los servicios de los ecosistemas para el
desarrollo y el bienestar.

En relación con la cultura, se reconocen distintas comunidades alrededor del mundo

que tienen un estrecho vínculo con la naturaleza, dependiendo de ella para subsistir y transmitir
tradiciones locales.

Para la ciencia, los ambientes naturales constituyen fuentes de estudio permanente así
como también de material genético.

Especialmente relevante son los beneficios que otorga el medio ambiente a nivel
recreativo y estético. Espacios rodeados de naturaleza son elegidos tanto para vacaciones
como para despejarse de problemas cotidianos. La naturaleza tiene un valor estético; es una
de los motivos de conservación de la biodiversidad.

2. CONVENIO INTERNACIONAL SOBRE DIVERSIDAD BIOLÓGICA:

La importancia de la conservación de la biodiversidad puede explicarse a

través de distintos planos (biológico, científico, social, cultural, económico, recreativo).
Es un hecho que a sectores y grupos de personas puede importarles en mayor o
menor medida el estado del medio ambiente. Lo cierto es que son varios los motivos
por los cuales debemos aceptar que es relevante la conservación de la biodiversidad.
La conservación de la biodiversidad está en nuestras manos, todos estamos
involucrados en la conservación de la biodiversidad; por esto surge el convenio sobre
la diversidad biológica:

En junio 1992 se llevó a cabo una reunión que fue un punto de inflexión en la
conservación de la biodiversidad: la Cumbre de la Tierra. Dicho encuentro tuvo lugar en
Río de Janeiro donde, bajo el auspicio del Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente, se negoció el Convenio de Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica
(CDB).

El CDB entró en vigor más de un año después, constituyendo un tratado internacional

entre gran cantidad de países. Los objetivos del Convenio son tres:
 Conservación de la diversidad biológica.
  Uso sostenible de sus componentes.
 Reparto justo y equitativo de los beneficios derivados de la utilización de los
recursos genéticos.

Cabe mencionar que más tarde, en el año 2010, se celebró la décima reunión
de la Conferencia de las Partes en Japón, donde se actualizó y aprobó el Plan
Estratégico para la Biodiversidad 2011-2020.

En el 2016, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

(PNUMA) presentó un informe en el que advertían que las acciones implementadas
para conservar la biodiversidad en América Latina y el Caribe eran «pocas o
insuficientes».

3. LA BIODIVERSIDAD Y LA LEY DE GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA

A. VENEZUELA, SU BIOGEOGRAFÍA Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA:

Venezuela ocupa el séptimo lugar dentro de los países con mayor

biodiversidad del mundo. El país ocupa la quinta posición en el mundo en número
de especies aves, la séptima posición mundial en especies de plantas vasculares,
la novena posición mundial en anfibios, la cuarta posición con más especies de
peces de agua dulce, y además figura entre los países con más especies de
mariposas.

Venezuela posee todo tipo de paisajes y climas en su geografía, desde selvas

en la Amazonia y el Escudo guayanés, bosques nublados, bosques lluviosos
tropicales y subtropicales, bosque de montaña, bosque de frondosas, manglares,
hasta desiertos, bosques secos y matorrales. En la región de los andes cae nieve,
principalmente en localidades como Mucuchíes en el Estado Mérida y en las
montañas de la cordillera de Mérida, además es la región del país en donde se
registran las temperaturas más bajas. En los páramos del estado Mérida es
costumbre ver nevadas durante los meses de mayo a octubre. Venezuela también
cuenta con sabanas, llanos, cordilleras, tepuyes los cuales son unas montañas o
mesetas verticales consideradas como las formaciones rocosas más antiguas del
mundo, su origen data del Precámbrico. Venezuela también posee en su
geografía grandes lagos, lagunas y ríos así como playas de aguas cristalinas en
las costas, y un gran número de islas y archipiélagos en el mar caribe. Esto
convierte a Venezuela en una nación rica en biodiversidad y ecosistemas.

En total hay 43 parques nacionales y 36 monumentos naturales, que equivalen

al 21,76% del territorio venezolano. Los parques nacionales de Venezuela están
bajo la administración del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). Por
tamaño, 18 parques nacionales tienen más de 1.000 km²; 15 superan los 2.000
km²; 5 pasan de 5.000 km² y 3 tienen más de 10.000 km². Los mayores parques de
toda Venezuela están en la Guayana, y son el Parque nacional Parima-Tapirapeco,
con 39.000 km² y el Parque nacional Canaima, con 30.000 km². Los más pequeños
son el Parque nacional Cueva de la Quebrada del Toro, en Falcón, con 48.85 km²,
 y el Parque nacional Cerro El Copey - Jóvito Villalba, en Nueva Esparta, con 71,30
km²

B. OBJETO, DEFINICIONES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL LA LEY:

LEY DE GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA

Objeto

Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones para la
gestión de la diversidad biológica en sus diversos componentes, comprendiendo
los genomas naturales o manipulados, material genético y sus derivados, especies,
poblaciones, comunidades y los ecosistemas presentes en los espacios
continentales, insulares, lacustres y fluviales, mar territorial, áreas marítimas
interiores y el suelo, subsuelo y espacios aéreos de los mismos, en garantía de la
seguridad y soberanía de la Nación; para alcanzar el mayor bienestar colectivo, en
el marco del desarrollo sustentable.

Ámbito de aplicación

Artículo 2. A los efectos de la presente Ley, la gestión de la diversidad biológica,

comprende:
1. La conservación de todos sus componentes a fin de preservar o restablecer los
equilibrios ecológicos que permitan al hombre y demás seres vivos convivir en
armonía con su ambiente.
2. El manejo y aprovechamiento de los diferentes componentes de la diversidad
biológica, bajo principios de sustentabilidad ecológicos y bioéticos, respetando
los valores culturales y considerando la participación justa y equitativa de la
población en los beneficios que se deriven de aquellos.
3. La investigación y la generación de conocimientos sobre la diversidad
biológica, a los fines de su conservación, aprovechamiento sustentable y
manejo.
4. La sistematización en la toma de datos, su compilación y posterior análisis para
generar la información básica orientada a establecer la condición y estado en
que se encuentran los componentes de la diversidad biológica en todos los
ámbitos territoriales de la Nación.
5. El fomento y desarrollo de tecnologías ambientalmente seguras, destinadas
fundamentalmente a inventariar, conservar y restaurar, con énfasis en el
restablecimiento y el manejo de los diversos componentes de la diversidad
biológica.
6. La compatibilización entre las actividades antrópicas y el mantenimiento de los
bienes y servicios ambientales que se deriven de la diversidad biológica.
7. La prevención, seguimiento, evaluación, mitigación, corrección y reparación de
las alteraciones a la diversidad biológica causadas, directa o indirectamente,
por actividades humanas o eventos naturales extremos.
8. La declaratoria de áreas bajo régimen de administración especial con la
finalidad de proteger y manejar in situ los diversos componentes de la
diversidad biológica y los procesos ecológicos inherentes.
9. La adopción de acciones y medidas para la vigilancia y el control de
actividades capaces de degradar la diversidad biológica y modificar
negativamente los procesos ecológicos propios de ella.
10. La adopción de acciones y medidas a los fines de regular el acceso a los
recursos genéticos y sus derivados.
11. La adopción de acciones y medidas en materia de bioseguridad concernientes
a los organismos genéticamente modificados para prevenir efectos adversos
sobre la diversidad biológica.
12. La adopción de acciones y medidas en materia de bio comercio concernientes
a los patrimonios genéticos y a los organismos genéticamente modificados,
para prevenir efectos adversos sobre la diversidad biológica.
13. La incorporación de aquellos conocimientos tradicionales de las comunidades
locales, pueblos y comunidades indígenas que sean utilizables como prácticas
favorables para la conservación, aprovechamiento y manejo de la diversidad
biológica.
14. La incorporación de aquellos conocimientos tradicionales de las comunidades
locales, pueblos y comunidades indígenas que sean utilizables como prácticas
favorables para la conservación, aprovechamiento y manejo de la diversidad
biológica.
15. La educación ambiental como un proceso continuo, interactivo e integrador,
orientado a crear conciencia en los ciudadanos, ciudadanas y comunidad en
general, para la participación protagónica en la gestión compartida de la
diversidad biológica.
16. La participación popular en la gestión de la diversidad biológica, bajo el
principio constitucional de corresponsabilidad.
17. La promoción y divulgación de la información y el conocimiento, sobre todos
los aspectos relacionados con la gestión de la diversidad biológica, a través
delos medios de comunicación social.
18. La coordinación entre los diversos órganos y entes del poder público, a los
fines de asegurar la aplicación, seguimiento y cumplimiento de los tratados y
acuerdos internacionales sobre la materia.
19. Cualesquiera otras, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica del
Ambiente y demás normativas, en cumplimiento del objeto de la presente Ley.

Definiciones

Artículo 12. A los efectos de la presente Ley, se establecen las siguientes

definiciones:

Área natural de distribución de una especie: Aquel o aquellos espacios geográficos

que incluyen los hábitats y ecosistemas, donde las poblaciones de una
determinada especie están presentes en interacción con el sistema, de manera
natural.
Acceso al recurso genético: Obtención o utilización de los recursos genéticos
conservados in situ o ex situ; de sus productos derivados o sus componentes
intangibles.
Biocomercio: Se refiere al conjunto de actividades de recolección y/o producción,
procesamiento y comercialización de bienes y servicios derivados de la
biodiversidad nativa, bajo criterios de sustentabilidad.
Biotecnología moderna: La aplicación de:

1. Técnicas in vitro de ácidos nucleicos, incluidos la técnica del ácido

desoxirribonucleico (ADN) recombinante y la inyección directa de ácidos
nucleicos en células u orgánulos.
2. La fusión de células de especies más allá de la familia taxonómica, que
superan las barreras fisiológicas naturales de la reproducción o de la
recombinación y que no son técnicas utilizadas en la reproducción y selección
tradicional.
Bioseguridad: El conjunto de acciones o medidas de seguridad requeridas para
prevenir o minimizar los efectos potenciales adversos sobre los ecosistemas, la
diversidad biológica y sus componentes, resultantes de la aplicación de la
biotecnología.
Componente amenazado: Componente cuya sobrevivencia es improbable si no se
toman acciones para corregir factores que lo afectan negativamente.
Componente intangible: Todo conocimiento, innovación o práctica individual o
colectiva asociado a la diversidad biológica y sus componentes, protegido o no por
regímenes de propiedad intelectual.
Componente en peligro de extinción: Aquel que en estado silvestre se encuentra
asociado a un número reducido de sobrevivientes que podría extinguirse de sus
hábitats naturales de origen.
Componente vulnerable: Aquel que corre el riesgo de pasar a la categoría de
componente en peligro de extinción en un futuro inmediato, si los factores adversos
que actúan sobre él no son corregidos.
Diversidad Biológica: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,
incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas
acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la
diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
Especie endémica: Aquella limitada a un área geográfica relativamente pequeña o
a un hábitat poco frecuente o raro, es decir, con una distribución geográfica muy
restringida.
Especie exótica: Especie, subespecie o taxón inferior que se encuentre fuera de su
área natural de distribución, así como también, cualquier parte, gametos, semillas,
huevos o propágulos, que puedan sobrevivir y subsecuentemente reproducirse en
una nueva localidad.
Especie exótica invasora: Toda especie exótica que se establece en un ecosistema
o hábitat natural o semi natural y que actúe como un agente de cambio y amenaza
a la diversidad biológica autóctona o a los procesos ecológicos inherentes a ella.
Especie autóctona o nativa: Toda especie, subespecie o taxón inferior que se
encuentre dentro de su área natural de distribución geográfica, en el territorio
nacional.
Genoma: El conjunto de genes que posee un organismo biológico.
Introducción de especies: Toda acción humana voluntaria o no de liberar
ejemplares de una especie, subespecie o taxón inferior, incluyendo cualquiera de
sus partes; tales como gametos, semillas, huevos o propágulos, que puedan
sobrevivir y subsecuentemente reproducirse fuera de su área natural de
distribución.
Manejo de los componentes de la diversidad biológica: La ciencia y el arte de
manipular los genes, las características e interacciones de poblaciones silvestres,
sus hábitats y ecosistemas que los contienen.
Manejo confinado: Cualquier actividad con organismo modificado genéticamente,
sus derivados y productos que los contengan; aislada por barreras físicas, o una
combinación de barreras físicas, químicas o biológicas, que limiten de forma
efectiva su contacto con el medio potencialmente receptor o sus efectos sobre
dicho medio.
Medio natural, ecosistema natural o hábitat natural: Aquellos ambientes no
alterados por la acción humana o que, habiendo sido alterados, retienen sus
elementos nativos.
 Organismo modificado genéticamente: Cualquier organismo vivo o no que posea
una combinación nueva de material genético, que se haya obtenido mediante la
aplicación de la biotecnología moderna.
Trasplante o translocación: Tipo de introducción deliberada por persona natural o
jurídica, de una especie exótica, fuera del área autorizada.
Servicios ambientales: Beneficios derivados de la diversidad biológica.

C. LA EDUCACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA DIVULGACIÓN

AMBIENTAL:

Derecho de acceso al conocimiento

Artículo 26.Todo ciudadano o ciudadana tiene el derecho fundamental e

inalienable de acceso a los conocimientos científicos, comunes y tradicionales que
le permitan establecer sus juicios propios sobre la diversidad biológica como un
componente de su hábitat, del ambiente en general y del papel que el ser humano
juega como factor modificador de los ecosistemas.

Divulgación del conocimiento

Artículo 27. El Estado garantizará la divulgación de los conocimientos científicos,

comunes y tradicionales a través de los medios de información y de la educación
formal y no formal, garantizando y protegiendo la propiedad intelectual colectiva e
innovaciones de los pueblos y comunidades indígenas.

Promoción de programas de educación

Artículo 28. La Autoridad Nacional Ambiental, en coordinación con los órganos y

entes competentes en materia educativa y de participación popular, promoverá la
ejecución de programas para la información, formación y participación protagónica
de las comunidades locales y la de los pueblos y comunidades indígenas, dirigida a
la conservación de la diversidad biológica, en garantía del desarrollo sustentable.

Participación ciudadana

Artículo 33. Toda persona natural o jurídica, bajo el principio de

corresponsabilidad, tiene el derecho y el deber fundamental de participar en la
gestión de la diversidad biológica y sus componentes como patrimonio nacional,
regional y local.

D. LA INVESTIGACIÓN Y EL CONOCIMIENTO DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA:

Promoción de programas de investigación

Artículo 37. La Autoridad Nacional Ambiental, con la participación de las

comunidades y en coordinación con el ministerio con competencia en materia de
ciencia y tecnología, el sector académico y de investigación, establecerá y
promoverá programas de investigación para la gestión de la diversidad biológica en
todos sus componentes.
 Política de formación de talentos humanos

Artículo 38. La Autoridad Nacional Ambiental, en coordinación con los ministerios

con competencia en materia de ciencia, tecnología y educación superior, las
universidades nacionales, experimentales e institutos de educación superior, y los
institutos nacionales de investigación, formulará la política para la formación y
desarrollo de los talentos humanos, en materia de avance científico y tecnológico,
relacionado con la diversidad biológica.

E. LA BIOÉTICA, LA BIOTECNOLOGÍA Y LA BIOSEGURIDAD:

DE LA BIOÉTICA

Propósito

Artículo 44. La gestión de la biotecnología debe contribuir con la reducción dela

pobreza, el respeto a la dignidad, los derechos humanos y el bienestar de la
humanidad.

Prevención de daños

Artículo 45. Las investigaciones científicas y tecnológicas, así como las

actividades de aprovechamiento y manejo de la diversidad biológica y sus
componentes, deberán realizarse tomando las medidas necesarias, a fin de
prevenir y evitar daños a dichos componentes y a la salud humana.

Principios éticos

Artículo 46. La gestión de la diversidad biológica se regirá por los siguientes

principios éticos:
1. De autonomía: deberá asegurarse las condiciones necesarias para que las
personas actúen de forma autónoma pero responsable, por lo que queda
excluida la posibilidad de utilizar individuos o grupos humanos para la
experimentación genética.

2. De extensionismo libertario: todos los miembros de la comunidad, tienen

derechos igualitarios, lo cual implica la consideración moral de todos los
componentes de la diversidad biológica como se consideran los humanos.
3. De extensionismo ecológico: se reconoce la interdependencia fundamental
existente entre todas las entidades bióticas y abióticas, y su diversidad y el
valor intrínseco e inherente de las entidades ecológicas colectivas como los
ecosistemas o el ambiente global como una entidad completa.
4. De ética de la conservación: la diversidad biológica es éticamente considerada
en virtud de su valor intrínseco y extrínseco, para el bienestar delos seres
humanos.

DE LA BIOTECNOLOGÍA
Medidas preventivas

Artículo 47. El Estado establecerá las medidas para prevenir y evitar cualquier
amenaza a la diversidad biológica y sus componentes, derivada del uso de la
biotecnología, en especial aquellas relacionadas con el desarrollo, el manejo, el
transporte, la utilización, la transferencia y la liberación de los organismos
resultantes de la aplicación de la biotecnología moderna.

Del desarrollo biotecnológico

Artículo 48. El Estado promoverá el desarrollo biotecnológico del país como un

instrumento para el desarrollo sustentable, con énfasis en la conservación de la
diversidad biológica y sus componentes, la salud y la seguridad agroalimentaria.

Del control de la aplicación de la biotecnología

Artículo 49. Quienes realicen actividades en el país con organismos resultantes de

la aplicación de la biotecnología moderna, quedan sujetos al control de la Autoridad
Nacional Ambiental, a cuyos fines deberán proveerse de los instrumentos de
control establecidos en la presente Ley y demás normativas aplicables.

DE LA BIOSEGURIDAD

Normas técnicas

Artículo 50. El Ejecutivo Nacional dictará las normas técnicas orientadas a regular
el desarrollo, el manejo, el transporte, la utilización, la transferencia y la liberación
segura de los organismos resultantes de la aplicación de la biotecnología moderna
y establecerá las condiciones de bioseguridad necesarias para evitar peligros
reales o potenciales a la diversidad biológica, sus componentes y a los seres
humanos.

Regulación de actividades

Artículo 51. La Autoridad Nacional Ambiental regulará las actividades de

investigación, importación, exportación, liberación, manejo confinado, producción,
distribución, comercio, movilización y almacenamiento de los organismos
modificados genéticamente, derivados y productos que los contengan con la
finalidad de prevenir riesgos sobre la diversidad biológica y sus componentes.

Prevención de efectos adversos

Artículo 52. Se prohíbe la transferencia, utilización y liberación de organismos

resultantes de la biotecnología moderna hasta tanto se demuestre su inocuidad
para la conservación y utilización sustentable de la diversidad biológica y sus
componentes. La gestión de los organismos modificados genéticamente se
realizará en condiciones de manejo confinado, de conformidad con lo establecido
en la presente Ley.
 Aplicación de la biotecnología moderna

Artículo 53. Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o

extranjera que pretenda realizar cualquier actividad relacionada con organismos
resultantes de la aplicación de la biotecnología moderna, deberá cumplir con la
normativa establecida en materia de bioseguridad para lo cual formulará una
solicitud ante la Autoridad Nacional Ambiental, cuyos requisitos se determinaran en
el reglamento correspondiente. Los actos administrativos autorizatorios deberán
precisar las previsiones a seguir cuando se trate de evitar amenazas a la
diversidad biológica y sus componentes.

F. LA CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA:

Política de la conservación

Artículo 66. La Autoridad Nacional Ambiental desarrollará una política con visión
ecosistémica, orientada hacia la conservación de la diversidad biológica y sus
componentes, que incorpore a los demás órganos y entes del Estado en su
implementación.

Prioridad de la conservación in situ

Artículo 68. La conservación in situ de la diversidad biológica y sus componentes,

es una prioridad del Estado con especial énfasis en la protección de ecosistemas y
hábitats naturales, la rehabilitación y restauración de ecosistemas degradados; así
como la protección y recuperación de especies endémicas, raras, únicas,
vulnerables, amenazadas o en peligro de extinción.

Conservación ex situ

Artículo 70. El Estado promoverá la conservación ex situ como un complemento

para la conservación in situ de la diversidad biológica y sus componentes, en las
modalidades que cumplan con el objeto de la presente Ley.

G. EL MANEJO, APROVECHAMIENTO Y BIOCOMERCIO:

Del manejo sustentable

Lineamientos

Artículo 82.El manejo de los componentes de la diversidad biológica se regirá por

los siguientes lineamientos:

1. Será dinámico y sujeto a seguimiento, de tal forma que se ajuste a la

información proveniente de las respuestas y prácticas de manejo utilizadas.
2. Incorporará el conocimiento científico, tecnológico, así como el de los pueblos
y comunidades indígenas y comunidades locales.
3. Garantizará y protegerá la propiedad intelectual colectiva de los conocimientos,
tecnologías e innovaciones de los pueblos y comunidades indígenas y
comunidades locales.
 4. Implementará los mecanismos de control posterior, a los fines de su
seguimiento y evaluación.
5. Establecerá prácticas orientadas a evitar o minimizar los impactos adversos
sobre los componentes de la diversidad biológica.
6. Se apoyará en la investigación interdisciplinaria y transdisciplinaria.
7. Considerará la escala espacial y temporal para adecuar las prácticas a ser
utilizadas, con la naturaleza de los componentes de la diversidad biológica
involucrados.
8. Considerará los valores intrínsecos e intangibles de la diversidad biológica y
sus componentes.
9. Garantizará la participación justa y equitativa de los beneficios que se derivan
de la utilización de la diversidad biológica.

Control de organismos plagas

Artículo 83. La Autoridad Nacional Ambiental podrá, previo informe técnico que lo
avale, autorizar el control de organismos que se comporten como plagas o sean
perjudiciales.

Del aprovechamiento sustentable

Artículo 84. En el marco del desarrollo sustentable, la utilización de los

componentes de la diversidad biológica implica el cumplimiento de las siguientes
premisas:

1. La conservación de la diversidad biológica y sus componentes, así como el

mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales de los que dependen la
supervivencia de las especies.
2. La utilización de los componentes de la diversidad biológica, garantizando su
capacidad de regeneración o recuperación.
3. La promoción de la participación justa y equitativa en los beneficios que se
deriven del aprovechamiento de los componentes de la diversidad biológica.
4. La promoción de la educación, el intercambio de información, el desarrollo de
la capacidad del talento humano, la investigación científica y la transferencia
tecnológica.
5. La participación de todos los sectores sociales en el aprovechamiento
sustentable de los componentes de la diversidad biológica, como base para
alcanzar el desarrollo integral y armónico del país.
6. La utilización de los componentes de la diversidad biológica para fines
pacíficos y la búsqueda del bienestar social.

H. ACCESO A LOS RECURSOS GENÉTICOS:

Acceso

Artículo 95. La Autoridad Nacional Ambiental, en garantía del ejercicio pleno de la

soberanía sobre los recursos genéticos, podrá permitir el acceso a tales recursos,
sus productos derivados y los componentes intangibles asociados, siempre que
dicho acceso no cause daño a la diversidad biológica y sus componentes.
 Regulación

Artículo96. La Autoridad Nacional Ambiental será responsable de regular el

acceso a los recursos genéticos con fines de investigación y podrá otorgar las
autorizaciones y contratos de acceso a dichos recursos, sus productos derivados y
los componentes asociados.

I. DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE DIVERSIDAD

BIOLÓGICA:

Artículo 115. La autoridad correspondiente podrá adoptar, de oficio o a

solicitud de parte interesada, en cualquier estado o fase del procedimiento, las
medidas preventivas que fuesen necesarias para disminuir o eliminar un peligro,
interrumpir la producción de daños a la diversidad biológica o a las personas, o
evitar las consecuencias degradantes del hecho que se investiga o asegurar el
restablecimiento del orden. Tales medidas podrán consistir en:

1. Prohibición de funcionamiento de instalaciones o establecimientos hasta tanto

se corrija o elimine la causa de la alteración o se obtengan las autorizaciones
correspondientes.
2. Interrupción de la actividad origen de la contaminación o deterioro de la
diversidad biológica sujeta a control del Ejecutivo.
3. Ocupación temporal de las fuentes perturbadoras de la diversidad biológica,
hasta tanto se corrija o elimine la causa degradante o se otorguen las garantías
necesarias para evitar la repetición de los hechos.
4. La ejecución de trabajos a fin de eliminar o impedir el resurgimiento de daños
al ambiente, por parte del responsable, o de oficio, a costa del responsable
delos riesgos o daños a la diversidad biológica o sus componentes.
5. La retención de cualquier material biológico, substancias, materiales, recursos
naturales u objetos sospechosos de estar contaminados, causar daños o estar
en mal estado.
6. El retiro, retención, ocupación o eliminación de obstáculos, aparatos, objetos o
elementos cualesquiera que alteren la estructura o el funcionamiento de los
ecosistemas.
7. La inmovilización de vehículos terrestres, fluviales, marítimos o aéreos.
8. La instalación de dispositivos necesarios para evitar la perturbación o
degradación de los componentes de la diversidad biológica.
9. Cualquier otra medida tendiente a eliminar un peligro o evitar la continuación
de actos perjudiciales a la diversidad biológica o sus componentes.

Artículo 116. La aplicación de la sanción principal deberá estar

acompañada, cuando fuere el caso, de la imposición de las medidas necesarias
para impedir la continuación o reaparición del daño o peligro y a contrarrestar las
consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado. Tales medidas podrán
consistir en:

1. Ocupación temporal, total o parcial, de las fuentes perturbadoras de la

diversidad biológica.
2. Clausura temporal o definitiva de las instalaciones o establecimientos que
con su actividad perturben la diversidad biológica degradándola, ya sea directa
o indirectamente.
3. Modificación o demolición de construcciones violatorias de las disposiciones
sobre conservación, defensa, mejoramiento, y restauración de la diversidad
biológica o sus componentes, a costa del responsable.
4. Restauración o reordenación, según el caso, de las poblaciones o
ecosistemas afectados, a costa del responsable.
5. La eliminación de agentes perturbadores o peligrosos para la diversidad
biológica, a costa del responsable.
6. Erradicación de especies invasoras o material genético modificado, que
causen perturbación a la diversidad biológica o sus componentes, a costa del
responsable.
7. Cualquier otra medida tendiente a corregir y reparar los daños y evitar la
continuación de los actos perjudiciales a la diversidad biológica o sus
componentes.