Un desafío que persiste

UN NUEVO CONSENSO PARA VIVIR MÁS SEGUROS

MARCO DE SENDAI
en los últimos diez años

EL IMPACTO DE
LOS DESASTRES PARA LA REDUCCIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES
2015-2030
En marzo de 2015, los Estados miembros de las Naciones Unidas acordaron nuevos lineamientos frente
al desafío de reducir el riesgo de desastres. Al documento se le llamó el Marco de Acción de Sendai,
por la ciudad japonesa donde se firmó. Reemplazó el Marco de Acción de Hyogo, establecido diez años
atrás. Hyogo contribuyó a sensibilizar al público y a generar compromiso político. Durante su vigencia,
los países avanzaron en disminuir la mortalidad. Sin embargo, una de las debilidades fue el limitado

1.500 avance en considerar el riesgo de desastres dentro de la formulación de prioridades de los países,
es decir, proteger los avances del desarrollo contra el riesgo de desastres. A partir de lo aprendido,

1500 millones
el Marco de Sendai llama a una mayor integración de la reducción del riesgo de desastres como un
elemento central a considerarse en la planificación del desarrollo y de los diversos sectores como forma

millones
de afectados de diversas maneras de avanzar a la resiliencia.

de personas de afectadas
MÁS DE
700.000
MÁS DE
700 000
personas han perdido la vida

personas han perdido la vida MÁS DE

1,3 billones
HUBO MÁS DE
1,3 billones
de dólares en pérdidas económicas

de dólares en pérdidas económicas

23
23
millones
millones
han quedado sin hogar

de personas han quedado sin hogar

144
millones
de personas desplazadas
entre 2008 y 2012
MÁS DE
1,4
MÁSmillones
DE
de personas han sido heridas

1,4 millones
Soluciones Prácticas
han sido heridos es miembro del Programa Global de Resiliencia frente Inundaciones del Grupo Zurich, una
alianza multisectorial enfocada en apoyar comunidades en países desarrollados y en vía de desarrollo fortaleciendo
su resiliencia ante los riesgos de inundaciones.
Más información en: www.zurich.com/en/corporate-responsibility/flood-resilience
www.infoinundaciones.com
Un rumbo claro
¿QUÉ RESULTADO SE ESPERA DEL MARCO DE SENDAI?
La reducción sustancial del riesgo de desastres y de las pérdidas ocasionadas por los desastres,
tanto en vidas, medios de subsistencia y salud como en bienes económicos, físicos y sociales, 7 METAS MUNDIALES ACTORES
culturales y ambientales de las personas, las empresas, las comunidades y los países. Además del Estado, el
Reducir la mortalidad mundial causada por desastres para 2030. Marco del Sendai destaca
OBJETIVO GENERAL: Prevenir la aparición de nuevos riesgos de desastres y reducir los existentes. Disminuir el número de personas afectadas en el mundo para 2030.
¿CÓMO? Implementando medidas integradas e inclusivas de índole económica, estructural, la importancia de la
Reducir las pérdidas económicas causadas por los desastres participación activa de:
jurídica, social, sanitaria, cultural, educativa, ambiental, tecnológica, política e institucional
respecto al Producto Bruto Interno mundial para 2030. Sociedad
que refuercen la resiliencia. Es decir, que:
Reducir, para 2030, los daños causados por los desastres en las civil, incluyendo
Prevengan y reduzcan el grado de exposición a las amenazas y la vulnerabilidad a los desastres.
Aumenten la preparación para la respuesta y la recuperación. infraestructuras vitales y en los servicios básicos. organizaciones
Incrementar el número de países con estrategias nacionales y comunitarias y
locales de reducción del riesgo de desastres para 2020. voluntarios con un
Mejorar la cooperación internacional para los países en desarrollo. enfoque inclusivo.
Incrementar para 2030 la disponiblidad de los sistemas Sector académico.
de información y de alerta temprana. Empresas.
Medios de
comunicación.

4 prioridades de acción
para los Estados
1. Comprender el riesgo de desastres.
2. Fortalecer la gobernanza del riesgo de desastres.
3. Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia.
4. Aumentar la preparación para casos de desastre a fin de dar una respuesta eficaz, y
reconstruir mejor en el ámbito de la recuperación, la rehabilitación y la reconstrucción.
PRIORIDAD 1:
Comprender el
riesgo de desastres
Abarca todas sus dimensiones:
características de las amenazas,
vulnerabilidad, capacidad y grado de
exposición de la población, y el entorno.
ALGUNAS ACCIONES:
Nivel nacional y local
Recopilar, analizar y difundir datos
pertinentes e información práctica.
Registrar y comunicar de manera sistemática
las pérdidas causadas por desastres.
Nivel mundial y regional
Promover la difusión de metodologías
y herramientas de base científica para
registrar y comunicar las pérdidas.
Promover la realización de estudios
exhaustivos y el intercambio de datos.
PRIORIDAD 3:
Invertir en la
reducción del riesgo PRIORIDAD 4:
Aumentar la
Diversas medidas estructurales y no
estructurales pueden aumentar la resiliencia de preparación
las personas y las comunidades. Para ello hacen
falta inversiones públicas y privadas de calidad. Se debe asegurar la capacidad suficiente para
dar respuesta a los desastres. La preparación
ALGUNAS ACCIONES: oportuna y, más adelante, la reconstrucción
Nivel nacional y local deben integrar la reducción del riesgo.
PRIORIDAD 2: Asignar los recursos necesarios a todos
ALGUNAS ACCIONES:
Fortalecer los niveles de la administración.
Promover la incorporación de evaluaciones del Nivel nacional y local
la gobernanza riesgo de desastres en la elaboración Actualizar periódicamente los planes y
y aplicación de políticas territoriales,
incluida la planificación urbana.
programas de preparación y contingencia.
Desarrollar y fortalecer sistemas de alerta
Una gestión eficaz del riesgo de desastres
requiere definir objetivos, competencias,
Reforzar la protección de los medios de
vida y de los bienes de producción.
temprana y de predicción de amenazas.
Promover la resiliencia de la
directrices y sistemas de coordinación. infraestructura vital nueva y existente.
Nivel mundial y regional Reforzar la capacidad de las
ALGUNAS ACCIONES: Promover la coherencia en todos los sistemas, autoridades locales para evacuar
Nivel nacional y local sectores y organizaciones relacionados zonas propensas a desastres
Integrar la reducción del riesgo de con el desarrollo sostenible y la reducción
desastres en todos los sectores. del riesgo de desastres. Nivel mundial y regional
Aplicar estrategias y planes locales y nacionales. Promover la cooperación entre el sector privado Desarrollar y fortalecer enfoques
Evaluar la capacidad técnica, financiera y las entidades y redes académicas y científicas regionales y mecanismos coordinados.
y administrativa de gestión del riesgo. a fin de desarrollar productos y servicios Difundir códigos, guías y otros
Establecer incentivos para el cumplimiento para reducir el riesgo de desastres. instrumentos de orientación.
de las disposiciones.
Nivel mundial y regional
Acordar estrategias para promover la
planificación eficiente, crear sistemas comunes DIVERSAS AMENAZAS
de información e intercambiar buenas prácticas. El Marco de Sendai se aplica a riesgos de desastres
Fomentar la colaboración entre instituciones de diverso tipo: de pequeña y gran escala,
mundiales y regionales para una aplicación frecuentes y poco frecuentes, súbitos y de evolución
coherente de herramientas e instrumentos. lenta, causados por amenazas naturales o de origen
humano. Incluye amenazas y riesgos ambientales,
tecnológicos y biológicos.