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INTERPRETACION:
Artículo 23.- Municipalidades provinciales
La municipalidad provincial buscará en principio evitar la generación de residuos
y si es que estos ya se han generado que se dispongan en un lugar apropiado.
En materia de certificación ambiental; por ejemplo, cuando se trate de construir
un relleno sanitario que vaya a servir a 2 o más distritos, el ente encargado de
emitir la certificación será la municipalidad provincial.
Es la primera vez que un gobierno local emitirá certificación ambiental, por lo
tanto el ministerio de ambiente (MINAM) tendría que capacitar a los gobiernos
locales sobre todo en la parte normativa de la certificación ambiental.
En materia de fiscalización ambiental, aparte de la OEFA están las
municipalidades provinciales. Las municipalidades provinciales fiscalizan a las
municipalidades distritales para que realicen una adecuada gestión de los
residuos sólidos en su jurisdicción. Es decir que si las vías públicas están sucias
o no se recogen la basura en los horarios establecidos la municipalidad provincial
sancionará a la municipalidad distrital.
Con respecto a los residuos peligrosos, la municipalidad provincial fiscalizará el
transporte de residuos y materiales peligrosos en las vías locales.
En el caso de residuos de construcción, la norma precisa que cuando se traten
de obras menores la entidad competente para fiscalizar será la municipalidad y
cuando se trate de mayor envergadura será el ministerio de vivienda.
Los residuos de la construcción y la demolición deben disponerse en un lugar
adecuado. Estas infraestructuras se denominan escombreras
Aquí en Perú no contamos con ninguna escombrera, esto genera que los
residuos de la construcción y la demolición se dispongan en ríos, en terrenos
abiertos o en playas. Además existe un vacío legal ya que la normativa no define
cual es la entidad competente que se debe encargar de construir una
escombrera.
Artículo 24.- Municipalidades Distritales
Este artículo señala en general como las municipalidades distritales deben
manejar los residuos sólidos en su totalidad. En algunos lugares, estas entidades
optan por contratar una empresa que realice estos servicios (en distritos grandes
y/o desarrollados) pero también hay quienes las realizan por si misma.
Para poder cumplir con el adecuado recojo de los residuos que comprende su
jurisdicción, los ciudadanos deben cumplir con el pago de la “Baja policía”, es la
que involucra la limpieza pública y el aseo urbano.
La municipalidad con respecto al manejo de los residuos sólidos tiene como labor
asegurar la prestación de dicho servicio, si se contrata una empresa externa que
lo haga dicho servicio tiene que ser supervisado y regulado por la misma
municipalidad.
Dentro de estos servicios se incluye:
Limpieza publica recolección transporte transferencia, tratamiento o
disposición final.
El destino de dicha acción debe cumplir con ciertos requisitos ubicación
y/o acondicionamiento del lugar. Estos lugares generalmente son
botaderos o rellenos sanitarios, a su vez estos siguen con la normativa
designada por el MINAM.
Otros de los puntos importantes que señala este artículo es generar acuerdos
con las municipales distritales aledañas, de manera que sea más notorio y
eficiente el manejo de los residuos.
Aquí también podemos incluir o promover la cultura de limpieza y reciclaje, de
manera que se involucre al distrito en su totalidad, existen muchas
municipalidades en Ica que hoy en día aplican métodos.
También cada municipalidad debe actualizar su propio plan de manejo de
residuos los que a su vez deben tener concordancia con los planes a nivel
nacional.
UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS
GONZAGA” DE ICA
CICLO Y : IX “A”
SECCION
ICA-PERU-2019
INTERPRETACION: