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POLICÍA NACIONAL
DIRECCIÓN GENERAL
"Por la cual se crea el Reglamento de Identidad, Imagen y Comunicación para la Policía Nacional”
En uso de las facultades legales que le confiere el artículo 2º, numeral 8 del Decreto 4222 de 2006,
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto 4222 del 23 de Noviembre de 2006 se modifica parcialmente la estructura del
Ministerio de Defensa Nacional y facultó al Director General de la Policía Nacional de Colombia, para
expedir las resoluciones, manuales, reglamentos y demás actos administrativos necesarios para
administrar la Policía Nacional en todo el territorio nacional;
Que mediante Decreto número 0149 del 05 de enero de 1957 se reglamenta la Bandera y el Escudo
para uso de las Fuerzas de Policía.
Que mediante resolución número 5916 del 12 de octubre de 1984 se aprueba y explica el escudo de la
Policía Nacional.
Que mediante resolución número 02371 del 09 julio 2007 se define la clasificación de las Policías
Metropolitanas y Departamentos de Policía”
Que mediante resolución número 04894 12 de noviembre de 2008 se adopta la Guía de Gestión
Documental para la Policía Nacional”
Que, la Resolución No.05296 del 051208 “Por la cual se adopta el Mapa de Procesos Institucional y
los procesos de Primer Nivel” en su artículo 6°, numeral 4 establece que el Jefe de Comunicaciones
Estratégicas es el dueño del proceso Comunicación Pública.
Que la resolución 02994 del 02 octubre de 2009 por la cual se modifica la estructura orgánica interna,
se determinan funciones de la Oficina de Comunicaciones Estratégicas.
Que mediante resolución número 03372 del 26 de octubre de 2009 se expide el Reglamento de
uniformes, insignias, condecoraciones y distintivos para el personal de la Policía Nacional”.
Que mediante resolución número 03515 del 05 de noviembre de 2009 se expide el Reglamento de
Ceremonial y Protocolo.
Que mediante resolución número 03295 del 15 de octubre de 2010 se adopta el Manual Logístico de la
de la Policía Nacional.
RESOLUCIÓN NÚMERO ____ ___ DEL ________HOJA No. 2 de 175 CONTINUACIÓN DE
LA RESOLUCIÓN "REGLAMENTO DE IDENTIDAD, IMAGEN Y COMUNICACIÓN PARA EL
PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL"
Que en atención a los anteriores considerandos, se hace necesario reglamentar mediante una norma,
los parámetros y lineamientos de identidad, imagen, y comunicación en la Policía Nacional a través de
un Reglamento de Identidad, Imagen y Comunicación, con el fin de contar con un instrumento de
consulta y orientación para los funcionarios de la Institución, en la utilización de los elementos de
identidad e imagen corporativa y manejo de la comunicación para el fortalecimiento de la percepción y
credibilidad de la Policía Nacional a nivel interno y externo.
RESUELVE:
TITULO I GENERALIDADES
Crear el Reglamento de Identidad, Imagen y Comunicación para la Policía Nacional el cual tendrá cinco
títulos:
1. Título I – Generalidades
2. Título II – Símbolos
3. Título III – Identidad visual
4. Título IV – Identidad de entorno
5. Título V –Comunicaciones estratégicas
El presente reglamento establece normas y parámetros de aplicación que cada uno de los integrantes
de la Institución debe seguir en cuanto al correcto uso de la imagen e identidad institucional y la gestión
adecuada de las comunicaciones estratégicas en relación a todos los públicos con los que debe
relacionarse la Policía Nacional.
Artículo 3. Observancia
El cumplimiento del presente reglamento corresponde a todo el personal que integra la Policía
Nacional, especialmente a directores, comandantes y jefes de las oficinas asesoras, para salvaguardar
la identidad, la imagen y la comunicación de la Institución como activos estratégicos y garantizar el
buen manejo de la marca “POLICÍA” con la finalidad de fortalecer la credibilidad y confianza con la
ciudadanía.
Para efectos de transición, por razones legales y presupuestales, el Director General de la Policía
Nacional determinará los parámetros de implementación establecidos en el presente reglamento de
manera gradual.
TITULO II SÍMBOLOS
Ellos tienen la capacidad de cohesionar a todo un pueblo en torno a los objetivos de progreso y
desarrollo del País. El respeto y el amor por la bandera; el himno y el escudo de un País, son un
instrumento de identificación de los ciudadanos con su patria y sus conciudadanos.
Debido a que son las Instituciones Gubernamentales las llamadas a reforzar ese sentimiento patrio y
de unidad que necesita el país para asegurar el progreso como nación, la Policía Nacional de Colombia
debe asegurarse de apoyar la identificación ciudadana con la patria iniciando por el respetuoso,
correcto y uniforme uso de los Símbolos Patrios.
Cada Símbolo Patrio tiene su historia y significado; en ellos está representado lo mejor de los
colombianos, de lo que hemos sido, somos y queremos ser; a través de ellos se reconocen a los
ciudadanos tanto dentro como fuera del país.
Por ello, la modificación o alteración de algún elemento de los símbolos patrios compromete la
identidad de todo un pueblo; se altera la capacidad de identificación y de pertenencia a una sociedad
que trabaja en torno a unos principios y objetivos que mueven a toda una nación para alcanzar la
convivencia armónica y el progreso conjunto.
El Escudo Nacional, como el símbolo de símbolos, define las posesiones y representa la autoridad de
Colombia sobre las mismas. En él se concentran los más preciados principios y pertenencias de la
Nación como Estado y como pueblo. Dado que cada uno de sus elementos evoca lo que es, tiene y
quiere ser el pueblo colombiano, es fundamental comprender sus significados y características con el
fin de asegurar su adecuado uso.
Por lo anterior y debido a que el Escudo Nacional de Colombia es parte fundamental de la identidad de
la Policía Nacional tanto en su Escudo como en el espíritu mismo del cumplimiento de su labor, en el
presente reglamento de identidad se destacan tanto sus características físicas como simbólicas para
asegurar la comprensión de la importancia de mantener la unidad en su implementación y uso.
El Escudo Nacional de Colombia que tiene más de siglo y medio, simboliza los principios y valores y las
principales posesiones que nos consolidan como un pueblo amante de la libertad y el orden. A través
de elementos como el Cóndor de los Andes, el ave más grande, fuerte y poderosa que surca nuestros
cielos; de la granada, del gorro frigio; los cuernos de la abundancia y dos buques localizados en el
Canal de Panamá, evocan las glorias de nuestra patria; la riqueza de nuestro cielo y la privilegiada
ubicación geográfica de nuestro país.
La segunda recuerda que la libertad se sigue conquistando todos los días, como en el Pantano de
Vargas y Junín lo hizo el pueblo con la misma lanza en la que campea el gorro frigio.
3. Parámetros gráficos.
Los aspectos gráficos que se deben aplicar al escudo son los establecidos en el manual de uso del
escudo de la República de Colombia, elaborado por la Presidencia de la República, con el fin de
asegurar el uso de imagen visual coherente, clara y funcional entre todas las instituciones y entes
gubernamentales.
4. Parámetros de uso.
En cuanto a su apropiada utilización el Decreto 1967 de 1991, establece que el Escudo de Armas de
Colombia sólo se podrá utilizar:
La Bandera Nacional significa nuestros esfuerzos del pasado y nuestras esperanzas de un futuro
mejor. Lleva los colores de la misma bandera que Bolívar paseó triunfante por las grandes ciudades y
que lo acompañó durante la Campaña Libertadora ondeándose durante las batallas que dieron la
Independencia a Colombia.
El significado que se debe tener presente de sus tres colores son: el amarillo representa la abundancia
y la riqueza de nuestro suelo, pero también la soberanía, la armonía y la justicia; el azul simboliza el
mar, los dos océanos sobre los que Colombia tiene costas y que nos une a otros pueblos para el
intercambio de productos; y el rojo representa la sangre, pero no la sangre que derrama el odio sino la
que alimenta el corazón y le da movimiento y vida, la que significa amor, poder, fuerza y progreso.
Por tal motivo, el presente reglamento busca homologar los diferentes símbolos institucionales a partir
del conocimiento y comprensión de las características gráficas y simbólicas de los diferentes elementos
que son comunes a todas las unidades de la Policía Nacional, asegurando su unidad y capacidad de
identificación institucional.
Se prohíbe emitir piezas institucionales que se encuentren por fuera del marco documental de la Policía
y que generen proliferación de escudos, himnos y distintivos de las diferentes unidades. A través de las
descripciones e instrucciones que proporciona el presente reglamento se busca estandarizar los usos y
aplicaciones de los diferentes símbolos institucionales.
Ver el Escudo de la Policía Nacional de Colombia es ver reflejado el compromiso de todo un equipo
humano por el acatamiento de los derechos, las garantías y los deberes en busca de la convivencia
armónica, el bien común y el innegable amor de patria que se encuentra presente en todas y cada una
de las actuaciones de sus representantes.
Para asegurar la adecuada identificación ciudadana de los principios y valores reflejados en el Escudo
Institucional, es fundamental que sus representantes conozcan, entiendan e interioricen sus
características simbólicas y gráficas, manteniendo así una identidad unificada al interior y una imagen
sólida hacia la comunidad.
Por lo anterior, a continuación se detallan las características simbólicas y gráficas del Escudo Nacional
de la Policía de Colombia.
Su lema DIOS Y PATRIA, dos valores fundamentales del ser humano congregan a la Policía Nacional
destacando los principios de actuación de la institución.
DIOS: Causa primera de la existencia; amor pleno y total; amor perfecto; justicia plena.
PATRIA: Nuestra tierra; la tierra de nuestros ancestros; la tierra de nuestros sueños; la comunidad que
es la razón de ser de la Policía.
3. Parámetros gráficos.
· Escudo Nacional con todos sus elementos y colores propios, ubicado sobre la estrella de cinco
puntas.
· Estrella de cinco (5) puntas delineada en negro, encajando perfectamente dentro del círculo
interior.
· Circunferencia interna en color verde corporativo.
· Dos (2) circunferencias concéntricas
· En la corona formada por las dos (2) circunferencias va en color blanco, y lleva inscrito en letras
negras en mayúsculas y tildadas el siguiente texto así: en la parte superior. “REPÚBLICA DE
COLOMBIA” intercalada por dos (2) estrellas de cinco puntas y en la parte inferior, “POLICÍA
NACIONAL” separada por una (1) estrella de cinco puntas. Habrá una estrella a cada lado,
separando las dos palabras; para un total de cinco pequeñas estrellas, en color verde
corporativo.
· Rodeando las circunferencias, una corona de laurel con hojas nervadas en sable y frutada hacia
el interior con 11 gules rojos (seis a la derecha y cinco a la izquierda).
· En la parte inferior irá una cinta ondeante blanca y delineada en negro enrollada en los extremos
con el lema de “DIOS Y PATRIA”.
a. Guía de construcción y proporciones. En todas las aplicaciones el escudo debe mantener las
proporciones que se indican a continuación
4. Únicas versiones autorizadas del escudo. Las siguientes son las versiones autorizadas para todas
sus aplicaciones:
d. Versión con filete. Para su uso sobre el verde institucional, sobre gris o fondos oscuros el escudo
deberá tener un filete en negro al 30% y equivalente al 300% de las líneas de contorno de los
círculos centrales. Esta proporción debe conservarse en cualquiera de los tamaños autorizados.
a. Plano de construcción
b. Espacio de protección
• El escudo deberá aparecer en todos los documentos, piezas visuales, elementos físicos, uniformes y
otros de la Policía Nacional o relacionados con la Institución.
• El diseño y los textos que hacen parte del escudo de la Policía Nacional son inalterables sin importar
el idioma en el que se traduzcan las piezas de comunicación.
1. Importancia de la bandera.
La Bandera de la Policía como símbolo institucional identifica ante la
comunidad y sus integrantes la misionalidad institucional y su compromiso
patriótico. Su adecuada utilización se constituye en factor determinante para
la identificación de los representantes de la Institución y de la comunidad.
2. Significado de la bandera
La Bandera de la Policía conformada por los colores blanco y verde, simboliza el compromiso de la
Institución con los propósitos de restablecer y mantener la autoridad legítima del Estado y la paz en
todo el territorio nacional; igualmente, el equilibrio entre la justicia y la inocencia, entre la paz y el
derecho de las personas y entre la esperanza y el bienestar de la sociedad; expresa además la energía
puesta en pro de la victoria de la ley, frente al delito.
La Bandera institucional está compuesta por una franja de color blanco que es fuente de energía,
pureza y paz, otra de color verde corporativo que significa esperanza, fuerza, longevidad e
inmortalidad.
3. Parámetros gráficos.
Dividida en dos (2) franjas horizontales de igual proporción, una de color blanco y otra de color verde
corporativo (Pantone 356 C).
Las dimensiones serán: un metro con treinta y cinco (1.35) centímetros de largo, por un metro con diez
(1.10) centímetros de ancho.
1. Importancia de la placa.
La placa policial será usada gráficamente como una imagen simbólica que representa los valores
institucionales y que apoyará algunos mensajes institucionales que la Policía Nacional quiere trasmitir a
sus públicos clave.
2. Significado de la placa:
· El color dorado simboliza el valor del honor policial en reconocimiento a la gloria y buena reputación
de los servidores de la Institución, obtenida a través del desarrollo del servicio de excelencia dentro
de los principios éticos rectores de la Institución.
· El brillo representa la pureza y el valor de la transparencia entendido como el actuar con rectitud
frente al servicio y demostrar coherencia en la manera de pensar, sentir y actuar.
· El metal encarna el reconocimiento de la autoridad y el valor de la disciplina como elementos
esenciales para garantizar una convivencia armónica, regulada a través de normas establecidas y
disposiciones sociales e institucionales.
· Los rayos exteriores hacen alusión a la visibilidad del quehacer policial, con responsabilidad por la
excelencia en el servicio a la comunidad. Así mismo representa el interés de la Institución por
3. Parámetros gráficos.
Elementos del Escudo de la República de Colombia:
leyenda y el Cóndor que representa la libertad y
soberanía, por ser un ave asociada con las glorias de
la Patria.
-Reglamentos
-Manuales
-Revistas Institucionales
-Volantes o plegables
-Informes
Usos permitidos:
Usos no permitidos:
Hacen parte de la identidad Institucional el Himno, la oración del policía y la oración patria.
II
III
Del hogar los derechos sagrados
como padres debéis custodiar
y que Dios y la Patria os lo premien,
defensores del orden social
3. Oración patria
Colombia, patria mía, te llevo con amor en mi corazón; creo en tu destino y espero verte siempre
grande, respetada y libre.
En ti amo todo lo que me es querido: Tus glorias, Tu hermosura, mi hogar, mis creencias, las tumbas
de mis mayores, el fruto de mis esfuerzos, la realización de mis sueños.
Ser Policía tuyo es la mayor de mis glorias; mi ambición más grande es la de llevar con honor el título
de colombiano y, llegado el caso, morir por defenderte.
La identidad visual tipográfica de la Policía Nacional de Colombia que se emplea es Gill Sans y su
familia tipográfica. Se puede emplear para títulos, señalética y contenidos de textos.
La función de la franja “marca Policía” es unificar, pero a su vez diferenciar los roles enmarcados en la
Institución y comunicar la gestión integradora que realiza la Institución con su gente y con la
comunidad. A partir de una gama cromática se busca posicionar visualmente y de manera sencilla esta
labor de la Policía Nacional.
Abrazando los tres roles de la Institución se encuentra el verde Policía Nacional. En primera instancia
el ámbito operativo, seguido del ámbito administrativo y cerrando el ámbito educativo que soporta la
formación del talento humano de la entidad.
“La Institución está preparada para dar respuesta efectiva y eficiente a la comunidad en materia de
conveniencia y seguridad ciudadana, con un servicio respetuoso, efectivo y cercano.
Para ello, cuenta con una administración basada en la excelencia y está conformada por un equipo
humano idóneo, conocedor y ético”.
2. Significado de la franja. La franja está compuesta por el verde institucional, dos grises y los verdes
de las unidades y el verde institucional de la siguiente manera:
Para las Direcciones y Unidades Policiales de ámbito operativo, que deben ser
visibles y cercanos ante la comunidad, el verde es más luminoso.
Para las Direcciones y Unidades Policiales que cumplen un rol administrativo, que
debe evocar transparencia, gerencia y buena toma de decisiones, se asigna un verde
medio, sereno y limpio, muy cercano cromáticamente al verde institucional.
Se debe usar en todos los documentos internos y externos que se exponen en el presente reglamento.
Así como los medios oficiales de la entidad como el periódico, la revista, los videos, los informes
institucionales, etc.
3. Parámetros gráficos.
Gama Cromática
1. Verde institucional
2. Gris medio
3. Verde unidades operativas
4. Verde unidades administrativas
5. Verde unidades académicas
6. Gris claro
El uso correcto de la franja “marca Policía”, debe estar presente en todos los medios de información y
divulgación de la Policía Nacional, ubicada en la parte inferior, cerrando las piezas. Puede ir
acompañada de una línea gris en la que debe ubicarse la línea de atención y la Web institucional.
Si no puede usarse sangrada, el espacio entre la franja y el borde del formato no puede ser superior a
la altura de la franja.
La Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas debe dar el visto bueno de aplicación cuando se
coloque en los diferentes medios; con el fin de garantizar su buena aplicación gráfica y que su uso no
respalda actividades o eventos que atenten contra la imagen de la Institución.
El porcentaje de tamaño será mayor para el Escudo de la Policía Nacional cuando ésta es la institución
principal en el evento o pieza visual que se usa. Así mismo, se respetarán las normas de protocolo
para la ubicación del Escudo de la Policía Nacional con los identificadores de otras instituciones u
organizaciones colombianas o internacionales. En el caso de ser la institución principal se ubicará en la
izquierda.
En caso de contar con patrocinadores externos a la Institución, los logos deben ubicarse de la siguiente
manera, previa verificación y autorización de compatibilidad por parte de la persona responsable de la
alianza y autorización de la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas.
En línea con el Manual de comunicaciones del Ministerio de Defensa, ley de archivo general 594 de
2000 y la guía de gestión documental de la Policía Nacional, el cabezote de los oficios distribuirá los
siguientes elementos centrados:
1. Guía de construcción y
proporciones. Información
técnica:
Información técnica
Formato: 21.5 X 28 cm.
Impresión: policromía o en
grises.
Papel: Bond 75 gr.
Acabados: ninguno.
La segunda página se emplea cuando el oficio o comunicado requiere más de una página. Se debe
numerar usando la tabla de datos documentales.
La papelería de lujo, solo podrá ser utilizada por la Dirección General para comunicaciones externas
que buscan relacionamiento con otras entidades y aliados estratégicos.
Información técnica:
Formato: 21.5 X 28 cm.
Impresión: policromía
o en grises
Papel: Bond 75 gr.
Acabados: ninguno
Se usa para el envío de correspondencia externa y se pude emplear en formato carta u oficio.
Información técnica:
Formato: 22 X 29 cm.
Impresión: policromía
Papel: Bond 90 gr.
Acabados: ninguno
2. Sobre horizontal
Información técnica:
Formato: 23 X 12 cm.
Impresión: policromía
Papel: Bond 75 gr.
Acabados: troquelado y sellado
Información técnica:
Formato: 16,5 X 23 cm.
Impresión: policromía
Papel: Kimberly blanco 150 gr.
Acabados: repujado y troquelado
1. Guía de construcción y
proporciones
Información técnica:
Formato: 23 X 33 cm, vertical
abierta
Plegado: al centro, 16.5 X 23
cm
Papel: lino blanco, 90 gr
Impresión: policromía
Acabados: troquelado
Información técnica:
Formato: 23 X 33 cm, vertical
abierta
Plegado: al centro, 16.5 X 23
cm
Papel: lino blanco, 90 gr
Impresión: repujado
Acabados: repujado y
troquelado
Es una comunicación formal, tipo carta, que se usa para invitar y establecer un compromiso entre el
invitante e invitado. También se emplea para enviar felicitaciones por efemérides (sucesos especiales
de algún día) aniversario institucionales, nombramiento o ascensos, distinciones y onomásticos; o para
expresar una condolencia.
Información técnica:
Formato: 17,5 X 12,5 cm. horizontal
Papel: lino blanco, 90 gr.
Impresión: policromía
Se redactan en tercera persona especificando claramente: quién invita, motivo, lugar, fecha y hora del
evento. Estos últimos datos siempre deben escribirse con palabras y no con números. Los nombres de
quienes invitan van siempre completos. Debe indicarse el tipo de agasajo, dirección del evento, las
iniciales R.S.V.P o S.R.C. y el teléfono para confirmar la asistencia.
Información técnica:
Formato: 17,5 X 12,5 cm. horizontal
Plegado: al centro, 16.5 X 23 cm.
Papel: lino blanco, 120 gr.
Impresión: policromía
Se usa para emitir invitaciones a eventos especiales, clausura de cursos, ascensos de personal y actos
generales.
Información técnica:
Formato: 17 X 11 cm. horizontal
Papel: lino blanco, 180 gr.
Impresión: policromía
Información técnica:
Formato: 17 X 11 cm.
Horizontal Papel: lino blanco, 180 gr.
Impresión: policromía
Información técnica:
Formato: 400 X 700 px, vertical.
Los diplomas son reconocimientos que entregan las direcciones por participación en espacios
académicos y de formación.
Información técnica:
Formato: 5,5 X 9 cm.
Impresión: digital color
Soporte: pvc calibre 30 – blanco
Las presentaciones institucionales son el reflejo de la identidad de la institución por ello, tanto los
contenidos gráficos como el estilo de redacción deben mantenerse de acuerdo a las siguientes
especificaciones.
La plantilla de portada debe contener el título de la presentación, el cual debe ser corto, concreto y no
debe superar más de 3 líneas. El texto debe ir escrito en gris Gill Sans 24 estándar a 34 Pts.
La segunda plantilla antes de iniciar el contenido de la presentación, debe mostrar los reconocimientos
que ha recibido la Institución en el último año, acompañados de el mensaje institucional basado en los
conceptos clave de misión, visión y MEGA.
Se deben incluir imágenes de los reconocimientos institucionales otorgados en los dos últimos años,
estas imágenes son proporcionadas por la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas.
La resolución de las imágenes no debe ser inferior a 72 dpi y no debe superar los 150 dpi.
Para evitar suplantación en las presentaciones y poder identificar plenamente que unidad produce el
documento, las diapositivas deben ir identificadas con la sigla de la unidad que la origina, y el
consecutivo del número de presentaciones, el cual debe estar en el costado inferior derecho como
aparece en la presentación, cada Unidad debe administrar este consecutivo.
Ejemplo: DIPON-OFPLA-0020
DIPON-COEST-0001
• Reglamentos y manuales
• Tomos Institucionales
Formato: 13 X 18,5 cm
Impresión: digital color
Papel sugerido: propalmate 200gr
Formato: 13 X 13 cm
Impresión: digital color
Papel sugerido: propalmate 200 gr
Con este material se busca generar recordación y posicionamiento de la imagen de la marca Policía y
entregar información básica sobre la Institución.
· Servicios a la comunidad: listado y breve descripción de los servicios con datos de contacto
· Mensaje institucional referente a los grandes objetivos del año para la Institución, firmado por el
Director General.
Agenda General: Calendario global con marcación de fechas claves para la Institución que ocurrirán
durante el año en curso. Ej.: aniversario de la Policía, independencia de la Nación, etc.
Agenda en cuero verde, con escudo en líneas repujado. Este material también puede ser usado para
carpetas
La carpeta institucional debe ser usada para toda entrega de documentos en ámbitos externos y
diferentes espacios académicos o de encuentro y se debe usar el formato de primera página de
informe que se explica en el capítulo VIII del presente título.
Información técnica
Formato: (Carta) 21 X 28 cm y 21 x 35 cm (Oficio), cerrada.
Bolsillo: 5 cm. de alto.
Impresión: policromía
Papel: propalmate de 200 gr.
Acabados: troquelado, plastificado mate y pegado del bolsillo.
Las fotografías son un soporte visual que sirve para reforzar los mensajes institucionales dirigidos a los
diferentes públicos y no solamente para adornar. Las imágenes elegidas para las piezas de
comunicación deben reflejar la misión, la visión, la mega y los valores de la Policía Nacional.
Al elegir una imagen se debe velar por garantizar la representación de la identidad de la Institución, el
humanismo, el honor policial y el servicio a la comunidad; de una manera coherente sin importar el tipo
de soporte donde se reproduzca, incluyendo tanto medios impresos, electrónicos y audiovisual.
En lo posible, se deben elegir fotografías de temas variados que apoyen la identidad de la Institución,
fáciles de entender tanto para las personas que pertenecen a la Institución como las que no. Las
fotografías de personas, objetos o naturaleza deben hacer especial énfasis en situaciones y actitudes
positivas.
El tipo de imágenes a evitar son aquellas que transmitan una sensación de miedo, inseguridad o
mentalidad negativa u ofensiva. Más que evidenciar un servicio o una temática es importante
comunicar un beneficio para el destinatario del mensaje.
Recuerde que el objetivo del uso de fotografías es el de añadir un detalle gráfico, un elemento atractivo
para capturar la atención y reforzar un mensaje. Sin embargo, el uso de demasiadas imágenes o
colores disminuye la efectividad y puede causar confusión.
· Las imágenes deben tener una relación directa con el mensaje que se está comunicando. Si
incluyen personal uniformado, deben portar el nuevo uniforme y las insignias, condecoraciones y
distintivos correctos.
· Evitar utilizar demasiadas imágenes con el fin de evitar una confusión visual inútil.
· Utilizar fondos sencillos y despejados que no carguen o compitan con los mensajes que se quieren
transmitir.
· Garantizar que las imágenes no estén deformadas puesto que pierden calidad.
· Las fotografías, en especial para soportes impresos, deben tener una alta resolución, para
garantizar la legibilidad y la calidad de la imagen.
· No realizar piezas que hagan uso de elementos que son propios de otras empresas o publicaciones.
· Hacer siempre uso del conjunto o una parte de la paleta de colores fundamentales para el
acompañamiento de las fotografías. Otros colores pueden ser utilizados, siempre y cuando sean de
la gama de colores institucionales.
· En el caso de las publicaciones, las imágenes deben siempre ir acompañadas de un pie de foto
indicando la autoría y el año.
· Las ilustraciones deben respetar la finalidad y el tipo de mensajes que apoya la Policía Nacional así
como la razón de ser y sus símbolos (escudo, bandera, personajes institucionales: segurito y sus
amigos)
· Las imágenes que se empleen deben ser propias, alquiladas o compradas a su autor.
· Utilizar el color verde como concepto visual en la fotografía, efectos de tipo desvanecido, humo o
rayos.
· Las fotografías no deben ser utilizadas como fondo entero de las piezas de comunicación, ni
tampoco como fondo para los textos.
· Utilizar imágenes de menores de edad para temáticas bélicas, de secuestro o relacionadas con
trabajo.
Los medios digitales permiten el fácil e inmediato acceso de la comunidad a la información general de
la Institución, de igual manera brindan permanencia y multiplicación de usuarios que acceden a ella. El
sitio oficial de la Policía Nacional y todos los medios digitales usados por la institución debe cumplir con
los siguientes parámetros.
Cada Unidad que conforman la Institución, tendrán su propio sitio en el que muestran a la comunidad
los servicios y beneficios que prestan y está debe llevar un enlace a la página principal de la Institución.
El color de estas páginas debe seguir gama institucional establecida en el título 3 del presente
reglamento
Los correos que se emitan desde el correo institucional, deben llevar la firma electrónica con los datos
del remitente.
El escudo de la Policía Nacional, siempre deberá ser manejado al costado derecho superior de la
pantalla, acompañado por una reserva gris de fondo, que resaltará el logo de posibles elementos como
texturas, que puedan dificultar su lectura. Por ningún motivo, se podrán utilizar elementos por encima
del escudo, tales como:
· Textos
· Gráficos
· Imágenes
· Animaciones
· Otros
En todos los videos se debe usar únicamente el Escudo de la Policía Nacional, sin usar las siglas de
quien lo realiza en la parte inferior del Escudo.
En los créditos del video se debe colocar un consecutivo igual al empleado en las presentaciones, ver
artículo 43 del presente reglamento.
El objetivo del uso de los personajes institucionales es destacar algunos de sus atributos o de hacer
más divertida y amable su imagen. Los personajes constituyen una parte de la manifestación gráfica de
la identidad, se caracterizan por ser signos figurativos, mágicos y de gran significado que representan
los atributos y rasgos de identidad, propiciando una fuerza visual activa.
· Antes de proponer y diseñar un nuevo personaje, sin importar cuál sea su finalidad, se debe
consultar y pedir asesoría a la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas.
· Segurito
· Alegría
· Valor
· Justo
· Segurito
· Es amigable y solidario.
2. Alegría.
Es deportista, jovial, dinámica y creativa. Al igual que sus amigos representa los valores y principios
institucionales con una gran capacidad de acercamiento y relacionamiento con la ciudadanía.
3. Valor.
· Perro guardián
que protege a la
ciudadanía y sus
bienes.
· Ejemplo de disciplina y amigo fiel.
· Es leal y responsable.
· Es solidario.
· Es cariñoso, juguetón y muy responsable en el cumplimiento de
su misión.
4. Justo.
Ha sido entrenado para impartir el orden y la disciplina con una buena actitud frente a las masas.
Los volantes y plegables pueden ser utilizados como apoyo a diferentes estrategias de comunicación,
para posicionar mensajes institucionales.
La línea grafica de los volantes se puede aplicar para los plegables, respetando la distribución,
ubicación y proporción de los elementos.
La franja debe ir aplicada en cada cuerpo del plegable.
Los pendones son elementos promocionales de apoyo en espacios en los que se encuentre la Policía
1 .Versión policromía
La línea grafica de los volantes se puede aplicar para los avisos de prensa respetando la distribución,
ubicación y proporción de los elementos.
La institución se proyecta con su identidad de entorno donde se aplica a los espacios, infraestructura,
objetos, señalética, equipo automotor, (aéreo, terrestre, fluvial y marítimo) y material para el apoyo de
actividades académicas y con la comunidad.
La identidad de entorno busca que la comunidad tenga una experiencia sensorial y vivencial con la
marca Policía.
Las siguientes son las pautas para determinar la legibilidad y fijar el tamaño en el uso de los iconos,
escudo y letras en avisos de acuerdo a la distancia del observador, así:
· Legibilidad de iconos
· Legibilidad e letras
· Angulo de visión
La identidad de la infraestructura física policial debe proyectar cercanía, y ser un punto de encuentro
con la ciudadanía.
Color:
El blanco como color institucional debe cubrir la totalidad de las superficies arquitectónicas exteriores
que componen una edificación policial, excepto que por razones prácticas, de diseño y de materiales,
permitan la utilización de color gris (gama gris basalto).
En los lugares que arquitectónicamente por diseño, materiales y arquitectura lo permita debe llevar una
franja horizontal verde cercano al Pantone 356C. Ubicada en la parte inferior de la estructura como lo
indican los gráficos a una altura no inferior de un metro del piso, con un grosor proporcional a la
edificación.
Se sugiere en aras de obtener mayor durabilidad y evitar la degradación de la pintura exterior, utilizar
pinturas acrílicas. Y en los interiores de la edificación pinturas lavables.
Escudo:
Texto:
El nombre de la Dirección, estación, subestación debe ir en letra Gill Sans Bond en letra altas y bajas.
De acuerdo con la arquitectura de la edificación puede ser en bronce o pintado directamente en el muro
color negro. El tamaño debe ser proporcional a la edificación siendo visible y de acuerdo a los
parámetros del artículo 71.
Capítulo II Señalización
La señalización al interior de las instalaciones de la Policía debe ser clara, informativa y facilitar el
servicio a la comunidad. Se debe contar con señalética en cada dependencia e índices de piso con los
servicios y dependencias de cada lugar.
Información técnica
Material: Acrílico cristal de 10 mm
Tamaño: 29 x 20 cm
El mogador se utiliza para ubicar espacialmente a los visitantes de las diferentes direcciones y
unidades policiales, mediante convenciones visuales. En esta pieza se ubica las principales
dependencias de la estructura.
Información técnica
Dimensión mínima: 120 x 80 cm
Material: Lámina cold roll calibre,
22 a 20, con pintura electrostática
gris claro, sujeto al piso con parales cilíndricos de aluminio y/o acero niquelado o inoxidable
El cuadro de la línea de mando presenta la jerarquía de mayor a menor autoridad, está dispuesto en
orden de izquierda a derecha por las siguientes autoridades:
· Presidente de la República
· Ministro de Defensa Nacional
· Director General de la Policía Nacional
· Subdirector General de la Policía Nacional
· Director de la Dirección a la que pertenece la unidad
a. Especificaciones técnicas.
Los textos son en Arial bold con la siguiente información: Grado (40 puntos), Nombres y Apellidos (38
puntos), Cargo (37 puntos). Los textos estarán centrados debajo de cada fotografía con una separación
de 3 cm.
2. Galería de comandantes
a. Especificaciones técnicas
Información técnica
Material: Lámina cold roll calibre, 22 a 20, con pintura electrostática gris claro,
sujeto a la pared con herrajes cilíndricos de aluminio y/ o acero niquelado.
Tipo de letra: Arial bold, 40 pts, altas y bajas “rango” y Arial regular, 40 pts, altas
y bajas “nombre y cargo”
Las siguientes son las características gráficas que se deben aplicar para mantener la identidad visual
del equipo automotor en cuanto a manejo de color, texto, escudo y siglas para mantener la unidad y
facilitar su identificación y recordación.
1. Colores Institucionales
Se debe utilizar pintura en poliuretano, el fondo en color blanco (Esmalte Poliuretano IMRON DUPONT
555U– 2K) Color verde cercano al Pantone 356 C (ver pruebas de pintura con pantonera)
2. El texto POLICÍA
Tipo de letra Gill Sans Bold sin subrayados, ni inclinaciones laterales. El color de la letra es verde
cercano al Pantone 356 C. La ubicación del texto se determina en los gráficos de acuerdo al modelo
del vehículo. En todos los vehículos en la parte superior del panorámico frontal, en cinta reflectiva
blanca de 12 centímetros como mínimo de altura por el ancho del parabrisas sin ningún fondo y
centrado.
4. La franja
El color de la franja es verde cercano al Pantone 356 C. La franja se extiende longitudinalmente en los
dos laterales y parte posterior del vehículo, de acuerdo a la línea y el modelo del mismo. El grosor será
de 20 y 27 centímetros como mínimo, en armonía con el perfil de diseño del vehículo.
Estos son los lineamientos gráficos base. Para los modelos diferentes al que se explican en la siguiente
gráfica, la aplicación de la identidad visual deben ser asesorada y validada por la Oficina Asesora de
Comunicaciones Estratégicas
Tanqueta
1. El texto POLICÍA:
Tipo de letra Gill Sans Bold sin subrayados, ni inclinaciones laterales. El color de la letra es gris plata
en material reflectivo. La ubicación del texto se determina en el gráfico tipo.
Estos son los lineamientos gráficos base. Para los modelos diferentes al que se explican en la siguiente
gráfica, la aplicación de la identidad visual deben ser asesorada y validada por la Oficina Asesora de
Comunicaciones Estratégicas.
Utilizarán como fondo el color blanco y tendrán un contorno verde esmeralda en el tanque, el carenaje,
las tapas laterales y guardabarros serán de color blanco.
1. Colores Institucionales
Color blanco (Esmalte Poliuretano IMRON DUPONT 555U– 2K)
Color verde cercano al Pantone 356 C (ver pruebas de pintura con pantonera)
2. El texto POLICÍA:
Tipo de letra Gill Sans Bold sin subrayados, ni inclinaciones laterales
El color de la letra es verde cercano al Pantone 356 C en material reflectivo
La ubicación del texto se determina en el gráfico tipo motocicleta
4. La franja
El color de la franja es verde cercano al Pantone 356 C
La franja se ubica en los laterales del tanque y de acuerdo a la línea y el modelo de la misma.
El grosor es de acuerdo a las dimensiones del tanque y al perfil de diseño de la moto.
6. Casco
Casco color blanco. El escudo debe ir ubicado en la parte frontal superior, arriba de la visera, a 10 cm
de diámetro como mínimo. El texto POLÍCIA debe ir en tipo de letra Gill Sans Bold, sin subrayados ni
inclinaciones laterales. Color del texto en cinta reflectiva verde cercano al Pantone 356 C. El texto se
debe ubicar en los laterales inferiores y en la parte trasera del casco.
Estos son los lineamientos gráficos base. Para los modelos diferentes al que se explican en la siguiente
gráfica, la aplicación de la identidad visual deben ser asesorada y validada por la Oficina Asesora de
Comunicaciones Estratégicas
1. Colores Institucionales
Color blanco (Esmalte Poliuretano IMRON DUPONT 555U– 2K). Color verde cercano al Pantone 356 C
(ver pruebas de pintura con pantonera)
2. El texto POLICÍA:
Tipo de letra Gill Sans Bold sin subrayados, ni inclinaciones laterales. El color de la letra es verde
cercano al Pantone 356 C en material reflectivo. La ubicación del texto se determina en el gráfico tipo.
El texto se debe ubicar arriba de la franja, en el centro de la embarcación y acorde al diseño y modelo
de la misma.
4. La franja
El color de la franja es verde cercano al Pantone 356 C. La franja se ubica en los laterales y en la parte
posterior de la embarcación y de acuerdo a la línea y el modelo de la misma. El grosor será de 20 y 27
centímetros como mínimo, en armonía con el perfil de diseño de la embarcación.
Estos son los lineamientos gráficos base. Para los modelos diferentes al que se explican en la siguiente
gráfica, la aplicación de la identidad visual deben ser asesorada y validada por la Oficina Asesora de
Comunicaciones Estratégicas.
1. Colores Institucionales
Color blanco
Color verde cercano al Pantone 356 C (ver pruebas de pintura con pantonera)
2. El texto POLICÍA:
Tipo de letra Gill Sans Bold sin subrayados, ni inclinaciones laterales
El color de la letra es verde cercano al Pantone 356 C en material reflectivo
La ubicación del texto se determina en los gráficos tipo de las aeronaves.
4. La franja
1. Balón
Los balones deben utilizar mayoritariamente el color blanco acompañado de algunas superficies en
color verde (códigos Pantone 355 y 347). Este tipo de material también puede apoyarse en el uso de
segurito y sus amigos.
2. Camisetas.
Las camisetas deben ser blancas (unicolor). Deben incluir la franja Marca Policía en borde de la manga
izquierda y llevarán el escudo de la Policía Nacional.
3. Gorra.
Las gorras de material promocional son completamente diferentes a las del uniforme de la Policía
Nacional. El color base de la gorra es blanco y lleva el escudo de la Policía Nacional centrado en la
parte delantera. La parte superior de la visera es de color verde (código Pantone 355) con tres costuras
negras, al lado izquierdo lleva la placa de la Policía Nacional, sangrada a la mitad como determina el
presente reglamento y la parte interior de la visera debe ser negra o gris medio. Por ningún motivo las
gorras deben ser de un color no institucional, ni prescindir del Escudo o la placa.
4. Mouse Pads
5. Mug.
Debe ser blanco al interior y al exterior y llevar el escudo de la Policía Nacional centrado e incluir la
franja institucional bordeando la parte inferior.
6. USB.
El cuerpo y la tapa son blancos. El escudo se ubica en una sola cara de la USB, en policromía o
grabado.
7. Reloj de pared.
El reloj debe ir enmarcado en un color verde cercano al pantone 356 C y el fondo en blanco.
Para la opción circular se utiliza el escudo de la Policía Nacional en la parte inferior de las manecillas, a
una proporción del 15% del diámetro del reloj. Para la opción cuadrada se utiliza la placa sangrada al
costado derecho tal y como lo determina el presente reglamento.
Por ningún motivo los números deben ser sobrepuestos en la placa o el escudo de la Policía Nacional.
8. Maleta.
La maleta es de color verde (Pantone 356) y lleva la imagen de la placa y el escudo de la Policía
Nacional en la parte frontal.
9. Stickers.
Auto adhesivo, de 10 cm x 10 cm
· Sticker Placa
1. Esferos.
Se cuenta con tres modelos de esferos diferentes. Un solo tono debe ser elegido por modelo para
combinar con el cuerpo blanco del esfero. En cualquier modelo el escudo va posicionado
horizontalmente y lo acompañan las inscripciones en mayúscula sostenida: MINISTERIO DE
DEFENSA NACIONAL en primera línea, seguido de POLICÍA NACIONAL en segunda línea.
2. Escarapelas.
Las escarapelas se utilizan para identificar a las personas que asisten a un evento en particular
organizado por la Policía Nacional. Por ende, el objetivo es resaltar en la parte superior el escudo de la
Institución, las inscripciones MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL en primera línea, seguido de
POLICÍA NACIONAL en segunda línea y si es el caso, la Dirección involucrada en altas y bajas
Sobre la franja verde (Pantone 356) se inscriben el nombre del evento así como el cargo y nombre de
la persona en letras blancas. En la parte inferior se deben ubicar los identificadores visuales de los
organizadores del evento, sobre la franja institucional.
La Institución puede tener espacios en convenciones, festivales, ferias, congresos u otro tipo de
eventos; en las que tendrá visibilidad la imagen de la Institución y se propiciarán espacios de
relacionamiento con la comunidad asistente.
La planificación y preparación son las claves para atraer la atención de la ciudadanía y alcanzar los
objetivos que se plantean al participar en este tipo de espacios.
· El stand debe hacer uso correcto de los símbolos institucionales (escudo) y de los demás elementos
gráficos consignados en capítulos anteriores de este reglamento (tipografías, códigos de color).
· Siempre debe priorizarse la imagen de la Institución y luego, la de las direcciones y unidades.
· Los elementos complementarios como sofás, mesas, etc., deben estar acordes a la imagen
institucional unificada en este reglamento.
· Las diferentes direcciones asistentes, deben presentar información y material que evidencie su
misionalidad en la Institución, que se enmarque tanto en los objetivos marcados para la
participación en el espacio como en los lineamientos visuales institucionales.
· En caso de haber distintos espacios en un mismo evento, todos deben guardar los mismos
lineamientos visuales y propender por la unificación y realce de la Institución.
1. Especificaciones técnicas
• Emplear material mate en los pendones para garantizar la lecturabilidad.
• Se recomienda emplear para los diversos eventos pendones institucionales para optimizar recursos
en cada participación.
• Las dimensiones mínimas sugeridas para pendones es de 2 mts x 1 mts, posición vertical.
1. Tríptico
Información técnica
Formato: 50 X 200 cm
Impresión: policromía
La comunicación en una Institución como la Policía Nacional, se constituye en un factor crítico de éxito
que debe buscar transmitir a la comunidad el valor que significa respetar y proteger la vida y motivar a
acciones que fortalezcan la convivencia y seguridad ciudadana, así como la consolidación de una
cultura institucional sólida basada en el humanismo.
Es por esto que la gestión de la comunicación es un elemento transversal y fundamental para el éxito
de la labor policial que permite incrementar los índices de convivencia y seguridad ciudadana.
• Para la Policía Nacional la comunicación es el eje estratégico de liderazgo institucional para alcanzar
sus objetivos; por tal razón, debe propiciar y estimular los procesos de comunicación y participación
pública como requisitos fundamentales de su gestión.
• La comunicación debe ser implicante, motivante, fluida y efectiva entre sus miembros y la Institución
con el entorno y debe estar enmarcada por los principios y valores institucionales.
• Busca enriquecer el encuentro social y cultural a través de espacios de diálogo que permitan la
tolerancia y diversidad de pensamiento para crear y fortalecer la doctrina policial de manera
permanente, para afianzar el sentido de pertenencia, el conocimiento y el compromiso con la Policía
Nacional.
• El Mando, los Directores y Jefes de las Oficinas Asesoras, deben comunicar a todos los integrantes
de la Policía Nacional sobre los eventos importantes como cambios organizacionales y decisiones que
afecten a la Institución, sus integrantes o alguno de sus procesos.
• En el ámbito de las relaciones con la comunidad, ésta se debe mantener informada sobre el perfil, los
roles y logros del servicio de Policía, para que conozcan decisiones y actuaciones organizacionales y
de esta manera hacer posible una cultura de legalidad y convivencia, que permita elevar los niveles de
confianza hacia la Institución.
• La Policía Nacional debe establecer espacios para transmitir y concientizar a los colombianos el valor
que significa respetar y proteger la vida; en procura de el respeto de los derechos humanos.
• Gestionar la identidad de la Institución y proyectarla como una entidad transparente, para que el
ciudadano pueda valorar, evaluar y escrutar las acciones y las decisiones de la Policía Nacional.
• Consolidar en la Institución, una cultura de humanismo para fortalecer la dignidad del ser Policía,
expresada en el uso responsable de la libertad, respeto, equilibrio del rol personal y profesional, y en el
sentido de compromiso, felicidad y de unidad de servir a los colombianos.
La gestión de la comunicación en la Institución al ser un factor crítico de éxito, tiene un rol relevante; es
por ello que se fundamenta y estructura el sistema de comunicaciones estratégicas, buscando que el
papel de la comunicación no se limite a una gestión netamente informativa y mediática, sino que
evolucione a procesos virtuosos, donde se propician cambios culturales y se creen sistemas de trabajo
en red, que permitan contar con comunidades seguras, solidarias y armoniosas; y consolidar la cultura
institucional.
Enfoque sistémico: permite tener una visión global, integrada e integral de las necesidades de la
comunidad y de la Institución, para dar respuesta eficiente a las interrelaciones de la Policía Nacional
con su entorno y dintorno. A su vez se constituye en un subsistema del Sistema de Gestión de la
Institución.
Orientación a la estrategia: las comunicaciones antes que crear y gestionar medios, deben apoyar el
cumplimiento de objetivos institucionales. Para ello, se debe pasar de una gestión mediática e
informativa a una gestión estratégica multidireccional, que propicie cambios culturales de convivencia
ciudadana y el fortalecimiento de la cultura institucional.
Gestión en red: en búsqueda de la efectividad de la comunicación, este principio permite tener una
visión integral e integrada, promover el trabajo en equipo, la gestión por procesos y la construcción de
vínculos.
La red funcional y sistémica permite contar con una estructura organizada, con visión global de la
Institución, donde se potencializan las interacciones de la Policía Nacional con todos sus grupos de
interés
• Contar con una plataforma estratégica que permita dar respuesta eficiente a las realidades
cambiantes de su entorno.
• Gestionar las relaciones y vínculos con la sociedad y la ciudadanía, para construir credibilidad,
confianza e imagen institucional.
• Incrementar el conocimiento de los integrantes de la Institución, con el fin de darle vida al Sistema de
Gestión Integral y para que cada unidad policial comprenda su rol y papel en la Policía Nacional.
• Consolidar una cultura institucional sólida basada en los principios y valores en un marco moral de
respeto y humanismo, en búsqueda del equilibrio entre el rol personal, profesional y laboral de los
colaboradores de la Institución; con el fin de lograr mayor identificación entre sus proyectos de vida y el
proyecto institucional.
• Relaciones estratégicas: Este eje de acción permite construir relaciones basadas en la confianza, con
aliados o referentes estratégicos, de tal manera que sea posible incrementar los niveles de credibilidad,
confianza y posicionamiento en la Policía Nacional. Se desarrolla a través del fortalecimiento de las
relaciones con entidades, líderes de opinión y con los medios de comunicación para consolidar la
imagen institucional.
• Gestión de vínculos con la comunidad: Al ser una institución de naturaleza civil, que cumple por
esencia funciones preventivas, pedagógicas y que busca mantenerse en constante contacto con la
comunidad, es importante mantener una corresponsabilidad tanto en temas de seguridad como de
convivencia. De este modo, los vínculos con la sociedad permiten un ejercicio más efectivo de la labor
policial en la medida en que la comunidad se integre, participe y coopere.
• Plataforma integral de medios: La plataforma de medios permite la integralidad entre los medios de
información y participación y los diferentes formatos (digital, impresos, publicaciones, radiofónicos y
audiovisuales). Su correcto uso y alineación con el direccionamiento estratégico de la Policía Nacional,
permitirá el cumplimiento de los primeros tres (3) ejes del sistema: gestión de relaciones estratégicas,
gestión de la comunicación organizativa y gestión de vínculos con la comunidad.
1. Misión
La Resolución 02994 del 2 de octubre de 2009, en su
artículo 1, determina la estructura organizativa y las
funciones de la Oficina de Comunicaciones Estratégicas,
de la siguiente manera: “la Oficina de Comunicaciones
Estratégicas tiene la misión de asesorar, definir y
gerenciar la visión, la política y la responsabilidad en
conjunto, de la gestión de las comunicaciones y las relaciones de la Policía Nacional, con el propósito
de fortalecer la cultura de servicio respetuoso, efectivo y cercano al ciudadano, incrementar los niveles
de credibilidad, confianza y posicionamiento en la Institución y fortalecer las relaciones con la sociedad
para consolidar la convivencia y seguridad ciudadana”.
2. Estructura
A nivel central, la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas está estructurada acorde con el
Sistema de Comunicación. Es decir existe un área para coordinar cada eje y realizar un trabajo
colaborativo a través del Enlace COEST que hace una labor de conexión entre el nivel central COEST
dando lineamientos, asesoría y apoyo para toda la Red COEST a nivel de Direcciones, oficinas
asesoras y unidades desconcentradas. En cada unidad los jefes COEST replican estos 4 ejes.
Según la resolución 02994 del 2 de octubre de 2009, la razón de ser de cada área se centra en:
• Grupo de imagen institucional: encargado de promover una identidad única que se vea reflejada en la
unidad de mensajes institucionales de acuerdo con el direccionamiento estratégico de la Policía
Nacional y de generar estrategias de posicionamiento de la imagen de la Institución.
• Grupo de relaciones con medios de comunicación: consolida las relaciones con los medios de
comunicación masivos, a nivel local, regional, nacional e internacional.
b. Área Comunicación Organizativa (artículo 13): encargada de diseñar, articular y armonizar el Plan
Integral de Comunicación Interna, con el fin de generar sinergia institucional, coherencia y unidad en el
tratamiento de los mensajes y la identidad institucional, en búsqueda del fortalecimiento de la cultura
institucional y el conocimiento del Sistema de Gestión Integral y el actuar de la institución. Para su
desarrollo cuenta con dos grupos:
c. Área de Gestión de Vínculos con la Comunidad (artículo 16): responsable de diseñar programas de
comunicación para mantener un constante contacto con la ciudadanía y construir una
corresponsabilidad en la seguridad y la convivencia ciudadana.
• Emisora Policía Nacional: fija parámetros para el funcionamiento de las emisoras regionales que
buscan fortalecer los vínculos con la comunidad local a través de la promoción de la identidad
institucional, la difusión de información estratégica, operativa y preventiva; para contribuir con el
mejoramiento de las condiciones de convivencia y seguridad ciudadana.
d. Área de Plataforma Integral de Medios (artículo 19): área responsable de realizar la producción por
objetivos estratégicos de los medios de la Oficina de Comunicaciones Estratégicas y en general, de la
Policía Nacional, así como apoyar a los demás grupos de la Oficina en el cumplimiento de la misión de
la unidad.
• Grupo de medios digitales: responsable de diseñar y coordinar los medios de comunicación internos y
externos digitales con los que cuenta la Policía Nacional, a través de los cuales es posible interactuar
con sus clientes y satisfacer las necesidades y expectativas que tienen de la Policía Nacional.
• Grupo de medios audiovisuales: encargado de la preproducción, producción y postproducción de
piezas audiovisuales.
• Grupo de diseño visual: responsable del soporte en el diseño y producción de material visual teniendo
en cuenta los requerimientos de los demás grupos de la Oficina de Comunicaciones Estratégicas.
Conocer las necesidades de comunicación dadas por los jefes, directores y comandantes.
En el centro se encuentra el primer nivel de decisión que corresponde al Jefe de la Oficina Asesora de
Comunicaciones Estratégicas de la Dirección General, quien en conjunto con los Jefes de Área se
reúne quincenalmente (Comité de Comunicación) para revisar los temas en curso, proyectos
transversales y cumplimientos por definir.
Posteriormente, en el segundo nivel de decisión, esta información se entrega a los Jefes de Grupo
quienes en conjunto, al interior de cada área, definen las prioridades y establecen responsables para
los proyectos, estrategias y acciones a realizar. Las decisiones tomadas durante el comité de
comunicación son trasladadas al Enlace COEST para que este genere un documento en el que se
compile toda la información, los nuevos proyectos, el seguimiento a las acciones realizadas y los
cumplimientos pendientes para comunicarlos a los integrantes de la Red COEST a través de la
videoconferencia mensual y las videoconferencias regionales. Es importante que este espacio sea
aprovechado por la Red para dar a conocer sus necesidades y expectativas de tal manera que éstas se
integren a las estrategias que se desarrollan desde el nivel central.
Así mismo, para los temas regionales serán los Comandantes quienes junto a sus jefes de
comunicaciones estratégicas definan el manejo que se da a cada situación y gestionen los proyectos
basados en los cuatro ejes del sistema de comunicación. Además, los encargados COEST de los
Departamentos y Metropolitanas tendrán a su cargo la asesoría comunicacional a los Nodos COEST,
ubicados en los Distritos.
4. Gestión de solicitudes
La jefatura COEST debe recepcionar las solicitudes que estén en relación con la misionalidad de la
oficina y el proceso de comunicación pública.
El Sistema se convierte en la hoja de ruta de toda estrategia comunicacional que se requiera plantear
en la Institución, ya que se debe garantizar que se contemplen acciones para cada uno de los ejes:
comunicación organizativa, relaciones estratégicas y vínculos con la comunidad; y que estas, se
apoyen en la gestión de la plataforma integral de medios. Una vez definidas las grandes acciones
estratégicas de la Institución, se replican a nivel nacional a través de la Red COEST.
La operacionalización de este sistema requiere también que cada jefe COEST de las unidades
desconcentradas monitoree las necesidades y requerimientos que su realidad demanda y que estas a
su vez, se trabajen bajo el enfoque sistémico y los lineamientos generales establecidos para la
Institución.
Si bien algunos requerimientos se pueden trabajar en forma local en las diferentes Direcciones,
Departamentos, Metropolitanas y Unidades Desconcentradas; habrá otros requerimientos que están
relacionados con los grandes objetivos y estrategias de la Institución, y que deberán pasar por un
proceso consultivo con los jefes de área y grupo de la Dirección General.
La gestión de solicitudes aplica tanto para requerimientos que hacen los diferentes jefes COEST que
conforman la red, como para las diferentes direcciones u oficinas que hacen requerimientos a la oficina
asesora de comunicaciones estratégicas, es el siguiente:
La definición de estrategias de comunicación alineadas con los principios del sistema que son: gestión
en red, enfoque sistémico y orientación a la estrategia; deben seguir los siguientes pasos mínimos:
a. Conocer el entorno
El contexto actual es dinámico e incierto. Por ello el primer paso para establecer una estrategia de
comunicaciones es conocer y analizar el entorno de manera sistémica y metodológica. Este análisis
permite no solo contextualizar las acciones planteadas en términos que sean viables y acordes con la
realidad, sino también permiten identificar factores que impactan positiva o negativamente el tema o
problemática a trabajar.
1. Definir el entorno geográfico donde se llevara a cabo la estrategia. (puede ser país, una región,
una ciudad o un Distrito)
2. Identificar los hechos y/o factores que inciden brindando oportunidades o amenazas al proyecto
que se ejecutara.
3. Establecer los temas que caracterizan la realidad del entorno establecido en materia de
seguridad y convivencia
b. Definir el objetivo
La definición del objetivo se realiza teniendo presente que se quiere lograr en materia de comunicación
y cuál es el alcance de la estrategia que se plantea.
Al definir el objetivo, la pregunta que permite encontrar los alcances es PARA QUE se debe adelantar
esta estrategia comunicacional.
Los objetivos de toda estrategia deben contemplar de manera global e integral los 4 ejes del Sistema
de Comunicaciones, para ello se sugiere el siguiente formato.
El siguiente paso una vez definido el objetivo en cada uno de los ejes del sistema es, estructurar el
mapa de públicos teniendo presente incluir todos los públicos clave con los cuales se necesita
interactuar para tener un éxito en la estrategia que se plantee.
En el mapa de públicos, se realiza la identificación de todas las entidades y personas con las que la
Policía Nacional debe interactuar. Posteriormente, los públicos se segmentan de acuerdo al rol que
cumplen en la interrelación con la Institución para poder realizar acciones estratégicas específicas con
cada uno de ellos.
Cada uno de estos públicos tiene una relevancia dentro del accionar de la Policía Nacional y, por lo
tanto, desestimar o no involucrar a uno o varios de ellos puede conducir a comportamientos
inesperados o a generar una percepción negativa de la Institución.
Los cinco (5) tipos de públicos en los cuales se agrupan los grupos de interés, son los siguientes:
Por su parte, de los referentes y la influencia que estos tengan, depende que los programas o
proyectos tengan un espacio de aceptación en diferentes ámbitos de la sociedad y, por lo tanto,
puedan ser desarrollados; son los aliados que apalancan la estrategia de comunicación.
En cuanto al entorno, de este depende el apoyo social y la confianza que se genere tanto en los
programas y proyectos como en la Institución. A estos públicos les debemos informar sobre el
desarrollo de los proyectos o programas.
d. Identidad de la estrategia
Para estructurar el mensaje, debe estar alineado a la identidad de la Institución y para esto se retoman
los conceptos claves extractados de la Misión, Visión y la MEGA.
Acorde con el tema y el público, se selecciona el concepto clave y luego se identifican 2 o 3 conceptos
(máximo) que complementen y articulen el mensaje.
Por ejemplo, se quiere expresar a un empresario que requerimos su apoyo en una actividad específica.
El mensaje podría ser el siguiente: “La policía Nacional en la búsqueda de la construcción y
consolidación de un país prospero y en paz, lo invita a participar en los espacios de conocimiento de
los temas de seguridad y convivencia ciudadana”
A partir de la construcción del mensaje, se establece el concepto visual que se trabajará, alineado con
los parámetros de la identidad visual de la Institución, expuestos en este reglamento.
Para construir mensajes efectivos que cumplan su objetivo y además de informar a la comunidad,
aporten a la identidad y a la consecución de la estrategia institucional, se deben tener en cuenta los
siguientes aspectos durante su formulación.
e. Acciones de comunicación
INFORMACIÓN
Se organiza el mensaje guardando la identidad de la Institución, de acuerdo con las características de
los públicos a los cuales va dirigida la estrategia de comunicación.
PARTICIPACIÓN
Proceso de socialización para aclarar inquietudes y despejar dudas sobre el tema, para que le
encuentren un significado y un valor. Al realizar la socialización se crean espacios de escucha y
retroalimentación que permiten comprometer a la comunidad y a los integrantes de la Institución, para
que tomen acciones específicas basadas en lo que han aprendido y comprendido.
INTEGRACIÓN
Al establecer compromisos, se inicia la conformación de alianzas para la construcción de redes que
impulsen permanentemente los cambios de comportamientos y los conviertan en hábitos.
A su vez, las acciones de este ciclo deben evaluarse y controlarse para identificar oportunidades de
mejoramiento continuo.
Para realizar el despliegue de acciones de comunicación se debe desglosar por cada objetivo las
acciones identificando el público a quien va dirigido la acción y los medios seleccionados de la
plataforma integral de medios. Así mismo cuando se realice cada acción y la forma como se medirá la
efectividad de la estrategia planteada.
Los 4 ejes que componen el Sistema Integral de Comunicaciones Estratégicas se desarrollan a partir
de la realidad institucional y cuentan para ello con el apoyo de aliados internos y externos que facilitan
el trabajo y aportan al cumplimiento de la misionalidad de cada eje, de COEST y de la Institución.
Por ello es relevante identificar los aliados estratégicos y consolidar vínculos y relaciones de trabajo
con ellos, permitiendo así unir esfuerzos, generar estrategias proactivas, calendarios temáticos
efectivos, determinar oportunidades de comunicación y evitar acciones reactivas que resultan en
productos desagregados.
a. Aliados internos
Relaciones Estratégicas
En el caso de los aliados internos para Relaciones Estratégicas, todas las direcciones y las unidades
que las componen son aliados, pues de su labor depende el fortalecimiento de la imagen institucional y
el relacionamiento tanto con medios como con líderes de opinión:
La Policía Nacional tiene como razón de ser su servicio a la comunidad y por lo tanto, debe responder
a sus necesidades y expectativas. Por esta razón, todas las Direcciones y unidades de la Institución,
están relacionadas y participan en la generación de vínculos con la comunidad. Específicamente los
aliados internos son los siguientes:
Comunicación Organizativa
Los aliados estratégicos internos de organizativa, son aquellas oficinas o direcciones de la Institución
que por su misionalidad, aportan o están en relación a las temáticas clave que se quieren desarrollar
en la estrategia de comunicaciones. Esto permitirá realizar acciones integradoras, armonizar intereses
y optimizar esfuerzos que se estén adelantando alrededor del tema o problemática que se quiere
solucionar.
Los aliados internos de la plataforma son aquellos que proporcionarán información desde su actuar,
para actualizar y gestionar los medios y espacios de participación.
b. Aliados externos
Así como se identifican aliados estratégicos para el planteamiento y ejecución de las acciones
comunicacionales, se debe analizar para cada problemática y/o tema a trabajar los aliados externos, a
continuación se dan parámetros para ello:
• Relaciones Estratégicas
Sus aliados externos pueden variar dependiendo de la temática que se trata:
Los aliados externos de vínculos con la comunidad son todos aquellos que pueden aportar desde su
razón de ser para el cumplimiento de la misionalidad de este eje:
Comunicación organizativa
Los aliados externos de Comunicación Organizativa, son aquellas organizaciones o instituciones que
se convierten en referentes o validadores de los temas que se tratan al interior de la institución o
aquellos que se quieren fortalecer.
El funcionamiento en red es una forma de organizar el trabajo de manera sistémica y con sinergia en la
que el intercambio y la colaboración permiten complementar los recursos a nivel local y nacional. Más
allá de un simple trabajo de coordinación para el intercambio de información, es una manera de
articular una comunidad para incitarla a colaborar de forma estable y eficaz logrando así evitar la
multiplicación de acciones, sacarle mejor provecho a los recursos y potenciar el trabajo en conjunto.
Este tipo de estructura no debe ser vista solamente como una manera operacional de intercambiar
información o de ejecutar tareas ligadas a una exigencia. El trabajo en red se convierte en una
oportunidad para que cada una las Direcciones y de las Regiones se conviertan en actores de la
comunicación capaces de crear contenidos, difundir ideas, intercambiar información de manera
organizada y oportuna, además de participar en la evolución constante de los parámetros de
funcionamiento de la red.
La organización del trabajo en red permite reaccionar oportuna y efectivamente frente a diversas
situaciones puesto que los equipos están comunicados, en sintonía con los objetivos que se quieren
lograr, compartiendo información y datos para abordar de manera integral problemáticas de
complejidad muy profunda
Este es el sentido de trabajar en red, de manera colaborativa, compartiendo recursos, información, una
visión integral de determinado problema, para actuar rápidamente y eficazmente abordando lo
problemas de manera integral.
La red funcional y sistémica permite contar con una estructura organizada, basada en la visión y los
objetivos globales de la Institución, donde se potencializan las interacciones con todos sus grupos de
interés.
2. Objetivos del trabajo en red
La Red COEST, está integrada por todos los equipos de comunicaciones estratégicas existentes en
todas las Direcciones, Metropolitanas, Departamentos y Distritos; su labor específica se centra en la
ejecución de las políticas de comunicación en las diferentes Unidades Policiales, de tal manera que se
gestione también desde allí la cultura institucional, las relaciones estratégicas y los vínculos con la
comunidad.
• Alinear las acciones comunicacionales por Dirección o por Región, a los objetivos institucionales.
• Cumplir con los parámetros de identidad e imagen establecidos para proyectar la marca institucional
de la Policía Nacional
• Ser parte activa en los mecanismos de comunicación, coordinación y trabajo en equipo para
dinamizar la red.
•Compartir el conocimiento y las experiencias adquiridas para hacerlas valer como mejores prácticas
para que puedan ser replicados en las otras unidades policiales.
La jefatura COEST- DIPON, apoya la gestión de los Jefes COEST de las Unidades Desconcentradas,
quienes como gestores de comunicación replicarán a nivel nacional las estrategias, material, espacios
y demás aspectos que se definan alrededor de la temática clave a trabajar.
El trabajo colaborativo de la red COEST está caracterizado por 10 factores que determinan el actuar y
el perfil de sus integrantes. Los compromisos establecidos en este decálogo son fruto de la
construcción colectiva de miembros de la Red COEST quienes, a partir de su experiencia en el equipo,
consideran cada aspecto como parte fundamental del óptimo funcionamiento de la gestión de la red.
•Desarrollar mecanismos de comunicación, coordinación y trabajo en equipo para crear sinergia entre
las Unidades Desconcentradas y la Jefatura de Comunicaciones Estratégicas.
•Establecer y diseñar metodologías de trabajo para consolidar enlaces colaborativos con las Unidades
Desconcentradas para operar en red.
•Conocer, orientar, asesorar en las necesidades y requerimientos comunicacionales que tengan las
Unidades Desconcentradas.
•Definir lineamientos para la Red de Emisoras de la Policía Nacional, con el fin de generar identidad y
unidad de criterios.
•Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la
dependencia.
Según la estructura y el tipo de unidades es necesario contar con requerimientos mínimos para el
óptimo funcionamiento de las Oficinas de Comunicaciones Estratégicas a nivel nacional.
Los mensajes estratégicos que se comunican público objetivo parten no solamente desde la Dirección
General y Comunicaciones Estratégicas, el despliegue de dichos mensajes también se realiza desde
todas las Direcciones Policiales acorde con su misionalidad.
De ahí la importancia de establecer e identificar las necesidades en términos de comunicación para así
poder contemplar el alcance y la importancia de actuar bajo los mismos lineamientos y divulgar los
mismos mensajes.
En este sentido, los integrantes de la Red COEST son un puente para dar a conocer la realidad local y
a la vez son los responsables de realizar un seguimiento continuo para poder orientar sus estrategias
de comunicación a los lineamientos institucionales.
El jefe COEST de las Unidades Desconcentradas debe tener el siguiente perfil genérico.
Los Comandantes, Directores y Jefes de oficinas, deben asignar en cada una de sus unidades el
siguiente equipo de profesionales idóneos para que integren las oficinas COEST.
Basados en la resolución 02371 del 9 de julio de 2007 en la cual se define y clasifica las Policías
Metropolitanas y Departamentos de Policía se proponen los siguientes requerimientos mínimos de
talento humano y de recursos para las oficinas COEST
•Funciones base.
Los siguiente son los roles preferentes más no excluyentes de los jefes COEST.
Los nodos COEST cumplen un rol de gestión local de estrategias de comunicación encaminadas a
mejorar la imagen y la percepción de seguridad frente a la Policía Nacional en los Distritos
Fortalecidos.
Su principal función es estar atentos y receptivos a los acontecimientos y aspectos críticos del entorno
local que puedan constituirse en una guía para los planes de acción para el fortalecimiento de vínculos
con la comunidad, apertura de espacios de participación con la comunidad y el fortalecimiento de la
cultura institucional en sus distritos.
Comunicación organizativa gestiona las acciones de comunicación que promueven los cambios de
comportamientos basados en los principios y valores institucionales. Su labor se desarrolla a través del
liderazgo estratégico de la comunicación interna, la consolidación de la identidad cultural de la
Institución y el fortalecimiento del conocimiento que tienen todos los integrantes de la Policía Nacional.
1. Historia
El concepto de Policía surge durante la evolución de las instituciones de Grecia y Roma que culmina
con la constitución de la democracia en Atenas y la república en Roma.
El término policía es derivado del griego “politeia” que para Platón y Aristóteles significaba la
constitución política, la forma de gobierno, el gobierno mismo y la administración del Estado.
La “Policía”, entendida como función general del Estado, venía a representar de cierto modo, la función
de paz, característica del sincretismo funcional de régimen de los clanes
La identidad cultural de la Institución está definida en QUE ES, QUE HACE y COMO SE PROYECTA.
Esto permite tener claridad de su razón de ser y el propósito común que todos sus miembros deben
perseguir. Es por esto que la Misión, la Visión y la MEGA son fundamentales en la identidad cultural ya
que en estas están consignados estos conceptos.
La Visión es la imagen futura, es una fuente de inspiración para la Institución y representa la esencia
que guía los esfuerzos y acciones de todos los que conforman la Policía Nacional:
“Al año 2019, la Policía Nacional habrá hecho una contribución de excepcional valor en la convivencia y
seguridad ciudadana para la construcción de un país próspero y en paz, soportada en el humanismo, la
corresponsabilidad y el trabajo cercano a la comunidad”.
Dentro de las metas que ha trazado la Institución, hay una que se convierte en el reto aspiracional. Es
decir, una gran meta por cumplir en cierto lapso de tiempo. A esta meta se le denomina LA MEGA:
“La Policía Nacional prestará un servicio respetuoso, efectivo y cercano al ciudadano, que garantice
comunidades seguras, solidarias y en convivencia. Al 2014, alcanzará los más altos estándares de
credibilidad, confianza y posicionamiento, destacándose como el mejor servicio policial de América “
Los principios y valores son aquellas verdades universales que se ven reflejadas en las creencias y
comportamientos propios de los integrantes de la Policía Nacional. “Bajo la premisa de cero tolerancia
a la corrupción, la cultura de la legalidad y la transparencia institucional, se establecen estos principios
y valores con los que se busca que los procesos internos y los procesos operacionales tengan el sello
de “una policía totalmente confiable”
Principio de vida: valoramos la vida estimulando la toma de conciencia a través de los valores de
seguridad, respeto y solidaridad, en nosotros mismos, en la familia y en la comunidad desde el
quehacer policial.
VALOR DE SEGURIDAD:
Protegemos la vida, honra y bienes de los ciudadanos, garantizamos su libertad y tranquilidad;
ejercemos nuestro servicio con un comportamiento seguro, dentro y fuera del mismo, siendo
conscientes de las consecuencias de nuestros actos como modelo en el cumplimiento de las normas.
VALOR DE LA SOLIDARIDAD:
Estamos comprometidos en todo momento, con un actuar humanitario frente a las necesidades de
nuestra comunidad y de nuestro país, caracterizados por una conciencia social, promoviendo el
desarrollo humano. Este valor consiste en mostrarse unido a otras personas o grupos, compartiendo
sus intereses y necesidades.
VALOR DE LA HONESTIDAD:
Reconocemos la dignidad humana a través de la comprensión de la individualidad del ser,
evidenciamos nuestro actuar transparente con rectitud, sinceridad y legalidad. Un Policía honesto se
caracteriza por ser honrado, honorable, auténtico, íntegro, transparente y sincero.
VALOR DE LA TRANSPARENCIA:
Realizamos el servicio a través de la práctica de los valores y principios institucionales, bajo los
parámetros de legalidad, con acciones que transmitan confianza al ciudadano.
VALOR POLICIAL:
En la Policía Nacional, actuamos con capacidad y firmeza, bajo el imperio de la ley, frente a los
obstáculos que impiden la protección de los ciudadanos y de la comunidad.
VALOR DE LA JUSTICIA:
Garantizamos el cumplimiento de las normas, brindando un trato equitativo para facilitar la convivencia
ciudadana, prevaleciendo el bien común. Es el valor por excelencia de todo ser humano; el justo es
legal en su actuar e implica actitudes relacionadas con la responsabilidad, la honestidad, el respeto, la
lealtad y el amor por sí mismo y por los demás
VALOR DE LA TOLERANCIA:
Valoramos el complemento que hace la diferencia en cuanto a creencias, sentimientos y
comportamientos de los seres humanos, con el propósito de contribuir a una convivencia pacífica. Es la
expresión de consideración y respeto por las opiniones y/o actitudes de los demás. Un Policía
tolerante, se caracteriza por ser paciente, comprensivo, amistoso, amable, indulgente y sereno.
VALOR DE LA LEALTAD:
Asumimos como decisiones propias, el deber policial de ser fieles a la sociedad y a los principios que
nos rigen, por encima de nuestras relaciones interpersonales, lo cual implica sentimientos de fidelidad y
compromiso por las ideas, las personas y la institución policial. La lealtad es propia de personas
sinceras, transparentes, firmes, constantes y confiables.
VALOR DE LA RESPONSABILIDAD:
Realizamos nuestras funciones con calidad y oportunidad para lograr los objetivos institucionales, al
satisfacer las necesidades y expectativas de seguridad en la comunidad. Se relaciona con la toma de
decisiones y la conciencia acerca de las consecuencias de todo aquello que se hace o se deja de
hacer. Algunas características relacionadas con este valor son: conciencia, juicio, tranquilidad, madurez
y confianza.
VALOR DE LA DISCIPLINA:
Reconocemos y asimilamos las reglas que garantizan una convivencia armónica, regulada a través de
normas y disposiciones sociales e institucionales.
Bajo el lema institucional se congregan dos pilares fundamentales del ser humano que se encuentran
expresados en la frase “Dios y Patria”. Los siguientes son aspectos intrínsecos que se encuentran en el
lema y que rigen el actuar de la Institución:
•Todos los colaboradores de la Policía Nacional deben tener acceso a la información pertinente a sus
responsabilidades y al mismo tiempo es un deber buscarlas. En este ciclo de entrega oportuna y
búsqueda de la información tanto los Directores, los Comandantes y los Jefes de las diferentes
Unidades policiales tienen un rol de puente de comunicación de gran importancia.
•Las comunicaciones al interior de la Policía Nacional deben ser claras, pertinentes y oportunas
inspiradas en la identidad y en los principios y valores institucionales.
•Las acciones estratégicas que se planteen en relación a la comunicación interna, deben garantizar la
cobertura de los públicos, temas estratégicos y flujos de información para lograr una comunicación
efectiva.
•La responsabilidad de la gestión de los programas y proyectos de comunicación interna que buscan la
consolidación de la identidad, cultura y conocimiento que sus miembros tienen de la institución. Es de
los comandantes en coordinación directa de los Jefes COEST.
•La Oficina de Comunicaciones Estratégicas y la red COEST; en un trabajo colaborativo con las
Direcciones Administrativas, Operativas y Educativa, las Oficinas de Evaluación y Control, Asesoras y
Unidades desconcentrada debe:
•Diseñar los programas de comunicación para el mejoramiento del clima y cultura institucional.
•Diseñar acciones para dar a conocer los beneficios de los programas de bienestar que buscan el
mejoramiento de la calidad de vida de los colaboradores en el plano personal, laboral y profesional.
•Desarrollar estrategias que incentiven la participación y promuevan ideas que generen procesos de
innovación al interior de la Institución.
•Impulsar, gestionar y comunicar los desarrollo con equidad económica, cultural, social y ambiental
para evidenciar a la Policía Nacional como una institución socialmente responsable; en donde se toman
decisiones responsables con la sociedad y con todos los públicos internos y externos, que se traduce
en integrar a la Institución con la sociedad.
Los líderes de cada unidad policial, Directores, Jefes y Comandantes en apoyo con COEST deben
consolidar las relaciones con sus colaboradores, el reconocimiento de los comportamientos de sus
integrantes, y buscar el equilibrio entre su vida personal y laboral. Para ello deben gestionar:
•Creación y consolidación de espacios para tener un amplio conocimiento del perfil, necesidades y
expectativas de todos los miembros de la Institución, no solo en su ámbito laboral, sino en el personal.
•Consolidar y motivar espacios de escucha donde se establezca un diálogo entre las diferentes esferas
de la Institución y preferencialmente entre los líderes y sus colaboradores, con el fin de explorar áreas
donde se puedan reforzar las aspiraciones y proyectos de vida de sus miembros; por ello, el reto de la
Institución en consolidar los vínculos de sus colaboradores, para tener relaciones estables, duraderas,
basadas en el respeto, la sinergia y una buena comunicación.
•Gestionar las estrategias de comunicación interna que se realicen, empoderando y apoyando a su jefe
COEST.
El conocimiento institucional busca que la información sea un recurso disponible para todos y que
aporte al desarrollo del quehacer policial, a la consecución conjunta de las metas planteadas, a la
visión de futuro, y al fortalecimiento de la identidad y la cultura institucional.
Así mismo, procura un incremento progresivo sobre el nivel de conocimiento que los integrantes de la
Policía Nacional tienen de la Institución y del entorno que ella impacta, con el fin de ser más
productivos y acertados en la toma de decisiones.
Para lograr esto, se genera una dinámica de caracterización de públicos, mensajes y medios a través
de los cuales se entrega la información y se vigilan los factores claves de oportunidad, pertinencia,
acceso, transparencia, calidad y cobertura.
La gestión del conocimiento institucional se activa a nivel nacional a través de los Jefes COEST de las
Unidades Desconcentradas, quienes deberán replicar los medios, espacios y mensajes establecidos; a
todos los miembros de sus diferentes unidades. De igual manera la validación, soporte y seguimiento
por parte de los Directores y Comandantes es fundamental para que dicha gestión se realice de
manera unificada y acorde a los principios de la Institución.
La siguiente es la clasificación de los temas institucionales que los integrantes de la Policía deben
conocer a través de las estrategias de comunicación para fortalecer el conocimiento institucional.
La segmentación de mensajes permite identificar la temática clave que se deben dar a conocer. Estos
temas están enmarcados en tres grandes bloques que cubren globalmente el actuar de la Policía:
•Su Sistema de Gestión Integral, para un funcionamiento con calidad, efectividad, eficiencia y eficacia.
•La Doctrina Policial, que rige el comportamiento de los miembros que conforman la Institución.
•La operatividad, que refleja los logros y proyectos que se alcanzan en todos los niveles de la Policía.
El marco general en el que se deben presentar estos temas, está dado por los aspectos clave que
recogen la visión, misión y MEGA institucional: convivencia en paz y seguridad ciudadana, humanismo,
corresponsabilidad, trabajo efectivo y cercano a la comunidad, servicio de calidad, altos estándares de
credibilidad, confianza y posicionamiento.
Esta clasificación permitirá evidenciar las características particulares con las que se llevan a cabo los
diferentes cargos de la Institución (condiciones espaciales, acceso a tecnologías digitales,
disponibilidad de tiempo, etc.). Teniendo en cuenta estos aspectos, se definirá el medio y la tipología
adecuada de mensaje con la que se deben transmitir las comunicaciones institucionales para lograr
una efectiva aprehensión de la información.
La efectividad de esta gestión, se mide a través de encuestas periódicas que acerca del uso y
conocimiento de los medios. También se pueden generar actividades puntuales como foros o
concursos, para medir el nivel general que los integrantes tienen de la Institución en general.
La cultura de una organización está compuesta por lineamientos perdurables que dan forma al
comportamiento, al estilo de administración, la trasmisión de valores y filosofías, la motivación al
personal, la cohesión del grupo y su compromiso con metas relevantes de la organización. Dicha
cultura cumple con funciones importantes tales como:
•Consolidar una cultura de humanismo para fortalecer la dignidad del ser policía, que se expresa en el
uso responsable de la libertad, en el respeto, en el equilibrio del rol personal y profesional y en el
sentido de compromiso, felicidad y unidad; de servir a los colombianos.
•Participar en la formulación estratégica del plan de mejora para aportar desde la comunicación al
fortalecimiento de estos aspectos, desde el manejo de medios de información y espacios de
participación en una gestión estratégica de la plataforma de medios interna.
•Diseñar, formular y gestionar acciones de mejora relacionadas con estos aspectos, apuntan a mejorar
la calidad de vida laboral, que es el proceso permanente y participativo que busca crear, mantener y
mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo personal, social y laboral del servidor público,
permitiendo incrementar sus niveles de participación e identificación con su trabajo.
De acuerdo al Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP), existen dos tipos de cambio
en las entidades:
• Los cambios reactivos o defensivos: que son una mera consecuencia o reacción ante hechos
desencadenantes como crisis o reestructuraciones.
• Los cambios proactivos o anticipatorios: que responden a la existencia de auténticos liderazgos y
constituyen reacciones ante tendencias, no ante hechos ya conocidos por todos, anticipándose así a
fenómenos del entorno o del interior de la organización.
A través de las relaciones estratégicas la Policía Nacional puede construir relaciones basadas en
confianza, con aliados o referentes estratégicos de tal manera que sea posible incrementar los niveles
de credibilidad, confianza y posicionamiento en la Institución. Se desarrolla a través de:
•La Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas en conjunto con la Dirección General, definen el
mapa estratégico de públicos; con el que administra la hoja de ruta de los avances en las relaciones
que se tenga con cada uno de ellos. Asigna y define los responsables directos de cada relación, con el
fin de hacer seguimiento por su nivel estratégico y por el nivel de impacto de las acciones y decisiones
de la Policía Nacional en la vida de esos públicos.
•Las relaciones estratégicas deben estar basadas en un marco moral de respeto y en comportamientos
orientados por los principios y valores de la Institución.
•Las relaciones estratégicas deben buscar apalancar el cumplimiento de los objetivos de la Institución y
fortalecer la visibilidad, la notabilidad y la credibilidad de la Policía Nacional.
•Los mensajes que se emitan en las relaciones estratégicas con los diferentes grupos de interés;
deben estar alineados y reflejar la identidad de la Policía Nacional; con el fin de mantener un discurso
unificado y coherente que permita dar claridad y confianza de lo que dice y proyecta la Institución.
•La información que se suministre a los medios de comunicación se debe caracterizar por su
oportunidad, pertinencia, coherencia, veracidad, claridad y transparencia.
•Los voceros de la Institución deben obrar con amabilidad y disponibilidad frente a los medios de
comunicación; ya que a través de ellos se logra el derecho a informar a la ciudadanía sobre las formas
de prevenir, actuar, participar y cooperar con la Institución. Así como conocer los avances, retos y
logros de la Policía Nacional.
•Los voceros de la Institución deben conocer y dar a conocer los mensajes institucionales y no dar
declaraciones a nombre propio. De igual manera deben asesorarse de los jefes Coest y entrenarse
permanentemente en habilidades de expresión oral.
•Los jefes de comunicaciones estratégicas deben gerenciar las relaciones con los medios de
comunicación basadas estas en disponibilidad, amabilidad y capacidad de respuesta oportuna y
trasparente.
•Los Comandantes en conjunto con los Jefes COEST deben establecer una agenda temática alineada
con las realidades de cada entorno. Con el fin de construir e instaurar una agenda pública de los temas
estratégicos que permitan migrar de una comunicación de hechos a una comunicación proactiva que
permita anticiparse y preparar y/o prevenir a la ciudadanía para posibles eventualidades.
•Los Comandantes en conjunto con los Jefes COEST, deben establecer espacios, medios y
herramientas con periodicidad, para dar a conocer los logros y retos en la gestión de la seguridad y
convivencia ciudadana.
•Los voceros y los jefes COEST deben atender las consideraciones que van en consonancia con el
“Manual de Información Pública en el Sector Defensa” y de acuerdo con la razón de ser de la Policía
Nacional.
•Los Jefes COEST para apoyar la divulgación ante los medios de comunicación los planes, programas,
acciones y logros de la Policía Nacional. Deberán entregar en lo posible material: audiovisual,
fotográfico, ampliación de la información, material de audio, registros gráficos, infografías, entre otras.
•Los Jefes COEST en conjunto con los Comandantes, deben realizar seguimiento al desarrollo del
cubrimiento de las noticias con el fin de tomar acciones de ampliación de la información y/o corrección,
así como dar retroalimentación de la misma al medio y a nivel interno de la Institución para determinar
acciones operativas o comunicacionales
•Identificar y monitorear el estado de las relaciones con los grupos estratégicos de interés de la Policía
Nacional.
•Liderar las acciones de notoriedad y visibilidad en las relaciones de cooperación y apoyo con los
grupos estratégicos de interés de la Policía Nacional, con el fin de aportar al cumplimiento de la misión
y los objetivos institucionales.
•Apoyar las estrategias comunicacionales para fortalecer y coordinar las relaciones Internacionales,
necesarias para promover la imagen institucional.
•Monitorear y medir la percepción que la Policía Nacional tiene frente a los diferentes grupos de interés
para a partir de los parámetros contratados por la Institución y también sobre estudios y documentos de
diversos tipos que sean realizados por organismos nacionales e internacionales que permitan conocer
diferentes percepciones de la razón de ser y gestión de la Institución.
Una Institución como la Policía Nacional no está exenta de que le ocurran situaciones inesperadas que
debe manejar de la mejor manera posible para evitar un fuerte impacto que afecte su credibilidad y
reputación. Por eso debe estar preparada para actuar de manera oportuna y eficaz.
Gestionar una crisis comprende una labor preventiva a partir del análisis de situaciones críticas vividas,
de escenarios posibles y del mapa de riesgos a los que está expuesta la Institución para implementar
estrategias y acciones con el fin de evitarlas o mitigarlas. Contemplar la manera de hacer frente a una
situación de crisis, permite reaccionar de una manera más organizada para la resolución del conflicto,
comunicar correctamente lo sucedido y actuar a tiempo para que la imagen y la reputación de la
Institución se vean lo menos afectadas posible.
No prepararse para enfrentar una posible situación de crisis o verla solamente como un problema, es
olvidar que también pueden ser una fuente de oportunidades y aprendizajes que, lamentablemente,
solo surgen en momentos difíciles. Lo más importante para estar preparado para este tipo de sucesos
es que las unidades y sus comandantes tengan una claridad acerca de cómo actuar, a quién dirigirse y
qué comunicar de ser necesario para no poner en juego la credibilidad de la Institución.
Como afirma Paul Capriotti, “las crisis poseen dos niveles de realidad: en uno se encuentra lo que
efectivamente ha sucedido, y en el otro, lo que la gente cree que ha sucedido. En función de nuestros
conocimientos y experiencias los individuos interpretamos las crisis. Por ello, las crisis necesitan una
actuación efectiva en dos campos, el cognitivo y el emocional. Las organizaciones deben informar de
los hechos, pero también deben conseguir el apoyo moral de sus públicos, despertar simpatía,
admiración y respeto a través de sus actuaciones y comunicaciones. Si una empresa solo se preocupa
de la parte cognitiva, no cerrará de forma adecuada la crisis”.
El siguiente cuadro permite visualizar las diferentes características y roles de los públicos estratégicos
en momentos de crisis:
· La gestión integral de una crisis implica tener en cuenta las 2 fases en las que se puede hacer
frente a ellas. En la fase preventiva se contemplan las posibles situaciones generadoras de crisis y
con ellas, los recursos y estrategias de acción con los que se cuenta. En esta fase la recopilación de
experiencias pasadas es un núcleo importante de aprendizaje y mejoramiento.
En cualquiera de las siguientes fases la comunicación de crisis es el componente esencial que permite
planear, conocer los recursos con los que se cuenta, informar y tener preparados a los miembros de la
Policía Nacional para hacer frente a lo inesperado de manera organizada y efectiva
5. El comité de crisis
El comité de crisis funciona como un órgano asesor comunicacional conformado con el fin de
recomendar y presentar líneas de acción operativas y estratégicas a los Comandantes de las
Regiones, Departamentos, Metropolitanas y/o Distritos involucrados, y en general a los miembros de la
Institución que lo requieran, para gestionar las situaciones de crisis.
Los integrantes de este comité deben ser personas con acceso de primera mano a la información, con
un nivel de comprensión de los objetivos estratégicos de la Institución y con un alto poder de toma de
decisiones.
Los integrantes tendrán por objetivo evaluar y diseñar las líneas de acción para enfrentar situaciones
de crisis o riesgo a partir del diálogo e intercambio de información. Entre sus funciones se destacan la
asesoría, definición y recomendaciones facilitar el proceso de toma de decisiones a nivel estratégico y
operativo.
La convocatoria para el comité de crisis se realizará en todo momento que se tenga conocimiento de
cualquier tipo de situación que pueda tener una incidencia negativa para la Institución.
•Establecer y mantener vínculos de confianza y credibilidad con los públicos claves de la Institución.
Ellos podrían ser más cooperativos en medio de una crisis.
•Conformar el equipo responsable de la gestión de crisis, éste debe conocer y alimentar el mapa de
riesgos y el Banco de casos de crisis; además de revisar periódicamente el material con el que se
cuenta para reaccionar en caso de ser necesario y desarrollar estrategias de comunicaciones para
prevenir o reorientar el curso de los acontecimientos. Los integrantes de éste equipo deben
caracterizarse por ser críticos, flexibles, decisivos y con poder de decisión.
•Clarificar los roles de los integrantes del comité de crisis y de la red de apoyo con la que cuenta para
actuar y multiplicar la información.
•Construir un directorio de datos de los integrantes del comité de crisis con sus respectivos encargados
en caso de ausencia con los siguientes campos mínimos.
•Construir una base de datos confirmada con los nombres y datos de localización de cada uno de los
públicos clave identificados.
•Disponer de una base de datos detallada para contactar a los medios de comunicación que cubren las
diferentes áreas de la Policía Nacional, los enfoques del medio, los datos de los directores y periodistas
y las horas de cierre.
•Designar uno o varios voceros y entrenarlos para enfrentar a los medios en situaciones de crisis estos
voceros serán designados por la Dirección General en conjunto con la Oficina Asesora de
Comunicaciones Estratégicas.
•Elaborar una estrategia para establecer y coordinar un centro de crisis destinado a los medios de
comunicación.
•Definir el objetivo, el mensaje según el público y los medios a utilizar en las diversas estrategias para
afrontar la crisis. Es necesario tener presente quién lo comunicará, a quién, a través de qué medios,
cómo y cuándo.
•Informar a los públicos involucrados y a los medios de comunicación sobre la situación de crisis. De no
hacerlo, ellos obtendrán la información de otra fuente.
•Compilar la información básica sobre la situación lo antes posible: qué, quién, cuándo, dónde y cómo
se está gestionando la crisis. Tal vez sólo más tarde, con más elementos oficiales se pueda explicar el
por qué.
•Explicar las medidas que se están tomando para resolver el problema, para ayudar a los afectados y
para que se restablezca la normalidad ayuda a tranquilizar a la gente. Debe asegurarse de que los que
se está diciendo se está haciendo. Una actitud sencilla, comprensiva y honesta puede ayudar a
recobrar la confianza del público.
•Llevar una bitácora y contestar las inquietudes de los medios de comunicación, de los periodistas que
llaman o se presentan solicitando información, lo que la Institución prometió entregar como información
a los medios con los respectivos plazos de entrega y los responsables del cumplimiento de tareas.
•Comunicar correctamente la descripción del incidente, las causas, el estado actual de la situación y las
medidas que se tomarán para solucionar el problema. No especular ni tratar de minimizar la situación.
Es esencial que se verifique toda información antes de anunciarla: cifras, datos, decisiones,
responsables, implicados.
•Establecer un centro de crisis que atienda a los medios de comunicación las 24 horas del día. Donde
se realice un monitoreo detallado de medios, se difundan las noticias, se atiendan los rumores, se
compilen y actualicen datos; se den explicaciones y se soliciten rectificaciones.
•Los voceros y personas que se vean obligadas a hablar deben hacerlo únicamente sobre lo que
conocen con exactitud, en ningún caso se debe especular, ni dar respuestas basadas en rumores. En
caso de no conocer la respuesta, simplemente debe aceptarse el desconocimiento. En ese caso la
mejor respuesta es: “ese asunto se está investigando”.
•De ser posible y dependiendo el carácter de la crisis, los líderes deben transmitir a los diversos
públicos una visión optimista, como una oportunidad de mejora.
•Apoyar la labor en los públicos referentes, logrando que terceros que hayan experimentado la misma
situación den su testimonio a los medios de comunicación, mitigar el impacto para que apoyen a la
institución en la situación de crisis.
•Cerciorarse de que el vocero está informado de todo y tiene contacto con las altas autoridades y
participa de las decisiones y en la creación de las políticas.
•Utilizar la plataforma integral de medios para difundir la información autorizada incluyendo cifras,
acciones emprendidas y resultados de la labor junto con el material de apoyo necesario.
•Marcar el cierre de la crisis e identificar los procesos de acompañamiento a los afectados que sean
necesarios.
•Formar un grupo de evaluación de la gestión de la crisis y el manejo que se le dio para estudiar el
problema y prevenir que se repita en el futuro
•Evaluar la eficiencia, eficacia y efectividad del Plan de Crisis y la respuesta de la comunidad al mismo.
•Alimentar el banco de situaciones de crisis con el fin de identificar los aciertos en la gestión y de
corregir los errores para que no se presenten de nuevo.
En el cuadro a continuación se presenta una serie de posibles situaciones que pueden desencadenar
una crisis y que deben tenerse en cuenta como mapa de riesgos a los que la Institución puede verse
afrontada. Este ejercicio constituye el insumo básico del mapa de riesgos de la Policía Nacional y debe
ser continuamente retomado y enriquecido con los factores adicionales que se puedan presentar según
el contexto.
El aprendizaje sobre las experiencias de situaciones de crisis permite identificar estrategias, decisiones
y acciones que tomadas a tiempo permitieron una buena gestión de la situación. Es de suma
importancia establecer metodologías para la recopilación de ese tipo de información facilitando así el
mejoramiento continuo y la identificación de posibles consecuencias e injerencias que las acciones de
comunicación pueden llegar a tener en los distintos escenarios de crisis. Dicha documentación formará
parte del análisis del Banco de situaciones de crisis de la Policía Nacional.
Uno de los insumos y documentos que forma parte del banco de situaciones, es la ficha técnica de
cada tipo de crisis.
Esta ficha se debe realizar para cada tipo de crisis con el fin de determinar de manera preventiva las
acciones que se deben tomar.
El ideal es diligenciarla antes de la crisis, pero también es viable realizarla post crisis y/o actualizarla en
este momento.
Todos los integrantes de la Policía Nacional comunican con su actitud y con su actuación y
comportamiento frente a los diferentes públicos de la misma. Sin embargo, el vocero es la voz oficial de
la Institución, constituyéndose ante los diferentes públicos en el reflejo de su realidad, de su cultura, de
lo que ofrece, de la forma en que enfrenta las situaciones que se presentan y que pueden afectar
positiva o negativamente a la Policía Nacional.
Por ello, la Dirección General en conjunto con la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas,
identificaran y designaran a los voceros oficiales de la Institución; para ello publicará de forma mensual
el directorio de voceros oficiales de la Institución.
Como voceros de la Institución, los Comandantes tienen la labor de generar confianza y transparencia
a través de sus intervenciones con los medios de comunicación, los lideres de gobierno, comunidad y
en general con los grupos de interés. Por esta razón su actitud, coherencia y formas de expresarse
también comunican. El vocero debe contar con las “destrezas comunicativas necesarias para que su
mensaje –oral y escrito- sea claro, fluido, lógico y convincente. El objetivo último de este proceso es la
seducción social; atraer y conmover a quienes leen o escuchan el citado mensaje. Hablamos de
comunicación verbal (claridad, corrección, concisión, precisión…) y de comunicación no verbal
(naturalidad, entonación, gesticulación…). Y hablamos, también, de las sensaciones globalmente
transmitidas por el portavoz al articular su mensaje, impresiones que dejan huella como la credibilidad
o incredibilidad, la seducción o el rechazo, la coherencia o el caos, la humildad o la soberbia, la
fortaleza o la debilidad, por ejemplo
•Dominar el tema que se va a tratar. Hablar de lo que se conoce. No hacer especulaciones ni dar
información sin confirmar. Para ello el Jefe COEST proporcionara una ayuda de memoria con los datos
claves a comunicar.
•Preparar respuestas a las posibles preguntas que puedan plantearse los medios de comunicación.
•Tener claro el objetivo a seguir de lo que se quiere comunicar y seguir el guión trazado por el Jefe de
Comunicaciones Estratégicas.
•Establecer un mensaje con une estructura óptima y coherente que permita enviar el mensaje con la
mayor claridad posible.
•Con el ánimo de potenciar su función, el vocero siempre debe contemplar los siguientes aspectos:
•Evitar lenguaje negativo. Nunca repetir asuntos o frases en negativo, lo recomendable es dar una
respuesta que reafirme los mensajes clave.
•Evitar que el entrevistador o terceros expongan las conclusiones de la intervención y las pongan en
boca del vocero, como por ejemplo; Responder con los mensajes institucionales y no repetir lo que dice
el periodista; independientemente de que la conclusión sea acertada.
•Evitar perder el enfoque: utilice palabras o expresiones de enlace que le permitan retomar la idea,
aclarar en detalle el objetivo central de la intervención.
•Evitar entrar en el terreno de la especulación o las opiniones “personales”. Hay frases de enlace que
permiten salirse de esa pregunta, sin desatenderla:
•Evitar responder preguntas fuera de su competencia: salir elegantemente de las situaciones en las que
el entrevistador o terceros indagan por aspectos fuera de su nivel de competencia.
Por último, dadas las características y naturaleza del servicio de Policía, los voceros institucionales
deben considerar los siguientes aspectos para el desarrollo efectivo de su rol:
•Nunca se deben dar los nombres de las victimas a los medios de comunicación sin que previamente
los familiares más directos hayan sido informados.
•Como funcionarios públicos todos los miembros de la Policía son agentes del Estado. Por lo tanto la
comunicación de sus propias decisiones TIENE EFECTOS JURÍDICOS Y PUEDE GENERAR
RESPONSABILIDAD ESTATAL. Por eso es importante no adelantarse a aceptar responsabilidades
que no han sido objeto de investigación y abstenerse de atribuir prematuramente responsabilidades a
grupos ilegales o personas particulares.
•Uso de palabras técnicas sólo cuando sean comprensibles y adecuadas. No utilizar siglas que son
propias del quehacer policial puesto que la comunidad no conoce su significado
•Utilizar frases sencillas con palabras que aporten al mensaje y que permitan algo. Despertar
emociones
•Evitar muletillas
•Evitar el relativismo (Yo diría que…habría que ver si….podría pensarse que…
•Evitar rodeos
•Voz
•Pronunciación clara
•Volumen adecuado
•Acentuación/ modulación
•Pausas (por ej. para reforzar argumentos)
•Presencia corporal, gesticulación, fuerza expresiva de la mirada
•El cuerpo transmite
•Lenguaje no verbal
•Evitar tics
3. Léxico oficial para oficinas de prensa de acuerdo con los parámetros del Ministerio de
Defensa
•Estas declaraciones serán emitidas previa confirmación de los hechos y en coordinación entre las dos
entidades a nivel regional o nacional.
•Bajo ninguna circunstancia se suministrará información a los medios de comunicación que pueda
poner en riesgo la seguridad de los niños, niñas o adolescentes por estar vinculados a hechos
delictivos ya sea como sujetos activos, sujetos pasivos o como testigos de los mismos.
•Cuando la Policía Nacional encuentre a un niño, niña o adolescente expósito o abandonado y este
caso sea conocido por los medios de comunicación, se debe:
•Velar porque la información que se emita en los medios de comunicación no contenga datos
personales que puedan permitir su identificación.
•Impedir que, con fines distintos a los de la administración de justicia, se tomen fotografías o videos que
permitan su identificación.
La Policía Nacional y en especial los directores y Comandantes deben consolidar unas relaciones
sólidas y duraderas con los medios de comunicación masiva, especializada y comunitaria, a nivel local,
regional, nacional e internacional, a través de la capacitación de la razón de ser y las misionalidades de
la Policía Nacional; la estructura de agendas temáticas proactivas para divulgar los logros y retos en la
gestión de la seguridad y convivencia ciudadana, que aseguren una divulgación clara, oportuna y
eficiente del actuar de la Institución.
Dado que los Jefes de comunicaciones estratégicas con los lineamientos de COEST DIPON y su área
de relaciones estratégicas son el primer y principal contacto que tienen los periodistas con la
Institución, éstas deben atender las siguientes consideraciones algunas de ellas se extraen del manual
de Información Pública en el Sector Defensa, por el Ministerio de Defensa y otras son particulares a la
Policía Nacional, de acuerdo con su sistema de comunicaciones estratégicas.
Como parte del relacionamiento con los medios de comunicación, la Policía Nacional desarrolla
espacios para que éstos puedan interactuar con la Institución y conocer su realidad. Esto conlleva una
serie de apariciones en los medios y por ello es importante aprovechar al máximo estos espacios y
planearlos cuidadosamente desde el grupo de relaciones con los medios de comunicación.
La generación de estos espacios de encuentro permite a la Institución dar a conocer información sobre
resultados, decisiones, gestiones, razón de ser y enviar mensajes estratégicos, a la vez que es posible
conocer las necesidades y expectativas de los periodistas en cuanto a la información y al
relacionamiento con la Policía Nacional.
a. Boletines de prensa
Sin embargo, es indispensable tener claridad sobre aspectos como los siguientes:
Aspectos de forma
•Deben realizarse en el formato establecido por la Oficina de Comunicaciones Estratégicas del nivel
Central, redactados con claridad, utilizando palabras que sean comprensibles por cualquier tipo de
audiencia:
Aspectos de redacción
Una vez obtenidos los datos para elaborar el documento se debe comenzar a redactar con el rigor
ortográfico, semántico, de cohesión, coherencia, precisión y claridad; en el estilo periodístico.
•La información más relevante o impactante debe ubicarse preferiblemente en el primer párrafo y en los
demás ampliar y detallar la información para entregarla lo más completa posible, teniendo en cuenta
responder siempre al qué, quién, cuándo, cómo y dónde. Para ello, se debe conocer al detalle el
contexto de los hechos y la situación.
•No olvidar hacer una detallada revisión gramatical y ortográfica antes de dar por finalizada la redacción
del boletín.
•Evitar utilizar adjetivos calificativos, que son los que le atribuyen cualidades a los sustantivos (por
ejemplo, en una magnífica operación).
•Evitar la utilización de siglas y palabras técnicas que no son de conocimiento público para evitar
confundir al público objetivo.
•Las citas textuales deben estar siempre entre comillas y con referencia a su autor.
•Redactarlos con claridad y sencillez pero que esencialmente contengan una noticia, así como un
resumen completo de los hechos, de los programas a efectuar o temas a tratar, así como se hace con
los artículos periodísticos.
•El comunicado se debe redactar en forma de pirámide invertida, donde el primer párrafo que se
denomina “entrada o enganche” contiene la información más relevante. Del segundo párrafo en
adelante se amplía la información y se suministran los detalles en orden de importancia decreciente
que enriquezcan el documento informativo.
•A la hora de redactar un artículo se deben responder las preguntas: qué, quién, cuándo, cómo, dónde,
por qué:
•Quién: protagonista del hecho (un grupo de atracadores, una persona, un niño, un frente guerrillero...)
•Cuándo: tiempo cronológico (ayer, hoy, hace una semana...)
•Cómo: detalle de la acción (al caer por la ventana, al iniciar la marcha lenta, al colisionar, cuando
perdió los frenos...)
•Por qué: causa ó razón del hecho (un escape de gas, una riña...)
•Eliminar vicios como el cosismo, queísmo, dequeísmo, así como el mal uso de las preposiciones,
gerundios y evitar el mal uso de adjetivos como “En una arriesgada acción..., se incautó de una gran
cantidad...”.
•No escribir sin tener presente el contexto de los hechos. Tener claridad sobre la importancia del
evento, de qué manera se construye la noticia, cuáles son los puntos principales, bases o
investigaciones que respalden la información y de quién se puede hacer una cita textual, entre otros.
•Los enunciados del comunicado de prensa deben ser cortos para que los reporteros y editores los
puedan leer con fluidez.
•La redacción del comunicado de prensa se tiene que distinguir por su claridad, concisión, precisión y
coherencia. Los tecnicismos, abreviaturas, detalles sin explicar, frases gastadas, trilladas, de cliché y
palabras propias del argot policial como ...se permite informar a la opinión pública que..., no deben
hacer parte de la redacción en los comunicados de prensa.
•Proyectar las ideas básicas en el encabezado del comunicado. Resumir la noticia con unas
redacciones lógicas, sencillas y comprensibles de forma que de entrada llame la atención y obligue al
reportero a leer el documento. El encabezado ó título debe contener un máximo de siete palabras en
negrilla y mayúscula sostenida.
•El contenido del boletín debe estar acorde con los mensajes institucionales, los cuales se realizan en
lo consignado en el artículo 89 sección (d.) del presente titulo.
Aspectos de contenido
•El contenido del boletín debe ir alineado con la estrategia de Relaciones Estratégicas y de Vínculos
con la Comunidad y su titular debe proyectar los temas en los cuales la Policía Nacional requiere hacer
énfasis de acuerdo a los estudios e investigaciones de las temáticas que le preocupan a la comunidad.
•La estructura del contenido debe incluir que es la Institución, alineada con el hecho a comunicar, que
hace o que hizo la institución y las recomendaciones o sugerencias a la comunidad frente a la situación
en especial.
•El contenido debe ser claro y en lo posible no usar términos técnicos o confusos. De ser así, colocar la
definición o significado como pie de página o entre paréntesis.
•Cuando se titule el comunicado y se describa el hecho, logro o proyecto, siempre se tiene que
mencionar primero Policía Nacional y la Dirección que la ejecutó, ya que se busca consolidar la
identidad única de la Institución.
•El comunicado debe contener hechos reales y debe tener presente en su contenido el cumplimiento de
los términos legales que reglamenta el actuar de la Policía Nacional en especial: el Código Nacional de
Policía, Sistema Penal Acusatorio, entre otros.
b. Ruedas de prensa
Las ruedas de prensa son el espacio en el que es posible que la Institución comunique a los medios de
comunicación hechos relevantes o para aclarar determinados temas que son de su interés. Así mismo,
es posible que los medios interactúen con los altos mandos de la Policía Nacional y resolver
inquietudes.
Esta es una oportunidad importante para que la Institución divulgue y posicione sus mensajes clave por
ello es importante planearla con antelación, preparar el material de apoyo correspondiente y fijar los
objetivos con total claridad.
Todas las ruedas de prensa deben ser organizadas por el Jefe COEST.
c. Entrevistas
Las entrevistas que se conceden a los medios de comunicación tienen como principal objetivo
profundizar en temas que son coyunturales y resolver inquietudes sobre el manejo que la Policía
Nacional le da a determinadas situaciones.
Antes de la entrevista
d. Talleres
Los talleres con medios de comunicación se realizan con el fin de fortalecer la relación existente con la
Policía Nacional y darles a conocer temas que son de interés para la Institución.
A través de estos talleres es posible entregar información de primera mano que permita el
conocimiento del quehacer policial, difundir información de interés acerca de lo que ocurre en la
Institución y abrir espacios que permitan conocer a los Jefes de Comunicaciones Estratégicas de cada
región y del nivel central; donde se conozcan las necesidades y expectativas que tienen los medios de
comunicación frente a la Policía Nacional.
e. Operaciones de la semana
Informe semanal que se envía a los medios de comunicación y a los comandantes de la Institución
para dar a conocer los logros operativos alcanzados por las diferentes unidades de la Policía Nacional.
Para consolidar la imagen institucional que se proyecta, se hace necesario el uso del backing durante
actividades con los medios como las ruedas de prensa. Por tal razón, éste es el único autorizado y
debe cumplir con las siguientes características:
La postura y actitudes de los integrantes de la Policía Nacional, frente a los medios de comunicación,
es de vital importancia puesto que ésta también comunica. Por tal razón deben tenerse en cuenta las
siguientes disposiciones:
•El personal uniformado que posa ante la cámaras a los lados de la persona que ha sido aprehendida
en los operativos policiales durante las conferencias de prensa, debe adoptar una posición elegante y
pulcra que esté a la altura de la investidura policial, siempre con la cabeza en alto y portando
adecuadamente el uniforme.
•Para declaraciones ante los medios igualmente debe llevarse el uniforme de tal manera que proyecte
solidez y credibilidad. Por tal razón, quienes den declaraciones a los medios deben portar el siguiente
uniforme policial:
•Si es clima frío deben llevar el uniforme No. 3 reglamentado con sus accesorios.
•Si es clima cálido deben utilizar el uniforme No. 3 A.
•El uso de cubre cabeza es de carácter obligatorio durante la rueda de prensa.
•Personal que acompaña o haga las veces de custodio para elementos incautados o personas
capturadas
•Si es clima frío debe portar el uniforme No. 3 completo, cinturón universal marrón y kepis.
•Si es clima cálido debe utilizar el uniforme No. 3A, reata y kepis.
•Personal adscrito al Grupo de Operaciones Especiales Antiterrorista DIJIN
•Debe usar el uniforme dril con los accesorios para operaciones urbanas en color negro.
•Debe llevar el chaleco negro con la identidad corporativa “POLICÍA NACIONAL – DIJIN”.
• Directores DIPON
•Si es clima frío deben llevar el uniforme No. 3 reglamentado con sus accesorios.
•Si es clima cálido deben utilizar el uniforme No. 3 A.
•El uso de cubre cabeza es de carácter obligatorio durante la rueda de prensa.
Es necesario tener en cuenta este modelo procesal en la divulgación de información a los medios de
comunicación, pues de lo que se divulgue puede depender la nulidad o no de los actos realizados.
Por lo tanto, debe recordarse permanentemente lo que la Ley 906 de 2004 reglamenta con respecto a
la publicidad de los procedimientos:
•Principio de publicidad. (…) El juez podrá limitar la publicidad de todos los procedimientos o parte de
ellos, previa audiencia privada con los intervinientes, de conformidad con los artículos siguientes y sin
limitar el principio de contradicción.
Estas medidas deberán sujetarse al principio de necesidad y si desaparecieren las causas que dieron
origen a esa restricción, el juez la levantará de oficio o a petición de parte.
No se podrá, en ningún caso, presentar al indiciado, imputado o acusado como culpable. Tampoco se
podrá, antes de pronunciarse la sentencia, dar declaraciones sobre el caso a los medios de
comunicación so pena de la imposición de las sanciones que corresponda (Art. 149 C.P.P.).
Cuando el orden público o la seguridad nacional se vean amenazados por la publicidad de un proceso
en particular, o se comprometa la preservación de la moral pública, el juez, mediante auto motivado,
podrá imponer una o varias de las siguientes medidas:
1. Restricciones a la publicidad por motivos de seguridad o respeto a las víctimas menores de edad.
En caso de que fuere llamada a declarar una víctima menor de edad, el juez podrá limitar total o
parcialmente el acceso al público o a la prensa (Art. 151 C.P.P.).
Cuando los intereses de la justicia se vean perjudicados o amenazados por la publicidad del juicio, en
especial cuando la imparcialidad del juez pueda afectarse, el juez, mediante auto motivado, podrá
imponer a los presentes el deber de guardar reserva sobre lo que ven, oyen o perciben, o limitar total o
parcial el acceso del público o de la prensa (Art. 152 C.P.P.).
Igualmente que el artículo 143, numeral 10 de la misma norma, establece que el juez, de oficio o a
solicitud de parte, podrá tomar la siguiente medida correccional:
“A quienes sobrepasen las cintas o elementos usados para el aislamiento del lugar de los hechos, lo
sancionará con multa de uno (1) a cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes o
arresto por (5) cinco días según la gravedad y modalidad de la conducta”.
Teniendo en cuenta lo dictado por la ley, se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
•El periodista puede entrevistar al testigo, pero debe tener en cuenta los riesgos para la seguridad del
testigo o víctima del hecho.
•No se podrá dar información que tienda a presentar como culpable del delito a una persona que no ha
sido sentenciada, ni información que perturbe la efectividad de la investigación o ponga en peligro a
víctimas o testigos.
•Las autoridades no pueden dar ningún tipo de información que viole la reserva de las investigaciones.
•La Policía Nacional podrá suministrar información a los medios de comunicación de la unidad que está
realizando la indagación o investigación, de la posible conducta delictiva, fecha y hora de su
realización, así como de la identidad de la persona capturada, si la hubiere. Igualmente, podrá mostrar
elementos materiales incautados, preservando la cadena de custodia.
•No se podrán entregar a los medios de comunicación los elementos materiales probatorios o evidencia
física recolectada, las diligencias que se realicen para la investigación de los hechos y la información
de los posibles testigos de los hechos o referirse a la credibilidad de los mismos.
Por lo anterior el monitoreo evoluciona y se define en varios niveles para conocer y analizar el entorno
de visibilidad y notoriedad con el fin de contar con el insumo para la toma de decisiones y la estructura
de estrategias comunicacionales en los diferentes medios masivos prensa, radio, televisión, portales,
redes sociales, revistas, entre otras.
Este último informe estratégico de COEST, es el insumo para realizar un comité semestral de
comunicaciones para determinar la agenda temática proactiva que se desarrollará durante el semestre
siguiente y para revisar las necesidades de formación y fortalecimiento de los voceros de la Institución.
Con el fin de dar a conocer los avances operativos de la Policía Nacional a los medios de comunicación
y, a través suyo, a la ciudadanía, se realiza el reporte de las principales operaciones de la Semana.
Este es un archivo digital que se envía por correo electrónico a los medios de comunicación a nivel
nacional con el consolidado de las 20 operaciones más importantes desarrolladas durante la semana
en temáticas específicas.
Deben incluirse un número total de veinte (20) noticias divididas por temáticas de acuerdo a las
necesidades que surjan en cada reporte, teniendo en cuenta las principales temáticas de cada
Dirección operativa.
La gestión de las relaciones interinstitucionales busca identificar y gestionar las interrelaciones con
referentes y aliados claves para realizar un trabajo de cooperación y apoyo para el cumplimiento de los
objetivos institucionales.
Esta gestión se debe realizar en coordinación con la Dirección General, la Jefatura de Comunicaciones
Estratégicas, los Directores, Jefes de Oficina y Comandantes. Ya que las relaciones estratégicas
interinstitucionales buscan mantener comunicación al más alto nivel para lograr aceptación y
cooperación entre la Institución y los referentes o aliados que pueden apalancar las diferentes
temáticas en las cuales trabaja la Policía Nacional.
Las Direcciones operativas, educativas y administrativas, así como las oficinas asesoras de la
Institución también cuentan con aliados interinstitucionales, llamados enlaces, en entidades y
organismos con los cuales se relacionan. Algunos ejemplos de estos enlaces son:
El ciclo de relacionamiento con los aliados y referentes estratégicos de la Policía Nacional cubre las
siguientes fases:
Sin embargo con cada uno se relaciona de manera diferente dependiendo la misionalidad y de la
temática en la cual estén conectados. Para determinar los aliados estratégicos con los que debe
fortalecer su relación para cada ocasión, debe tenerse en cuenta:
Estas relaciones interinstitucionales no solamente debe establecerse, sino que también deben
mantenerse y evaluarse permanentemente con el fin de determinar oportunidades de mejora y de
establecer la efectividad de las mismas para las dos partes.
1. Monitoreo de estudios
El monitoreo de estudios de percepción ciudadana y el análisis de estudios y documentos de diversos
tipos que sean realizados por organismos nacionales e internacionales, permiten conocer diferentes
apreciaciones de la razón de ser y gestión de la Policía Nacional que tiene la comunidad, teniendo en
cuenta la forma como éstas influyen en la imagen de la Institución.
La tipología de los estudios que deben tenerse en cuenta para este análisis es:
Después de la recolección de información de los estudios que reflejan la percepción de la imagen que
tienen los diferentes grupos de interés sobre la Policía Nacional. La Oficina de Comunicaciones
Estratégicas y la red COEST en coordinación con los Directores, Jefes de Oficinas Asesoras y
Comandantes; realizan las acciones necesarias para formular los planes de acción y oportunidades de
mejora de los mismos.
Este análisis contempla los siguientes aspectos y parámetros para definir acciones comunicacionales
que se replican a nivel nacional a través de la red COEST:
•Analizar el entorno (definir cuáles son los factores críticos que afectan a la comunidad en la que se
desarrolla el estudio. Por ejemplo, temas como el desempleo y la corrupción son problemáticas que la
afectan. Incluir cifras sobre cada tema).
•Análisis de la imagen institucional representada en el estudio o documento
•Determinar el origen de la problemática planteada
•Identificar para el total Policía y para cada Distrito, Metropolitana o Departamento; cuales son los
factores críticos de percepción y los factores positivos que pueden apalancar a los críticos. A partir de
ello asociar estos a los ejes del Sistema de Comunicaciones con el fin de identificar las acciones tipo
que se pueden poner en práctica y para activar el Sistema de manera estratégica e integral.
•Comunicación Organizativa
•Relaciones Estratégicas
•Vínculos con la Comunidad
•Todas las actividades de relacionamiento con la comunidad tienen como fin la integración,
participación y cooperación de la misma con la Policía Nacional.
•El relacionamiento con la comunidad debe ser un mecanismo para conocer sus necesidades y
expectativas que sirvan para el diseño de estrategias de participación y cooperación ciudadana que
conlleven a la construcción de la convivencia basada en acuerdos compartidos y aceptados.
•Establecer como marco de actuación la transmisión del valor que significa respetar y proteger la vida.
•Fortalecer los espacios de participación y retroalimentación con la comunidad para conocer sus
necesidades y expectativas.
•Gestionar sinergias al interior de la Institución con otras unidades policiales que apoyen la labor con la
comunidad en el ámbito en el que se desarrollan.
•Gestionar alianzas estratégicas con las entidades, públicas o privadas para conseguir una mayor
difusión de las labores realizadas y tener una mayor cobertura en las comunidades que impacta.
•Ejercer la autoridad con la aplicación de las leyes, uso de la fuerza, la fortaleza y la entereza para
hacerla cumplir, pero adicionalmente el conocimiento y la sabiduría para responder a cada ciudadano
que demanda permanentemente explicaciones, argumentos y razones, y que ve en el conocimiento el
punto de encuentro entre la ley y la autoridad.
•Alinear las acciones que se realicen con la comunidad con el TAMIR que se establezca en cada
cuadrante, para no ir en contraposición de la gestión adelantada con cada líder.
Todas las actividades que se realicen con la comunidad deben tener en cuenta los siguientes
parámetros:
•Cada estrategia de acercamiento debe estar acorde con el público al que va dirigido, teniendo en
cuenta su edad, condición social, nivel educativo, acceso a internet y nuevas tecnologías, entre otras.
Por lo tanto es necesario hacer una caracterización y generar un mapa de públicos específico para
cada estrategia que se va a desarrollar, de tal manera que pueda llegarse a un público más
homogéneo con un mensaje adecuado y acorde a su realidad.
•Es necesario tener en cuenta la disponibilidad de tiempo existente para cada espacio de participación,
dependiendo de los diferentes públicos para optimizarlo de la mejor manera posible.
•Todos los espacios de participación con la comunidad deben ceñirse a la legislación y no pueden
vulnerar los derechos de las personas. De esta manera no están permitidas las actividades que pongan
en riesgo físico o emocional a los participantes.
•No es permitido que personas ajenas a la Institución usen el uniforme privativo de la Policía Nacional
bajo ninguna circunstancia. Si la intención es hacerlos sentir parte de la Institución puede utilizarse una
gorra y una camiseta alusiva a la actividad que se realiza.
•Las actividades para que los medios de comunicación y la comunidad conozcan la labor que se realiza
desde las diferentes direcciones son permitidas mientras que no se ponga en riesgo la vida o la
integridad de las personas que participan ni que se ponga en riesgo el nombre de la Institución o los
resultados operativos. Por ejemplo, no es permitido que personas externas utilicen el uniforme de
ESMAD y participen en un operativo o hagan parte de un simulacro. Así mismo no es permitido que
personas externas a la institución hagan recorridos en las patrullas porque si ocurre un hecho en el que
la patrulla debe responder, estas personas podrías estar en riesgo.
1. Niñez
Las actividades lúdico-recreativas permiten llegar a los niños de una manera más adecuada pues ellos
aprenden a través del juego. Además allí podrán reforzarse mensajes que luego los niños transmiten a
sus familias.
Es necesario cuidar y revisar el lenguaje que se emplea con los niños, debe ser sencillo, claro y
respetuoso.
Los espacios de participación con los niños deben ser muy dinámicos pues tienden a dispersarse más
fácilmente que otros públicos.
2. Jóvenes
Para este tipo de público, los espacios de diversión, integración y participación ciudadana son los más
adecuados para transmitir los mensajes.
Evitar el tono represivo.
Con los jóvenes y, en general con todos los públicos, la mejor manera de ganarse su atención es con el
respeto y el buen ejemplo.
3. Tercera edad
Las personas de la tercera edad pueden tener otros mecanismos de interacción que son más
personalizados y menos de actividades que impliquen multitudes.
Tenga en cuenta que detalles como el tamaño y la cantidad de caracteres en piezas impresas pueden
ser determinantes para un público como este.
4. Comunidades
Si se realizan con comunidades indígenas, es importante que por lo menos un integrante de la Policía
Nacional domine su dialecto para poder comunicarse efectivamente con ellos.
Conocer y respetar sus reglas y costumbres.
Coordinar con sus autoridades la realización de estos espacios.
•Los espacios de participación deben ser desarrollados luego de hacer un diagnóstico de la situación
de la comunidad a la que se va a impactar, para conocer su realidad y actuar sobre ella. Para la
realización de este diagnóstico puede contarse con la colaboración del comandante o de las personas
interesadas en desarrollar la actividad.
•Tener en cuenta que si bien existe un público directo a quien le llegará el mensaje del espacio de
participación, también existen personas relacionadas con este público que recibirán el mensaje
indirectamente o lo aplicarán de diferente manera. Por ejemplo, al realizar una actividad en un colegio,
el público directo son los estudiantes. Sin embargo existen otros públicos indirectos como las familias,
pues los niños llegan a sus hogares a replicar lo que han aprendido, y los profesores pues ellos están
presentes durante la actividad y eventualmente podrán utilizar la información que allí recibieron para
reforzar a los niños determinadas actitudes o comportamientos.
•Deben determinarse quienes serán los aliados estratégicos internos y externos que apalancarán en
desarrollo del espacio, puede ser en términos económicos, logísticos, cognitivos, etc.
ejemplo, si se desarrolla un espacio de participación hacia el interior de la Institución con las familias de
los integrantes de la Policía Nacional, también debe contarse con acciones de comunicación
organizativa que refuercen y fortalezcan el conocimiento institucional y la apropiación de sus valores y
principios.
•El desarrollo de piezas de comunicación como volantes, plegables, trípticos, pendones, etc., deben
realizar solamente en la medida en que apoyen la realización del espacio. Por ello es necesario
primero revisar el plan de acción a desarrollar para luego determinar qué pieza es realmente necesaria.
•Debe existir un tema y un mensaje clave a transmitir y no hacer uso de estos espacios simplemente
como actividades recreativas.
•El mensaje a transmitir debe estar alineado con los mensajes institucionales que deben basarse en el
respeto mutuo, la dignidad humana y los valores ciudadanos, siempre direccionados a hablar en
positivo.
•Los espacios de participación que se realizan con jóvenes y adultos deben servir también para
conocer la percepción ciudadana sobre las principales problemáticas que los afectan y las fortalezas
del quehacer policial en esa comunidad.
Artículo 110. Gestión de redes sociales que consoliden una cultura ciudadana.
Las redes sociales son estructuras virtuales en las que las personas y organizaciones se relacionan
entre sí, con el objetivo de compartir intereses en común, información, generar vínculos, etc.
La gestión de las redes sociales en la Policía Nacional buscan establecer un espacio de interacción con
la comunidad para:
•Conocer las necesidades, expectativas, opiniones y percepciones que la comunidad tiene sobre el
servicio policial y sobre la Institución.
•Posicionar una única red social por plataforma autorizada por la Oficina de Comunicaciones
Estratégicas.
•Mantener mensajes unificados y estratégicos para comunicar a la comunidad. No debe existir una
proliferación de mensajes.
•Debe realizarse una caracterización de los públicos de la Institución en las redes sociales
•Conocer la funcionalidad de cada una de las redes sociales para enviar la información apropiada que
permitan cumplir con la razón de ser del medio.
•Cuando se incluyan vínculos sobre noticias y temas relacionados con la Institución, estos deben ser
siempre para acceder a la página web de la Policía Nacional, no a otras redes sociales ni a páginas
que carezcan de credibilidad.
•Se debe revisar cuidadosamente la gramática y ortografía antes de hacer las publicaciones en las
redes sociales.
•Los mensajes que se colocan en estos medios, deben ir encabezados en primer instancia por la
problemática o tema que se está resolviendo o defendiendo y luego si el operativo comunicado.
•La gestión de contenidos de todas las redes sociales, está liderada por el área de vínculos con la
comunidad y su desarrollo técnico por el grupo de medios audiovisuales.
• El escudo que debe usarse en todos los casos es el de la Policía Nacional, de conformidad con lo
dispuesto en el presente reglamento.
• La tipografía para los casos en que pueda elegirse (por ejemplo para el uso de banners dentro de las
redes sociales), así como el uso de colores institucionales debe corresponder a lo dispuesto en el
Título III (identidad visual) del presente reglamento.
• Las imágenes y videos que publique la Policía Nacional en las redes sociales deben corresponder
siempre a la labor policial. Tener en cuenta las recomendaciones consignadas en el Título V del
presente reglamento.
4. Twitter
www.twitter/policiacolombia
El twitter es una red social en la cual se pueden hacer entradas de máximo 140 caracteres y por lo
tanto el objetivo es generar impacto con mensajes cortos, claros y bien estructurados que tengan un
mensaje institucional.
Esta plataforma puede utilizarse para compartir rápidamente información sobre la Institución y también
para obtener información sobre lo que ocurre en el entorno.
5. Facebook
www.facebook.com/Policianacionaldeloscolombianos
Esta red social tiene como fin ser un canal de comunicación permanente entre la Institución y la
comunidad para compartir actualizaciones de información, invitaciones, comentarios y compartir
vídeos, fotos, etc.
La información que se incluye en este espacio debe estar relacionada con asuntos de interés general
como nuevas campañas, convocatorias, invitaciones a eventos organizados por la Institución y las
noticias más relevantes. No debe incluirse información interna como campañas internas, temas
internos que sólo competen a los integrantes de la Policía Nacional ni siglas o datos técnicos que no
manejan los usuarios externos y cuya difusión pueda vulnerar los parámetros de seguridad.
6. You Tube
www.youtube/policiadecolombia
Comunidad de vídeo online a través de la cual es posible subir y compartir videos de la Institución.
Para subir un video, éste debe cumplir con los siguientes requisitos:
•Alta definición
•Tamaño máximo de 2 GB
•Un máximo de 15 minutos de duración
Todos los videos deben ser de autoría de la Policía Nacional, y debe mantener la identidad
institucional.
7. RSS
RSS son las siglas de Really Simple Syndication. Este formato permite marcar o compartir contenidos
en el sitio web de la Policía Nacional con usuarios que se han suscrito a la misma. Específicamente se
comparte información que es actualizada constantemente en un formato de fácil lecturabilidad.
A partir de estos resultados pueden generarse acciones estratégicas de adaptación e innovación para
continuar cumpliendo con los objetivos de la Institución en las redes sociales, realizando un
permanente monitoreo para detectar inmediatamente las oportunidades de mejora.
Este medio se convierte en otro de los insumos para medir en tiempo real la percepción de credibilidad
y confianza que la comunidad nacional e internacional tiene de la Institución por ello la Oficina de
Comunicaciones Estratégicas debe presentar un reporte mensual de la cobertura y de las replicas,
comentarios y tendencias de las opiniones de emitidas por los usuarios de las redes sociales.
El modelo de evaluación puede aplicarse para determinar la inclusión de nuevas redes sociales que
tomen fuerza en tiempo futuro.
La intervención psicosocial en la comunidad enfatiza sus metas en el incremento del bienestar social y
la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos que la conforman, bajo una acción orientada por la
promoción de la competencia de los grupos y las comunidades buscando estudiar sus problemas y
generar recursos para superarlos, le resulta inherente a su accionar el trabajo de investigación social e
intervención comunitaria, desde una perspectiva preventiva y proactiva, óptica desde la cual una de las
finalidades más importantes de la intervención psicosocial con las comunidades es la prevención,
focalizada en grupos de riesgo o grupos significativos con respecto a una determinada problemática
tratada.
•Diseñar, planear y gestionar programas que garanticen que la comunidad esté informada.
•Establecer espacios y medios para conocer sus necesidades y expectativas, responder a sus
requerimientos e inquietudes de manera efectiva.
•Apoyar a los organismos ejecutores de acciones psicosociales, realizando alianzas para intervenir en
las comunidades que requieren cambios sociales.
a. Acción Humanitaria
Actividad de acercamiento, cuyo objetivo principal, además del afianzamiento de los vínculos de la
Institución con la comunidad, el objetivo es el mejoramiento de las condiciones de vida de la misma.
Entre las actividades que se desarrollan se encuentran:
b. Acción Psicológica
Actividad tendiente a fortalecer la imagen Institucional, se ejecuta como estrategia para generar o
ampliar la confianza hacia la Policía Nacional de determinada localidad o grupo específico. Implica
actividades como:
Las actividades en la que se involucre la participación de Vínculos con la Comunidad, en ningún caso
deberán ser de carácter lucrativo o personal de funcionarios de la Institución.
Como acompañamiento para el desarrollo de estas acciones, la Policía Nacional cuenta con las
siguientes herramientas.
Orquesta: La orquesta se presenta únicamente en las principales festividades del territorio nacional,
estará sujeta a cancelaciones por necesidades propias del servicio policial y bajo los requerimientos
logísticos enunciados a continuación, que deben ser asumidos por el organizador del evento:
•Transporte ida y regreso en bus tipo scania, para los integrantes e instrumentos.
•Sonido mínimo con 24 canales, 19 micrófonos y tres plantas amplificadoras. Recinto abierto entre 10
mil y 15 mil vatios reales (RMS).
•Parlantes para monitoreo y exteriores adecuados en cantidad y calidad.
•Designar un coordinador durante el evento.
•Refrigerio para todo el personal.
•En caso de realizar varias presentaciones, se debe coordinar el alojamiento y la alimentación.
participación ciudadana para generar vínculos que permitan fortalecer la credibilidad y la confianza en
la Institución para que la comunidad se integre, participe y coopere.
•Garantizar el pluralismo en la difusión de información y opiniones, así como asegurar los derechos y
garantías fundamentales de la persona.
•Asegurar el acceso equitativo y democrático en igualdad de condiciones a las concesiones del servicio
y al uso del espectro radioeléctrico atribuido para su prestación.
•Asegurar la libre expresión de las personas, con sujeción a las leyes y reglamentos sobre la materia.
•Garantizar como derecho fundamental de la persona la intimidad individual y familiar contra toda
intromisión en el ejercicio de la prestación del Servicio de Radiodifusión Sonora.
•Garantizar como derecho fundamental de los niños: la vida, la integridad física, la educación, la
cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión.
•Garantizar que los derechos de los niños prevalezcan sobre los derechos de los demás.
•No está autorizada la suspensión temporal del servicio. La única razón válida para hacerlo es por
mantenimiento de los equipos y elementos de la estación de radiodifusión sonora, por un término
máximo de 15 días. Para realizarlo, el encargado de la emisora debe avisar a la Oficina Asesora de
Comunicaciones Estratégicas por lo menos 15 días antes de realizar la suspensión y 5 días antes al
Ministerio.
Por ser emisoras de interés público y acorde con la Ley 1341 de 2009, en términos de programación
debe cumplirse con:
•Por los servicios de radiodifusión sonora prestados en gestión directa no se podrá transmitir pauta
comercial, salvo los patrocinios definidos en los términos previstos en esta ley. Se entiende por
patrocinio el reconocimiento, sin lema o agregado alguno, a la contribución en dinero u otros recursos
en favor de las emisoras de interés público que se efectúen para la transmisión de un programa
específico, el cual no podrá ser superior a cinco (5) minutos por hora de programación del programa
beneficiado.
c. Patrocinios y contribuciones.
•Los patrocinios y contribuciones a las emisoras deben quedar consignados en un contrato o convenio
escrito que debe contar con el aval del Jefe COEST de la ciudad o departamento y debe enviarse
mensualmente una relación a la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas con la copia del
convenio o contrato. Los pasos a seguir para la realización de los convenios son:
• En las emisoras de la Policía Nacional, durante las emisiones de sus programas, se informará veraz y
oportunamente a la ciudadanía y no se realizarán en sus espacios ataques de tipo personal, que
puedan constituirse en ofensas o insultos deliberados a los particulares, a la jerarquía religiosa, o a las
autoridades constitucionales. Así mismo, se excluye la crítica, el humor, o la ironía que puedan
generar controversia política, religiosa o de otra índole que lesionen la imagen o la función que
desempeñan.
• La Red de Emisoras de la Policía Nacional debe cumplir a cabalidad con los espacios institucionales
establecidos desde la Dirección General y la Oficina Asesora de Comunicación Estratégicas para el
cumplimiento de los objetivos institucionales.
•Deben transmitirse los mensajes institucionales enviados desde la emisora matriz, 92.4 FM de Bogotá.
•La red de emisoras debe coordinar con la Agencia Nacional de Noticias Policiales (ANNP), la difusión
permanente de información generada en la Policía Nacional y que sea de interés público.
•Así mismo, su identidad verbal es el dial seguido de RADIO POLICÍA NACIONAL. No debe utilizarse
siglas, acortar el nombre o agregar frases o mensajes que no corresponden con un direccionamiento
Institucional.
•Identificación nacional
a. Lineamientos de programación.
•En cualquiera de los espacios de la programación de las emisoras debe únicamente emitirse
información confirmada, sin realizar suposiciones ni acusaciones sin fundamento.
•Mantener los mismos nombres para los espacios institucionales. El único nombre que podrá asignar
cada emisora es el del Magazín cultural que depende de la realidad regional. Este nombre debe
comunicarse mediante oficio a la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas.
•La música que se programa en todos los espacios de la Red de emisoras, debe mantener los
principios y valores institucionales, evitando las canciones que contienen mensajes violentos,
agresivos, despectivos o que atenten contra la moral y las buenas costumbres.
•Las emisoras de la Policía Nacional buscan que su programación musical sea variada o cross over, el
objetivo no es tener formatos especializados a nivel musical, sino la armónica combinación de los
diferentes géneros tropicales y latinos en español buscando resaltar nuestro idioma; no significa ello
que se omita hacer referencia a las noticias, eventos, información de interés general de artistas o
música de otro género.
•Los programadores en cada emisora son los responsables del diligenciamiento y envío independiente
de las planillas de SAYCO y ACINPRO.
•Asigna una persona en comisión para la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas quien se
desempeñará como Gerente Técnico de la Red de Emisoras
5. Memoria radiofónica
Se debe guardar registro de los programas en los que interactúa la comunidad frente a los temas
claves y aquellos en los que aparecen invitados clave frente a los mismos, por ejemplo, “cuéntele al
comandante”.
La gestión de la comunicación a través de la plataforma genera una sinergia entre todos los medios y
es a través de la cual se emiten los mensajes de los otros tres componentes del sistema de
comunicaciones: Relaciones Estratégicas, Comunicación Organizativa y Vínculos con la Comunidad.
Esta sinergia entre los medios, garantiza la oportunidad, acceso y pertinencia en los formatos y en la
presentación de contenidos, lo que repercute en que todos los miembros que conforman la Institución
mantengan una comunicación fluida y un conocimiento adecuado de la Policía Nacional.
•La plataforma integral de medios esta gerenciada y gestionada por la Oficina de Comunicaciones
Estratégicas. Los medios que estén en esta plataforma son los únicos autorizados
•Todo mensaje que se emite a través de la plataforma debe ser claro, pertinente, oportuno y
enmarcado en la identidad y mensajes institucionales
•Desde la plataforma se establecen los parámetros generales de manejo de medios a nivel nacional a
través de la Red COEST
•Las estratégicas que se planteen a través de la plataforma, deben garantizar la cobertura de los
públicos, temas estratégicos y flujos de información para lograr una comunicación efectiva.
•La gestión de la plataforma debe estar en relación a las estrategias planteadas en los otros ejes del
sistema y no ser piezas individuales que no correspondan a una necesidad especifica, con un proceso
de distribución y evaluación de impacto determinado con anticipación.
•Todas las comunicaciones institucionales, medios y elementos de apoyo; deben estar alineadas con el
presente reglamento de identidad, imagen y comunicaciones
•La Plataforma Integral de medios debe garantizar el fácil acceso, oportunidad y claridad en la
información para apoyar la mejor realización del servicio policial, en los ámbitos internos y externos de
la Institución.
•Ningún miembro de la Institución debe publicar información a nivel interno o externo, sin la debida
autorización de los jefes COEST a nivel nacional o del área de Plataforma Integral de Medios de la
Dirección General
Las solicitudes de ingreso y producción de nuevos medios en la plataforma integral, deben hacerse de
acuerdo a las necesidades de comunicación de la Institución y una vez verificado que la información
que se quiere trasmitir no encuentra un espacio de difusión a través de los medios establecidos y las
secciones que al interior de ellos cubren estratégicamente las temáticas clave institucionales.
Esta solicitud debe hacerse a través de la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas (COEST)
de la Dirección General, quienes a través de la Plataforma Integral de Medios, validarán los espacios
existentes en los medios autorizados a través de los cuales es pertinente y estratégico transmitir la
información o dado el caso, brindarán la asesoría necesaria para la creación de un nuevo medio que se
ajuste a los aspectos estratégicos de la plataforma y que cumpla con los lineamientos gráficos
establecidos en este reglamento.
Ninguna unidad policial debe crear medios de información o espacios de participación, sin la asesoría
de la Oficina de Comunicaciones Estratégicas (COEST) de la Dirección General, quienes son los
responsables de la gestión estratégica y adecuada de la Plataforma Integral de Medios interna de la
Institución y los factores claves que intervienen en ella.
2. Seguimiento y control
3. Comités editoriales
El comité debe contar con expertos en los diferentes formatos digitales, audiovisuales e impresos; en
los que las personas que asisten a ellos no solo aportarán a la definición y construcción de contenidos
sino a la correcta aplicación de estos según el formato a tratar.
La Oficina de Comunicaciones Estratégicas cuenta con un grupo de diseño visual que es el grupo
encargado de brindar soporte en cuanto al diseño y producción de material visual que realizan las
diferentes Direcciones, Oficinas y Unidades Desconcentradas; para garantizar la unidad en el uso de
lineamientos visuales y el adecuado manejo de la imagen institucional.
De igual manera, orientará a todas los entidades, organizaciones o estamentos externos; que deban
hacer uso de la identidad visual institucional ya sea por convenios, patrocinios, mecenazgos, etc.
•Prohibir la emisión de piezas institucionales que se encuentren por fuera del marco documental policial
y que generan proliferación de escudos, himnos y distintivos en las diferentes unidades.
•Negar el trámite a las solicitudes que al respecto eleven las diferentes Direcciones, Comandos o Áreas
de la Policía Nacional.
De igual manera, la gestión del diseño visual mantendrá los lineamientos en cuanto al manejo del
escudo institucional y el posicionamiento de la denominación Policía Nacional de Colombia para
proyectar una imagen, sólida e integral, en todos los medios y piezas institucionales.
•El escudo se constituye en el logo símbolo de la Policía Nacional de Colombia y en principal recurso
grafico de la identidad corporativa.
•Se debe promover la institucionalidad e imagen corporativa, limitando el uso de escudos diferentes o
que hayan sido diseñados para las escuelas, grupos operativos y direcciones, entre otros.
2. Memoria fotográfica
a. Categorías de gestión de la memoria.
El Grupo de Diseño Visual y la Red COEST en conjunto deben gestionar, actualizar y garantizar el
acceso, a la memoria fotográfica de la Institución, que sirve como insumo para la ejecución de los
diferentes medios de la plataforma.
Debe gestionar un banco de imágenes propio a disposición de toda la institución que cumplan con los
parámetros de calidad establecidos en el presente reglamento de identidad, imagen y comunicaciones,
que se encuentran en relación a la identidad de la Policía Nacional y que apoyan correctamente los
mensajes institucionales que evidencian la Misión, Visión y MEGA de la Institución.
Además, de los requerimientos técnicos necesarios para su publicación a través de los diferentes
formatos de la plataforma.
La Oficina de Comunicaciones Estratégicas debe mantener la política editorial interna en todos los
medios internos y externos que se emiten como impresos o publicaciones, propender por su calidad,
oportunidad, pertinencia y el cuidado de la identidad institucional en cada uno de ellos.
La responsabilidad compartida de las Oficinas de Comunicaciones Estratégicas, con la red COEST, los
Directores, Jefes de Oficinas y Comandantes; es velar por la pertinencia de los contenidos, por la
producción de los medios, por su distribución y cobertura.
Estructura de contenidos
•La información que se ubica en las diferentes secciones se puede ubicar en formatos carta, media
carta y doble carta.
•Las imágenes empleadas deben ser claras y llamativas para invitar a la lectura de los contenidos.
•En el documento a publicar se debe colocar en su esquina inferior derecha la fecha en la cual fue
fijada la información y la fecha programada para retirarla de la cartelera, esto permite tener un
seguimiento a la actualización.
•La diagramación que se utilice debe contar con buena combinación de colores, imágenes y manejo de
espacio.
•Si se publica un evento, el aviso del mismo debe ser retirado máximo 24 horas finalizado este.
•Especificaciones técnicas.
Dimensiones mínimas: 120 x 80 cm
Material: lamina cold roll, calibre 22 a 20, con pintura electrostática gris claro, sujeto a la pared con
herrajes cilíndricos de aluminio y / o acero niquelado.
Identificadores de secciones imantados.
Imanes para sujetar las publicaciones
• Estructura de contenidos
• Manejo gráfico
Tamaño: 21 x 27 cm
80 Páginas en Propalcote de 90 Grs.
Portadas en Propalcote de 200 Grs
Reserva UV 4 x 4 tintas
El grupo de impresos y publicaciones en trabajo conjunto con la jefatura del área de Plataforma Integral
de Medios, revisará cada una de las solicitudes de nuevas revistas, aplicando la EVALUACIÓN
CONSULTIVA DE MEDIOS para revisar los aspectos claves y la validez de las solicitudes.
Cualquier medio que sea aprobado, deberá cumplir con los parámetros visuales establecidos en el
presente reglamento de identidad, imagen y comunicaciones; en pro de mantener una unidad visual al
interior de todos los medios que conforman la plataforma y consolidar la identidad visual de la
Institución.
Las revistas que actualmente han pasado por el proceso consultivo y han sido autorizadas por la
Dirección General son:
-Revista ECSAN
-Revista Criminalidad
-Revista Ciencia y Tecnología
Manejo gráfico
Al ser revistas que manejan temas específicos de alguna investigación o especialidad de Policía, se
pretende consolidar la identidad en ellos a través del manejo uniforme de portadas y cabezotes para
luego entrar en la especialidad temática de cada una.
• Priorización del escudo autorizado de la Policía Nacional, para enfatizar que es una publicación
institucional. A la derecha del mismo, se ubica el nombre de la revista.
• Uso de la franja institucional para cerrar el diseño visual. La barra no debe duplicarse, cambiar sus
colores.
• Se puede hacer uso de la placa policial, ya que es un símbolo institucional. Esta se usa sin slogan ni
explicaciones. No está permitido hacer eso de íconos que son propios de campañas específicas
• Los escudos relacionados con la revista se pueden ubicar en la contraportada, siguiendo el protocolo
establecido para ello: extremo izquierdo el escudo de la Institución, seguido de la dirección que lidera.
Si se necesita ubicar más de tres escudos, solo se utilizará el escudo de la Policía Nacional.
• Para las publicaciones que cuentan con el ISSN (número internacional para publicaciones seriadas)
deben ubicar su registro en la contra portada.
e. Periódico PNC
f. Volantes y plegables
Los contenidos para este medio son establecidos desde los ejes de Relaciones Estratégicas, Vínculos
con la comunidad y Comunicación Organizativa. De igual manera, los volantes que se produzcan a
nivel local, estarán validados por los jefes COEST de las Unidades Desconcentradas luego de
Gestionar el Sistema de Comunicaciones de la Institución y plantear sus estrategias frente a estos tres
ejes.
En todas las piezas debe ir la página web de la Institución y las líneas de atención al ciudadano y de
denuncia.
g. Afiches y pendones
Los contenidos para este medio son establecidos desde los ejes de Relaciones Estratégicas, Vínculos
con la comunidad y Comunicación Organizativa. De igual manera, las piezas que se produzcan a nivel
local, estarán validados por los jefes COEST de las Unidades Desconcentradas luego de gestionar el
Sistema de Comunicaciones de la Institución y plantear sus estrategias frente a estos tres ejes.
Pendones
h. Reglamentos y manuales
Los contenidos para este medio son establecidos por las Oficinas, Direcciones o Escuelas que han
gestionado la producción de la publicación.
•Estructurar los contenidos por secciones o capítulos que abarquen las temáticas claves a transmitir
•Identificación de temas estratégicos alineados a los mensajes misionales tanto de la Institución como
de la unidad policial a la que pertenecen
•Extensión de textos acordes a los formatos, a los públicos y a los mensajes a transmitir
•Cobertura de públicos elegidos o de todos los públicos institucionales, según sea el caso
Manejo gráfico
Estas publicaciones siempre deben velar por el buen uso del escudo institucional autorizado,
manteniendo siempre la identidad de la Institución como protagonista del medio.
El grupo de impresos y publicaciones en conjunto con la red COEST debe llevar un registro catalogado
que facilite la trazabilidad de medios emitidos como impresos y publicaciones, a la vez que se
identifique la estrategia o temática que han apoyado.
La memoria de impresos y publicaciones debe ser un registro histórico de los medios, mensajes,
estrategias y campañas que se han trabajado al interior y exterior de la Institución. Las categorías de la
memoria son:
Impresos
- Internos
- Externos
Publicaciones
- Internas
Externas
Se encarga de diseñar, gestionar y actualizar; los medios digitales internos y externos. A través de
estos medios se busca interactuar con la ciudadanía y conocer las necesidades y expectativas que
tienen de la Policía Nacional. La característica principal de estos medios es la oportunidad e
inmediatez.
Sirve de soporte para la difusión de la información y como canal de participación y comunicación con
los públicos internos y externos para fortalecer la imagen institucional y posicionar los medios digitales
como herramienta de apoyo a las estrategias de comunicación que adelante la Institución.
•Identificar los públicos con los que la Institución quiere relacionarse a través de las herramientas online
•Se deben generar perfiles web de dichos usuarios, para conocer sus intereses de navegación y desde
allí, plantear las estrategias
•Se deben revisar los contenidos a publicar a través de los medios digitales, para verificar su
pertinencia en relación al formato y el público receptor
•Monitorear las posibles relaciones en la red o enlaces de interés, que aumentarán el tráfico de
usuarios hacia la web y otros espacios online
•Generar calendarios proactivos de temas de interés para las audiencias clave, que sean susceptibles
de ser compartidos
a. Polired
•Estructura de contenidos
La Polired tiene un home principal desde donde se enlaza el total de información de la Institución,
herramientas, documentos y demás aspectos de interés y utilidad para los integrantes que acceden a
ella.
Este home también es utilizado como punto de integración digital de los medios que se trabajan en la
plataforma integral de medios interna, y como espacio noticioso en el que se publican acontecimientos
relevantes de la Policía Nacional que deben conocer quienes la conforman.
Cada Dirección, Oficina Asesora, Escuela, Comandancia de Región, de Departamento y Metropolitanas
que conforman la Institución; cuenta con un espacio en la Polired denominado microsite.
Estos espacios han sido destinados para que se publique información sobre el quehacer de cada uno
de los niveles que conforman la Institución y que cualquier integrante de la Policía pueda consultar
información general de la PONAL.
Los microsites cuentan con una estructura determinada y unificada para todas las unidades que
estandariza tanto la información que se publica como el manejo gráfico de la misma.
Manejo gráfico
La Polired cuenta con una identidad propia que se utiliza tanto en su visualización como en aquellas
piezas que se generen en relación a ella.
Estructura de contenidos
Los demás textos deben redactarse en la tipografía principal institucional (Gill Sans MT) y con el apoyo
de gráficas relacionadas o fotografías acordes (de acuerdo al manual).
BANDERA
La bandera lleva la franja de verdes que se utiliza en todos los medios institucionales, el escudo “Todos
con un mismo corazón”, la fecha de realización y los datos de contacto del grupo de Conocimiento
Institucional de la Dirección General, donde los receptores pueden enviar sus comentarios o
sugerencias.
c. Correos institucionales
Los correos institucionales son el canal por el que se manejan las conversaciones del día a día de la
Institución. Sirven para la comunicación entre equipos y para el relacionamiento inicial entre áreas o
direcciones.
A través de los correos institucionales se puede hacer seguimiento virtual a los proyectos que se llevan
a cabo, enviar material entre diferentes actores y solicitar apoyo entre diferentes unidades que
componen la Institución.
Office Communicator
-Se dinamiza la prestación del servicio de policía al contar con las herramientas de nueva tecnología
que permitan tener una institución con los más altos estándares de calidad internacionales
Correo Exchange
-La plataforma de correo institucional está unificada bajo el dominio @policia.gov.co por lo que se
prohíbe el uso de cuentas alternas de dominios comerciales como Gmail, Yahoo, Hotmail, etc.
-La solicitud de nuevas cuentas debe hacerse a través del Jefe de Telemática asignado a las diferentes
unidades policiales, o a la Oficina de Telemática de la Dirección General.
-El envío de correos masivos a más de 100 buzones, se restringe a las unidades previamente
autorizadas: DIREC, ARECA, PLANE, GUTAH, E-100, COMAN, TELEM, JEFAT y COEST. Por lo que
toda información que se quiera enviar masivamente, debe ser previamente autorizada por la Oficina de
Comunicaciones Estratégicas de la Dirección General, en cabeza del área de Comunicación
Organizativa.
-Los correos masivos no deben llevar archivos adjuntos a menos que sea estrictamente necesarios
para optimizar el servicio de descarga en los buzones. Para la publicación de archivos adjuntos como
videos, imágenes, etc. se debe hacer uso de la intranet.
-No se deben enviar chistes, cadenas, clasificados, etc. a través de los correos institucionales. Quien lo
haga estará incurriendo en la violación a la Ley 1015 del 7 de Febrero de 2006 falta grave Artículo 35.
-El usuario al que se le asigne un correo institucional, es responsable por la información que se emite
desde el mismo.
-Cada usuario es responsable por la administración de su buzón, para evitar congestión en el servidor y
falta de espacio en su bandeja de entrada.
-Todos los funcionarios deben cambiar periódicamente su contraseña como parte de la seguridad de la
información.
En términos generales, cualquier mensaje institucional que se envíe masivamente, siempre deben
guardar los lineamientos establecidos en el presente reglamento de identidad, imagen y
comunicaciones y en el Tomo institucional No.6, en cuanto a la construcción de mensajes
institucionales basados en la misión.
d. Sitio web
Estructura de contenidos
La web busca ser eficiente en términos de visibilidad, relacionamiento e interacción con la comunidad,
usabilidad, claridad, orientación, libertad del usuario, consistencia con los estándares internacionales y
los parámetros establecidos por Gobierno en Línea; para el manejo adecuado de las políticas y
estándares para publicar información sobre el estado colombiano en internet.
Manejo gráfico
La web se ajusta a los parámetros establecidos en el presente reglamento de identidad, imagen y
comunicaciones; haciendo un correcto uso de los elementos que componen la identidad visual como
los símbolos institucionales, pantones, tipografías establecidas para la visualización en pantalla, apoyo
fotográfico adecuado, etc.
El diseño visual se ajusta a las necesidades de información institucional y permite un diseño secundario
para la publicación de información de las diferentes Direcciones, oficinas y unidades de la Institución;
manteniendo de igual manera, los lineamientos de identidad visual.
e. Redes sociales
La gestión de contenidos a publicar a través de las redes sociales es liderada por el área de vínculos
con la comunidad y su soporte técnico realizado por el grupo de medios digitales.
El grupo de medios digitales en conjunto con la red COEST debe llevar un registro clasificado que
facilite la trazabilidad de medios emitidos, temas y estrategias que se han apoyado a través de los
medios online al interior y al exterior de la Institución.
Internos
•Vínculos con la comunidad
•Relaciones estratégicas
•Comunicación Organizativa
•Otras Direcciones
Externos
•Vínculos con la Comunidad
•Relaciones Estratégicas
•Comunicación Organizativa
•Otras Direcciones
•Todos los medios que se produzcan internamente, deben guardar los parámetros establecidos en el
presente reglamento de identidad, imagen y comunicaciones; título 3 de identidad visual.
•Los materiales externos en los que aparece la imagen institucional, deben ser supervisados para
garantizar el buen uso de la misma y cuidar su reputación.
•Las cortinillas, cabezotes y demás apoyos visuales; deben guardar los parámetros establecidos en el
presente reglamento de identidad, imagen y comunicaciones; título 3 de identidad visual.
•Se debe verificar la pertinencia de presentación de contenidos a través de estos medios y acoplarlos al
formato elegido
•Los medios audiovisuales deben guardar una línea narrativa que sea coherente para el espectador.
• Estructura de contenidos
El noticiero se gestiona mediante cápsulas informativas de 3 minutos máximo cada una. Estas
cápsulas se presentan en un formato tipo publicitario llamativo, sencillo y claro. Cada emisión del
noticiero tiene un máximo de 5 cápsulas.
La información debe ser presentada con apoyo gráfico y visual de alta calidad, acorde con la
información que se está emitiendo.
Se debe tener en cuenta no elaborar grandes contenidos auditivos ya que muchas de las pantallas se
encuentran en lugares de alto tránsito de personas, lo que dificulta su escucha. En estos casos, se
puede recurrir a la sub titulación de los mismos.
• Manejo Gráfico
b. Pantallas
• Estructura de contenidos
Los contenidos son presentados en formato afiche virtual o con animaciones en flash o gif. Son
insonoros ya que por su ubicación en lugares de alto tráfico de personas, deben generar impacto
visual.
Los contenidos deben ser oportunos y claros y rotarán con una programación “sin fin” en las pantallas
asignadas a las unidades.
Manejo gráfico
c. Seguridad al día
Estructura de contenidos
Manejo gráfico
La memoria audiovisual de la Institución, se gestiona por una parte desde el archivo interno y por otra,
desde el canal de You Tube al que tienen acceso no solo los integrantes de la Institución, sino los
usuarios web. Las categorías de almacenamiento variarán de acuerdo a los intereses del usuario que
accede a ellos.
Internos
•La Institución
•Direcciones
•Vínculos con la Comunidad
•Comunicación Organizativa
•Videos para niños
•La Institución
•Direcciones
•Vínculos con la comunidad
•Estrategias psicosociales – clasificada por temas
•Videos para niños
Los espacios de participación son aquellos en los que se busca retroalimentación, aclaración,
entendimiento, compromisos y modificación de comportamientos por parte de los asistentes.
•Los espacios de participación deben hacerse en el total de la Institución y planteados para que todos
sus miembros participen en ellos.
•Se debe destinar una metodología personal para recolectar las inquietudes, comentarios,
observaciones, expresiones y compromisos que se generen en estos espacios.
•Las grandes observaciones recogidas, deben encontrar mejora visible, para fortalecer la credibilidad
en los espacios.
•Todos los asistentes deben ser tratados como iguales y escuchados por igual.
b. comités
• Comité de vigilancia
• Sub comité del sistema de control interno
• Comité de gestión humana
• Comité ético institucional
Artículo 121. Esta disposición rige a partir de la fecha y deroga todas las disposiciones anteriores que
al interior de la Institución se hayan emitido en materia de identidad, imagen y comunicación o le sean
contrarias.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE