El avance financiero en la gestión publica

Financial progress in public management

Autor:Ortiz ruiz robin miguel,

Universidad de Huánuco, Huánuco, Perú,

Resumen

La presente tesis de investigación titulada ¨ EL AVANCE FINANCIERO EN LA GESTION PÚBLICA DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANUCO 2019¨, el gerente municipal, sostuvo que a pesar de haber
encontrado una institución con serios problemas económicos y con una alta demanda social, la gestión trabaja
para mejorar el servicio de la comunidad. Se dice que deficiencias en recojo de basura, seguridad y
mantenimiento de áreas verdes superaron en un 80%. El tipo de investigación es aplicada. Se utilizó un diseño
descriptivo-correlacionar. La provincia de Huánuco, cuenta con 12 municipalidades Distritales que reciben
recursos financieros del Gobierno Central, para realizar actividades inherentes al desarrollo del territorio en el
que se desenvuelven. La investigación busca tener más grados de relación con la variable dependiente e
independiente para determinar durante los últimos años cuanta gravedad hay esta investigaban.

Palabras claves: gestión, financiamiento, hipótesis, Decreto, legislación, informalidad, presupuesto.

Abstrac

The present research thesis entitled "THE FINANCIAL PROGRESS IN THE PUBLIC MANAGEMENT OF THE
PROVINCIAL MUNICIPALITY OF HUANUCO 2019", the municipal manager, maintained that despite having found an
institution with serious economic problems and with a high social demand, the management works to improve community
service. It is said that deficiencies in garbage collection, security and maintenance of green areas exceeded 80%. The
type of research is applied. A descriptive-correlating design was used. The province of Huánuco, has 12 District
municipalities that receive financial resources from the Central Government, to carry out activities inherent to the
development of the territory in which they operate. The research seeks to have more degrees of relationship with the
dependent and independent variable to determine during the last years how much seriousness they are investigating.
Keywords: management, financing, hypothesis, decree, legislation, informality, budget

Introducción genera incomodidad a la población, por ello se puede

El presupuesto del estado es un programa
económico y social que le permite al gobierno llevar
a cabo los objetivos que pretende alcanzar, de
acuerdo a la investigación realizada, se pudo
apreciar que muchos de los trabajadores no tienen
conocimiento de distintos puntos en cuanto a la
realización de actividades laborales, no se
encuentran capacitados y desconocen el manejo de
los sistemas existentes en la municipalidad. Se
puede observar que los gastos públicos realizados
no se reflejan en la sociedad tal cual esta situación
1
determinar que un adecuado uso de los recursos
financieros ayuda a que la gestión de la Municipalidad
mejore
El objetivo general de esta investigación Demostrar de
qué manera el uso de los recursos financieros influye en
la gestión de la Municipalidad Provincial de
Huánuco.2019. Los objetivos específicos son:
-Conocer de qué manera el presupuesto público influye
en la gestión de la Municipalidad Provincial de
Huánuco.2019
-Conocer de qué manera el apalancamiento financiero
influye en la gestión de la Municipalidad Provincial
de Huánuco.2019
-Conocer de qué manera el sistema de información
influye en la gestión de la Municipalidad Provincial
de Huánuco. 2019
Marco Teórico
Avance financiero. Según, (Bertil Gotthard
Ohlin 1933) Los recursos financieros son los
activos que tiene algún grado de liquidez. El
dinero en efectivo, los créditos, los depósitos en
entidades financieras, las divisas y las
tendencias de acciones y bonos forman parte
de los recursos financieros. El presupuesto del
Estado es un programa económico y social que
le permite al gobierno llevar a cabo los objetivos
que pretende alcanzar. El presupuesto también
es un plan de acción que evita que se hagan
obras o se hagan gastos que no hayan sido
planificados.
La gestión financiera gubernamental es una
secuencia de la aplicación de un conjunto de
principios, normas., organismos, recursos
sistemas y procedimientos que intervienen en
las operaciones de programación, gestión,
registro, información y control de los fondos
públicos, a través de la captación de ingresos y
ejecución de gastos armonizados en un
presupuesto previamente predeterminados y
encausados al logro de objetivos y metas del
estado a través de las entidades e instituciones
públicas que lo conforman para el desarrollo de
la sociedad.
Para la administración de los fondos públicos se
ha constituido sistemas administrativos, que
tienen por finalidad regular la utilización de los
recursos en las entidades de la administración
pública promoviendo la eficacia y la eficiencia
en su uso. Estos sistemas administrativos de
aplicación nacional están referidos a las
siguientes materias: gestión de recursos
Humanos, abastecimientos, presupuesto
público, tesorería, endeudamiento público,
contabilidad, inversión pública, planeamiento
estratégico, defensa judicial del estado, control
y modernización de la gestión pública.
El Presupuesto contiene el total de ingresos y
gastos que desarrollará el gobierno durante un
año, para poder cumplir con sus objetivos y
funciones.
2
Se considera como ingreso toda operación que
sirve como mecanismo de financiamiento y como
gasto o egreso a toda transacción que implica un
uso de esos fondos.
PRESUPUESTO según (POLIMENI RALPH S. &
ARTHUR H. FABOZZI, 1999
El Presupuesto debe estar equilibrado entre sus
ingresos y egresos. Está prohibido autorizar un
gasto sin el financiamiento correspondiente. Los
principales ingresos provienen de los tributos.
Los tributos son pagos en efectivo que hacen las
personas y las empresas por las ganancias que
obtienen, por las operaciones de venta. Los tributos
sólo pueden ser creados por Ley aprobada por el
Congreso de la República.
Impuestos: Impuesto a la Renta, Impuesto General
a las Ventas (IGV), entre otros.
Los ingresos también provienen de la venta de
bienes del Estado, por ejemplo, cuando el Estado
peruano vende una empresa pública o vende
combustibles; por la prestación de servicios, por
ejemplo, por el transporte aéreo de pasajeros en los
aviones de la Fuerza Aérea.
Material y métodos
El método de esta investigación es deductivo ya que
este método es el procedimiento racional que va de
lo general a lo particular. Posee la característica de
que las conclusiones de la deducción son
verdaderas, si las premisas de las que se originan
también son verdaderas
Muestra: La población para esta investigación son
60 trabajadores de Municipalidad de Amarilis, la
cuales son objeto de estudio. Para poder seleccionar
la muestra se usó el muestreo aleatorio simple (o al
azar). Es el elemento más común para obtener una
muestra representativa; aquí cualquier individuo de
una población puede ser elegido, al igual que otro en
su población.
Entorno: Provincia de Huánuco, municipalidad de
Huánuco, periodo 2019.
Instrumentos: Para lograr los objetivos de la
investigación el investigador utilizó una encuesta
con 12 preguntas cerradas, las cuales fueron
validadas con una prueba piloto y por juicio de
expertos.
Análisis de datos: El avance financieros influye
positivamente en la gestión de la Municipalidad
Provincial de Huánuco. Tal como se muestra en el
cuadros, Entonces esto significa que los recursos
financieros si tiene una influencia en la gestión
Municipal de dicha entidad.
Resultados:
Cuadro 1
Imagen N°1
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
Imagen N.° 2
Válido Acumulado

Malo 31 56,4 56,4 56,4

Regular 24 43,6 43,6 100,0
Total 55 100,0 100,0
Fuente: Cuestionario
Elaboración: Propia del investigador

Para la recogida de los datos se usó como

instrumento un cuestionario, el cual fue validado por
los autores y se ha demostrado su confiabilidad.

Los datos recogidos, se procesaron mediante una

base de datos. Para el procesamiento se usó la
estadística descriptiva, para lo cual se usó el
software estadístico Microsoft Excel y el SPSS V”$.
Se representa los datos con tablas e imágenes,
donde se detallan las frecuencias y porcentajes de
Según el estudio realizado, el 56.4% de los los casos hallados.
comerciantes afirman que el avance financiero
incide en la formalización de los contribuyentes; en Análisis de los datos
tanto el 43.6% señala que es existe una regular
incidencia el avance financiero En promedio teniendo en cuenta las respuestas se
puede observar que según la Correlación de
La investigación de esta manera muestra que el Pearson que la variable dependiente Formalización
país enfrenta una compleja situación por falta de de Contribuyentes, para el 56% es regular y para el
cultura tributaria en los comerciantes, obviamente 44% es malo.
afectando al estado en la recaudación y el
desarrollo económico de nuestro país. Tabla N.° 3
Correlación de Pearson
Tabla N.° 2 VI VD
Pearson
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje 1 ,061
La cultura Correlation
Válido Acumulado
tributaria Sig. (2-tailed) ,659
N 55 55
Malo 24 43,6 43,6 43,6 Pearson
,061 1
Regular 31 56,4 56,4 100,0 Formalización de Correlation
Total 55 100,0 100,0 contribuyentes Sig. (2-tailed) ,659
Fuente: Cuestionario N 55 55
Elaboración: Propia del investigador
Se obtuvo un valor relacional de 0.61, el cual
manifiesta que hay una relación media entre las
variables de estudio el avance financiero:. De esta
forma se acepta la hipótesis general.

3
 Discusión
En la cultura tributaria existe relación
estadísticamente significativa entre la Cultura
Tributaria y La formalización de los
contribuyentes en los comerciantes del
mercado central de Huánuco 2018 con un nivel
relacional de 0.61, el cual manifiesta que hay
una relación media entre las variables de
estudio frente al concepto del autor.
Se concluye que la cultura tributaria influye
significativamente en la formalización de los
contribuyentes del mercado central de
Huánuco, comprobando así que los
contribuyentes necesitan.
CONCLUSIONES
De acuerdo a la investigación realizada se llegó
a las siguientes conclusiones las cuales se
detallarán en lo siguiente
1. El avance financieros influye positivamente
en la gestión de la Municipalidad Provincial
de Huánuco. Tal como se muestra en el
cuadro N° 13, donde nos da un coeficiente
correlacional de 0.198 Entonces esto
significa que los recursos financieros si tiene
una influencia en la gestión Municipal de
dicha entidad.
2. Se concluye que la influencia de la
dimensión Presupuesto Público en la
gestión de la Municipalidad de Huánuco,
arroja una correlación positiva baja de 0,043
con respecto a la gestión de la Municipalidad
de Huánuco tal como muestra el CUADRO
N°14, esto significa que las actividades
públicas en su mayoría deben ser evaluadas
por su impacto social, es decir los
pobladores notarán una buena gestión
municipal depende a las actividades
realizadas para su bienestar.
3. Se concluye que la influencia de la
dimensión Apalancamiento Financiero en
la gestión de la Municipalidad de Huánuco,
arroja una correlación positiva media de
0.149 con respecto al conocimiento de las
trasferencias Financieras que se realiza en
la municipalidad tal como se muestra en el
CUADRO N° 15, esto significa que en su
mayoría los trabajadores de la Municipalidad
no tienen conocimiento acerca de las
4
transferencias financieras que realiza la
Municipalidad esto impedirá a que haya una
óptima toma de decisiones para cualquier
actividad realizada por parte de dicha entidad.
4. Se concluye que la influencia de la dimensión
Sistemas de Información en la gestión de la
Municipalidad de Huánuco, arroja una
correlación positiva media de 0.203 con respecto
al conocimiento por parte de los trabajadores a
cerca de los Sistemas de Información ( SIMI,
SIAF-SP), como se muestra en el CUADRO N°
16, se pudo determinar que los trabajadores de
la Municipalidad en su mayoría, desconocen la
cantidad exacta de trabajadores que manejan
ambos sistemas, por lo tanto esto dificulta
realizar las labores correspondientes en su
puesto laboral determinado.
RECOMENDACIONES
1. El uso adecuado de los Recursos
Financieros refleja una buena Gestión
Municipal, dada que hoy en día tanto los
trabajadores como la población es nuestra
fuente principal para el crecimiento como
región.
2. El gasto público deben ser reflejados en las
obras, o actividades favorables en la
sociedad, para que la población sienta una
gran satisfacción y se de cuenta que no solo
el uso de los recursos ayuda al crecimiento
sino también la adecuada toma de
decisiones para la realización de proyectos.
3. Todos los trabajadores de la Municipalidad
Provincial de Huánuco, deben tener
conocimiento acerca de las transferencias
financieras que realiza como entidad, para
que así ellos estén al tanto de los buenos y
malos manejos que se pueda dar, y de la
misma manera buscar solucionas ante
cualquier adversidad presentada.
4. Todos los trabajadores de la Municipalidad
Provincial de Huánuco deben estar
debidamente capacitados en todo aspecto,
mas aun en el manejo de los sistemas
existentes como es el SIMI, SIAF-SP, ya que
estos sistemas es la fuente principal para el
registro, así poder tener y/o llevar un
adecuado control de todas los ingresos y
gastos públicos en la entidad.
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