TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE

SUPERVISIÓN TÉCNICA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SUPERVISION TECNICA:

SUPERVISION PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION Y LA

TRANSFORMACION DE GRANOS EN COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE CUEVO” FDI

1. ANTECEDENTES

El CONVOCANTE, ha realizado un proceso interno de identificación de necesidades, donde se ha

establecido la necesidad de contar con el apoyo de un PROFESIONAL, para Supervisión Técnica.
Llamada a partir de ahora LA SUPERVISION.

La amplitud del trabajo y las obligaciones de LA SUPERVISION estarán de acuerdo a las

necesidades de la labor a realizarse a satisfacción del Gobierno Autónomo Municipal de Cuevo y
deberán cumplir el alcance de trabajo que se describe más adelante con carácter enunciativo y no
limitativo.

LA SUPERVISION será responsable por el trabajo a ser realizado dentro los alcances previstos en
los términos de referencia y el contenido aceptado de su propuesta.

2. RESUMEN EJECUTIVO:

La presente consultoría tiene por objeto la provisión de servicios profesionales para la

realización de la “Supervisión Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION Y LA
TRANSFORMACION DE GRANOS EN COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE CUEVO” FDI
incluyendo expresamente los detalles señalados en los formatos establecidos en los términos de
referencia.

La ejecución de la presente supervisión comprende todas las actividades que se requieran realizar
para lograr una ejecución del Proyecto financiado con recursos FDI que van desde la “evaluación
previa, planificación y obtención de los resultados”, logrando un informe final a la conclusión de
cada componente.

Dentro de estas actividades a realizar se encuentran básicamente las siguientes:

 Verificar la calidad y aceptación de los materiales, accesorios, equipamiento, etc.

 Verificar la Calidad de los Trabajos ejecutados y su cancelación o pago.
 Realizar el seguimiento y Progreso de la obra en plazo establecido.
 Interpretar los planos y especificaciones técnicas.
 Certificar la aceptabilidad y certificación del cumplimiento del contrato de obra.
 Lograr el Cumplimiento de metas del Proyecto en plazo y calidad.
 Resolver los Problemas en la ejecución del proyecto que incidan en el avance de obra, la
solución técnica propuesta, y el cumplimiento de las medidas de mitigación ambiental.
 Realizar una revisión completa del proyecto, en caso de que sea necesario realizar las
correcciones y en caso de que este incompleto en alguno de sus complementos, realizar la
complementación de la misma.
Las actividades de este trabajo se hallarán sujetas a la metodología establecida, donde se
integrarán los trabajos de campo con la realización de los trabajos de gabinete.

Lo anterior implica que la etapa de la supervisión será desarrollada de la manera más eficiente
posible, con altos estándares de calidad y dentro del tiempo programado; por ello es necesario
contar con instrumentos de referencia, que norman el trabajo de construcción y finalmente se logre
una obra que refleje los detalles previstos en el diseño y que su construcción sea el resultado de
las obras construidas conforme a lo previsto en los planos de construcción y especificaciones
establecidas, que llene las expectativas del cliente.

3. MARCO DE REFERENCIA:

Para el desarrollo de los servicios de supervisión requeridos, se deberá considerar en el marco

legal y técnico lo siguiente:

 Términos del contrato de Financiamiento del Proyecto, suscrito entre el FDI y el Gobierno
Autónomo Municipal de Cuevo o documento similar vigente a la fecha de realización del
servicio.
 Reglamentos y Normativas Vigentes a la supervisión de proyectos.
 Normas nacionales e internacionales relativas a la calidad de los materiales, pruebas,
ensayos, metodologías de construcción, etc.
 Especificaciones Técnicas del Proyecto.
 Planos de construcción.
 Propuesta del contratista de obras civiles.
 Contrato de Construcción de las obras.

4. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO

La Comunidad de El Arenal, del Municipio de Cuevo, se categoriza como comunidad de POBREZA
MODERADA (Categoría B), según parámetros del FDI.

El Municipio de Cuevo, cuenta con caminos accesible durante gran parte del año, por el municipio
pasa la carretera internacional Nro 9 (asfaltada) transitable todo el año; la ruta Departamental que
conectando la Carretera internacional Nro 9, con la capital de sección “Cuevo”, se halla en la última
fase de conclusión de pavimentación

Los caminos municipales son de tierra, ripio o arcilla que se hacen intransitables en épocas de
lluvia. En cuanto a las Comunidades beneficiarias de El arenal, la transitabilidad y accesibilidad se
las puede realizar por dos vías; De Cuevo a El Arenal 8 Km, y/o desde Tartagalillo a El Arenal 10
km

5. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

5.1. Objetivo General de la Supervisión:

El objetivo de los servicios de supervisión consiste en la supervisión técnica y económica que

ejerce el supervisor sobre la empresa constructora, y el GAM de Cuevo en cada componente del
proyecto (Asistencia técnica, Infraestructura, Equipamiento y otros), a fin de garantizar la correcta
ejecución y culminación del proyecto, así como una correcta interpretación de las especificaciones
técnicas y administrativas.

5.2. Objetivo Específico:

El proyecto: “Supervisión “MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION Y LA TRANSFORMACION

DE GRANOS EN COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE CUEVO”, que se implementará y
desarrollará para fortalecer la infraestructura productiva del municipio, deberá alcanzar los
siguientes objetivos específicos:
  Contar con una infraestructura acorde a las necesidades de una población tan numerosa
como es la de Cuevo.
 Evaluar el terreno del sector de intervención y su entorno inmediato, para obtener datos
para el diseño de los espacios físicos funcionales para la obtención de ambientes que
vayan acordes a los requerimientos y necesidades del usuario.
 Generar un equipamiento que mejore las cualidades urbanas del sector al mismo tiempo
crear un hito arquitectónico de contraste, con el manejo del paisajismo y brindar de esta
manera un impacto visual agradable, teniendo un manejo adecuado entre los espacios
tanto interiores como exteriores.
 Las actividades de operación y mantenimiento del “Supervisión Proyecto:
““MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION Y LA TRANSFORMACION DE GRANOS EN
COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE CUEVO” FDI deberán realizarse con plena
observancia de las medidas de mitigación de remediación de los impactos ambientales
nocivos.
 La programación de los costos de mantenimiento de las obras, hasta su consolidación.

6. ALCANDE DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN:

Se asume como Alcance de los Trabajos de la Supervisión, el alcance de los trabajos establecidos
en estas especificaciones, el mismo que menciona claramente el contenido de las Obras, cuya
construcción de obras se hallará a cargo de una Empresa Constructora, cuyo contrato establece el
alcance de las obras por construir.

Queda claro que el alcance de los trabajos establecido por las especificaciones, definen el alcance
de los servicios; en cuyo contexto la Supervisión tendrá la responsabilidad de resolver en forma
inmediata todas las cuestiones referentes a:

 La calidad y aceptación de los materiales, accesorios, equipamiento, etc.

 Calidad de los Trabajos ejecutados y su cancelación o pago.
 Progreso de la obra en plazo establecido.
 Interpretación de planos y especificaciones técnicas.
 La aceptabilidad y certificación del cumplimiento del contrato de obra.
 Cumplimiento de metas del Proyecto en plazo y calidad.
 Problemas en la ejecución del proyecto que incidan en el avance de obra, la solución
técnica propuesta, el cumplimiento de las medidas de mitigación ambiental.

La empresa contratada deberá supervisar la construcción y la provisión de equipos y materiales, de

acuerdo a las especificaciones técnicas del Estudio de Diseño Técnico de Pre Inversión. El
Supervisor deberá emprender todas las actividades necesarias para que la constructora
adjudicataria de la Construcción de las Obras, realice adecuada y responsablemente la
construcción de dichas obras, en cada uno de sus componentes, desde el inicio de las obras,
adquisición de materiales, ejecución de las obras, y puesta en servicio.

En particular, después de la entrega oficial de los sitios de las obras y su replanteo, se deberán
supervisar todas las actividades y tareas que realizará el constructor para alojar el personal
durante la construcción. El supervisor deberá instalar un campamento cercano al sitio de las obras.
Se prevé que el constructor también implante otros campamentos volantes en puntos considerados
necesarios por las exigencias de seguridad y medio ambiente del proyecto. En cada campamento
se deberá dar la máxima prioridad a la disposición adecuada de desechos sólidos y líquidos.
También se deberá evitar en lo posible cualquier desmonte y daño innecesarios a la vegetación,
que se traduce en el respeto de los ecosistemas que puedan afectar la fauna silvestre.

Durante la construcción tendrán las actividades de movilización y desmovilización de personal y de

equipos, inicio de instalación faenas, replanteo topográfico, desmonte y desbroce del terreno;
movimientos de tierra con excavaciones o rellenos y esencialmente la construcción de todas las
obras civiles que integran la obra. Se prevé que el constructor instale una adecuada señalización
para el acceso a las obras y que finalmente una vez acabada la construcción, al desmovilizar
realice adecuadamente todos los trabajos de limpieza y restauración de áreas afectadas como
condición previa a la recepción definitiva de las obras.

Además, se deberán respetar y aplicar todas las medidas ambientales previstas en el Estudio de
Evaluación de Impacto Ambiental.

A fin de contribuir a una óptima gestión ambiental el Supervisor deberá imponer al contratista e
instruir a los usuarios del proyecto, el cumplimiento permanente de medidas de prevención y
mitigación.

El supervisor deberá velar por el cumplimiento de determinadas restricciones para los movimientos
de tierra, control en la emisión de ruidos, la realización de inspecciones de motores para reducir
emisiones de gases de combustión. Se deberán también realizar inspecciones para detectar e
intervenir para minimizar o neutralizar derrames de cualquier tipo, con adecuadas acciones de
limpieza y eliminación de los materiales sobrantes. Igualmente, se establecerán acciones de
control para proteger al terreno de todo tipo de contaminación y se hará un control estricto de la
calidad de agua durante la construcción.

Atención prioritaria y permanente requerirá la protección de la fauna silvestre, para lo cual se

establece un control estricto del cumplimiento de las prohibiciones de cacería. Se tienen también
disposiciones para el cuidado de cierto hábitat, mediante el respeto de la naturalidad de los cursos
de agua de toda la región del proyecto.

La amplitud del trabajo y las obligaciones del Supervisor estarán de acuerdo con las necesidades
del Servicio a satisfacción del Contratante y deberán cubrir el alcance de trabajo propuesto.

El alcance del trabajo de la supervisión, sin ser de carácter limitativo, es el siguiente:

 El supervisor tendrá la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de

naturaleza técnica o administrativa que, de acuerdo con la mejor práctica profesional o por
las necesidades del proyecto, tenga la responsabilidad de realizar, aun cuando no haya
sido expresamente mencionado en las presentes bases y Términos de Referencia o en el
contrato.
 La documentación de referencia a ser utilizada por el supervisor, es la siguiente:
o Planos de la obra
o Especificaciones Técnicas
o Documentos del proceso de contratación para la ejecución de la obra.
o Propuesta Técnica de la empresa Contratista de la obra.
o Contrato con la empresa Contratista de la obra.
 Es responsabilidad del supervisor, interiorizarse de todos estos documentos y no podrá
argumentar desconocimiento de los mismos.
 Revisión, actualización y complementación de los planos generales y de detalle y
memorias de cálculo de todas las estructuras, instalaciones, elementos y/o partes y demás
documentación necesaria para la construcción.
 Revisión y, en caso necesario, complementación de las memorias de cálculo y
dimensionamiento de cada uno de los componentes de la obra, procurando la mejor
solución técnica para alcanzar o superar la calidad especificada.
 Revisión y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras y otras partes de
la obra, incluyendo encofrados y planos de taller preparados por el contratista.
 Verificación de los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de las
construcciones y estructuras, y de cualquier otro trabajo realizado por el contratista.
  Verificación de que el contratista ha movilizado oportunamente a la obra, el personal y
equipo ofertados en su propuesta y, en caso contrario, exigirle el cumplimiento de estos
requisitos.
 Inspección permanente de la obra y ejecución de ensayos por sí o por laboratorios
especializados para verificar que los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad, de
acuerdo con los planos y especificaciones.
 El supervisor asumirá la responsabilidad total por la revisión y complementación de todos
los componentes del proyecto; los ajustes necesarios y las correcciones adecuadas, el
replanteo y la supervisión adecuada de cada componente de la obra y del contrato de
construcción a ser ejecutado por el contratista.
 Revisión y verificación de los precios y documentos presentados por el contratista para los
pagos mensuales de avance de obra y cumplimiento de las especificaciones técnicas.
 Certificación de los trabajos mensuales y recomendación por escrito al contratante para su
pago.
 Presentación al contratante de informes técnicos, económicos y narrativos mensuales de
progreso de la obra en tres (3) ejemplares, e informes específicos y fotográficos de
acuerdo a instrucciones del contratante, incluyendo diagramas de progreso de todas las
fases de construcción.
 Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la
construcción, el supervisor presentará oportunamente recomendaciones específicas por
escrito al contratante con relación a dichos cambios. Al recibo de la aprobación escrita, el
supervisor realizará los diseños correspondientes introduciendo los cambios necesarios.
 Mediciones detalladas por ítem de los trabajos ejecutados para determinar los volúmenes
de obra definitivos para el certificado final de pago.
 Elaboración de un informe final sobre la construcción de la obra, en el que se certificará la
aceptabilidad del trabajo realizado por el contratista.
 Estadía de acuerdo a requerimiento en el lugar del proyecto dirigiendo a la obra, durante el
lapso de la ejecución del proyecto.
 La movilización del supervisor será por cuenta propia para lo cual deberá contar con
movilidad propia o alquilada para acudir a los diferentes proyectos.

Las siguientes actividades de carácter básico y no limitativo, formarán parte principal del Alcance
del trabajo que debe cumplir la Supervisión:

6.1. De Carácter Técnico

Previo a la Emisión de la Orden de Proceder de las Obras

 La Supervisión asumirá responsabilidad por la revisión y complementación del proyecto:
diseño, planos constructivos, especificaciones técnicas, cronograma, etc. Si fuera
necesario y a juicio de la Supervisión, ésta deberá complementar y perfeccionar el
proyecto, procurando aprovechar al máximo las condiciones existentes, incluyendo las
modificaciones y complementaciones que se consideren necesarias y que no hubiesen
sido previstas originalmente, en procura de lograr las metas establecidas, además será
responsable del diseño final del proyecto.
 Planificación de intervención y sugerencias para la metodología de trabajo para el
Contratista.

Previo al Inicio de Actividades

 Aprobación del plan, metodología y cronograma de trabajo del Contratista.
 Verificación de que el Contratista haya movilizado oportunamente, el personal y equipo en
correcto funcionamiento ofertados en su propuesta; caso contrario exigirle el cumplimiento
de estos requisitos.
 Verificación de las instalaciones de faenas y el cumplimiento de las condiciones
establecidas en las especificaciones técnicas de la obra.
 Previo al Inicio de Actividades de Cada Item
 Verificar los certificados de calidad de los productos utilizados como materiales de trabajo.
 Informar al Gobierno Autónomo Municipal de Cuevo de las actividades en ejecución,
programadas, los problemas y soluciones encontradas.
 Verificar el replanteo de todos los ítems que así lo requieran y autorizar expresamente su
inicio y ejecución.

Durante la Ejecución de Obras

 Mantener actualizado el libro de obra.
 Inspección permanente de los trabajos a realizar por el Contratista y verificación de los
puntos de referencia establecidos.
 Exigir que cada ítem de trabajo se desarrolle en conformidad a lo estipulado en las
especificaciones técnicas generales y específicas. En caso de no existir especificaciones
precisas y/o adecuadas para algún ítem, la Supervisión deberá elaborar las
especificaciones y comunicar al Contratista la manera aceptada de realizar el trabajo.
 Verificar los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de los trabajos
realizados por el Contratista.
 Exigir la realización de pruebas y ensayos en número y frecuencia indicada en las
Especificaciones Técnicas, que permitan evaluar la calidad de las obras que se están
realizando. La supervisión deberá estar presente al momento de realización de las pruebas
y/o ensayos. Los costos de ensayos requeridos correrán por cuenta del contratista.
 Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de la obra
presentado por el Contratista. En caso de desfase con el cronograma, deberá evaluar las
causas y recomendar (al Contratista y al Contratante) de manera oportuna las acciones
necesarias para subsanar la demora.
 Seguimiento y control del cumplimiento de las medidas ambientales y de mitigación de
acuerdo con el estudio de evaluación de impacto ambiental (a disposición en el Gobierno
Autónomo Municipal de Cuevo), Especificaciones Técnicas y/o Ley del Medio Ambiente y
sus Reglamentos. Asimismo, hacer cumplir las medidas de seguridad.
 En caso de que corresponda, velar por el cumplimiento de los “términos del contrato” en lo
referente a la calidad de las obras, evitar tiempos máximos de interrupción de servicios
básicos u otros. En caso de interrupción de algún servicio, exigir al Contratista la provisión
del mismo a los usuarios por algún medio o forma alternativa.
 La Supervisión tendrá la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción
de naturaleza técnica o administrativa que, de acuerdo con la mejor práctica profesional o
por las necesidades de la obra, tenga la responsabilidad de realizar, aun cuando no haya
sido expresamente mencionado en el contrato y sus anexos con el fin de lograr los
objetivos y metas del proyecto.
 Cuando se requieran cambios en el proyecto, debido a condiciones que se revelen durante
la ejecución, el Supervisor presentará oportunamente recomendaciones específicas por
escrito al Contratante con relación a dichos cambios. Al recibo de la aprobación escrita, el
Supervisor realizará los diseños correspondientes introduciendo los cambios necesarios,
cuya ejecución será ordenada a través de una orden de cambio.
 Presentación al Contratante de informes técnicos, económicos y narrativos mensuales de
progreso de la Obra en tres (3) ejemplares, e informes específicos y fotográficos de
acuerdo a instrucciones del Contratante, incluye diagramas de progreso de todas las fases
de ejecución.

A la Finalización de Trabajos
 Inspección final de la obra y recomendación por escrito al Contratante con relación a la
recepción provisional y definitiva de la obra.
 Presentación del plan de mantenimiento de la obra que cubra el período de un año,
incluyendo los recursos humanos, financieros y físicos requeridos para cumplir con las
actividades de mantenimiento previstas y el mecanismo de control y seguimiento que será
aplicado.
  Revisión y aprobación de planos de obra concluida (as built) elaborados por el Contratista,
incluyendo todas la modificaciones efectuadas durante el periodo de ejecución de obras,
para su presentación en formato impreso y digital AutoCad (DWG)

6.2. De Carácter Administrativo:

 Revisión, verificación y aprobación de las cantidades, precios y documentos presentados

por el Contratista para los pagos de avance de obra, reflejados en un informe explícito
certificando al Contratante la cantidad y calidad de los trabajos realizados y recomendando
proceder con el pago solicitado, si el caso así lo amerita.
 Cuando se requiera cambios en el Proyecto, debido a condiciones que se revelen durante
la ejecución y que ameriten incremento de cantidades o ítems no considerados en el
contrato de ejecución, la Supervisión a iniciativa propia o a solicitud del Contratista,
presentará al Contratante, informe escrito con la justificación necesaria, solicitando la
elaboración de órdenes de cambio.
 Facilitar información relativa a la ejecución del Proyecto al Fiscal de Proyecto, a
autoridades del Gobierno Autónomo Municipal de Cuevo y ente Financiador.

7. METODOLOGÍA:

El Supervisor deberá entregar a la entidad contratante un documento que contenga la metodología

de trabajos, bajo cuyos términos se optimice la ejecucion del proyecto; dejando que las mismas se
desarrollen bajo las condiciones contratadas.

8. PLAN DE TRABAJO:

El Plan de Trabajo se halla sujeto estrictamente a lo establecido como alcance de las actividades
de supervisión, que inician sus actividades con la evaluación del proyecto y el inicio de las obras en
los tramos establecidos; previas las formalidades iniciales que den lugar a la prosecución de las
obras hasta su puesta en servicio.

8.1. Trabajo de Campo:

El supervisor realizará las evaluaciones básicas del proyecto, quien cumplirá sus actividades en el
campo, reportando cada día los resultados de los avances logrados en la jornada de trabajo.

El Trabajo de Campo será reforzado con la toma de fotografías y documentos que confirmen la
realización de cada uno de los ítems ejecutados y los respaldos previos a cada actividad, tales
como los análisis de campo, estudios a diseño final, pruebas, ensayos de laboratorio, etc.

8.2. Trabajo de Gabinete:

Realizados los trabajos básicos de campo, que comprendieron levantamientos topográficos,

estudios de las características de suelos, levantamiento de información de campo sobre los
avances logrados por el contratista de obras civiles y GAM de Cuevo en el proyecto, se procederá
a una evaluación detallada de los resultados obtenidos.

Luego emitirá la Orden de Proceder, que dará lugar al inicio de las obras de construcción, previa
autorización escrita del Gobierno Autónomo Municipal de Cuevo y la entidad que financia las
obras. Una vez logrado el inicio de la construcción de las obras, se hará un seguimiento
permanente a las mismas, emitiendo un informe mensual sobre los resultados obtenidos en cada
periodo.

El supervisor dispondrá en todo momento del personal necesario que demande la obra en cada
uno de los frentes de trabajo. Al finalizar las obras, realizará una evaluación final del proyecto, cuyo
resultado se volcará en los informes mensuales y final del proyecto, los mismos que incluirán todos
los documentos de respaldo que justifiquen las inversiones realizadas, así como las decisiones que
se hayan asumido en el desarrollo de las construcciones.

9. COORDINACIÓN

Todas las instrucciones emitidas por la Supervisión hacia el Contratista, deberán ser realizadas por
escrito, a menos que por alguna razón justificada y con carácter excepcional la Supervisión
considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso el Contratista también
deberá cumplirlas. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o
después de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra.

Las instrucciones serán escritas en el Libro de Órdenes.

10. INFORMES A SER PRESENTADOS:

Con el objeto de mantener al Contratante permanentemente informado sobre la marcha de las

obras, el Supervisor presentará los siguientes informes al Contratante:

a) Informe Inicial: en dos (2) ejemplares a los 15 días calendario de la recepción de la Orden
de Proceder, conteniendo un programa detallado de sus actividades e indicando como se
propone ejecutar y concluir el trabajo de supervisión y complementación durante el periodo
de ejecución de la obra.

b) Informes Mensuales: En dos (2) ejemplares (un original y tres copias) y en los que se
abarcará los siguientes aspectos:

- Descripción general del proyecto, describiendo en forma sucinta antecedentes sobre: el

contrato de construcción y el contrato de supervisión.

- Descripción sucinta del proyecto, indicando: ubicación, tamaño y características

principales.

- De la empresa Contratista (Empresa Constructora), su organización, capacidad

demostrada por el personal técnico responsable, equipo disponible en obra indicando
cantidad, calidad, estado y rendimiento observado para una evaluación técnica de sus
posibilidades de cumplir con el plan de trabajo dentro del plazo contractual.

- Progreso de las obras mediante descripción sucinta del avance alcanzado en los
principales ítems de trabajo.

- Presentación de esquemas y/o gráficos que demuestren el ritmo general del progreso
de la obra comparando con el cronograma vigente.

- Descripción de la calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a

la obra.

- De la Supervisión: describir la relación del personal asignado para el control de las

obras del proyecto, indicando el avance alcanzado en las actividades realizadas de
supervisión asimismo, en el caso que se introdujeron modificaciones por requerimiento
del proyecto.

- Control y seguimiento de la administración del Contrato, con relación a las Ordenes de

Cambio u Órdenes de Trabajo impartidas y aprobadas y/o en trámite y previstas para la
ejecución del proyecto.

- Información financiera completa, con inclusión de los recursos disponibles y cuadros

demostrativos de progreso o dificultades presentada, con asignaciones establecidas,
 gastos de construcción e ingeniería, obtenidos en el mes y acumulados, curva y/o
diagrama de flujo de fondos desembolsados.

- presentar un informe fotográfico, mostrando cada parte de la actividad cumplida en la

ejecución de las obras, con relación al mes anterior.

- Presentar un informe ejecutivo, en no más de cinco (5) páginas, en el que se describan

los aspectos técnicos más importantes acontecidos en el mes, durante la ejecución de
las obras del proyecto.

 Relación de los informes de ensayos realizados, ejecutados en el periodo en campo y

laboratorio.

c) Informes Específicos: Cuando se presenten asuntos o problemas que por su importancia

inciden en el desarrollo normal de la obra, el supervisor deberá elevar un informe
circunstanciado sobre el particular al Fiscal en tres (3) ejemplares, conteniendo las
recomendaciones y soluciones adecuadas para que el Contratante analice el contenido del
informe y pueda adoptar una decisión inmediata y adecuada.

El supervisor como parte de sus actividades atenderá todo requerimiento necesario y

especial presentado durante la ejecución de los trabajos, a través de un informe que sea
requerido por el Contratante, para tomar acciones y recomendaciones correspondientes al
respecto.

En caso de presentarse una orden de cambio o planilla de avance de obra, el supervisor

deberá emitir un informe de evaluación y verificación para respaldar la documentación
enviada, dando su aprobación y solicitando su procesamiento.

d) Informe de Conclusión sobre la Construcción de la Obra: El supervisor deberá elaborar

un informe final de conclusión de las obras del proyecto, en tres (3) ejemplares. Este
comprenderá una descripción detallada de los volúmenes y montos de obras ejecutadas,
relación personal, material y equipo utilizados, dando a conocer el cumplimiento y/o
ampliación del plazo contractual, problemas confrontados y soluciones adoptadas,
aceptabilidad de la obra construida y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la
ejecución de las obras del proyecto.

El informe deberá contemplar un reporte fotográfico de todas las medidas implementadas.

Este informe será presentado al Contratante dentro del lapso que medie entre la Recepción
Provisional y la Recepción definitiva de la obra.

10.1. Informes Específicos

Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, inciden en el desarrollo normal
del Proyecto, el Supervisor elevará al Fiscal un informe circunstanciado sobre el particular,
conteniendo sus recomendaciones para que el Contratante pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.

El Supervisor como parte de sus deberes, atenderá cualquier requerimiento especial de informe
que solicite el Contratante.

10.2. Informe Final

El informe final sobre la ejecución del proyecto será presentado al Contratante en tres (3)
ejemplares con la descripción detallada de los volúmenes de trabajo ejecutado, costos de
construcción y supervisión, personal y equipos utilizados, cumplimiento de plazo, problemas
confrontados y soluciones adoptadas, seguimiento y control ambiental, aceptabilidad de la obra
construida y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la ejecución de los trabajos. Así
mismo, al informe final debe acompañar los planos de obra concluida.

10.3. Aprobación de Informes

El Contratante revisará los informes mensuales de avance, específicos y finales, planos y otros
documentos que emanen del Supervisor y le hará conocer sus observaciones dentro del término
de diez (10) días hábiles computables a partir de su presentación.

El Supervisor se obliga a satisfacer con celeridad cualquier aclaración requerida por el Contratante
en el plazo de cinco (5) días hábiles posterior a la devolución del informe correspondiente.

11. INFORMACIONES E INSTALACIONES QUE PRESTARA EL CONTRATANTE

Toda y cualquier información requerida para la conclusión exitosa del alcance de los servicios de
consultoría deberá ser proporcionada oportunamente por el G.A.M. de Cuevo.

12. DURACIÓN DE LA SUPERVISIÓN, LUGAR DE TRABAJO

El plazo para la supervisión será de 12 meses a partir de la orden de proceder o firma del contrato,
o hasta la entrega definitiva del Proyecto.

13. SEGUROS:

El Supervisor conforme a lo establecido en las especificaciones, dispondrá de los seguros

requeridos conforme al siguiente procedimiento:

1) El certificado de no adeudo por contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y

al Sistema Integral de Pensiones (copia actualizada) según dispone el Art. 100 de la ley N°
65

2) El Contratante estará eximido de toda responsabilidad emergente del Contrato, por

accidentes de trabajo, beneficios sociales, daños y/o perjuicios al personal y a terceras
personas o a sus bienes.

14. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE:

Experiencia General

Supervisión, fiscalización, seguimiento, gerenciamiento en General Mínimamente 2 años

en proyectos productivo y/u obras de infraestructura civil.

Diseño y/o Elaboración de proyectos productivos y/o Infraestructura Civil en General.

Experiencia Específica

Supervisión, fiscalización, seguimiento, gerenciamiento en obras o proyectos productivos

relacionados con el objeto del proyecto con 1 años y un monto de una vez igual al precio
referencial de la supervisión.

15. PERSONAL A SER ASIGNADO:

Para la ejecución de los trabajos previstos y en estricta atención a lo solicitado en las

especificaciones, la consultora destinará la cantidad de recursos personales necesarios a la
demanda verificada;
Dicho personal clave se halla compuesto por los siguientes:

CARGO A CARGO SIMILAR (*)

N° FORMACIÓN
DESEMPEÑAR N° CARGO

Ingeniero Civil, Ingeniero
Agrónomo, Ing. Industrial, Supervisor
u otro rama afín con Título
1 (Personal por
en Provisión Nacional Producto)
1 Fiscal de Obra
2 Director de Obra
3 Supervisor de Obra
4 Asistente de Obra

Cargos en los en su desempeño haya

5
realizado en supervisión en general

El Personal asignado tendrá una presencia a requerimiento en el sitio de la obra durante el tiempo
de ejecución de la misma.

16. OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR

16.1. Obligaciones Generales

1) El Supervisor se obliga a prestar sus servicios según los términos de referencia elaborados
con este propósito y la propuesta técnica y económica adjudicada. El Supervisor asumirá la
responsabilidad técnica y profesional completa de los servicios profesionales prestados
bajo el Contrato.

2) El Supervisor prestará sus servicios y cumplirá con sus obligaciones en virtud del Contrato
con la debida diligencia y eficiencia, de acuerdo con las técnicas y prácticas aceptadas y
conforme a las normas de este ramo reconocidas por las asociaciones profesionales. En
toda cuestión relacionada con el Contrato o con el Servicio, el Supervisor actuará siempre
como asesor leal del Contratante y en todo momento protegerá y defenderá los intereses
legítimos del mismo en los tratos que tengan lugar con subcontratistas o terceros.

16.2. Conflicto de Intereses

1) El Supervisor no podrá aceptar en beneficio propio ninguna comisión o pago similar

proveniente de terceros, en relación con las actividades desarrolladas en cumplimiento del
Contrato.

2) El Supervisor no podrá desarrollar, en forma directa o indirecta, ninguna actividad

comercial o profesional que sea incompatible con las asignadas en virtud del Contrato.

16.3. Responsabilidades del Supervisor

1) El Supervisor será responsable ante el Contratante por la prestación del Servicio de

acuerdo con las disposiciones del Contrato y por cualquier pérdida que sufra el Contratante
como consecuencia del incumplimiento en que incurriera el Supervisor, de acuerdo a lo
siguiente:
2) El Supervisor no será responsable por los daños o perjuicios provocados por emergentes
de, los actos, incumplimientos, faltas u omisiones de otras personas que no sea, el mismo
Supervisor.
 3) Si se cuantificará el daño que pueda causar el Supervisor, la responsabilidad guardará
razonable relación entre el daño y la capacidad del Supervisor para pagar la indemnización
con fondos propios. El límite de responsabilidad del Supervisor no será inferior al total
estimado de pagos que deban efectuarse al Supervisor en virtud del Contrato y la suma
que el Supervisor pudiera obtener en virtud del seguro que mantenga para cubrir dicha
responsabilidad, si esta última fuera mayor.
4) La responsabilidad del Supervisor por las pérdidas o daños provocados por su negligencia
o culpa graves, no será limitada bajo ninguna circunstancia, debiendo asumir frente al
Contratante y en virtud al Contrato que suscriben, la totalidad del costo por daños y
perjuicios.
5) La revisión de documentos y planos por el Contratante, durante la prestación del Servicio,
no exime al Supervisor de la responsabilidad por la revisión inicial del proyecto, calidad de
la obra y el funcionamiento respectivo, así como también de los documentos finales del
proyecto.

17. FISCALIZACION DEL SERVICIO PRESTADO.

El Gobierno Autónomo Municipal de Cuevo designará, mediante notificación escrita a un

profesional de la institución como Fiscal de Obra. El Fiscal de obra es el medio autorizado de
comunicación, notificación y aprobación de todos los asuntos relacionados al trabajo y/o servicios a
ser realizados por el Supervisor, bajo los términos del Contrato.

El Fiscal de obra tendrá la autoridad necesaria para aprobar todos los asuntos pertinentes a este
Contrato, de acuerdo a las atribuciones e instrucciones que le conferirá expresamente el
Contratante. Tendrá asimismo el derecho de requerir justificadamente, mejoras en los métodos de
trabajo y desempeño del Supervisor.

El Supervisor pondrá a disposición del Fiscal toda la documentación que pudiera ser requerida
durante la ejecución de los trabajos.

18. PRECIO DE LA CONSULTORIA

La consultoría tendrá un precio de Bs 80.000.- (OCHENTA MIL 00/100 Bolivianos).

18.1. FORMA Y PROCEDIMIENTO DE PAGO:

Por los trabajos en obra, el pago a la empresa consultora será conforme a lo establecido en las
especificaciones, la misma que establece el procedimiento; conforme al avance de obra y en
proporción igual a los avances aprobados por el Gobierno Autónomo Municipal de Cuevo.

18.2. Forma y Procedimiento de Pago

Se realizará la remuneración de los servicios prestados en pagos proporcionales al porcentaje de

avance del proyecto, de acuerdo al siguiente procedimiento:

1) El pago será paralelo y proporcional al progreso del proyecto, a este fin el Supervisor
presentará al Contratante, para su revisión en versión definitiva, el informe y una planilla o
certificado de pago debidamente llenado, que consignará todos los trabajos ejecutados. El
monto a ser cancelado al Supervisor por planilla presentada, corresponderá al porcentaje
(aplicado al monto de contrato) de avance de obra según planilla presentada por la
empresa contratista encargada de la ejecución del proyecto (aprobada por el Fiscal de
Obra).
2) El Contratante, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, después de recibir el
informe y en versión definitiva el certificado o planilla de pago, indicará por escrito su
aprobación o devolverá el certificado para que se enmienden los motivos de rechazo,
 debiendo el supervisor, en este último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a
presentar el certificado, con la nueva fecha.
3) El informe y el certificado aprobado por el Contratante, (con la fecha de aprobación), será
remitido a la dependencia que corresponda para que expida la Orden de Pago y proceda al
procesamiento, dentro del plazo máximo de tres (3) días hábiles computables desde su
recepción.

El pago de cada certificado o planilla de prestación de servicios se realizará dentro de los quince
(15) días hábiles siguientes a la fecha de remisión a la dependencia prevista del Contratante, para
el pago.
El Supervisor, recibirá el pago del monto certificado menos las deducciones que correspondiesen.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado para planillas posteriores, será el establecido
precedentemente.
En cuanto a la cancelación de la planilla final, que corresponderá a la conclusión de obra
acompañara al informe y al certificado o planilla de pago de Supervisión el acta de Recepción
definitiva de la obra.
19. PRODUCTOS ESPERADOS DEL SERVICIO DE SUPERVISION:

El trabajo a desarrollar estará dirigido a la supervisión de las obras del proyecto de referencia, el
mismo que abarcará en su alcance como mínimo los aspectos que se establecen en las
especificaciones, los documentos de la convocatoria, y el contrato a ser suscrito con este objeto;
considerando que el producto esperado es la construcción completa de las obras del Estadio a ser
construido de acuerdo al proyecto aprobado y revisado.

20. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL SUPERVISOR:

En atención a los términos de las especificaciones establecidas y considerando que la Supervisión

es responsable directa y absoluta de las actividades contractuales que se realizan, por tanto
responderá a cualquier consulta por el trabajo realizado durante los siguientes tres años,
computables desde la aceptación del informe final por parte del Contratante, por lo que en caso de
ser requerido para cualquier aclaración, no podrá negar su concurrencia.

El Supervisor es el responsable directo y absoluto de los servicios que realiza, deberá responder
por el trabajo realizado, durante los siguientes tres (3) años, computables desde la aceptación del
informe final por parte de la entidad contratante, por lo que en caso de ser requerido para cualquier
aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.

En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará conocer por escrito esta
situación al Órgano Rector a efectos de información y a la Controlaría General del Estado para los
efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato
administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.

21. PROPIEDADES DE DOCUMENTOS Y CONFIDENCIALIDAD DE INFORMACION

1) Los originales de documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos y diseños y

otros documentos que elabore el Supervisor con relación al Proyecto y ejecución de la
Obra, serán de propiedad del Contratante y, en consecuencia, deberán ser entregados a
éste en su totalidad, a la terminación del Servicio, quedando absolutamente prohibido
difundir dicha documentación, total o parcialmente.
 22. MODIFICACIONES AL SERVICIO

El Supervisor no efectuará cambios, alteraciones o modificaciones en el alcance del

Servicio de supervisión, así como tampoco se realizara ampliaciones de plazo e
incremento del monto de contrato, ya que el servicio termina una vez realizada la recepción
definitiva de la obra.

23. AMPLIACIONES DE PLAZO DE LA EMPRESA CONTRATISTA

Se dará curso a las solicitudes de ampliación de plazo solo en los siguientes casos:

1) Por trabajos adicionales autorizados mediante "Ordenes de cambio", e inclusión del plazo
adicional.
2) Cuando los trabajos hubiesen sido parciales o totalmente suspendidos por el supervisor,
con autorización del contratante. La ampliación se hará por un tiempo igual al de la
suspensión
3) En caso de fuerza mayor o caso fortuito comprobada, no imputable a la responsabilidad de
la Empresa Contratista. Una vez certificado por el supervisor de obra el motivo de fuerza
mayor o caso fortuito, se prolongará el plazo por un tiempo igual al número de días no
trabajados por esa causa.
4) Por lluvias de características extraordinarias que pudieran haber ocasionado dificultades
reales en la ejecución de la obra. Caso este que deberá ser detalladamente justificado y
cuantificado por el supervisor, en caso de considerarlo argumento aceptable. Cualquier
solicitud de ampliación de plazo, aceptada por el supervisor, deberá ser presentada al
contratante acompañando su fundamentación. El contratante si considera procedente
elevará a la instancia correspondiente (si corresponde) la solicitud para su autorización
mediante un "Adendum de ampliación de plazo".
5) Informe de justificación del supervisor, debiendo incluir toda la documentación de respaldo
a esta solicitud, como ser informes meteorológicos, planos de incremento de obra, copias
del libro de órdenes, etc.

6) Formulario de ampliación de plazo debidamente llenado.

24. SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS O PARALIZACION TEMPORAL DE

LOS TRABAJOS

El supervisor mediante orden escrita al contratista, podrá suspender en forma temporal, sea parcial
o totalmente la ejecución de la obra, por el tiempo que considere necesario, cuando surjan las
siguientes circunstancias en el lugar de trabajo del contratista.

1) Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecución de los

trabajos programados.
2) Situación emergente de desastres naturales o de conmoción social que impliquen la
presencia de fuerza mayor o caso fortuito.
Si el contratista se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o
Caso Fortuito, hará conocer esta situación al supervisor, de forma escrita (en el Libro de
Órdenes o por carta expresa), dentro de los diez (10) días calendario subsiguientes al inicio
del acontecimiento.

3) Condiciones de inseguridad para el personal del contratista y del supervisor, así como para
el tráfico vehicular y el público en general, por causas ajenas al Contratista.
4) Incumplimiento de las órdenes impartidas por el supervisor.
5) Inobservancia de las prescripciones del Contrato por parte del contratista. En cualquier
caso de suspensión o paralización temporal de los trabajos, se levantará la medida tan
pronto cesen las causas que motivaron la misma.
 25. REMOCION DE TRABAJOS DEFECTUOSOS

Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros
documentos técnicos del Contrato, será considerada trabajo defectuoso. Cualquier trabajo
defectuoso observado por el supervisor antes de la recepción definitiva de la obra, que sea
resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o
cualquier otra causa, será removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la supervisión.

Si el contratista no ejecutará la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción

dentro del plazo razonablemente establecido por el supervisor, el contratante está facultado a
realizar dichos trabajos mediante terceros; todos los gastos que demande esta acción, serán
pagados por el contratista y en consecuencia el importe se descontará de su planilla o certificado
de obra, o de su garantía de cumplimiento de contrato.

26. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

La validez de la propuesta no deberá ser menor a treinta (30) días a partir de la fecha de
presentación de propuestas.
27. DE LAS MULTAS Y SANCIONES

El SUPERVISOR deberá garantizar la permanencia cuando sea necesario, y de acuerdo a

requerimiento, de no cumplir con la presencia del personal de acuerdo a lo solicitado, se aplicaran
multas económicas que irán de acuerdo a la falta, que aplicara el 1% del monto del contrato por
cada incumplimiento hasta llegar al 20% del monto del contrato,
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON
LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE
DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO.