PDC - Iguain 2018

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE IGUAIN, PERIODO 2017-2024
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA

FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AGRÍCOLA
PLAN DE DESARROLLO LOCAL

CONCERTADO DE DISTRITO DE
IGUAIN
|
“PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE IGUAIN, PERIODO 2017-2024”
ASIGNATURA : PLANEAMIENTO RURAL
DOCENTE : Ing. OSCCO PECEROS, Richar A.
INTEGRANTES : GOMEZ SALVATIERRA, Alcides
: ALARON RUIZ, Marilia
: BAUTISTA LEANDO, Rosmery
: GUTIERREZ ARRIETA, Alexander
AYACUCHO- 2017
PERU
1
PLANEAMIENTO RURAL
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO

2012-2024
2
PLANEAMIENTO RURAL
AGRADECIMIENTOS
El Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico del Distrito expresa su sincero agradecimiento

a las instituciones y profesionales que contribuyeron a la construcción de este documento. Al
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico-CEPLAN, que a través de su equipo de
profesionales brindaron la asistencia técnica durante toda la fase estratégica, haciendo
posible la formulación del Plan de Desarrollo local Concertado 2012-2021.
Y a todos los ciudadanos y ciudadanas del distrito, que con sus comentarios y valiosas
sugerencias en diversos anexos han enriquecido el contenido de este documento de gestión.
3
PLANEAMIENTO RURAL
1.- PRESENTACION
La Municipalidad Distrital de Iguaín, en el marco de sus competencias descritas en el Ley N° 27972

– Ley Orgánica de Municipalidades, como agente planificador y promotor del desarrollo, presenta
el Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Iguaín al
2021, como una propuesta de desarrollo orientador del distrito y guía de acción para el largo
plazo del gobierno municipal, quien será el principal promotor de de los cambios sociales,
económicos, ambientales e institucionales para el beneficio común de nuestra población iguaina. El
presente documento de gestión, fue elaborado a partir de un proceso de participación ciudadana de
las autoridades, instituciones y representantes de las organizaciones de la sociedad civil de nuestro
distrito.
El presente Plan de Desarrollo Concertado es un documento de Gestión de Largo Plazo, pensando

en impulsar proyectos sostenibles y sustentables en líneas estratégicas de acción, para llegar
a la imagen objetivo planteado en la Visión de futuro.
Tenemos la voluntad, capacidad y compromiso suficiente para enfrentar los retos de desarrollo
que exige nuestro pueblo y para ello tenemos la firme convicción de asumir con liderazgo,
inteligencia y responsabilidad los destinos de nuestro distrito.
El Alcalde y los regidores del distrito de Iguaín, a lo largo del proceso de formulación del Plan de
Desarrollo hemos visto trabajar con voluntad y empeño a las autoridades comunales, organizaciones
sociales de mujeres y jóvenes, representantes de los principales sectores como son Salud y
Educación, Organizaciones No Gubernamentales, Asociación de Productores Agropecuarios,
Afectados por la violencia socio política entre otros; quienes con su esfuerzo y dedicación hicieron
lo posible la integración y articulación de los intereses personales en un solo interés común reflejado
en la Visión de Futuro de nuestro querido Distrito.
En nombre mío, de los señores regidores, del equipo técnico que me acompaña y de todos los
trabajadores de la Municipalidad Distrital de Iguaín, invoco la participación activa de nuestros vecinos
iguainos, para fortalecer la gestión municipal y ayudarnos a ejecutar los proyectos priorizados de
corto, mediano y largo plazo.
El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Iguaín, cuya elaboración se realizó de acuerdo a
lo establecido en la Constitución Política del Perú, Ley Orgánica de Municipalidades y las Normas
del Proceso de Descentralización, el cual se convierte en una herramienta de planificación, elaborada
de manera participativa, constituyéndose en una guía para la acción en el corto, mediano y
largo plazo, orientada a convocar y enfocar los recursos y esfuerzos de los pobladores e
institucionales para alcanzar la Visión futura de desarrollo construida en base al concenso de los
actores económicos del distrito de Iguaín.
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PLANEAMIENTO RURAL
Se realizaron los siguientes talleres descentralizados: 01Taller de lanzamiento del

PDC, 01 taller zonal de diagnóstico de Identificación de problemas y potencializadas, 01Taller central
de validación de problemas y visión de fututo del PDC y 01 taller de validación de programas,
proyectos y actividades
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PLANEAMIENTO RURAL
1.1.- INTRODUCION
El proceso de formulación del Plan de Desarrollo Concertado fue impulsado por el Alcalde Sr. Fidel
CANALES HUAYLLASCO, en representación de la Municipalidad Distrital de Iguaín, mediante la
conformación de un equipo técnico representativo y multidisciplinario, que fue el encargado de llevar las
acciones de los talleres durante este proceso.
El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Iguaín consta de cinco (05) Capítulos.
El Primer Capítulo, considera el marco referencial del Plan de Desarrollo Concertado.
El segundo capítulo, describe la Información General, constando de aspectos político geográficos y

de la reseña histórica del distrito.
El Tercer Capítulo, describe el Diagnóstico Integral del Distrito, donde identifica los problemas, necesidades
y potencialidades de la población. El diagnostico se describe en cuatro dimensiones, para finalmente realizar
la descripción de la línea de base.
 Dimensión Social: Se enfoca el problema de saneamiento, educación, salud, seguridad ciudadana
y la organización de sus distritos.
 Dimensión Económica: Actividades productivas, necesidades y potencialidades.
 Dimensión del Medio Ambiente: Ordenamiento territorial, recursos naturales, cuencas
hidrográficas, deforestación y calidad de agua.
 Dimensión Institucional: M u e s t r a n la problemática de las: o r g a n i z a c i o n e s políticas,

organizaciones productivas, sociedad civil, organizaciones de base gremiales, Organizaciones No
Gubernamentales (ONGs) y organización municipal.
En el Cuarto Capítulo, se establece el Direccionamiento Estratégico Concertado, donde se describe

los escenarios de la visión concertada de futuro y las líneas estratégicas de desarrollo y proyectos priorizados.
En el Quinto Capítulo, se muestran los anexos correspondientes de la lista de los participantes durante el
proceso de formulación del Plan de Desarrollo Concertado.
Esperando que el presente instrumento de gestión sirva de guía para orientar el proceso de desarrollo
sostenible del Distrito de Iguaín, ponemos a disposición el presente material con la expectativa que constituya
un aporte al gobierno local para mejorar los procesos de planificación del desarrollo distrital.
6
PLANEAMIENTO RURAL
1.2.-Creación del Distrito de Iguain.

En la tabla Nº 01, apreciamos la creación de los distritos de la Provincia de Huanta, entre ellas, el distrito de
Iguain.
TABLA Nº 01
Calificación de Creación, Según Distritos, 2005
Calificación de creación
Provincia
Calificación de Creación
Distritos Categoría
Nombre Nº Fecha
HUANTA
Huanta Ciudad Ley 138 22 nov 1905
Ayahuanco Pueblo Ley 3 000 21 dic 1918
Huamanguilla Villa Ley 763 12 oct 1908
Iguaín Pueblo Ley 5 600 27 dic 1926
Luricocha Villa Ley 138 22 nov 1905
Santillana Pueblo Ley 3 000 21 dic 1918
Sivia Pueblo D.L. 25 845 06 nov 1992
Llochegua Pueblo Ley 27 346 15 set 2000
FUENTE: INEI – Compendio Estadístico 2004.
7
PLANEAMIENTO RURAL
1.3.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El distrito de Iguaín, se encuentra ubicado en la región sur central de los Andes, entre las
coordenadas: Latitud Sur 12° 59’ 20’’ y Latitud Oeste 74° 12’ 24’’ del meridiano de Greenwich;
a una altitud de 2,500 – 3,800 m.s.n.m.
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PLANEAMIENTO RURAL
1.4.- UBICACIÓN POLITICA.
El distrito de Iguaín pertenece geográfica y políticamente a la jurisdicción de la Provincia de

Huanta, Región Ayacucho, siendo la localidad de Macachacra, capital del Distrito.
Iguaín está ubicado en la parte noreste del Departamento de Ayacucho y sur de la Provincia
de Huanta. La localidad de Macachacra se encuentra ubicado a 12.5 Km de la ciudad
de Huanta.
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PLANEAMIENTO RURAL
2. CARACTERÍSTICAS DEL DISTRITO DE IGUAÍN
Las características del distrito de IGUAIN, están referidas a su ubicación geográfica, límites, superficie del
territorio, clima, capital, altitud, entre otros que se muestra en las tablas del Nº 02 al 06:
TABLA Nº 02
Principales Características del Distrito de Iguaín
ITEMS CARACTERISTICAS
Ubicación
Geográfica El distrito de Iguaín, se encuentra ubicado en la región sur central de los Andes,
entre las coordenadas: Latitud Sur 12° 59’ 20’’ y Latitud Oeste 74° 12’ 24’’ del
meridiano de Greenwich; a una altitud de 2,500 – 3,800 m.s.n.m.
Ubicación El distrito de Iguaín pertenece geográfica y políticamente a la jurisdicción de la

Política
Provincia de Huanta, Región Ayacucho, siendo la localidad de Macachacra, capital
del Distrito. Iguaín está ubicado en la parte noreste del Departamento de Ayacucho
y sur de la Provincia de Huanta. La localidad de Macachacra se encuentra ubicado
a 12.5 Km de la ciudad de Huanta.
Límites: El Este Distritos de Huamanguilla – Provincia de Huanta.
El Oeste Distrito de Chincho – Provincia de Angaraes.
El Norte Distrito de Huanta – Provincias de Huanta.
Distrito de Paccaycasa y San José de Ticllas – Provincia
El Sur
de Huanta.
Superficie El distrito de Iguaín
Su suelo comprende dos pisos ecológicos; Quechua (2500
Territorial tiene una Superficie
– 3000 m.s.n.m.) y Suni (3000 – 3800 m.s.n.m.)
de 74.85 Km2.
Precipitación y En el distrito de Iguaín la temperatura promedio anual es de
Temperatura 11°C y 16°C, con precipitaciones pluviales promedio de
750 mm al año, tiene una evapotranspiración potencial por
año de uno a dos veces las precipitaciones, lo que ubica en
la categoría sub húmeda (humedad relativa promedio de
56%) con marcada vegetación.
Clima El clima es templado y seco, el cual está considerado como adecuado para la vida
y sus principales cultivos son el maíz, trigo y papas. La temporada de lluvias se
da entre noviembre y marzo.
PLANEAMIENTO RURAL
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Fuente: INEI – Banco de Información Digital, Elaboración Propia.
TABLA Nº 03
Capital, Superficie, Altitud, Latitud Sur y Longitud Oeste,
Según distritos
Provincia Capital Superficie Altitud Latitud Longitud

Distritos Km2 (m.s.n.m) Sur Oeste
Huanta Huanta 3,878.91

Huanta Huanta 375.30 2 628 12°56'06" 74°14'42"
Ayahuanco Ayahuanco 871.49 3 414 12°37'05" 74°17'30"
Huamanguilla Huamanguilla 88.03 3 276 12°30'00" 74°10'18"
Iguaín Macachacra 74.85 3 025 12°59'20" 74°12'24"
Luricocha Luricocha 130.04 2 580 12°53'40" 74°16'17"
Santillana San José de 902.10 3 262 12°45'45" 74°15'05"
Secce
Sivia Sivia 723.39 350 12°30'42" 73°51'30"
Llochegua Llochegua 713.71 340 12°30'42" 73°51'30"
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI
TABLA Nº 04
Las Regiones Naturales de Iguaín.
REGIÓN M.S.N.M. CARACTERÍSTICAS

Según el Dr. Javier Vidal Pulgar, en Santillana existen
 Su clima es templado; en junio – agosto son los meses de más frío.
Las lluvias comienzan en octubre, se intensifican en enero – marzo.
 Su relieve es inclinado, pero la obra humana de andenes,
terraplenes y chacras ha suavizado la topografía.
 Su flora es variada.
2,300 a 3,500  Su fauna es pobre y su representante es el zorzal gris.
Quechua m.s.n.m.  Su poblador es el “quechua”, descendiente de los antiguos
habitantes del Tahuantinsuyo, agricultores y horticultores por
excelencia.
 El clima: es templado frio con temperatura anual de 12 °C, seco
durante los meses de mayo a octubre, precipitaciones desde Octubre
a abril. Puede producirse algunas heladas entre junio, julio y agosto.
PLANEAMIENTO RURAL
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 En esta zona el índice de pluvialidad es muy alto, las temperaturas

3,500 a 4,100 son más rigurosas, con grandes oscilaciones térmicas entre el día y
Suni o m.s.n.m. la noche.
Jalca  La flora: Crecen el sauco, la cantuta, cola de zorro, wiñay-wayna
(quechua, "juventud eterna", una variedad de orquídea), quinua,
cañihua, tarhui (una variedad de altramuz), oca y olluco.
 Fauna: En cuanto a la Fauna típica, encontramos ejemplares tales
como el zorzal negro, allagay y el cuy.
Fuente: Elaboración propia
TABLA Nº 05
Recursos Hídricos del Distrito de Iguaín.
 El distrito de Iguaín presenta una escasez de recursos hídricos pese a
la existencia de empinadas montañas y quebradas que se extienden
de las zonas alto andinas hacia los valles interandinos que impiden la
realización de la actividad agrícola y piscícola con normalidad.
 La laguna de piscoccocha (“laguna de los pajarillos”), el cual vierte al
Recursos Hídricos. río Ccarapa un caudal de 130 litros por segundo se encuentra dentro
de la jurisdicción del distrito, que da sus aguas a Runguyocc, Pantacc,
Quispicancha, Urocc y Huayhuas sin embargo este recurso no se utiliza
para la crianza de peces; de todo el caudal se utiliza 110 litros por
segundo para la producción de verduras, hortalizas, cereales, fresas,
etc. Y 20 litros por segundo es destinada a la conservación de la flora
y la fauna.
Fuente: Elaboración propia
TABLA Nº 06
Vías de Comunicación al distrito de Iguaín.

TIPO DE
ORIGEN DESTINO N° Km. TIEMPO
CARRETERA
AYACUCHO Huanta 48 55 min. Asfaltada
Asfaltada - Trocha
AYACUCHO Iguaín 40 min.
Carrozable
39.5
Asfaltada - Trocha
HUANTA Iguaín 15 min.
Carrozable
12.5
PLANEAMIENTO RURAL
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FUENTE: DRTCA – Ayacucho, Elaboración: IDEAS S.A.C
Cultura e Historia del Distrito de Iguaín.

El Distrito de Iguaín, cuenta con muchas tradiciones, tiene su calendario de festividades, zonas turísticas,
calendario agrícola, entre otras formas de expresión de su cultura e identidad. Una de sus leyendas más
conocidas:
 Puente De AYAHUARCUNA
Fue construido en el año de 1771, por disposición del Corregidor y Justicia Mayor de San Pedro de Huanta
don Domingo Encalada y Torres, en este puente ubicado entre la carretera de Huanta – Ayacucho, los
aguerridos Pokras, antecesores de los bravos y valientes Iquichanos degollaron y colgaron a los tenientes del
Inca Viracocha aproximadamente en el año 1324; de ahí el nombre de Ayahuarcuna, que significa “lugar
donde se cuelgan cadáveres”. Este puente está construido a base de cal y piedra; en la actualidad es
componente del símbolo del Escudo del distrito de Iguaín.
 Yacimiento Arqueológico De TINYACC

Fue una acrópolis fortaleza, ubicado en el imponente cerro de la Coronilla, cerca de Huayhuas y Macachacra,
distrito de Iguaín. En el existe un sistema de pequeños fortines dispuestos en círculo, ya en la cumbre llamada
“Coronilla” (a la distancia los fortines semejan una corona gigantesca colocada en el cerro). Existen 20 fortines
orientados al sur dominando Huamanguilla y 12 fortines orientados al norte, dominando Huayhuas y Huanta.
Los fortines son rectangulares con muros de piedra labrada y barro, de unos 6 metros de largo por 3,5 metros
de ancho. Se notan ventanas frontales y una pequeña entrada lateral a cada fortín, de unos 8 dm de alto por
6 dm de ancho. La tradición pueblerina cuenta que en cada eclipse de luna (Quilla huañuy) se oyen en las
entrañas del
cerro música marcial de pututos y tinyas (tamborines), ruidos de choques de armas, aclamaciones de victorias
guerreras, cantos y danzas de los “gentiles”. En la actualidad este cerro de la Coronilla es componente del
símbolo del Escudo del distrito de Iguaín.
 Los valores culturales y tradicionales de Santillana.

En el distrito de Iguaín se celebran una serie de costumbres y tradiciones, muchas de ellas vinculadas a
eventos de recordación no sólo local sino nacional como la celebración de fiestas patrias y evidentemente son
de importancia en el calendario festivo, las tradiciones relacionadas con celebraciones religiosas.
En general se realizan diversas festividades durante todo el año, las cuales son atrayentes a los turistas
locales, regionales y nacionales.
PLANEAMIENTO RURAL
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MARCO LEGAL
Mediante Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 26-2014-CEPLAN/ PCD, se aprueba la
Directiva N° 001-2014-CEPLAN, “Directiva General
del Proceso de Planeamiento Estratégico – Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico”, el cual consta de
10 capítulos y 4 anexos.
Esta Directiva tiene el objetivo de establecer los principios, normas, procedimientos e instrumentos del
Proceso de Planeamiento Estratégico en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico –
SINAPLAN. Así mismo, la Directiva será de aplicación para todas las Entidades de la Administración Pública,
y tiene por finalidad, lograr que los planes estratégicos de las entidades de la administración pública estén
articulados al Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, contribuyan y aporten al logro de las metas e
indicadores de los objetivos estratégicos del Plan Nacional (D.S. 054-2011-PCM, Art. 2); y a que los recursos
públicos se asignen y gestionen con eficiencia y eficacia, en función a las prioridades establecidas en los
procesos de planeamiento estratégico.
METODOLOGIA
El presente plan se ha elaborado en estricto cumplimiento de la Directiva emitida por CEPLAN, aplicando el
análisis prospectivo y estratégico de manera participativa, basado en la Declaración Universal de los Derechos
Humanos de las Naciones Unidas, por lo cual se realizó un conjunto de actividades, tareas y procedimientos
en cada una de las fases del proceso.
PROCESO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL

CONCERTADO IGUAIN AL 2024
CUADRO DE PASOS PARA LA FASE DE ANÁLISIS PROSPECTIVO
FASE DE ANALISIS PRÓSPECTIVO

PASOS
1 Diseño del Modelo Conceptual
Identificación y Análisis de
2 Tendencias
Identificación de Variables
3 Estratégicas
4 Diagnóstico de Variables Estratégicas
5 Construcción de Escenarios
Fuente: Directiva N°001-2014-CEPLAN
PLANEAMIENTO RURAL
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CUADRO DE PASOS PARA LA FASE ESTRATÉGICA
FASE ESTRATÉGICA
PASOS
1 Escenario Apuesta
2 Visión
Objetivos Estratégicos, Indicadores y
3 Metas
4 Acciones Estratégicas
5 Identificación Ruta Estratégica
SÍNTESIS DEL ANÁLISIS PROSPECTIVA
1.- DISEÑO DEL MODELO CONCEPTUAL

El Plan de Desarrollo Local Concertado Iguain al 2024, concibe la Declaración Universal de los Derechos
Humanos de las Naciones Unidas, se explica en la teoría general de sistemas, el cual es considerado para el
diseño del Modelo Conceptual Territorial, Los temas de nivel 1 corresponden fundamentalmente siendo
Componente 1: Social Componente 2: Económico, Componente 3: Ambiente, Componente 4: Institucional.
Los temas de nivel 2 derivan de los temas de naval 1 y reflejan las particularidades del territorio departamental.
En el presente caso, se ha identificado un total de 17 subcomponentes de nivel 2, los cuales explican la
situación actual del distrito de Iguain.
 En el componente 1, de social, se analiza la dinámica poblacional, educación, salud y nutrición,

viviendas, agua y saneamiento, pobreza, servicio de energía y costumbres el proceso de ocupación
urbana-rural, la estructura de edad, como un derecho humano fundamental.
 En el componente 2, económico, se analiza la agricultura, pecuaria, turismo, pequeña agroindustria

artesanía, sistema de transporte, empleo y desempleo.
 En el componente 3, se analiza la flora y fauna, recurso hídrico, reforestación, manejo de residuos

sólidos.
 En el componente 4, institucional, se analiza la organización municipal, organización de base.
PLANEAMIENTO RURAL
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1.1. MODELO CONCEPTUAL DEL PDC DEL DISTRITO DE

IGUAIN
 DINAMICA POBLACIONAL
 EDUCACION
 SALUD Y NUTRICIÓN
 VIVIENDA
 AGUA Y SANEAMIENTO
 POBREZA
 SERVICIO DE ENERGÍA
 COSTUMBRES
 AGRICULTURA
 PECUARIA
 ORGANIZACIÓN MUNICIPAL
 TURISMO
 ORGANIZACIONES DE BASE (OSB)
 PEQUEÑA AGROINDUSTRIA
ARTESANÍA
SOCIAL  SISTEMA DE TRANSPORTE
 EMPLEO Y DESEMPLEO
DISTRITO DE
IGUAIN
ECONÓMICO
INSTITUCIONAL
AMBIENTE
 FLORA Y FAUNA
 RECURSO HIDRICO
 REFORESTACIÓN
 MANEJO DE RESIDUOS
SOLIDOS.
PLANEAMIENTO RURAL
16
FUENTE: Elaborado por el equipo técnico del PDC.
DEFINICIONES DE LOS COMPONENTES Y SUBCOMPONENTES
GLOSARIO DE TERMINOS
DEFINICIONES
EJES DEFINICION PRINCIPAL ALCANCES LIMIES REDACCION FINAL
SEGUNDARIAS
Mejora de las condiciones

cantidad de opciones
de vida de la poblacional a Educación, salud,
que tiene un ser
través del incremento de saneamiento básico, Calidad de vida de una
humano en su propio
SOCIAL los bienes económicos, infraestructura de sociedad en armonía
medio para ser o
calidad educativa y salud, riego, desarrollo con su entorno
haber lo que él desea
igualdad en género en humano y pobreza
ser o hacer
derechos sociales.
Producción,
Desarrollo del sector
agropecuaria,
Mejora el nivel de vida de empresarial,
infraestructura, Mejora el nivel de vida
la población, el mismo que productivo, profesional
productiva la con el ingreso per cápita
ECONOMICO implica una mejora de sus la conectividad para
conectividad para de la canasta básico
ingresos por la realización incrementar la
incrementar la familiar
de un trabajo competitividad del
competitividad del
distrito
distrito
Recursos naturales, Manejo de bosques,

Recursos naturales, Conservación del medio
AMBIENTE manejo de residuos forestación,
medio ambiente ambiente
sólidos, la biodiversidad reforestación.
Consolidación de la
institucionalidad
democracia la
Gobierno local,
participación ciudadana Relaciones
organizaciones de Gestión eficiente
INSTITUCIONAL mediante consensos para interinstitucionales de
base comunidades democrático
una gestión eficiente cooperación
campesinas.
FUENTE: Elaboración propia
PLANEAMIENTO RURAL
17
ÍTEM EJES DEFINICION PRINCIPAL DEFINICIONES SEGUNDARIAS ALCANCES LIMIES REDACCION FINAL
la educación es el proceso de
la educación no solo se produce
facilitar el aprendizaje, los mejorar el aprendizaje del
a través de la palabra, pues esa la educación es el are
1 EDUCACIÓN conocimientos, habilidades, estudiante del distrito
presente en todas nuestras de aprender
valores, creencia hábitos de sus comunidades
acciones, sentimientos, actitudes
un grupo de personas
establecimiento den elevar la calidad, la

la salud es la condición de
el concepto de salud no solo da salud cuentan con mejora de los servicios de
todo ser vivo que goza de un
cuenta de la no aparición de condiciones adecuadas, salud con enfoque de
2 SALUD absoluto bienestar ano a nivel
enfermedades o afecciones sino personal suficiente prevención promoción de
físico como a nivel mental
que va más allá de eso calificado la salud
social
ese tipo de edificaciones ofrece

refugio a los seres humanos
la vivienda es el lugar cerrado protege de las condiciones los integrantes de la
contar con viviendas
cubierto, que se consiste para climáticas adversas, además de familia, pueden
3 VIVIENDA adecuadas en la
que sea habitado por proporcionarles intimidad desarrollar sus
población del distrito
personas espacio para guardar sus actividades sociales
pertenencias, desarrollar sus
actividades cotidianas
hace referencia a las la pobreza por lo ano es una deficiencias en la

personas que no tienen lo forma de vida que aparece alimentación, por la
disminuir la pobreza con
necesario para vivir cuando las personas carecen de falta de acceso a la
4 POBREZA las actividades agrícolas
dignamente, que son los recursos necesarios para asistencia sanitaria a la
del gobierno local
humildes o que son satisfacer sus necesidades educación
desdichadas básicas correctamente
se denomina energía eléctrica la energía eléctrica puede hacer llegar la

a la forma de energía que transformarse en muchas otras electrificación a todos
SERVICIO DE incrementar la calidad de
5 resulta de la existencia de formas de energía, tales como los pueblos la
ENERGIA vida con energía eléctrica
una deferencia de potencial energía lumínica o luz, la energía instalación domiciliaria
entre dos puntos mecánica, térmica de cada comunero
cuando se pueda
el acceso al agua potable al
garantizar el acceso al
saneamiento adecuado son los
agua potable a
recursos más importantes de la la calidad de agua
el agua el saneamiento son instalaciones sanitarias
AGUA salud pública para prevenir potable el saneamiento
6 uno de los principales adecuadas para todos,
SANEAMIENO enfermedades infecciosas disminuye las
motores de la salud pública se hará ganado una
proteger la salud de las personas, enfermedades
importante batalla con
además de ser esenciales para el
todo tipo de
desarrollo
enfermedades
PLANEAMIENTO RURAL
18
DEFINICIONES
ÍTEM EJES DEFINICION PRINCIPAL ALCANCES LIMIES REDACCION FINAL
SEGUNDARIAS
favorece la acción del ser

Es el conjunto de técnicas En ella se engloban los Base fundamental para humano: alimentos
conocimientos para cultivar la diferentes trabajos de el desarrollo vegetales como:
1 AGRICULTURA
tierra la parte del sector tratamiento del suelo, autosuficiente riqueza cereales, frutas,
primario que se dedica a ello los cultivos vegetales de la comunidades hortalizas, pasos,
cultivados forrajes.
Se define como una actividad Consiste en el manejo

Para cubrir sus
económica que consiste en la explotación de animales incrementa la calidad de
2 PECUARIA necesidades de
crianza de animales para el domesticables con fines vida de la comunidad
alimentación vestido
consumo humano de producción
El turismo es un fenómeno
Además es un medio de El turismo genera
social, cultural económico
intercambio cultural, directa e Gracias al turismo
relacionado con el
donde personas de indirectamente un aumenta notablemente la
3 TURISMO movimiento de las personas
diversos orígenes aumento de la actividad inversión en
a lugares que se encuentran
conviven compares económica en los construcciones.
fuera de su lugar de
ideas costumbres lugares visitados
residencia
DEFINICIONES
IEM EJES DEFINICION PRINCIPAL ALCANCES LIMIES REDACCION FINAL
SEGUNDARIAS
satisfacer las
Es una corporación
necesidades de la
autónoma de derecho Está encabezada por la municipalidad
comunidad local
público, con personalidad una alcalde o encargada de los
asegurar su
jurídica patrimonio propio, presidente municipal servicios básicos de
1 MUNICIPALIDAD participación en el
a la cual le corresponde la un consejo, todos educación salud de la
progreso económico
administración de una elegidos por votación comuna o agrupación
social cultura de la
comuna o agrupación de popular de comunas
comuna o agrupación
comunas
de comunas
las organizaciones
la organización de
El termino organización de sociales de ase dentro
base es la cedula más las organizaciones
ase sirve para identificar a de distrito l son: clubes
ORGANIZACIONES pequeña más sociales de base nos
2 la organizaciones de de madres, programa
DE BASE relacionada con el ayuda vivir en forma
carácter social o político vaso de leche, comité
pueblo para la segura armonía
más cercanas a la de autodefensa, las
seguridad desarrollo
comunidad a la que sirven junas de reganes.
FUENTE: Elaboración propia
PLANEAMIENTO RURAL
19
1.2 CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO
En el proceso de planificación estratégica territorial, entender el concepto de territorio es fundamental para

su análisis y comprensión. De acuerdo a la “Guía Metodológica para la fase estratégica” del CEPLAN, se
entiende por territorio a la construcción social producto de las interrelaciones y decisiones de los actores
locales, en torno a un proyecto de desarrollo concertado entre todos ellos. Por lo tanto, es un espacio
geográfico caracterizado por:
La existencia de una base de recursos naturales específica Una identidad (entendida como historia y
cultura local) particular Relaciones sociales, institucionales y formas de organización propias, característico
de ese lugar determinadas formas de producción, intercambio y distribución del ingreso
El enfoque territorial busca definir una estrategia de desarrollo, a partir de las características y realidades
propias del territorio, siendo un instrumento de planificación basada en las particularidades propias del
territorio regional, que por su propia naturaleza es diverso y complejo.
En el marco de este concepto de territorio pasamos a analizar los procesos sociales, económicos y políticos
experimentados por la región durante su historia, para comprender el nivel de desarrollo alcanzado y la
forma de ocupación y utilización del territorio regional. Este tipo de análisis nos permitirá comprender el
impacto de los procesos del pasado en la vida de la población.
1.2.1.-SECTOR SOCIAL
1.2.1.1.-INDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH)
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador estadístico compuesto que mide el adelanto medio
del país en lo que respecta a la capacidad humana básica, representada por las tres dimensiones básicas
del desarrollo humano: Salud, Educación e Ingresos. El IDH refleja cuán largo es el camino que ha de
recorrer un país para mejorar las tres dimensiones esenciales de todos sus habitantes. Los valores
máximos y mínimos se expresan entre 0 y 1; por convención los valores logrados del IDH se clasifican en
los siguientes niveles:
CUADRO N°1 DEL IDH
IDH MEDIO
IDH IDH
CLASIFICACION IDH BAJO
IDH ALTO IDH Mediano alto Mediano Mediano
DEL IDH
Medio Bajo
VALORES 0.8-0.1 0.7-0.799 0.6-0.699 0.5-0.599 0.00-0.499
Fuente: Biblioteca de publicaciones INEI
Elaboración: IDEAS S.A.C
El siguiente cuadro nos muestra el IDH a nivel nacional, departamental, provincial y distrital; por el cual
podemos decir que el distrito de Iguaín es de 0.517; ocupando el puesto 2038 dentro del ranking de
desarrollo humano; obteniendo un IDH Mediano Bajo; el cual se encuentra con niveles preocupantes de
pobreza en la población
PLANEAMIENTO RURAL
20
CUADRO N°2 TOTAL DE HABITANTES
BARRIOS/ N°
N° FAMILIA SEXO TOTAL 35-39 40-44 45-49 50-54
COMUNIDAD VIVIENDA
T 169 5 12 7 7
ANTARUMI 65 70 F 88 4 6 3 5
M 81 1 6 4 2
T 135 6 9 11 14
CORACORA 53 47 F 65 4 3 4 7
M 70 2 6 7 7
T 57 4 4 3 3
CORAZON 60 40 F 34 3 2 2 3
DE JESUS
M 23 1 2 1 0
T 327 16 22 26 16
HUAYHUAS 91 91 F 163 6 13 13 10
M 164 10 9 13 6
T 82 3 2 3 3
HUYMAY 52 55 F 40 1 1 2 1
M 42 2 1 1 2
T 317 24 21 19 19
MACACHACRA 150 162 F 166 11 11 10 12
M 151 13 10 9 7
T 133 7 10 4 3
NUEVA UNION 60 60 F 63 3 5 1 2
M 70 4 5 3 1
T 157 10 13 12 7
PANTACC 70 58 F 81 5 7 6 4
M 76 5 6 6 3
T 95 12 7 11 4
PUMAHUASI 26 26 F 50 10 3 3 1
M 45 2 4 8 3
T 202 13 17 13 14
QUISPICANCHA 68 68 F 113 8 9 5 4
M 89 5 8 8 10
T 364 7 22 24 29
VILLAFLORIDA 167 164 F 191 5 12 12 15
M 173 2 10 12 14
T 2038 107 139 133 119
TOTAL DE HABITANTES F 1054 60 72 61 64
PLANEAMIENTO RURAL
21
M 984 47 67 72 55
FUENTE ELABORACIÓN PROPIA - DATOS SOLICITADOS DE PUESTO DE SALUD DE DISTRITO DE HUAMANGUILLA
AÑO: 2017
1.2.1.2.-DISTRIBUCION POR CENTROS POBLADOS
El distrito de Iguaín, está distribuido políticamente por anexos, centros poblados y comunidades
campesinas en el que se encuentran distribuidos sus habitantes, quienes en su mayor parte pertenecen
a la zona rural del distrito, en donde se dedican a la actividad agrícola y pecuaria para sostener su
economía familiar.
CUADRO N°3 DE CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE IGUAÍN
N° TIENE
DEPARTAMENTO PROVINCIA IGUAÍN BARRIOS/ COMUNIDAD N° FAMILIA
VIVIENDA CELULAR
ANTARUMI 65 70 SI
CORACORA 53 47 SI
CORAZON DE JESUS 60 40 SI
HUAYHUAS 91 91 SI
HUYMAY 52 55 SI
MACACHACRA 150 162 SI
NUEVA UNION 60 60 SI
PANTACC 70 58 SI
PUMAHUASI 26 26 SI
QUISPICANCHA 68 68 SI
VILLAFLORIDA 167 164 SI
PLANEAMIENTO RURAL
22
TOTAL
Actualizado Enero 2017

Fuente: datos solicitados de puesto de salud de Distrito DE Huamanguilla
1.2.2.-SECTOR EDUCATIVO
La educación, es un factor importante para la vida del ser humano, constituye el pilar para su formación
y proporciona los medios necesarios para la realización personal y contribuye con la sociedad aportando
con personas capacitadas para el desarrollo del país.
En el distrito de Iguaín la educación se imparte en los tres niveles básicos: Inicial, Primaria y Secundaria;
para ello cuenta con 13 instituciones educativas, de los cuales 5 son de nivel Inicial, 6 del nivel Primaria
y 2 del nivel Secundaria, los cuales se encuentran en diferentes anexos y localidades del distrito.
CUADRO N° 04: NUMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PROGAMAS DE SISTEMA

EDUCATIVO POR TIPO DE GESTION Y AREAS GEOGRAFICAS SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y
NIVEL EDUCATIVO
ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL GESTION AREA

EDUCATIVO
PUBLICA PRIVADA URBANA RURAL
BASICA REGULAR 13 0 3 10
Inicial 5 0 4
primaria 6 0 5
BASICA ALTERNATIVA 1/ 2 0 1
BASICA ESPECIAL 0 0 0
TECNICO PRODUCTIVO 2/ 0 0 0
 1/ incluye educación de adultos

 2/incluye educación ocupacional
 Fuente: Nomina 2017, I.E.CH. HIROAKA-IGUAIN
1.2.3.-SECTOR SALUD Y NUTRICION
PLANEAMIENTO RURAL
23
La salud de la población está en relación directa a muchos factores, siendo algunos de ellos:
el comportamiento del trabajo (empleado, desempleado), los cambios en el estilo de vida; el
proceso del ambiente (insalubridad urbana y rural) y el proceso de atención de la salud.
Estos cuatro factores de impacto en la salud producen dos cambios importantes en los patrones de
mortalidad y morbilidad.
CUADRO N°5 NUMERO DE NIÑOS REGISTRADOS POR COMUNIDADES –PUESTO DE SALUD DISTRITO
DE IGUAIN
PUESTO DE SALUD- IGUAIN

NUMERO DE NIÑOS
160
140
NIÑOS
120
COMUNIDADES REGISTRADOS
100
80
Macachacra 15 60
40
Antarumi 11
20
Coracora 11
0
NIÑOS REGISTRADOS
Nueva Unión 20 Macachacra Antarumi Coracora Nueva Unión
Huymay Villa Florida Pantacc Quispe Cancha
Huymay 3
Huayhuas Pumahuasi Corazon Jesus Total
Villa Florida 28
Pantacc 3
Quispe Cancha 16
Huayhuas 22
PLANEAMIENTO RURAL
24
Pumahuasi 3
Corazon Jesus 9
Total 141
Fuente: registros de puesto de Salud –IGUAIN
CUADRO N°5 CATEGORÍAS DEL CIE 10 - POR GRUPO ETÁREO Y SEXO
Categorías del CIE 10 - Por Grupo Etáreo y Sexo

MORBILIDAD SEXO Total
T 365
B82 PARASITOSIS INTESTINALES, SIN OTRA ESPECIFICACION M 168
F 197
T 240
J02 FARINGITIS AGUDA M 94
F 146
T 201
K02 CARIES DENTAL M 73
F 128
T 192
E66 OBESIDAD M 55
F 137
T 171
J03 AMIGDALITIS AGUDA M 77
F 94
T 130
J00 RINOFARINGITIS AGUDA [RESFRIADO COMUN] M 45
F 85
T 127
M54 DORSALGIA M 38
F 89
T 117
K29 GASTRITIS Y DUODENITIS M 40
F 77
T 112
E65 ADIPOSIDAD LOCALIZADA M 30
F 82
FUENTE: DATOS SOLICITADOS DE PUESTO DE SALUD DE DISTRITO DE HUAMANGUILLA
CUADRO N°6 GRAFICO ESTADÍSTICO-ENFERMIDADES
PLANEAMIENTO RURAL
25
ENFERMIDADES EN DISTRITO DE IGUAIN

300
250
200
150
100
50
0
1.2.4 SECTOR VIVIENDA Y SERVICIOS BASICOS
1.2.4.1 VIVIENDA
En el 2007 el distrito poseía 1,305 viviendas particulares 56% de las cuales estaban ocupadas y el 44%
de las viviendas particulares estaban desocupadas (FUENTE: Censos nacionales XI de Población y VI
de Vivienda llevados a cabo en el año 2007).
Los materiales predominantes en la construcción de las viviendas son el adobe o tapia. En los techos se
usa de preferencia las tejas. Los pisos, por lo general, son de tierra y en algunos casos de cemento (los
pisos de cemento solo se pueden encontrar en la capital de distrito).
En la tenencia de viviendas el 75.3% son propias de la familia que las habita, el 4.9% son alquiladas y el
resto es en otras formas (FUENTE: Proyecto de INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN 7 COMUNIDADES DEL DISTRITO DE
IGUAÍN, PROVINCIA DE HUANTA-AYACUCHO.)
CUADRO N°07 ESTADO DEL NIVEL DE AGUA Y DESAGUE.
PLANEAMIENTO RURAL
26
La densidad de Vivienda que se ha considerado, según el INEI es de 4.0 habitantes por

vivienda. Actualmente las siete comunidades cuentan con 529 viviendas que hacen una
población de 1,743 habitantes, distribuidas de la siguiente forma:
CUADRO N°8 DENSIDAD POBLACIONAL VIVIENDA
ITEM COMUNIDADES POBLACION (HAB) N° DE VIVIENDAS
1 MACACHACRA 556 164
2 ANTARUMI 97 55
3 VILLA FLORIDA 493 139
4 NUEVA UNION 227 49
5 CORA CORA 193 51
6 MOSOCCLLACCTA 68 34
7 HUYMA Y COFRADIA 109 37
8 TOTAL 1743 529
ITEM COMUNIDADES N° ESTADO DE LAS CONEXIONES ESTADO DE LAS CONECCIONES

VIVIEN DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE DOMICILIARIAS DE DESAGUE
DAS
BUENO MALO NO BUENO MALO NO CUENTA

CUENTA
1 MACACHACRA 164 113 42 9 87 0 77
2 ANTARUMI 55 43 10 2 14 0 41
3 VILLA FLORIDA 139 92 10 37 99 0 40
4 NUEVA UNION 49 22 23 4 42 0 7
5 CORA CORA 51 12 27 12 32 0 19
6 MOSOCCLLACCTA 34 0 33 1 0 0 34
7 HUYMA Y COFRADIA 37 0 28 9 0 0 37
TOTAL 529 282 173 74 274 0 255
FUENTE: Proyecto de INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN
7 COMUNIDADES DEL DISTRITO DE IGUAÍN, PROVINCIA DE HUANTA-AYACUCHO.)
1.2.4.2 TIPO DE VIVIENDA (MATERIAL DE CONSTRUCCION)
Predomina el adobe, mientras que por el otro lado se usa el material noble.
PLANEAMIENTO RURAL
27
CUADRO N° 09 TOTAL DE VIVIENDAS PARTICULARES EN EL DISTRITO DE IGUAIN
CATEGORIAS CASOS %
Ladrillo 12 1.6
Adobe 699 95.9
quincha 1 0.1
Piedra con barro 17 2.3
TOTAL 100
FUENTE: CNPV-INEI 2007
1.2.4 .3 ABASTECIMIENTO DE AGUA
Cuentan con servicio de agua potable y alcantarillado las comunidades de Macachacra, Nueva Unión,
Coracora, Antarumi y Villa Florida abasteciendo al 56% de la población. Cuenta con una junta
Administradora de Saneamiento por cada comunidad en coordinación con la Municipalidad Distrital de
Iguaín. El resto de la población se abastece de pequeños manantiales, canales de riego y otras fuentes
con agua no tratada.
Mientras que las Comunidades de Musoccllaccta y Huymay Cofradía, cuentan con un sistema de agua
potable deficiente administrada por la JASS de cadacomunidad. No cuentan con un sistema de
alcantarillado, en algunos casos existen letrinas totalmente deterioradas.
El abastecimiento es irregular, cada comunidad tiene su propia fuente de captación y almacenamiento
que no abastece a toda la población, siendo entre 4 a 6 horas de continuidad.
Vale destacar que los últimos proyectos de servicios básicos tuvieron la siguiente cantidad de
beneficiarios.
CUADRO N°10 CANTIDAD DE VIVIENDAS
ITEM COMUNIDADES POBLACION Hab. N° VIVIENDAS
1 MACACHACRA 556 164

2 ANTARUMI 97 55
3 VILLA FLORIDA 493 139

4 NUEVA UNION 227 49
5 CORA CORA 193 51
6 MOSOCCLLACCTA 68 34
7 HUYMAY COFRADIA 109 37
FUENTE: Proyecto de INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
EN 7 COMUNIDADES DEL DISTRITO DE IGUAÍN, PROVINCIA DE HUANTA-AYACUCHO.)
PLANEAMIENTO RURAL
28
1.2.4.4 ALUMBRADO DOMESTICO
En el distrito de Iguaín, del total de viviendas particulares que son un total de 1,305 viviendas; solo 405
viviendas se benefician con alumbrado eléctrico; esto se da debido a los escasos recursos económicos
con el que cuenta cada familia perteneciente a las zonas rurales del distrito.
Las comunidades beneficiarias cuentan con el servicio de energía eléctrica durante las 24 horas del día.
La Empresa prestadora del servicio es ELECTROCENTRO. El costo del servicio mensual por vivienda es
de acuerdo al consumo medido y fluctúa en un promedio mensual de S/. 15.0 por usuario.
1.2.5. COSTUMBRES
En el distrito de Iguaín se celebran una serie de costumbres y tradiciones, muchas de ellas vinculadas a
eventos de recordación no sólo local sino nacional como la celebración de fiestas patrias, el festival de
choclo y evidentemente son de importancia en el calendario festivo, las tradiciones relacionadas con
celebraciones religiosas y el cultivo.
En general se realizan diversas festividades durante todo el año, las cuales son atrayentes a los turistas
locales, regionales y nacionales; estas se detallan en el Cuadro en el siguiente cuadro.
CUADRO N°11 CALENDARIO COMUNAL
DISTRITO MES CALENDARIO COMUNAL

Sara papa quray( aporque de papa y maiz)
ENERO
bajada de reyes
FEBRERO Qhaswa( carnaval)

MARZO Festival del choclo, degustacion y comercializacion
ABRIL Semana Santa
MAYO Fiesta de las cruces y Fiesta del espiritu santo.
Fiesta de San Juan y Ofrenda de los Apus para los
IGUAIN JUNIO
ganados.
JULIO Fiestas Patrias y inicio de herranza de animales
Aniversario de la I.E "Santa Rosa de Lima"
AGOSTO
herranza señal de los animales
SETIEMBRE Sara qawachin(hacer ver el maiz)
OCTUBRE Aniversario de la Virgen del Rosario
NOVIEMBRE Hatun Tarpuy(Siembra Grande) y todos los Santos
Aniversario del Distrito de Iguain
DICIEMBRE
Fiesta de navidad del niño jesus, Danzas de tijera
FUENTE: ELABORACION PROPIA CON DOCUMENTOS SOLICITADOS DE LA MUNICIPALIDAD DE IGUAIN 2017 Y PDC.
PLANEAMIENTO RURAL
29
1.2.6. SECTOR ECONOMICO
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
El distrito de iguain se muestra que el 78 % de la población del Distrito de Iguaín se dedica a la

agricultura, Ganadería 6%, el comercio con un 5%, artesanía 3% y otras actividades 8% (el mismo que
representa a las personas profesionales, obreros, choferes y otros)
MES ACTIVIDADES ECONOMICAS ACTIVAS

MARZO Inicio de la cosecha de choclo, alverjitas, habas y
quinua
PLANEAMIENTO RURAL
30
Fuente: Encuesta
Taller
Comercialización masiva de productos verdes de PDC – 2012
ABRIL (choclo, alverja, haba, calabazas)
CUADRO N°12 ACTIVIDADFES
ECONOMICAS
Cosecha de diferentes productos de la zona ACTIVAS
MAYO ( maíz, papa, quinua)
Cosecha de trigo, cebada, secado de maíz en los
JUNIO tendales y selección de semillas
JULIO Elaboración de chuño
AGOSTO Migración a la selva
SEPTIEMBRE Campaña chica de siembra de productos

Campaña grande de la siembra del trigo, cebada, FUENTE:
ELABORACION PROPIA DE
DOCUMENTOS DICIEMBRE alverja ,etc SOLICITADOS A LA
MUNICIPALIDAD
1.2.7. AGRICULTURA:
1.2.7.1. SUELOS DEL DISTRITO DE IGUAÍN:
En el distrito de Iguaín, la infraestructura de riego también muestra ciertas deficiencias técnicas, por lo
que es necesario mejorar los canales de irrigación y riego tecnificado para el uso racional del agua. Este
distrito, tiene aptitud agrícola, sin embargo, no cuenta con suficiente agua; ya que en la época de estiaje
el agua proveniente del Razuhuillca merma considerablemente, por lo que es necesario construir represas
y canales para irrigar las áreas de aptitud agrícola y en ellas producir producto de rentabilidad económica
o de mayor demanda en el mercado local, provincial, regional e internacional.
El Distrito de Iguaín presenta una superficie total de 7,485 hectáreas, las tierras de uso agrícola solo
representan un 20.6% en tanto que las tierras agrícolas bajo riego, representan un 18% de superficie
total. Los pastos naturales representan el 18.2% y los montes y bosques el 1.2% del total de la superficie
del distrito según el reporte de la Oficina de Estadística del Ministerio de Agricultura, campaña agrícola
2010 – 2011.
Los suelos en el distrito de Iguaín están distribuidos por zonas, en el cual produce una diversidad de
productos agrícolas el cual mencionamos a continuación:
Zona Alta: Área cultivable con productos como la papa, tarwi, olluco y otros; cuenta con áreas de pastos
naturales el cual en la actualidad se encuentra deforestado.
Zona Media: Esta área comprende a terrenos cultivables y áridos, esta zona es mayormente productora
de maíz blanco, frijoles, habas, trigo, árboles frutales como el durazno, níspero, palta, tuna y otros.
PLANEAMIENTO RURAL
31
Zona Baja: Área cultivable con presencia de recursos forestales; en esta zona se produce
mayormente hortalizas, maíz morado, árboles frutales como la palta, durazno, pacay,
chirimoya, tuna, tara y otros.
1.2.7.2. PRINCIPAL CULTIVO
El principal cultivo del distrito de Iguaín es el maíz, el cual es destinado al mercado como maíz choclo,
pero el rendimiento promedio de los cultivos principales se encuentra por debajo del rendimiento promedio
de la Región, por lo que la producción obtenida es mayormente para el autoconsumo de sus pobladores
y no cubre las necesidades básicas del productor, además existen otros factores externos que influyen
negativamente en la agricultura como son la sequía, heladas, granizadas, plagas, enfermedades, etc. El
fraccionamiento parcelario y la falta de educación del agricultor también son factores que no permiten el
pleno desarrollo de la agricultura en el Distrito.
En este distrito, la agricultura es la actividad más importante especialmente en los pisos ecológicos de
quechua y jalca. De la producción agrícola que se obtiene durante el año, el 72.5% se destina para el
autoconsumo y el 27.5% son excedentes que se destinan para la comercialización en los mercados de
Huanta y Huamanga principalmente.
En el distrito se produce una gran variedad de productos, todo ello se debe a su topografía y la variación
altitudinal que presenta esta zona, la producción de papas, maíz, frutas y hortalizas se comercializan en
las ferias locales, en la ciudad de Huanta y Huamanga. El producto que presenta mayor demanda es el
maíz choclo el cual es considerado como un producto alternativo en la agricultura de esta zona.
CUADRO N°13 CULTIVOS MAS IMPORTANTES DEL

DISTRITO
Orden Cultivo %
1 Maíz 51
2 Duraznero 8
3 Papa 5
4 Trigo 5
5 Alverja 3
6 Apio 3
7 Lechuga 2
8 Frijol 2
9 Brócoli 2
10 Olluco 2
PLANEAMIENTO RURAL
32
11 Zanahoria 1
12 Col 1
13 Tomate 1
14 Quinua 1
15 Betarraga 1
16 Linaza 1
17 Duraznillo 1
18 Cebada 1
19 Coliflor 1
20 Haba 1
FUENTE: AGENCIA AGRARIA
CUADRO N°14 RELACION DE COMUNIDADES DEL DISTRITO DE IGUAN

MEMO MULT. N° 020-2017-GRA/GR/GGR-GRDE-DRA-AAHTA-D
N° SECTOR ESTADISTICO COMUNIDADES POBLACION
1 ANTARUMI 55
2 CORACORA 75
3 MACACHACRA 45
4 LLACCTA 48
5 HOSPITAL PAMPA 42
MACACHACRA
6 QUISPECANCHA 72
7 MOSOCCLLACTA 25
8 POMAHUASI 20
9 NUEVA UNION 45
10 HUYMAY C. 63
11 UROCC 35
12 PARCCAY 44
13 VILLA FLORIDA QUECHUA 15
14 MORONCANCHA 18
15 PANTACC 48
16 CHIHUA 42
17 CANGARI CANGARI 65
18 CCONONCCA 15
PLANEAMIENTO RURAL
33
19 ALLCOHUILLCA 46
FUENTE: AGENCIA AGRARIA 818
1.2.8. PECUARIA
Con respecto a la actividad pecuaria cada poblador del distrito de Iguaín se dedica a la ganadería
extensiva, el cual constituye una fuente de ingresos para su familia; además de destinarlo en algunas
ocasiones para el autoconsumo de sus hijos. Las principales especies ganaderas de importancia son: El
ganado vacuno, ovino, caprino y porcino, además de dedicarse a la crianza de animales menores (aves
y cuyes). Estos ganados se comercializan a diferentes precios en los mercados de la localidad y la
provincia de Huanta y Huamanga.
Las zonas con potencial pecuario en el distrito de Iguaín son los siguientes, teniendo potencialidades
marcadas en cada uno de ellos:
 Zona Alta: Esta parte del distrito tiene potencialidad en pastos naturales y recurso hídrico
propicio para la crianza de ovinos, vacunos y porcinos.
 Zona Media: Territorio con potencialidad para la crianza de ganados vacunos, animales menores
como el cuy, gallina, pavos, patos, etc. Los que mayormente se destinan para el autoconsumo
familiar.
 Zona Baja: Comprende aquellas áreas que se encuentran cerca al río cachi, esta zona tiene
potencialidad para la crianza de cuy, conejo, aves, ganado caprino, ovino y porcino; destinado a
la comercialización en el mercado de Huanta y Huamanga. Por su clima favorable los
PLANEAMIENTO RURAL
34
pobladores se dedican en menor escala a la producción pecuaria debido a la falta de

asistencia técnica y los escases de pasto.
CUADRO N°15 PRINCIPALES ANIMALES
PRINCIPALES ANIMALES EN
EL DISTRITO DE IGUAIN
N° ESPECIES
1 VACUNO
2 OVINOS
3 PORCINO
4 CAPRINO
5 CUYES
6 GALLINA
FUENTE: AGENCIA AGRARIA
1.2.9. PEQUEÑA AGROINDUSTRIA Y ARTESANÍAS:

La producción artesanal en el distrito de Iguaín es de gran importancia, tanto por su variedad, volumen y
por su tradición histórica, especialmente en la localidad de Huayhuas. Los insumos que se utilizan en la
producción de utilitarios para cocina como ollas, tenajas, cántaros, además de ello comederos y
bebederos para animales menores es principalmente la arcilla; estos trabajos se realizan en precarias
condiciones debido a la falta de capacitación para labores artesanales.
1.2.10. COMERCIALIZACIÓN:
En el distrito de Iguaín, la producción agrícola como el choclo, papa, cebada, en su mayor parte es
destinada para su venta en los mercados de la ciudad de Huanta y Huamanga; mientras que el resto de
la producción agrícola del distrito es guardada para el autoconsumo y para semilla de la siguiente
campaña agrícola. Además de ello en el distrito se produce y comercializa la tara, cochinilla, tuna en el
mercado local; el cual es destinado finalmente por los intermediarios al mercado de Lima.
Los pobladores de las localidades de Chihua y Cangari en su gran mayoría se dedican a la producción y
comercialización de hortalizas, abasteciendo de estos productos al mercado de Huanta principalmente.
La comercialización de productos como abarrotes podemos encontrarlas en algunos establecimientos
(tiendas) de las diferentes localidades en el distrito, aún en precarias condiciones.
En la localidad de Allcohuillca se practica la feria dominical donde mayormente se comercializa productos
como la verdura y abarrotes de primera necesidad, en la capital del distrito no existe esta actividad debido
a que los pobladores prefieren abastecerse directamente de huanta.
1.2.11. TURISMO:
El mayor potencial turístico del distrito de Iguaín, se halla conformado por el paisaje de natural de gran
belleza, los restos arqueológicos del cerro Tinyacc, Rumichaca en Pantacc, Incaraccay en Allcohuillca,
restos arqueológicos en el cerro Alao (Urocc), el puente colonial de Ayahuarcuna y las lagunas existentes
en las zonas alto andinas del distrito; es decir cuenta con excelentes condiciones para convertirse en un
centro de recreación y turismo ecológico de la región. Sin embargo, para aprovechar este potencial es
PLANEAMIENTO RURAL
35
necesario un trabajo planificado de acondicionamiento e instalación de servicios de calidad.

En la actualidad estos centros turísticos no cuentan con acceso al lugar.
En el fomento del turismo juega un rol muy importante la institucionalización de festivales y otros eventos
que realcen los recursos propios del distrito. En este aspecto la imaginación y creatividad de las
autoridades y agentes económicos tienen importancia fundamental, ya que los ingresos generados por
dicha actividad en muchos lugares permiten la contribución al crecimiento económico permitiendo no solo
la venta de productos, sino también ingresos por alojamiento, alimentación, etc. para la gente
perteneciente a dicha zona. Por lo tanto, la promoción del turismo puede llegar a ser una excelente
alternativa para el desarrollo del distrito.
1.2.12. SECTOR INSTITUCIONAL

1.2.12.1ORGANIZACIÓN MUNICIPAL:
Una variable importante a tener en cuenta al analizar el Desarrollo Institucional son la presencia de
instituciones y organizaciones, la forma como operan y cómo influyen en el desarrollo del Distrito, en ese
sentido se refiere no sólo a la cantidad de instituciones públicas y privadas que exista en un espacio
determinado o a la cantidad de recursos económicos con que cuentan, sino a la calidad de sus
capacidades, intervenciones y resultados. Existe mayor capital institucional cuando éstas desarrollan un
trabajo concertado, complementando esfuerzos y recursos; cuando obran como facilitadores de la
movilización y el desarrollo de los capitales sociales de las poblaciones con las que actúan. Existe capital
institucional cuando las instituciones actúan con transparencia y cuando muestran apertura para aprender
de la propia sabiduría de las poblaciones.
Es necesario que las instituciones operen de manera inteligente y democrática, son capaces de combinar
las múltiples formas de capital (natural, humano, social, construido, económico financiero etc.), generando
sinergias y externalidades positivas que permitan generar procesos sostenibles e incluyentes
sustituyendo el círculo vicioso de la pobreza por un círculo virtuoso hacia el desarrollo.
En el distrito de Iguaín, se busca fortalecer y consolidar la participación ciudadana, el acceso a la

información, mejoras en la infraestructura pública, mayor accesibilidad a los servicios públicos, entre otros
aspectos relacionados a la gobernabilidad que conduzcan al fortalecimiento de capacidades de las
personas y organizaciones en el interior de nuestra localidad.
1.2.12.2. ORGANIZACIONES DE BASE:
En el distrito de Iguaín, se cuenta con distintas organizaciones de base; los cuales tienen la capacidad de
movilizar, aplicar y redistribuir los recursos del Estado y cooperaciones internacionales con el fin de
mejorar la calidad de la población más vulnerable. A continuación, mencionamos las organizaciones de
base y programas existentes en el distrito de Iguaín.
 Programa de Vaso de Leche.

 Programa JUNTOS.
 Pensión 65.
PLANEAMIENTO RURAL
36
 Asociación de desplazados víctimas del terrorismo.

 Programa de reparaciones colectivas.
 Asociación de Productores Agropecuarios.
 Asociación de personas que cultivan el folclore.

 Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – CODISEC.
 Juez de Paz del distrito de Iguaín.
 Gobernación de Iguaín.
 Puesto de Salud Iguaín, Allcohuillca y Chihua.
 Comité Distrital de Defensa Civil.
 Comisión Central de Regantes.
 Comité de Desarrollo Comunal Iguaín – CODECO.
 Comités de Autodefensa y Desarrollo de Iguaín – CADS.
PLANEAMIENTO RURAL
37
ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL
COMISION DE
PROCURADORIA PUBLICA CONSEJO MUNICIPAL REGIDORES
MUNICIPAL
ORGANO DE CONTROL
ALCALDIA
INSTITUCIONAL
CONSEJO DE
COORDINACION LOCAL
SECRETARIA GENERAL
GERENCIA MUNICIPAL JUNTA DE
DELEGADOS
VECINALES
UNIDAD DE UNIDAD DE OFICINA DE

COMITÉ DE
TRAMITE IMAGEN PLANIFICACION Y
GESTION
DOCUMENTARIO INSTITUCIONAL PRESUPUESTO RECURSOS Y
Y ARCHIVIO OPI: OFICINA DE DESASTRES
PROGRANACION E
INVERSIONES COMITÉ DE
ADMINISTRACI
UNIDAD DE ABASTECIMIENTO UNIDAD DE TESORERIA OFICINA DE ASESORIA ON DEL PVL
Y SERVICIOS GENERALES Y CAJA JURIDICA
COMITÉ
UNIDAD DE CONTABILIDAD UNIDAD DE RENTAS INSTITUCIONAL
OFICINA DE
DEL JASS
ASESORIA DE
UNIDAD DE RECURSOS UNIDAD DE CONTROL GESTION
HUMANOS PATRIMONIAL
SUBGERENCIA DE SUB GERENCIA DE DESARROLLO

SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO LOCAL Y EL MEDIO
INFRAESTRUCTURA PUBLICA SERVICIOS PUBLICOS AMBIENTE
UNIDAD DE PROGRAMAS Y
UNIDAD PROYECTOS SOCIALES UNIDAD DE PROMOCION
FORMULADORA Y EMPRESARIAL, PRODUCTIVO Y
ESTUDIOS TURISMO
UNIDAD DE REGISTRO CIVIL

UNIDAD DE LIMPIEZA PUBLICA Y
PLANEAMIENTO RURAL ORNATO
38
UNIDAD DE
PLANEAMIENTO URBANO
Y CATASTRO
UNIDAD DE SEGURIDAD
CIUDADANA UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES
UNIDAD DE LOCAL DE
EMPADRONAMIENTO
4.2 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE TENDENCIA
En esta segunda parte del análisis prospectivo, se realizó la identificación y análisis de las tendencias, lo
que nos permitirá conocer la situación actual y el futuro del Distrito de IGUAIN y, a su vez, priorizar los
cambios que afectan o afectarían de manera directa o indirecta el desenvolvimiento territorial del
Distrito. Así mismo, el conocimiento de estos procesos, permitirá descubrir oportunidades y
dinamismos motrices que podrán ser aprovechados para viabilizar y acelerar las transformaciones.
La identificación se realizó mediante la revisión de varios documentos como el Plan de Desarrollo
Nacional actualizado, Planes Sectoriales, planes de desarrollo regionales actualizados, planes de
desarrollo distritales y bibliografías de estudios de tendencias nacional y mundial.
El análisis y selección, se desarrolló mediante la evaluación de dos aspectos fundamentales:
PLANEAMIENTO RURAL
39
4.2.1 Listado de tendencias:
COMPONENTE SUBCOMPONENTE TENDENCIAS COMPORTAMIENTO ITEM PERTINENCIA EVIDENCIA PUNTAJE
Disminucion de Tasa de
Disminucion 4 3 3.5
Anafalbetismo
T1
EDUCACION
Disminucion del numero de
Aumento 4 3 3.5
matriculados de estudiantes T2
Disminucion de Desnutricion en
Disminucion 4 5 4.5
el distrito T3
Aumento de enfermedades
Disminucion 4 5 4.5
SALUD Y respiratorias T4
NUTRICION
Aumento de caries dental Disminucion 4 4 4
T5
Aumento de personal
SOCIAL Aumento 4 3 3.5
especialista de salud T6
Aumento de crecimiento
Aumento 4 4 4
DINAMICA poblacional T7
POBLACIONAL Aumento de indicie de desarrollo
Aumento 4 5 4.5
humano T8
Aumento Numero de
COSTUMBRES Aumento 4 4 4
festividades y tradiciones T9
AGUA Y
SANEAMIENTO
Aumento de servicios basico Aumento 4 5 4.5
SERVICIO DE
ENRGIA T10
VIVIENDA Aumento de vivienda Aumento 4 3 3.5
T11
PLANEAMIENTO RURAL
40

Aumento de productividad
AGRICULTURA Aumento 4 5 4.5
agricola T12
Aumento de la productividad
PECUARIA Aumento 4 3 3.5
pecuaria T13
PEQUEÑA
Aumento de comercio de
ECONOMICO AGROINDUSTRIA Aumento 4 3 3.5
artesania
ARTESANIA T14
Aumento de promocion del
TURISMO Aumento 4 3 3.5
turismo T15
EMPLEO Y Aumento de poblacion
Aumento 4 5 4.5
DESEMPLEO economicamente activa T16

aumento de conservacion de
Aumento 4 5 4.5
fauna y flora T17
FLORA Y FAUNA
aumento del control del uso de
Aumento 4 3 3.5
productos quimicos T18
Aumento del manejo y
AMBIENTE
RECURSO HIDRICO sostenibilidad de los recursos Aumento 4 4 4
hidricos T19
MANEJO DE Disminuir el nivel de
Disminucion 4 5 4.5
RESIDUOS SOLIDOS contaminacion
T20
PLANEAMIENTO RURAL
41

conectividad fisica y comunitaria Aumento T21 4 5 4.5
aumento de la participacion
Aumento 4 3 3.5
MUNICIPALIDAD comunitaria en la gestion publica
T22
INSTITUCIONALIDAD
aumento del profecional
Aumento 4 3 3.5
capacitado T23
ORGANIZACIÓNES aumento de los programas
Aumento 4 4 4
SOCIALES DE BASE sociales T24
Seleccionado de tendencias:
 Pertinencia
Es el grado de vinculación o relación que tiene la tendencia con el desarrollo del

territorio.
 Evidencia
Hace referencia a la confiabilidad de los datos cualitativos o cuantitativos que

sustentan la existencia de una tendencia.
PLANEAMIENTO RURAL
42
TENDENCIA ITEM COMPORTAMIENTO PERTINENCIA EVIDENCIA PUNTAJE

desnutrición infantil T1 DISMINUCION 4 5 4.5
enfermedades respiratorias T2 DISMINUCION 4 5 4.5
crecimiento poblacional T3 INCREMENTO 5 4.5
Desarrollo Humano T4 INCREMENTO 4 5 4.5
Acceso de servicios básicos T5 INCREMENTO 4 5 4.5
Producción agrícola T6 INCREMENTO 4 5 4.5
población económicamente activa T7 INCREMENTO 4 5 4.5
conservación de fauna y flora T8 INCREMENTO 4 5 4.5
Conectividad física y comunicación T9 INCREMENTO 4 5 4.5
festividades y tradiciones T10 INCREMENTO 4 5 4.5
4.2.2 Identificar los eventos de futuro:
IDENTIFICACION DE EVENTOS FUTUROS
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

1 Aumento de la contaminación ambiental
2 Disminución de la biodiversidad
3 Aumento de calentamiento global
4 Aparición de empresas mineras
PLANEAMIENTO RURAL
43
ECONOMICO, COMERCIAL Y LABORAL

5 La ocurrencia de un Fenómeno de El Niño de magnitud fuerte o extraordinaria
6 Promoción turística
7 Crisis de económica nacional y mundial
8 Los precios de productos ecológicos se elevarán en el mediano plazo
SOCIAL
9 Disminución de programas sociales
10 Resurgimiento de conflicto sociales
11 Aumento de migraciones
12 Surgimiento de una epidemia mundial
13 Aumento del número de afiliados al SIS
INSTITUCIONALIDAD
14 Redistribución de Canon minero a nivel nacional
15 Crecimiento de la económica nacional
16 Aumento de deuda externa
FUENTE: Elaborado por el equipo técnico del PDC, con información de los talleres descentralizados
participativos en los CPM
Seleccionar los eventos de futuro:
Eventos de
N° Descripción
futuro
La escasez de agua puede ser el resultado de dos mecanismos: la escasez física

(absoluta) de agua y la escasez económica de agua, donde la escasez física de
agua es el resultado de la insuficiencia de los recursos naturales de agua para
1 Escasez de agua abastecer la demanda de una región tanto para consumo humano, riego u otros
servicios de este vital elemento, y la escasez económica de agua es el resultado de
una mala gestión de los recursos hídricos disponibles.
PLANEAMIENTO RURAL
44
Como resultado del incremento de la temperatura máxima entre 0.8 y 1 ºC, en los
próximos 15 años, hay la probabilidad de mayor radiación solar y días más secos,
Sequías lo cual generará sequías prolongadas, así como precipitaciones más intensas en
2
prolongada periodos cortos de en la región, con graves repercusiones en la disponibilidad de
s agua y la producción de alimentos.
Cientos de enfermedades infecciosas continúan asediando al planeta tanto en

áreas urbanas como rurales, desde las que se propagan a través de insectos,
Surgimiento de tales como el Chikungunya, que actualmente se está extendiendo por toda
3 una epidemia América, hasta las que se propagan por agua, como el cólera, o por contacto
mundial humano, como el Ébola. "Los organismos infecciosos pueden viajar en humanos,
comida e insectos, etc. no puedes impedir que una enfermedad cruce fronteras"
La presencia del narcotráfico en el VRAEM y de redes de organizaciones delictivas

Crimen
en la región es cada vez más relevante, y existe la probabilidad de que en el futuro
4 organizado
se conviertan en los actores más poderosos de la región, generando mayor caos,
como actor
criminalidad y conflictos sociales.
principal en la
región
Para que el crecimiento nacional y desarrollo se convierta en un proceso
sustentable y sostenido en el tiempo, es necesario que dicha expansión se
produzca en un contexto de equidad social. Tal condición implica la incorporación
Crecimiento de efectiva y progresiva del conjunto de individuos que conforman la sociedad. La
5 la economía satisfacción adecuada de sus necesidades de salud, educación y capacitación son
nacional requisitos básicos para el incremento de la potencialidad productiva de las
personas y factores determinantes para una apropiada participación de la
población en los beneficios del progreso.
FUENTE: -Elaborado por el equipo técnico del PDC, con información de los talleres descentralizados
participativos en los CPM.
Matriz de impactos y probabilidades

Impacto sobre el Probabilidad de Periodo de tiempo en el que podría ocurrir el
territorio ocurrencia evento de futuro
Indeterminado
Ya ocurrió
2016-2018
2019-2022
2018-2030
2027-2030
N° EVENTOS DE FUTURO
Media
Media
Baja
Baja
Alta
Alta
después
Ocurrirá
PLANEAMIENTO RURAL
45
Escasez de agua X X X
1
Sequías prolongadas X X X
2
Surgimiento de una epidemia mundial X X X
3
Terrorismo sociopolítico
X X X
4
5 Crecimiento de la económia nacional X X X
FUENTE: Adoptado de Ortega 2013
3. IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES ESTRATÉGICAS

La identificacion de las variables estrategicas de los sectores o componentes muestrar nuestro camino a
seguir para llegar a la meta trazada hasta el 2024 ya que son las herramientas de trabajo para el logro de
nuestros objetivos.
Las variables se derivan del modelo conceptual y de las tendencias que lo impactan. Son identificables,
claramente reconocibles y distintas unas de otras, con capacidad de cambiar. Para cada variable se
deben identificar los siguientes elementos: Sujeto/objeto: se refiere quién (personas, entidades,
organizaciones, asociaciones o similares) o qué (entorno, estructuras, sistemas, procesos, actividades o
similares) experimentará el cambio. Condición de cambio: se refiere a la cualidad, característica, atributo,
desempeño, actitud, entre otros, del sujeto. Además, debe ser susceptible de ser modificado.
¿Cómo se redacta la variable? La redacción de la variable debe incluir la condición de cambio y el

sujeto. Además, debe ser enunciada y conceptualizada en términos precisos, diferenciándose una de
otra, a fin de evitar ambigüedad en su identificación.
Variable = Condición de cambio + Sujeto / Objeto

 Sujeto/objeto: se refiere quién (personas, entidades, organizaciones, asociaciones o similares) o qué
(entorno, estructuras, sistemas, procesos, actividades o similares) experimentará el cambio.
 Condición de cambio: se refiere a la cualidad, característica, atributo, desempeño, actitud, entre otros,
del sujeto. Además, debe ser susceptible de ser modificad
.3.1 IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES:
 Analfabetismo
COMPONENTE SOCIAL:
 Número de
EDUCACION Matriculados en
VARIABLES Centros
PLANEAMIENTO RURAL educativos.
46
 Desnutrición
SALUD Y infantil.
VARIABLES
NUTRICION  Personal
especializado en
salud
 Enfermedades
respiratorias
 Caries dental
SOCIAL
DINAMICA  Crecimiento de la
VARIABLES población
POBLACIONAL
 índice de desarrollo
humano
COSTUMBRES  Festividades y
VARIABLES
tradiciones
AGUA Y
 acceso a servicios
SANEAMIENTO Y básicos
VARIABLES
SERVICIO DE
ENERGIA
VIVIENDA
VARIABLES  Calidad de vivienda
PLANEAMIENTO RURAL
47
COMPONENTE ECONOMICO:
AGRICULTURA  Productividad
VARIABLES
Agrícola
PECUARIA  Crianza Pecuaria

VARIABLES
ECONOMICO
PEQUEÑA  Comercio de
AGROINDUSTRIA VARIABLES artesanía
ARTESANIA
 Población
EMPLEO Y Económicamente
VARIABLES
DESEMPLEO Activa
TURISMO VARIABLES  Promoción del

turismo
PLANEAMIENTO RURAL
48
COMPONENTE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
 Conservación de
fauna y flora
 Conciencia del
FAUNA Y FLORA VARIABLES cuidado de los
recursos
 Control de productos
químicos
AMBIENTE
 Manejo y
RECURSO sostenibilidad de los
VARIABLES
recursos hídricos
HIDRICO
MANEJO DE  Disminuir el nivel

VARIABLES
RESIDUOS de contaminación
PLANEAMIENTO RURAL
49
COMPONENTE INSTITUCIONAL:
 Conectividad
física y
comunicación
 Profesional
capacitado
VARIABLES
MUNICIPALIDAD  Aumento de la
participación
comunitaria en la
Y DESCENTRALZACION
gestión publica
INSTITUCIONAL
ORGANIZACIONES
 Programas
SOCIALES DE BASE Sociales
VARIABLES
(OBS)
PLANEAMIENTO RURAL
50
CONDICION DE TIPO DE
COMPONENTE SUBCOMPONENTE TENDENCIAS COMPORTAMIENTO SUJETO/OBJETO VARIABLE
CAMBIO VARIABLE
Disminucion de Tasa de
Disminucion Tasa Analfabetismo Analfabetismo endogeno
Anafalbetismo
EDUCACION Numero de
Disminucion del numero
Numero de Centros matriculados
de matriculados de Aumento
Disminucion
matriculados educativos en centros
endogeno
estudiantes
educativos
Tasa de
Disminucion de Desnutricion
Disminucion Tasa desnutricion endogeno
Desnutricion en el distrito infantil
infantil
Aumento de Tasa
Disminución Enfermedades
enfermedades Aumento Tasa enfermedades endogeno
respiratorios
SALUD Y respiratorias respiratorios
NUTRICION Disminución Tasa caries
Aumento de caries dental Aumento Tasa caries dental endogeno
dental
Numero de
Personal
Aumento de personal personal
Aumento Numero epecialista de endogeno
especialista de salud especialista de
salud
SOCIAL salud
Tasa de
Aumento de crecimiento Crecimiento
Aumento Tasa crecimiento endogeno
poblacional poblacional
poblacional
DINAMICA
POBLACIONAL Indice de
Aumento de indicie de Desarrolle
Aumento Indice Desarrollo endogeno
desarrollo humano Humano
Humano
Numero de
Festividades y
COSTUMBRES Aumento de costumbres Aumento Numero festividades y endogeno
Tradiciones
tradiciones
AGUA Y
acceso de
SANEAMIENTO Aumento de servicios
Aumento Acceso servicios basicos servicios endogeno
SERVICIO DE basico
basicos
ENRGIA
calidad de
VIVIENDA Aumento de vivienda Aumento calidad vivienda endogeno
vivienda
FUENTE: CEPLAN
PLANEAMIENTO RURAL
51
CONDICION TIPO DE
DE CAMBIO VARIABLE
Aumento de productividad produccion
AGRICULTURA Aumento Productividad cultivos endogeno
agricola agricola
productividad
Aumento de la ganaderia y ganadera y
PECUARIA Aumento productividad endogeno
productividad pecuaria animales menores animales
menores
PEQUEÑA
Aumento de comercio de cantidad cantidad vendida
ECONOMICO AGROINDUSTRIA Aumento artesañia endogeno
artesania vendida de artesania
ARTESANIA
tradiciones,
Aumento de promocion del promocion del
TURISMO Aumento cantidad festividades y endogeno
turismo turismo
costumbres
poblacion
EMPLEO Y Aumento de poblacion personas con
Aumento cantidad economicamente endogeno
DESEMPLEO economicamente activa empleo
activa
FUENTE: CEPLAN
CONDICION TIPO DE
DE CAMBIO VARIABLE
aumento de conservacion de
Aumento conservacion fauna y flora endogeno
conservacion de fauna y flora
FLORA Y FAUNA aumento del control de
control del uso de Aumento control productos quimicos producctos endogeno
productos quimicos
Aumento del
gestion de
AMBIENTE RECURSO HIDRICO manejo y Aumento gestion recursos hidricos endogeno
recursos hidricos
sostenibilidad de
Nivel de
MANEJO DE RESIDUOS Disminuir el nivel contaminacion del
Disminucion nivel contaminacion endogeno
SOLIDOS de contaminacion suelo y aire
del suelo y aire
PLANEAMIENTO RURAL
52
CONDICION DE TIPO DE
CAMBIO VARIABLE
conectividad
calidad en la
fisica y Aumento conectividad fisica y comunitaria endogeno
gestion publica
comunitaria
aumento de la participacion
participacion participacion comunitaria en
MUNICIPALIDAD Aumento gestion publica endogeno
comunitaria en comunitaria la gestion
INSTITUCIONALIDAD la gestion publica
aumento del
profecional
profecional Aumento capacitado profesional endogeno
capacitado
capacitado
ORGANIZACIÓNE aumento de los cantidad de
programas
S SOCIALES DE programas Aumento cantidad programas
sociales
BASE sociales sociales endogeno
FUENTE: CEPLAN
3 .1 Identificación de variables Estratégicas:

Para este paso hacemos uso del programa MICMAC
PLANEAMIENTO RURAL
53
3.2 LISTA DE VARIABLES:
ITEM VARIABLE
V1 Analfabetismo
Número de matriculados en
V2 centros educativos
V3 Tasa de desnutrición infantil
Tasa de enfermedades
V4 respiratorias
V5 Tasa de caries dental
Número de personal
V6 especialista en salud
Tasa de crecimiento
V7 poblacional
Índice de Desarrollo Humano
V8 calidad en la gestión publica
Numero de festividades y
V9 tradiciones
acceso de servicios básicos
V10
calidad de vivienda
V11
V12 producción agrícola
productividad ganadera y
V13 animales menores
V14 cantidad vendida de artesanía

V15 promoción del turismo
población económicamente
V16 activa
V17 conservación de fauna y flora
V18 control de productos químicos

Disponibilidad de recursos
V19 hídricos
Nivel de contaminación del
V20 suelo y aire
V21 Calidad en gestión pública

participación comunitaria en
V22 la gestión publica
V23 profesional capacitado
cantidad de programas
V24 sociales
PLANEAMIENTO RURAL
54
3.3 MATRIZ DE ANÁLISIS ESTRUCTURAL
V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 V9 V10V11 V12 V13 V14 V15 V16 V17 V18 V19 V20 V21 V22 V23 V24
V1 0 3 1 2 1 0 1 1 1 1 0 1 0 0 1 1 0 1 0 1 0 1 1 2
V2 3 0 1 1 1 2 1 2 0 2 2 2 2 1 0 0 2 1 2 1 1 1 1 2
V3 1 1 0 2 3 3 3 2 0 1 3 2 0 0 0 2 1 1 2 1 1 0 0 2
V4 1 1 1 0 1 2 1 1 2 2 2 1 2 2 2 0 2 2 1 1 1 1 1 1
V5 1 1 2 1 0 2 2 2 0 0 0 2 1 0 0 1 1 1 1 1 0 0 0 1
V6 0 0 3 2 2 0 2 1 0 1 2 0 0 0 0 1 1 1 1 1 2 0 0 0
V7 1 2 1 2 1 2 0 2 2 2 2 1 1 2 1 2 3 2 1 2 2 2 2 1
V8 2 2 0 1 0 1 2 0 1 2 2 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 0 0 2
V9 1 0 0 2 0 0 2 1 0 0 1 2 2 2 1 1 2 0 1 0 0 2 1 1
V10 0 1 1 1 1 0 2 2 0 0 1 1 2 1 2 2 2 0 2 1 1 2 2 0
V11 0 1 2 0 0 1 2 2 1 1 0 1 1 1 1 2 0 0 2 0 2 2 1 0
V12 1 1 3 2 2 2 2 2 2 1 0 0 2 1 2 2 1 1 1 1 1 1 2 2
V13 1 0 1 1 1 1 2 1 1 1 0 1 0 0 1 1 1 0 0 1 1 0 1 1
V14 0 0 1 2 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 1 1 2
V15 1 0 1 1 0 0 1 1 1 0 1 1 0 1 0 2 1 0 0 0 1 1 1 0
V16 1 3 2 2 0 0 2 1 0 2 0 2 2 2 1 0 2 1 1 2 2 2 1 1
V17 0 0 2 1 0 1 1 1 1 0 0 2 0 0 1 2 0 3 1 1 1 1 1 1
V18 0 0 2 2 1 0 2 1 1 1 0 1 2 0 1 1 3 0 1 1 3 0 1 1
V19 0 0 2 1 0 0 0 2 0 1 0 0 1 0 1 2 2 1 0 2 2 2 2 1
V20 1 0 0 1 0 0 0 1 0 1 0 2 0 0 1 1 1 1 1 0 2 1 2 0
V21 1 0 1 1 2 2 1 1 0 2 1 2 1 1 1 2 1 0 0 1 0 2 0 0
V22 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 0 1 0 0 1 2 1 0 1 1
V23 1 1 1 1 0 0 1 1 0 1 1 2 1 1 1 2 2 2 2 2 2 1 0 1
V24 2 0 2 2 1 2 0 2 2 2 2 2 1 2 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0
FUENTE: Adaptado del programa MICMAC
PLANEAMIENTO RURAL
55
3.4PLANO DE INFLUENCIAS / DEPENDENCIAS DIRECTAS
VARIABLES
AUTONOMA
S
VARIABLES
VARIABLES AMBIGUA
REGULADORA S
S
VARIABLES
BLANCOS
VARIABLES
VARIABLES DE
DEPENDIENTES
PODER
FUENTE: Adaptado del programa MICMAC
PLANEAMIENTO RURAL
56
FUENTE: Adaptado del programa MICMAC AL 75%
PLANEAMIENTO RURAL
57
VARIABLES ESTRATEGICOS
ITEM VARIABLES ESTRATEGICOS

V3 Tasa de desnutrición infantil
V4 Tasa de enfermedades respiratorias

V8
V10 Acceso de servicios básicos
V12 Producción agrícola
V16 población económicamente activa

V17 conservación de fauna y flora
Conectividad física y comunicación
V24
3.6 DEFINIR LAS VARIABLES ESTRATEGICOS:
COMPONENTE SOCIAL
ITEM VARIABLE DEFINICIÓN FUENTE
La desnutrición es el resultado del consumo

TASA DE insuficiente de alimentos y de la aparición repetida Instituto Nacional de
V3 DESNUTRICION de enfermedades infecciosas. La desnutrición Estadística e
INFANTIL puede ser crónica, aguda y desnutrición según Informática-INEI 2007
peso para la edad, expresado en porcentaje
DISA AYACUCHO -
TASA DE La enfermedad respiratoria es el resultado de la
HUANTA - Puestos de
V4 ENFERMEDADES mala alimentación y los constantes cambios
Salud en el Distrito de
RESPIRATORIOS climáticos.
Iguaín
El índice de desarrollo humano (IDH) es un Censo Nacional 2005;
indicador del desarrollo humano por país, PNDU/Unidad del
INDICE DE elaborado por el Programa de las Naciones Informe Sobre
V8 DESARROLLO Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en Desarrollo Humano,
HUMANO un indicador social estadístico compuesto por tres Perú. Adaptación del
parámetros: vida larga y saludable, educación y Equipo del PDRC del
nivel de vida digno. GRA.
La disponibilidad y acceso a servicios básicos
ACCESO A LOS adecuados tales como agua, electricidad y
V10 SERVICIOS servicio de alcantarillado (sanitario) se encuentra CNPV-INEI 2007
BASICOS asociada con mejores condiciones de vida de la
población de los niños y las niñas en particular.
PLANEAMIENTO RURAL
58
COMPONENTE ECONÓMICO
ITEM VARIABLE DEFINICIÓN FUENTE

La producción agrícola se mide como el cociente
entre la producción y los factores productivos. Esta
tiene que ver con la eficacia y la eficiencia con que Oficina de Estadística
se usan los recursos y se expresa como un por de la Dirección
Producción
V12 ciento de la producción entre los factores. Calcular Regional de
Agrícola
la producción agrícola de forma precisa es Agricultura
complicado ya que aunque los productos se midan Ayacucho.
por su peso fácilmente, suelen tener densidades
muy diversas.
Se conoce con el nombre de población
económicamente activa al conjunto de la población
que a partir y hasta la edad que cada estado fija
Oficina de estadística
Población como limites mínimo y máximo para ingresar y
de la dirección
V16 económicamente egresar del mundo laboral, se encuentra
regional de
activa efectivamente trabajando o está buscando agricultura Ayacucho
activamente un puesto de trabajo. Esta por lo tanto
integrada por quienes están trabajando y por los
desempleados
COMPONENTE AMBIENTAL
ITEM VARIABLE DEFINICIÓN

La fauna y flora constituye un recurso
natural renovable, cuyo aprovechamiento
racional genere importantes beneficios
V19 Conservación de fauna y flora
económicos y sociales, los cuales están
sujetos a la disponibilidad directa del
hombre.
COMPONENTE INSTITUCIONAL
ITEM VARIABLE DEFINICIÓN
Articulación de los pueblos del interior

V21 Conectividad física y comunicación del distrito mediante carreteras y medios
de comunicación como el internet.
PLANEAMIENTO RURAL
59
4. DIAGNÓSTICO DE VARIABLES ESTRATÉGICAS
4.1 Identificación de indicadores:
IDENTIFICACIÓN DE INDICADORES
VARIABLE CONDICION
SUJETO ATRIBUTO INDICADOR
ESTRATEGICA DE CAMBIO
Porcentaje de Desnutrición
Desnutrición niños menores desnutrición
porcentaje Crónica de los Niños
Infantil de 5 años crónica
menores a 5 años
Enfermedades J02 farangitis cantidad de población con

cantidad población
respiratorias aguda J02 farangitis aguda
Desarrollo Índice de Desarrollo

porcentaje población desarrollo humano
Humano Humano
Porcentaje de cobertura
Acceso a servicios de agua potable
Servicios básicos porcentaje viviendas
básicos Porcentaje de cobertura
de electricidad
Productividad porcentaje cultivos más

porcentaje cultivos mas importantes
Agrícola importantes
Población Población
económicamente
Económicamente número población económicamente activa
activa
Activa ocupada
porcentaje de importancia
conservación de importancia de
porcentaje fauna y flora en conservar la fauna y
fauna y flora conservación
flora
Porcentaje de centros
conectividad acceso a carretera
centros poblados con acceso de
física y porcentaje asfaltada e
poblados carretera asfaltada e
comunicación internet
internet.
4.2 Ficha de indicador

PLANEAMIENTO RURAL
60
FICHA DE PROTOCOLO DEL INDICADOR

Variable estratégica: Desnutrición Infantil
Nombre del indicador Porcentaje de Desnutrición Crónica de los Niños menores a 5 años
Insuficiencia en la alimentación segura y nutritiva, lo cual ocasiona

Definición disminución de: capacidad funcional, capacidad de trabajo, desarrollo
mental e intelectual, crecimiento y desarrollo.
Nivel de
desagregación Distrital
geográfica
El indicador nos permite observar la cantidad de niños menores de 5 años
Justificación
desnutridos
Limitaciones y limitación : registro sólo de menores que asisten a los establecimientos de
supuestos empleados salud; supuestos empleados: población menores de 5 años
cantidad de niños desnutridos menores de 5 años*100
Fórmula o método de =
cálculo total de niños menores de 5 años
Periodicidad de las
anual
mediciones
Fuente de datos SIEN red de salud Huanta 2017
Órgano y entidad
responsable de la PDUND, MINSA y OMS
medición

Variable estratégica: Enfermedades respiratorias
Nombre del indicador cantidad de población con J02 farangitis aguda
Definición La enfermedad respiratoria es el resultado de la mala alimentación y los

constantes cambios climáticos
Nivel de
geográfica
Justificación El indicador nos permite observar la cantidad de personas enfermas.
cantidad de personas enfermas con J02 farangitis aguda*100
Fórmula o método de =
cálculo total de personas
Periodicidad de las
anual
mediciones
Fuente de datos Puesto de salud del distrito de Huamanguilla.
Órgano y entidad
responsable de la PDUND, MINSA y OMS
medición
PLANEAMIENTO RURAL
61

Variable estratégica: Desarrollo Humano
Nombre del
indicador
Definición indicador social estadístico compuesto por tres parámetros: vida larga y
saludable, educación y nivel de vida digno que lo elabora el PNUD
Nivel de
geográfica
Justificación muestra el nivel de vida de la población del distrito de Iguain.
Limitaciones y
supuestos Limitación: error estadístico, supuestos empleados: población de Iguain
empleados
Fórmula o método de 3
𝐼𝐷𝐻 = √𝐼𝐸𝑉. 𝐼𝐸. 𝐼𝐼
cálculo
Periodicidad de las
Anual
mediciones
Fuente de datos Biblioteca de publicaciones INEI
Órgano y entidad
responsable de la Instituto Nacional de Estadística e Informática
medición

Variable estratégica: Acceso a Servicios Básicos
Porcentaje de Viviendas con cobertura de agua potable, desagüe y
Nombre del indicador
electricidad.
Los hogares vulnerables y de bajos ingresos necesitan acceso a
Definición servicios básicos como agua potable, desagüe y electricidad, que
hacen posible tener vivienda digna para la población.
Nivel de desagregación
Distrital
geográfica
Con este indicador mediremos si está disminuyendo el problema
Justificación principal del distrito de iguain con respecto al acceso de los servicios
básicos.
Limitaciones y Limitación error estadístico en la información, supuestos población
supuestos empleados censada en el distrito de Santillana.
Fórmula o método de %PASB=
𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑐𝑜𝑛 𝑎𝑐𝑐𝑒𝑠𝑜 𝑎 𝑙𝑜𝑠 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜𝑏á𝑠𝑖𝑐𝑜𝑠
∗ 100
𝑃𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙
cálculo
Periodicidad de las
3 años
mediciones
Fuente de datos CNPV – INEI 2007
Órgano y entidad
medición
PLANEAMIENTO RURAL
62

Variable estratégica: Productividad Agrícola
Nombre del indicador porcentaje de productos importantes
Esta tiene que ver con la eficacia y la eficiencia con que

Definición se usan los recursos y se expresa como un por ciento
de la producción entre los factores.
Nivel de desagregación Distrital

Con este indicador medimos la cantidad de producto
Justificación por kilogramo en una hectárea, y el porcentaje de los
productos más importantes.
Periodicidad de las Campaña
Fuente de datos Agencia agraria 2017.
Órgano y entidad DIRECCION REGIONAL AGRARIA AYACUCHO

Variable estratégica: Población Económicamente Activa
Nombre del indicador Población económicamente activa ocupada
La población activa del distrito que se ha integrado al mercado

Definición
de trabajo, es decir tienen el empleo o que busca actualmente.
Nivel de
geográfica
con este indicador medimos la tasa de creciente y decreciente de
Justificación
cantidad de población económicamente activa ocupada
Limitaciones y Limitación la población no ayuda cuando las fechas son fijados para
supuestos empleados los censos nacionales.
Fórmula o método de
cálculo %PEA=PEA*100/Poblacion total
Periodicidad de las
Anual
mediciones
Fuente de datos Censo Nacional de Población y Vivienda – INEI 2007.
Órgano y entidad
medición
PLANEAMIENTO RURAL
63

Variable estratégica: Conservación de fauna y flora
Nombre del indicador porcentaje de conservar la fauna y flora
La fauna y flora constituye un recurso natural renovable, cuyo
Definición aprovechamiento racional genere importantes beneficios económicos y
sociales, los cuales están sujetos a la disponibilidad directa del hombre
Nivel de
geográfica
con este indicador medimos el porcentaje de la importancia de
Justificación
conservar la fauna y la flora.
Periodicidad de las
Anual
mediciones
Fuente de datos Encuesta PDC
Órgano y entidad
medición

Variable estratégica: Conectividad física y comunicación
Porcentaje de centros poblados con acceso de carretera asfaltada e
Nombre del indicador internet.
Articulación de los pueblos del interior del distrito mediante carreteras y
Definición
medios de comunicación como el internet.
Nivel de
geográfica
Con este indicador medimos el porcentaje de centros poblados con
Justificación
acceso a internet y carretera asfaltada.
Fuente de datos Inventario Vial Provincial – Huanta
Órgano y entidad
medición
4.3 Identificación de actores:

Como una estrategia metodológica para recoger aportes y propuestas concertadas se reunieron en talleres
participativos a los actores claves seleccionados por Equipos Técnicos Locales conformados en cada comunidad
(ETC), siendo estos direccionados por un Equipo Técnico Local (ETL) que funcionaba desde la sede del Municipio
y que tenía la responsabilidad de capacitar, planificar, consensuar, integrar y validar las propuestas recogidas en el
distrito; para ello se dividió metodológicamente al distrito en sus 5 comunidades . El ETL incorporó entre sus
herramientas de construcción del plan, la participación y el control ciudadano, la transparencia y el acceso a la
información pública, presupuestos participativos, planes concertados, consejos de coordinación, un sistema de
PLANEAMIENTO RURAL
64
planeamiento estratégico, la asociatividad público-privada, entre otras. Asimismo, consideró la

innovación tecnológica, el cuidado del medio ambiente, la preservación de la biodiversidad y el respeto
a la multiculturalidad,
incluyendo un fuerte componente de inclusión a las mujeres, discapacitados y a los jóvenes de la región.
MATRIZ DE VARIABLES ESTRATEGICAS E

INDICADORES
Actores sobre los cuales la

Actores que influyen sobre la
N° Variable estratégica variable
variable
estratégica tiene influencia
DIRESA, MIDIS, MUNICIPIO (Sub

Centros de Salud, centros
1 gerencia de desarrollo social), Desnutrición Infantil
educativos
Mercados
DIRESA, MIDIS, MUNICIPIO (Sub Centros de Salud,

2 gerencia de desarrollo social), Enfermedades respiratorias comunidades campesinas y
Mercados centros poblados
DIRESA, MIDIS, MINEDU,

comunidades campesinas,
3 MUNICIPIO (Sub gerencia de Desarrollo Humano
centros poblados y el distrito
desarrollo social)
Comunidades campesinas,
Centros de salud, Centros
MUNICIPIO (Sub gerencia de Cobertura de Agua y Desagüe y educativos, Medios de
4
desarrollo social) electricidad comunicación, Servicios
básicos, Ecosistema,
Mercado laboral
MUNICIPIO (Sub gerencia de comunidades campesinas,

5 desarrollo social, Sub gerencia de Productividad Agrícola centros poblados y el distrito,
desarrollo económico) Mercado
Población Económicamente Activa comunidades campesinas,

6 Mype, Pymes
ocupada centros poblados y el distrito
Organizaciones, municipios, comunidades campesinas,

7 ministerio de ambiente y riegos, Conservación de fauna y flora centros poblados, animales y
ministerio de turismo y comercio plantas.
Gobierno Regional, gobiernos
locales, PROVIAS, DRTC, ONGEI, Población en general y
8 Conectividad física y comunicación
programa de caminos empresas.
departamentales, empresas privadas
PLANEAMIENTO RURAL
65
4.4 DIAGNÓSTICO DE VARIABLES ESTRATÉGICAS:
MATRIZ PARA EL REGISTRO DE LA EVOLUCION HISTÓRICA DE LA VARIABLE

ESTRATEGICA
CUADRO: EVOLUCION HISTORICA DE LA VARIABLE “DESNUTRICION INFANTIL “
VALORES HISTORICOS VALOR

ACTUAL
VARIABLE 3 INDICADOR
1996 2000 2007 2017
Desnutrición Porcentaje de desnutrición

infantil. infantil en el distrito. 40 40 42.7 10.27%
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda - INEI 2007/Mapa de Vulnerabilidad a la Desnutrición

Crónica y SIEN red de salud huanta 2017.
CUADRO: EVOLUCION HISTORICA DE LA VARIABLE “ENFERMEDADES RESPIRATORIAS “

ACTUAL
1996 2000 2011-2012 2017
Enfermedades Porcentaje de J02 faringitis

respiratorias aguda. - - 25.9 30.5%
Fuente: DISA AYACUCHO - HUANTA - Puestos de Salud en el Distrito de Iguaín 2011-2012

y puesto de salud de huamanguilla 2017
CUADRO N°: EVOLUCION HISTORICA DE LA VARIABLE “INDICE DE DESARROLLLO HUMANO”
VALORES HISTORICOS
VALOR
ACTUAL
- - 2007
Índice Desarrollo Índice de Desarrollo

Humano Humano (IDH) 0.517 0.517
Fuente: Índice de Desarrollo Humano del PNUD sobre la base de datos ENAHO - INEI 2007.
PLANEAMIENTO RURAL
66
CUADRO N°: EVOLUCION HISTORICA DE LA VARIABLE “ACCESO A SERVICIOS BASICOS”
VALORES
UNIDAD DE HISTORICOS VALOR
VARIABLE 10 ATRIBUTO INDICADOR
MEDIDA ACTUAL
2007 2010 2013
Acceso a Porcentaje de cobertura de

Porcentaje Agua potable 23% 30% 35% 35%
servicios básicos agua potable
Servicio de Porcentaje de cobertura de

Porcentaje 30% 60% 70% 70%
electricidad servicio de electricidad
FUENTE: CNPV – INEI 2007
CUADRO N°: EVOLUCION HISTORICA DE LA VARIABLE “PRODUCTIVIDAD AGRICOLA”

ACTUAL
2007 2010 2013 2017
Porcentaje del cultivo

Productividad
más importante maíz 3tn*H 3.5tn*H 4tn*H 4tn*H
agrícola.
producción más
maíz - - - 51 %
importante
FUENTE: Producción pecuaria 2011 Distrito de Iguaín. Dirección General Información Agraria,
Dirección de Estadística - MINAG – Ayacucho y Agencia Agraria 2017
CUADRO N°: EVOLUCION HISTORICA DE LA VARIABLE “POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA”

ACTUAL
2007
Población Población
económicamente económicamente 680 680
activa activa ocupada
FUENTE: Censo Nacional de Población y Vivienda – INEI 2007
PLANEAMIENTO RURAL
67
CUADRO N°: EVOLUCION HISTORICA DE LA VARIABLE “CONSERVACIÓN DE FAUNA Y FLORA”

ACTUAL
2012
Porcentaje de la
Población importancia de la
93.3 93.3%
fauna y flora conservación de fauna y
flora
FUENTE: Encuesta pdc.
CUADRO N°: EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA VARIABLE “CONECTIVIDAD FÍSICA Y COMUNICACIONES”
VALORES HISTORICOS
VALOR
ACTUAL
2007 2012 2013
Porcentaje de centros
poblados con acceso
Conectividad atreves carretera.
física y 26.7 - 32 32%
comunicaciones. Población con acceso a
internet.
FUENTE: Inventario Vial Provincial – Huanta.
PLANEAMIENTO RURAL
68
CONSTRUCCION DE ESCENARIOS
El escenario es la representación o descripción de una situación futura, que se construye en base a posibles
comportamientos de las variables estratégicas.
CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO ÓPTIMO
VARIABLES VALOR ECENARIO

N° INDICADORES
ESTRATEGICAS ACTUAL OPTIMO
Porcentaje de
Disminución de
desnutrición
1 la desnutrición 10.27 18.2
infantil en el
infantil.
distrito.
Tasa de Enfermedades
2 30.5 42.2
enfermedades en el distrito
Índice de
Desarrollo Desarrollo
3 42.7 5
humano Humano
(IDH)=0.517
Porcentaje de
cobertura de 35 100
agua potable
Acceso a los
4
servicios básicos. Porcentaje de
cobertura de
70 100
servicio de
electricidad
Productividad Producción de
5 4 3.5
agrícola. maíz en tn*Has.
Población
Económicamente
6 económicamente 680 680
activa
activa
PLANEAMIENTO RURAL
69
Cantidad de
lugares turísticos
7 Fauna y flura 93.3 100
accesibles en el
distrito.
Porcentaje de
centros poblados
con acceso
32 90
atreves
carretera (en
Conectividad
buen estado).
8 física y
comunicaciones.
Población con
acceso a 0 80
internet.
Fuente: Datos adquiridos de Iguain de equipos técnicos
CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO TENDENCIAL:
VARIABLES VALOR ECENARIO

N° INDICADORES
ESTRATEGICAS ACTUAL TENDENCIAL
Porcentaje de
Disminución de
desnutrición
1 la desnutrición 10.27 6.27
infantil en el
infantil.
distrito.
2 30.5 20.0
Índice de
3 42.7 65
humano Humano
(IDH)=0.517
Porcentaje de
Acceso a los
4 cobertura de 35 100
servicios básicos.
agua potable
PLANEAMIENTO RURAL
70
Porcentaje de
cobertura de
70 5
servicio de
electricidad
5 4 5
Población
Económicamente
6 económicamente 680 50
activa
activa
Cantidad de
lugares turísticos
7 Fauna y flura 93.3 16.4
accesibles en el
distrito.
Porcentaje de
centros poblados
con acceso
32 42
atreves
carretera (en
Conectividad
buen estado).
8 física y
comunicaciones.
Población con
acceso a 0 50
internet.
MATRIZ DE ECENARIO
ECENARIO
VARIABLES VALOR ECENARIO ECENARIO
N° INDICADORES EXPLORATORIO
ESTRATEGICAS ACTUAL OPTIMO TENDENCIAL
1
Porcentaje de
1 10.27 18.2 6.27 8
desnutrición
PLANEAMIENTO RURAL
71
Disminución de infantil en el
la desnutrición distrito.
infantil.
2 30.5 42.2 20 22
Índice de
3 42.7 5 65 70
humano Humano
(IDH)=0.517
Porcentaje de
cobertura de 35 100 100 40
agua potable
Acceso a los
4
servicios básicos. Porcentaje de
cobertura de
70 100 100 5.5
servicio de
electricidad
5 4 3.5 5.5 6.5
Población
Económicamente
6 económicamente 680 680 50 60
activa
activa
Cantidad de
lugares turísticos
7 Fauna y flura 93.3 100 16.4 21.2
accesibles en el
distrito.
Porcentaje de
Conectividad
centros poblados
8 física y 32 70
con acceso
comunicaciones.
atreves 42 52
PLANEAMIENTO RURAL
72
carretera (en
buen estado).
Población con
acceso a 0 80
internet.
50 60
Escenario actual Escenario tendencial Escenario explor.

Escenario optimo Escenario apuesta
1
10
10 8 2
6
4
9 3
2
0
8 4
7 5
DESARROLLO HUMANO- DISTRITO DE IGUAIN-2017
T 169
ANTARUMI F 88
IGUAÍN
M 81
CORACORA T 135
PLANEAMIENTO RURAL
73
F 65
M 70
CORAZON T 57
DE JESUS F 34
M 23
T 327
HUAYHUAS F 163
M 164
T 82
HUYMAY F 40
M 42
T 317
MACACHACRA F 166
M 151
T 133
NUEVA UNION F 63
M 70
T 157
PANTACC F 81
M 76
T 95
PUMAHUASI F 50
M 45
T 202
QUISPICANCHA F 113
M 89
T 364
VILLAFLORIDA F 191
M 173
T 2038
F 1054
TOTAL M 984
PLANEAMIENTO RURAL
74
DESARROLLO HUMANO 2017

400
350
300
250
200
364
327 317
150
100 169 202
135 133 157
50 82 95
57
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33
Series1 Series2
Actualizado Enero 2017
Desarrollo Humano
2003 2006 2010 2011 2012 2016 2020 2030
0.18 0.24 0.31 0.32 0.34 0.466 0.482 0.524
0.466 0.466 0.466 0.466 0.466 0.466 0.466 0.466
Fuente: INEI. Censo Nacional 2005; PNUD/ Unidad del Informe sobre
Desarrollo Humano, Perú. Adaptación del equipo del PDRC del GRA.
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

0.5
0.4 y = 0.0085x - 16.866
0.3
0.2
0.1
0
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
Series1 Series2 Linear (Series1)
FUENTE: Adaptado del programa EXCEL.
PLANEAMIENTO RURAL
75
INTERPRETACION.
En los últimos 6 años se observa un lento crecimiento del Índice de Desarrollo Humano en el distrito de
IGUAIN, como resultado de la mejora en los servicios de salud, educación y nivel de empleo. En la
actualidad el IDH de IGUAIN es de 0.466, con lo que ocupa el último lugar en el ranking distrital, teniendo
como referencia Huata que tiene un UDH de 0.5385. Sin embargo, este ritmo de crecimiento es insuficiente
para generar cambios sustanciales en la sociedad.
Desnutrición Infantil:
2000 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2016 2020 2024
53.6 52.2 48.7 47.8 42.7 41.4 37.4 36.2 28.2 14.4
36.2 36.2 36.2 36.2 36.2 36.2 36.2 36.2 36.2 36.2
Fuente: Ministerio de Educación. Unidad de Estadística Educativa. Censo de Talla en
Escolares 2005.
DESNUTRICIÓN INFANTIL
60
40
20
y = -1.3629x + 2781.7
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
Series1 Series2 Linear (Series1) Linear (Series1) Linear (Series1)
FUENTE: EXCEL.
INTERPRETACION.
La desnutrición infantil crónica en los últimos años presenta una tendencia decreciente por la
implementación del programa presupuestal PAN y la mejora en las condiciones de salud de la población.
Sin embargo, su ritmo de descenso es lento y dependiente de los programas presupuestales.
Productividad de Agrícola:
2000 2005 2013 2016 2020 2024
14724.53 14761.35 14820.24 14842.33 14871.78 14945.4
14842.33 14842.33 14842.33 14842.33 14842.33 14842.33
Fuente: Oficina de Estadística de la Dirección Regional de Agricultura Ayacucho
PLANEAMIENTO RURAL
76
PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA
5000
y = 93.138x - 184461
0
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
FUENTE: EXCEL.
INTERPRETACION.
La superficie agrícola representa el 28.69 equivalente a (14842.33 Has) de los cuales

1066.21 HAS corresponde a tierras bajo riego y 13776.12 Has corresponden a tierras
en secano. La principal producción se da a través los cultivos de los cereales COMO
MAIZ, leguminosAs y tubérculos como papa. Ésta última, trabajada orgánicamente,
tiene posibilidades de acceder a mercados a precios competitivos, según la demanda
global actual.
Población Económicamente Activa

2004 2005 2007 2016 2020 2024
21.34 21.16 20.66 18.85 17.71 17.71
18.85 18.85 18.85 18.85 18.85 18.85
Fuente: Oficina de Estadística de la Dirección Regional de Agricultura Ayacucho.
POBLACION ECONÓMICAMENTE ACTIVA

25
20
15 y = -0.1561x + 333.87
10
0
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035

Linear (Series1) Linear (Series2) Linear (Series2)
FUENTE: EXCEL
INTERPRETACION.
Una de las causas de descenso de la participación de la producción agropecuaria en el

PBI regional, es el descenso de la PEA rural, como consecuencia de la migración de la
población rural a las ciudades. Esta tendencia influye en la capacidad productiva del
PLANEAMIENTO RURAL
77
campo, y de continuar el mismo ritmo, en los próximos años afectaría la

seguridad y soberanía alimentaria.
CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO EXPLORATORIO
¿Qué situación futura desearía que se explique desde el presente?
IGUAIN será un distrito de gran producción agrícola y con un alto porcentaje de tierras que cuentan con
riego , así mismo será un distrito amigable con el medio ambiente en el que no se depredaran bosques
con fines de producción, las áreas de cultivo serán un del total del territorio, así mismo será un distrito con
población saludable y responsable con su salud, así mismo será un distrito con una tasa de desnutrición
baja , así mismo será un distrito donde habrá una tasa de desocupación baja y en el que la mayor parte
de viviendas cuentan con servicios básicos de agua, desagüe y porcentaje de gasto presupuestal alto.
¿Qué decisión trascendente podría tomarse para el sector en el presente o en el corto plazo y que
se desee explorar las consecuencias en el largo plazo?
- formulación y habilitación de proyectos de infraestructura agrícola, pecuaria e hidráulica que

permitan una mayor producción y rendimiento productos agrícolas.
- destinar mayor presupuesto al sector salud (infraestructura y personal) para así mejorar los índices
de calidad en SALUD en la población de IGUAINA, así mismo invertir en la educación de la
población.
- se incentivará el comercio de productos primarios, secundarios, así como la transformación y dar
valor agregado a los productos.
¿Qué decisión trascendente podría tomarse para el sector en el presente o en el corto plazo y que
se desee explorar las consecuencias en el largo plazo de no ejecutarla?
Bajo gasto presupuestal, esto trae como consecuencia la reducción del presupuesto destinado a este
distrito en los siguientes años, las consecuencias de esto serian bajo crecimiento en infraestructura
productiva, salud, educación, etc.
¿Qué eventos trascendentes para el sector podrían ocurrir en el presente o en el corto plazo y
que se desee explorar las consecuencias en el largo plazo?
Un buen manejo del financiamiento traerá un mayor presupuesto en años futuros.

Son posibles modificaciones en el comportamiento de algunas de las variables estratégicas que
generan cambios significativos en el futuro, diferentes a los previstos en el escenario tendencial.
PLANEAMIENTO RURAL
78
ÁREAS SEGÚN LA CAPACIDAD DE USO DEL SUELO EN EL DISTRITO

DE IGUAÍN
SUPERFICIE SUPERFICIE PASTOS MONTES OTRAS

DISTRITO
EN Has. AGRÍCOLA NATURALES Y TIERRA
BAJO EN MANEJ SIN BOSQUE S
RIEGO SECANO ADO MANEJO S
IGUAÍN 7,485 1,347.3 194.61 52. 1,309.88 89.82 4,491.00
0 40
PORCENTAJ 100% 18.0 2.6% 0. 17.5 1.2% 60.0%

E % 7 %
%
FUENTE: Oficina de Es tadís tica del Minis terio de Agricultura - Agencia Agraria Huanta 2012
Chart Title
IGUAÍN PORCENTAJE
1
8,000
7,000
6,000
7 5,000 2
4,000
3,000
2,000
1,000
0
6 3
5 4
FUENTE :EXCEL
PLANEAMIENTO RURAL
79
OPTIMO
ESCENA
RIO
ESCENARIO
ESCENARIO
CALIFICACIO EXPLORATORI
TENDENCIAL
ITEM
N CALIFICA O
CALIFICACION CALIFICACION
VARIAB CIÓN
VALOR
LE INDICADOR
ACTUAL
ESTRATEGICA
Desarrollo Índice de Desarrollo

1 42.7% 8 100% 10 65% 9 88.24% 8
humano Humano
Desnutrición Proporción de niños

2 Infantil con desnutrición 10.27% 9 100% 10 62.7% 8 25.00% 7
crónica (OMS)
Productividad Rendimiento de
3 61.40% 6 100% 10 75% 7 80% 8
Agrícola cultivos en Kg/ha
Identificación de principales incertidumbres:
FUENTE: Elaborado por el ET del PDLC de la Municipalidad Distrital de Iguain , con información de talleres participativos y descentralizados.
PLANEAMIENTO RURAL
80
MATRIZ DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES
ESCENARIO ITEM RIESGOS ITEM OPORTUNIDADES

El Perú por su matriz productiva La creciente demanda de productos
basada en actividades extractivas es orgánicos en el mercado internacional es
dependiente de las exportaciones una oportunidad para los productores
tradicionales, y por tal razón es agrarios de la región, que tienen la
vulnerable a las variaciones de los 1 oportunidad de desarrollar cadenas
precios de las materias primas en el productivas orientadas a la exportación.
mercado internacional.
1
El Incremento de los flujos turísticos
Las sequías serán cada vez más nacionales y extranjeros representa una
frecuentes en la región por la incidencia oportunidad para el desarrollo de atractivos
del cambio climático. Los sectores más y productos turísticos, basados en la
afectados serán el área rural, 2 riqueza arqueológica, histórica, cultural y
especialmente la actividad paisajística de la región.
agropecuaria
2
ESCENARIO
La débil institucionalidad del aparato El acelerado desarrollo de la ciencia y la
estatal nacional tendrá efectos tecnología en el mundo es una tendencia
negativos sobre la situación que representa una gran oportunidad para
económica y política de la región 3 el desarrollo de las actividades económicas
de la región, principalmente de las
relacionadas al aprovechamiento de la
biodiversidad.
3
La presencia de las inversiones
mineras en la región será un factor
desestabilizador y generador de
conflictos sociales, al afectar territorios El rápido desarrollo de la gastronomía en el
de comunidades campesinas, Perú, basada en la biodiversidad andina-
cabeceras de cuenca y al promover la 4 amazónica, es una gran oportunidad para
división de la población. En un contexto los productores agrarios de la región. En el
de caos social, las empresas mineras contexto del escenario 1, no será
serán actores de gran influencia adecuadamente aprovechado.
política.
4
FUENTE: Elaborado por el ET del PDLC de la Municipalidad Distrital de IGUAN, con información de talleres
participativos y descentralizados.
PLANEAMIENTO RURAL
81
FASE ESTRATÉGICA SÍNTESIS DEL ANÁLISIS ESTRATEGICO:
La Fase Estratégica es aquella en la cual el sector define su estrategia, entendida como el “qué
queremos lograr” (objetivos) y “cómo vamos a lograrlo” (acciones estratégicas). Para la primera parte
de este proceso, es necesario recoger los instrumentos de política sectorial que ha desarrollado el
sector; de ésta forma, se instrumentalizarán las políticas nacionales, programas nacionales,
programas presupuestales, estrategias, planes temáticos y otros instrumentos de política, y al mismo
tiempo, articulado al Plan Estratégico de Desarrollo Nacional -PEDN.
Escenario apuesta:
La finalidad de esta etapa es elegir un escenario posible de ser alcanzado por el sector. En tal sentido,
el escenario apuesta contribuye a definir la posición estratégica del sector, definiendo los cambios
que se espera lograr en el ámbito temático del sector.
El escenario apuesta se construye sobre la base de las variables estratégicas, las cuales representan
el cambio en las condiciones, cualidades o características de los ciudadanos o su entorno2. En ese
contexto, la posición estratégica definirá cómo quiere ser y cómo abordará cada variable estratégica,
identificando así un estado del futuro a alcanzar.
CUADRO DE MATRIZ DE ECENARIO APUESTA-2024
VARIABLES
N° ECENARIO APUESTA
ESTRATEGICAS
Disminución de la 2017 bajado 10.27%Es

1 desnutrición importante disminución
infantil. 6.5%para año 2024
Porcentaje2017 30.5% en
Tasa de
2 enfermedades bajar para
enfermedades
trascurso a unos años a 20.2%
Desarrollo En año 2017 42.5 % para 2024

3
humano la población aumentara 48%
agua potable importante

95%
Acceso a los
4
servicios básicos.
Porcentaje de cobertura de
servicio de electricidad 85%
5 Producción 5.5tn
PLANEAMIENTO RURAL
82
Productividad
agrícola.
Población 2017 población

6 económicamente económicamente activa 680
activa personas superar esa cantidad
Año 2017 esa cantidad 93.3%

7 Fauna y flura
Cuidar no disminuir
Porcentaje de centros poblados

con acceso atreves carretera
(en buen estado).32 mejorar a
40 para 2024
Conectividad física
8
y comunicaciones.
Población con acceso a
internet. 2017 es 0,para 2024
unos 30% familiares cantan
PLANEAMIENTO RURAL
83
PASO N 1: Proceso para elaborar el escenario apuesta:
El escenario apuesta se configura a partir del análisis del comportamiento de las variables
estratégicas en los diferentes escenarios elaborados en la Fase de Análisis Prospectivo.
Paso 1: Determinar la posición estratégica de cada variable estratégica
En la administración pública se dispone de muchas alternativas de posicionamiento, es decir, maneras

de tomar posición frente a las variables estratégicas, a continuación, mencionaremos las que
utilizarán:
1. Innovadora: Es una posición proactiva frente a los retos que desea evitar u oportunidades que
desea aprovechar. Consiste en explorar diferentes formas para gestionar y experimentar cambios
importantes en el logro de los resultados esperados. Esta posición predispone al sector a asumir
riesgos, cambios organizacionales rápidos, enfrentar resistencias al cambio, alinear los recursos
escasos a estas prioridades y la búsqueda de alianzas para sostener el cambio y requiere asegurar
un alto apoyo político.
2. Moderada: Es una posición proactiva, intermedia entre la innovadora y la conservadora. Consiste

en prepararse ante los cambios o seguir los pasos de otras experiencias que han tenido éxito
(seguidor). En este caso, la posición estratégica está condicionada por factores externos, como
decisiones del más alto nivel de gobierno o por la configuración del soporte necesario para
materializar un cambio normativo.
3. Conservadora: Es una posición reactiva, consiste en responder ante los cambios, Esta es una
posición altamente deseable cuando los recursos disponibles son limitados, no se cuenta con el
suficiente apoyo político, o los retos son demasiados para generar cambios importantes. En este caso,
la estrategia se centra en los componentes básicos de los procesos para brindar bienes o servicios,
es decir, principalmente en lograr la eficiencia de las operaciones existentes.
PASO N 2: Redacción del Escenario Apuesta

Se utiliza la misma metodología de la sección construcción de los escenarios exploratorios de la Guía
de la Fase de Análisis Prospectivo, pero con un horizonte al 2024. La redacción se inicia con la
referencia al horizonte de tiempo donde se dará el cambio, describiendo los logros obtenidos por el
sector para cada una de las variables estratégicas. Luego se detalla el proceso a través del cual se
logró el estado de cambio elegido, los actores que intervinieron con sus decisiones y acciones, así
como su impacto en el entorno.
PLANEAMIENTO RURAL
84
REDACCIÓN DE ESCENARIO APUESTA

POSICIÓN
ESTRATÉGICA
DETERMI
VARIABLE REDACCCIÓN DE
DIAGNOSTICO NAR LA VALOR DE
ESTRATÉGICA ESCENARIO A PUESTA
POSICIÓN LA
ESTRATÉ POSICION
GICA
Al año 2024el Índice de
El índice de desarrollo humano Desarrollo Humano se mejoró
en el Distrito de IGUAIN en la a gracias a las buenas
Desarrollo Humano Moderada 0.517
actualidad se encuentra en políticas de los gobiernos
0.517 locales y central y la acción de
las diferentes ONGs
Al 2024 en IGUAIN se ha
La tasa de desnutrición infantil reducido la tasa de desnutrición
en niños menores de cinco crónica en niños menores de 5
Desnutrición Infantil Moderada 10.27%
años en la actualidad está en años a un 10% gracias al
18.5% trabajo cooperado del gobierno
local, gobierno central y ONGs.
Al 2024 en el Distrito de
IGUAIN ,se reducido la tasa de
Actualmente en el Distrito de
Tasa de de diferentes enfermedades
IGUAIN ,que se encuentra Moderada 30.5%
enfermedades 20%, gracias al trabajo del
varios enfermedades
gobierno local, gobierno central
y ONG
En la actualidad en el Distrito Al año 2024 se ha mejorado a 4

de IGUAIN el rendimiento 000 Kg/ Ha el rendimiento de la
Productividad
ponderado de la producción Moderada 4 000kg/Ha producción agrícola gracias a la
Agrícola
agrícola se encuentra en 4 actividad de los profesionales
Tn/Ha del sector agrario en el Distrito
Al año 2 la Población
Económicamente Activa
En el distrito de IGUAIN la
Población Ocupada llegará a 50% de la
Población Económicamente
Económicamente Innovadora 680 Población Económicamente
Activa Ocupada se encuentra
Activa Activa Total. Esto debido a la
en 18.85%
generación de empleo en el
Distrito
PLANEAMIENTO RURAL
7. VISIÓN DEL DISTRITO IGUAÍN AL 2024:
Sera un distrito integrado y organizado, con buena conectividad física y comunicación, para abastecer al
mercado local, regional; con una buena calidad de productos, practicando las técnicas de agro forestería, debido
a que contara con buena disponibilidad de recursos hídricos. La desnutrición infantil será disminuida en un
porcentaje menor con una buena seguridad alimentaria, habrá una mejora en el desarrollo humano, puesto
que será un distrito con mejor cobertura en educación, agua potable y energía eléctrica y con mayor facilidad
al acceso de servicios de salud, que se ve reflejada en el fortalecimiento de las organizaciones e instituciones
que participan concertadamente en el desarrollo integral, ejerciendo democraticamente sus deberes y derechos.
Matiene su tradicion historica y conserva su equilibrio ecologico.
8 OBJETIVOS ESTRATEGICOS, INDICADORES Y METAS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Se mide a través de indicadores, es la descripción que del objetivo que se trata de alcanzar en un periodo
establecido en el plan estratégico. El objetivo estratégico está compuesto por el propósito, los indicadores y las
metas.
INDICADOR: Es un enunciado que permite medir el estado de cumplimiento de un objetivo, facilitando su

seguimiento.
META: Es el valor proyectado del indicador para hacer el seguimiento al logro de los objetivos estratégicos.
FINALIDAD:
Definir los cambios que se quieren alcanzar en el territorio para mejorar las condiciones y calidad de vida de
los ciudadanos en el marco del desarrollo nacional.
ELEMENTOS DE UN OBJETIVO ESTRATEGICO:
 Verbo propósito de cambio:

Refleja la dirección del cambio que se desea lograr en la condición identificada para el sujeto/ objeto.
 Condición de cambio:
Es la cualidad característica, atributo, desempeño, actitud entre otros del sujeto sobre el cual se desea incidir.
 Sujeto/ Objeto:
Corresponde al ciudadano, su entorno o entidad que se desea cambiar.
𝑶𝑩𝑱𝑬𝑻𝑰𝑽𝑶 𝑬𝑺𝑻𝑹𝑨𝑻𝑬𝑮𝑰𝑪𝑶 = 𝑽𝑬𝑹𝑩𝑶 + 𝑪𝑶𝑵𝑫𝑰𝑪𝑰𝑶𝑵 𝑫𝑬 𝑪𝑨𝑴𝑩𝑰𝑶 + 𝑺𝑼𝑱𝑬𝑻𝑶
El sujeto corresponde al ciudadano (individuos, conjunto de personas, colectivos u organizaciones), entorno

(conjunto de aspectos del medio socio-económico o del ambiente) u otra entidad del estado cuya condición se
desea cambiar (o mantener, de ser el caso).
VERBO CONDICIÓN DE SUJETO REDACCIÓN DEL OBJETIVO

CAMBIO
PLANEAMIENTO RURAL
Garantizar Calidad Educación inclusiva en Garantizar la calidad de educación en los

todas las modalidades y diferentes centros educativos.
niveles
Mejorar calidad de vida población más vulnerable Mejorar la calidad de vida de la población
más vulnerable
Ampliar Acceso Servicios básicos de Ampliar los servicios básicos de
saneamiento. saneamiento
Incrementar Competitividad Principales cadena Incrementar la competitividad de las
productivas principales cadenas productivas
Mejorar gestión Gestión publica Mejorar la gestión pública con la correcta y
eficiente administración de los recursos del
estado.
8.1 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LAS VARIABLES ESTRATÉGICAS
CUADRO N° 33: CUADRO DE SITUACION DE LAS VARIABLES ESTRATEGICAS
VARIABLES SITUACION EN EL OBJETIVO ESTRATEGICO

ESTRATEGICAS ESCENARIO APUESTA
1 TASA DE 2017 en 10.27% Es Disminuir la tasa de desnutrición,

DESNUTRICION importante la del incentivar el consumo de
INFANTIL disminución al 6.5% productos nutritivos que se
para año 2024 producen en la misma zona, así
como el balance adecuado.
2 TASA DE Porcentaje2017 30.5% Elaboración de proyectos como los
ENFERMEDADES en enfermedades bajar de FONCODES, que puedan
RESPIRATORIAS para trascurso a unos proteger a la población más
años a 20.2% vulnerable de las inclemencias del
clima.
3 ÍNDICE DE En año 2017 42.5 % Capacitacion y concientización a la
DESARROLLO para 2024 la población población en su conjunto para
HUMANO aumentara 48% incrementar los índices.
4 ACCESO DE Priorizar proyectos que

SERVICIOS agua potable contemplan y permiten que cada
BÁSICOS importante familia en el sector cuenten con
95% agua potable las 24 horas del día.
Priorizar proyectos que

Porcentaje de
contemplan y permiten que cada
cobertura de servicio
familia en el sector cuenten con
de electricidad 85%
PLANEAMIENTO RURAL
electrificación a domicilio las 24

horas del día.
5 PRODUCCIÓN En este sector Incrementar en la producción de

AGRÍCOLA trabajaremos maíz y con más áreas de cultivo, así
conjuntamente con el como la productivad y rendimiento
ministerio de por hectárea.
agricultura incrementar
la producción agrícola
de 4 a 5.5 tn/Ha.
6 POBLACIÓN 2017, la población Incremento de la población activa,

ECONÓMICAMENTE económicamente mediante apoyo al sector Agrícola
ACTIVA activa, 680 personas
superar esa cantidad
7 CONSERVACIÓN Año 2017 reporta Creación de zonas protegidas, y

DE FAUNA Y FLORA 93.3% conservación de la flora fauna en
Para el 2024 se debe su conjunto.
alcanzar un 97% de
conservación de flora y
fauna.
8 CONECTIVIDAD Porcentaje de centros Implementar proyectos orientados
FÍSICA Y poblados con acceso a facilitar el acceso al sector, para
COMUNICACIÓN atreves carretera (en garantizar un tránsito fluido y in
buen estado) actual dificultad.
32% mejorar a 40%
para 2024
Población con acceso a Facilitar proyectos que puedan dar
internet. 2017 es 0, acceso a la población a internet y
para 2024 meta es de otros servicios necesarios para el
30%. mundo globalizado.
8.2 FORMULACION DE INDICADORES
De acuerdo con la definición, el indicador es un instrumento que permite realizar el seguimiento de los
resultados (expresados a través de los objetivos estratégicos) a través de mediciones sucesivas en contraste
con las metas establecidas.
PLANEAMIENTO RURAL
CUADRO N°34: FORMULACION DE INDICADORES
ITEM VARIABLE INDICADOR

1 TASA DE DESNUTRICION INFANTIL Porcentaje de desnutrición en el distrito.
2 TASA DE ENFERMEDADES Porcentaje de enfermedades respiratorias
RESPIRATORIAS
3 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

Índice de Desarrollo Humano (IDH)
4 ACCESO DE SERVICIOS BÁSICOS Porcentaje de cobertura de agua potable

Porcentaje de cobertura de electrificación
5 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Producción de maíz en tn*Has.

6 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Económicamente activa
7 CONSERVACIÓN DE FAUNA Y FLORA Cantidad de lugares turísticos accesibles en
el distrito.
8 CONECTIVIDAD FÍSICA Y COMUNICACIÓN Porcentaje de centros poblados con acceso
atreves carretera (en buen estado).
Población con acceso a internet.
8.3 FORMULACION DE ESTABLECIMIENTO DE METAS
CUADRO N° 35: OBJETIVO ESTRATEGICO, INDICADOR Y META.
INDICADOR META
OBJETIVOS ESTRATEGICO
TASA DE DESNUTRICION 2017 en 10.27% Es Porcentaje de 6.5%

INFANTIL importante la del desnutrición en el
disminución al 6.5% para distrito
año 2024
TASA DE ENFERMEDADES Porcentaje2017 30.5% en
RESPIRATORIAS enfermedades bajar para Índice de Desarrollo 20.2%
trascurso a unos años a Humano (IDH)
20.2%
INDICE DE DESARROLLO En año 2017 42.5 % para 48%
HUMANO 2024 la población Índice de Desarrollo
aumentara 48% Humano (IDH)
ACCESOS DE SERVIVIOS agua potable importante Porcentaje de 95%

BASICOS 95% cobertura de agua
potable
PLANEAMIENTO RURAL
Porcentaje de cobertura de Porcentaje de 85%

servicio de electricidad 85% cobertura de
electrificación
PRODUCCION AGRICOLA En este sector trabajaremos
conjuntamente con el Producción de maíz 5.5 tn/Ha
ministerio de agricultura en tn*Has.
incrementar la producción
agrícola de 4 a 5.5 tn/Ha.
POBLACION 2017, la población Porcentaje de

ECONOMICAMENTE ACTIVA económicamente activa, población activa
680 personas superar esa
cantidad
CONSERVACION DE FLORA Año 2017 reporta 93.3% Cantidad de lugares 93.3%
Y FAUNA Para el 2024 se debe turísticos accesibles
alcanzar un 97% de en el distrito.
conservación de flora y
fauna.
CONECTIVIDAD FISICA Y Porcentaje de centros Porcentaje de centros 40%
COMUNICACION poblados con acceso poblados con acceso
atreves carretera (en buen atreves carretera (en
estado) actual 32% mejorar buen estado)
a 40% para 2024
Porcentaje de 30%
Población con acceso a
población con acceso
internet. 2017 es 0, para a internet.
2024 meta es de 30%.
9. ACCIONES ESTRATÉGICAS
Acción Estratégica.-
Para lograr un objetivo estratégico, se requieren de un conjunto de actividades ordenadas que son el conjunto
de actividades ordenadas que contribuyen al logro de un objetivo estratégico y que involucran el uso de
recursos.
Las acciones estratégicas responden a la pregunta:
¿Cómo alcanzar los objetivos estratégicos?
La conexión que debe existir entre la acción estratégica y el objetivo estratégico debería ser de causa-efecto.
Es decir, debe garantizarse que la ejecución de las acciones estratégicas, bajo ciertas condiciones, tienen
máximas posibilidades de generar el cambio.
PLANEAMIENTO RURAL
Finalidad
Determinar qué es lo que en el territorio se tiene que hacer para lograr los objetivos estratégicos.
CUADRO N° 36: ACCIÓN ESTRATÉGICA
OBJETIVO ESTRATÉGICO ACCIÓN ESTRATÉGICA

Mejorar el acceso a la educación (cobertura -Incentivar a la población poner mayor énfasis en
educativa). el consumo de productos naturales.
-Proveer, a través de los programas sociales, una
complementación nutricional y alimentaria
adecuada, así como los suplementos de
micronutrientes necesarios para las madres
gestantes.
-Educar a la población para mejorar los hábitos alimenticios,
fortaleciendo las capacidades para mejorar la seguridad
alimentaria de las familias
Tasa de enfermedades respiratorias Elaboración de proyectos que minimicen el
impacto del clima en la población más vulnerable.
Índice de desarrollo humano -brindar trabajos a los pobladores del distrito en
obras que ejecute la municipalidad.
-Garantizar el financiamiento para el desarrollo de
las actividades del aseguramiento universal en
salud.
Acceso a servicios básicos. -Instalar agua potable y energía eléctrica en el
domicilio de cada familia del distrito, para obtener
mayor cobertura.
-capacitar a la población sobre el tema de
cloración (tratamiento de agua potable) para un
consumo de agua sin microorganismos que
pueden ser dañinos para la salud.
Producción Agrícola -brindar asistencia técnica a los productores
sobre el control fitosanitario, frecuencia de riego,
nivel de abonamiento, análisis de suelo, etc.
-brindar servicios de tractoreo a un costo
moderado que cubra el mantenimiento de la
maquinaria, puesto que los pobladores no
cuentan con tractores y los que cuentan con esta
maquinaria son pocos y cobran muy caro.
-instalar riegos tecnificados a cada parcela de
cultivo.
Población económicamente activa -Promover el desarrollo económico de la
población, incentivando la formación de negocios
independientes.
Creación de oficinas de apoyo a las pequeñas y
medianas empresas, así como facilitar la obtención
de permisos.
PLANEAMIENTO RURAL
-Incremento de carreteras asfaltadas y

mejoramiento de las rutas de acceso al sector, con
la finalidad de facilitar su ingreso y pueda ser una
zona económicamente más activa.
Conservación de flora y fauna -Generar proyectos de capacitación para generar
conciencia de la disminución del uso de productos
químicos que generan desequilibrios ecológicos.
-Promover capacitaciones que informen a la
población de los proyectos y lo amigable que estos
deben ser y que no se permita la alteración ni
parcial ni total del entorno.
Conectividad física y comunicación. -mejorar la capacidad de gestión de los

funcionarios públicos del distrito.
-mantener las vías ya asfaltadas para no acelerar
el deterioro de estos.
-Construir nuevas carreteras para tener mejor
comunicación física y poder trasladar los productos
al mercado.
PLANEAMIENTO RURAL
10. IDENTIFICACIÓN DE LA RUTA ESTRATÉGICA.
La elaboración de la ruta estratégica consiste en determinar la relación existente entre los objetivos estratégicos
y la secuencia lógica de sus correspondientes acciones estratégicas.
En el marco de este concepto, la ruta estratégica para cada objetivo estratégico es la siguiente:
N
N°
VARIABLE °
de ACCIONES ESTRATEGICAS RESPONSABLE
ESTATEGICA A
OE
E
FONCODES,
PROGRAMAS
Los niños tienen acceso a la alimentación suficiente y de
1 SOCIALES
calidad.
(QALY WARMA Y
OTROS)
Reducir la
PUESTO DE
1 desnutrición 2 Vacunas completas según edad.
SALUD
infantil.
PUESTO DE
SALUD,
Población recibe conocimientos e información para acceder
3 MUNICIAPALIDA
a estilos de vida saludables y cultura preventiva
D DISTRITAL Y
PROVINCIAL
PUESTO DE
1 La población recibe atención médica adecuada y a tiempo.
SALUD
Reducir las
2 enfermedades
respiratorias PUESTO DE
SALUD, MINSA
2 La población recibe información de prevención
MUNICIAPALIDA
D DISTRITAL
MI MINISTERIO
Las mujeres y los adultos mayores reciben capacitación DE
Desarrollo
3 1 especializada para el acceso al mercado laboral; así tener PRODUCCION Y
Humano.
una vida larga y saludable, educación y nivel de vida digno. COMERCIO
NISTERIO DE
PLANEAMIENTO RURAL
VIVIENDA Y
SANEAMIENTO
PUESTO DE
Mujeres reciben atención integral en materia de salud SALUD
2
reproductiva. MUNICIAPALIDA
D DISTRITAL
Las mujeres de todas las edades que fueron afectados por MUNICIAPALIDA
3
la violencia física y sexual reciben asistencia integral. D DISTRITAL
MINISTERIO DE
VIVIENDA Y
Masificación de servicios de agua potable, alcantarilla y SANEAMIENTO,
1
energía eléctrica a nivel distrital. MINISTERIO DE
ENERGIA Y
Acceso a MINAS
4 Servicios
Fortalecer las capacidades del JASS (Junta Administradora MUNICIAPALIDA
Básicos 2
de Servicios de Saneamiento ) D DISTRITAL
PUESTO DE
SALUD,
3 Fomentar el uso adecuado de los servicios básicos.
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
MINISTERIO DE
1 Almacenamiento y tecnificación de los recursos hídricos.
AGRICULTURA
MUNICIAPALIDA
Productores agrícolas y forestales reciben asistencia D DISTRITAL,
2
Productividad técnica de calidad. MINISTERIO DE
5
Agrícola AGRICULTURA
MINISTERIO DE
AGRICULTURA,
3 Brindar servicios de tractoreo a un costo moderado.
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
Población
Económicament
e activa 1 Promocionar empleos locales y provinciales. MUNICIAPALIDA
D DISTRITAL,
PLANEAMIENTO RURAL
MINISTERIO DE
TRABAJO.
6 MUNICIAPALIDA
D DISTRITAL,
2 Capacitación técnica para el acceso al mercado laboral.
MINISTERIO DE
TRABAJO.
MUNICIAPALIDA
D DISTRITAL,
1 Capacitación especializada para sensibilizar a la población.
MINISTERIO DE
AMBIENTE
MUNICIAPALIDA
Conservación
D DISTRITAL,
7 de Fauna y 2 Incentivar a la reforestación y no contaminación de los ríos.
MINISTERIO DE
Flora
AMBIENTE
MUNICIAPALIDA
D DISTRITAL,
3 La prohibición de la caceria con fines comerciales.
MINISTERIO DE
AMBIENTE
MINISTERIO DE
TRANSPORTE Y
Construir nuevas carretes asfaltados y mantener las ya COMUNICACION
8 1
Conectividad existentes. ES,
física y MUNICIPALIDAD
comunicación DISTRITAL
MINISTERIO DE
TRANSPORTE Y
Implementar internet en las zonas requeridas (colegios, COMUNICACION
2
puesto de salud, etc.) ES,
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
PLANEAMIENTO RURAL

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE IGUAIN, PERIODO 2017-2024

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AGRÍCOLA

PLAN DE DESARROLLO LOCAL

“PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE IGUAIN, PERIODO 2017-2024”

ASIGNATURA : PLANEAMIENTO RURAL

DOCENTE : Ing. OSCCO PECEROS, Richar A.

INTEGRANTES : GOMEZ SALVATIERRA, Alcides

: ALARON RUIZ, Marilia

: BAUTISTA LEANDO, Rosmery

: GUTIERREZ ARRIETA, Alexander

PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO

El Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico del Distrito expresa su sincero agradecimiento

La Municipalidad Distrital de Iguaín, en el marco de sus competencias descritas en el Ley N° 27972

El presente Plan de Desarrollo Concertado es un documento de Gestión de Largo Plazo, pensando

Se realizaron los siguientes talleres descentralizados: 01Taller de lanzamiento del

El Primer Capítulo, considera el marco referencial del Plan de Desarrollo Concertado.

El segundo capítulo, describe la Información General, constando de aspectos político geográficos y

 Dimensión Institucional: M u e s t r a n la problemática de las: o r g a n i z a c i o n e s políticas,

En el Cuarto Capítulo, se establece el Direccionamiento Estratégico Concertado, donde se describe

1.2.-Creación del Distrito de Iguain.

1.3.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA

1.4.- UBICACIÓN POLITICA.

El distrito de Iguaín pertenece geográfica y políticamente a la jurisdicción de la Provincia de

2. CARACTERÍSTICAS DEL DISTRITO DE IGUAÍN

Ubicación El distrito de Iguaín pertenece geográfica y políticamente a la jurisdicción de la

Fuente: INEI – Banco de Información Digital, Elaboración Propia.

Provincia Capital Superficie Altitud Latitud Longitud

Huanta Huanta 3,878.91

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI

REGIÓN M.S.N.M. CARACTERÍSTICAS

 En esta zona el índice de pluvialidad es muy alto, las temperaturas

Vías de Comunicación al distrito de Iguaín.

FUENTE: DRTCA – Ayacucho, Elaboración: IDEAS S.A.C

Cultura e Historia del Distrito de Iguaín.

 Yacimiento Arqueológico De TINYACC

 Los valores culturales y tradicionales de Santillana.

PROCESO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL

CUADRO DE PASOS PARA LA FASE DE ANÁLISIS PROSPECTIVO

FASE DE ANALISIS PRÓSPECTIVO

CUADRO DE PASOS PARA LA FASE ESTRATÉGICA

Fuente: Directiva N°001-2014-CEPLAN

SÍNTESIS DEL ANÁLISIS PROSPECTIVA

1.- DISEÑO DEL MODELO CONCEPTUAL

 En el componente 1, de social, se analiza la dinámica poblacional, educación, salud y nutrición,

 En el componente 2, económico, se analiza la agricultura, pecuaria, turismo, pequeña agroindustria

 En el componente 3, se analiza la flora y fauna, recurso hídrico, reforestación, manejo de residuos

 En el componente 4, institucional, se analiza la organización municipal, organización de base.

1.1. MODELO CONCEPTUAL DEL PDC DEL DISTRITO DE

FUENTE: Elaborado por el equipo técnico del PDC.

DEFINICIONES DE LOS COMPONENTES Y SUBCOMPONENTES

Mejora de las condiciones

Recursos naturales, Manejo de bosques,

FUENTE: Elaboración propia

establecimiento den elevar la calidad, la

ese tipo de edificaciones ofrece

hace referencia a las la pobreza por lo ano es una deficiencias en la

se denomina energía eléctrica la energía eléctrica puede hacer llegar la

favorece la acción del ser

Se define como una actividad Consiste en el manejo

FUENTE: Elaboración propia

1.2 CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO

En el proceso de planificación estratégica territorial, entender el concepto de territorio es fundamental para