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NOMENCLATURA Y CLASIFICACIÓN ARANCELARIA
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PROFESOR :
CICLO : VIII
ALUMNOS :
PUCALLPA – PERÚ
2019
INDICE
Pág.
Presentación ……………………………………………………………… 03
Nomenclatura arancelaria ……………………………………………… 04
Características de las nomenclatura arancelaria …………….. 05
Nomenclaturas de productos y actividades económicas ……… 05
Criterios de clasificación de mercancías ……………………………… 05
Sistema de clasificacion de mercancía ……………………………… 06
Estructura básica de la nomenclatura ……………………………… 07
Arancel de aduanas …………………………………………….. 08
Clasificación uniforme para el comercio internacional……………. 13
Nomenclatura arancelaria uniforme centroamericana …………… 15
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PRESENTACIÓN
Las mercancías son todos aquellos géneros, bienes muebles, tangibles, que son
objeto de un trato comercial, de un intercambio. El intercambio de mercancías
en el comercio internacional, tiene la finalidad primordial, en su esencia, de
satisfacer las diversas necesidades del hombre. La búsqueda de satisfacción de
esas necesidades está dirigida a determinar cuáles son los productos
intercambiables, o las mercancías que pueden contribuir a lograr ese objetivo.
Un arancel es el impuesto que pagan los bienes que son importados a un país.
NOMENCLATURA ARANCELARIA
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Aldea Mundo .Revista sobre Fronteras e Integración Año 11, No. 20 / Mayo 2006 • RAFAEL
LUCENA CASTELLANOS / COMERCIO INTERNACIONAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO. UNA PROPUESTA
PARA LA DISCUSIÓN.
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localizar más fácilmente determinada posición, para establecer más rápido la
relación entre gravámenes y los productos objetos del comercio internacional.
1) Nomenclatura estadística.
2) Nomenclatura Arancelaria.
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Las nomenclaturas de productos, y especialmente las que se utilizan en el
comercio exterior, tienen una larga tradición. Fueron también las primeras que
se armonizaron internacionalmente, en un proceso que se inició hace ya varias
décadas. No se puede decir otro tanto de las demás nomenclaturas
económicas centrales, ya que hasta los años 70 no se puso en marcha el primer
programa de armonización de carácter internacional, con la finalidad de crear
un sistema integrado de nomenclaturas de productos y actividad.2
ARANCEL DE ADUANAS
Arancel, es la nomenclatura oficial de mercaderías clasificadas con la
determinación de los gravámenes que deben causarse con motivo de la
importación y/o la exportación.
Un arancel es el impuesto que pagan los bienes que son importados a un país.
2
González, Antonio y Domingo Maza Zavala (1986). Tratado Moderno de Economía General. Segunda
Edición. Editorial South – Western Publishing Co. USA.
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b) Cualquier derecho anti-dumping o compensatorio que se aplique de
acuerdo con la legislación interna del país y no sea aplicada de manera
incompatible con las disposiciones del Capítulo M "Derechos anti-
dumping y compensatorios" de la OMC.
Los aranceles son derechos de aduana que pueden ser específicos o ad-
valorem: los primeros obligan al pago de una cantidad determinada por cada
unidad del bien importado, por cada unidad de peso o por cada unidad de
volumen; los segundos se calculan como un porcentaje del valor de los bienes
y son los que más se utilizan en la actualidad. Los aranceles aumentan el precio
de los bienes importados.
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Un régimen comercial internacional de perfecto librecambio, es decir, una
situación en la que exista libre circulación de bienes y servicios entre países
sin ningún tipo de trabas, no se ha dado nunca en la historia económica. Ha
habido momentos de mayor o menor grado de liberalización en las relaciones
económicas internacionales, pero siempre han existido algunas dificultades
impuestas por los países en contra de la libre circulación de mercancías. Este
tipo de disposiciones se denominan medidas proteccionistas.
De las medidas que integran la política comercial, las más difundidas son los
aranceles. Un arancel es un “impuesto" que el gobierno exige a los productos
extranjeros con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado interno,
y así proteger los productos nacionales para que no sufran la competencia de
bienes más baratos.
Los ingresos arancelarios suponen una transferencia al Estado por parte de los
consumidores, ya que éstos no reciben nada a cambio de aquél, pero no
representan un costo para la sociedad, ya que el Estado los utiliza en su
presupuesto de gastos.
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Otra parte de los pagos que realizan los consumidores se canaliza hacia las
empresas nacionales productoras de los bienes arancelados en forma de
mayores beneficios. Las empresas nacionales venden ahora su producción a un
precio mayor y se embolsan la diferencia entre el nuevo precio vigente en el
mercado y el costo marginal.
Induce a los consumidores a reducir sus compras del bien sobre el que
se impone el arancel por debajo del nivel eficiente.
Eleva los ingresos del Estado
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Permite que la producción nacional aumente.
Cada país tiene, por lo general, una clasificación industrial propia, basada en la
estructura establecida por la ONU, y adaptada en la forma más adecuada para
responder a sus circunstancias individuales y al grado de desarrollo de su
economía, pero dado que las necesidades de clasificación industrial varían, ya
sea para los análisis nacionales o para fines de comparación internacional, la
CUCI permite que los países produzcan datos de acuerdo con categorías
comparables a escala internacional.
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Después de la Segunda Guerra Mundial, a raíz de los esfuerzos de
reconstrucción y del deseo de tener una mayor libertad comercial, se crearon
condiciones favorables para normalizar los aranceles de aduanas; así, trece (13)
países miembros del Comité de Cooperación Económica Europea, realizaron
una declaración común, el 12 de septiembre de 1947 en Paris, mediante la cual
se estableció la posibilidad de constituir una o más uniones aduaneras entre
países europeos. A este efecto se decidió crear en Bruselas un Grupo de
Estudios encargado de examinar diversos problemas.
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NOMENCLATURA ARANCELARIA UNIFORME CENTROAMERICANA
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El Consejo Aduanero Centroamericano podrá acordar modificaciones de los
derechos arancelarios a la importación, dentro de los límites y de conformidad
con las condiciones y criterios establezcan con la finalidad de alcanzar los
objetivos del Convenio Aduanero Centroamericano y, en particular, fomentar las
actividades productivas, proteger al consumidor centroamericano y coadyuvar a
la ejecución de la política comercial externa de los Estados Contratantes.
La misma:
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facilita las comparaciones estadísticas referidas al comercio internacional,
elimina la subjetividad de los funcionarios aduaneros; ya que la posición
arancelaria de un producto se determina por las propias normas del
sistema de clasificación, debido a que se dispone de “Reglas Generales
Interpretativas” y de “Notas Legales” que están destinadas a asegurar
una correcta y uniforme interpretación de las mismas.
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Este tratado ha constituido un acuerdo multilateral de comercio, en el
cual los participantes se comprometieron a eliminar los derechos
aduaneros y otras restricciones sobre la importación de productos
originarios del territorio de cualquier miembro.
Esto benefició sobre todo a las grandes compañías extranjeras como las de
Argentina, Brasil y México, en cambio las oportunidades para los países
medianos y pequeños han sido escasas. Estos intereses comerciales
determinaron que un grupo de países de mediano y menor desarrollo decidieran
imponer en marcha el Acuerdo de Integración Sub-regional Andino. Años más
tarde, tuvieron que reconocer que los mecanismos de la ALALC eran totalmente
insuficientes. Como consecuencia el 12 de Agosto de 1980 se subscribió el
tratado que establece la Asociación Latino Americana de Integración (ALADI),
como organismos sust itutos de la ALALC, que concluyó su ciclo vital el 31 de
diciembre de 1980.
La historia del Grupo Andino, que hoy conocemos con el nombre de Comunidad
Andina, se ha caracterizado por avances y retrocesos como ocurre con
cualquier otro grupo de integración.
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En los diez primeros años del proceso de integración (década del setenta) se
formaron casi todas los órganos e instituciones andinas, con excepción del
Consejo Presidencial Andino que nació en 1990.
Ese modelo entró en crisis. La década de los ochenta fue tanto para los países
andinos como para la integración andina, una década perdida. La crisis de la
deuda afectó a todos los países de la región, desde México hasta Argentina y
se reflejó en la integración, que sufrió un estancamiento.
Los países andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona
de libre comercio en 1993, donde las mercaderías circulaban libremente.
Esto permitió que el comercio intracomunitario creciera vertiginosamente
y que también se generaran miles de empleos. Se liberalizó también los
servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.
El código numérico estará compuesto por ocho (8) o diez (10) dígitos, según se
trate de Subpartidas Subregionales o Subpartidas Nacionales. (Dos niveles). Los
dos (2) primeros dígitos identifican el Capitulo, el tercero (3°) y el cuarto (4°) la
Partida, el quinto (5°) y el sexto (6°) las Subpartidas del Sistema Armonizado el
séptimo (7°) y el octavo (8°) las Subpartidas Subregionales y el noveno (9°) y
el décimo (10°) las Subpartidas Nacionales La nomenclatura Comprende
además las Notas de Sección, de Capítulos, de Partidas y de Subpartidas.
VALORACIÓN ADUANERA
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con funciones específicas principalmente en materia de aplicación e
interpretación que se ejerció bajo la autoridad del CCA y de conformidad con sus
instrucciones.
2) La noción del valor en Aduana debe ser de fácil comprensión, tanto para
el importador como para la Administración de Aduanas.
A partir del decenio de 1950 muchos países calculaban los derechos de aduana
según la Definición del Valor de Bruselas (DVB). Con arreglo a este método,
para cada producto se determinaba un precio normal de mercado (definido como
el precio
El precio realmente pagado o por pagar es el pago total que por las
mercancías importadas haya hecho o vaya a hacer el comprador al vendedor
o en beneficio de éste e incluye todos los pagos hechos como condición de la
venta de las mercancías importadas por el comprador al vendedor, o por el
comprador a una tercera parte para cumplir una obligación del vendedor.
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TRAMITACIÓN ADUANERA
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2) Recepción de Documentos.
3) Reconocimiento Aduanero.
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CLASIFICACION ARANCELARIA
“El término Arancel: “La voz “arancel” es de origen árabe y significa “relación de”.
En el caso del comercio exterior, el Arancel de Aduanas es una relación
convencional de mercancías, por un orden igualmente convencional y con unos
dígitos que permiten clasificar las mercancías, inicialmente a efectos
estadísticos, en las operaciones de importación o exportación.”
Así, SAC son las siglas con que se conoce en Centroamérica al “Sistema
Arancelario Centroamericano, basado en la nomenclatura del Sistema
Armonizado”. Este sistema sustituye al NAUCA II (Nomenclatura Arancelaria
Uniforme Centroamericana II), y este último, en su oportunidad, al NAUCA I. El
SAC constituye el arancel oficial de las mercancías de importación y exportación
en el ámbito centroamericano. Es decir, el SAC es un arancel y SA la
nomenclatura.
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S. A. son las siglas para referirse al Sistema Armonizado, abreviación de
“Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías”, que es
la nomenclatura auspiciada por la actualmente Organización Mundial de
Aduanas.
Cada país clasifica los productos sobre la base del SA, sin embargo algunos
países agregan a la fracción final dos dígitos más por lo que ésta queda integrada
por 10 dígitos pero éstos sólo les ayudan a tener un control más detallado de sus
importaciones o exportaciones.
Clasificación arancelaria
Una vez que se conoce la clasificación es posible saber cuáles son las
regulaciones arancelarias (impuestos, derechos, etc.) y las regulaciones o
barreras no arancelarias a que está sujeta la mercadería, que deben ser
cumplidas, según el caso, por el exportador o importador de la misma.
EJEMPLOS
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Primera Regla
Ya que los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo
tienen un valor indicativo
Segunda Regla
Regla 2b): Cualquier referencia a una materia en una partida determinada
alcanza a dicha materia incluso mezclada o asociada con otras materias; las
manufacturas de una materia determinada alcanza también a las constituidas
total o parcialmente por dicha materia. La clasificación se efectuará de acuerdo
con los principios enunciados en la Regla 3.
Regla 3a): La partida con descripción más específica tendrá prioridad sobre las
partidas de alcance más genérico; cuando dos o más partidas son igualmente
específicas, la clasificación se realiza conforme a la regla 3b)
Tercera Regla
Regla 3b): En productos mezclados o compuestos: prima la materia que le da al
producto el carácter esencial
Regla 3c): Cuando no se pueda clasificar por las reglas anteriores, la mercancía
se clasificará en la última partida por orden de numeración entre las susceptibles
de tenerse en cuenta.
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Ejemplo
Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las
Reglas anteriores se clasifican en la partida que comprenda aquellas con las que
tengan mayor analogía.
Cuarta Regla
Regla 5a): Los estuches para cámaras fotográficas, instrumentos musicales,
armas, instrumentos de dibujo, collares y continentes similares, se clasifican con
dichos artículos
Regla 5b): Los envases se clasifican con las mercancías que contengan; la regla
anterior, no es obligatoria cuando los envases sean susceptibles de ser utilizados
razonablemente de manera repetida
Quinta Regla
La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está
determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de
subpartida así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores.
Sexta Regla
Objetivo:
Precisar el contenido y el alcance de las Secciones, Capítulos o Subpartidas de
la Nomenclatura.
Ejemplos
- Incluyente: Comprende únicamente
- De precisión: En la partida No xx.xx. se entiende
Nota de subpartida 1 del capítulo 12
5. Clasificación Arancelaria:
Ejemplos
- Mixta: En la partida No. xx.xx se entiende por … y no incluye
Nota 3 del capítulo 32
- De aplicación Universal: En la nomenclatura se entiende por
Nota de subpartida 3 del capítulo 5
Ejemplo clasificación arancelaria
6. Ejercicios
Clasificar:
1. Orquídeas frescas
2. Agapandos frescos
1. 06.03.13.00.00
2. 06.03.19.90.00
Ejemplo clasificación arancelaria
Clasificar:
1. Un toro para lidia
1. 01.02.90.10.00
Ejemplo clasificación arancelaria
Clasificar:
1. Una moto náutica
1. 89.03.99.10.00
Clasificar:
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1. Un novillo importado como reproductor de raza pura 01.02.10.00.20
2. Dispensador de jabón líquido de plástico 39.24.90.00.00
3. Granito para construcción
68.02.23.00.00
4. Máquina de coser por cadeneta, para uso doméstico
84.52.10.20.00
Clasificar:
5. Carretilla grúa autopropulsada sobre neumáticos
84.26.41.10.00
6. Automóvil de uso familiar, con motor a gasolina de cilindraje 1600 cc
87.03.23.90.00
7. Moto náutica 89.03.99.10.00
Ejemplo
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37
RECOMENDACIONES
38
CONCLUSIONES
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BIBLIOGRAFIA
Carlos Marx. El capital. Tomo III, Sección cuarta, cap XVI, Capital
http./ altillo.com/monografías.index/asp
http./ bancomundial.org/banco.html
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