Reglamento de La Ley 30512. Ley de Institutos

CONSORCIO PALMAS
PLAN DE SEGURIDAD y SALUD EN EL TRABAJO
Obra: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL II CICLO DE

LA EBR, EN EL MARCO AMPLIACION DE COBERTURA DEL PELA EN EL
CORREDOR EDUCATIVO SECTOR LAS PALMAS, JURIDICCION DE LA
UGEL TOCACHE REGION SAN MARTIN”:
 INSTITUCION EDUCATIVA N°111 CERCADO DE TOCACHE

 INSTITUCION EDUCATIVA N°265 TOCACHE
 INSTITUCION EDUCATIVA N°230 LAS PALMAS
 INSTITUCION EDUCATIVA N°156 NUEVO HORIZONTE
Mejoramiento en el II ciclo EBR en el marco de ampliación de cobertura del PELA en el corredor educativo sector las
Palmas jurisdicción de la UGEL Tocache San Martin
PRESENTACIÓN
El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo establece las actividades

preventivas que se desarrollarán en forma ordenada y continúa en
la Obra “Mejoramiento Del Servicio Educativo En El II Ciclo
De La EBR, En El Marco Ampliación De Cobertura Del Pela En
El Corredor Educativo Sector Las Palmas, Jurisdicción De La
UGEL Tocache Región San Martin”:. Su implementación nos
p e r m i t i r á e liminar o reducir y controlar los riesgos de trabajo
durante la ejecución de las actividades del personal del
CONSORCIO PALMAS, en el proceso constructivo o etapas de
construcción.
El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo contiene las actividades

a desarrollarse durante la ejecución de la obra, con la finalidad de
evitar las lesiones personales (leves, graves o mortales), los daños
a la propiedad, el derroche de tiempo y la contaminación del medio
ambiente.
El cumplimiento de los objetivos del P lan, se verá reflejada en los

resultados de la gestión mensual que será analizada en la reunión
del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
1. DEFINICIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
Es un conjunto de actividades organizadas legalmente, orientadas a salvaguardar la
integridad física y la vida de los trabajadores, los daños a la propiedad, la contaminación
del medio ambiente y evitar pérdidas económicas para la empresa.
2. FUNDAMENTOS DEL PLAN
Todos los accidentes ocurren porque hay causas que los provocan, ya sean naturales o
antropogénicas y éstas pueden ser identificadas y controladas.
- El principio fundamental de la Seguridad es la Prevención.
- Es responsabilidad de la Dirección integrar las medidas preventivas de Seguridad y
Salud en el Trabajo en su gestión normal.
- Los trabajadores de la Empresa constituyen la razón de ser del Plan de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
3. VISIÓN
Hacer del CONSORCIO PALMAS, una empresa líder en la industria de la construcción
brindando un ambiente seguro y saludable a nuestros trabajadores, cuidando que
nuestras actividades sean seguras; tanto para los trabajadores como para el medio
ambiente.
4. MISIÓN
Para hacer realidad nuestro liderazgo, nuestra misión es:
- Difundir, cumplir y hacer cumplir las Políticas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Participar activamente en el desarrollo de las actividades del PSST
- Controlar el cumplimiento de los estándares y procedimientos de trabajo.
- Hacer de la seguridad un hábito cotidiano en las labores y un estilo de vida.
5. OBJETIVOS
5.1. Objetivos Generales.
- Lograr el compromiso de los responsables de ejecución de la obra, con el
concepto de seguridad y Salud en el Trabajo asociada a su tarea.
- Lograr que el personal de la obra adquiera una cultura de prevención en seguridad y
salud, desarrollando las actividades bajo el proceso de mejora continua y haciendo
bien las cosas desde el principio.
- Lograr que el personal ejecute sus tareas bajo niveles aceptables de riesgo y conozca
los procedimientos de trabajo.
- Cumplir con las normas establecidas en el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo.
- Implementar las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo orientadas a
mantener condiciones óptimas de trabajo y minimizar los accidentes y enfermedades
ocupacionales.
5.2. Objetivos Específicos Para la Obra.
- Lograr que los accidentes con daños personales no sean mayor a 1 y cero
accidentes fatales.
- Identificar en un 90% las condiciones y acciones sub-estándares y realizar el
levantamiento de las no conformidades en un 100%.
- Determinar mensualmente los índices de accidentabilidad en la obra.
- Lograr que el personal participe en un 100% en los cursos de Seguridad y salud
en el trabajo y entrenamiento en la tarea.
- Lograr que la gestión de seguridad y salud en el trabajo durante el periodo de
ejecución de la obra no sea menor al 80% con un calificativo de bueno.
6. ALCANCE
El Plan de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente será aplicado por
todo el personal que labora en la obra Mejoramiento Del Servicio Educativo En El II
Ciclo De La EBR, En El Marco Ampliación De Cobertura Del Pela En El Corredor
Educativo Sector Las Palmas, Jurisdicción De La UGEL Tocache Región San Martin;
en las actividades previstas para la obra, tales como trabajos de campo en
topografía, movimiento de tierras, obras preliminares, excavaciones, habilitación de
fierro, cimentación, encofrados, entre otras, que por sus propias características,
presentan riesgos que pueden provocar accidentes, siendo en consecuencia
necesario la adopción y ejecución de medidas de seguridad que eviten daños o

lesiones durante, toda la ejecución de la obra y abarque a la totalidad del
personal de la empresa.
7. NORMATIVIDAD LEGAL
El Plan de Seguridad y salud en el trabajo se sustenta en:
- Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley N° 29783.
- Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por el
Decreto Supremo N° 005-2012-TR.
- Ley N° 26790, Ley de la Modernización de la seguridad social en salud.
- Decreto Supremo N° 009-97-SA, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
26790.
- Decreto Supremo N° 003-98-SA, que aprueba las Normas Técnicas del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo.
- Norma Técnica G-050 Seguridad Durante la Construcción.
- Ley Nº 28611 “Ley General del Ambiente”
- Ley Nº 27314 “Ley General de Residuos Sólidos”.
- Ley Nº 26842 “Ley General de Salud”.
- NTP 350.043-1 Extintores portátiles
- NTP 399.011 Símbolos, medidas y disposición de las señales de seguridad.
- NTP 400.034 Andamios.
- ANSI A10.32-2004 Equipos de protección contra caídas.
Mejoramiento en el II ciclo EBR en el marco de ampliación de cobertura del PELA en el corredor educativo
sector las Palmas jurisdicción de la UGEL Tocache San Martin
- Plan de Contingencias del Consorcio Palmas.
8. POLÍTICAS DE SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
La política de la empresa es el compromiso de la Gerencia General, la cual está
orientada a proteger la integridad física y la salud de todos los trabajadores, sean
empleados u obreros, la conservación y buen uso de los recursos naturales; así
como, la obtención de los mejores niveles de eficiencia y calidad en los trabajos y
las operaciones que ejecuta la empresa, mediante el control de lesiones,
enfermedades en el trabajo, daños a la propiedad, pérdidas en el servicio, pérdidas
en calidad y la protección del Medio Ambiente. Tal como lo indica Ley N° 29783 y
su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-TR.
A continuación describimos la política de seguridad y salud en el trabajo y la política
ambiental de la empresa:
POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El Representante Legal siguiendo los lineamientos, objetivos del CONSORCIO
PALMAS, considerando que el personal es uno de los elementos esenciales para su
desarrollo, asume los siguientes compromisos:
- Conseguir la máxima identificación y compromiso de la Dirección y de todos los
trabajadores con los principios de seguridad y salud en el trabajo.
Mejoramiento en el II ciclo EBR en el marco de ampliación de cobertura del PELA en el corredor educativo
sector las Palmas jurisdicción de la UGEL Tocache San Martin
- El cumplimiento de la legislación y normativa orientadas a la prevención de riesgos
laborales y salud ocupacional, que sean aplicables a nuestras actividades.
- Fomentar las relaciones de beneficio mutuo con nuestros proveedores y empresas
colaboradoras enfocadas a la satisfacción de la población y la prevención de
riesgos.
- Mejorar la seguridad y la satisfacción del equipo humano tomando como base su
formación y sensibilización con la finalidad de lograr un proceso de mejora
continua.
- Establecer la prevención de riesgos como principio básico que rigen nuestras
actividades, a fin de minimizar los accidentes y daños a la salud del personal.
- Identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos de nuestras actividades que
afecten a la seguridad y salud de las personas, al ambiente, a los bienes físicos o a
la marcha normal de nuestras actividades; implementando programas de acción
preventiva y correctiva.
- Mantener una comunicación e información, clara y oportuna con los trabajadores,
clientes, proveedores, autoridades y otras partes interesadas.
POLÍTICA AMBIENTAL
CONSORCIO PALMAS, es consciente que la conservación del Medio Ambiente,
indispensable para mantener el equilibrio ecológico, manteniendo condiciones
adecuadas para preservar la existencia del ser humano y de todo ser viviente en
nuestro planeta; por ende la calidad del servicio para identificar, reducir y eliminar los
impactos ambientales, en las obras.
La empresa asume su responsabilidad ante la sociedad, ayudando a prevenir, controlar
y disminuir los impactos asociados a sus actividades tanto en sus emplazamientos fijos
como en las obras.
Incorporar los criterios de Medio Ambiente en nuestros procesos de negocio, debe ser
tarea de todos, orientados a conseguir un crecimiento sostenible, que garanticen a los
clientes y a la sociedad nuestro compromiso para:
- Cumplir la legislación y normativa de Medio Ambiente aplicable bajo el proceso de
mejora continua.
- Prevenir la contaminación mediante la evaluación de los riesgos potenciales que
puedan afectar al Medio Ambiente.
- Aplicar el principio básico de prevención de la contaminación desde la fase de
proyecto hasta la ejecución de la obra.
- Cumplir los requisitos de Medio Ambiente del cliente y de la empresa.
- Fomentar en los proveedores y subcontratistas, actuaciones respetuosas con el
Medio Ambiente.
- Verificar que en la ejecución de las obras se cumplan con los requisitos estipulados
en materia de Medio Ambiente.
- Asumir la mejora continua como herramienta básica de nuestro Sistema de Gestión
Ambiental de la empresa.
- Potenciar la formación y sensibilización del personal como método para que se
cumplan las directrices marcadas por la Empresa.
9. REQUISITOS PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN
Los requisitos básicos para la aplicación del Plan son:
- Compromiso, del Residente de Obra, Asistente de Residente de Obra, con una
visión clara de ser los protagonistas en el logro del objetivo: Cero Accidentes,
teniendo como base el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Liderazgo, de los directivos y supervisores de la obra en motivar a sus
trabajadores a participar en todas las actividades del Plan, contribuyendo a su
éxito.
- Difusión, del plan a toda la organización, con especial explicación de cada una
de las actividades al personal operativo.
- El apoyo y coordinación, para el éxito del Plan, se sustenta en su correcta
aplicación, en el cumplimiento de los estándares y en un adecuado control
y fiscalización.
10. RESPONSABILIDADES Y COMPETENCIAS
10.1. DEL RESIDENTE DE OBRA.
- Gerenciar y liderar las acciones de Seguridad y Salud en el Trabajo en la obra
bajo su responsabilidad.
- Implementar el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo Específico para su obra,
logrando el cumplimiento de los estándares trazados por el Empresa.
- Asistir a las reuniones del comité de Seguridad y salud en el trabajo de la obra
para informar a los miembros referentes al avance de la implementación de la
Seguridad y Salud en el Trabajo en los frentes de trabajo bajo su
responsabilidad.
- Realizar las inspecciones y observaciones planeadas según los estándares
establecidos en el plan se seguridad, haciendo el levantamiento de las no
conformidades.
- Disponer que el adjunto del Residente realice la capacitación de entrenamiento
de la tarea, al personal según lo establecido en el PSST.
- Solicitar y prever los equipos de protección individual y herramientas de trabajo
adecuados para ejecutar las tareas.
- Llevar a cabo reuniones de coordinación con el Jefe de seguridad y Salud en el
Trabajo y Supervisores de campo, los residentes adjuntos, administradores de
los frentes de trabajo, los maestros de los frentes de trabajo para evaluar el
cumplimiento de las normas, reglamentos y directivas de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
- Asistir a las reuniones de Seguridad y Salud en el Trabajo que convoque el
representante legal de la obra.
- Disponer que los conductores de las unidades de transporte asignados para su
uso verifiquen que dicha unidad esté en buenas condiciones de funcionamiento
y cuente con los elementos de emergencia.
10.2. DEL ASISTENTE DEL RESIDENTE DE OBRA
- Liderar la implementación del sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo en las
diversas actividades de la obra.
- Verificar que el personal a su cargo realice la charla de 5 minutos diariamente
antes de iniciar sus labores, así como controlar el uso de los equipos de
protección personal, las herramientas adecuadas y realicen la señalización del
área de trabajo.
- Realizar las inspecciones y observaciones rutinarias para identificar las
condiciones y acciones sub estándares, en los EPPs, herramientas, instalaciones
y durante la ejecución de las tareas.
- Asistir a las reuniones del comité de seguridad y salud en el trabajo que
convoqué la gerencia de obra, el Jefe de supervisión de seguridad, Salud en el
trabajo y el cliente.
- Participar en los cursos de capacitación de seguridad y salud en el trabajo que
será dictado por el Jefe de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Empresa.
- Comprobar las experiencias y competencias del personal que se contrata para
la obra, y evitar accidentes por errores y desconocimiento de sus funciones.
- No permitir el ingreso de personal mientras no reciban el curso de inducción de
seguridad salud en el trabajo y medio ambiente
- Autorizar que todo el personal asista a los cursos de capacitación de Seguridad
y Salud en el Trabajo Indicadas en el plan.
10.3. DE LOS TRABAJADORES
- Participar activamente en la ejecución del Plan de Seguridad y salud en el
Trabajo de la obra.
- Observar y cumplir las normas generales de Prevención de Riesgos, así como
ser especialmente cuidadosos en realizar su trabajo de acuerdo a los
procedimientos establecidos.
- Informar los accidentes laborales, condiciones sub estándares y que se observe
durante la ejecución del trabajo.
- Usar obligatoriamente los equipos de protección personal e implementos de
trabajo adecuados a la labor que realiza.
- Informar y aportar sugerencias respecto a los peligros existentes en los lugares
de trabajo.
- Participar activamente en todas las actividades que se realicen con el objeto de
prevenir accidentes.
- Participar en forma obligatoria en las charlas de cinco minutos.
- Participar obligatoriamente en los cursos de capacitación de Seguridad y Salud
en el Trabajo programados para la obra.
- Señalizar obligatoriamente las zonas de trabajo antes de iniciar sus labores.
10.4. DEL RESPONSABLE DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE.
- Planificar, organizar, dirigir y controlar la ejecución de las actividades de
supervisión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la obra orientada a evitar los
daños a las personas y a la propiedad.
- Asesorar, fiscalizar, auditar y facilitar al personal de dirección, línea de mando y
trabajadores que participan en la obra.
- Se encarga de, liderar la implementación del sistema de gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo indicado por la Ley N° 29783 y su Reglamento aprobado
por el Decreto Supremo N° 005-2012-TR, directivas y disposiciones de
seguridad de la Empresa.
- Participar en la investigación de los accidentes laborales.
- Realizar las inspecciones y observaciones de seguridad planeadas e
implementar todas las actividades indicadas en el Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo y el plan de contingencias.
- Elaborar los informes de gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo mensual
para presentar una copia al cliente y a la dirección de la empresa.
- Es el responsable de presentar la información que le solicite el Ministerio de
Trabajo.
- Coordinar en forma continua con el gerente, residente de la obra, adjuntos de
residente de obra y el asistente de Supervisión de Seguridad y Salud en el
Trabajo para tratar y resolver en forma corporativa los problemas de Seguridad
y Salud en el Trabajo que se presente en la obra.
- Hacer cumplir estrictamente los procedimientos e instructivos elaborados para
la obra.
- Es el responsable de elaborar los documentos del sistema de gestión Seguridad
y Salud en el Trabajo, tales como: Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, plan
de contingencias; Desarrollar otras funciones de su cargo.
11. COMPONENTES DE LA ORGANIZACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
EN LA OBRA
La seguridad es tarea de todos y cada una de las personas que forman la
Organización de la empresa, y no labor exclusiva de unos pocos.
La Organización del Sistema de Seguridad, Salud en el Trabajo de la Obra
Tendrá los siguientes componentes:
11.1. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA EMPRESA
11.1.1. ORGANIZACIÓN:
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Obra quedará constituida
en forma paritaria, es decir, el 50% de los representantes de la empleadora y
el 50% de los trabajadores, de conformidad con el Artículo 29 de la Ley N°
29783 y el Artículo 48 de su Reglamento.
11.1.2. CONSTITUCIÓN Y VIGENCIA:
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra, quedará constituido a
partir del inicio de la obra, teniendo una vigencia hasta la finalización de la
obra.
11.1.3. REUNIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJO.
- Ordinarias: Mensualmente.
- Extraordinarias: Cada vez que lo solicite el Presidente o cualquiera de
los miembros.
11.1.4. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.
a) Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo
que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los
procedentes de la actividad del servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST).
b) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST)
del empleador.
c) Aprobar el Programa Anual de SST.
d) Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de SST
e) Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de
las políticas, planes y programas de promoción de la SST, de la prevención
de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f) Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre SST.
g) Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada
formación, instrucción y orientación sobre prevención de riesgos.
h) Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las
especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la SST, así como el
RISST
i) Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o
gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
j) Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de
todos los trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo,
mediante la comunicación eficaz, la participación de los trabajadores en la
solución de los problemas de seguridad, la inducción, la capacitación, el
entrenamiento, concursos, simulacros entre otros.
k) Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas
operativas, instalaciones, maquinarias y equipos, a fin de reforzar la gestión
preventiva.
l) Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar
de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la
repetición de éstos
m) Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la
repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales
n) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar porque lleven a cabo las
medidas adoptadas y examinar su eficiencia.
o) Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro
y evaluación deben ser constantemente actualizados por la unidad
orgánica de seguridad y salud en el trabajo del empleador
p) Reportar a la máxima autoridad del empleador:
- El accidente mortal o incidente peligroso de manera inmediata.
- La investigación de cada accidente mortal y las medidas correctivas
adoptadas dentro de los diez (10) días de ocurrido.
- Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales.
- Las actividades trimestrales del Comité de Seguridad y salud en el
Trabajo.
q) Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.
r) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el
avance de los objetivos establecidos en el programa anual y en forma
extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las
circunstancias lo exijan.
12. IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
12.1. SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CONSORCIO PALMAS, e n a p l i c a c i ó n d e la Ley N° 29783 y su Reglamento
aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-TR, implementará en la obra su
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo; para lo cual contará con los
siguientes documentos de gestión:
- Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para la Obra.
- Plan de Contingencias para la obra.
- Instructivos y procedimientos de seguridad.
13. ETAPAS DE APLICACIÓN DEL PLAN
El Plan comprenderá la ejecución de acciones en una etapa inicial o preliminar y
otra que se desarrollará durante la ejecución de la obra.
13.1. ACTIVIDADES INICIALES
Antes de iniciar los trabajos de la obra se identificará los riesgos que pueden
presentarse, para lo cual será necesario inspeccionar los lugares o áreas donde se
realizarán las obras.
Este análisis servirá para instalar medidas preventivas y de control que deben de
tomar en cuenta los jefes de grupo, maestro de obra e ingenieros de obra.
Las reuniones y charlas de seguridad que se dan a los trabajadores serán los
medios inmediatos para transmitir estas medidas preventivas para el control de los
riesgos.
Complementariamente será necesario considerar lo siguiente:
13.1.1. INSTITUCIONES DE APOYO DE ATENCIÓN MÉDICA
EL CONSORCIO PALMAS, con las autoridades competentes para establecer
una red de asistencia médica con postas de salud, hospitales y también con la
policía, gobiernos locales, bomberos y defensa civil en el área de influencia del
Proyecto para ser auxiliados en los casos en que se presenten situaciones de
emergencia por accidentes o siniestros imprevistos.
13.1.2. EVALUACIÓN DE OPERATIVIDAD DE EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y
MÁQUINAS.
CONSORCIO PALMAS realizará la evaluación de operatividad de equipos,
herramientas y equipos para definir la aprobación o rechazo, antes de iniciar
los trabajos en la obra.
Después de la inspección puede también determinarse modificaciones o
cambio de los mismos para evitar daños o provocación de accidentes.
Se establecerá un registro de equipos y herramientas con su respectiva
recomendación de mantenimiento y verificaciones periódicas de operatividad.
13.1.3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS Y LAS MEDIDAS
DE CONTROL.
La empresa realizará una evaluación de las áreas de trabajo y actividades a
desarrollar en la ejecución de la obra con el objeto de identificar la presencia
de riesgos que puedan provocar accidentes de trabajo.
Esta evaluación determinará la adopción de medidas de control de los riesgos
existentes.
La identificación de peligros y evaluación de riesgos se realizará al inicio de la
obra y se actualizará cada vez que hay un cambio en las instalaciones,
equipos o procesos.
Evaluación de riesgos:
Para la Evaluación de los Riesgos, se aplica la siguiente metodología:
El Nivel de Riesgo se calcula con la siguiente fórmula:
NR= NP x NC
Donde:
NR= Nivel de Riesgo
NP= Nivel de Probabilidad
NC= Nivel de Consecuencias
Para el cálculo del nivel de probabilidad se utiliza la siguiente fórmula:
NP= NCo x NE
Donde:
NCo= Nivel de Control
NE= Nivel de Exposición
La Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos, servirá para la
evaluación del riesgo de cada peligro identificado en las tareas de cada
actividad.
Tablas Utilizadas:
Tabla del Nivel de Probabilidad

Nivel de Exposición Ponderación Nivel de Probabilidad
4 3 2 1 40-24 Muy alto
Nivel de 10 40 30 20 10 20-10 Alto
Control 6 24 18 12 6 6-8 Medio
Mejoramiento en el II ciclo
2 EBR en el
8 marco de ampliación
6 4de cobertura del PELA
2 en el corredor
4-2 educativoBajo
sector las
Tabla del Nivel de Control
Ponderación Control
 Peligros de menor importancia/
2  El conjunto de medidas preventivas
existentes respecto al riesgo es eficaz.
 Existe algún peligro significativo que
6 precisa ser corregido/
 El conjunto de medidas preventivas son
insuficientes.
 Existen peligros significativos que
determinan como muy posible la
10 generación de pérdidas/
 El conjunto de medidas preventivas
existentes respecto al riesgo es ineficaz
o no existen medidas preventivas.
Ponderación Nivel de Exposición Siginificado
1 Esporádico: Al menos una vez al año

2 Ocasional: Al menos una vez al mes
3 Frecuente Al menos una vez al día
4 Continuo: Permanentemente en la jornada de trabajo
Tabla del Nivel de Exposición
SIGNIFICADO
PONDERACIÓN CALIFICACIÓN Daños personales Daños materiales
Lesiones o enfermedades Daños a la propiedad leves,

1 Leve menores(primeros se repara sin parar los
auxilios),sin días perdidos. procesos.
Lesiones o enfermedades Daños a la propiedad que

2.5 Grave
con incapacidad temporal. requieren parar los procesos.
Lesiones o enfermedades Destrucción parcial de

6 Muy Grave graves o irreversibles con equipos, instalaciones,
incapacidad permanente. reparaciones de alto costo.
Destrucción total de equipos,

Mortal o
10 1 muerto o más instalaciones(dificil
Catastrófico
renovarlo)
Tabla de Consecuencias
Tabla del Nivel de Riesgo
Nivel de Probabilidad
40-24 20-10 8-6 4-2
10 400-240 200-100 80-60 40-20
Nivel de 6 240-144 120-60 48-36 24-12
Consecuencias 2.5 100-60 50-25 20-15 10-5
1 40-24 20-10 8-6 4-2
Tabla de Decisiones
Ponderación Nivel de Riesgo Intervención

Situación crítica, corrección urgente. No debe
400-144 Intolerable comenzarse ni continuar el trabajo hasta que no se
haya controlado el riesgo.
No debe comenzarse el trabajo hasta que no se
haya establecido medidas de control. Si se está
120-60 Importante
trabajando debe controlarse el riesgo lo más
pronto.
50-24 Moderado Controlar el riesgo en un plazo determinado.
No requiere mejorar las acciones preventivas
existentes. Se requiere comprobaciones periódicas
20-5 Tolerable
para verificar que se mantiene la eficacia de las
medidas de control.
4-2 Trivial No requiere acción específica.
13.1.4. PRINCIPALES ACTIVIDADES QUE DEBEN DE SER CONTROLADAS Y
SUPERVISADAS
Durante la construcción de la obra “Mejoramiento Del Servicio Educativo En El
II Ciclo De La EBR, En El Marco Ampliación De Cobertura Del Pela En El
Corredor Educativo Sector Las Palmas, Jurisdicción De La UGEL Tocache
Región San Martin; es necesario priorizar la atención y el control de
actividades que pueden presentar significativos riesgos.
Las principales actividades donde se identificaran los peligros y evaluaran los
riesgos, que deberán ser controladas son:
- Obras provisionales.
- Trabajos preliminares.
- Excavación (manual y maquinaria)
- Trabajos de encofrado y desencofrado
- Habilitación de estructuras con fierro
- Concretado
- Carpintería de madera.
- Carpintería metálica
- Instalaciones sanitarias.
- Almacenamiento
- Trabajos varios.
13.2. ACTIVIDADES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO A IMPLEMENTARSE EN
LA CONSTRUCIÓN DE LA OBRA
13.2.1. INSTALACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
RESPONSABLES:
El Comité de SST esta cargo del Residente de obra o el Jefe de Seguridad, Salud
en el Trabajo y Medio Ambiente.
ESTANDAR:
La instalación del Comité de la obra se realizará al inicio de la obra.
13.2.2. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL
13.2.2.1. FORMACIÓN EN SEGURIDAD
- Inducción de Seguridad, Salud en el Trabajo Y Medio Ambiente e
implementación del sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley Nº
29783 y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 005-2012-
TR).
- Primeros Auxilios en obras civiles y eléctricas.
- Riesgos Eléctricos en obras civiles.
- Señalización de trabajos en obras civiles
- Uso de equipos de protección personal.
- Inspecciones y Observaciones de Seguridad.
- Protección contra caídas a distinto nivel
- Supervisión eficaz.
- Investigación de accidentes y casi accidentes.
- Modelo de Causalidad de Perdidas.
- Sistemas de prevención y control de incendios.
RESPONSABLES:
El cumplimiento del desarrollo de los cursos de Seguridad será de
Responsabilidad del Residente de Obra, el Jefe de Seguridad, Salud en el
Trabajo y Medio Ambiente y el Supervisor de Seguridad, Salud en el Trabajo
Medio Ambiente de la Obra.
La ejecución estará a cargo del Jefe de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio
Ambiente según el cronograma
ESTÁNDAR:
El curso de Inducción y salud en el trabajo y medio ambiente e
implementación del sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley Nº
29783 y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 005-2012-TR),
se dará al personal seleccionado antes que inicien sus laborares en el
trabajo de construcción.
13.2.3. PROGRAMA DE CAPACITACION DE SALUD EN EL TRABAJO
- Protección respiratoria de material articulado.
- El ruido y sus consecuencias para el sistema auditivo.
- Afectación a las vías respiratorias por inhalación de agentes físicos y
químicos.
- Afectación de la salud por agentes biológicos.
- Ergonomía en el trabajo.
- Estrés laboral.
RESPONSABLE:
Jefe de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente.
ESTÁNDAR:
Según cronograma.
13.2.4. TALLERES DE FORMACIÓN LABORAL.
- Difusión de las Políticas de Seguridad, Salud en el Trabajo y Política
Ambiental.
- Difusión del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
RESPONSABLE:
Supervisor de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente de la Obra.
ESTÁNDAR:
Las políticas se difundirán cada vez que ingrese un nuevo trabajador.
13.2.5. PROGRAMA DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD.
13.2.5.1. RUTINARIAS (I.R): Se realiza al supervisar los trabajos, con la finalidad
de verificar el estado de los implementos de protección personal a usar
en la obra, revisión de los elementos de señalización, equipos de
protección para maniobras, herramientas de trabajo.
13.2.5.2. PLANEADAS (I.P.): Se realiza periódicamente con la finalidad de: Verificar los
implementos de protección personal, herramientas, elementos de
señalización, materiales y condiciones de trabajo, para corregir deficiencias,
que puedan causar pérdidas.
RESPONSABLES:
- Las inspecciones rutinarias serán efectuadas por los Supervisores de Obra.
- Las inspecciones Planeadas serán ejecutadas por el Residente de obra o
su adjunto o el Supervisor de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio

Ambiente.
13.2.6. PROGRAMA DE OBSERVACIONES DE SEGURIDAD
13.2.6.1. RUTINARIAS (O.R.): Del uso de los implementos de protección personal,
herramientas y equipos.
13.2.6.2. PLANEADAS (O.P.): Observaciones periódicas del uso de los implementos de
protección personal, uso adecuado de herramientas y el cumplimiento de los
procedimientos de ejecución de las tareas.
RESPONSABLES:
- Las Observaciones rutinarias serán efectuadas por los Supervisores de Obra.
- Las observaciones Planeadas serán ejecutadas por el Residente de obra o su
adjunto y el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
13.2.7. PROGRAMA DE CHARLAS DE SEGURIDAD
13.2.7.1. Charlas de Seguridad de 5 Minutos
Se realizará antes del inicio de cada tarea, con la finalidad de dar a conocer a
todo el personal el trabajo a ejecutar e identificar los riesgos potenciales en
las tareas y tomar las medidas preventivas.
RESPONSABLE:
El responsable del dictado de la charla de Seguridad de 5 minutos estará a
cargo del capataz o residente de obra o supervisor de seguridad
13.2.8. PROGRAMA DE DOTACIÓN O RENOVACIÓN DE EQUIPOS
DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL
- Polo de trabajo 100% algodón sin partes metálicas.
- Zapatos de seguridad con punta reforzada.
- Botas de Jebe.
- Cascos de seguridad contra golpes e impactos
- Lentes contra impacto.
- Respirador contra polvo.
- Orejeras o tapones de oídos.
- Guantes de Cuero.
- Arnés o cinturones de seguridad.
RESPONSABLES:
El Residente de obra planificará los requerimientos de equipos de protección
individual para la obra, Coordinando con el Supervisor de Seguridad, Salud en
el Trabajo y Medio Ambiente referente a las especificaciones técnicas de estos
equipos, Solicitando al área de administración para su compra.
ESTANDARES:
Los equipos de protección individual serán entregados al personal un día
antes de ingresar a laborar y se le renovará cuando estos estén en mal
estado.
13.2.9. PROGRAMA DE INSTALACION Y CONTROL DE EQUIPOS CONTRA INCENDIO
- Instalación de equipos contra incendio.
- Recarga y mantenimiento de extintores instalados.
RESPONSABLE:
La instalación de los equipos contra incendios (extintores), estará a cargo del
Supervisor de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente y al adjunto
del Residente de Obra.
ESTÁNDAR
Al inicio de la obra.
13.2.10. SEÑALIZACIÓN DE OFICINAS, ALMACENES Y ZONAS DE TRABAJO
- Señalizar las rutas de escape en oficinas y almacenes.
- Señalizaciones de las zonas internas y externas para casos de sismos.
- Verificar, completar y/o renovar los elementos de señalización para los
trabajos en el campo cuando sea necesario.
RESPONSABLE:
La señalización de oficinas y almacenes estará a cargo del administrador de la
Obra con el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La verificación de la señalización en la zona de trabajo estará a cargo de los
Capataces o Jefes de Grupo de trabajo y el Supervisor de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
ESTÁNDAR:
Un reporte mensual.
13.2.11. PLAN DE CONTINGENCIAS
- Elaboración del Plan de contingencias para la obra.
- Difusión del Plan de contingencias.
RESPOSABLE:
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y las brigadas de emergencia.
ESTÁNDAR:
La elaboración del Plan de contingencias al inicio de la obra.
La difusión en las charlas.
13.2.12. MOTIVACIÓN, PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DE LA SEGURIDAD
Colocar afiches de seguridad.
RESPONSABLE:
Administrador de la Obra y el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
13.2.13. INDICES DE ACCIDENTABILIDAD
- Investigación de accidentes.
- Reporte de los accidentes y casi accidentes.
- Cálculo de los índices de frecuencia y gravedad de los accidentes.
RESPONSABLES:
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
ESTÁNDAR:
Los índices se calcularán mensualmente.
13.2.14. PRESENTACIÓN DEL INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
- Presentación del informe de seguridad y salud en el Trabajo a la
Administración de la obra.
RESPONSABLE:
Jefe de Seguridad y Salud en el Trabajo en coordinación con el Gerente de
Obra.
ESTANDAR:
Un informe mensual
13.3. PROCEDIMIENTOS PARA CASOS DE ACCIDENTES
13.3.1. PROCEDIMIENTOS PARA CAÍDAS EN ALTURA
El trabajador al caer de altura se debe proceder de la siguiente manera:
- Evaluar si el trabajador está consciente.
- Si no respira y no tiene pulso, se debe aplicar el RCP (Reanimación Cardio
Pulmonar).
- No movilizar al accidentado porque puede tener fracturas a la columna.
- Llamar al equipo paramédico de la Compañía de Bomberos para trasladar al
accidentado a los centros de salud más cercanos.
- Si el trabajador tiene fracturas, inmovilizar la parte lesionada, si hay
hemorragias controlarlas con las técnicas correspondientes (torniquetes,
presionar la herida, etc.).
- Comunicar a la Empresa
13.3.2. PROCEDIMIENTO A SEGUIR EN CASO DE ACCIDENTE POR CONTACTO
DIRECTO CON CONDUCTOR ELECTRIZADO.

El trabajador al recibir una descarga eléctrica o al quedarse pegado al
conductor electrizado se procederá de la siguiente manera:
- Cortar el fluido eléctrico que pasa por el conductor si fuera posible.
- Tratar de separar al trabajador del conductor electrizado utilizando maderas
secas u otro equipo a fin de evitar que el trabajador que está auxiliando
reciba descarga eléctrica.
- Evaluar si el trabajador respira y tiene pulso.
- Si no respira y no tiene pulso aplicarle las técnicas de reanimación cardio
pulmonar (RCP).
- Trasladarlo a un hospital más cercano.
- Luego se procederá a la comunicación, reporte inicial, investigación, reporte
final, difusión de las causas y medidas preventivas indicadas en los
procedimientos para accidentes leves o triviales, graves y fatales.
13.3.3. PROCEDIMIENTOS PARA UN ACCIDENTE POR INCRUSTACIÓN DE
PARTÍCULAS A LA VISTA
Un trabajador al sufrir este accidente se procederá de la siguiente
manera:
- Cerrar la vista del trabajador.
- Colocar un esparadrapo con gasa en el ojo lesionado sin presionarlo.
- Trasladarlo a un centro médico para que el especialista extraiga la partícula
incrustada en la vista.
- Comunicar y reportar el accidente a la Empresa y al Cliente.
13.3.4. PROCEDIMIENTO DE UN ACCIDENTE POR CAÍDA DE OBJETOS A LA CABEZA
- Evaluar el daño ocasionado a la cabeza.
- Si se ha producido un golpe a la cabeza con hematoma sin corte, aplicarle
pomadas para golpes.
- Trasladarlo al hospital o centro médico para su atención.
- Si se ha producido un golpe con corte y sangrado, colocarle gasa y
presionar la herida para evitar la salida de sangre.
- Trasladarlo al hospital para su tratamiento adecuado.
- Comunicar a la Empresa del accidente.
14. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD POR ACTIVIDADES
14.1. OBRAS PROVISIONALES
CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA
Se ha previsto la colocación de un cartel en el lugar de la obra, ubicada en la
parte frontal de la obra, con vista a la vía principal de acceso a la misma.
14.2. TRABAJOS PRELIMINARES
LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL
a) Descripción
Mejoramiento en el II ciclo EBR en el marco de ampliación de cobertura del PELA en el corredor educativo sector
las Palmas jurisdicción de la UGEL Tocache San Martin
En la limpieza de la obra, se incluirá desenraizamiento de muñones, raíces
entrelazadas. Durante la ejecución de la obra, el contratista deberá mantener
completamente limpia y en orden la obra, eliminando constantemente los
desperdicios, escombros, desmontes y basura.
Durante estas actividades se pueden producir accidentes por no tomar en
cuenta las normas de seguridad y utilizar los equipos de protección personal.
b) Objeto
Establecer medidas de seguridad en las diferentes actividades a realizarse, a
fin de evitar accidentes de trabajo y pérdidas económicas por deterioro o
grave perjuicio de los bienes.
c) Instrucciones
Los trabajadores ingresarán con sus equipos de protección al área donde van
laborar como cascos, guantes, zapatos punta de acero, ropa adecuada, con
lentes y protector nasal si así lo requiere.
d) Responsabilidades
Es el Ingeniero Residente a cargo de la actividad los encargados de hacer
cumplir el presente instructivo.
14.3. MANTENIMIENTO Y SEÑALIZACIÓN VIAL
Descripción
Las actividades que se especifican en esta sección abarcan lo concerniente con el
mantenimiento del tránsito en las áreas que se encuentran en construcción,
durante el período de ejecución de las obras. Los trabajos incluyen:
- El mantenimiento de desvíos que sean necesarios para facilitar las tareas de
construcción.
- La implementación, instalación y mantenimiento de los dispositivos de control
de tránsito y de seguridad acorde a las distintas fases de la construcción.
- El control de emisión de polvo en aquellos sectores sin pavimentar de la vía
principal y de los desvíos habilitados para el tránsito vehicular dentro de la
zona del Proyecto.
En general se incluyen todas las acciones, facilidades, dispositivos y operaciones
que sean requeridos para garantizar la seguridad y confort del público usuario
erradicando cualquier incomodidad y molestias que puedan ser ocasionados por
deficientes servicios de mantenimiento de tránsito y seguridad vial.
14.4. MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN DE EQUIPOS
Descripción
Esta partida consiste en la movilización y desmovilización de equipo y
herramientas antes de iniciar y al finalizar los trabajos. La movilización y
desmovilización de equipos incluye la obtención y pago de permisos y seguros.
Consideraciones generales
Este ítem se refiere al traslado del Equipo Mecánico hacia la obra, en donde será
empleado en la construcción, y su retorno una vez terminada la misma.
El Equipo Mediano (volquetes, cisternas, etc.) lo hará por sus propios medios. En
el Equipo Mediano serán transportados todo los equipos livianos (martillo
neumático, vibrador, mezcladora, etc.) que no sean auto transportables, así como
las herramientas que se utilizarán en la obra.
14.5. MOVIMIENTO DE TIERRAS
DEMOLICIÓN DE ESTRUCTURAS EXISTENTES
Descripción:
Comprende la demolición de estructuras existentes de concreto en el área
destinada a la construcción de la obra, dejándola limpia y libre de desmonte, de
tal manera que no impida el inicio de los trabajos correspondientes; durante el
proceso que dure la obra, se deberá mantener completamente limpia y en orden
la obra, eliminando constantemente los desperdicios, escombros desmonte y
basura.
14.6. EXCAVACION MANUAL DE ZANJAS PARA ESTRUCTURAS
Descripción
Comprende el suministro de la mano de obra, materiales, equipos y la ejecución
de las operaciones necesarias para efectuar las excavaciones que sean necesarias
para alojar y cimentar las estructuras de las Alcantarillas, Cunetas, Muros Sardinel
y otros; de acuerdo a lo indicado en los planos o lo ordenado por el SUPERVISOR.
Método de Construcción
Todas las excavaciones serán realizadas, según lo indicado en los planos y lo
ordenado por el SUPERVISOR. Las excavaciones podrán hacerse con las paredes
verticales apuntándolas convenientemente o dándoles los taludes adecuados
según la naturaleza del terreno.
Los apuntalamientos y entibados que sean necesarios deberán ser provistos,
erigidos y mantenidos para impedir cualquier movimiento que pueda averiar el
trabajo, El método de excavación no deberá producir daños ni imprevistos para
las cimentaciones, de forma tal que reduzca su capacidad portante.
El fondo de la cimentación deberá quedar seco, firme y limpio, debiéndose retirar
todo material suelto, raíces, hierbas y otras inclusiones perjudiciales. Si al alcanzar
las cotas indicadas en los planos se comprobara la presencia de materiales
inestables, los trabajos de excavación habrán de continuarse, siguiendo las
instrucciones del SUPERVISOR. La sobre-excavación será rellenada con material
compactado o de concreto según lo determine el SUPERVISOR.
15. PROGRAMA DE MEDIO AMBIENTE
15.1. PROPOSITO
Preservar los ecosistemas tanto terrestres como acuáticos. Evitar, corregir, mitigar
o compensar los impactos ambientales negativos que resulten directa o
indirectamente de la ejecución de las distintas etapas de la obra.
15.2. ACTIVIDADES
- Capacitar al 100% del personal en el manejo medio ambiental en la obra y
difundir la Política y Objetivos medio ambientales de la empresa.
- Realizar estudios de los impactos ambientales y controlarlos.
- Planificar y realizar un buen manejo ambiental a través del programa de
capacitación, programa de manejo ambiental, estándares y procedimientos.
15.3. RESPONSABILIDADES.
- El Supervisor listará las diferentes tareas a desarrollar en la ejecución de la
obra e instruir a los trabajadores sobre la forma correcta de llevarlas a cabo,
disminuyendo al mínimo el riesgo de contaminación ambiental.
- La Supervisión Inculcará a sus subordinados el respeto al medio ambiente,
motivando su protección.
- La Supervisión y el Departamento de Seguridad, Capacitarán a los
trabajadores, para que realicen sus labores de conformidad con las prácticas
y procedimientos de control ambiental adecuados.
- La Supervisión se cerciorará que los trabajadores, equipos, instalaciones y
recursos que se encuentren a su cargo se conduzcan, manejen y/o funcionen
de modo que minimicen el riesgo ambiental.
- El Jefe de Seguridad y Supervisor identificarán los riesgos potenciales de
contaminación ambiental y lo controlaran.
- El Jefe de Seguridad y Supervisores, realizarán procedimientos de prevención
de riesgos ambientales y de cuidado del medio ambiente.
- El Jefe de Seguridad o con la participación de especialistas, capacitarán a los
trabajadores, conjuntamente con la Supervisión, para que realicen sus labores
de conformidad con las prácticas y procedimientos de control ambiental
adecuados.
- El Comité y Jefe de Seguridad, verificarán el cumplimiento de todas las
actividades del Programa de medio ambiente.
- El Trabajador acatará todas las disposiciones y normas que se establezcan en
cuestiones ambientales e informará a su jefatura inmediata de cualquier
incidente que ocurra en su área de trabajo, o de cualquier condición que
implique un riesgo ambiental, de manera que pueda prevenirse un accidente.
15.4. ENTRENAMIENTO
Capacitar, reforzar al 100% del personal con Cursos Generales, Específicos y en
charlas, haciendo mención de los controles y riesgos que ocasionan daño al
medio en cumplimiento a un Programa de Capacitación y Entrenamiento.
15.5. REGISTROS, CONTROLES Y DOCUMENTOS
Los registros que a continuación se detallan serán administrados por el
Departamento de Medio Ambiente o por quien haga sus veces:
a) Registro de monitoreo y contaminación del aire.
b) Registro de monitoreo y contaminación del agua.
c) Registro de monitoreo y contaminación del suelo.
d) Registro de Manejo de residuos contaminantes.
e) Reporte de derrames.
f) Registro de Inspecciones de Medio Ambiente.
g) Otros de acuerdo a las necesidades.
15.6. REVISION Y MEJORAMIENTO CONTINUO
Las oportunidades de mejora se realizaran inmediatamente, coordinando
previamente con el Departamento de Medio Ambiente o quien haga sus veces,
Comité, Departamento de Seguridad y dependiendo de la magnitud con el

Residente, Jefe de Obras y Gerente General respectivamente, quienes evaluarán y
aprobarán para su aplicación y difusión correspondiente.
16. PROGRAMA DE EMERGENCIA
16.1. PROPOSITO:
Reaccionar frente a emergencias/contingencias con personal entrenado, quienes
actuaran con los procedimientos establecidos para controlar la situación que
puede haber afectado o afectar a las personas, propiedad o al medio ambiente.
16.2. ACTUACIÓN ANTE LA EMERGENCIA.
16.2.1. PROGRAMACIÓN ESTRUCTURADA DE LA ACTUACIÓN
Controlar de emergencia/contingencia requiere una programación
estructurada de la actuación necesaria para enfrentar la emergencia. El
programa de contingencia del área considera:
- Dimensionar la situación:
Antes de actuar es necesario tener clara la situación, lo que permitirá tomar las
medidas adecuadas y dar respuesta correcta a la emergencia.
a. Definir el tipo de contingencia.
b. De existir accidente personal, identificar el tipo de accidente (Catastrófico,
mortal, total permanente, etc.) lo que activará una respuesta conveniente.
c. Considerar las condiciones meteorológicas imperantes en el área.
d. Identificar los productos/sustancias/elementos involucrados.
e. Activar el flujo de comunicaciones internas y externas.
- Organizar equipo de trabajo:
Una buena organización de grupo humano que enfrentará la emergencia es
fundamental para su control. Los participantes deben tener conocimiento,
experiencia y dominio de la situación.
a. Implementar el grupo de respuestas con recursos internos y externos de
acuerdo a la magnitud de la emergencia.
b. Designar responsabilidades y liderazgo, para evitar dualidad de funciones.
c. Definir los recursos (humanos y materiales) para enfrentar la situación.
- Definir un procedimiento a la respuesta:
Con la información suficiente y organización del equipo de trabajo, aplicar el
conjunto de procedimientos adecuados.
a. Identificar el riesgo.
b. Entregar la información necesaria (interna, externa).
c. Evacuar hacia refugios determinado si hubiera.
d. Aislar la zona de impacto.
e. Proteger al personal del equipo de trabajo.
f. Localizar el punto de ataque de la contingencia.
g. Aplicar los medios de acción.
16.2.2. RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES FRENTE A UNA
EMERGENCIA/CONTINGENCIA:
A. RESIDENTE.
Antes de una emergencia:
- Establecer políticas de Seguridad.
- Deberá tener conocimiento y aprobar el presente Programa de
Contingencia.
- Fiscalizará que cada uno de las jefaturas involucradas tengan conocimiento
del presente Programa a fin de que una emergencia sean convocados y
sepan que hacer.
- Verificará, apoyará y dará los recursos para que se ejecuten los simulacros.
- Capacitará al 100% del personal con temas generales de
emergencias/contingencias y con temas especializados al equipo(s) de
rescate (Cuadrillas).
- Establecer programas de ayuda mutua (Policía, Bomberos, Hospitales, etc.).
Durante la emergencia:
- Es informado de la situación de emergencia/contingencia.
- Supervisa el control efectivo de la situación de emergencia con la asistencia
de su asistente.
- Previa coordinación con la Gerencia General emite la declaración inicial
para los medios de comunicación o público en general, con la finalidad de
contribuir con la contingencia.
- Mantendrá contacto con las operaciones de campo, estará informado sobre
la ocurrencia de la contingencia.
- Coordinará y delegará acciones con el Dpto. de Logística y de personal.
- Decide parar total, parcial o seguir la operación en coordinación con el Jefe
de Seguridad.
Después de la emergencia:
- Reúne la información para el reporte a las autoridades en caso de que sea
necesario.
- Mantener contacto con la Gerencia General.
- Evaluar cual es el impacto ocasionado por la emergencia.
- Decide parar total, parcial o seguir la operación en coordinación con el Jefe
de Seguridad.
B. ASISTENTE DEL RESIDENTE.
Apoyara al Residente o asumirá las funciones de éste en caso de ausencia.
C. JEFE DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
- Responsable de coordinar y desarrollar el PROGRAMA de Contingencias.
- Fiscalizará la difusión correcta a todo el personal.
- Coordinar con el Residente y Supervisor para la realización de simulacros.
- Formación de la cuadrilla(s) que hará frente a una emergencia con el
asesoramiento de personal especializado.
- Entrenar con personal especializado al personal (cuadrilla) para enfrentar
contingencias.
- Liderar las acciones del control de la emergencia hasta la llegada del
personal especializado (Cuadrilla, Bombero, Defensa Civil, Personal Medico,
etc.)
- Entregará información oficial a la Gerencia General.
- Coordinara con el Jefe de la Cuadrilla(s) de Rescate sobre las acciones de
respuesta, manteniendo informado de las acciones tomadas.
- Realizará la investigación de la contingencia con participación del Comité,
Residente, Supervisor y de acuerdo a la magnitud con la participación de la
Gerencia General.
- Elaborará el informe correspondiente a la Gerencia General.
- Tomara las previsiones y acciones correctivas respectivas.
- Dará su visto bueno para reiniciar los trabajos, previa coordinación con el
Residente.
D. SUPERVISOR.
- Deberá tener conocimiento y difundir el presente Programa de
Contingencias a todo el personal bajo su administración.
- Participa y pone en práctica la Identificación de peligros y evaluación de
riesgos.
- Apoya al Jefe de Seguridad en la coordinación de los simulacros.
Será la primera persona que participará en las acciones para enfrentar las
emergencias, deberá comunicar tanto al Jefe de Seguridad y Residente lo
siguiente:
- Naturaleza de la emergencia.
- En caso de lesionados, identidad de estos.
- Tipo de lesiones personales y posibilidad de nuevos lesionados.
- Tipo de daños materiales y posibilidad de nuevos daños.
- Tipo o posibilidad de daños al Medio Ambiente.
- Información sobre el grado de control de la emergencia.
- Mantendrá en todo momento la información actualizada de la situación.
- Apoyará a tiene el mando de la emergencia.
- Apoyará al jefe de Seguridad y Comité, en la investigación y elaboración del
respectivo informe.
- Verificará que se cumplan las acciones correctivas.
- Dará su visto bueno para la continuación de los trabajos con la autorización
del Jefe de Seguridad y Residente.
E. JEFE DE LOGÍSTICA.
- Deberá de mantener un listado actualizado de accesorios e implementos
para enfrentar las situaciones de riesgo estipulados en el presente
Programa.
- Asimismo contará con contactos de Empresas proveedoras.
Durante la una emergencia:
- Asigna todo los recursos necesarios para atender las necesidades de
transporte de equipo y personal durante la emergencia.
- Coordina con quien esta a cargo de la emergencia sobre las necesidades
para apoyarlo en caso se requiera.
- Coordina los aspectos de transporte durante las evacuaciones médicas.
- En caso de accidente, efectuará las coordinaciones con el administrador
para tomar acciones.
- Repondrá o regresará todo elemento usado durante la emergencia.
F. ADMINISTRADOR.
- Mantiene contacto con los centros de emergencia internos y externos para
reaccionar oportunamente frente contingencias.
- Mantiene contacto con los contratistas de transporte para que estén
preparados ante alguna eventualidad.
- Apoya con el suministro de elementos necesarios para simulacros y
prácticas de la cuadrilla(s).
- Inmediatamente contacta a los representantes de los contratistas si estos
existieran, de tal manera que ellos estén en contacto directo con las familias
del personal comprometido en la contingencia.
- Mientras la emergencia este en proceso, hasta donde sea posible, realizará
las llamadas iníciales a los familiares de los trabajadores comprometidos en
la emergencia y proveerá la información tanto como sea posible, previa
coordinación con el Residente.
- Asigna a los representantes de la compañía para notificar en persona a los
familiares de la(s) victima(s).
Después de la una emergencia:
- Realiza visitas necesarias a los centros de salud, familiares, etc.
- Realizará todo trámite administrativo en apoyo a los comprometidos en la
emergencia.
G. TRABAJADORES.
- Deberán estar involucrados y participarán en la evaluación de riesgos.
- Participarán activamente en los entrenamientos sobre acciones de
respuesta.
- Conocerán en detalle el procedimiento de comunicaciones ante una
emergencia.
- Deberán conocer los diferentes lugares de su zona de trabajo, equipos, vías
de evacuación, punto de reunión, ubicación de extintores, camillas, etc.
- Es la fuerza del trabajo.
- Deberán evacuar hacia una zona segura y solo participarán si han sido
debidamente entrenados.
- Participar en la investigación de la contingencia.
H. DE LOS OTROS JEFES DE AREA:
- Se mantendrán alerta ante cualquier solicitud que se le haga.
- Darán facilidades para que los integrantes de la cuadrillas concurran al
lugar de está, como también en la participación de las prácticas y/o
simulacros de emergencia.
I. DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA:
- Estar preparados para cualquier situación de emergencia (incendio,
accidente personal, derrumbes, sismos, etc.).
- Recibido el aviso de la emergencia se dirigirán al lugar inmediatamente.
- El integrante de la brigada antes de abandonar su trabajo, deberá avisar
directa o indirectamente a su jefe, cuidando de dejar su labor en forma tal
que no constituya riesgo de accidente.
- Una vez en el lugar de la emergencia actuará serenamente de acuerdo a lo
aprendido en la práctica, acatando las instrucciones del jefe de la brigada.
16.2.3. PROCEDIMIENTO EN CASO DE EMERGENCIA:
COMUNICACION (NOTIFICACIÓN).
Toda persona que detecte una emergencia (accidente personal, incendio,
explosión, etc.) Mantendrá la calma e informará:
Tipo de emergencia.
Lugar de la emergencia
Existencia de lesionados.
Dar su nombre y cargo.
En caso de ser necesario, repita calmadamente.
A. EN CASO DE ACCIDENTE.
No mover al accidentado a menos que su vida corra peligro. Un movimiento
inapropiado puede ser fatal.
Mande por ayuda a otra persona pero no deje solo al accidentado.
Si posee los conocimientos de primeros auxilio aplíquelos de lo contrario
seguir los pasos siguientes:
- En caso que el accidentado esta inconsciente, verifique el pulso (latido),
acerque su oído al pecho (corazón) del accidentado para escuchar el latido
del corazón, acerque su cara a las fosas nasales del accidentado para sentir
la respiración. Después de comprobar el estado inconsciente (no respira)
del accidentado, aplique inmediatamente respiración artificial y masaje
cardiaco si posee los conocimientos necesarios.
- En caso de hemorragia haga presión directa en el punto donde sale la
sangre con un pañuelo o trapo limpio. Nunca haga torniquete, salvo
amputación donde está en riesgo la vida del accidentado.
- En caso de shock eléctrico, en primer lugar desconecte la energía eléctrica
del sistema (si está en condiciones de hacerlo), si ello no es posible, retire a
la víctima utilizando una cuerda, ropa, madera u otro elemento no
conductor. Si posee los conocimientos necesarios aplique inmediatamente
respiración artificial y masaje cardíaco según necesidad.
Cualquier otra lesión puede esperar la llegada de personal especializado.
- Trate de mantener tranquilo al lesionado si está consciente.
- Solicite la colaboración de otras personas para mantener a vehículos y
personas alejados del lugar de los hechos y facilitar el ingreso de la
ambulancia.
- Una vez llegada la ambulancia y/o personal especializado, informar
detalladamente de los hechos.
- Todo suceso por caída de trabajos en altura y/o por descarga eléctrica es
considerado como emergencia grave.
B. PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO.
Toda persona que detecte un incendio deberá proceder de la siguiente forma:
- El personal que se encuentre cerca de la zona afectada, debe retirarse.
- Dar la alarma a todo el personal que se encuentre en las instalaciones.
- Cuando el incendio es pequeño y/o recién se esta iniciando (amago) y la
persona que descubrió puede apagarlo, debe hacerlo inmediatamente y
luego procederá a notificar a su Jefe inmediato y/o al Dpto. de seguridad, si
no sabe apagarlo informara inmediatamente.
- Si el fuego a tomado considerable tamaño o es de tal forma que la persona
que descubrió el incendio no puede apagarlo sin ayuda, inmediatamente
deberá activar la alarma de emergencia si la hubiera o en su defecto usará
cualquier medio de comunicación (radios, teléfonos, etc.) para dar aviso del
hecho a su Jefe inmediato, al Dpto. de Seguridad o Supervisor que se
encuentre cerca dando la ubicación exacta del incendio.
- Si el fuego ha sido controlado, realizar el aseo y ordenamiento de la
instalación.
- Investigar la causa del incendio y realizar o participar en el informe de
accidente.
- Realizar a la brevedad la recarga de los extintores.
- Si el fuego se hace incontrolable se procederá a evacuar el área siguiendo
los procedimientos establecidos para evacuación.
C. PROCEDIMIENTO EN CASO DE SISMOS.
Proceder de la siguiente manera:
a. Personal de oficina.
El personal de oficina deberá evacuar el lugar con tranquilidad; El lugar
más seguro en caso de sismos es la misma oficina, al ser estos módulos
conteiner y no existiendo ningún tipo de riesgo como caída de material,
derrumbe, etc. En este caso todo el personal de oficina deberá quedarse
en sus lugares respectivos hasta que pase el movimiento telúrico.
b. En los frentes de trabajo.
De encontrarse en la parte superior de un talud:
- Retirarse del borde del talud, evitando el caer o rodar por posible
desplazamiento de material.
- Colocarse de costado de tal forma que tenga visión sobre las partes
superior e inferior por posible desprendimiento de piedras.
- De producirse algún derrumbe o desplazamiento, quedando
comprometido en él, deberá de acostarse sobre la tierra boca arriba con los
brazos extendidos para tratar de desplazarse conjuntamente con el
material.
De encontrarse en la parte inferior de un talud.
- Se deberá retirar de dicha zona lo más rápido posible tratando de ubicarse
en una zona segura.
- Deberá mantenerse en todo momento alerta por posibles caídas de
piedras.
De encontrarse realizando trabajos en altura.
- Deberá permanecer en su lugar fijado con su arnés de seguridad.
- Luego de concluido el sismo, y si éste fuera de gran magnitud procederá a
bajar para evaluar la zona de trabajo.
- Se deberá dirigir hacia el punto de reunión de todo el personal,
reportándose a su Jefe inmediato e informando cualquier novedad.
De encontrarse en tránsito en carreteras.
- De ser perceptible el movimiento sísmico (básicamente por caídas de
piedras), tratar en lo posible ubicarse en una zona donde no exista riesgo
por caídas de piedra y/o derrumbes. De no ser posible detener el vehículo y
abrir la puerta (2 o 3 cmt.) del lado opuesto al cerro, con esto se tendrá
mayor posibilidad de salir del vehículo en caso exista caída y/o
desprendimiento de piedras y trabe las puertas.
- El personal deberá protegerse colocando la cabeza lo más cerca de las
rodillas para de esta manera evitar que sufran lesiones por rotura de vidrios.
Luego de concluido el sismo, cada capataz y/o supervisor deberá de reunir a
su personal, verificando que todos se encuentren sin novedad.
En caso que algún trabajador haya sufrido una lesión, se deberá ser atendido.
En caso de faltar algún trabajador, se procederá a informar inmediatamente al
Dpto. de Seguridad el cual dispondrá la búsqueda inmediata con la cuadrilla de
rescate.
D. OTRAS EMERGENCIAS.
Se mantendrán procedimiento para otras emergencias (choques, fuga de
gases, derrames de productos químicos, etc.).
ANEXOS
ANALISIS DE TRABAJO SEGURO - ATS
VERSION
VIGENCIA
Nombre de la Tarea:
Lugar de trabajo:
Fecha:
Análisis de Trabajo Seguro (AST) - Hoja de Trabajo
Nº Secuencia de pasos de la tarea Accidente o peligros potenciales Proceso recomendado de seguridad
Miembros del Equipo de AST

Antes de iniciar la tarea el Líder del equipo y el equipo deben asegurar que conocen los pasos de la tarea, los
riesgos y controles establecidos. Todos deben firmar en el formato en señal de conformidad y compromiso en
cumplir y hacer cumplir los controles de seguridad establecidos
Nombre Firma
1
2
3
4
5
6
Nombre Lider del Equipo: Firma Lider del Equipo:

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CONSORCIO PALMAS

PLAN DE SEGURIDAD y SALUD EN EL TRABAJO

Obra: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL II CICLO DE

 INSTITUCION EDUCATIVA N°111 CERCADO DE TOCACHE

El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo establece las actividades

El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo contiene las actividades

El cumplimiento de los objetivos del P lan, se verá reflejada en los

Es un conjunto de actividades organizadas legalmente, orientadas a salvaguardar la

integridad física y la vida de los trabajadores, los daños a la propiedad, la contaminación

del medio ambiente y evitar pérdidas económicas para la empresa.

2. FUNDAMENTOS DEL PLAN

antropogénicas y éstas pueden ser identificadas y controladas.

- El principio fundamental de la Seguridad es la Prevención.

- Es responsabilidad de la Dirección integrar las medidas preventivas de Seguridad y

Salud en el Trabajo en su gestión normal.

- Los trabajadores de la Empresa constituyen la razón de ser del Plan de Seguridad y

Hacer del CONSORCIO PALMAS, una empresa líder en la industria de la construcción

brindando un ambiente seguro y saludable a nuestros trabajadores, cuidando que

Para hacer realidad nuestro liderazgo, nuestra misión es:

- Difundir, cumplir y hacer cumplir las Políticas de Seguridad y Salud en el Trabajo.

- Participar activamente en el desarrollo de las actividades del PSST

- Controlar el cumplimiento de los estándares y procedimientos de trabajo.

- Hacer de la seguridad un hábito cotidiano en las labores y un estilo de vida.

5.1. Objetivos Generales.

- Lograr el compromiso de los responsables de ejecución de la obra, con el

concepto de seguridad y Salud en el Trabajo asociada a su tarea.

- Lograr que el personal de la obra adquiera una cultura de prevención en seguridad y

salud, desarrollando las actividades bajo el proceso de mejora continua y haciendo

bien las cosas desde el principio.

los procedimientos de trabajo.

- Cumplir con las normas establecidas en el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo.

- Implementar las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo orientadas a

mantener condiciones óptimas de trabajo y minimizar los accidentes y enfermedades

- Identificar en un 90% las condiciones y acciones sub-estándares y realizar el

levantamiento de las no conformidades en un 100%.

- Determinar mensualmente los índices de accidentabilidad en la obra.

- Lograr que el personal participe en un 100% en los cursos de Seguridad y salud

en el trabajo y entrenamiento en la tarea.

- Lograr que la gestión de seguridad y salud en el trabajo durante el periodo de

ejecución de la obra no sea menor al 80% con un calificativo de bueno.

El Plan de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente será aplicado por

todo el personal que labora en la obra Mejoramiento Del Servicio Educativo En El II

Ciclo De La EBR, En El Marco Ampliación De Cobertura Del Pela En El Corredor

en las actividades previstas para la obra, tales como trabajos de campo en

topografía, movimiento de tierras, obras preliminares, excavaciones, habilitación de

presentan riesgos que pueden provocar accidentes, siendo en consecuencia

necesario la adopción y ejecución de medidas de seguridad que eviten daños o

El Plan de Seguridad y salud en el trabajo se sustenta en:

- Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley N° 29783.

- Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por el

Decreto Supremo N° 005-2012-TR.

- Ley N° 26790, Ley de la Modernización de la seguridad social en salud.

- Decreto Supremo N° 009-97-SA, que aprueba el Reglamento de la Ley N°

Complementario de Trabajo de Riesgo.

- Norma Técnica G-050 Seguridad Durante la Construcción.

- Ley Nº 28611 “Ley General del Ambiente”

- Ley Nº 27314 “Ley General de Residuos Sólidos”.

- Ley Nº 26842 “Ley General de Salud”.

- NTP 350.043-1 Extintores portátiles

- NTP 399.011 Símbolos, medidas y disposición de las señales de seguridad.

- NTP 400.034 Andamios.

- ANSI A10.32-2004 Equipos de protección contra caídas.

8. POLÍTICAS DE SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE

La política de la empresa es el compromiso de la Gerencia General, la cual está