LA ORGANIZACIÓN

1. CONCEPTO
1.1 Definición.
1.2 Importancia.
2. OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIÓN
2.1 Objetivos básicos.
2.2 Objetivos secundarios.
3. FUNCION SOCIAL DE LA ORGANIZACIÓN
I. Toda sociedad necesita de la organización.
II. Mejores beneficios.
III. Pertenecemos a un gran número de sociedades (empresa, religión, nación,
etc.).
IV. La acción de cada sociedad, influye sobre otras.
4. TIPOS DE ORGANIZACIONES
1.1 Organización formal.
1.2 Organización informal.
5. PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN
5.1 Principio de la especialización
5.2 Principio de la unidad de mando
5.3 Principio del equilibrio de autoridad y responsabilidad
5.4 Principio del equilibrio de dirección- control
5.5 Principio de la definición de puestos
6. ETAPAS
6.1 FUNCIONALIZACION
6.1.1 Reglas y técnicas
6.2 SISTEMATISACION
6.2.1 Organización lineal o militar.
6.2.2 Organización funcional o de Taylor
6.2.3 Organización lineal y staff
6.2.4 Organización de proyectos.
6.2.5 Organización multidivisional
6.2.6 ORGANIGRAMAS
6.2.6.1 Clases de organigramas
6.3 JERARQUIA
6.3.1 Crecimiento vertical y horizontal
6.3.2 Limitaciones de ambos crecimientos
6.4 TRAMO DE CONTROL
6.4.1 Centralización o descentralización.
6.5 FUNCIONES Y OBLIGACIONES
6.5.1 El análisis de puestos.
7. COMITES
7.1 Comités consultivos.
7.2 Comités decisorios.
7.3 Comités ejecutivos.
7.4 Comité de investigación.
8. COMPLEJIDAD ORGANIZACIONAL
8.1 Causas.
9. ORGANIZACIÓN Y BUROCRACIA
9.1 Determinación de la burocracia.
 ORGANIZACIÓN
1. CONCEPTO E IMPORTANCIA
La palabra organización proviene del griego “organon” que significa instrumento en
castellano este significa “organismo” este implica necesariamente partes y funciones
diversas, unidad funcional, coordinación y autoconstrucción.
1.1 Definición real
Terry define la organización afirmando que es el arreglo de las funciones que se
estiman necesarias para lograr un objetivo y una indicación de la autoridad y las
responsabilidades de las personas que tiene a su cargo.
Hay muchas definiciones en las cuales se basan en administrar, distribuir actividades y
es el proceso de combinar el trabajo entre individuos o grupos para conseguir un solo
objetivo.
1.2 Explicación
La organización constituye el dato final del aspecto estático o mecánica, afirma de
modo concreto como y quien va hacer cada cosa y como lo va a hacer cuando la
organización está determinada solo resta actuar.
1.3 Su importancia
La organización es el elemento final recoge y complementa todo lo que concierne de la
previsión y planeación respecto a cómo debe ser una empresa.
Tan grande es la importancia de la organización que en algunas ocasiones a hecho
perder a autores.
De hecho así como los elementos de prevención y planeación tienen mayor relación
con la organización y la integración guardan máxima conexión pero convienen
estudiarlas de manera separada bajo sus propios conceptos.
2. SUS OBJETIVOS, FUNCION SOCIAL Y ESPECIES
Los objetivos de la organización técnica pueden clasificarse en dos grupos: los básicos
y secundarios:
En los objetivos básicos de la organización son los siguientes:
1. Suplir limitaciones. Es evidente que ningún hombre puede bastarse en si
mismo es necesario la coordinación.
2. Permitir comunicación de los valores. En este punto entra la comunicación,
nuestros pensamientos, afectos y amistad.
3. Lograr la eficaz de la acción con mayor eficiencia posible la eficacia consiste en
lograr las metas y objetivos.
2.1 Función social de la organización
1. Toda sociedad necesita organización.
2. Cuanto mejor organizada los beneficios serán mayores.
3. Si analizamos pertenecemos a un gran número de sociedades, nuestra nación
nuestra empresa sociedad religiosa.
2.2 Especies y organizaciones
Por lo anterior en esta obra solo se citara la división de la organización en formal e
informal.
2.3 Organización formal e informal
La organización formal es una estructura planeada que intenta de manera deliberada
establecer un patrón de relaciones entre sus componentes el que conducirá a un logro
eficaz del objetivo.
La organización informal comprende aquellos aspectos del sistema que no han sido
formalmente planeados, pero que surgen espontáneamente en las actividades e
interacciones de los participantes.
3. LOS PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN
3.1 Principios de la especialización
Cuanto más se divide el trabajo, dedicando a cada empleado a una actividad más
limitada o concreta, se debe obtener mayor eficiencia, precisión y destreza.
3.2 Principio de la unidad de mando
Para cada función debe existir un solo mando.
Este principio estable la necesidad de que cada subordinado no reciba ordenes de dos
personas distintas esto es primordial para el orden y la eficiencia que exige la
organización.
3.3 Principio del equilibrio de autoridad responsabilidad
Debe precisarse el grado de responsabilidad que corresponde al jefe de cada nivel
jerarquico, estableciendo al mismo tiempo la autoridad correspondiente a aquella. La
autoridad se ejerce de arriba hacia abajo, la responsabilidad va en la misma línea pero
de abajo hacia arriba.
3.4 Principio del equilibrio de dirección-control
A cada grado de delegación debe corresponder el establecimiento de controles
adecuados para asegurar la unidad de mando.
3.4 Principios de la definición de puestos
Deben definirse por escrito las actividades y responsabilidades que corresponden a
cada puesto entendiendo por este la unidad de trabajo impersonal específico.
4. LA FUNCIONALIZACION: REGLAS Y TECNICAS
4.1 Reglas sobre la división de funciones
Existen innumerables reglas para realizar esta división de funciones puede decirse que
casa autor adopta sus reglas particulares.
5. SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN
5.1 Organización lineal o militar
En este sistema cada individuo tiene solo jefe para todos los aspectos.
1. Ventajas
 Sencillo y claro .
 No hay conflictos y fugas de responsabilidad.
 Se facilita la rapidez de acción.
 Útil en la pequeña empresa.

Fig1: organización lineal

2. Desventajas
 Carece de beneficios de especialización
 Carece de flexibilidad en caso de crecimiento.
 Los jefes están siempre recargados de detalles.
5.2 Organización funcional o de Taylor
Este fundador observando que la organización lineal no se da la especialización hacía
notar que un mayordomo debía tener conocimientos en ocho campos.

Fig. 2 organización de Taylor

Ventajas

 Mayor capacidad de los jefes por razón de su especialización.

 Descomposición de un trabajo de dirección, complejo y difícil en varios
elementos más simples.
Desventajas

 Es difícil diferenciar y definir la autoridad y responsabilidad de cada jefe en los

aspectos que son comunes a varios.
 Se da con mucha frecuencia la duplicidad de mando
 Surgen fugas de responsabilidad
 Existe indisciplina y numerosos conflictos.
5.3 Organización lineal o staff
Este sistema aprovecha ventajas y evita desventajas de los dos sistemas citados para
ello:
1. Conserva la autoridad y responsabilidad de la organización.
2. Pero esta autoridad de línea recibe asesoramiento y sericio técnico o cuerpos
de ellos especializados para cada función.

Fig.3 organización lineal

Un cuerpo asesora cuando

 Planea nuevas mejoras en la estructura en concreto.

 Obtiene la aceptación y colaboración de los jefes de línea a base de
convencimiento.
 Revisa permanentemente los resultados para estar siempre en condiciones de
sugerencias de mejora.
Un cuerpo sirve cuando

 Realiza taras a nombre y en beneficio de los jefes de línea.

 Lleva a cabo ciertas funciones en representación de los jefes de línea.
5.4 Organización por proyectos
Se conoce como organización por producto por programas y sistemas como se verá
una de las formas que se emplea la más usada organización matricial, se define como
aquel en que además de jefes de línea encargados de cada función existe un
administrador que vigila un programa importante encargado de todas las actividades
relacionadas con el programa.
5.5 Organigramas
Los sistemas de organización se representan en forma intuitiva y con objetividad en
los llamados organigramas también conocidos como graficas de organización.
Para que sirven los organigramas
Estos últimos instrumentos de organización revelan
1. La división de funciones.
2. Los niveles jerárquicos.
3. Las líneas de autoridad y responsabilidad.
4. Los canales formales de comunicación.
5. Los jefes de cada grupo, trabajadores empleados.
6. Las relaciones que existen entre diversos puestos de la empresa y en cada
departamento o sección.

Requisitos de la carta de organización

 Deben de ser muy calos se recomienda que tenga un número excesivo de

cuadros y puestos ya que esto ayuda a la empresa a administrar.
 Deben comprender a los trabajadores.
 Deben contener nombres de funciones y no personas

Fig. 4 ejemplo de organigrama

6. CLASES DE ORGANIGRAMAS.
Los organigramas pueden ser verticales, horizontales, circulares y escalares.
6.1 Organigramas verticales: cada puesto subordinado (que depende de otro) se
representa por cuadros en un nivel inferior, unidos por líneas que representan la
comunicación de responsabilidad y autoridad.

6.2 Organigramas horizontales: representa los mismos elementos y forma que los
organigramas verticales, solo que comenzando el nivel máximo jerárquico a la
izquierda y haciéndose los demás niveles sucesivamente hacia la derecha.

6.3 Organigramas circulares: están formados por un cuadro central, que

corresponde a la autoridad máxima en la empresa, cuyo alrededor se trazan círculos
concéntricos, cada uno de los cuales constituye un nivel de organización.
6.4 Organigrama escalar: consiste en señalar con distintas sangrías en el margen
izquierdo los distintos niveles jerárquicos, ayudándose de líneas que señalan dichos
márgenes, para mayor claridad pueden usarcé distintos tipos de letras .

7. NIVELES JERARQUICOS Y SUS REGLAS

Definición: los niveles jerárquicos determinan el grado de autoridad y responsabilidad
que se da dentro de cada línea.
7.1 Crecimiento vertical y horizontal
Cuando aumentan las funciones, un jefe nombra nuevos auxiliares suyos, pero que
siguen dependiendo directamente de él, entonces existe el crecimiento horizontal.
Pero cuando, por el contrario, por considerar que son ya muchos los auxiliares que
tiene que supervisar, hace que dependan de el solo dos o mas y coloca bajo la
supervisión inmediata de estos a todos los demás, existe el crecimiento vertical.
7.2 Limitaciones de ambos crecimientos
El crecimiento vertical tiene como inconveniente dificultar la rapidez y eficacia de la
comunicación, el problema será tanto mayor cuantos más niveles existan.
El crecimiento horizontal tiene como inconveniente el tramo de control origina recargo
de trabajo para el jefe.
8. EL TRAMO DE CONTROL Y SUS REGLAS
A continuación, se aborda el problema de cómo determinar la amplitud o tramo de
control, uno de los más discutidos entre los técnicos en organización. Lo anterior
depende lógicamente de varios factores, entre los que se pueden mencionar:
a) La capacidad concreta de los elementos humanos con los que se cuenta.
b) La naturaleza y semejanza de las operaciones supervisoras
c) El control de varias personas es más fácil en los altos niveles que en los inferiores.

8.1 Centralización o descentralización

La administración centralizada delega poco y conserva en los altos jefes el máximo
control, reservando a estos el mayor número posible de decisiones. La administración
descentralizada delega en mucho mayor grado la facultad de decidir y conservar solo
los controles necesarios en los altos niveles.
9. LA DEFINICION DE FUNCIONES Y OBLIGACIONES
El último paso que supone la organización una vez establecidos los diversos
departamentos y niveles jerárquicos, es la definición precisa de lo que debe hacerse
en cada unidad de trabajo. Esta unidad concreta de trabajo- cedula de toda la vida
económico-social en la empresa, recibe el nombre de “puesto”. El puesto puede
definirse como una unidad de trabajo específica e impersonal.
9.1 El análisis de puestos
Analizar significa “separar y ordenar”. La técnica de análisis de puestos consiste en
reglas que se dan para separar los elementos del puesto y ordenarlos
adecuadamente, con la ayuda de las normas de la lógica y la gramática. Dichas
técnicas se aplican en tres aspectos:
a) Como obtener los datos de lo que construye el puesto.
b) Como ordenar dichos datos
c) Como consignar los mismos.
10.LOS COMITÉS
Su concepto
Según el diccionario Larousse, comité es “el conjunto de individuos escogidos por una
asamblea para encargarse de un negocio”.
Koontz y O´ Donell lo define como “un grupo de personas al cual, precisamente en
cuanto grupo, les es encomendada una materia administrativa”. Dentro de la teoría y la
práctica administrativa, comité es un conjunto de personas que se reúnen para
deliberar, decidir o ejecutar en común y en forma coordinada, algún acto o función.
Los comités pueden clasificarse en cuatro clases principales:
a) Comités consultivos
b) Comités decisorios
c) Comités ejecutivos
d) Comités de investigación
11 LA COMPLEJIDAD ORGANIZACIONAL
Su concepto
Puede definirse la complejidad organizacional como la existencia en una organización
de múltiples elementos que están muy enlazados entre si y que, por lo mismo, se
influyen mutuamente, determinando las operaciones de la organización misma.
Sus causas son tres fundamentalmente:
1.- Diferenciación horizontal
2.- Diferenciación vertical
3.-Disperción espacial.
12 ORGANIZACIÓN Y BUROCRACIA
La burocracia se forma del vocablo francés bureau (oficina) y de kpátoo (poder). La
burocracia no es la organización o el conjunto de los empleados del gobierno aunque
por su magnitud y característica muchas veces aquella representa una burocracia.
Tampoco significa, de suyo, algo bueno o malo en términos de rendimiento, sino que
se refiere más bien a ciertas características del diseño organizacional.
Hall sugiere que el grado de burocratización se puede determinar midiendo las seis
dimensiones siguientes:
a) La división del trabajo basada en la especialización funcional.
b) Una jerarquía de autoridad perfectamente definida es quizá lo principal: la autoridad
racional legal.
c) Impersonalidad de las relaciones entre los miembros de la organización.
d) Un sistema de reglas que especifiquen los derechos y obligaciones de cada puesto.
e) Un sistema de procedimientos para controlar las situaciones de trabajo.
f) Promoción y selección de los empleados en base con su competencia técnica.