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Secretaría
Jurídica Distrital
ACUERDO 1 DE 1981
(enero 14)
por el cual se crea el Departamento Administrativo de Catastro, se fijan tarifas sobre Impuesto
predial y se dictan otras disposiciones.
El Concejo del Distrito Especial de Bogotá, en ejercicio de sus facultades legales, y en especial
de las que le confieren el Artículo 13, numerales 2 y 3 y los Artículos 69 y 70 del Decreto Ley
3133 de 1968.
ACUERDA:
CAPÍTULO I
NATURALEZA Y OBJETIVOS
Parágrafo.- El Catastro es el inventario de los bienes inmuebles situados dentro del Distrito
Especial de Bogotá, obtenido mediante el estudio de sus elementos físico, económicos y
jurídico.
Artículo 3º.- Para el cumplimiento del objetivo a que se refiere el artículo anterior, el
Departamento tendrá las siguientes funciones:
a. Determinar, desde el punto de vista físico-jurídico, los linderos de los bienes inmuebles
ubicados en el Distrito Especial de Bogotá.
b. Fijar el valor de los bienes inmuebles para la determinación equitativa de los impuestos
sobre dichos bienes y señalar la base para su transferencia o adquisición por parte del
Distrito Especial de Bogotá.
c. Coordinar sus actividades con la oficina de Registro de Instrumentos Públicos del Círculo
de Bogotá, con el fin de conocer las vinculaciones entre el sujeto activo el objeto del
derecho real de propiedad y lograr un conocimiento de la situación jurídica de los
inmuebles.
d. Conocer el valor de las tierras rurales, según el estudio de sus condiciones agronómicas,
topográficas y climáticas y su adecuación y utilización.
f. Suministrar al Instituto de Desarrollo Urbano -IDU-, los datos básicos necesarios para la
fijación de las contribuciones de valorización.
CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Artículo 4º.- El Departamento Administrativo de Catastro Distrital estará a cargo del Director y
tendrá la siguiente organización:
1. Dirección
1. Oficina Jurídica
2. Oficina de Planeación
1. División de Programación.
2. División de Sistemas
1. División de Personal.
6. Unidad de Cartografía.
2. División de Fotogrametría.
3. División de Nomenclatura.
4. División de Dibujo.
7. Unidad de Avalúos
3. División de Estadística.
1. División de Archivo.
2. División de Mutaciones.
1. Junta de Compras
2. Comités de Coordinación.
DEL DIRECTOR
Artículo 5º.- Son funciones del Director del Departamento Administrativo de Catastro Distrital
(DACD) las siguientes:
e. Establecer las bases para producir datos censales y estadísticos, a fin de orientar a las
demás entidades para la fijación de políticas fiscales, económicas y sociales, respecto a
los bienes inmuebles en el Distrito Especial de Bogotá.
g. Dirigir las distintas fases de la formación y conservación del Catastro, de acuerdo con las
recomendaciones de la Junta Técnica del Departamento Administrativo de Catastro.
i. Hacer cumplir las normas y procedimientos propios del Catastro Distrital y los trámites de
los reclamos y recursos.
j. Ejercer las funciones que el Alcalde Mayor le delegue directamente o por autorización del
Concejo. Ver Decreto 441 de 1993.
k. Asistir sin derecho a voto, a las Juntas Directivas de los organismos descentralizados
distritales y a los Cuerpos Consultivos y Asesores de la Administración por derecho propio
o por delegación del Alcalde Mayor.
l. Rendir informe anual al Concejo y al Alcalde Mayor sobre la marcha general del
Departamento y sobre la ejecución de los planes y programas adoptados.
a. Suplir las ausencias del Director cuando así lo disponga el Alcalde Mayor.
e. Dirigir la elaboración de los informes que sobre el desarrollo de los planes y programas del
organismos, deben ser presentados al Departamento Administrativo de Planeación y de
aquellos que sobre las actividades especificas del Departamento deben ser enviados al
Alcalde Mayor de Bogotá
g. Asistir a las reuniones de los organismos consultivos y asesores del Departamento, bien
cuando le corresponda por derecho propio o por delegación del Director.
h. Las demás que le señale el Director del Departamento.
CAPÍTULO III
DE LA OFICINA JURÍDICA
c. Absolver las consultas que le formulen los funcionarios y los particulares relacionadas con
la interpretación y aplicación de las normas catastrales.
DE LA OFICINA DE PLANEACIÓN
c. Fijar las normas y métodos para el correcto manejo de los archivos y trámites del Catastro.
e. Proponer a la Junta Técnica, por medio del Directo del Departamento Administrativo, la
zonificación catastral actualizado.
DIVISIÓN DE PROGRAMACIÓN
c. Estudiar la zonificación catastral del Distrito con base en las normas del Departamento
Administrativo de Planeación Distrital, sobre uso del suelo y teniendo en cuenta la
homogeneidad sectorial y el destino económico de los predios.
d. Mantener actualizado el plano de zonificación catastral sobre usos del suelo, con base en
las normas distritales.
DIVISIÓN DE SISTEMAS
a. Realizar los estudios sobre las necesidades de sistematización de los informes de las
diferentes dependencias del Departamento.
d. Indicar la forma como deben utilizarse los recursos del Departamento de tal manera que
su uso sea eficiente y eficaz.
k. Colaborar con el SISE y con las demás dependencias que le señale el Director.
c. Dirigir las actividades relacionadas con las políticas concernientes a la administración del
personal, los suministros y los servicios generales y controlar su cumplimiento.
f. Preparar los estudios especiales que se le encomiende, revisar los informes periódicos u
ocasionales que las dependencias administrativas deban rendir al Director y presentarlos
con las evaluaciones respectivas.
Artículo 12º.- Son funciones de los Jefes de Oficina. Unidad y División las siguientes:
a. Planear, dirigir, supervisar y controlar los programas que deban desarrollar las
dependencias a su cargo.
b. Responder ante el superior inmediato por las actividades propias de sus dependencias, y
estudiar y resolver los problemas que surjan en la ejecución del trabajo realizado bajo su
responsabilidad.
c. Autorizar con su firma los documentos de sus dependencias, de acuerdo con los
reglamentos y las disposiciones vigentes.
e. Las demás que le señale expresamente las normas, los reglamentos y el Director del
Departamento.
DE LA DIVISIÓN DE PERSONAL
c. Organizar y realizar las actividades de Bienestar Social para el personal del Departamento
de acuerdo con los planes aprobados.
f. Elaborar los proyectos de decretos y resoluciones sobre las novedades del personal en
coordinación con la Oficina Jurídica, especialmente cuando se trate de vinculación de
personas que presten sus servicios al Departamento.
g. Preparar los informes las novedades del personal que afecten la nómina de pagos de
acuerdo con los reglamentos.
Artículo 15º.- Son funciones de la Unidad de Formación del Catastro las siguientes:
a. Formar el Catastro del Distrito Especial de Bogotá, en sus elementos físicos y jurídico, con
base en los documentos cartográficos y agrológicos correspondientes al reconocimiento
predial.
c. Colaborar con la Unidad de Avalúo en las investigaciones económicas necesarias para las
nivelaciones primarias de precios.
DE LA UNIDAD DE CARTOGRAFÍA
a. Elaborar, con base en los planos aprobados de los edificios construidos en propiedad
horizontal, las cartas catrastales que permitan individualizar las matriculas prediales
pertinentes.
b. Calcular, sobre los planos catastrales y demás documentos cartográficos, las superficies
del terreno y de las áreas edificadas correspondientes a las mutaciones físicas que tramite
la Unidad de Conservación.
c. Preparar para las otras Divisiones, cuando así lo requieran, los planos de manzanas,
sectores y otros.
DE LA DIVISIÓN DE FOTOGRAMETRIA
b. Suministrar a las diferentes Unidades y División del Catastro, cuando así lo requiera,
copias de las planchas aerofotogramétricas que prepara la División.
DE LA DIVISIÓN DE NOMENCLATURA
c. Estudiar los problemas que origine la nomenclatura de predios o zonas del Distrito
Especial de Bogotá y proponer soluciones sobre la materia.
DE LA DIVISIÓN DE DIBUJO
DE LA UNIDAD DE AVALÚOS
a. Estudiar las variaciones que se operen en la propiedad raíz en los distritos sectores del
Distrito Especial de Bogotá.
a. Fijar los puntos de nivelación, con base en la investigación económica del valor de la tierra
y de acuerdo con la zonificación catastral de la ciudad de Bogotá.
DE LA DIVISIÓN DE ESTADISTICA
Artículo 26º.- La Unidad de conservación del Catastro tendrá las siguientes funciones:
c. Ejercer estricto control sobre la radicación de todos y cada uno de los documentos que
originan las mutaciones.
f. Tramitar, de acuerdo con las normas establecidas, la nomenclatura de las obras y/o
incorporaciones urbanísticas.
DE LA VISIÓN DE ARCHIVO
Artículo 27º.- Son funciones de la División de Archivo las siguientes:
DE LA DIVISIÓN DE MUTACIONES
a. Anotar las modificaciones del Catastro que se originen por cambio de propietario, en la
descripción física o en el valor económico de los inmuebles.
b. Elaborar los proyectos de resolución que sobre la conservación del Catastro dicte el
Departamento.
Artículo 29º.- La Junta Técnica del Departamento Administrativo de Catastro estará integrada
por:
Cuatro representaciones del Concejo, elegido por la Corporación para un período de dos
(2) años, con su respectivo suplente.
El Tesorero Distrital.
El Secretario de Hacienda.
El Personero de la ciudad, y
Artículo 30º.- La Junta Técnica del Departamento Administrativo de Catastro será presidida por
le Alcalde Mayor, y, en su defecto, por un representante del Concejo.
Artículo 31º.- Con excepción del Alcalde Mayor, de los representantes del Concejo y del Director
del Instituto Geográfico "Agustín Codazzi", los demás miembros de la Junta no tendrá
delegados, ni suplentes.
Artículo 32º.- La Junta Técnica del Departamento Administrativo de Catastro se reunirá por lo
menos una vez a la semana y podrá citar a sus deliberaciones a los funcionarios del Distrito que
tengan relación con los estudios que se sometan a su consideración.
Artículo 33º.- Son atribuciones y funciones de la Junta Técnica del Departamento de Catastro
las siguientes:
a. Estudiar y resolver los recursos de apelación interpuestos contra los actos administrativos
proferidos por el Director, de conformidad con lo dispuesto en el presente Acuerdo.
d. Asesorar al Director del Departamento en todos los asuntos relacionados con el Catastro
en el Distrito Especial de Bogotá.
f. Aprobar la zonificación catastral del Distrito, con base en los estudios presentados por la
oficina de Planeación del Departamento Administrativo de Catastro.
DE LA JUNTA DE COMPRAS
Artículo 35º.- El Comité Coordinador del Departamento estará integrado por el director, quien lo
presidirá el Sub-Director General, el Secretario General, quien actuará como Secretario, y los
Jefes de División del Departamento. El Comité tendrá las siguientes funciones:
Parágrafo.- El Comité será citado por el Director del Departamento cuando lo considere
necesario y por lo menos una vez al mes.
CAPÍTULO IV
a. Un aporte equivalente al valor de la sobretasa del 10% sobre lo que corresponda pagar al
contribuyente por concepto de impuesto predial exclusivo
b. Un aporte equivalente al 10% del producto bruto del impuesto predial que recibe el Distrito
Especial de Bogotá.
Parágrafo 1º.- Los recursos de que tratan los literales anteriores sólo podrán destinarse a los
fines señalados por la Ley.
Artículo 37º.- Adóptase como sistema par ala formación catastral en el Distrito Especial de
Bogotá, el Catastro denominado jurídico fiscal, el cual consiste en la descripción de los tres
elementos a que se refiere el Parágrafo del Artículo Segundo de este Acuerdo.
Artículo 38º.- La unidad inmueble catastral se denominará predio y será el inmueble poseídos
por un mismo propietario, no separado por otro predio público o privado y que forma parte de
una misma explotación o entidad económica.
Artículo 39º.- El elemento físico del predio comprenderá su identificado y descripción específica
mediante el empleo de cartas catastrales referidas a coordenada cartográficas y el cálculo de
las áreas de los elementos permanentes, de las construcciones y del área total establecida en el
correspondiente plano topográfico, al igual que la descripción de los inmuebles por adhesión
permanente así como la de las servidumbres activas o pasiva. En los predios rurales se incluirá
la clasificación y descripción agrológica.
Artículo 40º.- El elemento económico estará representado por el valor del predio obtenido
mediante estudios técnicos y estadísticos, tomando en cuenta no solo el valor venal del
inmueble propiamente dicho, sino también el que le transmiten las cosas corporales muebles
considerados inmuebles por adhesión permanente o radicación y las variaciones que en dicho
valor introduzcan las servidumbres existentes.
Parágrafo 1º.- La cantidad que inicialmente se fije como valor de un predio deberá aproximarse
por exceso o por defecto, según el caso a una cifra que sea múltiple de 10.
Artículo 41º.- Para los efectos catastrales el elemento jurídico consistirá en el estudio sumario
de la relación entre el propietario o poseedor y el predio.
La inscripción en el Catastro, hecha de conformidad con las prescripciones del presente
Acuerdo, no sanea los vicios de que adolezca la titulación presentado o la posesión del
interesado y no puede alegarse como excepción contra el que pretenda tener mejor derecho a la
propiedad o posesión del predio.
Artículo 42º.- En el caso de dos o más personas que aleguen derecho de propiedad sobre la
totalidad o parte de un predio y en tal carácter se presenten en el acto de la identificación, el
reconocimiento se hará con todas ellas y en el acta o cédula catastral de reconocimiento se
anotará esta circunstancia y se inscribirá como presunto propietario al que exhiba título que
permitan calificarlo como poseedor inscrito, y en efecto de tal exhibición al que esté en
posesión material del predio. No habiendo presentación del título o no pudiéndose comprobar
por la comisión de catastro los actos constitutivos de la posesión material se inscribirá al que
haya venido pagando el impuesto predial y en efecto de esta última circunstancia se considerará
el predio, como "Vacante Catastral" es decir sin dueño aparente o conocido.
Artículo 43º.- La formación del Catastro tendrá las siguientes etapas primordiales:
a. Zonificación del Distrital Especial de Bogotá, en sus áreas urbanas y rural, en sectores
socio - económicos homogéneos.
c. Levantamiento de la carta agrícola del área rural, teniendo en cuenta las condiciones
agronómicas, topográficas, climáticas y de explotación de los predios.
d.
1. Nivelación Primaria
2. Nivelación Secundaria.
Consistirá la primera en fijar los índices para el avalúo de los terrenos de las construcciones y de
los elementos permanentes, con fundamentos en la realización de investigaciones económicas
y teniendo en cuanta los usos del suelo establecidos por el Departamento de Planeación
Distrital; y la segunda, en la liquidación del avalúo individualizado de los precios.
La escogencia del medio prototipo se efectúan con base en un estudio estadístico económico
de las características que priman en el sector señalado. En este estudio se determina el valor de
dicho predio en los diferentes puntos de nivelación.
Los puntos de igual valor económico se representarán gráficamente en el plano de conjunto,
mediante el enlace dichos puntos en curvas de isoprecios, para su aplicación en la
interpretación lineal, en la nivelación secundaria.
Para el avalúo de las construcciones se elaborarán tablas específicas con la anotación de los
correspondientes valores unitarios reales, con arreglo a las características de cada zona.
PR= ½ PM - P1 P1 - PM
-½
PM + 1 P1 + 1
En donde,
PM - Pm
Pf = Pm + Lf
Lc
Lc: Longitud total de la cuadra con respecto a los dos precios de esquina o a los dos
puntos considerados.
Lf: Longitud al punto medio del frente del lote, tomada desde el punto de menor valor.
e. la relación entre el valor en bruto del terreno, el costo del dinero, el de la Administración y
el de infraestructura de las distintas obras urbanísticas, para calcular los avalúos de los
lotes urbanizables y no urbanizados, preferentemente de acuerdo con la siguiente fórmula:
PM
Pb = Tu _______ Cu
1+r
f. Los estudios agrológicos del área rural. Estos se traducirán en unidades abstractas
matemáticas denominadas VALORES POTENCIALES, los cuales servirán de base para la
determinación de los valores intrínsecos del terreno de cada predio.
Este valor intrínseco, para efectos del cálculo de la nivelación secundaria, se expresará en
"unidades de producibilidad" que permitan calcular el avalúa de la tierra a través de un
valor de cambio, o índice de productividad.
La estructura
La edad de la construcción
Y: Variable dependiente
B: Coeficiente de regresión
X: Variable independiente
E: Error admisible
Y: Valor real investigado para cada tipo de construcción por unidad de medida
Para determinar el precio al frente del lote, luego de calculada la resistibilidad se procederá así:
Pf = PM + PM - Pm = Lf
Lc
Lc: Longitud total de la cuadra con respecto a los dos precios de esquina o los dos puntos
considerados.
Lf: Longitud al punto medio del frente del lote, tomada desde el punto de menor valor.
80
35
$100 $60
Pf = 60 + 100 - 60 X35
80
Pf = 60 + 17.5 = $77.50
Para este caso se aplicará la fórmula que a continuación indicamos, la cual nos determina
el precio al frente ponderado-
F1 + F2 + Fn
En la que:
Ejemplo 3
$100
80
60
67.50
55
45
80
PF2: = 50 100 - 50 X 45 = $90.90 po rM2
55
ENTONCES:
25 + 20
Artículo 45º.- El reconocimiento y avalúo de los precios industriales de las categorías mediana,
grande y de aquellas cuyo sub-suelo se explota, serán efectuados por funcionarios técnicos de
las Divisiones de formación de Catastro y Avalúo.
Artículo 46º.- Para el avalúo no se tendrá en cuenta el valor histórico o estratégico que pueda
presentar una construcción o un inmueble.
Artículo 47º.- Los inmuebles exonerados del Impuesto Predial serán objeto de un avalúo oficial
para fines catastrales y estadísticos.
Artículo 48º.- Los nuevos avalúos resultantes de la formación del Catastro se actualizarán cada
3 años de acuerdo con los índices establecidos por el Departamento de Administrativo de
Catastro Distrital, previo concepto favorable de la Junta Técnica del mismo. Cuando se
presenten circunstancias monetarias especiales, se podrá anticipar esa actualización, previo
concepto favorable de la Comisión General del Concejo de Bogotá.
Artículo 50º.- Se llama "mutaciones" toda modificación hecha en los documentos del Catastro
como consecuencia de los cambios que puedan ocurrir en los tres elementos del mismo. Se
llama "rectificaciones" la corrección que resulte de errores cometidos tanto en las operaciones
de formación del Catastro, como en la subsiguiente de la conservación.
MUTACIONES DE PRIMERA CLASE: Las que ocurran en los derechos de dominio, posesión y
demás derechos reales principales: servidumbres concernientes a la totalidad del predio;
MUTACIONES DE SEGUNDA CLASE: Las que ocurran en los límites de los predios, sea por
división o por reunión con otros, con o sin cambio de propiedad;
MUTACIONES DE TERACERA CLASE: Las que ocurran ene el interior de los predios, bien por
nuevas construcciones o edificaciones o por modificaciones en los elementos permanentes del
suelo. Entre estas se clasifican también las mutaciones por desaparición de las construcciones,
por demolición total o parcial de las mismas o por cambio de los elementos permanentes.
MUTACIONES DE CUARTA CLASE: Las que ocurran por renovación total o parcial en los avalúos
de los predios.
Artículo 52º.- Las mutaciones se Segunda y Tercera clase requieren para su tramitación la visita
a los predios y la modificación de los planos individuales de los mismos y en los de conjunto.
Cuando para el trámite de las mutaciones de Segunda y Tercera clase, los propietarios o
interesados presenten planos debidamente aprobados por Planeación u Obras Públicas, no se
requerirá visita s i éstos contemplan los datos técnicos necesarios para la inscripción catastral.
Artículo 53º.- Para que surta efecto legal el proceso de la conservación, la vigencia del avalúo y
demás datos Catastrales deberán concretarse en Resolución emanadas del Director y
refrendadas por el Secretario General.
CAPÍTULO VI
Artículo 54º.- Para efectos del Catastro Técnico - Jurídico Fiscal en el Distrito Especial de
Bogotá, los inmuebles se clasifican en:
a. URBANOS. Aquellos que se encuentran dentro de la limitación del Artículo 13 del Acuerdo
7 de 1979.
b. RURALES: Aquellos que están por fuera de la delimitación señalada en el Artículo 13 del
Acuerdo 7 de 1979.
Artículo 55º.- Los inmuebles urbanos, para efectos del presente Acuerdo, son de tres clases:
a. Edificados
b. No edificados
c. Urbanizables no urbanizados
Parágrafo 1º.- Los inmuebles urbanos edificados para efectos catastrales se subdividen en las
siguientes sub-clases.
1. Solares
2. Aparcaderos
3. Depósitos
4. Parques y Jardines
Parágrafo 3º.- Para los efectos del avalúo catastral, los predios en donde se levanten una o
varias construcciones sin la respectiva Licencia, se considerarán como edificados.
Artículo 57º.- Los distintos predios urbanos, a que se refiere el Artículo 55 de Este Acuerdo,
estará sujetos para el cobro del impuesto predial a las siguientes tasas y tarifas:
b. Tarifa Gradual o Diferencial: Es la que se fija de acuerdo con la utilización del inmueble y
con la categoría en la cual esté clasificado.
CAPÍTULO VII
Artículo 58º.- El impuesto predial es un gravamen real que se recae sobre los bienes situados
dentro de la jurisdicción del Distrito Especial de Bogotá, sin perjuicio de las exoneraciones y
exenciones establecidas en las Leyes y Acuerdos vigentes.
Artículo 59º.- La base para liquidar el impuesto tanto de los inmuebles urbanos como rurales,
será el avalúo catastral respectivo, el cual estará representado por un porcentaje que no será
superior al 30% del valor a que se refiere el Artículo 40 del presente Acuerdo.
Parágrafo 1º.- El avalúo Catastral de los inmuebles destinados a vivienda y ocupados por su
propietario no podrá ser superior al 30% del valor a que se refiere el Artículo 40, siempre que
este último valor no exceda de siete millones y medio ($7.500.000.00).
Este limite se reajustará cada tres (3) años de conformidad con los índices señalados en el
Artículo 48 de este Acuerdo.
Parágrafo 2º.- El avalúo catastral de los inmuebles urbanizables no urbanizados y de los predios
urbanos no edificados mayores de 500 V2, estará representado por el 7% del valor a que se
refiere el Artículo 40 del presente Acuerdo.
Artículo 60º.- Derogado por el art. 39, Acuerdo Distrital 11 de 1988. El impuesto predial se
causará el 1 de enero del respectivo año fiscal, se liquidará anualmente y será exigible en dos
cuotas semestrales.
Parágrafo 1º.- Establécese un descuento del 15% sobre el valor del Impuesto Predial para los
contribuyentes que efectúen el pago de la anualidad antes del primero de mayo de cada año, en
un contado.
Parágrafo 2º.- Para quienes cancelen el valor de un semestre ante del 1 de abril o el valor del
segundo semestre antes del 1 de Septiembre, el descuento será del 5%.
Parágrafo 3º.- La mora en el pago de las cuotas ocasionara intereses que se cobrarán la tasa
del 2.5% mensual, a partir de la fecha en que se haga exigible la cuota siguiente.
Artículo 62º.- Las tasas y tarifas aplicables a todos los predios en el Distrito Especial de Bogotá,
para establecer el valor del Impuesto Predial y las contribuciones, son las siguientes,
expresadas en tanto por mil.
AVALÚO TASA
CATEGORÍA TASA GRADUAL TOTAL
CATASTRAL ORDINARIA
5ª Hasta 150.000 4.5 % 4.5 %
2. Comercial y de Servicios
Categoría 3ª 4.5 % 1.0 % 5.5 %
2ª 4.5 % 2% 6.5 %
1ª 4.5 % 3% 7.5 %
3. Institucional no oficial, Empresas Ind. Y Comer. del Estado y 4.5 % 4.5 %
Sociedades de Economía Mixta.
4. Industrial
2. Solar, aparcadero depósito y similares con cabida hasta de 320 7.5 % 3.0 % 10.5 %
M2 (500 V2)
Parágrafo 2º.- La categoría de mixtos sólo será aplicable a predios urbanos edificados.
Artículo 63º.- Las sobretasa de que trata el literal a) del Artículo 36 del presente Acuerdo,
se liquidará y cobrará con el impuesto predial, sin incluir las tarifas.
CAPÍTULO VIII
Artículo 68º.- Contra los actos y resoluciones dictadas por el director del Departamento
Administrativo de Catastro Distrital, proceden por la vía gubernativa los recursos de
reposición se surte ante el Director. El de apelación ante la Junta Técnica del
Departamento Administrativo de Catastro Distrital, surtido el cual quedará agotada la vía
gubernativa.
De uno u otro recurso ha de hacerse uso dentro de los diez (10) días hábiles siguientes ala
notificación personal, o a la desfijación del Edicto.
Transcurridos los plazos previstos sin que se hubieren interpuesto los recursos o una vez
decidido sobre éstos, la providencia quedará ejecutoriada.
Artículo 70º.- El escrito para sustentar los recursos no requiere para su validez, papel
sellado. Deberá presentarse personalmente, en Bogotá ante la Secretaría de las Alcaldías
Menores o la Secretaría del Departamento Administrativo de Catastro Distrital , y fuera de
Bogotá ante Juez o Notario y contendrá: nombre, domicilio y documento de la
identificación del recurrente o de su apoderado. Cédula Catastral del inmueble y su
dirección o identificación según la nomenclatura urbana si la tuviere, fundamentos de
hecho y de derecho del recurso, las pruebas que se pretendan hacer valer y dirección para
notificaciones.
Artículo 71º.- Para el trámite de los recursos interpuestos contra la resolución que fija los
nuevos avalúos catastrales en la etapa de formación es requisito indispensable acreditar
con el recibo de pago que el predio objeto del recurso está a paz y salvo por concepto del
Impuesto Predial.
CAPÍTULO IX
DISPOSICIONES VARIAS
Artículo 74º.- Los avalúos provenientes de una formación catastral no tendrá efecto
retroactivo. No obstante, cada propiedad está obligado a cerciorarse de que todos los
predios de su pertenencia han sido reconocidos e incorporados ene l Catastro, y no valdrá
como excusa de la demora en el pago del impuesto predial las circunstancias de faltar
alguno de los documentos catastrales, porque el derecho del fisco para el cobro del
impuesto no proviene de la inscripción sino de la existencia del inmueble.
Artículo 76º.- La ejecución del plan a que se refiere el articulado anterior deberá realizarse
por la Administración a partir del año de 1982.
Artículo 77º.- Los inmuebles que la Administración Distrital haya señalado o señale
expresamente sometidos al nivel de conservación, siguiendo los derechos reglamentarios
del Acuerdo 7 de 1979, no serán objeto de un nuevo avalúo a partir de la vigencia de los
mismos decretos, mientras subsista dicho nivel de conservación.
Artículo 78º.- A partir de la vigencia del presente Acuerdo, los inmuebles que la
Administración Distrital por medio de Acuerdo del Concejo o Decreto del Alcalde Mayor
señale expresamente afectado por proyectos de ornato, embellecimiento, seguridad,
saneamiento, construcción, reconstrucción, reconstrucción o modernización de barrios,
apertura o ampliación de calles, edificaciones par mercado, plazas, parques y jardines
públicos y los demás casos determinados por la Ley, conservarán el avalúo vigente en el
momento de la declaratoria en que se afecte el predio por los proyectos anteriores hasta
tanto la Administración tome la decisión sobre dichos proyectos.
Parágrafo 1º.- Los inmuebles afectados, de que trata el presente Artículo, pagarán el
Impuesto Predial mínimo fijado por el presente Acuerdo hasta la fecha en que se
mantenga dicha afectación.
Artículo 79º.- La nomenclatura oficial vial y domiciliaria de la ciudad será asignada y fijada
por el Departamento Administrativo de Catastro Distrital. En consecuencia las empresas
de servicios públicos no podrán por ningún motivo, asignar y fijar nomenclatura vial y
domiciliaria aún provisional para el cobro de sus servicios.
Artículo 80º.- Para los efectos de instalación y cobro de tarifas de servicio público, cuando
el procedimiento tarifario vigente así lo requiera, regirá el avalúo catastral.
Parágrafo.- Si el dominio del predio estuviere desmembrado, como el caso del usufructo,
la carga tributaria será satisfecha por la persona que indica el inciso 2 del Artículo 855 del
Código Civil.
Parágrafo 3º.- Autorízase a las empresas distritales para complementar las obras de los
servicios públicos y las vías en dichas urbanizaciones con cargo a tales entidades de
vivienda.
Artículo 86º.- El Tesorero Distrital previa comprobación del pago total del impuesto liquido
y demás distribuciones que grava al inmueble expedirá el respectivo Paz y Salvo Notarial el
cual indicará su fecha de vencimiento, la nomenclatura y Cédula Catastral del predio.
Dicho pago es definitivo y por lo tanto no será objeto de reajustes.
Igualmente, autorízase al Alcalde Mayor de Bogotá para efectuar los traslados, abrir los
créditos y hacer las operaciones presupuestales necesarias para el funcionamiento del
Departamento Administrativo de Catastro.
Artículo 88º.- Los bienes adquiridos por la Administración Distrital, Secretaría de Hacienda
con destino a la Dirección de Catastro en los años 1975, 1976, 1977, 1978, 1980 y 1981,
quedarán adscritos al Departamento Administrativo que se crea por este Acuerdo, con
arreglo a las normas pertinentes de la Contraloría Distrital.
Artículo 89º.- Tanto los inmuebles fiscales como los predios destinados al uso público
tendrán cédulas catastrales propias y un tratamiento especial e individual, con el objeto de
defender la propiedad pública y de recibir oportunamente por parte del Distrito Especial las
vías y demás zonas de cesión.
Artículo 90º.- Establécese un descuento del 10% sobre el valor del Impuesto Predial para
los contribuyentes que efectúen el pago correspondiente al año de 1981, dentro de un
plazo máximo de 15 días hábiles contados a partir de la sanción del presente Acuerdo,
mientras tanto no le causarán intereses de mora por el no pago del valor respectivo.
Artículo 91º.- Mientras se realiza la formación del Catastro, jurídico fiscal de conformidad
con los sistemas consagrados en el presente Acuerdo, los avalúos catastrales que regirán
desde el 1 de Julio de 1981 serán los que estaban en vigencia el 1 de Julio de 1979. El
Departamento Administrativo de Catastro Distrital revisará, a partir del segundo semestre
del presente año, el valor catastral de la totalidad de los predios urbanos y rurales de la
ciudad aplicando a los avalúos vigentes el 1 de Julio de 1979 el factor indicado en la tabla
que se establece a continuación, según el año en que tuvo el último reavalúo de cada
predio.
1974. 2.15
Parágrafo 2º.- Las reavalúos realizados por la Oficina de Catastro Distrito desde el 1 de
Julio de 1979 hasta la fecha de expedición del presente Acuerdo, serán revisado de
conformidad con el sistema de actualización establecido en este Artículo. El nuevo avalúo
se notificará tal como lo señalan las normas del presente Acuerdo.
Artículo 92º.- Los contribuyentes que han pagado el impuesto Predial en 1980 y 1981, con
base en liquidaciones que no tuvieron en cuenta lo dispuesto por el Artículo 29 del
Acuerdo 9 de 1974 y el Artículo 1 del Acuerdo22 de 1976 tendrán derecho a que la
Tesorería Distrital les reconozca la diferencia respectiva como pago anticipado del
Impuesto Predial de 1982 y los años siguientes, según la cuantía de tal diferencia.
Artículo 93º.- El presente Acuerdo rige a partir de su sanción y deroga todas las
disposiciones que le sean contrarias, y, en especial, los Acuerdos 22 de 1929; 32 de 1958;
22 de 1961; 9 de 1974; 28 de 1975; 22 de 1976 y 7 de 1977, en literal g del Artículo 26-.
Dado en Santa Fe de Bogotá, D.C., a los 14 días del mes de Enero de 1982
Publíquese y Ejecútese.