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Los doctores Ernesto Guarderas Izquierdo, María Belén Cañas y Ricardo Hernández
Gonzales, al respecto señalan: “En cuanto a la prescripción y la caducidad, el
legislador hace bien en diferenciar a estas instituciones procesales. Dentro de la
legislación ecuatoriana no hay mayores diferencias, y ha sido la doctrina quien ha
aportado a su distinción. La prescripción por regla general, debe ser alegada, y no
solo extingue definitivamente el derecho de acción del actor, sino que impide un
pronunciamiento sobre el fondo de la pretensión. Además, puede interrumpirse y
suspenderse el tiempo para su configuración por razones establecidas por la ley.
Por su parte la caducidad, implica la pérdida del derecho a iniciar el proceso por no
realizar un acto dentro del término determinado y nunca se suspende o interrumpe el
tiempo de su configuración por ser de orden público, de ahí que se señale que opera
de forma automática ipso iure, es decir puede ser declarada de oficio”.
Los tres juristas ecuatorianos antes mencionados, agregan: “Por ello, la caducidad
del derecho de acción es revisada de oficio por los jueces de los Tribunales de lo
Contencioso Administrativo al momento de calificar la demanda, conforme lo
estableció la resolución número 13-2015 de la Corte Nacional de Justicia. El artículo
307 del COGEP, establece la obligación de los jueces en procesos Contenciosos
Administrativos y Tributarios de, previo a calificar la demanda, revisar que el
administrado la haya presentado dentro del término legal, señalando que en caso de
que no lo hayan hecho dentro de dicho término, deberá declarar in limine la
prescripción del derecho de acción. Es decir, vuelve a tratar a las instituciones de la
prescripción y la caducidad como sinónimos”.
CLASES
Extintiva y Adquisitiva.
La Prescripción Adquisitiva
• Es el efecto positivo.
• Tiene que ver con la posesión, con la figura que es poder de hecho.
La Prescripción Extintiva
• Es el efecto negativo.
• Se aplica a las obligaciones (derechos personales de crédito).
Por principio todos los derechos son susceptibles de prescribir, excepto los derechos
indisponibles como los derechos extra patrimoniales: el derecho a la vida, a la imagen, al
nombre, etc.