POLÍTICAS PÚBLICAS: FASES Y FALLAS

Se entiende por política pública a las acciones del gobierno, estas buscan dar respuestas a

las demandas de la sociedad. Construir alianzas con organizaciones de los sectores públicos y

privado, en este caso las políticas públicas deben intervenir estos dos actores, con el fin de que

cada uno de estos factores manifieste su postura. Cuando se implemente la política, todos serán

afectados de manera positiva o negativa.

La política pública se clasifican en fases primarias (cuatro), secundarias (ocho) y

terciarias (16), estas con el fin de diseñar y gestionar políticas públicas teniendo una secuencia

cronológica donde a veces se omiten se adelantan o atrasan

Las fases primarias del proceso de políticas públicas son:

 Diagnóstico.

 Decisión.

 Dirección.

 Difusión.

Las fallas del proceso de políticas públicas son:

- fallas de diseño:

 Imprevisión o falta de diagnóstico.

 Ceguera o diagnóstico sin estudios.

 Indecisión o falta de decisión.

 Improvisación o decisión sin diagnóstico.

- Fallas de gestión.

 Inacción o falta de dirección.

 Inercia o dirección sin decisión.

 Secretismo o falta de difusión.

 Demagogia o difusión sin dirección o decisión.

La insatisfacción social en aumento demuestra que no hay políticas públicas o que éstas

fallan porque no se diseñan ni gestionan o porque se diseñan y gestionan incorrectamente.

Para que un estado (como responsable principal) pueda diseñar y gestionar proyectos y

actividades a los fines de satisfacer necesidades de una sociedad, las políticas públicas deben

ser vistas y consideradas como un proceso cuyo punto de salida (input) es una situación de

insatisfacción social (demandada o no) y cuyo punto de llegada (output) debe ser una

situación de satisfacción y consenso social. Dicho proceso de políticas públicas se puede

clasificar en fases primarias, secundarias y terciarias.

- Diagnóstico: se establecen las necesidades insatisfechas y problemas que no se han

resuelto, y así se concluye con alternativas posibles de solución. Respecto a los supuestos

se debe predominar la participación de los sectores y de los ciudadanos.

- Decisión: se evalúan alternativas políticas, proyectos gubernamentales a gestionar.

- Dirección: son los proyectos decididos para así llegar a las actividades dirigidas.

Respecto a los supuestos debe predominar la productividad de la administración que se

dirige.
 - Difusión: comunicación de actividades informadas y divulgadas. Con respecto a los

supuestos debe predominar la transparencia de las decisiones.

Las omisiones, adelantos a atrasos, de las fases, si discontinúan el proceso, son fallas que

impiden la satisfacción social. De esa manera, si los gobiernos y las administraciones no

diagnostican o diagnostican si conocer lo que se debe hacer o no toman decisiones asertivas

de acuerdo a las necesidades y deciden improvisadamente, si no realizan acciones o

accionan de manera inadecuada, ningún estado podrá diseñar ni gestionar políticas públicas y

ninguna sociedad podrá satisfacer necesidades sociales que cumplan a cabalidad lo que se

exige.

La corrupción, la evasión de impuestos y el mal manejo de recursos, se pueden entender

como un mal diseño de las políticas públicas ya que las medidas adoptadas por los gobiernos no

están alineados con la conducta natural de las personas, y que la falta del entendimiento de este

aspecto es la razón por la que fracasan la mayoría de sus mandatos.

Las políticas públicas tienen una brecha en entre lo que se quiere hacer y lo que realmente

hacen las personas. Un claro ejemplo es el drama de levantarse temprano, ya que todas las

personas fijamos una hora a la que nos debemos levantar pero a la mañana siguiente no es así,

muchas personas apagan el despertador lo suspenden por unos minutos más para así poder seguir

durmiendo y evadir sus responsabilidades.

Por esta razón a pesar de que se puedan implementar medidas coercitivas razonables, con

este ejemplo de directriz las personas no están alineadas y no se entiende la conducta natural de

la problemática que se quiere remediar, no se podrá conseguir ningún cambio de manera

eficiente.
 Primero, en lo conceptual contienen una idea de empoderamiento, inclusión, planeación

eficiencia y eficacia que, realmente, no se ve claro en su ejecución. De ahí que en un gran

número estas políticas son resultado de actos administrativos, por ello no se tiene claridad

conceptual sobre lo que es y no es una política pública, un proyecto, un programa, un acuerdo o

una orden. Lo que se logra identificar es como lo más relevante para el gobierno es cumplir con

las obligaciones jurídicas y con los compromisos políticos que se adquirieron en campaña.

Un ejemplo es el de políticas públicas como lo son para la población de lesbianas, gays,

bisexuales y transexuales (LGBT), estas son el resultado de un compromiso que se debe hacer

entre los gobernantes y el pueblo ya que todos tienen el derecho de la libre expresión.

En estos procesos se ve el pago de favores políticos ya que los políticos tienen que ver la

manera de priorizar y garantizar las necesidades de este grupo de personas que hacen parte de la

sociedad, garantizar un derecho a las minorías sexuales. Garantizar estos derechos a las personas

que tienen gustos diferentes es crear una política pública que identifico una necesidad que

durante un largo tiempo no se estaba satisfaciendo y llego a formular alternativas para poder

brindar una solución asertiva al problema.