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UNIDAD 3

SESIÓN 6

ACTIVIDAD 1

SISTEMA
NEOROMANISTA BASADO EN EL Es el primer Norma jurídica
DERECHO sistema, su base y codificada o sea
ROMANO fundamento es el está escrita
derecho romano
Justiciano.
COMMON LAW BASADO EN EL En sus orígenes Dentro de este se
MODELO DE tuvo como base encuentra el
DERECHO las costumbres, derecho
INGLÉS esto es que era jurisprudencial que
consuetudinario es de los jueces y
pero en la para los jueces, en
evolución se este caso los
convierte en jueces dictan el
casuístico. precedente y sirve
para casos
posteriores
analógicos.
SOCIALISTA ORIGINADO DE Igualdad de clases Este derecho está
LA UNIÓN DE sociales al servicio del
LAS El modo de proletariado, en la
REPÚBLICAS producción está en cual desaparece la
SOCIALISTAS manos del propiedad privada
SOVIÉTICAS proletariado y solo hay derecho
Tiene influencia público.
del derecho
romano pero
Bizantino, estuvo

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al servicio de los
zares, en la caída
del zarismo se
creó el derecho
soviético
RELIGIOSOS NORMAS Derechos Regidos por
TRADICIONALES RELATIVAS A sometidos a la derechos y
LAS voluntad y palabra obligaciones dados
RELACIONES de Dios el cual da por Dios.
HUMANAS QUE su normatividad.
SE DERIVAN DE
UNA RELIGIÓN
MEXICANO PROVIENE DEL Proviene del El sistema está
DERECHO derecho románico, dividido en tres
ROMANISTA por tanto sus leyes poderes
son escritas Legislativo:
La constitución es cámaras de
la carta magna del senadores y
derecho en diputados que
nuestro país dictan las leyes.
Ejecutivo
representado por
el presidente
Judicial: quien
interpreta y hace
cumplir la ley.

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ACTIVIDAD 2

CASO 1
En el año 2003, se encontraban las siguientes disposiciones en cuanto a los
requisitos a cumplir para los adoptantes, en el Código Civil y en el Código de
Procedimientos Civiles, vigentes en ese momento en el Estado de San Luis Potosí.

ART.352 Código Civil

La adopción procede respecto de menores de edad y de incapacitados.

Los adoptantes deberán de ser mayores de 25 años de edad en pleno ejercicio de

sus derechos y deberán tener 15 años más que el adoptado, tener reconocida
solvencia moral y un modo honesto de vivir.

ART. 871 CPCSLP

El que pretenda adoptar a alguna persona deberá acreditar:

I.- Que es mayor de cuarenta años y tiene por lo menos diecisiete años más de
edad que la persona que trata de adoptar;

II.- Que no tiene descendientes;

III.- Que tiene medios bastantes para proveer a la subsistencia y educación del
menor o al cuidado y subsistencia del incapacitado, como de hijo propio, según las
circunstancias de la persona que trate de adoptar;

IV.- Que la adopción es benéfica para la persona que trata de adoptarse;

V.- Que el adoptante es persona de buenas costumbres.

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Lo anterior, representaba un conflicto de leyes para los juzgadores y se tenía que

resolver de alguna forma.

¿Cuál es la solución a este conflicto de leyes?

Según la jerarquía normativa basada en la pirámide de Kelsen la constitución está

en la cima de la pirámide, después siguen las leyes federales y posteriormente las
de orden estatal y local; por tanto en este caso en concreto se tomaría en
consideración el artículo 352 del Código Civil ya que tiene mayor jerarquía que el del
Código de Procedimientos Civiles de San Luis Potosí.

En cuanto a la vigencia de las dos normas, a menos de que haya sido derogada la
del Código Civil, y no haya una que la supla, entonces se encontrará vigente la
segunda.

En el caso del territorio no hay problema alguno ya que el Código Civil es de

observancia dentro de todo el territorio nacional.

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HECHO, ACTO Y SUJETOS DE DERECHO

MAESTRA ENA MARÍA GUADALUPE TOLEDO Y LÓPEZ

UNIDAD 3

SESIÓN 6

ACTIVIDAD INTEGRADORA

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ELEMENTOS INTEGRADORES DE UN SISTEMA JURÍDICO

Al sistema jurídico también se le conoce como orden jurídico, por ser

la unidad representativa de un Estado de Derecho; sin embargo, dentro del sistema
jurídico, la ley elaborada por el legislador no constituye la única forma de crear
Derecho, en virtud de que existen otros agentes a quien la norma jurídica les otorga
competencia para producir también derecho, como el caso de los órganos
jurisdiccionales, quienes, a su vez, pueden aplicar principios de derecho, de acuerdo
con los criterios de ponderación y oportunidad, según el caso que se les presente.

Por esta razón, decimos que orgánicamente el sistema jurídico u

orden jurídico está constituido por un conjunto entrelazado de normas jurídicas,
reglas, principios e instituciones, tal como lo describe LÓPEZ AYLLÓN al manifestar
que dicho orden jurídico, se encuentra integrado por un conjunto interrelacionado de
instituciones (estructuras, normas, reglas sustantivas y de procedimiento), agentes y
cultura jurídicas.

No obstante, también pertenecen al sistema jurídico los individuos a

quienes están dirigidas las normas, principios e instituciones, de acuerdo con las
posiciones o relaciones entre ellos, es decir, la norma en sí misma no debe ser
vista, sino en relación con la ubicación, posición o situación del sujeto de imputación
normativa. Por ejemplo, un sujeto no es responsable porque así lo haya establecido
la norma jurídica, sino porque él se ubicó en la posición de responsabilidad
establecida en la norma jurídica.

Entre los elementos estructurales del sistema jurídico, tenemos al

ordenamiento jurídico y a la célula del orden jurídico, o sea a la norma jurídica. La
doctrina ha considerado que nada excluye que el sistema resulte de la vinculación
de varios ordenamientos a un ordenamiento más general. El mismo paso de una
norma inferior a una norma superior,…puede presentarse cuando se trate del paso
de un ordenamiento inferior a un ordenamiento superior. Luego entonces, el sistema

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jurídico está compuesto de varios ordenamientos jurídicos, que a su vez, éstos se

componen de normas jurídicas.

Derivado de esto, es necesario conocer el concepto de cada uno de

estos elementos para poder acercarnos al entendimiento de lo que un sistema
jurídico representa.

Norma jurídica: Es una regla de conducta dictada por un poder

legítimo para regular la conducta humana. La norma prescribe, prohíbe, autoriza o
permite determinada conducta individual o social. Atendiendo a este significado,
cuando se habla de norma se está haciendo referencia al contenido de un texto
jurídico, sea este de rango constitucional, legal o reglamentario y, en general, de
cualquier disposición que genere obligaciones y derechos.

Como toda norma, también la regla pretende prescribir las conductas

que estima convenientes para el buen funcionamiento de la vida cotidiana.

Inicialmente podemos definirlas como una concreción de las

indicaciones contenidas en los principios y estos a su vez, una concreción de los
valores.
Las características de las reglas son:

Son menos generales, prescriben los modelos de conducta de una

manera más concreta y completa.

Son definitivas o concluyentes, determinan claramente la conducta

que se debe realizar o evitar, no admite gradación.

Son normas cerradas que determinan claramente el supuesto fáctico.

Determinan necesariamente la decisión, señalan de una manera

diáfana qué consecuencias tiene una acción determinada.

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No tiene una dimensión de peso. Cuando hay conclusión entre 2

reglas, se opta por una de ellas que es la aplicable y se invalida la otra.

En líneas generales se puede establecer que los principios señalan

aquellas conductas que e consideran valiosas y, por tanto, deben ser realizadas
Constituye un tipo de normas por tanto, ya que orientan la acción prescribiendo o
prohibiendo algo. Es más, a la hora de analizar qué son las normas, genéricamente
hablando, podemos definirlas como el conjunto de principios o reglas de actuación
que rigen la vida colectiva y son uno de los instrumentos de control social que tienen
en sus manos la organización de la sociedad.

DIFERENCIA ENTRE LA EXPLICACIÓN DE UN SISTEMA JURÍDICO CON LA

PIRÁMIDE DE KELSEN Y LA CADENA NORMATIVA DE JOSEPH RAZ

La pirámide de Kelsen, es un método jurídico estricto, mediante el cual quiere

eliminar toda influencia psicológica, sociológica y teológica en la construcción
jurídica, y acotar la misión de la ciencia del derecho al estudio exclusivo de las
formas normativas posibles y a las conexiones esenciales entre las mismas. La
pirámide kelsiana, es categorizar las diferentes clases de normas ubicándolas en
una forma fácil de distinguir cual predomina sobre las demás, ejemplo. Constitución,
ley, decreto ley, ordenanza etc.
La pirámide kelseniana representa gráficamente la idea de sistema jurídico
escalonado. De acuerdo con Kelsen, el sistema no es otra cosa que la forma en que
se relacionan un conjunto de normas jurídicas y la principal forma de relacionarse
éstas, dentro de un sistema, es sobre la base del principio de jerarquía. O sea, las
normas que componen un sistema jurídico se relacionan unas con otras de acuerdo
con el principio de jerarquía. Imaginemos una pirámide escalonada: pues en la
cúspide de la pirámide se situaría la Constitución de un Estado, en el escalón
inmediatamente inferior las leyes, en el siguiente escalón inferior los reglamentos y
así sucesivamente hasta llegar a la base de la pirámide, compuesta por las
sentencias (normas jurídicas individuales).
En nuestro ordenamiento jurídico se integra el orden kelseniano en el artículo 133
de nuestra Carta Magna que a la letra dice:

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"Artículo 133.- Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión

que emanen de ella y todos los Tratados que estén de acuerdo con la misma,
celebrados y que se celebren por el Presidente de la República, con aprobación del
Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada Estado se
arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en
contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados".

Cuanto más nos acercamos a la base de la pirámide, el escalón es

más ancho, es decir, hay un mayor número de normas jurídicas. Así, el escalón
superior es muy pequeño, pues Constitución sólo hay una, el escalón por debajo es
más ancho porque hay más leyes que constituciones, el siguiente más ancho que el
anterior porque hay más reglamentos que leyes y así sucesivamente. Ahora bien,
por encima de la Constitución y, por ende, fuera de la pirámide, se encontraría la
Grundnorm (norma básica o fundamental). La pirámide sirve para reflejar la idea de
validez, cada escalón es una especie de eslabón de la cadena de validez dentro del
sistema, pero quien otorga validez al sistema en sí es la norma fundamental.

En el caso de la aplicación de la pirámide Kelsiana al ordenamiento

jurídico en nuestro país podríamos mencionar tres niveles, los cuales son el
Constitucional (fundamental); orden Jurídico Federal así como los Tratados
Internacionales y el orden jurídico local.

En el nivel fundamental tenemos a la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, que es la cristalización del acto constituyente, en este
nivel podemos destacar tres partes trascendentales, el Preámbulo que se refiere a
los principios que rigen la constitución, la Dogmática que se refiere a la forma del
Estado y los regímenes de los derechos, deberes y las garantías constitucionales y
la Orgánica que establece la organización del Estado, Poderes Públicos, los entes
que los representan, la función de ésos órganos, protección de la constitución y
modalidades para su reforma. En este nivel es importante señalar que se
encuentran los Tratados Internacionales en materia de derechos humanos.
En el orden jurídico federal ubicamos lo que conocemos como leyes formales, entre
las cuales están, las Constituciones Estatales, Códigos Federales, Leyes Estatales,

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Leyes Orgánicas y Normas Oficiales Mexicanas, según lo dictamina la CPEUM en

su artículo 133 y los criterios jurisprudenciales de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación que son los que dictan para organizar los poderes públicos o para
desarrollar los derechos constitucionales y los que sirvan de marco normativo a
otras leyes. Los Tratados Internacionales, son un instrumento jurídico reconocido
entre países u entes internacionales, en México, según la propia Carta Magna,
dichos tratados deben ser aprobados por el Presidente de la República o ratificados,
con aprobación del Senado, y Leyes Generales, cuya finalidad no es otra que la de
regular o normar una determinada rama del derecho.

En el orden jurídico local encontramos todas aquellas normas

jurídicas que se habilitan a partir de las facultades de los Municipios que tienen el
rango de una ley formal por medio de los instrumentos jurídicos correspondientes
como los Reglamentos, se plantea que son Actos administrativos de efectos
generales emanados por el órgano representativo de la rama ejecutiva de
cualquiera de los Poderes Públicos (Nacional, Estatal, Municipal) en ejercicio de su
competencia y cuya finalidad es de desarrollar los contenidos expresos en la ley sin
alterar el espíritu, propósito y razón del legislador.

Noción de Razón en la Teoría de Joseph Raz

Según el autor la clave para entender las normas jurídicas es analizar

sus relaciones con las razones para la acción. Su tesis central es que hay diferentes
clases de normas, a saber: mandatos y permisos los cuales, respectivamente,
exigen o permiten la realización de una cierta acción constituyéndose de ese modo,
en razones para la acción de un tipo peculiar.

Además, están las normas potestativas que difieren, por su

naturaleza, de las anteriores, pero que se caracterizan como normas por estar
relacionadas lógicamente con aquellas.

Ambigüedad de “Razón”

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Raz considera que hay dos tipos básicos de razones (Raz, 1991,17-
18), a saber: las razones explicativas o razones para la creencia, y las razones
justificatorias o razones para la acción. Si bien sostiene que estos dos tipos básicos
de razones difieren en algunos rasgos, considera que ambas poseen las mismas
características lógicas relevantes.

De ese modo, el análisis lógico de las razones como razones para la

acción posibilitará, según el autor, evaluar y explicar la acción humana por
referencia a las consideraciones que guiaron la conducta del agente.

Raz identifica esta clase de razones con la estructura lógica que

caracteriza a enunciados que poseen la cláusula “es una razón para...” o similar
(Raz, 1991,18-19). Las razones para la acción, en tanto elementos constitutivos del
razonamiento práctico, son pre-requisitos necesarios de la decisión de actuar de
cierta manera. Pero al estar la acción humana condicionada por lo que el mundo es
en ciertos aspectos, también forman parte del análisis los hechos y creencias
referidos por los enunciados de razón. Ello es así, porque tales hechos y creencias
constituyen los contenidos significativos de las razones para actuar, en tanto
premisas de un razonamiento práctico. En este sentido, identifica las razones con
nuestras creencias relativas a la existencia de ciertos hechos o estados del mundo y
a su vez, a esas creencias con los hechos mismos. De este modo, concluye que las
razones son los hechos, en sentido amplio, que justifican o hacen verdaderos los
enunciados de este tipo. En tal sentido, sostiene: “... Lo que guía nuestra acción es
el mundo, pero dado que inevitablemente lo hace por medio de nuestro
conocimiento de él, nuestras creencias son importantes para la explicación y el
enjuiciamiento de nuestra conducta” (Raz, 1991, 25).

Como se ha dicho, el significado asignado a “hechos” es tan amplio

que incluye las creencias de los agentes aun cuando sean erróneas y por lo tanto,
con independencia de la verdad de los contenidos preposicionales de tales
creencias. Desde esta perspectiva, los valores también son hechos porque operan
respecto de la acción de un modo similar a como lo hacen las razones con relación
a las creencias.

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Al mismo tiempo, sostiene que las razones para la acción son

operadores que expresan relaciones entre hechos y agentes. La representación
simbólica de tal relación es la siguiente: “R (ø) p.x”, que significa: “el hecho de que p
es la razón para que x haga ø” (Raz, 1991,22).

En síntesis, puede afirmarse que su análisis del concepto de razón

para la acción es ambiguo pues, por un lado, las razones son caracterizadas como
expresiones lingüísticas que poseen una peculiar estructura sintáctica, esto es,
enunciados que contienen la cláusula: “Es una razón para...”, representada
simbólicamente por R(ø) y por el otro, las identifica con el significado de enunciados
de ese tipo, con lo cual, las razones para actuar son concebidas no ya como
operadores o modalizadores, sino como variables predicativas de tales enunciados.
Es en virtud de esta última caracterización que el autor identifica las razones para
actuar con los hechos referidos por tales enunciados. En tal sentido, sostiene: “...
Tales oraciones son verdaderas sólo si, a la vez, p es el caso y p es la razón para
que x haga ø.” (Raz, 1991, 23).

Raz afirma que un acto configura el ejercicio de un poder normativo

cuando el mismo se reconoce como causa de un cambio en tal sentido (Raz, 1991,
117). De ahí que el autor considere las normas que confieren poderes como
aquellas que difieren de las que son afectadas por el ejercicio de tal poder. Son
normas de mandato de un tipo especial porque exigen que los sujetos normativos
obedezcan al titular del poder cuando este actúa en ejercicio del mismo (Raz, 1991,
120). Tales normas se asemejan a las permisiones excluyentes porque ambas, a
diferencia de las normas de mandato, poseen fuerza normativa a pesar de no
constituir razones completas para la acción. Al decir de Raz “Su fuerza normativa
se manifiesta en el hecho de que los enunciados de tales normas son premisas de
inferencias prácticas que afectan la conclusión de la inferencia” (Raz, 1991, 121).

De tales normas potestativas surge la idea de autoridad como la del

sujeto que detenta poder normativo y tal idea, adquiere relevancia central en la
explicación de este autor. El sistema jurídico resulta caracterizado como un sistema

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institucionalizado, en especial, por la función que dichas instituciones cumplen en la

creación o aplicación de normas.

La validez de las normas jurídicas depende de su pertenencia a

sistemas que son practicados. Esto significa que la existencia de ellas se encuentra
ligada al hecho de que son creadas o aplicadas por las instituciones pertinentes. Es
por ello que la autoridad de las instituciones creadoras y que aplican normas para
regular conducta y resolver las disputas, tenga que ser efectiva (Raz, 1991, 147-8).

Los sistemas jurídicos son complejos porque sus normas no tienen un

origen común dado que incluyen tanto normas legisladas, consuetudinarias como
aquellas generadas por la actividad jurisdiccional. Esto hace que el origen de las
normas no constituya un criterio satisfactorio para dar cuenta de la univocidad del
sistema jurídico y por ello, el test para determinar que un sistema jurídico
efectivamente se practica no puede apoyarse en la misma práctica de sus
instituciones creadoras. Sobre esta base, Raz estima que hay que atender a la
práctica de las instituciones aplicadoras de normas (Raz, 1991,148-51).

Así, afirma “Si estas -las instituciones aplicadoras- imponen

regularmente las normas a aquellos de sus sujetos normativos que han actuado de
forma no correspondiente a ellas, entonces podemos considerar al sistema como
practicado aunque el grueso de la población no practique sus normas” (Raz, 1991,
151).

De este modo, para Raz un acto de funcionario público es un acto de

aplicación de derecho cuando constituye la realización de un deber o el ejercicio de
un poder. De otro modo, es todo acto institucional que no crea normas sino que las
implementa físicamente (Raz, 1991, 153).

el proceso que crea una ley se le llama Proceso Legislativo, mismo que está formado por
cinco etapas, que son las siguientes:

a) Iniciativa:

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Dentro de la primera etapa legislativa surge la pregunta ¿Qué?, ¿Qué vamos a proponer?,
dentro de esta etapa, se hace un análisis jurídico, dentro del cual se observan necesidades a
reglamentarse en la vida diaria, dicho de otro modo una nueva ley o la reforma de la misma
sirve para arreglar “deficiencias” jurídicas en nuestro sistema legal.

Ahora bien, ¿Quien tiene derecho de iniciar o proponer la creación de una ley o decreto?, el
artículo 71 de nuestra Carta Magna establece que son:

I.- El Presidente de la República.

II.- Los Diputados y Senadores (Federales).
III.- A la Legislatura de los Estados (También llamados diputados locales).
IV.- A los ciudadanos en un número equivalente, por lo menos, al cero punto trece por ciento
de la lista nominal de electores, en los términos que señalen las leyes. Fracción adicionada
DOF 09-08-2012.

Después de proponer el QUÉ, ahora sigue…

b) Discusión:
Este es el momendo del proceso donde se delibera sobre la iniciativa a ley, en este punto
pueden pasar dos situaciones, que se discuta y concuerden las cámaras que debe aprobarse
tal como esta el proyecto de ley.

c) Aprobación
Si el proyecto de ley fue discutido y se deliberó que no había problema con el, las cámaras
aceptan la aprobación podrá realizarse de manera total y sin modificar su contenido, o de
manera parcial cuando se señale que cierto contenido debe tener una modificación.

d) Sanción
El Ejecutivo Federal puede aceptar una iniciativa de ley y es cuando se le denomina sancion.

e) Publicación
El proyecto de ley deja de serlo para convertirse en una ley oficial de manera que se debe de
dar a conocer, y la forma establecida por la ley es mediante el Diario Oficial de la Federación.

BIBLIOGRAFÍA

LÓPEZ AYLLÓN, SERGIO, Las transformaciones del sistema jurídico y los significados
sociales del Derecho en México (La encrucijada entre tradición y modernidad), UNAM,
México, 1997, p. 7.
BOBBIO, NORBERTO, Teoría General del Derecho, reimpresión de la segunda edición,
Temis, Colombia, 1994, p. 188.
www.SIL.gobernacion.gob.mx

RA Z, Joseph (1986), “La autoridad del derecho”, Trad. R. Tamayo, UNAM, México.

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