Rehabilitación sísmica incremental de edificios escolares

FEMA 395 - Diciembre 2002
La rehabilitación sísmica incremental

de los edificios escolares (K-12)
Preparado para la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias

Bajo el Contrato No. SEM-2000-CO-0380
por:
Instituto Mundial para la Gestión del Riesgo de Desastres, Instituto Politécnico de

Virginia y la Universidad Estatal, Alexandria, Virginia
Building Technology Incorporated, de Silver Spring, Maryland
Melvyn Green & Associates Inc., Torrance, California

FEMA responsabilidad:
Este informe fue preparado bajo el Contrato No. SEM-2000-CO-0380 entre la Agencia Federal de Emergencia Hombre- agement (FEMA) y el
Instituto Politécnico de Virginia y la Universidad Estatal.
Las opiniones, resultados, conclusiones o recomendaciones expresadas en esta publicación no reflejan necesariamente los puntos de vista de la FEMA.
Además, ninguno de FEMA ni ninguno de sus empleados hace ninguna garantía, expresa o implícita, ni asume ninguna responsabilidad legal o
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información de esta publicación asumen toda responsabilidad derivada de dicha utilización.
Para más información sobre esta publicación, póngase en contacto con el Instituto Mundial de Manage- ment del Riesgo de Desastres, Instituto Politécnico de
Virginia y la Universidad Estatal, Alexandria, Virginia, 703-535-3444. Para obtener copias adicionales de esta publicación en contacto con el Centro de
Distribución de FEMA, 1-800-480-2520.
EXPRESIONES DE GRATITUD
Autores principales:
Frederick Krimgold, DRM / VT David
Hattis, BTI Melvyn Green, MGA
colaboradores:
John Harrald, GWU Charles Scawthorn, ABS
Consulting Medhi Setareh, VT René Van Dorp, GWU
William Whiddon, BTI
Grupo Asesor del Proyecto:

Daniel Abrams, de la Universidad de Illinois Daniel Butler, Federación
Nacional de Minoristas John bobina, John bobina Associates Joseph
Donovan, Carr América James Harris, Consejo Nacional de la
Vivienda Multi Randal Haslam, el Distrito Escolar Jordan, Utah James
Malley, Degenkolb Ingenieros Mike Mehrain, URS Dames & Moore
Anthony Moddesette, UC Davis Medical Center Lawrence Reaveley,
Universidad de Utah
Revisión técnica:
Chris Poland, Degenkolb Ingenieros Daniel Shapiro,
SOHA Ingenieros
Producción:
Lee-Ann Lyons y Amy Siegel, URS Group, Inc.
El desarrollo de estos manuales fue inspirado y guiado por la dirección de Ugo

Morelli, Oficial de Proyectos de FEMA
Contenido
Resumen ejecutivo ................................................ .......................................... yo
Prólogo ................................................. .................................................. ........ iii
Prefacio ................................................. .................................................. ........... iv
Introducción ................................................. .................................................. ... vi
Cómo usar este manual ............................................. .................................. viii
PARTE A Las decisiones críticas para la seguridad sísmica en las escuelas ............. A-1
A.1 ¿Existe un riesgo de terremoto para sus escuelas? ................. A-1
A.2 son sus edificios escolares seguras? ............................................. A-3
A.3 ¿Qué se puede hacer para reducir los riesgos sísmicos en los edificios escolares existentes
vulnerables? ................................. ... A-5
A.4 Incremental Seismic Rehabilitación de escuelas existentes ........ A-6
PARTE B Planificación y Gestión del proceso de terremoto

Reducción del riesgo en los edificios escolares existentes .......................... B-1 Introducción
.............................................. ....................................... B-1
B.1 integrar los esfuerzos de Facility Management, gestión de riesgos y gestión financiera
............................. B-2
B.2 La integración incremental sísmica Rehabilitación en el Proceso de Gestión de Instalaciones

...................................... ..... B-3
B.2.1 Un modelo del proceso de Gestión de Instalaciones de edificios escolares existentes

.................................... . B-3
B.2.2 Elementos de un programa de rehabilitación sísmica incremental

........................................ .............................. B-3
B.2.2.1 Seismic Screening ....................................... B-3
B.2.2.2 sísmica Evaluación ...................................... B-4
B.2.2.3 El desarrollo de una política de reducción de Riesgo ............ B-5
Contenido
B.2.2.4 sísmica planificación de la rehabilitación de edificios específicos
....................................... . B-5
B.2.2.5 Staging Incrementos de Rehabilitación sísmica .........................................

......... B-7
B.2.2.6 envases de presupuesto ........................................ B-8
Embalaje B.2.2.7 Bond ........................................... B-8
B.2.2.8 sísmica Rehabilitación Gestión de Proyectos .........................................

...... B-9
Integración B.2.3 en el Proceso de Gestión de Instalaciones Escuelas

........................................ ......... B-9
Oportunidades B.3 para la Reducción del Riesgo Sísmico en apoyo a la integración incremental
sísmica Rehabilitación en el Proceso de Gestión de Instalaciones ..............................
................. B-10
B.3.1 respuesta a las preocupaciones de los ocupantes ......................... B-10
B.3.2 Manejo de Emergencias / Planificación de la respuesta ......... B-11
B.3.3 Manejo de Emergencias / Mitigación de Planificación ......... B-11
B.3.4 El desarrollo de una política de reducción de Riesgo ......................... B-11
B.3.5 La incorporación de los mandatos federales y estatales y Programas

........................................ .......................... B-12
B.3.6 Coordinación con riesgos y los gestores de seguros .... B-12
B.3.7 Familiarizándose con los códigos ............... B-12
B.3.8 El establecimiento y mantenimiento de una lista de Profesionales del Diseño

....................................... ..................... B-12
B.3.9 Negociación de Aplicación del Código ............................... B-12
B.4 preparación de un plan para el Superintendente y la Junta ..... B-13
B.5 Componentes adicionales de un ....................................... Programa de Seguridad Integral del

terremoto .......... B-14
Contenido B.5.1 construcción Mitigación ................................... B-14
B.5.2 terremoto Curriculum ............................................ B -14
B.5.3 simulacros de terremotos ............................................. ........ B-14
Herramientas PARTE C para la implementación de incremental sísmica

Rehabilitación de edificios escolares existentes ............................ C-1 Introducción
.............................................. ....................................... Guía de C-1 a las secciones C.1 y C 0.2
................................................ ........ C-1
C.1 cómo utilizar los servicios de ingeniería .......................................... C-2
C.2 Descubriendo oportunidades de integración para incremental sísmica Rehabilitación

........................................ .................... C-4 Introducción ..........................
.................................................. C-4 Categorías de Mantenimiento y proyectos de mejoras
........................................ ........................................... C-4 Descripción de trabajo y Matrices
Oportunidades de mejora del comportamiento sísmico ............................................. ...... C-4
Definiciones de Mejoras en el rendimiento sísmicos ............... C-6
C.2.1 Roofing mantenimiento y reparación / Re-Roofing ............ C-8
C.2.2 pared exterior y mantenimiento Ventana .................. C-10
La rehabilitación sísmica incremental de los edificios escolares

C.2.3 Fuego y Vida Mejoras de Seguridad .......................... C-12
C.2.4 La modernización / Remodelación / Nueva Tecnología Alojamiento

........................................ ............... C-14
C.2.5 radiante y mantenimiento y reparación del sótano .........................................

....................... C-16
C.2.6 conservación de energía / Climatización / Aire acondicionado .......................................

................ C-18
C.2.7 materiales peligrosos Abatement ............................. C-19
C.2.8 Accesibilidad Mejoras ..................................... C-19
C.2.9 definiciones de desempeño sísmico

Las mejoras ................................................. ......... C-20
Apéndice. Información adicional sobre la instalación escolar

Administración ................................................. ............................ App-1 Introducción: Facility
Management típico para Escuelas .............. App-1
1. La fase de uso del edificio actual de la Escuela

Gestión de instalaciones ................................................ ............... App-2
2. La fase de planificación de la gestión de la instalación escolar ........... App-5
3. El mantenimiento y la fase de presupuestación Rehabilitación de Gestión para las instalaciones

escolares ...................................... ......... App-7
4. El mantenimiento y la fase de financiamiento de Rehabilitación de Gestión para las instalaciones

escolares ...................................... ......... App-8
5. El mantenimiento y rehabilitación APLICACIÓN fase de la gestión de la instalación escolar

.................................. App-10
Contenido
yo
Resumen ejecutivo
Los terremotos son una amenaza grave para la seguridad escolar y representan un
pasivo potencial significativo para las autoridades escolares y los distritos
escolares. Los edificios escolares en 39 estados son vulnerables a los daños del
terremoto. Inseguros edificios existentes exponen los administradores escolares
a los riesgos siguientes:
Muerte y lesiones de los estudiantes, profesores y personal de

daños o colapso de edificios
contenidos daño y pérdida de mobiliario, equipos y construcción
La interrupción de los programas educativos y operaciones escolares
El riesgo más grande terremoto que se asocia con los edificios escolares existentes que fueron diseñados y
construidos antes del uso de los códigos de construcción modernos. Para muchas partes de los Estados Unidos, lo
que incluye edificios construidos recientemente, en la década de 1990.
A pesar de que los edificios escolares vulnerables necesitan ser reemplazados con la nueva construcción o
rehabilitadas segura para corregir las deficiencias, para muchos distritos escolares de nueva construcción está
limitada, a veces graves, por las limitaciones presupuestarias, y la rehabilitación sísmica es caro y poco ágil. Sin
embargo, un enfoque innovador que las fases de una serie de acciones de rehabilitación discretos ejecutará en un
período de varios años, la rehabilitación sísmica incrementales, es una estrategia eficaz y asequible, y no
perjudicial para las acciones de mitigación responsable. Se puede integrar de manera eficiente en las operaciones
de mantenimiento de instalaciones y mejoras de capital en curso para minimizar el costo y la interrupción. La
estrategia de la rehabilitación sísmica incrementales hace posible comenzar ahora en la mejora de la seguridad
contra terremotos en su distrito escolar.
Este manual proporciona a los administradores de la escuela con la información necesaria para evaluar la
vulnerabilidad sísmica de los edificios, y para poner en práctica una
Resumen ejecutivo
programa de rehabilitación sísmica incrementales para esos edificios. El manual se compone de tres
partes:
Parte A, decisiones críticas para la seguridad sísmica en las escuelas, es para superintendentes, consejeros,
administradores de empresas, directores y otros responsables políticos que decidirán sobre la asignación de
recursos para la mitiga- ción terremoto.
Parte B, Gestión del proceso de reducción de riesgos sísmicos en los edificios Ex isting escolares, es para
los administradores del distrito escolar de las instalaciones, los gestores de riesgos y los gestores financieros que
iniciar y gestionar las medidas de mitigación sísmica.
Parte C, herramientas para la aplicación incremental sísmica rehabilitación en los edificios escolares, es para los
administradores de instalaciones distrito escolar, o de lo contrario los responsables de la gestión de instalaciones, que
pondrá en marcha programas de rehabilitación sísmico incrementales. Para obtener el máximo provecho de este
manual:
Comunicar la importancia de la evaluación de los riesgos de su distrito y pasar el manual a los

funcionarios encargados de la gestión de instalaciones, gestión de riesgos y la planificación
financiera. Especifican que desarrollan un análisis del riesgo sísmico actual de sus edificios y una
estrategia para la reducción de riesgos. Iniciar rápidamente un programa de reducción de riesgos
sísmicos en los edificios del distrito ubicadas en una zona propensa a los terremotos que no fueron
diseñados y construidos para cumplir con los códigos de construcción modernos. Considere la
rehabilitación sísmica incrementales como un medio rentable para proteger los edificios y, sobre todo,
la seguridad de los estudiantes, maestros y personal, ya que es una estrategia técnica y
económicamente manejable que minimice la interrupción de las actividades escolares.
La rehabilitación sísmica de los edificios escolares incremental II

iii
Prefacio
El concepto de rehabilitación de edificios sísmicamente en segmentos discretos, como se disponga de recursos o
como parte de un programa de renovación estructural, fue iniciado por FEMA y un equipo de Virginia Polytechnic
Institute / Building Technology Inc. que, a principios de 1990, publicado Existentes edificios escolares -
incrementales sísmicos Oportunidades de reequipamiento, FEMA 318. La falta de recursos en el tiempo, sin
embargo, la aplicación restringida de este concepto prometedor para unos pocos estados en el noroeste del
Pacífico y a una única categoría de ocupación o uso: escuelas. Por lo tanto, FEMA se complace en poner a
disposición una versión actualizada ver- sión del manual en las escuelas (K-12). Además, el equipo también está
preparando una serie de manuales que se ocupará de siete edificio adicional utiliza: hospitales, establecimientos
minoristas, viviendas multifamiliares, edificios de oficinas, centros de gestión de emergencias, centros de
almacenamiento / distribución, y los hoteles / moteles. Un manual separado servirá a las necesidades de los
profesionales del diseño y la construcción de los funcionarios y será aplicable en todas las categorías de
ocupación. FEMA reconoce y agradece la dedicación de todos los miembros del equipo:
La Agencia Federal para el Manejo de Emergencias
Prefacio
Prefacio
Este manual está destinado a ayudar al personal de la administración escolar responsable de la financiación y el
funcionamiento de las instalaciones escolares existentes en los Estados Unidos. Esta guía y su compañero de
documentos son el resultado de un proyecto de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) para
desarrollar el concepto de la rehabilitación sísmica incrementales, es decir, modificaciones de construcción que
reducen el riesgo sísmico mediante la mejora de desempeño sísmico y que se implementan a través de una
extensa período, a menudo en combinación con otras actividades de reparación, mantenimiento o mejora de
capital.
El manual fue desarrollado después de analizar las prácticas de gestión de los distritos escolares de diferentes
tamaños ubicados en diferentes zonas sísmicas en diferentes partes de los Estados Unidos. Se centra en los
problemas identificados y la toma de decisiones prácticas de K-12 gerentes y administradores de escuelas
públicas y privadas.
Este manual forma parte de un conjunto de manuales destinados a los propietarios de edificios, ERS manag-, y su personal:
Incremental rehabilitación sísmica de los edificios escolares (K-12), FEMA 395
Incremental rehabilitación sísmica de edificios hospitalarios, FEMA 396
Incremental rehabilitación sísmica de edificios de oficinas, FEMA 397
Incremental rehabilitación sísmica de los multifamiliares edificios de apartamentos, FEMA

398
Incremental rehabilitación sísmica de edificios comerciales, FEMA 399
Incremental rehabilitación sísmica de edificios hoteles y moteles,

FEMA 400
Incremental rehabilitación sísmica de edificios de almacenamiento, FEMA 401
Incremental rehabilitación sísmica de edificios de emergencia,

FEMA 402
Cada manual en este conjunto se ocupa de las necesidades y prácticas de una categoría cular par- de edificios y
propietarios, y los propietarios y gestores de guías específicas a través de un proceso que reducirá el riesgo de
terremotos en su inventario edificio.
La rehabilitación sísmica de los edificios escolares incremental iv

v
Los manuales de responder a la pregunta, lo más específicamente posible, “¿cuál es la forma más asequible,
menos perjudicial y más eficaz para reducir el riesgo sísmico en edificios existentes?” Usando el proceso descrito
en estos manuales, los propietarios de edificios y gerentes se convertirá en conocimientos clientes de implementar
esta rehabilitación sísmica incrementales dirigidos específicamente a su categoría de uso del edificio.
Además de este conjunto de manuales, hay un manual acompañante, Guía para la ingeniería sísmica incremental
Rehabilitación, FEMA 420. Se tiene la intención de ayudar a los arquitectos e ingenieros que prestan servicios a
los propietarios de edificios y contiene la información necesaria para la prestación de servicios de asesoramiento
a los propietarios para la implementación de la rehabilitación sísmica incrementales. Arquitectos e ingenieros que
utilizan ese manual será consultores eficaces que beneficien a un experto propietario. Juntos van a estar en
condiciones de aplicar un programa de rehabilitación sísmica incrementales eficaz.
Prefacio
Usted puede ser responsable por las muertes
y lesiones del terremoto en sus edificios
escolares mayores.
El 1933 Long Beach, California Tierra-terremoto destruyó al

menos 70 escuelas y 420 DAÑO edad, más de 120 de ellos de
gravedad. Como respuesta directa, California promulgó la Ley de
Introducción
campo, que estableció el diseño estricto y normas cons- trucción de
nuevas escuelas en California. Pero ¿qué pasa con todas las
escuelas existentes que eran vulnerables a los terremotos? Se tardó
más de 30 años para resolver este problema, pero se requiere más
que sólo el paso del tiempo. Escuelas, Riesgos y Responsabilidad
Los administradores escolares se enfrentan a una amplia gama de riesgos.

Estos riesgos pueden incluir accidentes parque infantil a un ataque armado.
En 1966, el Fiscal General de California emitió un dictamen que
La gestión de riesgos para las escuelas normalmente es impulsado por la
indica que las juntas escolares eran responsables de asegurar
edificios no fueron examinados Ley de campo, y si se encuentran las experiencia y las percepciones individuales y grupales de peligro;
escuelas que no es seguro y el tablero no se hacen las correcciones reconocemos la necesidad de cinturones de seguridad en los autobuses
necesarias para que sean seguros, el individuo miembros de la junta escolares y precauciones sanitarias en la cafetería, pero el riesgo de pérdida
eran personalmente responsables. La opinión recibió atención de los
catastrófica debido a un terremoto dañino es más difícil de entender o
medios. Las juntas escolares, a continuación, darse cuenta de la
gravedad de la situación, se hizo bastante preocupado por la anticipar. terremotos son eventos de graves consecuencias de baja
condición estructural de sus edificios escolares públicos actúan probabilidad. Aunque pueden ocurrir sólo una vez en la vida de un edificio,
pre-campo. La acción legislativa poco después. El gobernador firmó que pueden tener consecuencias irreversibles devastadores.
la Ley de Greene en 1967, lo que alivió los miembros del consejo
escolar vidual indi- capacidad de li- personales Sólo una vez que la
Junta inició el proceso de examinar los edificios existentes y
estableció un intento de llevar hasta el final todas las medidas
necesarias para su sustitución o reparación.
sismos moderados se producen con más frecuencia que los grandes
terremotos. Sin embargo, los terremotos moderados pueden causar graves
daños a la construcción de tiendas de campaña con- y sistemas de
construcción no estructurales, lesiones graves a los estudiantes y el personal,
y la interrupción de las operaciones de construcción. Grandes terremotos
pueden causar daños catastróficos incluyendo colapso estructural y la pérdida
Usted también puede ser responsable de las muertes y lesiones del
terremoto en sus edificios escuela mayores, pero se puede esperar 30 masiva de vidas. Los responsables de seguridad de la escuela hay que
años para actuar? Este manual le proporciona las herramientas para entender y gestionar estos riesgos, en particular los riesgos que ponen en
evaluar su vulnerabilidad y para encontrar maneras rentables para
peligro la vida de los estudiantes, maestros y personal. el riesgo de terremotos
reducir su responsabilidad en la actualidad.
es el producto de la exposición a los peligros y la vulnerabilidad edificio, como
se muestra en la ecuación siguiente:
Riesgo = peligro x vulnerabilidad a la gestión de riesgos

sísmicos en los edificios escolares existentes hay que entender la
amenaza de terremotos y reducir la vulnerabilidad edificio escolar.
La rehabilitación sísmica incremental de los edificios de la escuela vi

vii
Este manual está diseñado para dar a los tomadores de decisiones del marco y la información para tomar
decisiones informadas sobre la inversión en medidas de riesgo terremoto hombre-agement. Está estructurado para
seguir el proceso de toma de decisiones de las prácticas de planificación y gestión existentes y le ayudará a
evaluar nanciero fi, la seguridad y las prioridades educativas.
Los distritos escolares varían mucho en tamaño, recursos y capacidad técnica. Algunos tienen la gestión integral
a largo plazo instalación, mantenimiento y planes sarrollo de-. Algunos no tienen ninguno. La aplicación con éxito
de la mejora de la seguridad contra terremotos debe ser parte de un enfoque integral para la construcción de
mitigación de seguridad y de peligros múltiples.
Si no se abordan los riesgos sísmicos sale del distrito escolar expuesta a pérdidas potenciales, interrupción, y la
responsabilidad por las muertes y lesiones. Mientras que los seguros ING adquisitivo puede proteger al distrito
escolar de las pérdidas financieras y la responsabilidad, todavía deja el distrito susceptible de interrupción, así
como las muertes y lesiones. Sólo la rehabilitación de edificios pueden reducir las pérdidas, muertes y lesiones, y
la responsabilidad de control y la interrupción. Sin embargo, la rehabilitación sísmica de una sola etapa puede ser
costoso y perjudicial. la rehabilitación sísmica incremental que puede reducir el costo y la interrupción.
Teniendo en cuenta rehabilitación sísmica incremental

El enfoque de rehabilitación gradual para la mitigación del riesgo sísmico se centra en las mejoras que disminuyan
la vulnerabilidad de edificios escolares a los terremotos en los momentos más adecuados y convenientes en el
ciclo de vida de esos edificios. El enfoque aclara, lo más específicamente posible, ¿cuál es la forma más
asequible, menos perjudicial y más eficaz para reducir el riesgo sísmico en sus edificios.
Antes de iniciar un programa de rehabilitación sísmica incrementales, un distrito escolar debe abordar primero
las tres preguntas siguientes:
Son sus edificios ubicados en una zona sísmica? Son sus edificios escolares vulnerables a los
terremotos? ¿Qué se puede hacer para reducir el riesgo de terremotos en los edificios escolares
vulnerables existente?
Este manual le ayudará a encontrar las respuestas correctas.
Introducción
Cómo usar este manual
Las decisiones críticas: directores de escuelas, administradores de empresas, miembros del consejo, directores
y responsables políticos similares deben leer la Parte A. Sección
A.1 proporciona una comprensión general del riesgo de terremoto con el que se enfrenta a un distrito escolar.
Sección A.2 proporciona una visión general de cómo se puede estimar la vulnerabilidad sísmica de los edificios
escolares y las pérdidas resultantes. Sección A.3 proporciona una visión general de las acciones que un distrito
escolar puede tomar para volver a riesgos sísmicos Duce, incluida la rehabilitación sísmica incrementales.
Sección
A.4 detalles de cómo poner en práctica el concepto de rehabilitación sísmica incrementales, incluyendo los
beneficios adicionales de la integración de la rehabilitación sísmica incrementales con otros proyectos de
mantenimiento y mejora de capital. Mediante la comprensión de estas cuatro secciones, la alta dirección del
distrito escolar puede establecer una política de reducción de riesgo sísmico e iniciar una más específica,
objetivos y programa rentable de la rehabilitación sísmica incrementales por su personal técnico.
Desarrollo del programa: Los responsables de la instalación del distrito, el riesgo y la gestión financiera debe leer
las partes A y B, prestando especial atención a la Parte B de las secciones B.1 a B.3 proporciona una guía
detallada sobre cómo el inicio de un programa de rehabilitación sísmica incrementales puede encajar en el
proceso de gestión de la instalación en curso utilizado por el distrito escolar, e indica las actividades específicas
que puede llevar a cabo. Un apéndice separado, “Información adicional sobre la gestión de instalaciones de la
escuela”, se proporciona al final de este manual para aquellos que buscan más información sobre la gestión de las
instalaciones de la escuela. Contiene una discusión de las fases específicas del proceso de gestión de las
instalaciones y las actividades para los administradores de la escuela que deseen obtener más detalles.
Implementacion de proyecto: administradores de instalaciones Distrito, además de las partes A y B, deben

leer la Parte C. Sección C.1 discute oportunidades específicas para
la combinación de incrementos de la rehabilitación sísmica con otros proyectos de mantenimiento y mejora de
capital. Sección C.2 proporciona orientación sobre el uso de los servicios de consultoría de arquitectos e ingenieros
en la implementación de un programa de rehabilitación sísmica incrementales. Un manual compañero para profe-
sional de diseño ha sido desarrollado para proporcionar orientación técnica para el diseño detallado de los
proyectos específicos de rehabilitación.
La rehabilitación sísmica de los edificios escolares incremental viii

A-1
UNA
Para superintendentes,
administradores de empresas,
miembros del consejo y directores
Parte
Terremoto de Seguridad en las
escuelas
A.1 ¿Existe un peligro para su terremoto En breve

¿Escuelas? ción geográfica PAR- es el
factor más importante de
Los terremotos son una de las más graves SDRA gro de natural al que pueden
ARD gro de sísmica. Las
estar expuestos los distritos escolares. A pesar de que los administradores condiciones del suelo en
escolares se enfrentan a una variedad de riesgos para la seguridad ocu- pantalón un sitio en particular
también influyen en el
y las operaciones que pueden aparecer más im- mediar, las consecuencias de
riesgo sísmico.
los terremotos pueden ser catastróficas. Por lo tanto, a pesar de su ocurrencia
rara, la seguridad contra terremotos se debe dar plena con- sideración en el
diseño y la inversión para la gestión y seguridad de riesgos.
El primer paso para comprender el riesgo de terremotos:
RIESGO = PELIGRO x VULNERABILIDAD
es aprender la probabilidad y severidad de un terremoto que afecta a sus edificios.
El Earthquake Hazard: dónde, cuándo, y lo grande
La superficie de la tierra consta de masas sólidas, llamadas placas tectónicas, que flotan sobre un núcleo líquido. Las
áreas donde las placas separadas se reúnen entre sí se denominan defectos. La mayoría de los terremotos resultan
del movimiento de las placas tectónicas, y riesgo sísmico está fuertemente correlacionada con fallos conocidos. Un
mapa de las zonas de riesgo sísmico para los Estados Unidos, basado en mapas proporcionados por
parte A
US Geological Survey (USGS), muestra tres zonas de la más baja, verde, a la más alta, rojo. Las áreas blancas
tienen riesgo sísmico insignificante. El mapa de riesgo sísmico USGS se basa en una evaluación compleja de
la actividad sísmica esperada asociada con defectos reconocidos. La comprensión científica de terremotos
sigue mejorando y ha dado lugar a estimaciones arrugados in- de riesgo sísmico en varias partes del país en la
última década.
peligro
sísmico
Mapa
Los administradores escolares responsables de la seguridad de los estudiantes, maestros y personal necesitan
saber si estar preocupado por los terremotos. Algunas líneas directrices para determinar el riesgo de terremotos
en su ubicación son:
Si su distrito escolar está situado en una zona roja en el mapa

Los terremotos son uno de los riesgos más significativos que enfrentan sus instalaciones.
Tomar medidas inmediatas para realizar una evaluación exhaustiva de la vulnerabilidad.

ingenieros estructurales profesionales deben realizar esta evaluación.
Identificar y reemplazar o rehabilitar edificios existentes vulnerables tan pronto como sea
posible.
Si su distrito escolar está situado en una zona amarilla

La probabilidad de ocurrencia grave terremoto es suficientemente alta como para exigir una
investigación sistemática de los edificios escolares.
Asignar la responsabilidad de la investigación a los gestores de riesgos y los gestores de

instalaciones dentro del distrito. Si no están disponibles, busque asistencia profesional de
ingeniería desde el exterior. Identificar edificios vulnerables y el calendario para la sustitución,
rehabilitación o cambio de uso.
La rehabilitación sísmica de los edificios escolares incremental A-2

A-3
Considera también mitigación de los peligros no estructurales, tales como la obtención de estanterías
y lámparas colgantes que puedan lesionar a los ocupantes del edificio en un terremoto.
Si su distrito escolar está situado en una zona verde

Mientras ocurrencia terremoto es menos probable, se deben considerar las estrategias de
mitigación de bajo costo que protegen a los ocupantes del edificio y la inversión en la
comunidad en instalaciones y sistemas.
Prestar especial atención a los edificios escolares designados como refugios de

emergencia.
Más allá de esta designación amplia zona sísmica, que se espera un movimiento telúrico en un lugar
determinado se ve influenciada además por las condiciones del suelo y la geología local. Los estudios de
ingeniería geotécnica se debe hacer para comprender plenamente el riesgo de terremoto en un sitio particular en
las zonas rojas y amarillas.
A.2 Sus edificios escolares son seguras? En breve

El segundo paso para comprender el riesgo de terremotos: vulnerabilidad sísmica
depende de tipo estructural,
Riesgo = peligro x VULNERABILIDAD edad, condición, Contents, y
el uso de los edificios
es aprender la daños y pérdidas esperadas que podría ser el resultado de un terremoto.
escolares. exposición al
peligro y la construcción de la
vulnerabilidad puede causar la
¿Qué ocurre con los edificios escolares en los terremotos muerte sustancial, lesiones,
daños edificio y contenido, y
Terremoto de ruptura de la falla provoca el movimiento del suelo en un área amplia. Este movimiento del suelo disrupción grave ción de los
actúa como una fuerza poderosa en los edificios. Los edificios están principalmente diseñados para resistir la programas educativos.
fuerza de la gravedad, pero la resistencia a las fuerzas sísmicas requiere ingeniería sísmica especializada.
fuerzas sísmicas horizontales causan el movimiento rápido de la base y el desplazamiento de UP por niveles de
la estructura. Cuando no está diseñado para resistir o acompa- adecuadamente
Avería ruptura por debajo o cerca del edificio, que se producen

a menudo en edificios situados cerca de las fallas.
La reducción de la capacidad portante del suelo debajo

o cerca del edificio.
deslizamientos provocados por terremotos cerca del edificio.
ondas de los terremotos inducidos en los cuerpos de

agua cerca del edificio (tsunami, en el océano y seiche
sísmica 1 en los lagos).
1 Una onda en la superficie de un lago o bahía sin mar causada por perturbaciones atmosféricas o sísmicas.
parte A
modate estas fuerzas sísmicas, estructuras fallan, dando lugar a graves daños estructurales y, en el peor de los
casos, el colapso total del edificio. Además de movimiento del terreno, los edificios pueden sufrir daños por el
terremoto de los siguientes efectos:
Edad del edificio y la vulnerabilidad sísmica
La primera normativa sobre el diseño sismo para las escuelas (la Ley de campo) fue promulgada en California en
el año 1933. Desde entonces, la conciencia de los riesgos sísmicos ex ha expandidos por todo el país, y los
códigos de construcción se han mejorado gracias a la investigación y experiencia. Desde principios de 1990, la
mayoría de las nuevas escuelas en los Estados Unidos se han construido de acuerdo con los códigos modernos y
cumplir con las normas sociales en materia de seguridad. Sin embargo, los edificios escolares mayores deben ser
revisadas a la luz de los conocimientos actuales. Algunas partes de actividad sísmica del país han adoptado
recientemente normas de diseño sísmico apropiadas (Medio Oeste), y en otras partes del país, las estimaciones
de riesgo sísmico se han revisado al alza (noroeste). El grave problema reside en los edificios escolares
vulnerables existentes construidas sin los requisitos sísmicos o diseñado según las normas obsoletas. El código de
construcción no es retroactiva por lo que no hay ningún requisito automática para traer los edificios existentes a los
estándares actuales. Seguridad en los edificios existentes es la responsabilidad del propietario / OP-rador. ¡Eso
significa tu!
Estimación de la vulnerabilidad de construcción
Es posible estimar aproximadamente la vulnerabilidad de portfo- de un distrito escolar lio de edificios e identificar
edificios con problemas con una técnica llamada “detección visual rápida.” Los distritos escolares pueden producir
estimaciones generalizadas de los daños previstos en la evaluación del riesgo sísmico inicial de sus edificios . Los
ingenieros han definido los niveles del daño que se puede esperar en particular tipos de edificios debido a
diferentes intensidades de movimiento sísmico. Estos niveles de rango de daño de daños menores, tales como
grietas en las paredes, a un colapso total del edificio. Además de tipo de edificio, el daño esperado es también una
función de la edad edificio y el estado de mantenimiento. Escuelas que sufren de mantenimiento diferido
experimentarán un daño mayor que las escuelas bien mantenidas. Por ejemplo,
Después de la evaluación inicial rápida, evaluación del riesgo sísmico específico para los edificios escolares
individuales requiere un análisis detallado de ingeniería.
Otras pérdidas causadas por terremotos
Mientras que una gran preocupación por derecho propio, la construcción de fracaso es la causa directa de pérdidas por
terremoto aún más importantes:
Muerte y lesiones de los estudiantes, maestros y personal Destrucción de los contenidos escolares y
equipos La interrupción de la prestación de todos los servicios de la escuela, incluyendo la capacidad de
proporcionar refugio, que se asigna a las escuelas con frecuencia en un desastre
El grado esperado de estas pérdidas también se puede estimar en base a las evaluaciones de riesgo y
vulnerabilidad.

A-5
A.3 ¿Qué se puede hacer para reducir los riesgos sísmicos En breve
en los edificios escolares existentes vulnerables? ción rehabilitación sísmica de
edificios escolares existentes
Si no se abordan los riesgos sísmicos sale del distrito escolar expuesta a bles vul- puede volver a futuro
pérdidas potenciales, interrupción, y la capacidad para li- muertes y Duce tierra- daños del
terremoto. la rehabilitación
lesiones. sísmica incremental es una
estrategia para reducir el costo
Si bien la compra de seguros puede proteger el distrito escolar de las pérdidas financieras y la responsabilidad,
de la rehabilitación y la
todavía deja el distrito expuesto a perturbaciones, así como las muertes y lesiones. Sólo la rehabilitación de
interrupción de los programas
edificios pueden reducir las pérdidas, muertes y lesiones y controlar la responsabilidad y la interrupción. relacionados con
educacionales.
La aplicación de la reducción del riesgo sísmico a través de rehabilitación de edificios implicará principalmente el
gerente de la instalación. Sin embargo, para ser eficaz se requerirá la coordinación entre los administradores de
instalaciones, los gestores de riesgos y los gestores finan- ciales. Esto se discute más en la Parte B (para
administradores de instalaciones, gestores de riesgos, y los administradores financieros). Además, es
responsabilidad de los mejores administradores del distrito para asegurarse de que los peligros son evaluadas y
medidas de reducción de riesgos implementados.
Opciones para la Reducción del Riesgo Sísmico
La consideración más importante para la seguridad contra terremotos en los edificios escolares es reducir el riesgo
de colapso estructural catastrófico. Lo más probable en los edificios existentes vulnerables, colapso estructural
plantea la mayor amenaza para la vida en un terremoto de gran magnitud. La elección del método de protección
de un colapso estructural de un edificio deficientes requiere dos decisiones críticas:
Sustituir o rehabilitar: Si decide

sustituir un edificio, de nueva construcción se lleva a cabo de acuerdo con los
códigos modernos y se puede suponer que cumplir con las normas de seguridad
vigentes. Sin embargo, las limitaciones financieras, las preocupaciones de
preservación histórica, y otros intereses de la comunidad pueden hacer inviable la
opción de sustitución. En eso, la rehabilitación caso debe ser considerado.
Rehabilitación de una etapa 2 Rehabilitación o incremental: Si

la opción de rehabilitación se elige, siguen existiendo problemas de costo y los trastornos asociados
con el trabajo de rehabilitación. El costo de la rehabilitación sísmica de una sola etapa ha demostrado
ser un serio impedimento para su implementación en muchos distritos escolares. la rehabilitación
sísmica incremental está diseñado específicamente para abordar y reducir los problemas de costo y
la interrupción.
La estimación de los costos y beneficios de la rehabilitación sísmica de los edificios

escolares existentes
Los costes directos e indirectos de la rehabilitación sísmica de un edificio son:

Servicios de ingeniería y diseño de construcción
La interrupción de las operaciones de construcción durante la construcción
2 la rehabilitación de una etapa se refiere a la rehabilitación de completar en un solo proyecto continua.
parte A
Los beneficios de la rehabilitación sísmica de un edificio son:
Reducción del riesgo de muerte y lesiones de los estudiantes, maestros y personal reducido
daño del edificio
daño reducido de los contenidos escolares y equipos de reducción de la interrupción del suministro
de Ingenieros de servicios escolares han establecido estimaciones sobre la reducción de los daños del
terremoto que se puede lograr con la rehabilitación sísmica siguiendo los estándares actuales de rehabilitación
de la Agencia Federal de Manejo de Emergencias (FEMA) del. Este tipo de estimación, sin embargo, puede
subestimar significativamente el beneficio de la rehabilitación sísmico. Al considerar el rendimiento de las
inversiones de rehabilitación sísmica, es conveniente tener en cuenta el valor de los daños evitados, así como
la difícil de cuantificar los valores de muertes, lesiones y trastornos de las funciones escolares evitado.
Los principales obstáculos para una sola etapa de rehabilitación de edificios escolares existentes vulnerables son
el coste de las obras de rehabilitación y los trastornos relacionados con las funciones de la escuela. la
rehabilitación sísmica incremental ofrece oportunidades para gestionar mejor los costos de rehabilitación y reducir
su disrupción ción. La siguiente sección presenta y explica la rehabilitación sísmica incrementales con más
detalle.
En breve A.4 La rehabilitación sísmica incremental del existente

Mientras que la etapa de
Escuelas
rehabilitación sísmica simple
Enfoque
de un edificio escolar
existente representa un costo fases de rehabilitación incrementales de rehabilitación sísmica en una ordenados Ries Se- de acciones discretas
significativo, rehabilitación ac-
aplicadas durante un período de varios años, y siempre que sea posible, estas acciones están programadas para
ciones se puede dividir en
incrementos e integrado en que coincidan con las reparaciones regularmente sched- ULed, mantenimiento o mejoras de capital. Tal enfoque,
proyectos im- provement nor- si cuidadosamente planeado, diseñado e implementado, en última instancia, obtener todos los beneficios de
mal mantenimiento y de reducción de daños de una rehabilitación de una etapa más costoso y perjudicial. De hecho, para las escuelas,
capital. La puesta en práctica una distinción clave entre el enfoque de rehabilitación gradual y de una sola etapa es que el enfoque incremental
de la rehabilitación sísmico
puede eliminar eficazmente o reducir drásticamente los costos de interrupción si se organizan actividades de
incrementales requiere la
manera que se produce toda la rehabilitación durante la tradicional SUM- 10-mer de semana saltos . la
evaluación de los edificios, es-
blecer prioridades de rehabilitación sísmica incremental se puede iniciar en el nearterm como un componente de mantenimiento
rehabilitación, y la planificado y mejora de capital con el coste añadido marginal. Cómo empezar tan pronto como sea posible en un
planificación de inte- gración programa de seguridad contra terremotos demuestra el reconocimiento de la responsabilidad de seguridad de la
con otros proyectos.
escuela y puede proporcionar protección contra la responsabilidad.
La evaluación de las deficiencias
Una actividad necesaria que debe preceder a un programa de rehabilitación sísmica, ya sea de una sola etapa o
incremental, es una evaluación de la vulnerabilidad sísmica de inventario edificio del distrito escolar. Los
administradores de instalaciones pueden poner en práctica este tipo de evaluación usando el personal del distrito o
consultores de ingeniería fuera como AP- apro-. La evaluación debe clasificar el inventario de construcción en
términos de vulnerabilidad sísmica e identificar deficiencias específicas. FEMA publica una serie de documentos
que pueden servir de guía a través del proceso de evaluación. Algunas partes de las actividades de evaluación se
pueden integrar con otras actividades en curso de gestión de instalaciones, tales como inspecciones periódicas de
construcción. evaluaciones de los centros y las publicaciones de FEMA disponibles para ayudar a que los realice se
analizan con más detalle en la Parte B.

A-7
Estrategia de rehabilitación
El programa de rehabilitación sísmica incremental corregir las deficiencias identificadas por la evaluación. El
orden en que se llevan a cabo incrementos de rehabilitación sísmica puede ser importante para su máxima
eficacia. Hay tres aspectos a priorizar incrementos de rehabilitación sísmica:
Prioridad estructural: Una priorización inicial de la rehabilitación sísmica

incrementos deberían establecerse principalmente en términos de su respectivo impacto sobre la
resistencia global terremoto de la estructura. Los administradores de instalaciones comenzarán con
estas prioridades al determinar el orden de los incrementos de rehabilitación sísmica a llevarse a
cabo. Sin embargo, la orden final de incrementos puede desviarse de este orden de prioridad en
función de otros parámetros de planificación. análisis de ingeniería adicional puede ser necesaria
para ciertos tipos de construcción cuando se desvía de la orden de prioridad estructural. Este tema se
trata en más detalle en la Parte B, Sección B.2, y la Parte C.
Utilice Prioridad: Los distritos escolares deben considerar la planificación alternativa

los usos futuros de los edificios existentes. Algunas escuelas vulnerables pueden ser programados
para la demolición o cambiarse a usos no educativos (por ejemplo, almacenamiento). Otros pueden
ser programadas para la expansión y la intensificación del uso. Estas consideraciones, entre otros,
Oportunidades de
influirán en la priorización de los incrementos de rehabilitación sísmica.
integración ESQUEMA
Integración: Una importante ventaja de la incrementales

enfoque de rehabilitación sísmica es que los elementos de trabajo
específicos pueden ser integrados con otros proyectos de
mantenimiento de edificios o mejoras de capital llevadas a cabo de
forma rutinaria, como se muestra en las ilustraciones de esta página.
Dicha integración se reducirá el costo de la acción de rehabilitación
sísmica compartiendo los costos de ingeniería, los costos de diseño, y
algunos aspectos de los costos de construcción. oportunidades de
integración son una consideración clave en la adaptación de la
secuencia de acciones sugeridas por las discusiones precedentes de
las prioridades de rehabilitación. oportunidades de integración se cubiertas
analizan con más detalle en la Parte C, Sección C.2.
Plan de Rehabilitación sísmica incremental
Una característica esencial de la aplicación de rehabilitación sísmica

incrementales en los edificios escolares específicos es el desarrollo y
documentación de un plan de rehabilitación sísmica. El plan de rehabilitación
sísmica incluirá todos los incrementos esperados de rehabilitación y su
priorización como se indicó anteriormente. La docu- mentación guiará la
Work Pared Exterior
implementación del programa de rehabilitación sísmica gradual y debe
asegurarse de que el distrito escolar no pierde de vista los objetivos generales de
rehabilitación durante la aplicación de los incrementos individuales.
Acciones recomendadas
1. Comunicar la importancia de evaluar los riesgos de su distrito y pasar

el manual a los miembros del personal responsables de la
instalación El trabajo interior de
parte A
gestión, gestión de riesgos y la planificación financiera. Especifican que desarrollan un análisis del
riesgo sísmico actual de sus edificios y una estrategia para la reducción de riesgos.
2. procedan sin demora un programa de reducción de riesgos sísmicos en los edificios del distrito ubicadas
en una zona propensa a los terremotos que no fueron diseñados y construidos para cumplir con los
códigos de construcción modernos.
3. Considerar la rehabilitación sísmica incrementales como un medio rentable para proteger los edificios
y, sobre todo, la seguridad de los estudiantes, maestros y personal, ya que es una estrategia técnica
y económicamente manejable que minimice la interrupción de las actividades escolares.

B-1
seg
Para administradores de instalaciones,
gestores de riesgos, y gerentes
financieros
Parte
Proceso para la reducción de riesgos
sísmicos en los edificios escolares
existentes
Introducción
Parte B de este manual está escrito específicamente para los gestores de yo n Breve
las instalaciones escolares, gestores de riesgos y los gestores PAG Lanning para la reducción ción
financieros relacionados con la seguridad sísmica de sus escuelas. Como tierra- riesgo de sismo en las
escuelas requiere un esfuerzo
gerente, es posible que haya iniciado un programa de seguridad sísmica, rallado NATed e integradora
o la alta dirección puede distrito que ha solicitado hacer una coordinación por los
administradores de instalaciones,
recomendación sobre la seguridad sísmica ad- vestir en las escuelas o Ya gestores de riesgos y los gestores
ha tomado la decisión de abordarlo. Parte B describe cuándo y cómo las financieros.
actividades que lograrán el objetivo de reducción del riesgo sísmico

mi vuelo actividades
específico puede ser introducido en un proceso de gestión de la escuela específicas pueden ser
añadidos a la corriente ceso de
se va situ, sin importar cuán simple o sofisticado que el proceso es. Parte
gestión de instalaciones pro de
B también provee el marco y el esquema que puede ser utilizado por los implementar un programa de
rehabilitación sísmico
administradores de instalaciones, gestores de riesgos y los gestores incrementales.
financieros fi- en desarrollar y comunicar sus recomendaciones a la alta
dirección. norte ine actividades adicionales
se pueden agregar a Cess la
gestión de las instalaciones pro
para promover riesgo sísmico
re-duce.
Un programa de rehabilitación sísmica incremental es una de las varias estrategias de reducción de riesgo sísmico
que se pueden implementar en las escuelas. Puede implementarse por separado o en combinación con otras
T aquí hay tres formas de iniciar
medidas de reducción de riesgos sísmicos. Si determina que un programa de este tipo es apropiado para su ing reducción del riesgo
distrito escolar, la planificación y ejecución de la rehabilitación sísmica elementales se sísmico.
Parte B
integrados en los procesos de gestión de instalaciones e integrado con otras acciones de reducción de riesgos
sísmicos que complementarán o apoyarlo.
B.1 Integrar los esfuerzos de Facility Management,

Gestión de Riesgos y Gestión Financiera
Preparar un análisis de las necesidades de reducción del riesgo de terremotos del distrito escolar, y la planificación
y gestión de un proceso de este tipo, se beneficia de un esfuerzo integrado por los administradores del distrito
escolar de las instalaciones, los gestores de riesgos y los gestores financieros, o los administradores encargados de
las respectivas responsabilidades. Tal esfuerzo integrado puede ser una desviación de las prácticas actuales, pero
tal colabora- ción es la clave para mejorar la seguridad de coste eficaz y con un mínimo de interrupción.
Los administradores de instalaciones actualmente llevan a cabo sus actividades de planificación teniendo en cuenta los parámetros del programa de
desarrollo de la educación, la demografía de la zona, y la condición física y proyectan la vida útil de las instalaciones escolares existentes. A menudo se
consideran cuestiones apremiantes sociales como el vandalismo, Physicians cal seguridad y la equidad, así. Algunos de estos problemas se convierten
en mandatos del gobierno federal o local, como el amianto y la eliminación del plomo o de conservación de la energía. Es raro que los administradores
de instalaciones consideran los riesgos para los edificios escolares de los desastres naturales como terremotos o tormentas de viento. Los gestores de
riesgos, adiciones relativamente recientes a la mayoría de las administraciones de las escuelas, llevan a cabo sus actividades de planificación teniendo
en cuenta tres aspectos: identificación ción de riesgos, reducción de riesgos, y la transferencia de riesgos. Este último implica generalmente la compra
de seguro o la contribución a un grupo de riesgo. En la actualidad, los riesgos identificados en las escuelas se dividen en riesgos para los estudiantes,
tales como accidentes de autobuses escolares, actividades deportivas o accidentes de juegos infantiles, y los peligros de servicio de alimentos, y los
riesgos para el personal, como la discapacidad relacionada con el trabajo y la salud general. Es raro que los gestores de riesgos consideran los riesgos
para las instalaciones escolares en general, y los riesgos para las instalaciones y sus ocupantes de los desastres naturales, en particular. Por el
contrario, tienden a asumir que los riesgos de las instalaciones son abordados por los códigos de construcción y regulaciones similares. como la
discapacidad relacionada con el trabajo y la salud general. Es raro que los gestores de riesgos consideran los riesgos para las instalaciones escolares
en general, y los riesgos para las instalaciones y sus ocupantes de los desastres naturales, en particular. Por el contrario, tienden a asumir que los
riesgos de las instalaciones son abordados por los códigos de construcción y regulaciones similares. como la discapacidad relacionada con el trabajo y
la salud general. Es raro que los gestores de riesgos consideran los riesgos para las instalaciones escolares en general, y los riesgos para las
instalaciones y sus ocupantes de los desastres naturales, en particular. Por el contrario, tienden a asumir que los riesgos de las instalaciones son
abordados por los códigos de construcción y regulaciones similares.
Los directores financieros actualmente se ocupan de las instalaciones de control y gestión de los presupuestos de
mantenimiento, presupuestos de mejora de capital, y los presupuestos de seguros. Las demandas de estos presupuestos
son presentados a ellos por los gerentes de las instalaciones y los gestores de riesgos, pero rara vez se consideran las
posibles compensaciones entre ellos. Los costos y beneficios de las diversas opciones de gestión del riesgo de las
instalaciones rara vez se abordan de forma explícita.
Abordar el problema de la reducción del riesgo de terremotos requiere el establecimiento de una comunicación
activa entre las tres funciones de gestión y la coordinación de las actividades en un esfuerzo de planificación y
gestión integrada. Instalaciones y gestores de riesgo tendrán que considerar el riesgo de las instalaciones, y los
directores finan- ciales tendrán que considerar los costos y beneficios de las distintas opciones para la gestión de
riesgos instalación. Las recomendaciones específicas sobre la aplicación de dicho esfuerzo se proporcionan en la
presente Parte B.
La rehabilitación sísmica de los edificios escolares incremental B-2

B-3
B.2 La integración de rehabilitación sísmica incremental

en el Proceso de Gestión de Instalaciones
B.2.1 Un modelo del proceso de Gestión de Instalaciones de edificios escolares existentes
El proceso típico de gestión de instalaciones para el siste con- de cinco fases de las actividades de los edificios
escolares existentes: Edificio actuales de uso, planificación, mantenimiento y rehabilitación de presupuestos,
mantenimiento y rehabilitación de financiación y mantenimiento y rehabilitación de implementación. Cada fase
consiste en una tinct dis- conjunto de actividades como sigue:
Uso actual: ocupación de las instalaciones, funcionamiento de la instalación, mantenimiento de instalaciones, y
la evaluación de las instalaciones
Planificación: planificación educativa y la planificación de las instalaciones
El presupuesto: presupuesto de capital, el presupuesto de mantenimiento, y el presupuesto del seguro
Fondos: financiación de capital, mantenimiento y presupuestos de seguros
Implementación: mejora de capital y mantenimiento Este proceso es secuencial, progresando de uso

corriente a través tación en práctica de la rehabilitación en cualquier edificio determinado. Un distrito escolar que
tiene un gran inventario de los edificios es probable que tenga actividades en curso en todas estas fases en
diferentes edificios. El proceso se ilustra en el siguiente gramo dia-. En el Apéndice de este manual, información
adicional sobre la gestión de instalaciones de la escuela, contiene una discusión de las fases específicas y las
actividades en el mismo para los administradores escolares que deseen obtener más detalles sobre la instalación
hombre- proceso agement. Este es un modelo generalizado sujetos a variación local.
B.2.2 elementos de un programa de rehabilitación sísmica incremental
Las siguientes actividades se consideran elementos esenciales de un programa de rehabilitación sísmica

incrementales para las escuelas:
1. Investigación Sísmica
2. Evaluación Sísmica
3. El desarrollo de una política de reducción de riesgos
4. sísmica planificación de la rehabilitación de edificios específicos
5. La estadificación sísmica Rehabilitación Incrementos
6. envases de presupuesto
7. Embalaje Bond
8. Gestión de Proyecto de rehabilitación sísmica
Proyección B.2.2.1 sísmica

Incremental Seismic
detección sísmica de inventario edificio del distrito escolar es el primer paso del proceso de rehabilitación sísmica
Rehabilitación Elemento 1
incrementales. procedimientos de selección sísmicos se pueden incorporar en otras actividades de evaluación de las
instalaciones. Comience con una determinación de la condición de los documentos de archivo. Si los planes de
detección sísmica
construcción están dispo- poder, una revisión de documentos para la determinación de la construcción de los tipos de
estructura es el primer paso en la detección sísmica. La tabla siguiente puede utilizarse para obtener una visión de
conjunto de las preocupaciones sísmicas basado en el mapa de riesgo sísmico en la Parte A.
Parte B
Instalaciones de la
1111
1
foleve
L gnidliu
L B ybnrecno C cimsie S noitaco
escuela inicial del administrador / C cimsie S foleve Lnrecno
Gerente de Examen de lacipy TTepy

YBgnidliu B lacipy
T
G" "Neer Y" "Wolle R" "De
Riesgo de las
preocupaciones sísmicas F Doo WEmar woLwo
L L hgihgi
H
F leet S Emar woLwo

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H
F etercno CEmar L YREwo

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C
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M Enoisice
ekauqhtra
D roftikloo TA: tnemegana .
1
A tra P nipamdrazahcimsieseht
otrefersnoitaco L , A noitce. 1.
S
La Agencia Federal de Manejo de Emergencias (FEMA) ha desarrollado FEMA

154, Exploración rápida visual de los edificios de los riesgos sísmicos potenciales: Un Manual, segunda edición como
orientación para la detección sísmica de un inventario de los edificios. En él se describe una técnica para
identificar los edificios relativamente más vulnerables en un inventario grande, para que puedan ser tratados en
más detalle.
Los FEMA 154 publicación aborda la construcción de todo tipo y pueden ser simplificada para su uso en edificios
escolares, debido a sus características similares. Por ejemplo, la mayoría de los distritos escolares no tienen por
qué consideran de mediana altura y edificios de gran altura. En algunos casos, la proyección sugerirá
oportunidades de rehabilitación sísmica específicos que no requieren ingeniería adicional y el riesgo aná- ses.
La incorporación de la detección sísmica en las actividades en curso de evaluación de las instalaciones requiere la
asignación de la proyección de los términos de referencia correspondientes inspecciones. Si las inspecciones se
llevan a cabo periódicamente en el distrito escolar para otros fines, tales como la seguridad de vida, la salud y
seguridad ocupacional, o la identificación de materiales peligrosos, puede ser posible asignar la proyección
sísmica a los mismos inspectores con algún tipo de formación adicional. Por otra parte, la proyección sísmica se
puede asignar a un arquitecto o ingeniero de consultoría.
B.2.2.2 evaluación sísmica

sísmico incremental
evaluación sísmica es un análisis de ingeniería de edificios escolares individuales. Por lo general, sigue el cribado
Rehabilitación
sísmica, cuando los edificios identificados como relativamente más vulnerables son sometidos a un análisis más
elemento 2
detallado. En algunos casos, sin embargo, por ejemplo cuando el inventario edificio del distrito es pequeño, la
La evaluación sísmica
evaluación sísmica de edificios individuales puede ser el primer paso del proceso de rehabilitación sísmica
incrementales.
Guía para la evaluación sísmica de edificios está contenida en el ASCE estándar 31 1, La evaluación sísmica de
los edificios existentes, que se basa en FEMA 310,
Manual para la evaluación sísmica de los edificios existentes norma experimental-A.
La norma proporciona orientación sobre cómo la ingeniería para evaluar categorías de edificios con el fin de
identificar las deficiencias y determinar medidas eficaces tación rehabilitar.
evaluación sísmica puede ser realizada por personal profesional del distrito o por un ingeniero de ING consul-.
1 ASCE 31 se puede obtener de la Sociedad Americana de Ingenieros Civiles al 800-548-2723.

B-5
B.2.2.3 El desarrollo de una política de reducción de riesgos

Incremental Seismic
Convencer a la Junta a adoptar una declaración política clara apoyo a la reducción del riesgo sísmico. Tal política
Rehabilitación Element 3
debe, como mínimo, establecer objetivos Mance perfor- sísmicas de los edificios del distrito. objetivos de
rendimiento sísmicos definen el rendimiento de la orientación de un edificio después de un terremoto de una
El desarrollo de una política de
intensidad especificada. La política y los objetivos deben ser desarrollados y, también, documentados como parte
reducción de riesgos
del proceso de planificación de la rehabilitación sísmica.
B.2.2.4 sísmica planificación de la rehabilitación de edificios específicos

Incremental Seismic
FEMA ha desarrollado una guía de ingeniería para planificar la rehabilitación sísmica de edificios específicos,
Rehabilitación Element 4
incluyendo FEMA 356, Comentario norma experimental y para la rehabilitación sísmica de edificios, que incluye
técnicas específicas para el análisis y el diseño de la rehabilitación sísmica efectiva. La tarea de planificación
Planificación de la
implica cuatro planificación de instalaciones específicas subtareas:
rehabilitación sísmica de
edificios específicos
1. Establecer los niveles de rendimiento objetivo sísmicos. Establecer, de
cooperación con los líderes del distrito escolar, el nivel de rendimiento deseado en cada edificio
del distrito después de un terremoto. Los niveles de rendimiento utilizados en FEMA 356 son, en
el nivel de protección del rechazo:
Reducir Prevención inmediata ocupación de

Seguridad de Vida operativa Esta es una expansión
Edificio Target
de los dos niveles de potencia incluido en ASCE 31,
niveles y rangos
de rendimiento
La evaluación sísmica de los edificios existentes:

La ocupación inmediata y de Seguridad Humana. Las cifras
adaptados de FEMA 356 en esta página y la siguiente
demuestran el uso de estos niveles de rendimiento.
objetivos y expectativas razonables deben ser considerados
para grandes terremotos moderados, graves y poco
frecuentes.
2. Dar prioridad a las oportunidades de rehabilitación. Llevar

a cabo la ingeniería adicional y análisis de riesgos con el fin
de priorizar las oportunidades de rehabilitación sísmica
identificados en la evaluación sísmica en términos de
reducción del riesgo. ASCE 31, La evaluación sísmica de los
edificios existentes, y FEMA 356, Comentario norma
experimental y para la rehabilitación sísmica de edificios, incluir
listas de medidas de rehabilitación sísmica en función del
tipo de construcción de modelos. Las prioridades para estas
medidas se establecen en términos de la respectiva
contribución a la resistencia general de la estructura del
terremoto.
Aplicar el “peor primero”. Asistir a las secciones de uso

intensivo de los edificios más vulnerables que albergan el
mayor número de ocupantes. Por ejemplo, las prioridades
más altas se pueden dar para la rehabilitación de las alas de
salones,
Parte B
Control de daños y niveles de rendimiento de construcción
ecnamrofre
B ecnamrofre
L T P tegra
P tegra gnidliu
gnidliu
sleve
P espallo C noitnevre S efi L ytefa O etaidemm I ycnapucc O lanoitarep

L (leve- E)
5 L (leve- C)
3 L (leve
1 - B) L (leve- UNA
1 )
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E D ngise ekauqhtra
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morfdetpad , -2
1 C elba
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donde los alumnos pasan la mayor parte de su tiempo, y para pasillos, escaleras y salidas, lo que
facilitará la evacuación del edificio en caso de terremoto.
3. Definir incrementos. Divida la rehabilitación sísmica específica

oportunidades en las medidas de rehabilitación incrementales discretos que tienen sentido en
términos de ingeniería y construcción. Al establecer incrementos, considere programar para
minimizar la interrupción de las operaciones normales de la escuela, tales como la definición de los
incrementos que se pueden realizar durante las vacaciones de verano.
4. Integración con otros trabajos de rehabilitación. Vincular cada incrementales

medida de rehabilitación con otras tareas de mantenimiento entidad allegada o trabajos de mejora
de capital. Las clasificaciones de trabajo relacionados pueden ser diferentes de un distrito a otro,
pero caerán en las siguientes categorías genéricas:
mejoras de la envoltura interior del edificio de seguridad reconfiguración del

espacio de vida y accesibilidad mejoras Repintado de materiales peligrosos y
construcción de sistemas de eliminación adiciones, sustituciones, adiciones y
reparaciones de edificios existentes
Las oportunidades para la integración del proyecto se enumeran en la Parte C, Sección 2 de este
manual. Algunos ejemplos de las oportunidades que puede utilizar para proyectos de enlace son:
zonas al acceder a escondidas, al retirar

B-7
acabados y exposición de elementos estructurales, al realizar trabajos en un lugar común,

compartiendo andamios y equipos de construcción, y compartir los contratistas y mano de obra. Los cuatro
subtareas descritos anteriormente forman un proceso iterativo. La definición y el costo relacionado estimación
de incrementos, así como la integración con otros proyectos de mantenimiento y mejora de capital, (subtareas
3 y 4), puede conducir a una revisión de los niveles de rendimiento objetivo (subtarea 1), o para el análisis
específico lleva a cabo como parte de subtarea 2.
B.2.2.5 Staging sísmica Rehabilitación Incrementos

Incremental sísmica
Determinar el número y el alcance de etapas incrementales que se tomarán mínima y la longitud de tiempo
Rehabilitación Elemento 5
durante el cual se llevará a cabo toda la estrategia de rehabilitación.
Incrementos puesta en
Las estimaciones de los daños sísmicos se pueden cuantificar en términos de porcentaje del valor de edificio escena de rehabilitación
dañado. daño sísmico anual se calcula como el posible daño que puede resultar en un año a partir de todos los sísmica
terremotos posibles. Los beneficios de la rehabilitación sísmica se cuantifican como la reducción de los daños
sísmicos anual resultante de las acciones de rehabilitación específicos (también se cuantifica en términos de
porcentaje del valor del edificio). Un análisis de los beneficios del ciclo de vida generalizada muestra que los
enfoques graduales pueden devolver una parte sustancial de los beneficios esperados de una sola etapa de
rehabilitación sísmica lleva a cabo ahora.
El diagrama esquemático siguiente ilustra un análisis de beneficios tales ciclo de vida. Las tres flechas anchas
representan los beneficios de la rehabilitación de una sola etapa que ocurre en tres momentos: ahora, en 20
años, y en 40 años. Claramente,
Parte B
el mayor beneficio se deriva de una rehabilitación de una sola etapa hecho ahora, y se designa como 100%. Los
beneficios de la rehabilitación de una sola etapa realizado en el futuro deben ser descontados y se expresaron
como un porcentaje inferior al 100%, como se representa por las flechas disminuido. La parte escalonada del
diagrama representa de partida rehabilitación incremental de pronto, y se completó en cuatro incrementos de más
de 20 años. Los beneficios de los futuros incrementos también deben ser descontados, y por lo tanto el beneficio
de la rehabilitación incremental de completado se expresa como un porcentaje inferior al 100%, pero mayor que la
rehabilitación de una sola etapa en años 20. La reducción de la duración global de la rehabilitación incrementales
aumentará su beneficio, y extendiendo la duración será disminuirlo.
la rehabilitación sísmica incremental permite una gran flexibilidad en la secuencia y el calendario de acciones
cuando las siguientes precauciones se tienen en cuenta:
Es importante empezar a trabajar tan pronto como sea posible. Cualquier reducción temprana del riesgo
proporcionará beneficios durante la vida útil restante del edificio. El retraso de la acción se extiende la
exposición al riesgo. El enfoque incremental puede ser más eficaz que un retraso, la rehabilitación de una
sola etapa, siempre y cuando uno se inicia pronto.
Incluso si la finalización del programa incrementales tarda 10 o 20 años, la mayor parte del
beneficio de la reducción del riesgo se realiza. Hay un amplio margen de error. Por ejemplo, se
puede aumentar involuntariamente la probabilidad de daño en los primeros años debido a un
incremento de la rehabilitación inicial que inadvertidamente hace que el edificio más vulnerable al
daño, y todavía cuenta el beneficio de la reducción del riesgo si se completa la rehabilitación
gradual durante un período razonable .
B.2.2.6 envases de presupuesto

Rehabilitación El gerente de negocios del distrito y gerente de la instalación, o el individuo (s) per- formación de estas funciones,
deben planificar cuidadosamente cómo presentar los presupuestos de rehabilitación sísmica incrementales,
elemento 6
teniendo en cuenta las realidades políticas y financieras del distrito.
envases de presupuesto
Las mejoras de capital y las instalaciones propuestas para el presupuesto de mantenimiento son resultados del proceso
de planificación de las instalaciones. El presupuesto, sin embargo, es también un vehículo para el establecimiento de
prioridades de financiación, a través de una decisión de la junta, una emisión de bonos, u otro proceso. Es poco probable
que los distritos escolares en la mayor parte de los Estados Unidos para poder recaudar fondos para un programa de
rehabilitación sísmica completa de todas sus instalaciones escolares. Mientras que el proach AP- rehabilitación gradual
parece ser una alternativa viable, en algunos distritos puede que sea necesario “paquete” de rehabilitación sísmica
incrementales con otros trabajos con el fin de conseguir que financia.
En las regiones de sismicidad moderada y la conciencia sísmica baja (partes de Nueva York y Nueva Inglaterra,
por ejemplo), puede ser útil concentrarse en las medidas de habilitación re- que también reducen el riesgo de
pérdida debido a otras fuerzas naturales o artificiales, tales como fuertes vientos. Tal enfoque de una a múltiples
peligros ayudar a justificar las inversiones de mitigación.
Para aquellas partes del país donde la comprensión de los riesgos sísmicos se limita, puede que sea necesario y
apropiado combinar los costos de rehabilitación sísmica con los presupuestos de mantenimiento normales.
Embalaje B.2.2.7 Bond
Rehabilitación Desde una emisión de bonos es el mecanismo de financiación más probable para rehabilita- Reha- sísmica, el
gerente de negocios de distrito debe seleccionar el tipo apropiado de
elemento 7
Embalaje Bond

B-9
instrumento de bonos para financiar el programa de rehabilitación sísmica de velocidad bajo las leyes y
regulaciones aplicables.
Ha habido unos pocos programas de rehabilitación sísmica incrementales implementado por los distritos escolares
en este país, el más extenso de los cuales es el programa de Escuelas Públicas de Seattle. Escuelas Públicas de
Seattle utiliza dos tipos de bonos para financiar su programa. Los bonos de capital Levy se utilizaron para financiar
proyectos con incrementos más pequeños de rehabilitación sísmica categorizados como la reparación y el
mantenimiento mayor. Bonos de mejoras de capital se utilizaron para financiar grandes proyectos clasificados
como de modernización de edificios peligrosos. Esta distinción fue necesaria debido a la ley del estado de
Washington. distinciones similares pueden ser necesarios en otras partes del país.
Gestión B.2.2.8 sísmico Proyecto de Rehabilitación

Incremental sísmica
La aplicación de las medidas de rehabilitación sísmica incrementales seleccionados en combinación con otros
Rehabilitación elemento 8
trabajos de construcción pueden requerir atención al diseño del proyecto y la oferta de envases añadido.
Gestión de Proyecto
Totalmente breve o tren en el local del distrito arquitectos / ingenieros o consultores externos de rehabilitación
preparan la licitación sobre el fundamento de las medidas de rehabilitación, con el fin de asegurar sísmica
que se logren los objetivos de reducción de riesgos sísmicos.
Asegurar la continuidad de la documentación edificio desde el análisis y diseño a través de la

construcción y de los dibujos como incorporada. Llevar a cabo una conferencia previa a la licitación para
explicar plenamente los objetivos de reducción de riesgos sísmicos y la justificación de su selección para
todos los posibles oferentes.
mandatos y los programas federales y estatales representan oportunidades de rehabilitación sísmico. Externamente,
los programas federales y estatales pueden establecer requisitos que afectan a la fase de implementación que tiene
implicaciones para las instalaciones escolares (por ejemplo, la Ley de Americanos con Discapacidades [ADA] y
Seguridad Ocupacional y Administración de Salud [OSHA] requisitos). Además, los programas de financiación
gubernamentales pueden exigir requisitos de las instalaciones en los distritos escolares participantes (por ejemplo,
conservación de la energía). Sin embargo, actualmente no existen mandatos de rehabilitación sísmica o
implicaciones en todos los programas federales y estatales relacionadas con las escuelas fuera de California.
Integración B.2.3 en el Proceso de Gestión de Instalaciones Escuelas
El siguiente diagrama ilustra la integración de los ocho elementos Desven- cussed en las secciones anteriores
(B.2.2.1 través B.2.2.8) en el proceso de gestión de instalaciones de la escuela. Los elementos se muestran
en la fase del proceso de gestión en la que son más propensos a ser implementado.
Parte B
B.3 Las oportunidades para la Reducción del Riesgo Sísmico en
La integración incremental apoyo de Rehabilitación sísmica en el
Proceso de Gestión de Instalaciones
Los siguientes nueve oportunidades para la reducción del riesgo sísmico apoyarán la integración de un
programa de rehabilitación sísmica incrementales:
1. En respuesta a las preocupaciones de los ocupantes
2. Manejo de Emergencias / Planificación de la respuesta

3. Manejo de Emergencias / Mitigación de Planificación
4. El desarrollo de una política de reducción de riesgos
5. La incorporación de mandatos y programas federales y estatales
6. Coordinar con riesgos y los gestores de seguros
7. Familiarizarse con los códigos
8. El establecimiento y mantenimiento de una lista de Profesionales del Diseño
9. Negociación de Aplicación del Código
Estas oportunidades son creados por factores internos y externos que normalmente influyen en el proceso de
gestión de las instalaciones de la escuela. Los factores internos se ated gene- dentro del distrito escolar y su
administración. Factores externos se imponen a los distritos escolares por presiones externas, tales como el
gobierno, los reglamentos y las prácticas de seguros, o el clima financiero. Los siguientes factores pueden influir
en cada fase respectiva:
Uso actual: los programas federales y estatales, la gestión de emergencias, y las preocupaciones de los
ocupantes
Planificación: políticas de la junta y los mandatos gubernamentales
El presupuesto: las limitaciones presupuestarias y la gestión del riesgo
Fondos: condiciones económicas, los programas federales y estatales, y los reglamentos de financiación de
bonos
Implementación: mandatos federales y estatales y programas, códigos y la aplicación del código
En el Apéndice de este manual, información adicional sobre la gestión de instalaciones de la escuela, contiene una
discusión de las fases específicas y las influencias internas y externas relacionadas para aquellos que buscan más
información sobre el proceso de gestión de instalaciones.
El siguiente diagrama ilustra la integración de estas oportunidades en el proceso de gestión de las instalaciones
de la escuela. Las oportunidades se presentan en la fase del proceso de gestión en la que son más susceptibles
de ser implementado. Cada oportunidad se discute en detalle en las siguientes secciones (B.3.1 través B.3.9).
B.3.1 respuesta a las preocupaciones de los ocupantes
Realizar un seguimiento de todas las preocupaciones del personal, estudiantes y padres que se relacionan con la vulnerabilidad
terremoto, y asegurarse de que sean entendidas y consideradas en el planificación
fase.
preocupaciones de los ocupantes son una presión potencialmente significativo en el proceso de gestión de instalaciones.
En algunos distritos escolares, a menudo son los únicos factores de motivación a la acción. En otros distritos, los que
trabajan en las instalaciones estratégica proactiva por el plan de actividades Ning, las preocupaciones de los ocupantes
pueden convertirse en el vehículo para canalizar las presiones internas de todo tipo, incluidas las políticas adoptadas por
la Junta, en mejoras de capital y acciones de mantenimiento.

B-11
B.3.2 Manejo de Emergencias / Planificación de la respuesta
Establecer un enlace con los organismos de gestión de emergencias y agencias voluntarias (por ejemplo, la
Cruz Roja).
las entidades del estado o locales pueden asignar funciones específicas que los edificios escolares deben realizar en
caso de desastres naturales, como terremotos. Esto puede afectar a las actividades de ocupación al requerir ejercicios
periódicos que implican los ocupantes del edificio. planes de gestión de emergencias re- RELAClONADAS al papel de
las instalaciones escolares en un desastre puede ser general y amplia, o detallada y específica. En algunos casos, las
escuelas específicas se les asigna una función particular para llevar a cabo después de un desastre (por ejemplo, un
refugio temporal). Familiarizarse con el papel de las escuelas del distrito en los planes de respuesta a emergencias
locales, y si se trata de un papel significativo, participar activamente en el proceso de planificación de emergencia.
Obtener el papel definido en lo más específico y detallado de una manera de lo posible, la asignación de funciones
específicas para instalaciones específicas. El papel de los edificios escolares específicos en los planes de respuesta a
emergencias locales debería afectar a los objetivos de rendimiento sísmicos y la prioridad de las medidas específicas de
rehabilitación sísmica. Por lo tanto, debe existir una total coordinación entre las funciones de planificación de
emergencia y planificación de las instalaciones de un distrito.
B.3.3 Manejo de Emergencias / Planificación de Mitigación
Establecer un enlace con los planificadores de mitigación de la gestión de emergencias en los niveles estatales y
locales.
Esforzará para incorporar la mitigación del terremoto distrito escolar en el plan de mitigación del estado, y para
reconocer las medidas incrementales sísmicos REHABILITACIÓN del distrito como elementos del plan de
mitigación.
Los recursos federales y los fondos están disponibles para los estados para el apoyo de las actividades de
planificación de mitigación de desastres. fondos federales pueden estar disponibles para la implementación de la
mitigación después de un desastre declarado por el Presidente. Estos recursos están disponibles a través de la
Ley de Ayuda de Emergencia Robert T. Stafford de Alivio y (PL 100-707). Los distritos escolares deben hacer todo
lo posible para obtener estos recursos.
B.3.4 El desarrollo de una política de reducción de riesgos
Convencer a la Junta a adoptar una declaración política clara apoyo a la reducción del riesgo sísmico. Tal política
debe, como mínimo, establecer objetivos Mance perfor- sísmicas de los edificios del distrito. objetivos de
rendimiento sísmicos definen el objetivo de rentabilidad objetivo de un edificio después de un terremoto de una
intensidad especificada. Las políticas y los objetivos deben ser desarrollados y documentado como parte del
proceso de planificación de la rehabilitación sísmica.
Parte B
B.3.5 La incorporación Federal y mandatos y programas del Estado
Familiarizarse con los requisitos de rehabilitación sísmica impuestas al distrito escolar por los programas federales
y estatales, en la actualidad o en discusión para el futuro, y tenerlas en cuenta en la planificación de actividades.
B.3.6 Coordinación con riesgos y los gestores de seguros
Establecer una coordinación entre las funciones de gestión de instalaciones y gestión de riesgos en el distrito
escolar.
Estado y / o el riesgo distrito escolar y la gestión local de seguros pueden tener un papel directo o indirecto en la fase
de elaboración de presupuestos del proceso de gestión de la instalación con respecto a las decisiones relacionadas
con los seguros.
En las zonas de riesgo sísmico, el riesgo de pérdida o daño de construcción, todo debe ser evaluado el riesgo de
muerte o lesiones ocu- pantalón, y el riesgo de responsabilidad del distrito escolar. La decisión de si se debe
buscar la cobertura de propiedad terremoto y seguros de accidentes y cobertura de responsabilidad general debe
hacerse. Las compañías de seguros que ofrecen dicha cobertura no suelen ofrecer incentivos a los clientes para
llevar a cabo las medidas de reducción de pérdidas en forma de rehabilitar tación sísmica. Sin embargo, esta
situación podría cambiar, y la cuestión puede ser objeto de negociación con algunas empresas.
El gestor de riesgos distrito escolar debe estar plenamente informado sobre el enfoque del distrito para la
reducción del riesgo sísmico y debe participar en el proceso de planificación. El gerente sabrá si el riesgo sísmico
está cubierto por la compañía de seguros del distrito o por un consorcio de seguros, y puede saber si es posible
negociar una reducción de la tasa, la reducción de deducible, o el aumento máximo Ben eficio en base a los
niveles alcanzados de reducción del riesgo sísmico . Por otro lado, el asegurador puede requerir un poco de
rehabilitación sísmica como condición de cobertura. Si el distrito escolar participa en una piscina de riesgos y
seguros regional o estatal, la piscina puede convertirse en un participante activo en los procesos de evaluación y
planificación de las instalaciones del distrito para la reducción de riesgos.
B.3.7 Familiarizarse con los códigos
Familiarizarse con los requisitos de rehabilitación sísmica impuestas en su jurisdicción los códigos de construcción
u otros códigos y reglamentos, o actualmente en discusión para el futuro, como los códigos de rehabilitación, y
tenerlas en cuenta en la planificación de actividades.
Usted puede familiarizarse con los códigos a través de los servicios prestados por la Educación Regionales Agencias de
Servicios, agencias estatales o asociaciones comerciales relacionados con el edificio.
B.3.8 El establecimiento y mantenimiento de una lista de Profesionales del Diseño
Desarrollar y mantener una lista de arquitectos, ingenieros y otros consultores con experiencia en el campo de la
evaluación sísmica de edificios, di- seño sísmica, y el análisis de riesgos para hacer rápidamente uso de sus
conocimientos especializados cuando sea necesario. Tales profesionales cualificados pueden ser identificados
con la ayuda de las asociaciones profesionales, como la Sociedad Americana de Ingenieros Civiles, el Instituto
Americano de Arquitectos, o el Instituto de Investigación de Ingeniería Sísmica.
B.3.9 Negociación de Aplicación del Código
Discutir las acciones planificadas incrementales del distrito de rehabilitación sísmica con las autoridades de
aplicación de código aplicables.

B-13
Los códigos de construcción imponen requisitos en la fase de aplicación en los casos de reparación,
modificación o adición a los edificios existentes. Estos requisitos pueden ser impuestos por una agencia estatal
o local, o puede haber un requisito que el personal del distrito escolar será responsable de la aplicación (por
ejemplo, en el estado de Utah). Tales requisitos pueden añadir los costes de un proyecto y viabilidad jeopar-
dize si no se toma en cuenta.
Aunque adiciones deben cumplir con requisitos sísmicos construcción de códigos, unos códigos exigen la
rehabilitación sísmica en proyectos de reparación y alteración. la rehabilitación sísmica incremental es
compatible con la mayoría de quirements re- código de edificación aplicables a los edificios existentes.
En su caso, negociar una optimización de la seguridad de la vida y la reducción del riesgo al llevar a cabo la
rehabilitación sísmica. Algunas agencias de aplicación de código negociado comieron requieren seguridad de la
vida y otras mejoras con los propietarios de los edificios existentes que realizan rehabilitación de edificios
voluntaria. Tales negociaciones tratan de llegar a un compromiso entre la seguridad, viabilidad y rentabilidad.
B.4 Preparación de un plan para el Superintendente y

el tablero
En esta sección se proporciona orientación a los gerentes de las instalaciones de la escuela, gestores de riesgos y los
gestores financieros en la preparación de una propuesta de programa de seguridad sísmica en respuesta a la solicitud de
la alta dirección.
B.4.1 Introducción
La instalación, el riesgo y los administradores financieros del distrito escolar deben preparar una propuesta para
un programa de reducción de riesgo sísmico. Esta propuesta se debe basar en un análisis de cada uno de los
elementos de un programa de rehabilitación sísmica incremental (B.2.2) y oportunidades para la reducción de
riesgo sísmico (B.3) como se discutió anteriormente, y los componentes adicionales (B.5) se discuten a
continuación. La propuesta debe incluir los siguientes elementos:
Una discusión de cada recomendación en la parte B de la perspectiva de la gestión del actual distrito
de instalaciones, gestión de riesgos y prácticas de gestión financiera. Esto puede tomar la forma de
una reescritura completa de la Parte B.
Un plan específico y recomendar el inicio de las dos primeras etapas,

detección sísmica y La evaluación sísmica. El plan debe incluir un presupuesto y calendario
de actividades. La solicitud de presupuesto para estos primeros pasos.
B.4.2 Introducción Plus
Si los recursos necesarios están disponibles para el gerente de la instalación, realice una revisión visual rápida, como
se describe en B.2.2.1, antes de la preparación de la propuesta del programa. A continuación, expanda la propuesta
basada en el inventario conocido de potencialmente vulnerables edificios como se determina en el proceso de
selección.
B.4.3 Introducción a un salto de inicio
Si el distrito tiene un plan de mejora de capital de 5 años o su equivalente actual, agregar los siguientes datos
para la propuesta se discutió anteriormente:
Identificar los edificios existentes actualmente incluidos para la rehabilitación en el actual plan de 5
años.
Parte B
Realizar un examen preliminar de su vulnerabilidad sísmica, como se describe en B.2.2.1.
El uso de la Parte C de este manual, identificar los posibles incrementos de rehabilitación sísmica
que podrían integrarse con el programa de rehabilitación. Añadir un FEMA 356, Comentario norma
experimental y para la rehabilitación sísmica de edificios, sísmica tarea de diseño de rehabilitación
para los proyectos de rehabilitación.
B.5 Componentes adicionales de un Comprehensive

Programa de seguridad contra terremotos
Además de la integración de un programa de rehabilitación sísmica incrementales en el proceso de gestión de las

instalaciones de la escuela y la integración de las oportunidades para apoyar e implementar un programa de este tipo,
hay actividades adicionales que pueden convertirse en parte de un programa integral de seguridad contra terremotos
para las escuelas. Estas actividades se pueden realizar en cualquier momento.
B.5.1 Edificio Contenido Mitigación
Iniciar medidas de limpieza o de mantenimiento para reducir o eliminar los riesgos de daños del terremoto en los
equipos, muebles y objetos sueltos en los edificios. El trabajo puede incluir tareas tales como:
equipos de fijación de escritorio Anclaje estantes para libros,

estantes de almacenamiento, etc. Restricción objetos de los
armarios
Asegurar el almacenamiento de materiales peligrosos tales como productos químicos FEMA ha
desarrollado materiales que contienen información sobre ción contenidos mitiga-. Estos incluyen FEMA 74, Reduciendo
el riesgo de no estructural daño del terremoto: Una Guía Práctica, y FEMA 241, Identificación y Reducción de
Riesgos de Terremoto no estructurales en las escuelas. Algunos superintendentes estatales de educación pública
pueden haber desarrollado materiales similares.
Curriculum B.5.2 terremoto
Introducir la conciencia equilibrada de riesgo sísmico en la población escolar (estudiantes, profesores, padres)
mediante la introducción de la materia en el plan de estudios. El plan de estudios debe incluir información
oportuna y apropiada, tal como la experiencia de la escuela se desempeño en los últimos terremotos en la región
o regiones de sismicidad similares (por ejemplo, el terremoto de Nisqually de 2001 en el estado de Washington o
en el noroeste de Oregon terremoto del 25 de marzo de 1993.) FEMA ha desarrollado materiales para un
programa escolar de terremotos, incluyendo FEMA 159, Los terremotos: Un paquete del profesor de K-6 grados.
B.5.3 de terremoto
Introducir simulacros de terremoto y materiales de preparación para terremotos apropiados en el programa escolar
regular. Saber qué hacer y dónde ir en caso de emergencia puede ser crítico para la seguridad de la vida en los
terremotos. FEMA tiene materiales desarrollados para este propósito, incluyendo FEMA 88, Guía para la
Elaboración de un Programa de Seguridad de la Escuela terremoto, y FEMA 88a, Actividades de seguridad contra
terremotos para niños.

C-1
do
Para gerentes de instalaciones
Parte
en los edificios escolares existentes
Introducción
Un gerente de las instalaciones del distrito escolar encargada de la responsabilidad

de implementar un programa de rehabilitación sísmica tal incremen- puede estar
entrando en un territorio desconocido. Parte C de este manual está destinado a
proporcionar al gerente de la instalación con la información y las herramientas CON
RESPECTO A sistemas de construcción, mantenimiento, reparación y rehabilita-
Reha- que deben ayudar a implementar un programa de este tipo.
Un programa de rehabilitación sísmica incremental es probable que sea más capaz de asequibilidad y menos
perjudicial si incrementos específicos de la rehabilitación sísmica se integran con otros proyectos de
Herramientas
mantenimiento y mejora de capital que se llevarían a cabo independientemente de si o no los problemas sísmicos
se están abordando.
Guía para las secciones C.1 y C.2

Sección C.1, cómo utilizar los servicios de ingeniería, proporciona al gerente de la instalación con información
práctica sobre los servicios especiales ofrecidos por los profesionales tación rehabilitar sísmicos. Hay varias
actividades esenciales que deben llevarse a cabo por el gerente de la instalación para poner en práctica un
programa de rehabilitación sísmica incrementales con éxito. (Se identifican Estas actividades y discutidos en la
Parte B de este manual.) Algunas de estas actividades pueden requerir los servicios de ingeniería y chitectural ar-
profesionales que difieran de o exceder los servicios tradicionales habitualmente elegidos por los distritos
escolares.
parte C
Sección C.2, el descubrimiento de oportunidades de integración para incremental sísmica Rehabilitación,
proporciona al gerente de la instalación con un conjunto de herramientas para vincular incrementos específicos de la
rehabilitación sísmica con proyectos de mantenimiento y mejora de capital específicos. Estas herramientas
ayudarán al gerente de la instalación en la definición de los ámbitos de trabajo adecuados para los proyectos que
incluyan acciones de rehabilitación sísmica incrementales. Un documento adicional, Guía para la ingeniería sísmica
incremental Rehabilitación, FEMA 420, ofrece a los profesionales del diseño con orientación cal técnicamente
adicional para el diseño detallado de proyectos específicos de rehabilitación.
En breve C.1 Cómo utilizar Servicios de Ingeniería

vicios de ingeniería ser- Para implementar con éxito la rehabilitación sísmica incrementales integrado, un distrito escolar debe
deben conservarse durante conservar los servicios de ingeniería de tres fases específicas:
tres fases específicas:
la detección y evaluación sísmica
detección y evaluación
Incremental planificación de la rehabilitación sísmica y diseño de la ayuda del
sísmica, incrementales plan-
rehabilitación sísmica Ning y
período de construcción
diseño, y de apoyo período de
construcción. La continuidad Detección y evaluación sísmica
de la acumulación de
documentación ing es de detección sísmica y evaluación de inventario edificio del distrito comienza con una revisión de los dibujos y
importancia especial. especificaciones de archivo para determinar los tipos de construcción utilizados. Esta determinación es esencial
para todas las fases subsiguientes.
Después de esta revisión, los inventarios de construcción deben ser examinados en un proceso basado en FEMA
154, Exploración rápida visual de los edificios de los riesgos sísmicos potenciales: Un Manual, Segunda edicion. El
objetivo de la revisión es el de identificar las vulnerabilidades en el inventario. Los edificios que tienen poca o
ninguna vulnerabilidad se separan.
Para los edificios identificados como vulnerables, la siguiente categoría de servicio es una evaluación sísmica
detallada usando ASCE 31, La evaluación sísmica de los edificios existentes, que se basa en FEMA 310, Manual para
la evaluación sísmica de los edificios existentes: Una norma experimental. distritos más pequeños con pocos edificios
pueden empezar con esta evaluación, que se ocupa de los edificios individuales y empresas con inversión extranjera
identidades ambas deficiencias estructurales y no estructurales que requieren rehabilitación. La salida de cada
evaluación edificio es una lista, posiblemente prioridad, de las acciones de rehabilitación específicos necesarios.
Un distrito escolar puede contratar los servicios de una sola empresa de ingeniería para llevar a cabo tanto la selección
y evaluación, o se puede retener a una empresa para la detección, y una o más empresas para la construcción de la
evaluación.
Incremental sísmica Planificación y Diseño de Rehabilitación
Un plan de rehabilitación sísmica completa que cubre todas las deficiencias identificadas en la evaluación debe
estar preparado para cada edificio que ha sido eva- ado. Esto se puede hacer usando ASCE 31 y FEMA 356, La
rehabilitación sísmica de edificios. Sin embargo, en la rehabilitación sísmica incremental de la corrección de todas
las deficiencias no se lleva a cabo a la vez, sino más bien en incrementos discretos durante un período de
tiempo. Con el fin de lograr esto, es necesario llevar a cabo cuatro pasos específicos:
Establecer niveles de rendimiento objetivo sísmicos priorizar las

oportunidades de rehabilitación sísmica Definir incrementos
Integrar la rehabilitación sísmica en los programas de mejora de mantenimiento y de

capital
La rehabilitación sísmica de los edificios escolares incremental C-2

C-3
Cada uno de estos pasos se amplifica en la discusión de la fase de planificación de las instalaciones de la escuela en la
sección B.2.
El potencial de debilitamiento intencional del edificio como resultado de un incremento en particular debe ser
analizado con cuidado y debe ser evitado. Este tema se trata con más detalle en el documento de
acompañamiento, Guía para la ingeniería sísmica incremental Rehabilitación, FEMA 420. planificación de la
rehabilitación sísmica y diseño pueden ser llevadas a cabo por la misma empresa de ingeniería que lleva a cabo
la evaluación, o por una empresa independiente. Estrecha coordinación con las funciones de gestión de riesgo de
la escuela es un requisito previo para la implementación exitosa de los objetivos de rendimiento y medidas de
priorización. La definición de los incrementos y la integración de las actividades también tante necesaria una
estrecha coordinación con los directores financieros de manera que sea consistente con los procesos de
presupuesto y financiación, como se discutió en la Parte B. El acuerdo contractual que cubre este trabajo debe
reflejar el hecho de que algunos de los trabajos se implementa inmediatamente y algo del trabajo que queda por
el futuro.
Soporte período de construcción
ayuda del período de construcción para la rehabilitación sísmica incremental es el mismo que para cualquier otro
proyecto de construcción. Los planos y especificaciones deben aplicarse correctamente, y todas las medidas de
control de calidad especificados deben ser seguidas. Todas las sustituciones o cambios deben ser
cuidadosamente analizados por los profesionales del diseño en términos de sus implicaciones sísmicas. Especial
atención debe prestarse a los refuerzos y el anclaje de elementos no estructurales sometidos a una rehabilitación
adecuada.
La continuidad de la documentación de construcción
Asegurando la continuidad de la construcción de la documentación es de particular importancia para la

rehabilitación sísmica incrementales. La rehabilitación de cada edificio individual puede ser por etapas durante un
período de varios años o décadas como se discutió en la sección B.2. La detección, evaluación, planificación y
diseño se pueden dividir entre varias empresas de ingeniería. La memoria institucional puede decepcionantes pera
como el personal del distrito, e incluso la construcción de la propiedad, puede cambiar. Por tanto, es esencial que
el documento gerente de las instalaciones de la escuela todos los aspectos y requisitos de la rehabilitación sísmica
de la detección temprana de construcción, a través de la evaluación, la planificación de la rehabilitación sísmica, y
la finalización de cada incremento de la rehabilitación sísmica, prestando especial atención a la ing schedul- de
seguimiento a los requisitos y acciones en el tiempo.
Honorarios por servicios profesionales
Los servicios profesionales necesarios para implementar la rehabilitación sísmica incrementales, como se
mencionó anteriormente, superan claramente el alcance de los servicios de diseño tectural / ingeniería arqui-
tradicionales. tendrá que ser desarrollado e integrado en el proceso de presupuesto de una estructura de tarifas
apropiado para estos nuevos servicios.
parte C
En breve C.2 Oportunidades de integración para Discovering
Oportunidades para añadir
existen sísmica Reha-
Introducción
rehabilita- incrementos en la
mayoría de los principales
Con el fin de aprovechar las oportunidades para integrar gradual rehabilita- Reha- sísmica con otras actividades
nanzas y de mejora de capital
de mejora de capital y de mantenimiento, es útil discutir estas actividades, ya que normalmente se llevan a cabo
actividades manteni-.
en las escuelas y distritos escolares. La mayoría de los distritos escolares están familiarizados con sus
inventarios de construcción particulares y los patrones relacionados de mantenimiento y de capital mejoría.
agregación de datos nacionales no son de relevancia particular a un distrito determinado, pero pueden ser de
En esta sección se identi
FIES estas oportunidades. interés general y se resume en la barra lateral opuesto.
Categorías de Mantenimiento y Proyectos de mejoras capitales
Los distritos escolares a menudo categorizar los proyectos de mantenimiento y mejora de capital en los
siguientes ocho categorías:
1. Roofing mantenimiento y reparación / reparación de los tejados
2. pared exterior y el mantenimiento ventana
3. Fuego y mejoras en la seguridad de la vida
4. La modernización / remodelación / nueva tecnología de alojamiento
5. Suelo y el mantenimiento y la reparación del sótano
6. La conservación de energía / climatización / aire acondicionado
7. Los materiales peligrosos reducción
8. Mejoras de accesibilidad
Estas categorías reflejan agrupaciones de elementos de construcción, categorías administrativas y de financiación, u

otros parámetros. Algunos distritos escolares pueden utilizar otras categorizaciones de mantenimiento y mejora de
capital de trabajo. El propósito de esta discusión es no imponer ninguna categorización de trabajo en particular, sino
simplemente para demostrar que los elementos de trabajo planificadas pueden ser particularmente adecuadas
oportunidades para integrar determinadas medidas de rehabilitación sísmica incrementales. Estos emparejamientos,
de medidas de rehabilitación sísmica con otras tareas nimiento nanciar o categorías, se mencionan en esta sección
como "oportunidades de integración." Se anima a los administradores de instalaciones que utilizan este manual para
modificar las categorías de trabajo para satisfacer sus propias prácticas.
Las descripciones y las matrices de oportunidades de mejora del rendimiento de

trabajo sísmico
Las ocho secciones, a través C.2.1 C.2.8, proporcionan el gerente de la instalación con la información utilizada para
identificar oportunidades de rehabilitación sísmica incrementales que se pueden combinar. La información se
convierte en una herramienta, un trabajo técnico o marco base para la acción, que puede ser comunicada al
arquitecto o Engineers Neer seleccionado para trabajar en cualquier proyecto que resulta de una oportunidad de
integración.
Estas secciones presentan las descripciones ampliadas de cada una de las catego- rías trabajo definidas
anteriormente en un formato coherente. Cada categoría se describe en términos de: Descripción general
Descripción física
Rendimiento asociado obras de rehabilitación incremental del
Impacto equipos de trabajo especial sobre el uso del edificio
Matrices de posibles mejoras de rendimiento sísmicas específicas, una matriz para cada categoría de trabajo
(Tablas C-1 a C-5), acompañar a las descripciones

C-5
de las primeras cinco categorías de proyectos de mantenimiento y mejora de capital. Éstos incluyen: Generalizada de
mantenimiento y
mantenimiento y reparación de techos / reconstrucción de los tejados de la
mejora de datos de
pared y el mantenimiento Ventana exterior de incendios y de la vida mejoras
de seguridad Capital
Modernización / remodelación / nueva tecnología de alojamiento radiante y mantenimiento sótano y
reparar las oportunidades de integración para los últimos tres categorías de trabajo se definen por referencia a
Whitestone Re- búsqueda
uno o más de los cinco matrices. (una organización de investigación
mer- cado privado) indica que los
gastos de mantenimiento y Las
reparaciones sobre la vida de un
Las mejoras de rendimiento sísmicas que se muestran en las matrices entran en tres categorías:
edificio exceden los costos Ment
sustituciones para la mayoría de
tipos y configuraciones de edificios,
Indica mejoras que puedan aplicarse cuando se presente la oportunidad de integración, con poco
escuelas ING INCLUYENDO.
o nada de ingeniería. Estos tipos de mejoras frente a las deficiencias que pueden ser identificados
en una ASCE 31, La evaluación sísmica de los edificios existentes, Nivel 1 análisis.
Las categorías predominantes

de mantenimiento y reparación
Indica las mejoras que se pueden implementar cuando la oportunidad surge la integración, sino que
activi- lazos para las escuelas son,
requieren el diseño de ingeniería sustancial. Estos tipos de mejoras frente a las deficiencias que en primer lugar, los acabados
pueden ser identificados en una ASCE 31 Nivel 1 o Nivel 2 análisis. Indica mejoras que requieren interiores, seguidos de los sistemas
eléctricos, mecánicos y de plomería.
análisis de ingeniería para determinar si deben aplicarse cuando surge la oportunidad de
La única otra categoría de reparación
integración debido a la posibilidad de aumentar involuntariamente la vulnerabilidad sísmica costo significativo es techado. Todas
mediante la redistribución de cargas a los elementos más débiles del sistema estructural (requisitos estas actividades ofrecen oportuni-
dades para la integración con el
de secuenciación).
trabajo de rehabilitación sísmico
incrementales.
Incrementales oportunidades de integración de rehabilitación sísmica son una función de tres niveles de
sismicidad: bajo, moderado y alto. Las definiciones de estos niveles son los utilizados en ASCE 31, La evaluación El momento de la trabajo
sísmica de los edificios existentes, también es muy predecible. Alrededor
y FEMA 356, La rehabilitación sísmica de edificios. Se incluyen tanto las condiciones de zonificación del suelo y del 60% de los costos de la
construcción de Ment sustituciones se
sísmicas. Las condiciones del suelo en el sitio pueden afectar el nivel de sismicidad y deben ser tenidos en cuenta.
Tıpicamente pasó en los años 20,
Por ejemplo, el suelo blando puede amplificar las fuerzas sísmicas en algunos edificios. El método para determinar
el nivel de actividad sísmica se da en la Sección 2.5 de ASCE 31. Las mejoras sísmicas recomendados para niveles 25, 30, 40, 45 y 50. Estos son los
bajos de actividad sísmica son significativamente menos que para los niveles más altos, debido a la vulnerabilidad más altos de gastos años, más o
menos en orden creciente, con 50
sísmica es menor. Las mejoras sísmicas recomendados para niveles moderados y altos de sismicidad son los
años incurrir en aproximadamente
mismos en número, pero difieren en los detalles de las mejoras para reflejar las diferentes magnitudes de las cargas el 12% de los costos de reemplazo
sísmicas encontradas en los dos niveles. Incrementales oportunidades de integración de rehabilitación sísmica para para los gastos de reparación y
renovación externalizados.
cada categoría de trabajo están en función de la construcción de tipo de estructura. Este manual se utilizan cinco
tipos estructurales amplios, seleccionados para ser significativo para los administradores de instalaciones de la
escuela. Los materiales utilizados para el sistema de carga resistente a la vertical de la construcción se pueden
Estos patrones sugieren
utilizar para categorizar los siguientes tipos estructurales:
oportunidad significativa (y ten-
dencia) para implementar
estrategias como la rehabilitación
incrementales en puntos
específicos durante la vida útil de
Madera
un edificio escolar. También
mampostería no reforzada de implican periodos específicos
mampostería reforzada de acero de cuando las estrategias llevadas a
hormigón cabo muy probablemente podrían
ser considerados e implementados.
Edad de edificio es una
característica importante para
Los dos últimos tipos estructurales, hormigón y acero, se descomponen adicionalmente en aquellos con suelos
incre- rehabilita- Reha- sísmica
de madera (diafragmas flexibles) y suelos de hormigón (diafragmas rígidos). Este desglose cubre un parámetro
mental.
importante del comportamiento sísmico de las estructuras.
parte C
El gerente de la instalación utilizando esta sección para identificar las oportunidades de integración de
rehabilitación sísmica incrementales en un edificio en particular debe utilizar secciones C.2.1 C.2.8 través de las
matrices y él de la siguiente manera:
Determinar la categoría de mantenimiento o mejora de capital bajo consideración, y vaya a la

sección que más se aproxime a esa categoría.
Determinar el nivel de actividad sísmica aplicable a la construcción considerando el mapa

sísmico y las condiciones del suelo, e identificar las filas correspondientes de la matriz.
Determinar cuál de las siete categorías estructurales más se ajusta al edificio, e identificar la
columna correspondiente de la matriz. Lista de todas las mejoras sísmicas no estructurales y
estructurales identificadas en la columna y las filas de la matriz. Tenga en cuenta la categoría de
cada mejora (
, o ).
El gerente de la instalación debe presentar al arquitecto o ingeniero la lista tated anno- de todas las mejoras
sísmicas no estructurales y estructurales identificados para su examen y inclusión en el ámbito respectivo de
trabajo de diseño. El arquitecto o ingeniero debe diseñar el proyecto mediante el documento de
acompañamiento, Guía para la ingeniería sísmica incremental Rehabilitación,
FEMA 420, que incluye una guía más detallada sobre el diseño sísmico incrementales. El arquitecto o ingeniero
que diseña el programa tación rehabilitar sísmica incrementales lo más probable es romper las siete categorías de
tipos estructurales en otras subcategorías, tal como se utiliza en la ASCE 31 o FEMA 356. Estas categorías y
subcategorías se discuten en detalle en FEMA 420. Tenga en cuenta que " edificio escolar adiciones son una
categoría de mejora típica de capital que no está incluido entre los ocho categorías enumeradas en rizaron el
principio de esta sección. Las adiciones se han construido en muchas escuelas a lo largo de su vida útil. adiciones
actuales serán diseñados para cumplir con los requisitos sísmicos del código de construcción. Las adiciones
también pueden ofrecer oportunidades para fortalecer un edificio o edificios vecinos. Estas oportunidades
requieren un diseño y análisis cuidadoso, y no se identifican específicamente en las oportunidades de integración
matrices (Tablas C-1 a C-5). Además, inadecuadamente diseñado adiciones, sin juntas adecuadas o conexiones
al edificio existente, en realidad podría causar daños en un terremoto, como diferentes secciones de la libra
edificio uno contra el otro.
Las definiciones de Mejoras en el rendimiento sísmicos
Las mejoras de rendimiento sísmicos, tanto no estructurales y estructurales, que se incluyen en las matrices de
oportunidades de integración descritos en los párrafos anteriores y se incluyen en las Secciones C.2.1 través
C.2.5 son todos extraídos de una lista genérica de mejoras de rendimiento sísmicos. La lista neric ge- se presenta
en la Sección C.2.9, que incluye breves explicaciones relacionadas para cada elemento de la lista. El usuario de
este manual puede identificar las mejoras de rendimiento específicos sísmica en los respectivos categoría de
proyecto ces matri-, y luego puede referirse a estas definiciones para la explicación adicional de las actividades
involucradas.
Las mejoras estructurales genéricas en C.2.9 se clasifican y se numeran de mayor a menor prioridad, en términos
de criterios de ingeniería de mejora de la seguridad de la vida en las escuelas. Las mejoras seleccionadas de esta
lista para su inclusión en cada uno de las matrices en C.2.1 través C.2.5 se presentan en el mismo orden de
clasificación y conservan su número respectivo. Esto explica la omisión ocasional de un número cuando se omite
una mejora estructural específico porque no es aplicable en la matriz particular.

C-7
Las mejoras estructurales genéricas en C.2.9 están dispuestos en el orden de los subsistemas estructurales y
elementos, y no se clasifican en términos de impacto sobre la seguridad de la vida. Las mejoras seleccionadas
de esta lista para su inclusión en cada uno de las matrices en C.2.1 través C.2.5 se presentan en el mismo
orden.
parte C
C.2.1 Mantenimiento y reparación de techos / reparación de los tejados
Descripción general de la obra: Esta categoría de trabajo incluye la reparación o sustitución de uno o todos de
los siguientes elementos:
sistema de evacuación de aguas
pluviales aleros y fascias intermitente y
las rejillas de aislamiento de cubiertas
de membrana
Corta parapetos y las tapas de superficie y

de lastre equipos instaladas en el techo de
cubierta de tejado
La mayor parte de mantenimiento y reparación de techos trabajo se realiza ya sea en respuesta a una Ure fail, o como
trabajos de mantenimiento preventivo programado de mantenimiento periódico o. La mayoría de las oportunidades de
integración de rehabilitación sísmica para esta categoría de trabajo se relacionan con cualquiera programada o el
mantenimiento preventivo. La colocación de un equipo montado tejado- por lo general se refiere a otras categorías de trabajo
tales como la modernización.
En algunas jurisdicciones, una solicitud de permiso de reparación de los tejados origina un requisito de código para
implementar la rehabilitación sísmica específica como parapeto de arriostramiento.
Descripción física de la obra: El trabajo en el techo puede estar localizada en áreas específicas, puede
extenderse a todo el perímetro de la cubierta, o puede implicar la superficie del techo completo o grandes
porciones de la misma. El trabajo puede limitarse a la membrana de techo o puede incluir el trabajo sobre el
sustrato, la cubierta, y el sistema de ING SOPORTE.
Asociada incremental sísmica obras de rehabilitación: Incremental de rehabilitación sísmico asociado con el
mantenimiento y reparación de techos pueden in- clude fortalecimiento de diafragmas, conexiones membrana /
pared, parapetos, chimeneas, fijación de material y el aparato ortopédico.
Ejecución de la Obra: Los trabajos de reparación en el techo se realiza a menudo por el personal de mantenimiento
del distrito. contratistas externos pueden ser utilizados para un trabajo más amplio.
Una arquitectura / ingeniería (A / E) La firma se utiliza normalmente en relación con la instalación de mecánicos,
eléctricos, de telecomunicaciones o equipos similares. Además, los distritos suelen utilizar los servicios de un A / E
para la preparación de especificaciones para techos y re- documentos de licitación.
Equipamiento especial: Andamios se utiliza a veces en relación con el trabajo del techo. Grúas o montacargas
se pueden utilizar para levantar materiales o equipos.
Impacto de trabajar en la construcción Uso: Trabajar en el techo por lo general no interrumpe el uso del edificio, a
excepción de completa reparación de los tejados que incluye la cubierta.

C-9
Tabla C-1: Roofing mantenimiento y reparación / Re-Roofing DAO LL lacitre

V gniyrra C DAO
S lacitre
erutcurt
foleveL
WW
W
W oo
d
odoDoo
d M
1111
1
oo yrnosa C etercno leet
S leet
S yticimie
diafragma de
diafragma de
sin refuerzo de
Albañilería
mampostería
B gnidliu
reforzado
madera de
madera de
diafragma
diafragma
concreto
concreto
S larutcurt S larutcurt
R *
KNA L LLLLMMMM
M HHHH
H tnemelE bu -S S metsy ecnamrofre P
I ecnamrofre P cimsie
cimsie S
S tnemevorpm
tnemevorpm
N larutcurtsno
larutcurtsno
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fognicar B , G ,
Selba O
noitatnemanr
Y
1 un un
segadnepp
Un
2 un un E taseiponaUn
foegarohcn C stix
3 un un C folavome R rognicar syenmih

B
10 un un E potfoo R fogniliate
dnaegarohcn Un D tnempiuq
S larutcurt
larutcurt
Un ll
un s C dnahta P DAO srotcello
L
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E
H latnoziro
un D smgarhpai B tagninehtgnert
dnatnemhcatt A S seiradnuo
stnemel
E
H latnoziro
un D smgarhpai S / S htgnertssenffit
stnemel
E
H latnoziro
un D smgarhpai O tagninehtgnert Ssgninep
stnemel
E
H latnoziro
un D smgarhpai eR
tagninehtgnert S
- C tnartne srenro
stnemel
E
H latnoziro
un D smgarhpai C tsacer P rofbal S gnippo
T etercno
stnemel
E
V lacitre
un hta DAO
L P C mgarhpai
lareta L D otmetsy S gnitsise R noitcenno
stnemel
E
V lacitre
un O - fo-
Tu W yrnosa MAroetercno
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stnemel
E
* narerastnemevorpmilar utcurtsno N enignefosisabehtnodek sloohcsniytefasefilgn ivorpminotcapmievital

erriehtfotnemgdujgnir ey bdezinagro .
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Deknartonerastnemevor , rehtartub
, busdnatnemelelarutcur
TS - metsys
.
gnisutcejorpriaper / ecnanetniam
behtnidedulcniebyamta htkro W / noitatilibahergnidliu gnireenigneonroelttil
botngisedgnireenigned eliatedgniriuqerkro W tcejorpehtnidedulcnie
Sdaoletubirtsiderdluo ctahtkrowsetangised
sfonoitaulavednangise dgnireenignedeliatedg
"x" niriuqerkro
eh T; stnemeriuqergnicneuqe
W , gnissertsrevo
stnemeleemos
Gnidliubetercnocehtes
tiwsgnidliubyrnosa M: 1udluohsfooretercnocah
eto N , tnirofmgarhpaidetercn oc
seitinutropponoitarge .
parte C
C.2.2 pared exterior de la ventana y mantenimiento
Descripción general de la obra: pared y ventana al exterior de mantenimiento puede implicar las siguientes
actividades:
Señalando
parches
Pintura
calafateo
Esta categoría de trabajo también puede incluir grandes proyectos como:

Reparación de ventanas y acabado de reemplazo con el
nuevo revestimiento o material
La mayor parte de mantenimiento y reparación de la pared exterior del trabajo se realiza en respuesta a un fallo o como
trabajos de mantenimiento preventivo programado de mantenimiento periódico o. Calafateo y ventana de reparación y
sustitución también a menudo están vinculados al trabajo de conservación de energía / climatización.
mandatos federales o estatales que requieren mejoras en la conservación de energía pueden conducir a la
reparación o reemplazo de ventana.
Descripción física de la obra: El trabajo se lleva a cabo normalmente a lo largo de toda una escuela como una
actividad de mantenimiento programado, aunque localizada trabajo de parches es posible. El trabajo puede incluir
el repintado de paredes de ladrillo exteriores, la sustitución de ventanas, y las mejoras de conservación de
energía.
Asociada incremental sísmica obras de rehabilitación: Refuerzo de muros de corte y conexiones diafragma /
pared.
Ejecución de la Obra: la pared exterior y el trabajo de la ventana pueden ser realizadas por personal de la
construcción calificados en el personal del distrito o por un contratista externo. En muchos casos, puede haber un A /
E implicados para proporcionar el diseño, las especificaciones, y el proceso de compra y servicios de administración
de la construcción.
Equipamiento especial: El acceso a las zonas exteriores superiores puede requerir etapas de ING o batientes
andamiajes. Este acceso puede proporcionar oportunidades económicas para la integración de las medidas de
rehabilitación sísmica.
Impacto sobre la Creación de Uso: Dado que la mayor parte del trabajo se está realizando desde el exterior
del edificio, puede ser posible llevar a cabo a lo largo del año escolar. Sin embargo, algunas de las medidas de
rehabilitación sísmica puede ser ruidoso o requerir acceso desde el interior, por lo que este trabajo puede tener
que hacerse cuando el edificio está vacío.

C-11
Tabla C-2: pared exterior y mantenimiento Ventana DAO LL lacitre

V gniyrra C DAO
S lacitre
erutcurt
foleveL
WW
W
W oo
d
odoDoo
d M
1111
1
oo yrnosa C etercno leet
S leet
S yticimie
diafragma de
diafragma de
sin refuerzo de
Albañilería
mampostería
B gnidliu
reforzado
madera de
madera de
diafragma
diafragma
concreto
concreto
R *
KNA L LLLLMMMM
M HHHH
cimsie S
S tnemevorpm
tnemevorpm
N larutcurtsno
larutcurtsno
Stepara P
fognicar B , G ,
Selba O
noitatnemanr
Y
1 un un
segadnepp
Un
2 un un E taseiponaUn
foegarohcn C stix
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13 un un V yrnosa M A
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15 un un D dnanoitcele S gnizal
G gniliate
17 un un B dut S leet AS
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tuh V ff O sevla
S larutcurt
larutcurt
Un ll
un s I tnemel E gar D C dnarotcellotnemevorpm
tnemel
E
un F noitadnuo B rohcn stlo

A
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Un
un F noitadnuo B dut S elppir Cgnicar
H latnoziro
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dnatnemhcatt A S seiradnuo
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E
V lacitre
un hta DAO
L P C mgarhpai
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E
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stnemel
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V lacitre B decar
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E F SEMAR
V lacitre B decar
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stnemel
E F SEMAR
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un
V lacitre M s tnemo C nmulo C Mae Bnoitcenno
stnemel
E F Emar
V lacitre
un W raeh sila
S C yticapa
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E
V lacitre
un W raeh sila
S C ytiunitno
stnemel
E
V lacitre
un W raeh sila
S S lareta Lytilibat
stnemel
E
V lacitre
un O - fo-
stnemel
E
* sloohcsniytefasefilgn ivorpminotcapmievital
eenignefosisabehtnode knarerastnemevorpmila
erriehtfotnemgdujgnir
rutcurtsno N .
pmilarutcurt S
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.
"x" niriuqerkro
W , gnissertsrevo
stnemeleemos
Gnidliubetercnocehtes rnosa
ercnocahtiwsgnidliuby udluohssroolfrofooret
M: 1 eto N , tnirofmgarhpaidetercn oc
parte C
C.2.3 Fuego y Vida Mejoras de Seguridad
Descripción general de la obra: Incendios y de seguridad de vida mejoras pueden incluir los siguientes
elementos de construcción:
Pasillos y Puertas Escaleras
Lobbies Salidas de alarmas de
tubos verticales
Los sistemas de rociadores automáticos
Distritos generalmente programa de trabajo como parte del proceso de planificación normal. Sólo si el trabajo es
en respuesta a un desastre, como un incendio, se hará el trabajo planificado. Sin embargo, un desastre edificio
que requiere un poco de la construcción puede proporcionar una oportunidad para integrar las mejoras de
seguridad sísmica. Esta categoría de trabajo es por lo general el mandato en lugar de rutina. Puede ser en
respuesta a un requerimiento edificio o código de incendios, o como parte del plan de mejora de la seguridad a
largo plazo del distrito. También puede ser parte de un programa de modernización general. Algunos códigos
pueden también requerir la rehabilitación sísmica cuando un edificio experimenta una cantidad significativa de
daño en un desastre como incendios, inundaciones o terremotos.
Descripción física de la obra: Incendios y de seguridad de vida no baja de mejoras implican medios del edificio
de salida, lo que afectará a los espacios internos específicos. A menudo, el trabajo es cerca del centro del
edificio, tales como en los pasillos y escaleras. En algunos casos, puede afectar a espacios en el edificio rimeter
PE, tales como pasillos, entradas y escaleras. Los productos incluyen:
La remoción y sustitución del corredor acabados de las paredes, puertas, travesaños y equipos
(por ejemplo, armarios y armarios) proporcionará acceso a paredes y techos;
La instalación de nuevas paredes o alteración a las paredes existentes a separaciones de

fuego y troncos de escalera;
Nuevas escaleras pueden ser instalados tanto dentro del edificio o en el exterior. Si se añaden
escaleras, el trabajo puede requerir la extracción de parte de una planta y la construcción de
nuevas paredes; y la instalación de alarmas, tomas de agua, o rociadores proporcionará acceso a
espacios ocultos.
Asociada incremental sísmica obras de rehabilitación: trabajos de rehabilitación sísmico incrementales

asociados con mejoras de seguridad contra incendios y de la vida pueden incluir muros de corte, arriostramiento,
haz / conexiones de la columna, el diafragma a la pared anclas, y el aparato ortopédico de equipo.
Ejecución de la Obra: Típicamente este trabajo implica el personal de construcción cualificados. Estos pueden
ser el personal del distrito o contratistas. En algunos casos, un A / E está involucrado.
Equipamiento especial: No se requiere equipo especial para esta tarea a excepción de andamios para
proporcionar acceso a las áreas de trabajo.
Impacto sobre la Creación de Uso: Por lo general se llevará a cabo este trabajo cuando el edificio está vacío.

C-13
Tabla C-3: Fuego y Vida Mejoras de Seguridad DAO LL lacitre

V gniyrra C DAO
S lacitre
erutcurt
foleveL
WW
W
W oo
d
odoDoo
d M yrnosa
1111
1
oo C etercno leet
S leet
S yticimie
diafragma de
diafragma de
sin refuerzo de
Albañilería
mampostería
B gnidliu
reforzado
madera de
madera de
diafragma
diafragma
concreto
concreto
R *
KNA L LLLLMMMM
M HHHH
cimsie S
S tnemevorpm
tnemevorpm
N larutcurtsno
larutcurtsno
I taslla WByrnosa
rognicar s M gnicrofnie Rroiretn
4 un un
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5 un un L fognicar B S
dnanoisnepsu sthgi
6 un un L ycnegrem EUn
dnaegarohcn fognicar B gnithgi
7 un un C fognicar B F
dnagninetsa sgnilie
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fotniartse M suodraza H sreniatno
9 un un P dnarelknirp
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Tnempiuq E fognicar
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11 un un
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E
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fognicar B PI, W & M yrnosa
Doo
foegarohcn pukca
18 un un F dnasteniba CA fognicar B
dnatnemhcatt sgnihsinru
19 un un D egra L fognicar
dnatnemhcatt A B krowtcu
21 un un E fogniliate D dnatroppu
S srotavel
S larutcurt
larutcurt
Un ll
tnemel
E
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un D smgarhpai B dnaegarohcn
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E
V lacitre
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E
V lacitre B decar
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E F SEMAR
V lacitre B decar
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V lacitre B decar
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E F SEMAR
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stnemel
E F Emar
V lacitre
un W raeh sila
S C yticapa
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E
V lacitre
un W raeh sila
S C ytiunitno
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E
V lacitre
un W raeh sila
S R otslla W roiretn I Doo W E foo
fonoisnetx
stnemel
E
V lacitre
un W raeh sila
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E
V lacitre
un O - fo-
stnemel
E
rutcurtsno N .
pmilarutcurt S
.
"x" niriuqerkro
W , gnissertsrevo
stnemeleemos
parte C
La modernización C.2.4 / Remodelación / Nueva Tecnología Alojamiento
Descripción general de la obra: modernización de instalaciones y obras de remodelación tiene el potencial de

afectar a cualquier pared interior o exterior o elemento. Esta categoría puede implicar el trabajo simple en una sola
pared o toda la reconfiguración del espacio del edificio. La instalación de conductos, cables y cableado para dar
cabida a la nueva tecnología puede implicar la reconfiguración de los espacios de ocultación de con- debajo de los
pisos, techos anterior, y dentro de las cavidades de la pared y persecuciones ubicadas en todo el edificio.
la remodelación y modernización de interiores suelen ser actividades importantes y están incluidos en los planes
de largo alcance educativas del distrito. A menudo, y determinar lo conversión de los planes de aula abierta (que
fueron populares en los años 60 y 70) a una configuración más tradicional en el aula. Por lo tanto, es una
actividad de mejora de capital común.
Con frecuencia, este trabajo es en respuesta a las cambiantes necesidades educativas o grandes avances
tecnológicos. También puede ser provocada por los mandatos federales o estatales. Algunos códigos pueden también
requerir la rehabilitación sísmica cuando una acumulación ing experimenta una cantidad significativa de daño en un
desastre como incendios, inundaciones o terremotos.
Descripción física de la obra: Este trabajo puede incluir la reconfiguración de los espacios y la creación de
nuevos espacios, la eliminación de paredes y techos, construcción de nuevas particiones, la instalación de
acabados de repuesto, y la instalación de redes de comunicaciones para la nueva tecnología. Este acceso a
espacios detrás de los acabados y la nueva construcción de la pared proporcionan varias oportunidades para
obras de rehabilitación sísmica.
Asociada incremental sísmica obras de rehabilitación: Incremental rehabilitación sísmico asociado con este
trabajo puede incluir paredes de corte, arriostramiento, haz / conexiones de la columna, el diafragma a la pared
anclas, y el aparato ortopédico de sobre Equipos.
Ejecución de la Obra: Este trabajo por lo general se lleva a cabo por personal cualificados de la construcción, ya
sea personal del distrito o personal contratista. Por lo general, el diseño de ingeniería arquitectónica / se utiliza
para la remodelación importante.
Equipamiento especial: se necesitan equipos especiales para el acceso a las áreas de trabajo para cualquier
construcción rehabilitación sísmica normalmente estará disponible durante los trabajos de remodelación.
Impacto sobre la Creación de Uso: Remodelación importante requerirá el espacio a ser desalojada durante
el curso de la construcción.

C-15
Tabla C-4: Modernización / Remodelación / Nueva Tecnología DAO LL lacitre

V gniyrra C DAO
S lacitre
erutcurt
foleveL
WWW
doo
ddDoo M yrnosa 1111
1
C etercno leet
S leet
S yticimie
diafragma de
diafragma de
sin refuerzo de
Albañilería
mampostería
B gnidliu
reforzado
madera de
madera de
diafragma
diafragma
concreto
concreto
R KNA
* L LLLLMMMM
M HHHHH tnemelE bu S
- S metsy ecnamrofre P
cimsie S
S tnemevorpm
tnemevorpm
N larutcurtsno
4 un un S roiretn
R rognicarI taslla
B W yrnosa M gnicrofnie
sriat
5 un un L fognicar B S
dnanoisnepsu sthgi
6 un un L ycnegrem EUn
dnaegarohcn fognicar B gnithgi
7 un un C fognicar B F
dnagninetsa sgnilie
9 un un P dnarelknirp
dnagnicar B S fogniliate D gnipi
Tnempiuq E fognicar
11 un un
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E
G gniliate
16 un un Roiretn snoititra
fognicar B PI, W & M yrnosa
Doo
foegarohcn pukca
18 un un F dnasteniba CA fognicar B
dnatnemhcatt sgnihsinru
19 un un D egra L fognicar
dnatnemhcatt A B krowtcu
21 un un E fogniliate D dnatroppu
S srotavel
22 un un F ssecc AUretupmo C fognicar B rool

roolfredn
S larutcurt
larutcurt
un E ll A stnemel I tnemel E gar D C dnarotcellotnemevorpm

A
un F noitadnuo F Nos N snoitadnuo
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un D smgarhpai B dnaegarohcn
eninazze M A gnicar
stnemel
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H latnoziro
un D smgarhpai O tagninehtgnert Ssgninep
stnemel
E
H latnoziro
un D smgarhpai eR
tagninehtgnert S
- C tnartne srenro
stnemel
E
V lacitre
un hta DAOP
L C mgarhpai
stnemel
E
V lacitre B decar
stnemel
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V lacitre B decar
un C ytiunitno
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E F SEMAR
V lacitre B decar
un C snoitcenno
stnemel
E F SEMAR
un
stnemel
E F Emar
un
stnemel
E F Emar
V lacitre
un W raeh sila
S C yticapa
stnemel
E
V lacitre
un W raeh sila
S C ytiunitno
stnemel
E
V lacitre
un W raeh sila
S R otslla W roiretn I Doo W E foo
fonoisnetx
stnemel
E
V lacitre
un W raeh sila
stnemel
E
V lacitre
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Tu fo- W yrnosa MAroetercno
stnemel
E
knarerastnemevorpmila rutcurtsno N erriehtfotnemgdujgnir eenignefosisabehtnode .
pmilarutcurt S
.
"x" niriuqerkro
W , gnissertsrevo
stnemeleemos
parte C
C.2.5 suelo y el sótano de mantenimiento y reparación
Descripción general de la obra: Por suelo radiante y el sótano de mantenimiento puede implicar las siguientes
actividades:
La reparación del deterioro de
reparación de termitas Sustitución de
equipos
La mayoría de las actividades de reparación por suelo radiante estarán en respuesta a un problema. La solu- ción puede
ser inmediata o asignados al presupuesto de mejoras de capital. Por ejemplo, el arreglo y reparación apuntalamiento
resultante puede ser el resultado de un problema de baja y requieren mayor intervención inmediata. Por lo general, no
hay mandatos o problemas de código implicadas en el trabajo de reparación por suelo radiante. La seguridad es la fuerza
impulsora de costumbre.
Descripción física de la obra: El trabajo incluye la sustitución de elementos de madera se deteriora nominales,
reparación de paredes agrietadas o arqueadas, que sustenta donde los edificios se han asentado, y el reemplazo
de los equipos sótano.
Asociada incremental sísmica obras de rehabilitación: obras de rehabilitación sísmico incrementales asociados
con el trabajo por suelo radiante y el sótano puede incluir refuerzos inválido espárrago, el anclaje fundación, nueva
fundación, y el piso de anclaje a la pared.
Ejecución de la Obra: El trabajo se realiza a menudo por el personal del distrito escolar o por contratistas
externos.
Equipamiento especial: equipo especial por lo general no se requiere para el trabajo por suelo radiante. Sin embargo el acceso
es por lo general todo lo que es necesario. el trabajo de diseño más importantes a menudo requieren los servicios de A / E.
Impacto sobre la Creación de Uso: A excepción de la sustitución de equipos, el trabajo se puede realizar en cualquier momento,
independientemente del uso del edificio.

C-17
Tabla C-5: Suelo y Subsuelo Trabajo DAO LL lacitre

V gniyrra C DAO
S lacitre
erutcurt
foleveL
WW
W
W oo
d
odoDoo
d M yrnosa
1111
1
oo C etercno leet
S leet
S yticimie
diafragma de
diafragma de
sin refuerzo de
Albañilería
mampostería
B gnidliu
reforzado
madera de
madera de
diafragma
diafragma
concreto
concreto
R *
KNA L LLLLMMMM
M HHHH
cimsie S
S tnemevorpm
tnemevorpm
N larutcurtsno
Tnempiuq E fognicar
11 un un
lacirtcel
E
20 un un S -
tuh V ff O sevla
S larutcurt
Un ll
tnemel
E

A
un F noitadnuo egarohcn
Un
un F noitadnuo F Nos N snoitadnuo
un F noitadnuo L lareta L pa C DAO

P eli
un F noitadnuo tfilpT
V lacitre
un hta DAO
L P C mgarhpai
stnemel
E
V lacitre B decar
un C snoitcenno
stnemel
E F SEMAR
un
stnemel
E F Emar
V lacitre
un W raeh sila
S C yticapa
stnemel
E
V lacitre
un W raeh sila
S C ytiunitno
stnemel
E
V lacitre
un O - fo-
stnemel
E
rutcurtsno N .
pmilarutcurt S
.
"x" niriuqerkro
W , gnissertsrevo
stnemeleemos
parte C
C.2.6 Conservación de la Energía / Climatización / Aire Acondicionado
Descripción general de la obra: proyectos de conservación de la energía / de climatización y aire

acondicionado pueden incluir los siguientes elementos:
trabajo envolvente exterior del
aislamiento de Windows
Los conductos y las tuberías eléctricas y

HVAC equipo
Elementos de construcción afectadas pueden incluir paredes exteriores, techos, los espacios del ático, techos, y
sótanos.
Estas mejoras pueden ser en respuesta a una política del distrito escolar a largo plazo, el estado especial o fondos
federales, o como parte de otro equipo de reemplazo de rutina. En todos los casos, la intención es no sólo para
ahorrar energía sino también para reducir los costos de operación y mejorar la comodidad de los ocupantes.
mandatos federales o estatales pueden ser factores que conducen a mejoras en la conservación de energía. Si
subvenciones especiales están disponibles, que se pueden hacer parte del programa de mejora de capital. los
códigos de construcción locales también pueden promover la mejora de conservación de energía.
Descripción física de la obra: El trabajo físico involucrado en mejoras en la conservación de energía puede ser
localizada o involucrar a todo el edificio. Los productos incluyen:
mejoras de ventanas o de reemplazo nuevo aislamiento
en las paredes exteriores
Nuevo aislamiento en el ático, que puede permitir el acceso al espacio del techo
Nuevo aislamiento instalado en la cubierta del techo, que pueden coordinarse con otros trabajos en
la azotea
instalación de equipos de aire acondicionado, que debe cumplir con los requisitos de anclaje para las
fuerzas sísmicas y puede proporcionar acceso a áreas para otros trabajos
La adición de aire acondicionado, que puede incluir la instalación de conductos o de tuberías a los
espacios en todo el edificio
Asociada incremental sísmica obras de rehabilitación: Este trabajo puede incluir el trabajo de
rehabilitación sísmica adicional asociado a las siguientes otras categorías de proyectos discutidos
anteriormente:
C.2.1, mantenimiento y reparación de techos / reparación de los tejados
C.2.2, Pared exterior y mantenimiento Ventana
C.2.4, modernización / Remodelación / Nueva Tecnología Alojamiento
Ver Tablas C-1, C-2 y C-4 para las oportunidades de integración.
Ejecución de la Obra: El trabajo puede ser realizado por el personal del distrito escolar o por contratistas
externos, dependiendo del tamaño o complejidad del proyecto. Si los servicios de un A / E son necesarios
dependerá de la naturaleza del trabajo.
Equipamiento especial: equipo especial puede ser necesaria para proporcionar acceso a la obra. Esto puede
incluir un andamio o una grúa o elevador.
Impacto sobre la Creación de Uso: Parte de este trabajo se puede realizar en cualquier época del año desde el
techo. La mayor parte de la ventana o trabajo interior deben llevarse a cabo cuando la escuela no está en sesión.
Normalmente, este trabajo no se puede hacer alrededor de los ocupantes y puede requerir el edificio vacante.

C-19
C.2.7 Reducción de materiales peligrosos
Descripción general de la obra: La presencia de materiales peligrosos puede implicar la reducción de:
El asbesto pintura
de plomo Radón
La mayoría de los distritos han tenido los programas de disminución de asbesto para algunos programas de tiempo y
radón más recientemente. La pintura con plomo también ha sido reconocido como un peligro por algún tiempo, pero sólo
recientemente se ha incluido en los programas de gobierno para el abatimiento.
programas de reducción de materiales peligrosos pueden ser provocados por los requisitos federales o
mandatos, las regulaciones estatales o políticas del distrito escolar.
Descripción física de la obra: materiales reducción peligrosa puede incluir la eliminación de acabados tales
como yeso, materiales de techo y suelo. Se puede incluir la eliminación de los adhesivos utilizados. La
disminución del asbesto puede incluir la eliminación o la encapsulación de aislamiento en tuberías y conductos.
Lead reducción de pintura puede incluir la eliminación de la pintura y acabados o encapsulación del componente
que contiene la pintura con plomo. reducción de radón puede volver a la instalación de sistemas de ventilación
mano de papel u otros trabajos en el sótano.
Asociada incremental sísmica obras de rehabilitación: En algunos casos, la extensión de la obra puede
proporcionar acceso a los espacios interiores que proporcionarán una oportunidad de rehabilitación sísmica.
obras de rehabilitación sísmica podría seguir el trabajo de mitigación de riesgos antes de que se vuelvan a
instalar los acabados. Este trabajo puede incluir el trabajo de rehabilitación sísmica adicional asociado a las C.2.4,
modernización / Remodelación / Nueva Tecnología Alojamiento, discutido Lier oído-.
Ver Tabla C-4 para las oportunidades de integración.
Ejecución de la Obra: El trabajo se lleva a cabo normalmente por contratistas especiales o especialmente
capacitado personal del distrito escolar.
Equipamiento especial: equipos especiales, tales como andamios sería a menudo en el trabajo como parte del
trabajo de mitigación. Otros equipos especiales, tales como ventiladores y recintos son irrelevantes para el
trabajo sísmico.
Impacto sobre la Creación de Uso: uso del edificio se verá reducida durante cualquier PELIGRO DE materiales ous
trabajo de mitigación. El trabajo no se puede hacer alrededor de los ocupantes. Se requiere un edificio vacío.
C.2.8 Accesibilidad Las mejoras
Descripción general de la obra: Por lo general este tipo de trabajo se realiza en respuesta a una queja o un
mandato federal o estatal. A menudo se incluye como parte de los planes a largo plazo del distrito.
Descripción física de la obra: La mayoría del trabajo implica la revisión de paseos y puertas. Las rampas están
construidos, y en algunos casos ascensores o elevadores INSTALADO.
mejoras cuarto de aseo pueden requerir la eliminación de acabados y, posiblemente, la construcción de nuevas
paredes.
Asociada incremental sísmica obras de rehabilitación: Mejoras de accesibilidad generalmente no conducen

a oportunidades de rehabilitación sísmica debido a su aplicabilidad espacial relativamente limitada. trabajo
interior en relación con pasillos y vías de circulación puede compartir algunas oportunidades de rehabilitación
sísmica con C.2.3, Fuego y Vida Mejoras de Seguridad.
parte C
Ver Tabla C-3 para las oportunidades de integración.
Otros trabajos de interiores puede dar lugar a oportunidades de rehabilitación sísmica localizadas pero ninguna mitigación
importante. La instalación de un ascensor puede proporcionar una oportunidad de utilizar las nuevas paredes del pozo como
muros de corte, añadiendo así la capacidad de corte.
Ejecución de la Obra: Mejoras de accesibilidad pueden ser acompa- plished por el personal del distrito escolar o
por contratistas externos. A menudo se utilizan los servicios de un A / E.
Equipamiento especial: Ningún equipo especial se utiliza en este trabajo que podrían ser de ayuda en la
rehabilitación sísmica. Sin embargo, cualquier andamios utilizados para el trabajo de acabado interior puede
proporcionar acceso para la rehabilitación sísmica.
Impacto sobre la Creación de Uso: Por lo general, este trabajo se puede hacer para los ocupantes del edificio.
No requiere un edificio vacío.
C.2.9 Las definiciones de Mejoras en el rendimiento sísmicos
Las mejoras en el rendimiento sísmicas incluidos en las matrices de oportunidades de integración en las
Secciones C.2.1 través C.2.8 están extraídos de la lista genérica en las siguientes tablas. La tabla contiene
información adicional (descripción y propósito) que debe ser útil a los gestores de las instalaciones escolares
que utilicen esta sección.
Tenga en cuenta que las mejoras estructurales se clasifican y se numeran de mayor a menor prioridad, en términos
de su impacto en la mejora de la seguridad de la vida en las escuelas. El gerente de la instalación y el gestor de
riesgos pueden revisar la clasificación basada en consideraciones locales.

C-21
Mejoras en el rendimiento no estructurales sísmicos
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Doo secarb / gnillaf espalloc
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parte C
Mejoras en el rendimiento sísmicas estructurales
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stnemel
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C-23
Mejoras en el rendimiento estructural sísmicas (continuación)
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.
parte C
App-1
Apéndice.
Información adicional sobre la gestión de
la instalación escolar
Introducción: Facility Management típico para Escuelas

El proceso de gestión de la instalación típica para consiste de cinco fases de las actividades de los edificios
escolares existentes: Edificio actuales de uso, planificación, mantenimiento y rehabilitación de presupuestos,
mantenimiento y rehabilitación de financiación y de mantenimiento y rehabilitación de implementación, como se
esquematiza en la figura 1. Este proceso es secuencial , progresando de izquierda a derecha en cualquier edificio
determinado. Un distrito escolar que tiene un gran inventario de los edificios es probable que tenga actividades en
curso en todas estas fases. Figura 1: Proceso de
Gestión Típica
Este proceso es genérico y, mientras se producen variaciones locales, que generalmente es seguido por los
administradores escolares, ya sea explícita o implícitamente.
Apéndice
Tanto los factores internos y externos normalmente influyen en el proceso de gestión de las instalaciones de la
escuela en sus diversas fases. Los factores internos (representado por hasta flechas en la Figura 2) se generan
dentro del distrito escolar y su modo de gestión. Factores externos (flechas) se imponen a los distritos escolares
por entidades externas.
Figura 2:
Influencias Proceso de
Este Apéndice describe las actividades y las influencias dentro de cada fase.
Gestión
1. La fase de uso del edificio actual de la gestión de la instalación escolar
Proceso típico
La fase de uso del edificio actual del proceso típico de gestión de la escuela se compone de cuatro categorías
de actividades y está influenciado por signifi- presiones internas y externas bisela, como se representa en la
Figura 3.
Ocupación: Esta categoría de actividad consiste en todas las funciones que la escuela está destinada a la
vivienda y de apoyo. Estos incluyen la educación, el puerto SUP-, y funciones auxiliares. Las funciones
educativas están determinadas por la filosofía educativa, la demografía, factores sociológicos y antropológicos,
los derechos civiles, recursos, etc. Las funciones de apoyo son administrativas. An- funciones cillary pueden ser
recreativas, utiliza apoyo de la comunidad, y de emergencia.
funciones de ocupación se llevan a cabo en cada instalación bajo la autoridad del director por el director,
maestros, estudiantes y otros. Cada una de estas funciones está sujeto al riesgo sísmico y puede ser interrumpido
por daños sísmicos.
Operación: funcionamiento de la instalación se compone de todas las actividades y funciones que la instalación y
sus componentes deben realizar con el fin de apoyar la ocupación. Ejemplos son las funciones mecánicas
(calefacción, refrigeración, ventilación), las funciones eléctricas (alumbrado, comunicaciones, alarma), y funciones
de fontanería.
La rehabilitación sísmica de los edificios escolares incremental App-2

App-3
Las funciones de operación pueden ser realizadas por personal de custodia del distrito o las instalaciones
individuales y / o por los contratistas. Cada una de estas funciones está sujeto al riesgo sísmico y puede ser
interrumpido por daños sísmicos.
Figura 3: Uso
Mantenimiento: El mantenimiento incluye todas las actividades necesarias para permitir la ocupación y
explotación del edificio para ser llevado a cabo de manera continua en el tiempo. Se pueden dividir en custodia
de mantenimiento, mantenimiento de rutina, y reparación.
Las funciones de mantenimiento pueden ser realizadas por personal de mantenimiento de las instalaciones individuales, por el
personal del distrito, y / o por los contratistas.
Evaluación de la Instalación: evaluación de las instalaciones, que algunas escuelas no pueden llevar a cabo de
manera sistemática, consiste en la topografía o la inspección de las instala- escolares de forma programada. También
puede incluir una revisión de documentos, tales como los planes de construcción de archivo, para recuperar información
específica. El propósito (s) de las encuestas o inspecciones es determinar las condiciones de las instalaciones en
relación con una o más de las siguientes categorías:
quejas de los usuarios con peligros estructurales seguridad contra

necesidades de mantenimiento incendios / vida de la calidad del medio
mantenimiento preventivo necesita peligros ambiente idoneidad educativa uso de la
ambientales específicas energía / accesibilidad conservación otra
asbesto plomo
pintura con
plomo radón
Estas encuestas pueden o no pueden coordinarse en cuanto a horario, contenido, personal, etc. Los distritos pueden o no pueden
utilizar los formularios de inspección preparados o listas de verificación. Por último, los distritos pueden variar en cuanto a la
extensión y el carácter específico de su mantenimiento de registros y presentación de informes.
Apéndice
Influencias y consideraciones sísmicas relacionadas
Como se indica en la Figura 3, dos factores externos (abajo flechas) y un factor interno (flecha hacia arriba)
influyen en el uso edificio toma de decisiones fase actual.
programas federales y estatales: Varios programas externos pueden establecer requisitos que afectan a la utilización
de las instalaciones de un distrito escolar (por ejemplo, ADA y los requisitos de OSHA). Además, los programas de
financiación gubernamentales pueden exigir requisitos de las instalaciones en los distritos escolares participantes (por
ejemplo, conservación de la energía).
Consideración sísmica
Actualmente no hay mandatos de rehabilitación sísmica o implicaciones en todos los programas
federales y estatales relacionadas con las escuelas fuera de Califor- nia.
encuestas o inspecciones específicas pueden ser impuestas por las leyes federales, estatales o leyes / programas
locales. Otros pueden ser requeridos por las propias prácticas de gestión del distrito. Estas encuestas / inspecciones
pueden ser realizadas por:
personal federal (por ejemplo, de OSHA o EPA) del estado, condado o personal de la ciudad (por
ejemplo, la aplicación de jefe de bomberos o código, del medio ambiente, la salud o los funcionarios de
educación) personal del distrito escolar (por ejemplo, la custodia o los administradores de
instalaciones) Distrito escolar contraen de personal (por ejemplo, los inspectores de amianto)
Consultores
En el caso de los distritos más pequeños, es probable que los directores están involucrados en las evaluaciones de las instalaciones.
Actualmente no hay examen o inspección mandatos sísmicas o implicaciones en todos los programas
federales y estatales relacionadas con las escuelas fuera de California. Sin embargo, los planes de
manejo de emergencias locales pueden asignar una función específica que una escuela específica debe
realizar en un desastre. En tales casos, una pregunta legítima es "¿En qué condición será el edificio en
cuestión sea consecuencia de un terremoto?" Responder a esta pregunta manos de papel re- algún tipo
de inspección sísmica.
Gestión de emergencias: las entidades del estado o locales externos pueden asignar determinados edificios
escolares papeles deben realizar en caso de emergencia, como terremotos. Esto puede afectar a las actividades
de ocupación al requerir ejercicios periódicos que implican los ocupantes del edificio.
planes de manejo de emergencias relacionadas con el papel de las instalaciones escolares en un
desastre puede ser general y amplia, o detallada y específica. En algunos casos, las escuelas específicas
se les asigna una función particular que han de cumplir en caso de emergencia.
Las quejas de los ocupantes: quejas internas son una presión potencialmente significativo en el proceso de
gestión de instalaciones. En los distritos escolares reactivos, que a menudo son los únicos factores de motivación
a la acción. En otros distritos, quienes se dedican a actividades de planificación de instalaciones estratégicas
proactivas, las quejas pueden convertirse en el vehículo para canalizar las presiones internas de todo tipo,
incluidas las políticas adoptadas por el Consejo y las quejas generadas en la fase de ocupación, en mejoras de
capital y mantenimiento.
En raras ocasiones han habido quejas sobre gene- vulnerabilidad sísmica ado por los ocupantes del
edificio escolar fuera de California. Esto se debe a que el riesgo sísmico y daños sísmicos no son
experiencias de rutina en la mayoría de las regiones de los Estados Unidos. Sin embargo, para citar dos
ejemplos, las respuestas a los daños del terremoto 1949 en Seattle y al daño sufrido por una escuela
en el noroeste de Oregon moderada terremoto

App-5
del 25 de marzo de 1993 demuestran que los ocupantes informadas de las escuelas en estas regiones sólo
pueden convertirse en una circunscripción eficaz para la rehabilita- Reha- sísmica.
2. La fase de planificación de la gestión de la instalación

escolar
Proceso típico
La fase de planificación consiste en proyectar y prever las necesidades futuras. Puede llevarse a cabo periódica
o continuamente, y puede variar en cuanto a la cantidad de tiempo cubierto por las proyecciones y pronósticos.
Las funciones de planificación pueden ser llevadas a cabo por la administración del distrito escolar, con o sin la
ayuda de consultores. La planificación consiste en la planificación y la instalación de dos actividades separado
pero relacionado-educativa planificación y se ve afectada tanto por los requisitos gubernamentales externas y
políticas de la junta interna.
Figura 4:
Planificación
Planificación de la Educación: Planificación de la educación intenta formular programas educativos futuros y

sus necesidades de apoyo mediante el análisis y la previsión de varios factores, tales como:
Demográficos (crecimiento de la población o la decadencia, los cambios de vecinos) Filosofía

educativa, incluyendo la educación especial, la educación de adultos La tecnología educativa
cultural y factores sociológicos y los mandatos federales equidad estado y los derechos civiles
Planificación de la Instalación: planificación de las instalaciones consiste en preparar planes a largo plazo de las
instalaciones, planes de instalaciones estratégicas, o algún documento similar, que algunos distritos no pueden llevar a
cabo de forma sistemática. Combina los productos de dos actividades distintas al-plan educativo y la evaluación de las
instalaciones (ver Figura 4) -
Apéndice
en una proyección detallada de los requisitos de la instalación. La proyección puede cubrir un marco de tiempo definido,
por ejemplo, 5 años.
Diferentes distritos pueden utilizar diferentes clasificaciones de los proyectos en sus planes de las instalaciones,
lo que refleja una variedad de factores legales, administrativas, jurisdiccionales y otros. Sin embargo, pueden ser
clasificados, un plan de instalación completa debe incluir los siguientes elementos:
Novedades de la construcción de los edificios

existentes renovaciones de edificios existentes
sistemas de construcción reemplazos construcción
de sistemas de reparaciones de mantenimiento
preventivo El mantenimiento programado
disposición edificio (cambio de uso, la venta, la demolición) El plan identificará los marcos de tiempo
en el que cada proyecto ha de ser plished acompa- y puede incluir estimaciones de costos. Algunos expertos han
conceptualizado como el plan de instalación que consta de cuatro categorías generales, que pueden servir de guía
para la elaboración de presupuestos:
planta de renovación física planta

física adaptación de mantenimiento
Enganche arriba de obra nueva
Si es eficaz, el plan de instalación se utilizará como una herramienta de presupuesto y proporcionará información
valiosa para el proceso presupuestario. Debe ser revisado y actualizado con fecha de forma rutinaria para reflejar:
Los cambios en la instalación del plan educativo

revisado Evaluaciones del Presupuesto y
financiación realidades
Políticas de la Junta: En términos de influencias internas, las juntas escolares pueden ocasión- aliado adoptar
políticas escritas sobre cuestiones de importancia política y social que pueden afectar tanto a la planificación
educativa y las instalaciones. Estas políticas guían las acciones de la administración del distrito.
Las juntas escolares pueden adoptar políticas que aborden cuestiones sísmicas, incluidos los objetivos de
rendimiento sísmica y rehabilitación de edificios escolares, ya sea como una tarea de una sola vez o un
programa adicionales recurrentes.
Los mandatos gubernamentales: Federales, estatales y agencias gubernamentales locales han establecido
históricamente requisitos externos que afectan tanto educacionales y planificación de las instalaciones. Estos
requisitos pueden tener implicaciones de rehabilitación instalación. Algunos de estos requisitos pueden ir
acompañados de financiación, tal vez proporcionando una oportunidad para integrar los objetivos dispares en
acciones coordinadas.
Actualmente no hay mandatos de rehabilitación sísmica o implicaciones en todos los programas
federales y estatales relacionadas con las escuelas existentes fuera de California.

App-7
3. La fase de presupuestación mantenimiento y rehabilitación de Gestión

para las instalaciones escolares
Proceso típico
La fase de presupuestación consiste en la proyección de los recursos financieros futuros requeridos para
satisfacer las necesidades futuras. Se lleva a cabo cada año (que abarca un período de un año o más) por la
administración del distrito escolar (superintendente, gerente de negocios) y la junta. Se ve afectada por las
políticas de gestión de riesgos externos y las limitaciones presupuestarias internas.
Figura 5:
Presupuesto
Tres elementos del presupuesto son relevantes para la discusión de la gestión de instalaciones: mejoras de
capital
Seguros de
mantenimiento
Los presupuestos de mejora de capital: presupuestos de mejora de capital se refieren en general a la

adquisición de edificios y sistemas principales, y de cuya existencia no es anual o repetitivo, y por lo tanto, que
puede ser amortizado. La distinción entre la mejora del capital y los presupuestos de mantenimiento varía
ampliamente entre los distritos escolares. En un extremo hay una separación total, por mandato de la ley, la
jurisdicción laboral, u otros factores. En el otro extremo se encuentra una separación más clara entre los dos
mecanismos de financiación.
Presupuestos de mantenimiento: presupuestos de mantenimiento se refieren en general a los gastos recurrentes

anuales y dirección existente inventarios de edificios y sistemas sin aumentar los inventarios. Las actividades de
mantenimiento son a menudo parte de los presupuestos de operaciones o de los presupuestos fondo general. Según
se informa, los fondos de mantenimiento a menudo se utilizan para cubrir el déficit en las operaciones, que pueden
haber contribuido a la proliferación de mantenimiento diferido en muchos distritos escolares.
Los presupuestos de seguros: los recursos financieros destinados para el seguro se pueden utilizar de diferentes
maneras, incluyendo la compra de un seguro a terceros, contribu-
Apéndice
ing a un grupo de riesgo y el seguro regional o estatal, o de dotación de una reserva de autoseguro. Propiedad y
seguro de responsabilidad civil son relevantes a las consideraciones de gestión de instalaciones.
Restricciones presupuestarias: Internamente, las condiciones políticas y económicas pueden poner límites a los
presupuestos de capital y mantenimiento de la escuela. El problema es a menudo exacerbado por los mandatos sin
fondos impuestas a los distritos escolares por las agencias federales y estatales.
La estrategia de integración de la rehabilitación sísmica incrementales con otro trabajo, que es una parte
integral de esta instalación y el modelo ción manage- financiera, puede proporcionar un método para
abordar ción reducción del riesgo sísmico dentro de las limitaciones presupuestarias. Ver discusión
completa de esta oportunidad bajo actividades recomendadas en la sección B.2.2.4, Planificación ción
sísmica readaptación de edificios específicos.
Gestión de Riesgos y Seguros: Externa o internamente, estatales y / o el riesgo distrito escolar y los requisitos de
gestión de seguros local pueden tener un papel directo o indirecto en la fase del proceso de presupuesto en
relación con el criterio relacionados con el seguro.
En las zonas de riesgo sísmico, todos deben evaluarse los riesgos de pérdida o daño de construcción,
la muerte o lesiones ocu- pantalón, y la responsabilidad del distrito escolar. Hay que decidir si buscar la
propiedad terremoto y la cobertura de seguros de accidentes y la cobertura de responsabilidad civil.
Empre- sas de seguros que ofrecen dicha cobertura por lo general no ofrecen incentivos para tomers
cliente central de adoptar medidas de reducción de pérdidas en forma de rehabilitación sísmica. Sin
embargo, esta situación podría cambiar, y la cuestión puede ser objeto de negociación.
4. La Fase FINANCIACIÓN mantenimiento y rehabilitación de Gestión

para las instalaciones escolares
Proceso típico
La fase de financiación consiste en la obtención de los recursos financieros para satisfacer las necesidades de la
escuela. La financiación de los presupuestos de las escuelas en general, y de los tres presu- obtener elementos de
mejora de capital, mantenimiento y seguro, varía de un distrito a otro. La financiación se ve influenciada por las
condiciones externas regionales y locales económicos, programas federales y estatales y las regulaciones de
financiación de bonos.
Existe una gran variación de estado a estado, y, a menudo dentro de un estado, de la aportación estatal a los
presupuestos de las escuelas locales. Algunos estados limitan su contribución a los presupuestos de mejora de
capital y otros contribuyen a un fondo general. Los estados pueden utilizar diferentes fórmulas para la asignación
de recursos a los distritos escolares con el fin de lograr la igualación.
Los distritos escolares pueden financiar sus presupuestos mediante diversas combinaciones de los impuestos y la deuda,
los cuales en algunos casos son controlados o limitados por las constituciones estatales o por iniciativas de los votantes
periódicas. presupuestos de las escuelas diferentes pueden estar sujetos a diversos requisitos de aprobación de los
impuestos y / o deuda por parte del electorado. En un extremo, algunas juntas escolares son libres para emitir bonos
con- cabo una aprobación adicional. En el otro extremo, hay distritos en los presupuestos de las escuelas locales deben
ser votada en reuniones de la ciudad.
Hay muchas variaciones locales en la financiación cuando los distritos escolares, municipalidades y condados
tienen superposición de jurisdicciones.

App-9
Figura 6:
Financiación
Condiciones económicas regionales y locales: Externamente, la financiación de la construcción de escuelas

está sujeta a las condiciones socioeconómicas locales y nacionales que van más allá del control del distrito
escolar. Depende de las tasas de interés, la calificación de los bonos parámetros similares del distrito escolar de la
región y, y.
A pesar de que la rehabilitación sísmica es claramente una actividad de reducción del riesgo, no hay evidencia
de que cualquier distrito escolar ha mejorado su calificación de los bonos como resultado de la realización de
las actividades de mitigación sísmica de ningún tipo.
Programas federales y estatales: La financiación de la construcción y rehabilitación de escuelas puede estar

sujeto a los programas federales y estatales más allá del control del distrito escolar, pero que debe ser
aprovechado al máximo grado posible con fines de rehabilitación sísmica.
Financiamiento de bonos: Los procedimientos y estructura a nivel local en lugar de obtener financiación
mediante bonos administrativos tendrán un impacto significativo en la capacidad de un distrito escolar para lograr
sus objetivos, independientemente de si son o no incluyen la reducción del riesgo sísmico. Ciertos tipos de gastos
con los fondos de una emisión de bonos, tales como operaciones o el mantenimiento, puede estar prohibido por
las condiciones de la fianza.
Algunos incrementos de rehabilitación sísmica pueden ser clasificadas como trabajos de reparación o
mantenimiento, y por lo tanto ser excluidos de un bono mejoría capital. Como se explica en la sección
B.2.2.7, Escuelas Públicas de Seattle utiliza dos tipos de bonos para cubrir la financiación de su
programa de habilitación gradual re-sísmica debido a la ley del estado de Washington.
Apéndice
5. El mantenimiento y rehabilitación APLICACIÓN fase de la
gestión de la instalación escolar
Proceso típico
La fase de ejecución incluye el diseño y la construcción, y se puede dividir en tres categorías de proyectos, de
los cuales los dos últimos son relevantes para los edificios existentes:
La adquisición de nuevos proyectos de construcción de

proyectos de proyectos de mejora de capital de
Figura 7:
mantenimiento
Implementación
La fase de implementación se ve afectada principalmente por los programas federales y estatales y los requisitos
del código de construcción externos.
proyectos de mejoras y mantenimiento son gestionados por el personal del distrito y llevadas a cabo por el
personal del distrito y contratistas. La gestión de estas dos categorías puede ser separado o en combinación,
dependiendo de cuestiones de competencia laboral y la autoridad legal.
Mandatos federales y estatales y Programas: Externamente, los programas federales y estatales pueden
establecer requisitos que afectan a la fase de implementación (por ejemplo, ADA y los requisitos de OSHA).
Además, los programas de financiación gubernamentales pueden exigir requisitos de instalaciones en los distritos
escolares participantes (por ejemplo, conservación de la energía).
Actualmente no hay mandatos de rehabilitación sísmica o implicaciones en todos los programas federales
relacionados con las escuelas existentes.

App-11
Códigos y Aplicación de Códigos: También externamente, los códigos de construcción imponen requisitos en
la fase de aplicación en los casos de reparación, modificación o adición a los edificios existentes. Estos
requisitos pueden ser impuestos por una agencia estatal o local, o puede haber un requisito que el personal del
distrito escolar será responsable de la aplicación (por ejemplo, en el estado de Utah). Tales requisitos pueden
añadir los costes de un proyecto y poner en peligro la viabilidad.
Los códigos no exigen la rehabilitación sísmica en el proyecto de reparación y alteración, aunque
adiciones deben cumplir con los códigos de construcción quirements re- sísmicos. la rehabilitación
sísmica incremental es compatible con la mayoría de los códigos de construcción aplicables a los
edificios existentes.
Apéndice

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Rehabilitación sísmica incremental de edificios escolares

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FEMA 395 - Diciembre 2002

La rehabilitación sísmica incremental

Preparado para la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias

Instituto Mundial para la Gestión del Riesgo de Desastres, Instituto Politécnico de

Building Technology Incorporated, de Silver Spring, Maryland

Melvyn Green & Associates Inc., Torrance, California

Grupo Asesor del Proyecto:

El desarrollo de estos manuales fue inspirado y guiado por la dirección de Ugo

Prólogo ................................................. .................................................. ........ iii

Prefacio ................................................. .................................................. ........... iv

Introducción ................................................. .................................................. ... vi

Cómo usar este manual ............................................. .................................. viii

A.1 ¿Existe un riesgo de terremoto para sus escuelas? ................. A-1

A.2 son sus edificios escolares seguras? ............................................. A-3

A.4 Incremental Seismic Rehabilitación de escuelas existentes ........ A-6

PARTE B Planificación y Gestión del proceso de terremoto

.............................................. ....................................... B-1

B.2 La integración incremental sísmica Rehabilitación en el Proceso de Gestión de Instalaciones

B.2.1 Un modelo del proceso de Gestión de Instalaciones de edificios escolares existentes

B.2.2 Elementos de un programa de rehabilitación sísmica incremental

B.2.2.1 Seismic Screening ....................................... B-3

B.2.2.2 sísmica Evaluación ...................................... B-4

B.2.2.3 El desarrollo de una política de reducción de Riesgo ............ B-5

B.2.2.5 Staging Incrementos de Rehabilitación sísmica .........................................

B.2.2.6 envases de presupuesto ........................................ B-8

Embalaje B.2.2.7 Bond ........................................... B-8

B.2.2.8 sísmica Rehabilitación Gestión de Proyectos .........................................

Integración B.2.3 en el Proceso de Gestión de Instalaciones Escuelas

B.3.1 respuesta a las preocupaciones de los ocupantes ......................... B-10

B.3.2 Manejo de Emergencias / Planificación de la respuesta ......... B-11

B.3.3 Manejo de Emergencias / Mitigación de Planificación ......... B-11

B.3.4 El desarrollo de una política de reducción de Riesgo ......................... B-11

B.3.5 La incorporación de los mandatos federales y estatales y Programas

B.3.6 Coordinación con riesgos y los gestores de seguros .... B-12

B.3.7 Familiarizándose con los códigos ............... B-12

B.3.8 El establecimiento y mantenimiento de una lista de Profesionales del Diseño

B.3.9 Negociación de Aplicación del Código ............................... B-12

B.4 preparación de un plan para el Superintendente y la Junta ..... B-13

B.5 Componentes adicionales de un ....................................... Programa de Seguridad Integral del

Contenido B.5.1 construcción Mitigación ................................... B-14

B.5.2 terremoto Curriculum ............................................ B -14

B.5.3 simulacros de terremotos ............................................. ........ B-14

Herramientas PARTE C para la implementación de incremental sísmica

.............................................. ....................................... Guía de C-1 a las secciones C.1 y C 0.2

................................................ ........ C-1

C.1 cómo utilizar los servicios de ingeniería .......................................... C-2

C.2 Descubriendo oportunidades de integración para incremental sísmica Rehabilitación

C.2.1 Roofing mantenimiento y reparación / Re-Roofing ............ C-8

C.2.2 pared exterior y mantenimiento Ventana .................. C-10

La rehabilitación sísmica incremental de los edificios escolares

C.2.4 La modernización / Remodelación / Nueva Tecnología Alojamiento

C.2.5 radiante y mantenimiento y reparación del sótano .........................................

C.2.6 conservación de energía / Climatización / Aire acondicionado .......................................

C.2.7 materiales peligrosos Abatement ............................. C-19

C.2.8 Accesibilidad Mejoras ..................................... C-19

C.2.9 definiciones de desempeño sísmico

Apéndice. Información adicional sobre la instalación escolar

Management típico para Escuelas .............. App-1

1. La fase de uso del edificio actual de la Escuela

2. La fase de planificación de la gestión de la instalación escolar ........... App-5

3. El mantenimiento y la fase de presupuestación Rehabilitación de Gestión para las instalaciones

4. El mantenimiento y la fase de financiamiento de Rehabilitación de Gestión para las instalaciones

5. El mantenimiento y rehabilitación APLICACIÓN fase de la gestión de la instalación escolar