1. Describir los artículos de la constitución en los cuales está amparado el trabajo.

A nivel constitucional, la libertad de trabajo se encuentra amparada en el Artículo 2 (inciso 15), Artículo 22 y Artículo 59 de la
Constitución Política de 1993.

• Artículo 2.- Derechos fundamentales de la persona

Toda persona tiene derecho:

15. A trabajar libremente, con sujeción a ley.

• Articulo 22.- Protección y Fomento del Empleo

El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realización de la persona.

• Artículo 59.- Rol Económico del Estado

El Estado estimula la creación de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria.
El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad públicas. El Estado brinda
oportunidades de superación a los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve las pequeñas
empresas en todas sus modalidades.
2. ¿Qué es un tributo y por qué se exige?
“TRIBUTO” CONCEPTUALMENTE GRAMATICAL: ES DAR COMO “RECONOCIMIENTO DE GRATITUD”, DE “OFRENDA”
VOLUNTARIA, GRATA O AFECTIVA DEL SER HUMANO.
“TRIBUTO” CONCEPTUALMENTE JURÍDICO-ECONÓMICO:ES EL APORTE COMO COMPROMISO ENTRE EL “INDIVIDUO”
CON EL ESTADO. El tributo es un elemento económico configurativo del estado república.
El Estado necesita atender necesidades públicas, para ello desarraiga personas al servicio de la nación, que son los
funcionarios-servidores públicos, quienes se financian principalmente con tributos. LOS “HOMBRES DEL ESTADO”
(personas físicas que integran sus instituciones y lo materializan) ASUMEN EL DERECHO A EXIGIR EL TRIBUTO POR LA
NECESIDAD DE MEDIOS ECONÓMICOS PARA SOLVENTAR EL “GASTO PÚBLICO” QUE ORIGINA LA ATENCIÓN DE LAS
“NECESIDAS COLECTIVAS” garantizando Salud, Educación, Justicia, Orden Público, Vialidad, Seguridad Interna, defensa
Nacional y otros servicios públicos.
RESOLUCION DEL TRIBUNAL FISCAL - RTF. N° 01438-5-2002 - Definición de Tributo
Que con relación a la categoría del tributo, cabe indicar que el Código Tributario aplicable en ese entonces, aprobado por
el Decreto Supremo N° 263-H, no estableció definición al respecto, no obstante lo cual, en la Norma II del Título
Preliminar, incluyó dentro del mismo a los impuestos, contribuciones, tasas, alcabalas, peajes, arbitrios, gabelas,
derechos y cualesquiera otro gravámenes, nacionales, regionales, municipales o locales, sea cual fuere su denominación,
así como el destino del recurso tributario.
Mediante Decreto Legislativo Nº 769 se modificó el Código Tributario vigente en ese entonces, estableciendo una
definición de las especies tributarias, entre ellas, de las tasas, incluyendo en ésta a los derechos, señalando que los
mismos, se pagan con la prestación de un servicio administrativo público o en el uso o aprovechamiento de bienes
públicos.
RESOLUCION DEL TRIBUNAL FISCAL - RTF. N° 01924-4-2004 – El deudor tributario
La recurrente tiene la calidad de deudor tributario en tanto entidad empleadora, situación que se corrobora del
Comprobante de Información Registrada que obra en autos en el cual la propia recurrente consigna encontrarse afecta
al mencionado tributo.
3. Cuáles son los ámbitos de la SUNAFIL de las actuaciones inspectivas.
AMBITO
A todos los sujetos obligados a cumplir con las normas laborales, sean entes públicos o privados
- Donde se ejecute la prestación de servicios de trabajadores sujetos al Régimen Laboral Privado, aun en el Sector Público
- Vehículos y medios de transporte
- Puertos, aeropuertos etc. en lo relativo a migraciones
- Empresas de intermediación laboral
- Domicilios, por trabajadores del hogar, con autorización del dueño o autorización judicial
Actuaciones inspectivas: Diligencias para comprobar si se cumplen las disposiciones y poder adoptar las medidas
inspectivas que procedan para garantizar el cumplimiento de las normas socio laborales.
Si se constata incumplimientos: proceso sancionador.
FACULTADES INSPECTIVAS:
a. Ingresar a todo centro laboral, a cualquier hora y sin previo aviso, comunicando su presencia.
b. Hacerse acompañar por trabajadores, sus representantes, peritos, técnicos, etc. necesarios
c. Practicar las Diligencias de investigación, examen o pruebas que considere necesario:
- Requerir información al sujeto inspeccionado como al personal
- Exigir la presencia del empresario, sus representantes, los trabajadores y cualquier otro en las oficinas del MTPE
(Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo).
- Examinar la documentación y libros.
- Obtener copias o extractos de documentos o pedir su presentación.
- Tomar o sacar muestras de sustancias, hacer mediciones, fotografías, videos, graba imágenes, levantar croquis y planos.
 - Realizar actuaciones inspectivas con la finalidad de verificar el despido arbitrario por negativa injustificada del
empleador de permitir el ingreso al centro de trabajo o de labores, así como realizar actuaciones para el otorgamiento
de la constancia de cese.
d. Recabar u obtener información, datos, antecedentes relevantes
e. Adoptar medidas, finalizadas las diligencias inspectivas
4. Dónde se desarrolló y cuáles fueron las principales causas de la revolución industrial.
La revolución industrial es un cambio económico fundamental en la fabricación de productos elaborados, ya que
empieza a utilizarse maquinaria. Surgió a finales del Siglo XVIII en Gran Bretaña, extendiéndose por toda Europa, y por
todo el mundo después, a lo largo del Siglo XIX. Sus principales características fueron la aparición de la máquina, las
innovaciones tecnológicas, la utilización de nuevas fuentes de energía, la organización del obrero en fábricas, la división
del trabajo y la necesidad cada vez más grande de capital.
La revolución produciría un cambio en el sistema económico, ya que la necesidad de capital provocó la aparición del
capitalismo industrial. La ideología del capitalismo es el liberalismo de Adam Smith, que se basa en la no intervención del
Estado y en la siguiente afirmación: “La búsqueda del beneficio individual nos llevará a conseguir el beneficio de la
sociedad”. La palabra clave es individualismo.
Durante el capitalismo industrial había gran cantidad de pequeñas empresas (empresas familiares), que podían
autofinanciarse, aunque cada vez iban a tener más necesidad de capital. Los medios de producción eran de propiedad
privada y se concentraban en manos de la burguesía. El proletariado no tenía ninguna propiedad, sólo la fuerza de su
trabajo, que vendía a cambio de un salario.
REVOLUCIÓN INDUSTRIAL

Hacia el año 1780, en Inglaterra, se produjo un cambio económico y social que originó la sociedad capitalista o
Revolución Industrial.
En el Siglo XIX, desde Inglaterra, la Revolución Industrial se fue extendiendo a otros países, aunque en ellos se hablaba
de industrialización para indicar que fue un proceso más lento influido por Inglaterra.
En la Revolución Industrial se crea una fuerte industria y se extiende el ferrocarril.
CAUSAS DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
Aumento de la población: Desde el siglo XVIII las epidemias de peste fueron desapareciendo y el desarrollo de la
agricultura permitió el crecimiento de la producción de alimentos y se produjo entonces un descenso de la mortalidad
catastrófica (hambre, guerras, epidemias).
La mortalidad europea, igual que la mortalidad infantil, se redujeron.
La natalidad fue disminuyendo lentamente, aunque se mantuvo alta, como consecuencia el crecimiento vegetativo
aumentó bastante.
El aumento de la población fue mayor en las ciudades. También se produjeron migraciones, especialmente hacia América.
Mejoras en la agricultura: Continuaron existiendo los recintos (concentración de las tierras en grandes propiedades) con
el apoyo de los gobiernos, que permitieron la introducción de mejoras técnicas, además, algunas zonas se especializan
en los cultivos más rentables.
Las mejoras en la agricultura favorecieron la Revolución Industrial de 4 formas:
 El aumento de la producción permitió alimentar a una población en rápido crecimiento.
 Las mejoras técnicas redujeron el número de campesinos necesarios para trabajar la tierra, y proporcionaron mano de
obra para la industria.
 Los beneficios obtenidos por los terratenientes fueron invertidos en la agricultura, el comercio y las nuevas industrias.
 Las necesidades de metales para los instrumentos agrícolas y la demanda de maquinaria, provocaron el desarrollo de la
industria metalúrgica y siderúrgica.
 Desarrollo tecnológico: El aumento de la demanda de maquinarias hizo que se produjeran innovaciones técnicas que
aumentaron la producción y los beneficios. Estos inventos comenzaron en Inglaterra en el sector textil, al principio fueron
inventos muy sencillos, construidos en madera y realizados por artesanos y personas sin preparación científica.
El desarrollo tecnológico favoreció la Revolución Industrial en 2 aspectos:
 Lo importante no es el invento, sino su difusión en la industria; un invento sólo se aplica cuando al empresario
le sale rentable.
 Cada invento no es muy importante en sí mismo, sino porque provoca nuevas innovaciones. La innovación más
importante fue la máquina de vapor de James Watt que produjo consecuencias de gran importancia:
CONSECUENCIAS DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
La revolución industrial operó un cambio en los aspectos social, económico, político y del estilo de vida de la humanidad,
debido a la invención y la aplicación en gran escala de las maquinas.
En lo económico:
 Se incrementó un alto grado de rendimiento del trabajo y se redujo el costo de producción, lo que reporto un enorme
crecimiento de las riquezas de las naciones industrializadas.
 Se acumularon grandes capitales que dieron desarrollo a compañías y sociedades anónimas.
 Se diseñaron, desarrollaron y perfeccionaron las vías de comunicación y los medios de transporte, haciendo posible el
intercambio entre las naciones.
 Se crearon las cámaras de comercio, las compañías de seguros, los bancos, etc.
 Se desarrolla el sistema de rentas a crédito. Surgieron los métodos de publicidad y las competencias comerciales.
 La artesanía y la manufactura no pudieron competir con la gran fábrica capitalista y fueron desapareciendo
paulatinamente.
 El modo de producción capitalista que se formó en el seno del feudal, había vencido ahora todas las formas de economía
pre capitalista, condenándolas a la ruina y el hundimiento irremisible.
En lo social:
 Culminó el proceso de desaparición del campesino inglés.
 Aparecieron las grandes ciudades, que se convirtieron en centros industriales. Es decir, el abandono del campo y el
aumento de la población de las ciudades.
 Cambió radicalmente la estructura profesional de la población: a cuenta de la población agrícola se incrementó el número
de personas ocupadas en las diferentes ramas de la industria.
 La agudización de los problemas obreros y la organización de los trabajadores en gremios, sindicatos, etc.
 La consecuencia principal de la revolución industrial fue la aparición de las dos clases de la sociedad capitalista: La
burguesía industrial y el proletariado fabril, es decir, los 2 grandes grupos sociales: capitalista y obrero.
 La aparición de doctrinas que alegan dar soluciones a los problemas sociales: socialismo, socialismo utópico, y la social-
democracia, etc.
 El desarrollo impetuoso de la economía acarreó un incremento del lujo y la riqueza de la burguesía y a su vez, de la
pobreza y la indigencia en las masas trabajadoras.
En lo político:
 Afianzamiento político de la burguesía.
 El estado no interviene directamente como patrono en las actividades económicas, sino que auspicia la industrialización
y regula la legislación social a favor de los trabajadores.
 La industria ocupó una situación predominante.
 Cambios en los modos de vida:
 La población se concentró en las ciudades con actividad industrial.
 La producción en serie abarató muchos artículos. Y así mejoraron las condiciones de vida.
 El trabajo doméstico se hizo más corto, al incorporarse miles de mujeres al trabajo industrial. Y las costumbres
de la familia cambiaron a medida que las mujeres comenzaron a trabajar fuera del hogar.