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RESOLUCIÓN NÚMERO DE 2018

0000317
31 E 201
"Por la cual se establecen medidas de restricción del fránsito con el cierre temporal de la
vía Bogotá Villavicencio a la altura del Km 62, ruta nacional 40 de la red vial, sector
puente Chira jara, tendientes a garantizar la seguridad de los usuarios"

EL MINISTRO DE TRANSPORTE

En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por el numeral 3° del
artículo 59 y literal a) del artículo 61 de la Ley 489 de 1998, el artículo 2 literal c) inciso 2
de la Ley 105 de 1993, artículos 1, 6 parágrafo 1 y 2 y 119 de la Ley 769 de 2002
modificada por la Ley 1383 de 2010, los numerales 6.1. y 6.2. del artículo 6 del Decreto
087 de 2011, y

CONSIDERANDO

Que el artículo 1 de la Ley 769 de 2002, modificado por el artículo 1 de la Ley 1383 de
2010, determina que en desarrollo de lo dispuesto por el artículo 24 de la Constitución
Política, todo colombiano tiene derecho a circular libremente por el territorio nacional, sin
embargo, están sujetos a la intervención y reglamentación de las autoridades para
garantizar la seguridad y comodidad de los habitantes; igualmente, le otorga al Ministerio
de Transporte por ser la autoridad suprema de tránsito, la facultad de definir, orientar,
vigilar e inspeccionar la ejecución de la política nacional en materia de tránsito, y entre los
principios rectores del Código se establece la seguridad de los usuarios.

Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 769 de 2002 modificado

por la Ley 1383 de 2010, el Ministro de Transporte es la primera autoridad de tránsito.

Que el artículo 6 de la referida Ley 769 de 2002 establece los organismos de tránsito, y
en sus parágrafos 1 y 2 contempla:

"Parágrafo 1°. En el ámbito nacional será competente el Ministerio de Transporte y los

organismos de tránsito en su respectiva jurisdicción para cumplir las funciones que les
sean asignadas en este código.

Parágrafo 2°. Le corresponde a la Policía Nacional en su cuerpo especializado de

carreteras el control de las normas de tránsito y la aplicación de este código en todas las
carreteras nacionales por fuera del perímetro urbano de los municipios y distritos."

Que a su vez el artículo 119 de la Ley 769 de 2002 establece:

"Artículo 119: Jurisdicción y facultades. Sólo las autoridades de tránsito, dentro del
territorio de su jurisdicción, podrán ordenar el cierre temporal de vías, la demarcación de
zonas, la colocación o retiro de señales, o impedir, limitar o restringir el tránsito o
estacionamiento de vehículos por determinadas vías o espacios públicos."
 RESOLUCIÓN NÚME190.0 03 I 7 DE 2018 HOJA No 2

ENE
2018
"Por la cual se establecen medidas de restricción del tránsito con el cierre temporal de la vía Bogotá
Villavicencio a la altura del Km 62, ruta nacional 40 de la red vial nacional, sector puente Chira jara,
tendientes a garantizar la seguridad de los usuarios"

Que el literal c) del artículo 2 de la Ley 105 de 1993, establece que por razones de interés
público, el Gobierno Nacional podrá prohibir, condicionar o restringir el uso del espacio
aéreo, la infraestructura del transporte terrestre, de los ríos y del mar territorial y la
navegación aérea sobre determinadas regiones y el transporte de determinadas cosas.

Que el Decreto 087 de 2011, atribuyó al Ministerio de Transporte la regulación técnica en

materia de tránsito y transporte de los modos carretero, marítimo, fluvial y férreo, en
consecuencia, le corresponde tomar las medidas en relación con el tránsito vehicular, con
el fin de garantizar la seguridad de los usuarios en la red vial nacional y la movilidad de
los vehículos.

Que mediante correo electrónico de fecha 26 de enero de 2018, la Interventoría del

Proyecto Consorcio Interconcesiones remitió comunicación a la Concesionaria Coviandes
S.A., con copia a la Agencia Nacional de Infraestructura, en la que le informa que "la Pila
2 del Puente Chirajara presenta alto riesgo de colapso en el corto plazo (podrías (sic) ser
cuestión de horas), motivo por el cual, con el fin de proteger la integridad y vida de las
personas, se solicita que el Concesionario adopte, de manera inmediata y sin demoras,
todas las medidas necesarias para prevenir y evitar todo tipo de daño o perjuicio que
pudiera padecer alguna persona con ocasión de un eventual colapso de la estructura en
mención."

Que a su vez, el 26 de enero de 2018, la Agencia Nacional de Infraestructura, a través de

oficio 2018-500-002424-1, remitió comunicación al Concesionario Coviandes S.A., en la
que expresamente se indicó que "de conformidad con los informes preliminares de la
Interventoría del Proyecto, Consorcio Interconcesiones, y de conformidad con la visita
realizada por la comisión del American Concrete Instituto — A.C.I. los días 2.5y 26 de enero
de 2078 el Puente Atirantado Chirajara — lado Villavicencio, se pudo evidenciar que tal
estructura presenta patologías que inducirían a su posible colapso.", bajo este criterio la
Agencia Nacional de Infraestructura en la misma comunicación, requirió al Concesionario
para que implementara todas las medidas pertinentes para preservar la vida e integridad
de los transeúntes de las vías cercanas, analizando incluso la posibilidad de demoler de
forma controlada dicho sector.

Que posteriormente, el día 29 de enero, el Concesionario radicó en la Agencia Nacional

de Infraestructura respuesta al requerimiento efectuado, en la cual, no proporciona
información suficiente sobre la estabilidad de estructura, ni da respuesta concreta sobre la
necesidad de cerrar el corredor para proceder a evaluar la posible demolición del costado
aún en pie.

Que mediante comunicación del 29 de enero de 2018, la Interventoría del Proyecto,

mediante comunicación No. 2018-409-008829-2, radicó en la Agencia Nacional de
infraestructura el "informe integral sobre el colapso del viaducto atirantado Chirajara", en
el que indicó que había contratado expertos para la evaluación del incidente y concluyó
"que lo que resulta recomendable según el especialista contratado, es que se proceda a la
demolición de la estructura que se encuentra en pie".

Que la Agencia Nacional de Infraestructura el 30 de enero remitió nuevamente a la

Concesionaria comunicación No. 218-500-002645-1 en la que se reiteró con urgencia el
riesgo de colapso que presenta la Pila C del Viaducto Chirajara (Pila lado Villavicencio) y
la exigencia de que, en el marco de las obligaciones contractuales del Concesionario, se
adopten todas las medidas necesarias para la protección de las personas y bienes que
 RESOLUCIÓN NÚMERO. DE 2018 HOJA No 3
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"Por la cual se establecen medidas de restricción del tránsito con-el cierre temporal de la vía Bogotá
Villavicencio a la altura del Km 62, ruta nacional 40 de la red vial nacional, sector puente Chirajara,
tendientes a garantizar la seguridad de los usuarios"

podrían verse afectados con este riesgo, adjuntando para el efecto, el informe técnico de
lnterventoría.

Que si perjuicio de lo anterior, y conforme a lo expuesto, el Director de la Agencia

Nacional de Infraestructura con oficio de fecha 31 de enero de 2018 le solicita al Ministro
de Transporte que en ejercicio de las funciones y competencias como Autoridad de
Tránsito, según lo reglado en los artículos 3° y 119 de la Ley 769 de 2002 "Código
Nacional de Tránsito" se cierre la calzada existente de la vía Bogotá — Villavicencio, en el
tramo que corresponda, teniendo en cuenta el informe de la lnterventoría del Proyecto
relacionado con la infraestructura del "Viaducto Atirantado Chirajara" que aún se
encuentra en pie (Costado Villavicencio), luego del incidente acaecido el pasado 15 de
enero, que da cuenta que la estructura presenta un alto riesgo de colapso, en un corto
plazo, que puede afectar la integridad y la vida de las personas que transitan cerca al
lugar, así como la estabilidad de las infraestructuras aledañas, en particular la calzada
existente de la vía Bogotá — Villavicencio.

Informando igualmente en el referido escrito, que la Agencia Nacional de Infraestructura

ha requerido al Concesionario que, en el marco de las obligaciones contractuales y
legales, adopte todas las medidas necesarias para la protección de las personas y bienes
que podrían verse afectados con este riesgo y que este a su vez, no ha proporcionado
información suficiente sobre la estabilidad de estructura, ni ha dado respuesta concreta
sobre la necesidad de cerrar el corredor para proceder a evaluar la posible demolición
del costado aún en pie, sin perjuicio de lo cual, la Agencia considera de primordial
importancia garantizar la seguridad y la vida de las personas que transitan en la cercanía
de la estructura en pie, así como la garantía de los demás bienes y espacios colindantes
con la misma, siendo necesario y urgente restringir la circulación en el tramo aledaño al
Puente.

Que al ser el Ministerio de Transporte la máxima autoridad en materia de tránsito, frente

a los argumentos expuestos, le corresponde dictar las medidas de restricción del tránsito
con el cierre temporal de la vía Bogotá Villavicencio a la altura del Km 62, ruta nacional
40 de la red vial sector puente Chirajara.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ARTÍCULO 1°. Establecer medidas de restricción del tránsito con el cierre temporal de la
vía 13¿ígotá Villavicencio, en ambos sentidos, a la altura del Km 62, ruta nacional 40 de la
red vial nacional, sector puente Chirajara, tendientes a garantizar la seguridad de los
usuarios.

ARTICULO 2° La Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional DITRA en

coordinación con la Dirección de Tránsito y Transporte del Ministerio de Transporte
adoptarán todas las medidas de seguridad necesarias y suficientes y las medidas de
regulación de tráfico (reversible, contraflujo y anillos viales) según corresponda, para
garantizar la movilización de los vehículos y el tránsito vehicular seguro.

ARTÍCULO 3°. La Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional será la

encargada de adelantar las acciones de articulación y coordinación necesarias con los
 RESOLUCIÓN NÚMtit DE 2018
n j /1 7
ku 71 9

o.>

"Por la cual se establecen medidas de restricción del tránsito con el cierre temporal de la vía Bogotá
Villavicencio a la altura del Km 62, ruta nacional 40 de la red vial nacional, sector puente Chira jara,
tendientes a garantizar la seguridad de los usuarios"

entes territoriales que corresponda y demás organismos, para que se implementen los
planes de contingencia y activen las unidades de atención de emergencias, como
Bomberos, Defensa Civil y demás que sean pertinentes, en caso que se requiera.

ARTÍCULO 40. Publíquese en el Diario Oficial.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C, a los

31E 201

GERMÁN qARDONA UTIÉREZ k

Miniskro de Tra

Revisaron:
Dimitri Zaninovich Victoria. — Presidente. - Agencia Nacional de Infraestructura
Andrés Ricardo Chaves Pinzón. - Viceministro de Transporte. - Ministerio de Transporte
Manuel González Hurtado. Director de Transporte y Tránsito. - Ministerio de Transporte
Andrés Ricardo Mancipe González. - Jefe Oficina Asesora de Jurídica. - Ministerio de Transporte