Está en la página 1de 9

PLAN BICENTENARIO

EL PERÚ HACIA EL 2021

PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO PRIVADO Y
PUBLICO
La Declaración Universal de los Derechos El moderno concepto de desarrollo humano Las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional La Declaración del Milenio y las Políticas del
Humanos aprobada por la Organización de formulado por Amartya Sen. suscrito por las fuerzas políticas y sociales Milenio de las Naciones Unidas.
las Naciones Unidas. peruanas el 2002.

PLAN BICENTENARIO
EL PERÚ HACIA EL 2021

Una sociedad democrática en la que


prevalece el Estado de Derecho en Una economía dinámica, diversificada, Una sociedad donde la pobreza y la Una nación orgullosa de su identidad y sus
Un Estado moderno, descentralizado,
condiciones de alta calidad de vida e de óptimo nivel tecnológico, pobreza extrema han sido erradicadas, orígenes, creativa y abierta al progreso, optimista
ético, participativo y de eficiente
igualdad de oportunidades. equilibrada regionalmente, que que registra una renta media alta y un frente al futuro, donde los actores sociales se
servicio a la ciudadanía.
favorece la inversión privada. desarrollo humano elevado. organizan para hacer realidad sus metas colectivas.

EJE ESTRATÉGICO 1: Derechos EJE ESTRATÉGICO 5:


EJE ESTRATÉGICO 2: Oportunidades EJE ESTRATÉGICO 3: Estado y EJE ESTRATÉGICO 4: EJE ESTRATÉGICO 6: Recursos
fundamentales y dignidad de las Desarrollo regional e
y acceso a los servicios gobernabilidad Competitividad y empleo naturales y ambiente
personas infraestructura

Conservación y
Desarrollo descentralizado aprovechamiento
Plena vigencia de los derechos de la infraestructura sostenible de los recursos
fundamentales y la dignidad de Acceso universal a los servicios productiva y social, a fin naturales y la
Estado democrático y
las personas, conforme a lo con el fin de superar la pobreza, Desarrollar una economía de lograr una ocupación biodiversidad, con un
descentralizado que funciona
dispuesto en la Constitución y en garantizar la igualdad de competitiva con alto nivel de equilibrada del territorio y enfoque integrado y
con eficiencia al servicio de la
los tratados internacionales de oportunidades y lograr una mejor empleo y productividad la competitividad de las ecosistémico y un
ciudadanía y del desarrollo.
Derechos Humanos suscritos por calidad de vida para todos. actividades productivas ambiente que permita una
el Estado peruano. regionales. buena calidad de vida para
las personas

Desarrollo de una política


Agilidad, transparencia y eficacia
Acceso equitativo a una económica estable y previsora Desarrollar una Aprovechamiento
de la administración pública en
educación integral que permita que aliente el crecimiento infraestructura económica sostenible de los recursos
Vigencia plena y efectiva de los todos sus niveles, al servicio de
el pleno desarrollo de las económico sostenido mediante y productiva suficiente y naturales con
derechos fundamentales. los derechos de las personas y
capacidades humanas en la inversión privada y pública adecuada, descentralizada participación y beneficio
con revaloración de la carrera
sociedad. en actividades generadoras de y de uso público. de las poblaciones locales.
pública.
empleo.
Desarrollar una actividad
Participación equitativa y
industrial diversificada y con Desarrollar una
Acceso garantizado a una justicia eficiente de la población civil en
Desarrollar una estructura alto valor agregado en los estrategia de calidad
autónoma, independiente, los procesos de democratización
Acceso universal a servicios política, toma de decisiones productiva diversificada, sectores agrario, pesquero, ambiental mejorada y
transparente, confiable, competitiva, sostenible y con minero y turístico, concordante
integrales de salud con calidad. públicas y descentralización gestionada con enfoque
moderna, eficiente, eficaz y alto valor agregado. con las ventajas comparativas y
institucional. integral en el ámbito
predecible. competitivas de cada espacio nacional.
geográfico regional.

Desarrollar agrupamientos
Fortalecimiento de la paz y la
poblacionales en ciudades
seguridad internacional, la Lograr un crecimiento
intermedias establecidas sobre Desarrollar un manejo
Consolidación de la integración y la cooperación sostenido de las exportaciones
Nutrición adecuada para fronteriza, subregional, regional la base de un programa de integrado y eficiente del
institucionalidad democrática y sobre la base de una oferta
infantes y madres gestantes. Centros Poblados Planificados agua y las cuencas a
de la participación ciudadana. y hemisférica, así como la exportable diversificada,
(CPP), con servicios básicos y nivel nacional.
asistencia y protección a los sostenible y competitiva.
una actividad productiva
peruanos en el exterior.
diversificada.

Plena operatividad del sistema Lograr que la innovación, el


de seguridad y defensa nacional desarrollo tecnológico y la Lograr que la población
Reducción de las inequidades y Acceso universal de la población con el fin de proteger nuestro aplicación del conocimiento y los sistemas
de la pobreza y la pobreza a servicios adecuados de agua y territorio y prevenir y/o hacer científico contribuyan al productivos estén
extrema. electricidad. frente a cualquier amenaza desarrollo de las actividades adecuados al cambio
contra la integridad y la productivas y a su climático.
seguridad nacionales. sostenibilidad ambiental.

Mejoramiento de las
Lograr un incremento de Fortalecer el Sistema
condiciones habitacionales de la
empleos adecuados para la Nacional de Gestión
población y acceso a una
modernización inclusiva. Ambiental (SNGA)
vivienda digna para las familias
que carecen de ella. desde los tres niveles de
gobierno, con activa
Desarrollar un marco participación
Convertir a los beneficiarios de institucional y jurídico que ciudadana.
programas sociales en agentes garantice la seguridad de las
productivos de bienes y inversiones.
servicios.
Desarrollar mercados
financieros transparentes y
Mejoramiento de la gestión y
eficientes, con instituciones
previsión de la seguridad
sólidas que faciliten el
ciudadana.
financiamiento y la inversión.
EJE ESTRATÉGICO 1: Derechos fundamentales y
dignidad de las personas

Objetivo Específico 1 Objetivo Específico 2 Objetivo Específico 3 Objetivo Específico 4

Acciones estratégicas
Acciones estratégicas
• Difundir e implementar un
Plan Nacional de Derechos • Consolidar la autonomía del Acciones estratégicas Acciones estratégicas
Humanos Sistema de Administración de
• Mantener un contexto • Mejorar y fortalecer los
Justicia.
• Fortalecer el sistema de invariable de normalidad programas públicos de
identificación y de registros • Asignar recursos que democrática. reducción de la pobreza
civiles. mejoren la operatividad del
• Promover una cultura de • Articular las intervenciones
Sistema de Administración de
• Desarrollar programas respeto a las autoridades públicas y privadas en favor
Justicia.
participativos que ayuden a elegidas. de la reducción de la pobreza.
erradicar la discriminación y la • Fortalecer el marco legal e
• Fortalecer la legitimidad del • Asegurar el pleno acceso de
inequidad. institucional para reducir la
sistema de partidos políticos. la población pobre y en
judicialización mediante
• Generalizar redes de extrema pobreza a los
medios alternativos de • Institucionalizar
defensorías del niño y del servicios básicos (agua,
solución de conflictos. mecanismos de diálogo que
adolescente a nivel escolar y electricidad, salud y
municipal. • Fortalecer los juzgados de permitan consultar la opinión educación).
paz en las zonas rurales. ciudadana en los casos de
• Poner en práctica políticas públicas que afecten • Incrementar el empleo y la
compromisos adquiridos por • Establecer sistemas de sus derechos. productividad en el medio
el Estado peruano en materia monitoreo permanente del rural para reducir las
de derechos fundamentales y acceso a la justicia. desigualdades.
dignidad de las personas.
EJE ESTRATÉGICO 2: Oportunidades
y acceso a los servicios

Objetivo Especifico 1 Objetivo Especifico 2 Objetivo Especifico 3 Objetivo Especifico 4 Objetivo Especifico 5 Objetivo Especifico 6 Objetivo Especifico 7

Acciones estratégicas
• Fortalecer la colaboración
Acciones estratégicas Acciones estratégicas
Acciones estratégicas de la ciudadanía con la
Acciones estratégicas Acciones estratégicas
Policía Nacional para hacer
• Asignar los recursos • Impulsar asociaciones
• Formalizar la propiedad de más eficiente el combate
necesarios para universalizar • Mejorar el equipamiento y • Proveer a través de los público-privadas que
los predios dedicados a contra la delincuencia y
una Educación Básica Regular la atención de los programas sociales de incrementen la oferta y la Acciones estratégicas
vivienda. contra las amenazas a la
de calidad. establecimientos de salud atención a la pobreza una calidad de los servicios
• Desarrollo de programas seguridad del Estado.
• Definir estándares con una lógica de red y complementación básicos. • Desarrollar programas
habitacionales que • Mejorar la normativa
nacionales de aprendizaje dando prioridad a la nutricional adecuada para • Garantizar el productivos dirigidos a la
aumenten la disponibilidad procesal y jurisdiccional para
prioritario y evaluarlos población más necesitada. las madres abastecimiento de agua población beneficiaria de los
de suelo urbano para hacer más efectiva la
regularmente. • Ampliar el acceso de las gestantes y los niños potable para toda la programas sociales.
vivienda y contribuyan a penalidad del delito.
• Garantizar el acceso a la mujeres gestantes a menores de 5 años. población. • Estimular la migración de
equilibrar los precios del • Implementar desde los
educación de calidad a la cuidados de salud materno- • Orientar la adopción de • Desarrollar nuevas los beneficiarios de
mercado inmobiliario. gobiernos locales programas
población vulnerable de infantil que disminuyan los prácticas alimentarias y tecnologías para el programas sociales hacia
• Brindar incentivos de asistencia a las víctimas
discriminación y marginación riesgos de deceso de madres hábitos que mejoren la desarrollo de la programas habilitadores de
financieros para mejoras de delitos, con especial
(por razones étnicoculturales, y niños. calidad de vida de las electrificación rural dando capacidades.
habitacionales y compra de incidencia en los delitos
de idioma, condición social, • Ampliar la aplicación de madres y los niños recién prioridad a la energía • Identificar y promover
viviendas en los casos de contra la mujer y el niño.
género o discapacidad). políticas de medicina nacidos. renovable y no activos productivos en zonas
familias de condición pobre • Desarrollar programas
• Lograr un número idóneo preventiva, con el fin de • Proveer atención integral contaminante. con prevalencia de pobreza
con ahorros. integrales de prevención del
de docentes que formen desarrollar diagnósticos de salud a la madre • Ampliar el acceso a la en sierra y selva.
• Desarrollar programas de consumo de drogas en la
parte de la Carrera Pública precoces de enfermedades gestante y a las telefonía en las zonas con
habilitación de viviendas población escolar y juvenil,
Magisterial y renovar la con alta tasa de mortalidad madres con hijos recién mayores
dignas en las poblaciones incluyendo programas de
carrera docente en base a como el cáncer. nacidos. dificultades de
rurales. rehabilitación y de atención a
méritos académicos. comunicación.
los adictos crónicos.
EJE ESTRATÉGICO 3: Estado y
gobernabilidad

Objetivo Específico 1 Objetivo Específico 2 Objetivo Específico 3 Objetivo Específico 4

Acciones estratégicas
Acciones estratégicas Acciones estratégicas
• Mejorar los mecanismos de Acciones estratégicas
• Diseñar y ejecutar en forma • Fortalecer y consolidar el Sistema
coordinación y articulación entre • Desarrollar los mecanismos de concertada una Estrategia Nacional de Seguridad y Defensa Nacional en
las entidades de la administración participación ciudadana y consulta de Desarrollo e Integración los ámbitos de seguridad territorial,
pública para desarrollar un pública en las decisiones de los Fronterizas. seguridad hídrica, seguridad
funcionamiento más eficiente, distintos niveles de gobierno. energética y seguridad ambiental,
transparente y participativo. • Consolidar la presencia activa y
• Promover la colaboración entre entre otros, con participación activa
permanente del Perú en la
• Establecer e implementar los los sectores público y privado para de todos los niveles de gobierno y la
Antártida.
mecanismos para el ejercicio pleno la ejecución y evaluación de las ciudadanía.
de las rectorías en las políticas políticas públicas. • Avanzar el proceso de
• Incrementar la presencia efectiva
públicas, priorizando los temas interconexión física sudamericana.
• Reforzar y promover la de las Fuerzas Armadas en las
sustantivos para el desarrollo del
institucionalidad de los • Profundizar la política de posiciones estratégicas de custodia
país.
mecanismos y espacios de integración desarrollada por el de la seguridad y defensa del
• Establecer el régimen del servicio participación ciudadana para la Perú en la Comunidad Andina de territorio nacional para garantizar
civil basado en la gestión por mejor fiscalización social de la Naciones (CAN) y a nivel del paz y tranquilidad.
competencias y de acuerdo a gestión pública. conjunto de países de América
• Mejorar la capacidad del Estado
principios de servicio ético, Latina.
para enfrentar emergencias y
eficiente y en beneficio del
desastres naturales
desarrollo del país.
EJE ESTRATÉGICO 4:
Competitividad y empleo

Objetivo Especifico 1 Objetivo Especifico 2 Objetivo Especifico 3 Objetivo Especifico 4 Objetivo Especifico 5 Objetivo Especifico 6 Objetivo Especifico 7

Acciones estratégicas Acciones estratégicas


Acciones estratégicas • Establecer un Fondo
Acciones estratégicas Acciones estratégicas • Adoptar decisiones
Nacional de Ciencia y Acciones estratégicas para facilitar la
• Mantener el equilibrio Tecnología Acciones estratégicas • Asegurar el
• Concertar medidas • Fortalecer el correspondencia de
de las cuentas fiscales, unificado. cumplimiento de los
promocionales del posicionamiento de plazos entre las fuentes
la balanza de pagos y la • Determinar • Desarrollar una convenios de estabilidad
desarrollo productivo nuestra “marca-país” a de fondos y los
autonomía de la política prioridades para la estrategia de jurídica.
entre los sectores nivel internacional, préstamos otorgados
monetaria. investigación científica formalización del • Perfeccionar el marco
público y privado. asociada a las ventajas por el sistema
• Acumular una de acuerdo con las empleo y legal para la solución de
• Favorecer el competitivas del Perú y financiero.
adecuada reserva de necesidades del país, reconocimiento de los controversias
desarrollo de sus productos • Controlar la excesiva
recursos públicos destinando derechos laborales. comerciales.
conglomerados y emblemáticos. dolarización del sistema
durante los ciclos financiamiento público • Simplificar los trámites • Fortalecer la
cadenas productivas a • Mejorar las financiero.
positivos para poder para los proyectos de de formalización de autonomía y
nivel nacional, regional condiciones de acceso • Crear fondos
realizar una política mayor prioridad. MYPES y PYMES capacidades técnicas de
y local que tengan de nuestros productos a promocionales de
fiscal contracíclica en • Crear premios, manteniendo regímenes los organismos
competitividad. los mercados financiamiento para el
circunstancias adversas. distinciones e incentivos tributarios, laborales y reguladores para su
• Desarrollar sistemas internacionales y desarrollo de pequeños
• Optimizar la tributarios para el comerciales adecuados. actuación
integrados de calidad en fortalecer un sistema de negocios en los ámbitos
confiabilidad de la desarrollo de proyectos independiente.
las empresas. inteligencia comercial. con incidencia de
información estadística de ciencia y tecnología. pobreza a nivel urbano
y rural.
EJE ESTRATÉGICO 5:
Desarrollo regional e
infraestructura

Objetivo Específico 1 Objetivo Específico 2 Objetivo Específico 3

Acciones estratégicas Acciones estratégicas


• Identificar corredores socioeconómicos,
• Orientar la inversión pública de los gobiernos Acciones estratégicas
potencialidades productivas y necesidades de
regionales a la construcción de infraestructura de • Incentivar la inversión privada productiva en zonas infraestructura en las regiones, en el marco del
soporte, complementaria a la inversión privada de frontera, favoreciendo el poblamiento y el programa de ordenamiento territorial.
productiva. intercambio comercial competitivo. • Desarrollar nuevos centros urbanos planificados,
garantizando su sostenibilidad ambiental, su
• Promover concesiones y otras modalidades de • Aplicar programas regionales de incentivos para compatibilidad con la cultura tradicional de los
captación de inversiones destinadas a ampliar la esquemas asociativos de productores de distinto beneficiarios y su conectividad con corredores
infraestructura vial nacional y departamental. nivel (MYPES, PYMES, medianas y grandes económicos, cuencas hidrográficas y ciudades
• Promover el desarrollo, modernización y empresas) tanto urbanos como rurales. intermedias para reducir el tiempo de acceso a los
expansión del sistema nacional de transporte • Fortalecer las instancias de concertación público- centros de producción e intercambio más
ferroviario. privadas para planificar y ejecutar inversiones, importantes.
iniciativas conjuntas y de interés compartido, • Asignar recursos para la inversión pública y
• Efectuar las inversiones en infraestructura
destinadas a mejorar la productividad y la promover la inversión privada en la conformación
necesarias en las zonas de frontera a fin de
competitividad. de nuevas ciudades intermedias planificadas con
desarrollar las oportunidades de comercio con los
todos los servicios básicos, destinadas a atraer y
países vecinos. • Promover el desarrollo de clústeres o concentrar a ciudadanos dispersos en centros
• Facilitar la inversión privada en infraestructura conglomerados en sectores productivos específicos poblados con menos de 500 habitantes.
destinada a la puesta en valor y la explotación de a nivel regional, orientados a la producción con alto • Crear incentivos para que los habitantes dispersos
productos turísticos potenciales a nivel regional y valor agregado. en zonas rurales en condiciones de pobreza y
local. extrema pobreza se desplacen y concentren en
centros poblados planificados.
EJE ESTRATÉGICO 6:
Recursos naturales y
ambiente

Objetivo Específico 1 Objetivo Específico 2 Objetivo Específico 3 Objetivo Específico 4 Objetivo Específico 5

Acciones estratégicas Acciones estratégicas Acciones estratégicas


Acciones estratégicas
• Inventariar y tomar medidas de • Implementar la gestión integrada • Realizar evaluaciones locales
remediación de los pasivos de cuencas con participación integradas del impacto del cambio • Fortalecer los mecanismos y las
ambientales con participación de los ciudadana fortaleciendo los consejos climático por cuenca. capacidades de las autoridades
actores involucrados. de cuenca. regionales y municipales encargadas
• Diseñar, a nivel de cada consejo de de la supervisión y fiscalización
• Modernizar el parque automotor • Invertir recursos públicos e cuenca, estrategias para la utilización
ambiental, impulsando los
Acciones estratégicas mediante incentivos y regulaciones incentivar la inversión privada en la de los recursos hídricos del subsuelo
mecanismos de participación
adecuadas. recuperación de cuencas a través de galerías de agua.
ciudadana.
• Orientar la inversión pública de hidrográficas contaminadas.
los gobiernos regionales a la • Considerar la inserción de • Crear mecanismos de inversión • Desarrollar el Sistema Nacional de
biocombustibles líquidos mezclados • Favorecer la inversión en plantas de para la adecuación de la
construcción de infraestructura de tratamiento de aguas residuales a infraestructura productiva mediante Información Ambiental (SNIA) desde
soporte, complementarían a la con los combustibles automotores los tres niveles de gobierno, con
ordinarios, junto con otras medidas nivel local y regional. programas de reducción dela
inversión privada productiva. activa participación ciudadana.
de disminución del pasivo ambiental • Establecer la regulación adecuada y vulnerabilidad ante los efectos del
vehicular. • Fortalecer el Sistema Nacional de
facilitar la capacitación y el cambio climático.
• Supervisar y fiscalizar el financiamiento para la sustitución del • Fortalecer el sistema de alerta Gestión Ambiental (SNGA) y sus
instancias de coordinación y
cumplimiento de los límites riego tradicional por el riego temprana frente a eventualidades
concertación.
permisibles (LMP) para vertimientos y tecnificado, proveyendo una cartera climáticas mediante el incremento de
emisiones de origen productivo que adecuada de cultivos. las estaciones hidrometereológicas a
afecten la calidad ambiental. nivel nacional.