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Analisis Ambiental de La Ruta Sur PDF
Analisis Ambiental de La Ruta Sur PDF
16 de Setiembre, 1998
PROYECTO L1341
ANTAMINA-L1341
34 Ruta Sur
11 Setiembre, 1998
LISTA DE FIGURAS
LISTA DE TABLAS
1. Temperatura regional
2. Promedio de precipitación anual regional
3. Distribución mensual del promedio de precipitación anual regional
4. Coeficiente de variación de las estaciones de precipitación regional
5. Distribución mensual de la precipitación a lo largo de la ruta sur
6. Precipitación diaria máxima para un año
7. Precipitación diaria máxima para un rango de periodos de retorno
8. Evaporación regional
9. Cruces principales de quebradas
10. Flujos promedios anuales de Recreta
11. Escorrentia media anual de Recreta
12. Flujos pico estimados para las cuencas del área del proyecto
13. Resultados del muestreo de calidad de agua / resultados de la línea base de calidad de
agua
14. Criterios de calidad de agua
15. Registros de peces en la ruta sur, del 21 al 24 de mayo de 1998
16. Lista preliminar de plantas vasculares de la ruta sur
17. Tipos de vegetación
18. Especies de aves de la ruta sur
19. Especies de vida silvestre de la ruta sur
20. Fases en la construcción y operación de la ruta sur
21. Lista de contactos de la comunidad y personas Interesadas en la ruta sur
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Tabla de Contenido
Tablas
Figuras
Anexo A
Anexo B
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RESUMEN EJECUTIVO
El gobierno solicitó un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para la mina de cobre y zinc
Antamina, el cual fue revisado y aprobado en marzo de 1998. El EIA incluye una descripción
de tres rutas de acceso propuestas entre la mina y el puerto de Huarmey, las cuales serían
utilizadas para el transporte de concentrado y para el acceso de vehículos de servicio. El EIA
de marzo de 1998 presentó la ruta central que pasaría a través del Parque Nacional Huascarán,
un Patrimonio de la Humanidad y Reserva de Biosfera.
Una revisión ambiental inicial en mayo de 1998 concluyó en que la ruta sur no presenta
ningún obstáculo insuperable desde la perspectiva de ingeniería, ambiental o socioeconómica
que pueda evitar su desarrollo.
La revisión inicial fue seguida de estudios ambientales y sociales más detallados de la ruta sur
propuesta, que es tema de este reporte. El área de estudio fue un corredor de 5 km. que incluyó
todas las opciones de la ruta fueron discutidas en la sección 1. Información adicional fue
también recogida en la ruta central, para evaluar los efectos potenciales del uso de esta por un
corto periodo, que pueden ser tomados para la ruta sur. Los resultados del análisis indicaron
que habrá un impacto mínimo que puede ser mitigado.
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La ruta sur propuesta, que comprende tres componentes principales, cubre una distancia de
57.4 km. entre Conococha y Yanash Allash. Esta está dividida en tres segmentos el segmento
de Conococha a Mojón que mide 13 km. y sigue una ruta existente. El segmento de Mojón a
Suyán mide 15.9 km. y requerirá la construcción de una nueva ruta. El segmento de Suyán a
Yanash Allash mide 28.5 km. de una ruta existente (Besalco, 1998).
Este estudio concluye que la ruta sur no provocará impactos ambientales importantes desde los
puntos de vista geotécnico, ambiental, socioeconómico, cultural, político o de planeamiento del
parque. Cualquier efecto adverso puede ser completamente mitigado mediante buenas prácticas
de ingeniería, diseño ambiental y el compromiso de mitigación socioeconómica donde se
requiera.
La ruta sur no presenta ninguna obra previa de ingeniería. La preocupación principal consiste en
alcanzar un grado eficiente y estándares aceptables para el paso de vehículos pesados. El
requerimiento para el mantenimiento constante es también una consideración de diseño
importante.
No existen problemas geotécnicos con la ruta sur que no puedan ser solucionados por
tecnología de ingeniería existente. El tema geotécnico principal son los huaycos,
desprendimiento de rocas, deslizamiento de taludes y áreas de filtraciones. En este reporte se
mencionarán los métodos apropiados de mitigación.
No existen problemas hidrológicos con la ruta sur que no puedan solucionarse con la existente
tecnología para construcción de carreteras y procedimientos de mantenimiento. El principal
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La ruta sur no provocará ningún impacto significativo a los recursos acuáticos y peces. En el
área de estudio existen solo dos especies de peces. La trucha arcoiris, un pez introducido de
Norteamérica, es la única especie en la cuenca del río Pativilca. La trucha arcoiris y especies de
Orestias se encuentran en las partes altas del río Santa cerca a Conococha. Las medidas de
mitigación para eliminar impactos potenciales en los recursos acuáticos son: prevención de la
erosión y sedimentación, evitando la invasión a los ríos y pantanos durante el mejoramiento y
mantenimiento de la ruta; y diseñando cunetas para permitir el paso de los peces.
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Seis sitios arqueológicos fueron descubiertos a lo largo de la ruta sur, considerando el sitio
Shullupacanga I significativo. Todos los demás sitios pertenecen a la época colonial y al pasado
reciente y consisten en casas, corrales y cerámicas rotas. El sitio Shullupacanga I consiste en
pinturas pre inca en roca y sitios de entierros, se ha fechado tentativamente entre 200 AC y 1400
DC. Este sitio se encuentra cerca a una de las rutas propuestas por GMI. La medida apropiada
es escoger otro trazo para esta sección de la ruta. Un arqueólogo profesional estará disponible
durante el reconocimiento y construcción de la ruta, para asegurar que esta no altere ningún sitio
arqueológico.
La ruta sur no tendrá o tendrá un efecto pequeño en los valores del Parque Nacional Huascarán,
tales como escenario potencial, diversidad biológica, especies raras, oportunidades de turismo y
recreación. La ruta sur no cruzará ninguna porción del parque, sin embargo pasa por la zona de
amortiguamiento del parque. Antes de la construcción de la ruta sur, la Compañía Minera
Antamina necesitará utilizar la ruta central, para transportar las grandes de los equipos a la
mina. La compañía desea utilizar la ruta central para propósitos muy específicos hasta
setiembre de 1999. Cuando la ruta sur este terminada, la compañía no necesitará mas utilizar la
ruta central, excepto durante emergencias extremas.
Desde el punto de vista político y del reglamento, la ruta sur será capaz de alcanzar todos los
estándares y guías en las leyes y regulaciones peruanas y no requerirá ninguna tecnología
novedosa o sin precedentes. Este proyecto es también capaz de alcanzar los estándares
internacionales expresados en las Guías Directivas de Operación del Banco Mundial y la
Corporación Financiera Internacional y en la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza. El proyecto estará también de acuerdo con las guías para el manejo de los Sitios
Arqueológicos del Mundo y Reservas de Biosferas.
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1. INTRODUCCION
Este reporte también se refiere a la ruta central, que cubre una distancia de 146 km.,
desde Conococha a Huanzalá a Antamina. Esta ruta cruzaría el Parque Nacional Huascarán.
Información más detallada sobre la ruta central se presenta en la sección 6.0 del Estudio de
Impacto Ambiental para la Mina Antamina (Klohn Crippen 1998)
Alternativas al proyecto
La Compañía Minera Antamina examinó las tres rutas alternativas para acarrear el
concentrado de cobre y zinc desde la mina Antamina al Puerto de Huarmey. Las tres rutas son
las siguientes:
• La ruta norte (157 km.) Conococha - Catac - Machac - Laguna Canrash -
Antamina. Esta ruta atravesaría el Parque Nacional Huracán . No es considerada
factible debido a aspectos técnicos y económicos.
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El segmento de la Laguna Canrash a Antamina es el mismo para las tres alternativas, así
como la ruta desde Conococha al Puerto de Huarmey. El concentrado sería transportado desde
Conococha hasta Pativilca (Ruta 4, 122 km.) luego desde Pativilca a Huarmey por la carretera
Panamericana (Ruta 01-N, 83 km.).
Sin embargo, hasta que la ruta sur haya sido finalizada, Antamina necesitará utilizar la
ruta central para llevar el equipo, materiales y suministros a la mina. El uso de la ruta central
disminuirá paulatimamente tan pronto se haya finalizado la nueva pista.
La alternativa A de GMI pasa por laderas de gran pendiente de la margen oeste del río
Pativilca, desde Suyán hasta cerro Ñupo. Esta alternativa atraviesa campos de terrazas y
pastizales de comunidades campesinas. Esta alternativa presenta dificultades geotécnicas
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debido a los taludes y derrumbes. En el cerro Ñupo la nueva pista se conectaría a la pista
afirmada existente que se dirige hacia el oeste, es decir hacia Conococha.
La alternativa B de GMI pasa por tierras de mayor altitud con pendientes más
moderadas, desde Suyán a Mojón. Esta ruta evita la mayoría de los campos utilizados por las
comunidades campesinas, pero atravesaría campos utilizados para el pastoreo de ovejas y vacas.
Esta alternativa propone un túnel de 700 m. por el lado sur del Cerro Shullupacanga. Al lado
oeste del túnel, la pista continuaría en una altitud constante de 4100-4200 m por las nacientes de
las quebradas Sheque y Rumicacha. En Mojón, la nueva pista conectaría a la pista afirmada
existente que dirige hacia el oeste, es decir hacia Conococha.
La alternativa de Besalco tiene una pendiente del 7 % desde Suyán hasta Uran Yacu,
alcanzando una meseta. Esta alternativa pasa por la parte baja de los acantilados del Cerro
Shullupacanga cerca del pueblo de San Miguel. La ruta bordea la parte superior de la quebrada
Sheque sobre el pueblo de Villa Nueva a una altitud de 4100 m.s.n.m., luego asciende
ligeramente a un área rocosa a 4200 m.s.n.m. Desde este punto, la nueva ruta comienza a
descender suavemente a la ruta en Mojón.
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El EIA proporciona más detalles sobre la ubicación de la mina, las instalaciones del puerto en
Huarmey y la alternativa de las rutas de acceso norte y central. Este adendum proporciona
información adicional de la ruta sur, como una alternativa a las dos rutas que cruzarían el
Parque Nacional Huascarán.
Las comunidades campesinas son organizaciones ancestrales protegidas por las leyes
peruanas. La Ley General de Comunidades Campesinas (N°24656) indica que las
comunidades son organizaciones de interés público con una existencia legal y personalidad
jurídica, integrada por grupos de familias que viven y controlan territorios definidos. La Ley
de Deslinde y Titulación de Tierras (24657) indica que las tierras de las comunidades
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campesinas son inalienables y no pueden ser tomadas ni prescritas por terceros. La tierra no
puede ser enajenada a una comunidad campesina sin que dos tercios de la comunidad estén de
acuerdo en una asamblea general. La ley de Registro de Predios Rurales (Decreto Ley 667) y
el Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETTCR) tienen la finalidad
de titular las tierras de pequeños propietarios en áreas rurales. Estos instrumentos legales
ayudan a indetificar a los dueños de tierras. La Oficina de Registros del PETTCR mantiene
récords de todas las propiedades, para legitimar el derecho de posesión, pero requiere un
estudio legal de las tierras del perímetro total, sus límites y las correctas denominaciones para
la inscripción en los mapas catastrales.
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2.1. Introducción
Este reporte es el Adendum N°2 del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el
Proyecto Antamina . Este describe el plan para el uso coordinado de las rutas central y sur
durante el periodo de construcción del Proyecto Antamina.
2.2. Ubicación
La ubicación de siguientes porciones de las rutas central y sur fueron discutidas en este
adendum. Las rutas central y sur comparten 58 km. de carretera nueva, la cual será construida
desde el oeste de Huanzalá hasta la mina Antamina, y no está considerada en este estudio
La ruta sur propuesta desde Conococha hasta la intersección con la ruta central al este
de Yanash Allash es de 57.4 km. La ruta sur tiene tres grandes segmentos:
• del este de la Laguna Conococha a Mojón, 13 km. de carretera existente, la
cual será mejorada.
• del este de Mojón al norte de Suyan, 15.9 km. de la nueva carretera a
construir,
• del norte de Suyan a la intersección con la ruta central al este de Yanash
Allash, 28.5 km. de carretera existente, la cual será mejorada.
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Ruta Central
Como se mencionó previamente Antamina requerirá del uso de la ruta central por el
parque para transportar equipo para las actividades iniciales en la mina. Para esto se
requieren mejoramientos menores de la ruta. Previamente Antamina condujo un inventario de
áreas sensitivas a lo largo de la ruta central. Este incluyó una investigación arqueológica y un
estudio de rodales de Puya raimondii. Estas áreas serán marcadas de tal manera que la
cuadrilla de mantenimiento no las disturbe. Varias alcantarillas y pequeños puentes serán
mejorados para brindar estándares aceptable de seguridad. Todos los trabajos serán
monitoreados por las autoridades del parque y CMA.
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de huaicos y se rellenarán los huecos. Los lados de la carretera se dejaran intactos y no habrá
disturbio de las tierras fuera del existente
Ruta Sur
La naturaleza del trabajo propuesto para la ruta sur es como sigue: Se construirá una
pista de doble vía asfaltada, la cual será diseñada para vehículos ligeros y tráfico pesado de la
mina.
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Antamina. En el diseño y construcción de la ruta sur, existirán fases del proyecto que
incluirán tareas concurrentes y consecutivas. Todas las fases no procederán consecutivamente.
Las fases del proyecto para la ruta central son comparables con las de la ruta sur, aunque
menos complejas.
Fase 2: Movimiento de Tierras, esta fase incluye todos los trabajos de movimiento
de tierra en el campo. El trabajo incluye el inicio de la carretera, excavación en roca y en
suelos, instalación de alcantarillas y otros sistemas de drenaje, relleno y compactación de la
sub-rasante de la carretera, y medidas para estabilizar los taludes.
Fase 5: Señalización En esta fase se pintan las carreteras para identificar líneas y
limites de la berma, y se procede a la instalación de señales de transito.
Entre las actividades de inicio de Antamina está la construcción del segmento desde
Huanzalá a la mina, y el mejoramiento de la ruta central desde Pachacoto a la intersección con
la ruta sur al este de Yanash Allash. Estos trabajos se iniciarán en setiembre de 1998. Sólo la
ruta central será la única ruta disponible durante las primeras actividades de construcción de
Antamina, durante el periodo setiembre 1998 a fines de mayo 1999. La ruta sur será utilizada
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2.5. Logística
Antamina ha encargado una investigación de la ruta para cumplir con los
requerimientos de entrega de equipo y materiales a la mina sobre la ruta central y sur (Estudio
de Ruta Bechtel, Job 23644-005). El objetivo de las investigaciones es determinar las
dimensiones máximas de carga actuales y pesos que pueden ser movilizados bajo las
condiciones de la carretera actual, y confirmar si las rutas pueden ser mejoradas para los
cargamentos pesados y sobre dimensionados del proyecto Antamina. Cerca de 8,000 a 10,000
volquetes con equipo y materiales deberán ser enviados durante la fase de construcción de las
actividades de inicio. Los estudios concluyeron que ambas rutas pueden ser mejoradas para el
manejo de tales cargamentos.
Ruta Central
En su condición actual, esta ruta puede ser utilizada sólo por vehículos con trailers
articulados que no excedan los 9 metros y 35 toneladas de peso bruto. Con equipos de
plataforma baja, las dimensiones máximas de carga que pueden ser transportadas son de 10
metros de largo, 3 metros de ancho y 2.5 metros de alto.
Dados los pesos y dimensiones límites, muchas alcantarillas y pequeños puentes deben
ser mejorados con planchas de fierro para asegurar una seguridad aceptable. Deberá
realizarce una limpieza de la carretera para remover tierra de los deslizamiento y rellenar los
huecos. Muchas alcantarillas de la carretera pueden requerir bocacalles auxiliares para las
grúas y camiones de plataforma, para llevar a cabo el envío final de los primeros materiales
de construcción y equipo a la mina .
Las medidas descritas en el párrafo anterior son sólo medidas mínimas. Estas se
requieren sólo para hacer la ruta central útil para las necesidades de construcción de
Antamina, hasta que la construcción de la ruta sur haya avanzado lo suficiente para
acomodarse a todas las necesidades de construcción.
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Ruta Sur
En su condición actual, esta ruta puede ser transitada por vehículos con trailers
articulados que tengan menos de 9 metros de largo, y menos de 35 toneladas de peso. Con
vehículos de plataforma baja, las dimensiones de carga máximas que puede transportar son 10
metros de largo, 3 metros de ancho y 2.5 metros de alto. Las características y dimensiones
actuales de la carga útil son las mismas para la ruta central y sur. Esta ruta es una alternativa
satisfactoria a la ruta central, respecto a sus condiciones generales y a la factibilidad de
mejoras. La ruta sur pasa a través de varias villas y áreas de cultivo. Existen varios puentes
en la ruta, algunos cruzan ríos. Uno, el puente “Baylen” tiene aproximadamente 25 metros de
largo. Todos los puentes pueden ser habilitados o reemplazados para manejar las cargas
pesadas requeridas por el proyecto.
2.7. Mantenimiento
Antamina se compromete al mantenimiento de la ruta central solo durante el periodo
de construcción de la mina. El compromiso de la compañía de mantener la ruta central
terminará con una limpieza final después que las últimas cargas hayan recorrido la ruta central
y la ruta sur se encuentre operando.
Mantenimiento de Rutina
El mantenimiento de rutina incluirá el parchado de las áreas de pavimento que hayan
sido deterioradas debido al tráfico pesado, la acción del frío o uso normal y rotura. El
mantenimiento de rutina también incluirá la limpieza de zanjas, alcantarillas y otras
estructuras que recolecten y deriven agua. Estas estructuras podrán ser necesarias para
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derivar o contener riachuelos en las cunetas y para prevenir que el agua entre a la carretera.
Otras estructuras pueden ser necesarias para prevenir que el agua fluya sobre la carretera.
Mantenimiento Especial
El mantenimiento especial incluye el sellado del pavimento. El sellado del pavimento
será aplicado aproximadamente cada cinco años. La frecuencia de mantenimiento especial
será determinada en forma más precisa por el monitoreo de las condiciones del pavimento
durante su uso. Se espera que el sellado sea llevado a cabo cuando el mantenimiento de rutina
llegue al 20% del área total pavimentada. El asfalto será llevado a cabo cuando el índice de
rugosidad de la pista llegue a 4.0.
Mantenimiento de Emergencia
El mantenimiento de emergencia de la pista será llevado a cabo después de eventos de
emergencia tales como deslices de tierra o huaycos. En estos casos, los cargadores frontales,
camiones u otros equipo necesario serán enviados desde la mina para arreglar los deterioros.
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3. ESCENARIO AMBIENTAL
Esta sección enfatiza el ambiente físico, biológico y social de la ruta sur. La sección 6.0 del
EIA presenta una descripción detallada del marco ambiental de la ruta central. En este
reporte, se presenta información adicional sólo con propósitos comparativos.
La cordillera Blanca forma la divisoria entre la cuenca del río Marañon (un
tributario del Amazonas), y los ríos de la vertiente occidental, que drenan al Pacífico. La mina
Antamina se encuentra dentro de la cuenca del Marañon, pero la mayor porción de la Ruta Sur
pertenece al flanco Occidental. Las principales cuencas son aquellas del río Santa y el río
Pativilca. La divisoria entre estas dos cuencas se encuentra muy cerca de Mojón, a
aproximadamente 4200 metros. Al oeste de Mojón, la ruta sur cruza una topografía plana
llamada Pampa Lampas. La planicie contiene la cuenca de la laguna Conococha, y las
cabeceras del río Santa, a una elevación de 4000 m.
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La cordillera Blanca es geológicamente joven, con rocas con edades que van del
Jurásico Superior a más recientes. La principal formación geológica en la zona sur de la
cordillera Blanca son:
Formación Chicama Jurásico Superior calizas, areniscas, cuarcitas
Formación Chimu Cretácico Inferior cuarcitas, areniscas, calizas, carbón
Formación Santa Cretácico Inferior calizas, lutitas calcáreas
Formación Carhuaz Cretácico Inferior areniscas, lutitas
Batolito Cordillera Blanca Plioceno granodiorita, granito
Cuaternario y Reciente Cuaternario glaciar, glacio-fluvial y depósitos coluviales
Calizas y otras rocas calcáreas son los miembros dominantes de varias de estas
formaciones. Esto puede explicar la alta naturaleza calcárea de algunos de los suelos del área
del proyecto, como también el alto pH, alcalinidad, conductividad y contenido de calcio en el
agua de los ríos Pativilca y Santa.
Conococha a Mojón
La sección de carretera entre Conococha y Mojón esta construida sobre un
terreno relativamente plano, y no se encontraron problemas geotécnicos.
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3.1.3. Suelos
Información sobre suelos es necesaria para estudiar la capacidad para agricultura
y forestería y para desarrollar un programa de revegetación. Por citar, existen algunos estudios
detallados de los suelos alto andinos y no hay estudios detallados de suelos del Parque Nacional
Huascarán o áreas adyacentes (Smith 1989). No se ha adoptado un sistema unificado para la
taxonomía de suelos para el área del parque (Plan Maestro del Parque Nacional Huascarán,
1996).
Taxonomía de Suelos
En las porciones más altas del área de estudio (4800 a 5200 metros), los suelos
están sujetos a noches heladas y ciclos de deshielos, con la formación de estalactitas en la
matriz del suelo. Estos suelos están clasificados como Criosoles. A elevaciones un poco mas
bajas y sobre pendientes más suaves, se produce el desarrollo de una cantidad limitada de suelo,
y estos suelos se parecen a las Montañas Brunisoles. Los suelos en las zonas de pastizal de
puna, particularmente aquellos sobre los materiales parentales altamente carbonados, tienen un
horizonte B rico en calcio , típico de Chernozems. Los suelos en las pendientes muy empinadas
o materiales aluviales muestran típicamente un pequeño desarrollo de suelo y se clasifican como
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Regosoles. Suelos gran banco de agua, tales como filtraciones o bofedales, tienen una zona
delgada de acumulación de arcilla cerca a la superficie freática, que es típica de los Solods y
Gleysols. Suelos de ciénagas y pantanos, especialmente los suelos negros con una alta
proporción de plantas descompuestas, son suelos típicos Orgánicos.
3.1.4. Meteorología
Meteorología Regional
La ruta sur se ubica en un área caracterizada por estaciones húmedas y secas,
pero con pequeñas variaciones en las temperaturas promedio mensuales. La lluvia es
usualmente corta, aunque en algunas localidades caen fuertes lluvias desde octubre hasta abril
(Kendrew, 1961). Todos los aspectos del clima están fuertemente influenciados por la
abrupta gradiente de elevación, llegando desde la costa hasta los 4000 m.s.n.m. en Conococha
en una distancia de 80 km. El promedio anual de temperatura cae de aproximadamente 20 ºC
al nivel del mar a 6 ºC en Conococha.
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Temperatura
Los registros de temperatura de algunas estaciones son utilizados para
determinar el promedio de temperatura aproximado y los rangos de temperatura para la ruta
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sur (Tabla 1). Existe una gran relación (r = 0.935) entre la temperatura promedio anual
regional y la altura (Figure 3). Utilizando esta relación, el promedio anual de temperatura
para esta ruta se espera esté en un rango de 8°C como alta a 3800 metros a 3.0 °C como baja a
4500 metros .
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Evaporación
Las tasas de evaporación para la ruta del corredor han sido estimadas utilizando
la información de las dos estaciones. Las estaciones regionales muestran tasas similares de
evaporación, a pesar de la elevación (Tabla 8). Las tasas de evaporación para la ruta han sido
tomadas como un promedio de las dos estaciones y se ha estimado en 672.5 milímetros.
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Vientos
Con excepción de pequeños abrigos de vegetación alta y densa, la mayor parte
de la ruta se encuentra directamente expuesta a fuertes vientos del este que fluyen sobre los
Andes (Kendrew, 1961). Ráfagas de viento de 19.5 m/s han sido registradas en la estación
meteorológica de Antamina en 1997, con una velocidad promedio de 2.3 m/s (Klohn Crippen,
1998). Se espera que vientos de similar magnitud, intensidad y duración que los del
emplazamiento de la mina, sigan por el eje del río Pativilca en dirección noreste.
3.1.5. Hidrología
La mayor parte de la ruta sur se encuentra a lo largo de la cuenca del río
Pativilca. Sólo la sección este de Mojón a Conococha se encuentra en la cuenca del río Santa.
Ambos ríos drenan las regiones montañosas altas de la Cordillera Blanca, y fluyen
eventualmente hacia el océano Pacífico.
Río Pativilca
El río Pativilca drena un área de aproximadamente 4788 km2, tiene una
longitud de 172 km., y una pendiente promedio del 3% (Klohn Crippen, 1998). En la
cabecera del río en la Cordillera Blanca, el río tiene una gran pendiente, con un régimen de
flujo irregular. El río Pativilca se origina de la confluencia de las quebradas Pichcaragra y
Tunacancha, cerca al caserío de Pachapaqui. El río Pativilca fluye al sur pasando por Aquia,
Chiquian y Aco, luego se dirige sudoeste hacia el océano Pacífico. La mayoría de los
tributarios del río Pativilca son el río Achin, el río Quero, el río Gorgor, y el río Ocros. El
flujo promedio en el río Pativilca en la salida es de aproximadamente 49 m3/s (Klohn Crippen,
1998).
Río Santa
El río Santa tiene un largo de 370 km. y una pendiente promedio de 1.1%, y
drena un área de aproximadamente 12,200 km2 (Sifuentes, 1991). Originándose en la laguna
Conococha, el río Santa colecta grandes porciones del agua del Parque Nacional Huascarán en
la Cordillera Blanca. Los glaciares y deshielos juegan un papel importante en el régimen
hidrológico del río Santa. El río Santa fluye hacia el norte entre la Cordillera Blanca y la
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Cordillera Negra pasando por los pueblos de Recuay y Huaraz, luego hacia el oeste, y fluye
por un cañón empinado, antes de llegar al océano Pacífico (Sifuentes, 1991).
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Diversificaciones hidroeléctricas
Parte del flujo de la quebrada Huishcash en la parte alta de la cuenca del río
Pativilca es derivado por una acequia de concreto a lo largo de la margen izquierda del río
Pativilca hacia la quebrada Yanacocha, para su uso en la generación de energía. Además,
parte del flujo en el río Pativilca cerca a Carbonera, y parte del flujo de la quebrada Desagüe
cerca a Suyan, han sido derivados a una acequia de concreto, para la generación de energía en
Pacarenca. Este sistema de derivaciones intercepta también la Escorrentia de las quebradas
Jashira Ragra y Vado. El exceso de agua y la salida de agua de la planta de energía regresan
al río Pativilca en Pacarenca.
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Parte del río Pativilca se deriva hacia la acequia de rocas abajo de Aquia. El
flujo es llevado por el contorno de la quebrada Ragra Cocha sobre Carcas. Esta acequia
intercepta también la salida de las quebradas Quishca y Rumichaca para su redistribución a
los campos entre Aquia, Carcas y muchas comunidades pequeñas. La mayoría de las pequeñas
comunidades en el valle Pativilca dependen de manantiales que proveen el flujo base a las
quebradas a mayor altura. Los pueblos más grandes obtienen el agua de diversas fuentes,
incluyendo manantiales, canales de irrigación, acueductos y directamente del río Pativilca.
Sitios de Muestreo
Entre el 22 y 24 de mayo 1998, se tomaron muestras de calidad de agua en
nueve puntos. Los puntos fueron seleccionados para estudiar los efectos de los actuales usos
de la tierra (tales como minería, generación hídrica, acuicultura, ganadería y agricultura) en la
calidad del agua. Siete de los puntos se encuentran en la cuenca del río Pativilca y dos puntos
en la cuenca en el río Santa, que se muestran en Figura 8. De arriba hacia abajo, los puntos en
la cuenca del río Pativilca fueron:
• El punto III en quebrada Tunacancha, un punto de control para la cuenca
Pativilca, relativamente no disturbado por las actividades del uso de la
tierra.
• El punto IV en quebrada Pichcaragra, otro punto de control en la cuenca
del río Pativilca.
• El punto V en el río Pativilca, entre la mina Pachapaqui y la
desembocadura de la quebrada Quit Quit .
• El punto II en la quebrada Desagüe, esta quebrada suministra agua a un
acueducto y es una importante tributaria del río Pativilca.
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• El punto VII en el río Pativilca, unos 500 metros abajo de Racra Chaca
Este punto se encuentra aguas abajo de la piscigranja de truchas y del
pueblo Racra Chacra
• El punto I en la quebrada Sheque. Este río suministra agua de irrigación a
campos de cultivo cerca a Aquia. La muestra fue tomada de un canal de
irrigación.
• El punto VI en la acequia del pueblo de Carcas, la toma de la muestra se
realizó a unos 400 metros abajo de la desembocadura de la quebrada
Rumichaca, que también alimenta esta acequia.
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títulos I, II y III del D.S. 007-83 S.A. Bajo las leyes peruanas, los diferentes criterios para
calidad de agua son aplicados a usos de agua de diferentes propósitos. Las clases más
apropiadas para este proyecto son: Clase I, agua de uso domestico con simple desinfección;
Clase II, agua de uso doméstico con tratamiento primario y Clase VI de protección para la
vida acuática y pesca.
Las aguas del río Santa son alcalinas (pH 8.6 a 8.7), pero son más bajas en el
total de alcalinidad (35 a 45 mg/L de CaCO3 equivalentes) y el contenido de calcio (30 a 35
mg/L) que el río Pativilca. El río Santa es también mucho más claro, con menor cantidad de
sólidos suspendidos (8 mg/L), sólidos disueltos (90 a 130 mg/L) y conductividad (180 a 220
µS/cm). Los niveles de metales en el río Santa son bajos a muy bajos, excepto por el calcio
(30 a 35 mg/L), aluminio (0.02 a 0.06 mg/L) y hierro (0.15 a 0.40 mg/L). Los niveles de
metales se encuentran dentro de los estándares para calidad de agua para beber.
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aguas arriba. Las temperaturas y flujos del agua se mantienen estables por la descarga de la
laguna y sus pantanos.
En contraste, las partes altas del río Pativilca son menos estables para las
poblaciones de peces. El río está situado en un valle empinado y sus ríos tributarios tienen
gradientes empinadas y flujos intermitentes característicos. Así el río Pativilca tiene un alto
contenido de sedimentos y propenso a rápidas inundaciones. Al norte de Chiquian, la
gradiente promedio en le río es de aproximadamente 3% y las secciones con fuerte pendiente
son barreras para la migración de los peces aguas arriba. Estas barreras de migración se
encuentran 500m aguas arriba de la Hacienda San Isidro, a 1km aguas arriba de Aquia,
Carbonera, Shahuin, y la confluencia con la quebrada Yanacocha
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3.2.2. Vegetación
Zonas de Vida
Existen tres regiones naturales principales en el área del proyecto. La región
Janca que incluye elevaciones muy altas sobre los 5000 m.s.n.m. y es una zona de hielos y
nieves perpetuas (Pulgar-Vidal 1996). La región Puna de los pastizales andinos que se extiende
aproximadamente entre los 4000 a 5000 m.s.n.m. La región arbustiva dominante, llamada
páramo, región Suni o Jalca que se extiende desde aproximadamente de 3500 a 4000 m.s.n.m.
Y la región Quechua que se encuentra a menor altura que Chiquián, desde aproximadamente
2300 a 3500 m.s.n.m. El uso de los términos puna, suni y quechua en este reporte sigue las
descripciones de las regiones geográficas del Perú de Pulgar (1996).
Flora
En mayo de 1998, el equipo colectó cerca de 300 muestras de especímenes de
plantas, para su posterior identificación. Todas las colecciones de plantas se hicieron para
asegurar que la descripción de la vegetación es precisa y completa y que fueron tomadas sólo de
las especies de plantas comunes y dominantes. La mayoría de las colecciones fueron de tallos y
ramas, no de plantas enteras. No se colectaron especímenes de plantas raras (p.e. Puya
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Existe gran cantidad de información para la flora en los alrededores del Parque
Nacional del Huascarán, la cual ha sido profundamente estudiado por Smith (1989). El registro
104 familias, 340 géneros y 799 especies de plantas vasculares. De estas, el 8% eran
Pteridophytas, el 26% eran Monocotiledoneas, y el 66% eran Dicotilidóneas. El registró sólo
una especie de Gimnosperma, una Ephedra. En la flora del Huascarán, sólo el 48% de las
familias eran representadas por más de un género y el 40% está representado por una sola
especie. Conservativamente, las 10 familias más grandes cuentan con el 50% de los géneros, y
el 57% de las especies.
Vegetación
Smith (1989) preparó una clasificación preliminar de los tipos de vegetación del
Parque Nacional del Huascarán, la cual también es apropiada para la ruta sur. Los tipos de
vegetación principal está representada por bosques enanos, arbustos, pastos, comunidades semi-
acuáticas, y vegetación alto andina. Siguiendo la clasificación de Smith (1989) y del Plan
Maestro del Parque Nacional del Huascarán (1996), las principales comunidades de vegetación
en la región y alrededores de la ruta sur son:
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Jalca a menor altitud, el cual se encuentra desde unos 3200 a 3800 m.s.n.m. en el valle
Pativilca. Pulgar 1996 dijo que esta es un tipo de vegetación dispersa en las laderas orientales y
occidentales de los Andes peruanos.
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Mamíferos
No se registraron mamíferos silvestres a lo largo de la ruta sur durante la
investigación de campo en mayo de 1998. Un zorro andino (Dusycyon culpaeus andinus.) fue
observado en los pastizales de puna a lo largo de la carretera sur de Conococha. Los
residentes locales han reportado puma (Felis concolor) y venado de cola blanca (Odocoileus
virginianus) en el área.
Aves
Aproximadamente 60 especies de aves que representan 29 familias, fueron
registradas en el área de estudio en mayo y junio de 1998. La Tabla 18 es una lista de las
especies de aves del área de estudio y la Tabla 19 es una contabilización de las especies.
Parker et al. (1982) listó 1678 especies de aves para el Perú. Por lo menos 57 de estas
especies se presentan en la zona del páramo y 122 en la zona de puna.
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Las especies notables en el área del proyecto son el picaflor gigante (Patagona
gigas), perdiz cordillerana (Nothoprocta ornata), tagua gigante (Fulica gigantea), cóndor
andino (Vultur gryphus) y parihuana o flamenco andino (Phoenicopterus andinus). De estas
especies, el flamenco andino es considerado una especie en peligro en el Perú, Libro Rojo del
Perú (Pulido 1991), mientras que la IUCN (1997) considera que esta especie vulnerable.
(Pulido 1991) considera al cóndor andino, a la gaviota andina y la tagua gigante como
especies vulnerables.
El cóndor andino fue observado cinco veces en el área del proyecto. No se sabe
si estos registros se deben a las observaciones repetidas de una sola pareja en diferentes
puntos. El cóndor andino no se encuentra en la lista roja de IUCN para animales en peligro
(1997), Pulido (1991) lo incluye en la lista de especies vulnerables. Fueron también
registrados dos pares de taguas gigantes en la laguna Conococha y por lo menos un par estaba
acomodando un gran nido flotante compuesto de vegetación acuática. Pulido (1991) incluye
la tagua gigante en la lista de especies vulnerables del Perú.
Anfibios
Una especie de rana (Ranidae) y una especie de sapo (Bufonidae) fueron
observadas en las áreas adyacentes a la ruta sur. La rana fue encontrada en el punto de
muestreo de calidad de agua W8 en el río Santa. El sapo fue observado en el sitio F6 en la
quebrada Tunacancha 200 m aguas arriba del tributario de la laguna de Tancan. Se
encontraron renacuajos de especies no identificadas en el canal de irrigación cerca a Mojón.
Existe poca o ninguna información sobre especies de anfibios en las zonas de puna y páramo.
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Reptiles
Andrews (1982) indica que sólo existen dos especies de reptiles en el
ecosistema de puna, una pequeña culebra no venenosa, y una lagartija, Liolaemus multiformis.
La presencia de esta lagartija está bien documentada en el área, se han visto muchas de ellas a
lo largo de la ruta.
Poblaciones silvestre del oso de anteojos, puma, gato andino, vizcacha, vicuña,
llama y alpaca se encuentran en la lista roja de animales en peligro en el Perú de la IUCN
1997. Estas especies están también incluidas en el Libro Rojo de la Fauna Silvestre del Perú
(Pulido 1991). La caza excesiva, la pérdida de hábitat y la competencia con el sustento
doméstico pueden ser algunas de las causas de la disminución del número de estas especies.
No encontramos ninguna evidencia de estas especies durante los estudios a lo largo de la ruta
sur.
Ningún reptil o anfibio con distribución andina esta incluido en la lista roja de
animales en peligro en el Perú (IUCN 1997), o en el Libro Rojo de la Fauna Silvestre del
Perú (Pulido 1991).
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Educación
En el distrito de Chiquián las personas que no saben leer ni escribir son el
13.83% de la población, mientras que en el distrito de Aquia la tasa es del 19.9% de la
población. En ambos distritos el analfabetismo es más elevado entre las mujeres y personas
mayores de 40 años de edad. En el distrito de Chiquián se observa que la asistencia a la
educación primaria es similar entre hombres y mujeres, pero en el caso de la educación
secundaria, los hombres tienen una asistencia superior en 10% sobre las mujeres. En el
distrito de Aquia, el porcentaje de asistencia a la educación primaria de los hombres sobre las
mujeres es de 3.4% y en la secundaria el porcentaje se incrementa a 26.5%. La asistencia
escolar a un centro educativo, para la población de 5 y más años de edad es de 40% en el
distrito de Chiquián. En el distrito de Aquia, la asistencia escolar es de 27%. En el distrito de
Chiquián hay dos Colegios Nacionales Mixtos (estatales), que ofrecen los niveles de
educación inicial, primario y secundario, los cuales tienen 1,200 alumnos. Adicionalmente,
existe un Instituto Tecnológico que ofrece capacitación en las técnicas agropecuarias, en
pedagogía y en secretariado.
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Transporte
Los pobladores en las localidades del área de estudio se desplazan
principalmente a pie, sin embargo también se emplea el caballo. El transporte inter distrital es
proporcionado por vehículos del tipo mini buses, que cubren la ruta Chiquián – Pachapaqui a
través de la carretera existente. El transporte interprovincial es proporcionado por vehículos
del tipo “custer” para la ruta Chiquián -Huaraz, con dos salidas diarias; y para la ruta La
Unión-Chiquián-Lima, con una salida diaria.
Infraestructura vial
Los distritos de Chiquián y Aquia son atravesados por una carretera sin
pavimentar que es parte del sistema nacional de carreteras. Esta carretera conecta la carretera
Lima-Huaraz a Mojón, Chiquián, Aquia y Pachapaqui. En Pachapaqui se bifurca hacia
Yanash Allash y Huánuco. Una segunda carretera sin pavimentar, une las localidades de
Aquia-Huasta-Chiquián. El sistema vial para estos dos distritos se complementa con caminos
de herradura, existiendo uno en el tramo propuesto para el sector Mojón-Tallenga. Chiquian
tiene 6 cabinas públicas de teléfono, conexiones de teléfono a casas y una estación de radio.
Aquia solo tiene un teléfono público. Las señales de televisión y radio pueden ser capturadas
por ambos distritos. El servicio postal lo brinda una compañía privada de transporte.
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En el distrito de Aquia existen dos canales de riego, los cuales son el canal San
Martín de Porres de Pacarenca y el canal de irrigación de Ocopampa-Mutuo en el área de
Uranyacu. Adicionalmente, la empresa estatal HIDROANDINA opera un canal que atraviesa
la parte baja de Uranyacu y arriba de Pacarenca. Del total de unidades agropecuarias, 410
unidades están bajo riego. 216 unidades reciben agua directamente del río, 147 unidades
riegan con agua de alguna laguna o manantial y 47 unidades usan agua de pozo, reservorio u
otro tipo.
Empleo
En el distrito de Chiquián la tasa de actividad económica es del 25%, siendo la
actividad agropecuaria la mas común. En el área urbana del distrito de Chiquián, se ofrece
restringidas oportunidades de empleo en sectores como comercio, educación y transporte. La
población económicamente activa (PEA) está formada por el 72% de los hombres, mientras
que del total de la población económicamente no activa las mujeres constituyen el 59% .
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Autoridades locales
En el distrito de Chiquián como en el de Aquia existen áreas urbanas y rurales,
las cuales en conjunto forman la jurisdicción distrital. La administración política está a cargo
del Alcalde y el Consejo Municipal, quienes son elegidos en sufragio directo. El gobierno
central está representado por el Gobernador y los Tenientes Gobernadores de los pueblos,
quienes dependen directamente del Sub Prefecto de la Provincia y éste, del Prefecto del
departamento, el cual es delegado por el Ministerio del Interior.
Comunidad Campesina
La Comunidad Campesina es una organización ancestral y protegida por la
legislación peruana. La ley de Comunidades Campesinas de Aquia (N°24656) dice que las
comunidades son organizaciones de interés público con una existencia legal y personalidad
jurídica, integrada por grupos familiares que viven en territorios definidos. Ellos están unidos
por lazos sociales, económicos y culturales ancestrales, expresados en una tenencia comunal
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la otra en mejor estado de conservación. El sector ubicado al norte está compuesto por dos
pequeñas casas en mal estado de conservación.
CG 005, denominado Cerro Toca y ubicado en la ladera oeste del cerro Toca,
en donde se encontraron restos de arquitectura vidrio y cerámica llana erosionada. El sitio
esta compuesto de cinco sectores que incluyen corrales y recintos destinados a la vivienda. El
sitio esta vinculado a actividades de pastoreo y habitación.
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En la actualización del Plan Maestro (1996) los objetivos principales del parque
son:
1 proteger y conservar las asociaciones naturales de flora y vida silvestre,
formaciones geológicas, sitios y escenarios arqueológicos.
2 cooperar en la elevación de la calidad de vida de las poblaciones que rodean
el parque.
3 promover las investigaciones científicas de los recursos naturales y culturales
del parque.
4 explicar los valores naturales e históricos del parque, a niveles regionales,
nacionales e internacionales.
5 estimular y controlar el desarrollo del turismo, integrado en el ámbito del
parque nacional.
6 prevenir la polución en el parque.
7 alcanzar un balance ecológico en el desarrollo de la cuenca.
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La ruta central pasa por la sub sección Carpa del Parque Nacional Huascarán.
No pasan por zonas prohibidas. La mayor parte del área que rodea la Ruta Central es una
Zona Primitiva. El área que rodea el Nevado Pastoruri y el Nevado Santón es una Zona de
Recreación donde acuden muchos turistas y cuenta con instalaciones para parqueo,
campamento, zona de escalar, montar caballo y esquiar. La ruta pasa cerca de Zonas
Restringidas para la protección de la vicuña y los rodales de Puya raimondii. La Ruta Central
no afectará ninguna Zona de Utilización Directa o de Recuperación. Existen pequeñas Zonas
de Servicios cerca de la Ruta Central entre las que se encuentra la Entrada del Parque y
paneles de interpretación que muestran un manantial, un rodal de Puya y pinturas rupestres.
El Mapa 2 muestra la localización de la ruta sur respecto de los límites del Parque
Nacional del Huascarán. Ninguno de los tres alineamientos propuestos cruza sección alguna
de los límites del parque. El desarrollo de la ruta sur no afectará los objetivos de la
zonificación del Parque Nacional Huascarán materialmente. En algunos puntos la ruta pasa a
1-2 km. de los límites del parque. Todas las porciones aledañas del parque han sido
clasificadas como Zonas Primitivas. En el segmento occidental de la ruta existente, una
trocha guía desde Casa Blanca a Laguna Aguashcocha, Laguna Yanacocha y Quebrada Tuco.
La ruta sur no afectará la vía de acceso de esta trocha dentro de la parte sur del parque.
Zona de Amortiguamiento
La ruta sur pasara por la zona de amortiguamiento descrita en detalle en el capitulo 4
del Plan Maestro del Parque Nacional Huascarán. La zona de amortiguamiento tiene un área
288,032 ha e incluye partes de los distritos políticos que rodean el parque. El límite norte de
la zona de amortiguamiento es el distrito de Yaramarca. En los límites orientales del parque,
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caso de estudio el cual podría ser usado como guía y consejo para otros Sitios de Patrimonio
Mundial que muestren situaciones similares.
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Estabilidad de Pendientes
Las pendientes inestables pueden ser causa de problemas medioambientales, de
mantenimiento y de seguridad, a menos que se adopten medidas correctivas. Las pendientes
inestables son causa de los siguientes problemas específicos:
• Deslizamiento o fractura del lecho de la vía.
• La necesidad de mantenimiento periódico para eliminar material de
deslizamiento acumulado sobre la superficie de la vía.
• Riesgo de accidentes de tráfico como consecuencia de la caída de
piedras o materiales de suelo en la superficie de la vía.
• Mayor posibilidad de erosión laminar y de las quebradas en los taludes
inestables.
• Mayor posibilidad de transporte de sedimentos y sedimentación con la
consecuente degradación de la calidad del agua y del hábitat para los
peces.
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La sección 3.3.1. del EIA presenta las medidas que la Compañía Minera
Antamina S.A plantea para prevenir y controlar la erosión del suelo en todas las áreas de
desarrollo de la mina. La sección 3.3.2 presenta las medidas que adoptará Antamina para
proteger los cursos de agua. La sección 3.4 describe los compromisos que asumirá la
compañía respeto de la rehabilitación. El cumplimiento de estas medidas permitirá que los
impactos potenciales sean mitigados en la mayor medida posible.
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control de polvo como el riego. Una vez concluido, la vía será pavimentada por lo que no
existirá problema de polvo.
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resultantes del tránsito de camiones en la ruta sur se encuentran muy por debajo de los
estándares de la Agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA) de los Estados Unidos.
Como parte del terreno agrícola del valle de Pativilca se sitúa en “abanicos”
coluviales formados durante miles de años por los huaycos causados por el deslizamiento de
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pendientes que en parte son consecuencia de la compleja red de canales, tuberías, desvíos y
acequias que se emplean para maximizar el uso del agua en el valle de Pativilca.
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y sedimentación del agua, deterioro de la calidad del agua para uso residencial, interrupción
de los ciclos agrícolas y deterioro del hábitat de los peces.
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La ruta sur no atraviesa los bosques de Polylepis (quenual), Buddleia coriacea (colle)
ni Puya raimondii. Todos los tipos de plantas registrados a lo largo de la ruta sur están
ampliamente representados en la zona circundante. Por consiguiente, la construcción de la
ruta sur no destruirá tipos de vegetación o hábitats que se considere únicos, o de distribución
localizada.
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La laguna Conococha tiene también por lo menos dos pares de taguas gigantes. Por lo
menos una de estas parejas estaban acomodando un nido flotante de vegetación, lo cual podría
indicar reproducción. Una tercera pareja fue registrada cerca a la ruta central en los pantanos
de la quebrada Pumapampa cerca a Carpa. Las taguas gigantes son aves acuáticas confinadas
a lagos alto andino. Las aves de ambas localidades se han habituado al tráfico vehicular. Se
ha considerado que el tráfico adicional a lo largo de la ruta sur y central no es deseable, ya
que presentará a estas aves un nuevo estimulo que las inducirá a abandonar estas áreas.
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A lo largo de la ruta sur, la región suni arbustiva está presente en un área restringida
entre los 3400 y 3800 metros de altura de Suyán a Pachapaqui. La construcción de la ruta
podría afectar indirectamente unos dos kilómetros cuadrados de dicho hábitat y directamente
unas 3-5 hectáreas. La mayor parte de dicho hábitat ya ha sido disturbado por las actividades
agrícolas. Los cortes de los taludes para la construcción de la carretera podría incluso ampliar
el hábitat de especies como el “minador de las punas” (Geositta punensis) y el “jilguero
amarillo de Raimondi” (Sicalis raimondii). En la zona de páramo, las paredes de piedra y las
casas son un hábitat especial para aves, reptiles y mamíferos menores. La construcción y
mejoramiento de la carretera se harán tratando de mantener en la medida de lo posible las
viviendas existentes, así como las paredes de piedra y los afloramiento rocosos naturales.
Los pastizales de puna son el hábitat de fauna silvestre más común en la zona de la
ruta sur. La construcción de la vía a través de esta zona afectará directamente unas 24
hectáreas de dicho hábitat e indirectamente un área mayor. Se observó una utilización muy
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reducida del hábitat de puna en el área del proyecto. Principalmente se refiere a las
características rocosas. El hábitat de puna cubre una amplia zona en el área circundante al
nuevo tramo de carretera por lo que no se piensa que se perdería un hábitat significativo para
la fauna silvestre.
Los efectos del tráfico de vehículos sobre la fauna silvestre menor serían
imperceptibles, parece ser que la mayor parte de la fauna silvestre (aves, lagartijas y anfibios)
está habituada en gran medida al tráfico vehicular. Debido a la caza y pastoreo, hay poca o
ninguna fauna silvestre mayor en las áreas abiertas adyacentes a la ruta. Tampoco existen
áreas críticas para fauna mayor documentada a 5 km. de la ruta sur, según las versiones del
Plan Maestro de 1990 y 1996. Las áreas identificadas para las vicuñas, venados y tarucas se
encuentran dentro del parque. El tráfico en la ruta sur parece ser una pequeña amenaza para
estas especies.
Las vicuñas están presentes en la sección Carpa del parque adyacente a la ruta central.
La ruta central seguirá una ruta existente de la entrada del parque al nevado Pastoruri que es
una ruta importante de acceso a un área de recreación. Se asume que las vicuñas se han
habituado al tráfico de vehículos privados o evitan las áreas con mucho tráfico. El tráfico
debido al corto periodo de uso de la ruta central puede incrementar el nivel de disturbio
vehicular, pero no creará un estimulo sin precedente a estos animales. El tráfico de transporte
pesado a lo largo de la ruta central se moverá muy lentamente, esperando así ocasionar un
menor riesgo de colisión que los vehículos y camionetas privadas.
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El riesgo de las colisiones entre los camiones de la mina y los camiones con ganado,
es una importante preocupación en la ruta sur, especialmente debido a que la mayor parte de
las tierras son para pasturas, y la mayoría de estas son abiertas. Se piensa que el riesgo para el
ganado es moderado a lo largo de las secciones no pavimentadas de la ruta entre Conococha y
Mojón. Esta sección de la ruta no tiene barandas, como tiene la carretera pavimentada a
Huaraz. A lo largo de esta estrecha ruta, los animales y pastores están acostumbrados a la
presencia de camiones, buses y vehículos privados de pasajeros entre Chiquian y Conococha.
Pavimentar la ruta incrementará el promedio de velocidad del tráfico, pero la visibilidad será
mejor debido a que no habrá polvo.
Las medidas efectivas de mitigación están disponibles para reducir el riesgo de las
colisiones. Mientras algunas de estas medidas no se acostumbran en esta parte de Perú, estas
han sido probadas para ser completamente efectivas en mantener el ganado fuera de las
carreteras muy transitadas en Europa y Norteamérica.
• Colocar vallas en los campos abiertos para prevenir que los animales crucen la
carretera sorpresivamente.
• Colocar vallas para mantener al ganado fuera de las áreas de reducida
visibilidad.
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Con la construcción de la ruta sur, cerca del 70% del circuito será asfaltado. La única sección
no pavimentada será la porción a través del Parque Nacional Huascarán desde Pachacoto a
Yanash Allash. La ruta sur pasará por hermosos paisajes de la zona alta con un alto potencial
turístico.
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Tenencia de tierras
La descripción de línea base del ambiente socioeconómico ha indicado que la
mayor parte de la tierra a lo largo de la ruta sur pertenece a las Comunidades Campesinas.
Estas son organizaciones ancestrales protegidas bajo la Ley General de Comunidades
Campesinas (No. 24656) y La Ley de Deslinde y Titulación de Tierras (No. 24657). La última
ley establece que las tierras de las Comunidades Campesinas son inalienables y no pueden ser
embargadas o prescritas. Sólo la Asamblea General de la comunidad puede decidir la
disposición de las tierras agrícolas y de pastoreo. Desde 1990, la Comunidad Campesina de
Aquia ha registrado un área total de 47,472.24 ha y un área colindante (Hacienda Tallenga) de
2544.94 ha bajo la Reforma Agraria. Estas tierras han sido registradas a 640 miembros
quienes poseen la propiedad comunal y estado jurídico.
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Esto es, que la adquisición de tierras para la ruta sur será diferente a la de otras
áreas del mundo. Antamina necesitará negociar con la Comunidad Campesina de Aquia, por
una servidumbre para la construcción de la ruta sur. Antamina ha negociado con dos
Comunidades Campesinas circundantes al emplazamiento minero, por los derechos para el
desarrollo y construcción de la mina Antamina. En ambos casos, se desarrollo una política
justa y equitativa de compensación, para la satisfacción de ambas partes. La sección 6 de este
reporte discute la política de desarrollo comunal de Antamina y su política de reubicación
para familias desplazadas por las actividades mineras.
El mapa 2 muestra la localización de la ruta sur respecto de los límites del Parque
Nacional Huascarán. Ninguno de los dos trazos propuestos por GMI, ni el propuesto por
Besalco, afecta sección alguna de los límites del parque. La ruta sur no afectará de ninguna
manera los objetivos de zonificación del Parque Nacional Huascarán.
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Zona de amortiguamiento
La ruta sur atravesará una zona de amortiguamiento que se describe en el Capítulo 4
del Plan Maestro del Parque Nacional Huascarán. La parte sur de la zona de amortiguamiento
abarca 12,136 ha del distrito de Chiquián, 12,772 ha del distrito de Aquia y 25,032 ha del
distrito de Catac al norte de la laguna Conococha.
La ruta sur no afectará ninguna área crítica contemplada en el Plan Maestro del
Parque. Las áreas más cercanas de interés con propósitos de planificación son la quebrada
Tuco (hábitat de vicuñas) y la laguna Aguashcocha (área de pesca deportiva). Ambas zonas
se encuentran a más de 5 kilómetros de la ruta sur.
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5. MEDIDAS DE MITIGACION
5.1. Política
La Compañía Minera Antamina ha elaborado una Política de Medio Ambiente, Salud
y Seguridad especialmente para el Proyecto Antamina. Además, la empresa ha incluido
Planes de Desarrollo Comunal basados en los principios de desarrollo sostenible, en
concordancia con el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (Decreto Ley 613
del 8 de setiembre de 1990) y la política del Banco Mundial. La inclusión de estas políticas
en el diseño, construcción, operación y cierre del proyecto asegurarán que éste sea diseñado y
operado de manera que se minimicen los impactos sobre el medio ambiente al tiempo que se
mejoran las condiciones socioeconómicas en el entorno de la mina y en toda la región.
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Puesto que gran parte del alineamiento propuesto para la vía atraviesa áreas
vulnerables a la erosión, se ha otorgado prioridad a los planes para mitigar la erosión y
sedimentación que pudieran originarse. El empleo de cunetas a lo largo del camino, lagunas
de sedimentación, y estructuras de disipación de energía se presenta en el plan de control de
sedimentos. El objetivo primario de dicho plan es reducir la generación y transporte de
sedimentos durante la construcción y utilización de la vía. La instalación de estructuras de
control de sedimentos y el análisis permanente permitirán mitigar los posibles efectos sobre
los recursos hídricos. Todas las actividades dentro de los cursos de agua durante la etapa de
construcción de la vía, como la instalación de cunetas y canales de derivación, se realizarán
tratando de minimizar cualquier impacto potencial sobre el hábitat, la erosión o el transporte
de sedimentos.
La ruta sur se diseñará según las Normas Peruanas de Diseño de Caminos. El radio
mínimo de curva se ha calculado en 25 m, con ancho de pavimentación de 6.6 m y el ancho de
la berma será de 1.2 a 1.5 m. La velocidad diseñada en los nuevos segmentos de la carretera
será de 70 km/h, aunque en algunas secciones el límite de velocidad puede estar restringido a
30 km/h. La pendiente máxima de la carretera será de 7% en secciones cortas y la pendiente
promedio será de 4.5%. Todos los empleados y contratistas de la mina Antamina deberán
obedecer las señales sobre límites de velocidad todo el tiempo. La gerencia sancionará a
aquéllos que manejen peligrosamente.
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De Conococha a Mojón
El alineamiento de la carretera de Conococha a Mojón sigue una carretera
existente. Las mejoras a esta carretera incluirán ampliación donde se necesite para permitir
una pista de 10 m de ancho y el asfaltado de una corona de carretera de 6.6 m. La pendiente
de la carretera en esta sección está entre 2% y 4%. Las estructuras de control de sedimentos
utilizadas en esta sección podrían incluir zanjas de desvío y alcantarillas.
De Mojón a Suyán
Este segmento requiere la construcción de una nueva carretera. La topografía
circundante en esta área es relativamente empinada con laderas promedio de 0.75:1. Debido a
los impactos asociados con los cortes de la carretera, las laderas empinadas cuesta arriba y los
patrones de drenaje cuesta abajo, esta porción del alineamiento necesitará estrategias de
mitigación mayores que las de segmentos existentes. Se usarán zanjas de carretera y las
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alcantarillas como los elementos del diseño primario para minimizar el transporte del
sedimento.
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Monitoreo de la Construcción
Para el éxito del programa de mitigación, éste debe incluir un programa de
educación para el personal del proyecto. También se debe implementar un plan de monitoreo
de la construcción para evaluar el éxito del programa de educación y para proveer evaluación
continua de las actividades de la construcción. Las especificaciones, diseños, opinión experta
y políticas de la compañía concebidos más cuidadosamente no evitarán el daño ambiental o
arqueológico si los operadores de las máquinas y los supervisores de la construcción no están
completamente versados en estos principios de planificación. Por lo tanto, Compañía Minera
Antamina S.A. está totalmente comprometida con la continuación de la educación y la
supervisión de la construcción que provean el seguimiento necesario a la planificación del
proyecto.
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Estabilización de laderas
Un efecto inmediato de las actividades de construcción de la carretera será la
desestabilización de las tierras locales. Se instalará estructuras de control de la
sedimentación, incluyendo zanjas laterales a la carretera durante la construcción de la
superficie para evitar el enfangado de los cursos de agua naturales y de los canales de
irrigación. Se minimizará la erosión y el transporte de sedimentos replantando la tierra
expuesta en las laderas perturbadas y estabilizando las áreas empinadas con refuerzo
construidos. El uso de especies de vegetación de rápido crecimiento, mantillos orgánicos y
estabilizantes químicos sobre las laderas perturbadas se considerarán un medio para acelerar
el repoblamiento vegetal de estas áreas.
Control de Tráfico
Se coordinará el tránsito de vehículos pesados que salgan de la mina Antamina
y de las instalaciones del puerto en Huarmey, de modo que haya un intervalo de 9 minutos
entre camiones. Esto ayudará a reducir la congestión a lo largo de la carretera y proveerá un
horario para otros usuarios de la carretera respecto de la predictabilidad del tráfico de
camiones. El tráfico de camiones mantendrá este horario las 24 horas del día. Los camiones
de suministro y otros vehículos de la mina se registrarán en la oficina de Antamina antes de
ingresar al flujo de tráfico para incorporarlos en las medidas de control del tráfico.
Límites de Velocidad
Se colocará señales de límite de velocidad en la carretera de acceso propuesta y
la Compañía Minera Antamina S.A. exigirá que todos los empleados y contratistas las
obedezcan. Se minimizará los accidentes de tráfico y la mortalidad de especies silvestres. Se
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aplicará medidas disciplinarias a los choferes de la compañía que no cumplan con respetar las
señales de límite de velocidad y las políticas escritas de la compañía.
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Manejo de vegetación
Durante el desbroce de la ruta, los árboles serán talados de la manera correcta,
para evitar daños a árboles en pie. La vegetación leñosa caída no será quemada. En cambio
se colocará en pilas de la manera correcta, para que la gente local la use como leña, carbón o
propósitos de construcción cualquier vegetación no sea utilizada por la gente se dejará
descomponer naturalmente, para proveer sedimentos y cobertura a animales pequeños.
• el uso de herbicidas,
• las oportunidades experimentales de replantar bosques nativos de
Polyepis.
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El Plan de Desarrollo Comunitario está dirigido a contribuir con iniciativas tales como
(i) mejorar la infraestructura social, como colegios, centros de salud, pistas rurales, sistemas de
alcantarillado y agua potable, sanidad, mercados, instalaciones de almacenamiento y
electrificación (ii) implementar programas de desarrollo social tales como campañas de salud ,
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escuelas secundarias y educación técnica, (iii) fomentar las actividades agrícolas y el negocio
en pequeña escala, incluyendo un programa de incentivos para el apoyo técnico y fondos
rotativos para comprar materiales y suministros, y (iv) aumentar la preservación de patrimonios
culturales locales. Se encontrará mayor información en el Plan de Desarrollo Comunitario en el
Anexo SE- III del EIA.
Como parte del proceso de consulta con los pueblos y comunidades campesinas que
podrían ser afectadas por el desarrollo de la mina, Compañía Minera Antamina sostuvo
reuniones públicas en los pueblos de Chiquian y Aquia el 11 – 12 de Julio de 1998. El
propósito de estas reuniones fue recibir los comentarios públicos en la construcción de una
nueva carretera pavimentada entre las localidades de Mojón y Suyan, y la pavimentación de
parte de la carretera existente entre Conococha y Yanash Allash.
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construcción de la ruta sur. Sin embargo, esta reunión también confirmó el interés del distrito
y de la Comunidad Campesina de Aquia en la compensación por el uso de las tierras
comunales para la construcción del nuevo segmento de la ruta.
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Foto N° 1 : Esta es la laguna Conococha, a 4000 m.s.n.m. (13,000 pies), donde comienza la
ruta sur. Es el área de vida silvestre más importante a lo largo de toda la ruta sur. Las
especialidades incluyen el flamenco andino, la tagua gigante, la gaviota andina, pato puna,
queltehue de la puna y muchas otras especies de aves acuáticas y zancudas. La laguna se
encuentra cerca a la unión de la carretera 4 (Hauráz a Pativilca) y la ruta actual a Chiquian.
Foto N° 3 : Esto es Mojón (Flor de Nieve). Mojón se encuentra en la unión entre la ruta
actual y el nuevo segmento de ruta sur.
Foto N° 4 : Otra vista de Mojón. Nótese el acueducto en la parte de atrás, el cual lleva agua
hacia el valle de Pativilca arriba de Chiquian. Estructuras como esta son muy importantes
para la gente local. La protección de estos pequeñas construcciones para el agua, es una
consideración muy importante en la construcción de la ruta sur.
Foto N° 5 : Esta parte del segmento de la nueva ruta, pasa por colinas ondulantes que no
parecen ser problemas para la ingeniería. El área está muy poco poblada por pastores y sus
familias básicamente estacionales. Sin embargo, esta zona está pastoreada en forma extensiva
por ganado vacuno y ovino, lo cual reduce los límites de velocidad o hace necesario colocar
vallas para proteger el ganado.
Foto N° 6 : El nuevo segmento de la ruta sur pasará a una distancia media por el lado
izquierdo de la cadena de montañas rocosas. Esta es la parte más alta del nuevo segmento de
la ruta, a unos 4200 m. de altura.
Foto N° 7 : Esta es una vista hacia la cadena de montañas al revés de la foto anterior, cerca a
la cabecera de la quebrada Quishca. Esta foto muestra que hay laderas con gradientes
empinadas que requerirán construcción de corte-y-relleno estándar, pero sin mayores
problemas geotécnicos. Las laderas serán contorneadas y rehabilitadas para prevenir la
erosión.
Knight Piésold Consultores S.A.
Foto N° 8 : La vegetación verde claro a una distancia mediana, indica una pequeña filtración
en la cabecera de la quebrada. El control de drenaje (tal como alcantarillas o baldosas) puede
ser utilizado para prevenir la concentración del flujo de agua, para proteger el régimen
hidrológico aguas abajo. Estas quebradas son una fuente importante de agua para irrigación y
usos domésticos.
Foto N° 9 : El desfiladero indicado por la flecha 1 indica una falla de deslizamiento repentino
en el cerro Shullupacanga. Dos de las rutas alternativas podrían pasar por abajo de este
desfiladero. Una de las alternativas propuestas por GMI propone un túnel de 700 m. detrás de
la torre de conducción eléctrica. Un sitio arqueológico importante es Shullapacanga I,
indicado con la flecha 2. Tiene pinturas rupestres y un lugar de entierro. El diseño de la ruta
final evitará sitios arqueológicos importantes como este.
Foto N° 10 : Esta foto mira hacia abajo al valle del Pativilca, desde la nueva sección de la ruta
sur. El pueblo de Aquia se encuentra lejos a la izquierda y el lado derecho mira hacia Huasta.
Nótese los cientos de campos de terrazas que cubren las laderas. Las más altas son usadas
generalmente para cultivos de alfalfa, pasturas y forrajes. Las que se encuentran más abajo se
utilizan para cultivar trigo, cebada, papas, oca y maíz. La ruta fue diseñada para producir el
menor impacto posible en estos campos, que representan el trabajo de generaciones de
campesinos.
Foto N°11 : Esta es una gran meseta sobre San Miguel en la nueva sección de la ruta sur. Esta
parte es utilizada para pastoreo de vacas y ovejas, pero no tiene ninguna chacra. Se ve un
corral de piedra a una distancia mediana y el lado este del valle Pativilca se encuentra detrás
de las dos montañas.
Foto N° 15 : Esta foto mira atrás hacia el extremo este de la nueva sección de la ruta, cerca a
Suyan. Esta es la única parte de la nueva sección que cruzará los campos cultivados.
Foto N° 18 : Viajando al norte desde Pachapaqui, la ruta existente lleva hacia el norte arriba
de quebrada Tunacancha y cruzando campos abiertos. El trabajo en esta parte de la ruta sur
supone la pavimentación de la ruta existente.
Foto N° 19 : Este es el extremo más alto de la quebrada Tunacancha, cerca al extremo norte
de la ruta existente. La cuenca del Amazonas comienza al otro lado de una cadena de
montañas distante.
Foto N° 20 : El paso de Yanash Allash, a 5100 m. Este es el extremo norte del área de
estudio. Desde aquí, la ruta conecta a Haunzalá y la mina Antamina. La pavimentación de
esta sección de la ruta considerará las condiciones del suelo, con la formación de agujas de
hielo en el suelo cuando la temperatura caiga bajo congelamiento cada noche.
Foto N° 24 : Las siguientes seis fotos muestran los tipos de mantenimiento y mejoramiento de
la ruta que propone Antamina en la ruta central. Estas mejoras son sólo para un periodo de
corto plazo. Estas deberían permitir un comienzo temprano de la mina Antamina, mientras
que la ruta sur esté en construcción. Esta foto muestra la entrada del Parque Nacional
Huascarán. Esta porción de la ruta es de doble vía, una buena ruta afirmada.
Foto N° 25 : Esta foto muestra una alcantarilla cerca a la entrada del parque, la cual parece
reducida para el flujo existente. Durante la estación lluviosa, esta alcantarilla no será capaz de
conducir el alto flujo de agua y el curso de agua pude ser rebalsado y erosionar la carretera.
Foto N° 26 : Las nuevas alcantarillas deben ser instaladas en porciones de la ruta existente,
para manejar el peso adicional de los camiones que Antamina necesite para transportar el
equipo pesado para la mina. Esta alcantarilla necesitará seguramente ser reemplazada, debido
a que no es suficientemente fuerte para soportar el peso del equipo requerido para los trabajos
de inicio de la mina.
Foto N° 27: Esta alcantarilla se encuentra medio atorada con los depósitos del curso de agua,
y no podría se manejado el flujo extra durante la estación de lluvias. Este cruce necesita una
alcantarilla mucho más grande.
Foto N° 28 : Las siguientes dos fotos muestran un corte de la ruta que se ha hundido dentro de
la ruta central, la cual necesita ser retirada. Aquí el agua está corriendo hacia abajo por la
carretera, creando más huecos y erosión.