Compañeros:

Desde Ademys, les acercamos esta secuencia que tiene el propósito de analizar con los alumnos, desde
el enfoque de las Ciencias Sociales, qué problemas generaron los cortes de luz del último verano y por
qué se produjeron.

Creemos que abordar en la escuela este problema de la actualidad – así como otros conflictos que
sucedieron a lo largo de este año –ayuda a nuestros alumnos a formarse como personas críticas de una
realidad compleja y dinámica. Para esto proponemos analizar las distintas escalas del problema y las
voces de los diferentes actores sociales que intervienen, contrastar diferentes fuentes y tomar distintas
posturas al respecto y comprender sus distintas causas.

Los textos y actividades que conforman esta secuencia están organizados en cuatro apartados:

- Los problemas: para empezar proponemos averiguar qué problemas generaron los cortes de luz a
partir de la lectura de los testimonios de cuatro habitantes de la Ciudad de Buenos Aires que se vieron
afectados por los mismos.

- La energía: en este apartado invitamos a ver un video que explica cómo son los procesos de
generación, transmisión, transformación y distribución de la energía eléctrica con el propósito de que
los alumnos tengan mayores herramientas para abordar los textos que se presentan a continuación. El
video puede ser reemplazado por una breve exposición del docente.
- Las causas y los responsables: presentamos aquí distintos recortes periodísticos que recogen la voz
de los distintos actores sociales que fueron parte de este problema para explicar cuáles fueron las
causas de los cortes de luz. Proponemos analizar en profundidad los argumentos que emplea cada uno
para poder confrontarlos.

- Las leyes: para terminar, presentamos algunos artículos de la Constitución Nacional y de la Ley de
Protección al consumidor para enriquecer el análisis de los textos anteriores.

Al elaborar este material, tuvimos en cuenta que pudiera ser abordado desde distintas áreas y en
diferentes niveles considerando los siguientes contenidos del Diseño Curricular:

Para el Nivel primario

Área Grado Contenidos
Ciencias 7º Ideas básicas:
Sociales - La ciudad es un espacio público y en su gobierno, planificación y gestión intervienen los
diferentes órganos de Gobierno de la Ciudad y múltiples actores de la sociedad civil.
- Las autoridades del Gobierno de la Ciudad deben atender variedad de intereses y de
necesidades de diferentes actores sociales para la previsión, el tratamiento y la resolución
de los conflictos que surgen en una gran ciudad.
Alcance de los contenidos
- Conocimiento de la organización política de la Argentina y del alcance de las decisiones
del gobierno nacional, de los gobiernos provinciales y de los gobiernos locales.
- Indagación acerca de un conflicto planteado en la Ciudad a través de la comparación de
noticias periodísticas proporcionadas por diferentes medios, reconocimiento de la
intervención de las autoridades y de los intereses de diferentes actores sociales
involucrados.
Prácticas del 6º o 7º Lectura crítica de la prensa
Lenguaje - Discutir con otros noticias relevantes
- Tomar en cuenta las diferentes voces que aparecen citadas
- Interrogarse sobre la opinión del periodista y tomar posición frente a ella

Para el Nivel Medio

Área Año Contenidos
Educación 4° o 5° La vigencia de los derechos. La normativa y las políticas públicas. Ambiente:
Cívica -Los recursos naturales, la soberanía y la autodeterminación.
-El consumo. Derechos y deberes. El consumo responsable y la preservación del ambiente.
El ejercicio de la democracia y el rol de las instituciones democráticas. La gestión pública:
-La participación de las organizaciones de la comunidad en el control de la gestión pública.
Geografía 4° o 5° Espacios urbanos y procesos productivos en la Argentina:
-Los actores urbanos públicos y privados, locales y extralocales en relación con: la
segregación residencial y los contrastes sociales; (...) la diversificación y complejización de
los servicios y la desigualdad en su distribución, calidad y accesibilidad.
Economía y 3° Introducción a las problemáticas económicas:
Contabilidad -La relación entre la escasez de recursos, la eficiencia en la producción de bienes y
servicios, y el bienestar social.
-Los bienes según su carácter, naturaleza y función. Los bienes públicos.

Los invitamos a apropiarse del material, adaptarlo, modificarlo y hacerlo propio para utilizarlo con sus
alumnos.
 Cortes de luz en la Ciudad de Buenos Aires
Los cortes de luz no son nuevos en la Ciudad de Buenos Aires. Sin embargo, cuando llega el verano, son
cada vez más largos y afectan a mayor cantidad de personas. En el último verano hubo un corte de luz
histórico por su extensión y duración.

En este cuadernillo leeremos una serie de testimonios, artículos periodísticos, entrevistas y textos para
intentar entender qué problemas generaron los cortes de luz del último verano y por qué se
produjeron.

A continuación presentamos algunas fotografías que se publicaron en los diarios acompañando

noticias sobre los cortes de luz ocurridos en la Ciudad en diciembre del 2013 y enero y febrero del
2014.

  Actividad 1

 Actividad 1
a) ¿Qué problemas observan en cada
imagen? ¿Qué más saben sobre estos
problemas?
b) Realicen una lista de por lo menos
cuatro preguntas que les surjan a partir de
la observación de estas imágenes.
LOS PROBLEMAS
A continuación presentamos testimonios de algunos habitantes de la Ciudad de Buenos Aires que se
vieron afectados por los cortes de luz. Leanlos para averiguar qué problemas les generaron.
Sabrina Vaisblat, vecina del barrio Villa Crespo.
"Vivo en un edificio de 13 pisos. Hace dos meses que estamos sin luz: corte parcial, corte total, una
fase, dos fases, tres fases con suerte. O bien media tensión. En diciembre, en plena ola de calor
histórica en Buenos Aires, los usuarios afectados salimos a cortar la calle y fue entonces cuando Edesur
se dignó a mandar una cuadrilla para hacer las tareas necesarias. Pero sólo hicieron "parches", tuvimos
luz como mucho 12 horas continuas y después todo siguió funcionando igual: un día le cortan la luz a
10 departamentos, otro día le toca a los otros 10 y así. Mientras tanto, no funciona la bomba y por eso
estamos sin agua, y sin ascensor. En este edificio, que tiene 21 departamentos, vive mucha gente
mayor. Por eso, varias veces tuvimos que llamar al SAME y a los Bomberos para que los puedan bajar.
Los cortes de luz son eternos.”

Miguel, panadero del barrio de Flores

"Estoy fundido. No sé cuánto dinero perdí, pero es mucho, contando la mercadería que se fue a la
basura y los días que no abrimos. Creo que si me pongo a hacer la cuenta me largo a llorar. Tuve que
tirar a la basura 300 kilos de masa de pan, pan dulce, facturas y tortas. Estamos trabajando a media
máquina porque tenemos miedo de que nos vuelvan a cortar; eso nos pasó el 24 de diciembre, cuando
por unas horas volvió la luz, nos pusimos a amasar pan dulce y cuando quisimos cocinarlos ya no
teníamos; tuvimos que tirar los 150 kilos".

Agustín, administrador del club Imperio Juniors del barrio de Flores

“El club Imperio Juniors durante los 15 días que no tuvo luz, la pileta a la que 500 chicos asisten a diario
tuvo que cerrar. El agua de la pileta está muy sucia porque no pudimos filtrarla; para limpiarla usamos
una bomba trifásica que depende de la energía eléctrica. Muchos chicos vinieron igual, porque sus
padres trabajan y no tenían dónde dejarlos, pero nosotros, en medio de la tremenda ola de calor, no
teníamos con qué hidratarlos. Salimos a comprar botellas y bidones de agua; las pérdidas son
incalculables".

Melisa, dueña de un supermercado del barrio de Liniers

"Ayer tuve que tirar 60 cajas de pan dulce que no vendí entre el 24 y el 31 de diciembre porque como
no había luz, la gente no entraba; hoy tiré tapas de tarta, ravioles, mantecas, quesos y por lo menos 40
cajas de leche. Además, por la baja tensión, se me quemaron varios equipos y arreglarlos me costará
entre 2 y 3 mil dólares”.

 Actividad 2
a) Subrayen en los testimonios los problemas que generaron los cortes de luz. Hagan una lista que
los incluya.
b) Sabrina Vaisblat, la vecina del barrio Villa Crespo, menciona que con los cortes de luz, se
interrumpió otro servicio. ¿De qué servicio se trata? ¿Qué otros servicios de la Ciudad les parece que
se interrumpieron por los cortes de luz?
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TRANSPORTE
entender el recorrido que realiza la energía desde que se genera hasta llegar a nuestras casas.
Vean el video “Generación, transmisión, transformación y distribución de E. eléctrica” del Canal

GENERACIÓN
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Encuentro que se encuentra en http://www.youtube.com/watch?v=p9TzRVsUNqk para

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DISTRIBUCIÓN
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Completen la siguiente infografía.
LA ENERGIA

 Actividad 3
TRANSPORTE
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LAS CAUSAS Y LOS RESPONSABLES
Lean los siguientes recortes de noticias publicadas en diciembre de 2013, para conocer las causas a
las que se le tribuyen los cortes de luz los desde distintos sectores.
Comunicado de la empresa EDESUR

En relación con los hechos que son de público conocimiento, queremos presentar nuestras disculpas a
los clientes que fueron afectados por las interrupciones de suministro derivadas de una ola de calor
extraordinaria duración que ha superado todos los registros históricos del Servicio Meteorológico
Nacional.
De la misma forma que ciertas contingencias meteorológicas afectan mayormente las redes eléctricas
aéreas como el caso de un tornado, son las redes subterráneas las que sufren de forma más grave los
efectos de más de dos semanas seguidas con temperaturas tan elevadas.
Esto explica que una contingencia tan excepcional –al punto de ser la única en los últimos 100 años-,
haya provocado daños tan relevantes en las redes eléctricas de Edesur, que es la empresa con mayor
cantidad de instalaciones y cables subterráneos de América Latina.
Publicado en varios diarios de la Ciudad de Buenos Aires

Oscar Dores, director de la Fundación para el desarrollo eléctrico

Dores dijo que la demanda de energía eléctrica fue "altísima" en las últimas horas y explicó que si bien
la generación funciona correctamente, la distribución del servicio no alcanza, por lo que frente a una
seguidilla de días de intenso calor, se producen cortes.
"Nuestro consumo es muy disperso, sobre todo por la irrupción de cinco millones de acondicionadores
de aire que ha sido el gran incremento del consumo domiciliario en los últimos años", dijo el
especialista.
Dores señaló que "ha habido un gran crecimiento de la edificación, se incrementó mucho la demanda y
el problema es que el cableado es subterráneo y las temperaturas son muy altas y se conserva el calor
bajo la tierra".
"Algunas fallas se producen antes del corte para proteger el sistema y se repone rápidamente y otros
se producen después de que se queman los cables y hay que reemplazarlo con 100 o 200 metros de
vereda y eso lleva mucho más tiempo en reinstalar, el problema es que los cables no airean", dijo.
Por último, consideró que "se necesitan más de 1.000 millones de pesos adicionales en obras para
lograr un sistema" capaz de ofrecer a los usuarios una "mejor calidad de servicios", y "hay que estar
dispuestos a pagarlos".
Diario Popular

Mauricio Macri, Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

Macri remarcó en que el Ejecutivo Nacional es el culpable de la crisis energética, más allá de las
empresas prestadoras del servicio. "Todos sabemos que acá el Gobierno es el único responsable",
sostuvo el jefe municipal y dijo que "lo importante es que se invierta". "Si no es con estas empresa,
será con otras", añadió. "Necesitamos un proceso de inversión urgente y no buscar un culpable",
insistió.
Infobae
Jorge Capitanich, Jefe de Gabinete de la Nación
"Estamos con una ola de calor que genera un incremento de la demanda de energía de mucho tiempo
de duración, y esto genera una afectación en estaciones transformadoras y cables. Ese problema debe
ser resuelto por las compañías", indicó Jorge Capitanich, Jefe de Gabinete de la Nación.
El funcionario también ofreció otra alternativa para combatir la falta de energía, aunque en este caso la
responsabilidad sería de los ciudadanos: "La otra solución es el ahorro energético (de los usuarios). Lo
mismo la reducción del uso de energía en edificios públicos".
Al respecto, el jefe de ministros recordó: "Muchos argentinos ponen el aire acondicionado a 20º o 19º,
pero si lo ponen en 24º ya se conseguiría un ahorro de 7% respecto de si está en 23º. Esto ayudaría y
permitiría que otros argentinos puedan acceder al servicio eléctrico".
Diario Infobae

El jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, volvió a responsabilizar ayer a las distribuidoras eléctricas por los
cortes de luz y las cuestionó especialmente por no dar respuesta en zonas donde el suministro
eléctrico continúa interrumpido. “Lo que nosotros manifestamos como un motivo de preocupación es
por qué las empresas no resuelven los problemas acumulados durante muchos días”, aseguró. El
funcionario sostuvo que los relevamientos que realiza el Gobierno para identificar las áreas afectadas
indican que los inconvenientes no son generalizados sino que se concentran en manzanas o cuadras de
los distintos barrios, pero preocupa que en algunos casos las interrupciones son recurrentes y en otros
lo grave es que desde que se cortó el servicio no se lo repuso.
En su habitual conferencia de prensa matinal, Capitanich aseguró que la ola de calor podría llegar a los
18 días consecutivos y sostuvo que esa situación genera una emergencia de carácter climático que ha
venido afectando a distintos lugares de la Argentina, donde se produjeron cortes de luz. “Esto no
depende de si la empresa está o no en manos del Estado o de si tiene más o menos tarifa. Este
problema se puede observar también en Santa Fe y Córdoba, con tarifas sustancialmente superiores,
donde también hay inconvenientes con el suministro eléctrico”, sostuvo. En el Gobierno están
convencidos de que las altas temperaturas pueden provocar algunos cortes, pero tienen claro que no
justifican los graves problemas que surgieron en el eslabón de la distribución, fundamentalmente. Por
eso el jefe de Gabinete le volvió a exigir respuestas públicamente a las distribuidoras.
Diario Página 12

Gabriel Martínez, Secretario de FETERA (Sindicato de los trabajadores de la energía))

Las causas (de los repetidos cortes de luz) son fundamentalmente políticas y su sostenimiento por
parte de todos los gobiernos desde 1991 hasta la fecha, ha derivado en la enorme degradación del
servicio público, que al ser caro, ineficiente y falto de una política estatal de resguardo, ha devenido en
lo que hoy denominamos “crisis energética”.
La cuestión política tuvo su origen en la decisión tomada a principios de 1990 de privatizar y fraccionar
la industria eléctrica en unidades de negocio* y quitarle al Estado la responsabilidad de garantizar el
crecimiento y desarrollo del sector, en función de las necesidades de consumo de la industria y los
ciudadanos.
La segmentación del sector y su privatización desarrollaron una funcionalidad nueva sobre la energía,
que dejó de ser un servicio público, un derecho humano y un bien social, para transformarse en una
mercancía.
La electricidad dejó de producirse para mejorar la calidad de vida del Pueblo, comenzó a producirse
sólo para satisfacer las tasas de ganancias de los dueños de las empresas.
Con la infraestructura ya instalada por el Estado y sin ninguna competencia en la venta de la energía,
las empresas privadas en la conducción de la industria eléctrica sólo sirven para tomar ganancias y
ahorrar inversiones. No aportan ninguna ventaja comparativa sobre la empresa estatal.
Esta situación convirtió a la desregulación del sector eléctrico en un absoluto descontrol, ya que el
Estado no está cumpliendo con la tarea de fiscalizar el funcionamiento de las empresas eléctricas como
se comprometió al venderlas.
Diario El Roble.
*Antes de la privatización del servicio, el Estado, a través de una empresa llamada SEGBA, tenía en sus manos la
generación, el transporte y la distribución de la energía eléctrica. Era quién invertía, cobraba y administraba el
servicio para garantizar el servicio de energía en todo el país. Cuando se privatizó esta empresa, se vendió a
distintas empresas la generación, el transporte y la distribución de la energía, fraccionando la responsabilidad del
servicio en diferentes manos.

 Actividad 4
a) Subrayen en las noticias qué causas le atribuye a los cortes de luz cada una de las personas
citadas.
b) Completen en sus carpetas las celdas que puedan de este cuadro, con la información que aparece
en las noticias.
Crisis energética y cortes de luz
Según Las causas son Los responsables son

El gobierno nacional
(Jorge Capitanich)

El gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires
(Mauricio Macri)
Empresas distribuidoras de
energía
(Edesur)
Trabajadores de las empresas
de electricidad
(Sindicato Fetera)

 Actividad 5
Vuelvan a leer el texto de Gabriel Martínez de FETERA y respondan.
a) ¿Qué rol cumplía el Estado antes de la privatización del servicio de energía eléctrica? ¿Qué rol
asumió luego de la privatización?
b) Actualmente, ¿el Estado parece estar fiscalizando adecuadamente a las empresas para que
puedan brindar el servicio sin problemas? Justifiquen su respuesta.
c) Relean el fragmento del texto que está en la página siguiente y discutan entre todos las preguntas
que aparecen a continuación.
“La segmentación del sector y su privatización desarrollaron una funcionalidad nueva sobre la energía,
que dejó de ser un servicio público, un derecho humano y un bien social, para transformarse en una
mercancía.

La electricidad dejó de producirse para mejorar la calidad de vida del Pueblo, comenzó a producirse
sólo para satisfacer las tasas de ganancias de los dueños de las empresas.”

- ¿Qué opinan respecto a la energía: debe manejarla el Estado o empresas privadas?

- ¿Es un derecho acceder a la energía eléctrica? ¿Por qué?

 Actividad 6
a) Vuelvan a leer el Comunicado de la empresa EDESUR. Según la postura de la empresa, ¿se podrían
haber previsto y evitado los cortes de luz? ¿Por qué?
b) Vuelvan a leer el texto de Gabriel Martínez de FETERA y lean el siguiente texto que aparece a
continuación. Después, respondan las preguntas que aparecen a continuación.

“La contingencia climática no es un motivo para explicar la caída del servicio porque estas empresas
fueron concesionadas por 99 años con prórroga a 10 años más. En un siglo, se supone que va a haber
olas de calor, y también adelantos tecnológicos que se van a volver cotidianos como los aire
acondicionados. Nada explica la falta de inversión”.
(…) "Aquí no hubo un apagón sino un problema de distribución en redes de baja tensión” y recalcó que
“que en muchos casos, son redes obsoletas, de la época de Segba”.

Declaraciones de Héctor Polino, ex diputado por el partido Socialista al diario La Politica Online

Según estas posiciones:

- ¿Se podrían haber previsto los cortes de luz? ¿Por qué?
-¿En qué momento sitúan el comienzo de la crisis energética? ¿Por qué se produjo?
-¿Hay perspectivas de que este problema se pueda prolongar en el tiempo? ¿Por qué?

 Actividad 7
Estos gráficos muestran el desarrollo del consumo de energía y los cortes de luz durante los últimos
años.

-¿Cuál de las dos posturas les parece que apoyan los gráficos: la que dice que los cortes eran
previsibles, o la que sostiene que no? ¿Por qué?

-Relean las declaraciones de Dores, el director de la Fundación para el desarrollo eléctrico. Él

menciona un crecimiento repentino del consumo de la electricidad. ¿Se ve reflejada en el gráfico esta
idea? ¿Por qué?
 Horas

 Para discutir entre todos

¿Qué medidas creen que podrían haber tomado las empresas para prever y evitar los cortes de luz?

LAS LEYES

Como leyeron en las páginas anteriores, ante problemas como los cortes de luz, el Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires y el Gobierno Nacional se culpan mutuamente. Cada uno dice que el otro es
responsable de resolver el problema. Lean los siguientes textos para entender qué dice la
Constitución sobre las responsabilidades que tiene cada gobierno.

Gobierno de la Argentina
El primer artículo de la Constitución Nacional dice: "La Nación Argentina adopta para su gobierno la
forma representativa, republicana y federal".
Veamos qué significa esto.
 El pueblo el elige a sus representantes para que gobiernen en su nombre; no lo
Representativa
hace directamente.

El poder aparece dividido en distintos funcionarios de los tres poderes del

Republicana Estado: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial. De esta
manera, no queda en manos de una sola persona.

Cada una de las provincias es autónoma, es decir, se

Federal organiza y gobierna independientemente, y tiene su
propia Constitución (de acuerdo con la Constitución
nacional), que rige en su territorio. La Ciudad de Buenos Aires también es
autónoma, como si fuera una provincia más.

Un país federal
La República Argentina está integrada por veintitrés provincias y la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, que es la capital del país. Esta es una ciudad autónoma. Esto implica que, en principio, al
igual que las 23 provincias del territorio nacional, son los propios habitantes de la Ciudad los que
eligen, mediante el voto, a las autoridades que quieren que los gobiernen.
Cada uno de estos veinticuatro territorios se organiza en tres Poderes, al igual que el gobierno
nacional: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Cada provincia dictará para sí una Constitución de acuerdo con Constitución Nacional. Así, se
aseguran las autonomías provinciales, pero de acuerdo y en concordancia con las leyes y la propia
Constitución nacional. Por ejemplo, los derechos reconocidos en la Constitución nacional no pueden
ser ignorados por las Constituciones provinciales.
La forma de gobierno federal permite el control y la cooperación recíproca entre las provincias y el
gobierno nacional. En este sistema, coexisten dos clases de gobierno: el nacional o federal, cuya
jurisdicción abarca todo el territorio de la Nación, y los gobiernos locales, cuyas jurisdicciones abarcan
exclusivamente sus respectivos territorios.

 Actividad 9
Después de leer este texto, ¿quiénes creen que deberían haber hecho lo necesario para evitar y
resolver los problemas que generaron los cortes de luz? ¿Por qué?

Para Seguir analizando quiénes son los responsables de evitar este tipo de problemas, les
proponemos leer el artículo 42 de la Constitución Nacional y la Ley de protección al consumidor.

CONSTITUCIÓN NACIONAL
“Artículo 42.- Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de
consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y
veraz; a la libertad de elección, y a condiciones de trato equitativo y digno. Las autoridades
[nacionales] proveerán a la protección de esos derechos (…) al de la calidad y eficiencia de los servicios
públicos, (…) La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de
conflictos.”
 Actividad 10
Vuelvan a leer el artículo y respondan:
a. ¿Qué derechos tenemos los usuarios de bienes y servicios?
b. ¿Quién debe garantizar que estos derechos se cumplan?

LEY 24240 - DE PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR

Artículo 5º - Protección al consumidor. Las cosas y servicios deben ser suministrados o prestados en
forma tal que, utilizados en condiciones previsibles o normales de uso, no presenten peligro alguno
para la salud o integridad física de los consumidores o usuarios.
Artículo 30º - Interrupción de la prestación del servicio. Cuando la prestación del servicio público
domiciliario se interrumpa o sufra alteraciones, se presume que es por causa imputable a la empresa
prestadora. Efectuado el reclamo por el usuario, la empresa dispone de un plazo máximo de treinta
(30) días para demostrar que la interrupción o alteración no le es imputable. En caso contrario, la
empresa deberá reintegrar el importe total del servicio no prestado dentro del plazo establecido
precedentemente (…)

Artículo 41º - Aplicación nacional y local. La Secretaría de Industria y Comercio [de la Nación] será la
autoridad nacional de aplicación de la presente ley. Los gobiernos provinciales y el Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires actuarán como autoridades de aplicación ejerciendo el control y vigilancia
sobre el cumplimiento de la presente ley y sus normas reglamentarias respecto a los hechos sometidos
a su jurisdicción (…)

 Actividad 11
a. Según esta Ley, cuando hay un problema como el de los cortes de luz:
- ¿Qué debería hacer la empresa que otorga el servicio?
- ¿Qué deberían hacer los gobiernos provinciales y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires?
b. Pregunten en sus casas si alguna vez realizaron un reclamo ante los cortes de luz. ¿Tuvieron
respuestas? ¿Quedaron satisfechos con la respuesta recibida?

 Actividad final
Hagan de cuenta que son un ciudadano que se ha visto afectado por los cortes de luz. Escriban una
carta de lectores a un diario denunciando el problema. No olviden incluir en la carta:
los problemas que les han ocasionado los cortes de luz,
cuáles consideran que son las causas de los continuos cortes de luz que padecen ustedes y sus
vecinos,
 quiénes consideran que son los responsables del problema,
qué medidas proponen o exigen a los responsables para solucionar el problema de los cortes.