Reforma del Servicio Civil Peruano – Ley 30057

Autoridad Nacional del Servicio CivilJulio de 2013

Agenda El Servicio Civil hoy y las respuestas de la LSC

La Ley del Servicio Civil – Ley 30057Tránsito al nuevo régimenPrincipales
Cuestionamientos

1. El Servicio Civil hoy y las respuestas de la LSC

4 ¿Cómo es el Servicio Civil Hoy?

Respuestas de la LSCModelo de carrera pública con ascensos “en” la entidad y “entre”
entidades – Estado como único sistemaOrdenar deberes y derechos de los servidores
públicos: armonizar responsabilidades, remuneraciones, entre otros.Consolidar el Sistema
de Gestión de Personas del Estado y sus actores clave: Contar con instrumentos y
técnicas modernas de gestión y fortalecer las oficinas de recursos humanos.No hay
carrera pública. Carrera congelada (ascensos y remuneraciones) e inexistente para
muchos.El servicio civil crece sin planificación, ni a partir de prioridades de Estado.2 de
cada 5 servidores tienen contratos temporales. Afecta continuidad de políticas públicas.La
base de cálculo para las pensiones y prestaciones es muy baja.- En promedio, del 2000 al
2011, cada año entraron alrededor de 40 mil personas a trabajar al Estado.- El gasto en
personal aumenta cada año en alrededor de 1,000 millones de soles (un promedio de 9%
anual).- Sin contar carreras especiales, de cada 10 servidores:4 están en el nivel nacional,
4 en nivel local y 2 en nivel regional4 están en régimen temporal (CAS), 4 en la carrera
administrativa (276) y 2 en el régimen privado (728)

¿Cómo es el Servicio Civil Hoy?

Respuestas de la LSCContar con un Servicio Civil orientado a los ciudadanos y a la
gestión por resultados.Profesionalizar el Servicio Civil: Retener al personal idóneo a través
de LA MERITOCRACIAEl Estado no presta servicios de calidad a la ciudadanía.No se rige
en base al MÉRITO. La entrada por concurso (real) de méritos al Estado es la
excepción.Disparidades en compensaciones. Diferente remuneración para funciones
similares.No se atrae ni se retiene al talento.

6 ¿De qué hablamos cuando hablamos de Meritocracia?

“Acción que hace a la persona digno de premio” (Diccionario RAE)Cuando hablamos de
MERITOCRACIA en la LSC: hablamos del gobierno (kratos) del mérito y lo encontramos
en un alto porcentaje de la norma.Por ejemplo: ¿Dónde encontramos la
MERITOCRACIA?En el acceso al servicio civil: POR CONCURSO (nuevos, CAS; y
voluntariamente quienes provengan de 276 y 728)En la progresión (progresan POR
CONCURSO, los que obtengan buen rendimiento y rendimiento distinguido)MÉRITO

2. La Ley del Servicio Civil – Ley 30057

8 ¿Cuál es el ámbito de la Reforma?

Reforma incluye 560 mil servidores públicos (sin carreras especiales, como médicos,
maestros).Nacional(240,800)Regional(123,200)Local(196,000)CAS(238,000)276(224,000)
728(98,000)NUEVO RÉGIMENSe aplica supletoriamente a carreras especiales(principios,
incompatibilidades, organización y régimen disciplinario)Nivel de gbno.RégimenOjo: los –
en los 3 niveles de gobierno y por régimen. No es que se sumen ambas columnas

9 ¿Qué implica la Reforma del Servicio Civil?

Instaura la Meritocracia: Contar con mejores servidores públicos.Reforma integral.
Armoniza deberes y derechos de las personas que trabajan para el Estado, incluyendo –
por primera vez - la política remunerativa.Si bien convivirán distintos regímenes, la norma
genera los incentivos suficientes para el pase voluntario y progresivo.Reforma gradual:
todas las entidades pasarán en un plazo máximo de 6 años.Reforma voluntaria: los
servidores de los regímenes 276 y 728 pasarán si así lo desean. CAS, si desean
permanecer en el Estado, deberán concursar (Ley que establece temporalidad y
eliminación progresiva del CAS).En relación al pase voluntario: recordar que hay
disposiciones que se les van a aplicar como evaluación de desempeño, disciplinario y
principios.

10 ¿Cuáles son las ventajas de la Reforma?

Para los servidores públicos:Revalorización de la función públicaMejora de los derechos
(capacitación, ingresos)Se reconoce la estabilidad laboral como principioSe instaura una
carrera pública dinámica y con reales posibilidades de mejorar.Mérito: se restringe el
clientelismo políticoRemuneración de acuerdo con el puesto.Mejora el clima laboral
(reducción de inequidades)Todos los servidores tendrán el mismo régimen disciplinario
(eliminando el desorden)Para la ciudadanía:Mejora la calidad del servicio público con
personal más competenteSe garantiza la continuidad de políticas públicasMejor control y
uso de recursos públicosMayor transparencia.Continuidad de Políticas Públicas: Se podría
hacer referencia a lo que pasa ahora. Ejemplo: vas a una entidad a pedir información
sobre tu expediente y quien lo tramita, ya cambió.Dato: solo el 9% de estudiantes
universitarios que quieren ingresar a la Administración Pública. De APOYO

11 Resumen de ventajas para regímenes vigentes

Mejoras en Nuevo Servicio CivilCAS276728Mayores ingresos vía aguinaldos y
CTSXMayor compensación económica pensionableCarrera y capacidad de progresión y
movilidad entre entidades XMayor permanencia (por carrera)Capacitación, mayor equidad
en las compensaciones, claridad en régimen disciplinario, entre otrosAdemás, se
garantiza: organización sindical libre, derecho a huelga, seguro de salud, descanso por
maternidad, evaluación solo sobre funciones del trabajador, etc.

12 ¿Cuánto más ganaría un servidor 276 si pasara al nuevo régimen?

Puesto: especialista en descentralización de un MinisterioEdad: 49 añosTiempo de
servicios al 2013: 20 años de servicioRégimen actual (DLeg. 276)Nuevo régimenIngresos
mensuales: S/.2,900CAFAE: S/.2,378Básico: S/Otros ingresos remunerativos: S/.
522Ingresos mensuales: S/. 2,900Remuneración totalAguinaldo: S/ x Aguinaldo:
S/.5,800Todo se vuelve remunerativoCTS (por 16 años): S/ x CTS (por 16 años): S/.
46,400En el ejemplo, séria bueno resaltar que ahora los servidores, si bien podia percibir
los mismos ingresos:El 100% sería pensionable (no se irán a casa con una pensión de 280
soles, sino con mucho mas)Percibirán 14 sueldos al año más CTSTendra un ahorro a
largo plazo por concepto de CTS (ahora, el monto es irrisorio).- NO HAY una lámina para
CTS de los 728 porque el cálculo es el mismo.Fuente: MEF – Módulo de Gestión de RRHH
a setiembre 2012

13 ¿Cuánto más ganaría un servidor CAS si pasara al nuevo régimen?

Puesto: analista de inteligenciaEdad: 43 añosRégimen actual (CAS)Nuevo
régimenIngresos mensuales: S/. 2,500Aguinaldo: S/ x Aguinaldo: S/. 5,000CTS : S/ CTS
(17 años): S/. 42,500Recibe CTSFuente: MEF – Módulo de Gestión de RRHH a setiembre
2012

14 Estructura del Servicio Civil

Clasificación: 4 grupos de acuerdo a sus funciones:Funcionarios Públicos.Directivos
Públicos.Servidores Civiles de Carrera.Servidores de Actividades Complementarias.*
Puede haber servidores de confianza en cualquiera de los grupos.Enfoque por puestos y
no por nivel educativoFamilia de puestos: Agrupan puestos con funciones, características y
propósitos similares.Las familias son la base para los procesos de selección, evaluaciones,
progresiones, gestión de compensaciones, entre otros.Régimen especial municipalidades
‘pequeñas’900 municipios con menos de 20 servidores públicos tendrán reglas especiales
para priorizar la gestión de sus responsabilidades.
15 Carrera Administrativa
Estructura del Servicio CivilCarrera Administrativa(DLeg 276)NuevoServicio
CivilFuncionarios PúblicosDirectivos
PúblicosAuxiliaresTécnicosProfesionalesFuncionariosServidores de confianzaServidores
de CarreraCarreraServidores de Actividades Complementarias

16 Funcionarios Públicos
Quiénes sonEjercen funciones de gobierno y de conducción de entidadesRepresentantes
políticos, elegidos por voto popular (Ejem. Alcalde, Presidente regional) o designados por
otro funcionario público (ejem. Presidente del INDECOPI).CaracterísticasEn caso
corresponda, acceso reglado (Ej: Defensor del Pueblo, Presidentes de Organismos
Reguladores)Derecho a vacacionesDerecho a defensa legalLista TaxativaPresidente de la
República, Ministros de Estado, Congresistas de la República, Presidentes Regionales,
Magistrados del TC, Presidentes Ejecutivos de entidades, etc.Servidores de Actividades
ComplementariasServidores de CarreraFuncionarios PúblicosDirectivos PúblicosEn este
grupo estarían los vocales de Tribunales Administrativos

17 Servidores de Actividades Complementarias Funcionarios Públicos

Directivos PúblicosQuiénes sonCumplen función directiva o gerencial en los 3 niveles de
gobierno.CaracterísticasSistema de puestos (concurso abierto)Altamente orientados a la
consecución de metas (evaluación): contratos de períodos fijos (3 años)Pueden
permanecer hasta 9 años consecutivos en el mismo puesto (podrán pasar a otro puesto
previo concurso)Directivos pertenecientes a carrera regresan a carrera una vez terminado
el periodo como directivo.Acceso a capacitación.Derecho a defensa legal.Ejemplos
Gerente de Desarrollo Social, Gerente de Administración, Director Nacional de
Presupuesto Público, etc.Servidores de Actividades ComplementariasServidores de
CarreraFuncionarios PúblicosDirectivos Públicos

18 Servidores de Actividades Complementarias Funcionarios Públicos

Servidores de carreraQuiénes sonEjercen función administrativa, de supervisión y control
y/o prestación de servicios.CaracterísticasSe desempeñan en órganos de línea y de apoyo
a la líneaSistema de carrera sobre la base de diseño de familias de puestosIngreso al
primer nivel (funciones altamente especializadas con ingreso diferenciado)Ascenso y
progresión por concursos al interior del EstadoEvaluación de desempeño como factor
clave para la progresión.Derecho a defensa legalEjemplos Asistente de logística,
profesional de compras públicas, de RR.HH., profesional de estudios económicos en
gobiernos locales, inspectores de trabajo, etc.Servidores de Actividades
ComplementariasServidores de CarreraFuncionarios PúblicosDirectivos Públicos

19 Servidores de Actividades Complementarias

Quiénes sonRealizan funciones de soporte y/o complemento, principalmente, por medio de
actividades operativasCaracterísticasAcceso por concurso abiertoSistema de
puestosDerecho a capacitaciónEvaluaciónEjemplosLimpieza, vigilancia, jardinería,
secretariado, mensajería, recepción, soporte informático, registro y archivoServidores de
Actividades ComplementariasServidores de CarreraFuncionarios PúblicosDirectivos
Públicos

20 Servidores de Confianza
CaracterísticasPueden ser designados en cualquier grupo bajo ciertas condiciones (no son
grupo)Solo pueden estar en el entorno del funcionario que lo designe.No pueden superar
el 5% del total de servidores de la entidad, mínimo de 2. Flexibilidad de acuerdo a tamaño
de la entidadDeben cumplir con el perfil y requisitos del puestoCompensación según valor
del puesto.Si se acaba la confianza: no les corresponde ni indemnización, ni
reposición.Derechos y obligacionesCese no genera indemnizaciónObligación a poner
puesto a disposición cuando salga funcionario que lo nombróEjemplos: Asesores
ministros, chofer, secretaria, etc.Servidores de Actividades ComplementariasServidores de
CarreraFuncionarios PúblicosDirectivos PúblicosServidores de confianzaResaltar la
importancia de que cumpla con el perfil: puede ser el amigo del jefe, pero debe cumplir con
los requisitos que el puesto exige.

21 ¿Qué otros aspectos recoge la LSC?

Capacitación: Formación laboral y formación profesionalObjetivo: mejorar el desempeño
del servidor civil para mejorar el servicio al ciudadano. Capacitación en dos
modalidades:Formación laboral: dirigida al cierre de brechas de conocimiento,
actualización, mejora del servidor – seminarios, talleres, cursos, que no conduzcan al
grado académico.Formación profesional dirigidas a obtención del grado académico en
posgrado.Erradica favoritismos con reglas de gestión de la capacitación. Común
denominador: la mejora de la Administración Pública (reglas: mejora de productividad,
planificación por necesidades de la entidad, resultados medibles; permanencia del servidor
en la entidad luego de la capacitación).Promueve eficacia de la capacitación: servidor que
desaprueba formación profesional debe devolver al Estado el dinero invertido.

22 ¿Qué otros aspectos recoge la LSC?

Capacitación: Formación laboral y formación profesional: Para todos los servidores
civilesServidores de Carrera: Formación Laboral y Formación ProfesionalFuncionarios y
Servidores de Confianza: pueden acceder solo a formación laboral. Esta no excede, por
año, del doble del total de su compensación mensualizadaDirectivos públicos que no sean
de confianza: (i) formación laboral; (ii) excepcionalmente, a maestrías si provienen de
fondo sectorial, fideicomiso del EstadoServidores de Actividades complementarias:
Formación laboralResaltar que son los servidores de carrera quienes podrán acceder tanto
a formación laboral como profesional

23 ¿Qué otros aspectos recoge la LSC?

Evaluaciones de Desempeño:.Estimula el buen rendimiento y el compromiso del servidor
civil con el servicio al ciudadano.Evidencia necesidades de capacitación del servidor para
cumplir con las funciones del puesto.Reglas mínimas de cumplimiento obligatorio: (i) debe
estar relacionada a las funciones del puesto; (ii) criterios objetivos: metas; (iii) servidor
debe conocer por anticipado el procedimiento, sobre qué se le evaluará y cuándo se le
evaluará.Servidor solo será cesado si una vez capacitado por un bajo rendimiento, vuelve
a ser observado (se mantienen las reglas del D. Leg. 1025).Anual y obligatoria para todos
los regímenesSERVIR norma el procedimiento y fiscaliza ejecución.OBJETIVOS

24 ¿Qué otros aspectos incluye la reforma?

Compensaciones = ingresos + beneficiosIngresos (Compensación Económica) – principio
de equidadPriorizada: Excepcionalmente por condiciones de accesibilidad geográfica,
altitud, riesgo de vida, riesgo legal, servicios en el extranjero.Vacaciones y Aguinaldos (2)
= principal + ajustada.+ priorizada (si y solo si, corresponde)Principal:lo que corresponde a
la familia de puestos a la que pertenece el servidorValorización del Puesto = Cuánto vale
el puestoAjustada:Criterios: entidad, jerarquía, responsabilidad, presupuesto a cargo,
personal directamente a cargo, alcance de sus decisiones, monto que involucran sobre
decisiones del EstadoEjemplo: pertenezco a la familia de los que hacen políticas
institucionales del Ministerio de Comercio Exterior. Al mismo tiempo, tengo un equipo de 6
personas a cargo y me asignan la función de negociar un tratado de libre comercio y he
sido destinada a USA. Recibiré la principal por pertenecer a la familia de políticas, recibiré
ajustada por el personal que tengo a cargo y por el nivel de responsabilidad, alcance de
decisiones; y priorizada por los servicios en el extranjero.

25 ¿Qué otros aspectos incluye la reforma?

Negociación Colectiva: solo para condiciones de trabajo.Se busca ordenar el caos
remunerativoSe busca erradicar las inequidades remunerativas.Entre 2006 y 2011,de las
aprox entidades,solo 243 han negociado colectivamente;de esas 243, solo 84 han
negociado remuneraciones (y la mayoría son empresas públicas)

26 ¿Qué otros aspectos incluye la reforma?

4. Causales de término del SC:Fallecimiento, renuncia, jubilación, mutuo acuerdo, pérdida
de la nacionalidad peruana (cuando sea requisito)Por causa relativa a la conducta del
servidorPor causa relativa a la capacidad del servidorNo superar el periodo de prueba
(previa resolución administrativa debidamente motivada)Excepcionalmente:Extinción de la
entidad por mandato normativo o expreso (con garantías)Reorganización de la entidad
(con garantías)2. Conducta del servidor: si alguien llega borracho constantemente.Advertir
al público que explicaremos las dos últimas porque han sido las más preocupantes en la
discusión del proyecto de ley.

27 ¿Qué otros aspectos incluye la reforma?

Garantías comunesGarantías específicasSupresión del puesto por causas estructurales,
tecnológicas, organizativas: DS, Resol titular de entidad constitucionalmente autónoma,
ordenanza, regional motivada.Extinción de la Entidad: DS, Ordenanza regional o
local.Acreditar: Causas y Excepcionalidad de la medidaOpinión técnica favorable PREVIA,
de SERVIR y de la SECRETARÍA DE GESTIÓN PÚBLICA de la PCM.Plazo de 6 meses (a
partir de la publicación de la norma que declara la supresión – extinción de la
entidad).Reingreso a la carrera: por concurso al mismo nivel o a un nivel superior al puesto
del que fue cesado. Hasta 2 años para concursar

28 Simplificación de reglas según tamaño de entidades

Municipalidades pequeñas (menos de 20 servidores): 900 municipalidadesRégimen
especial con simplificación de reglas (condiciones, requisitos, procedimientos
especiales)Entidades pequeñasMayor número de servidores de confianzaEntidades
grandesMayores niveles de directivosMenor porcentaje de servidores de
confianzaMunicipio con 20 personasESSALUD con personas, serían 2200 personas de
confianza.

29 Inicio del pase de entidades

Implementación de la Ley del Servicio Civil (Ley 30057)Implementación de la Ley desde su
publicaciónPublicación Reglamento04/Jul/2013180 díasInicio del pase de
entidades05/Jul/2013Aplicación a servidores 276 y 728 de artículos de:Capacitación y
evaluación de desempeño (con excepción de los art. 17 y 18 sobre formación laboral y
profesional en curso, que están vigentes).Régimen disciplinario y procedimiento
sancionador.Aplicación a servidores 276 y 728:Principios de la Ley del Servicio
Civil.Organización del Servicio Civil.Derechos Colectivos.Disposición complementaria
modificatoria 2° (pago de CTS - depósito 48 horas después del cese y con efecto
cancelatorio).Literal l del artículo 35 sobre asesoría y defensa en caso de juicio.Principios
de la Ley del Servicio Civil (Artículo III del Título Preliminar) como son: interés general,
eficacia y eficiencia, igualdad de oportunidades, mérito, provisión presupuestaria, legalidad
y especialidad normativa, entre otros.Organización del Servicio Civil (Título II) - Identifica y
establece las funciones de las autoridades del servicio civil: SERVIR, TSC, ORHDerechos
colectivos (Capítulo VI del Título III y Tercera Disposición Complementaria Final) Ejercicio
de los derechos de negociación colectiva, huelga y sindicación.

30 ¿Cuáles son los artículos de la LSC que ya están vigentes?

El 5 DE JULIO DE 2013 entraron en vigencia (son aplicables) los siguientes
artículos:Artículo 35.l) – Derecho a la defensa en juiciopagado por la entidad,por
decisiones adoptadas o ejecutadas en ejercicio de sus funciones.Aún si ya no está en la
entidadIMPORTANTE: SI AL FINAL DEL PROCESO ES RESPONSABLE -
REEMBOLSOIMPORTANTE: APLICA PARA TODOS LOS SERVIDORES CIVILES (276,
728, CAS, 30057)
31 IMPORTANTE:Una vez publicados los 3 Reglamentos, SERVIR emitirá Resolución de
Inicio de Implementación de la LEYEsta RPE marcará el inicio del pase al nuevo régimen
(sin embargo, las entidades YA, pueden empezar a prepararse)

32 3. ¿Cómo será el tránsito al nuevo régimen?

33 Tránsito al nuevo régimen

Gradual debido a:Pase automático no resuelve problemas.Impacto fiscal.Viabilidad
operativa.Tránsito de 2,500 entidadesProceso de transición por cada entidad276 y 728:
pase con concurso (opcional). Desde Resolución de SERVIR que INICIA la
Implementación de la LSC, no se podrá contratar más 276 ni 728 (solo CAS).Nuevas
plazas (ex CAS) mediante concurso público.Servidoresen elnuevo régimenLa Resolución
que declare el inicio del proceso de implementación será emitida una vez que se publiquen
los 3 reglamentos de la LSC que manda la Ley. Eso ocurrirá aproximadamente en enero
de 2013 (teniendo en cuenta que el plazo de los 180 días hábiles para reglamentar vencen
el 31 de diciembre de este año)Los servidores que pasen al nuevo régimen como parte de
implementación no requerirán hacerlo desde el primer nivel de la carrera.

34 3. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES DE MEJORA

¿Cómo pasa una entidad al Nuevo Régimen?1. PREPARACIÓNa) Conformación del
equipo que lidera el pase al nuevo régimen.b) Capacitación del equipo.2. ANÁLISIS
SITUACIONALa) Mapeo de servicios y procesos actuales.b) Mapeo de puestos vigentes
en la entidad.3. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES DE MEJORAa) Servicios a prestar y
procesosb) Puestos y dotación de personal4A. MEJORA INTERNAa) Actualización de
servicios y mejora de procesos.b) Nuevos perfiles de puestos.c) Valorización de puestos.5.
PASE AL NUEVO RÉGIMENa) Concursos para los puestos (276 y 728 que pasan y
nuevos puestos).b) Implementación de procesos mejorados.4B. ACTUALIZACIÓNDE
DOCUMENTOS DE GESTIÓNActualización y aprobación de ROF, MOF, MAPRO y
elaboración de CPE.3° disposición complementaria transitoria dice:Análisis situacional.
Incluyendo un mapeo actual de puestos de la entidad, el análisis de los principales
servicios a prestar por la entidad y de la carga de trabajo.Propuesta de reorganización
incluyendo la definición de nuevos perfiles de puesto y la cantidad de personal necesario
para ejercer sus funciones adecuadamente, realizada en coordinación con
SERVIR.Valoración de los puestos de la entidad en coordinación con SERVIR y MEF.**
Sobre la carga de trabajo explicar que se podrá analizar a partir del mapeo de puestos
(cuántas personas hay por puesto) y cómo esos participan en los procesos.CPE: Cuadro
de Personal de la Entidad = actuales CAP + PAPSeguimiento permanente a lo largo de
todo el proceso

35 4. ¿Cuáles son los principales cuestionamientos?

36 Modelo del Servicio Civil

Qué dicen sobre la LSC:No se toman en cuenta los derechos de los trabajadores, está
más orientado a intereses del EstadoLa LSC establece:Un equilibrio entre los derechos de
los servidores públicos y las necesidades y derechos de los ciudadanos peruanos a
beneficiarse de un servicio público de calidad. Por ello, enfatiza en la Meritocracia.4.
Principales cuestionamientos

37 Eliminación de derechos adquiridos

Qué dicen sobre la LSC:Elimina los derechos adquiridos de los servidores públicos.La LSC
establece :- Se crea un nuevo régimen de empleo público.La transición al nuevo régimen
es voluntaria:cada servidor público podrá optar por permanecer en su régimen laboral
actual o concursar voluntariamente.Se mejoran las condiciones de los servidores públicos,
principalmente, 276 y CAS:Aumento de ingresos,mejor expectativa de permanencia en el
servicio civil,desarrollo de líneas de carrera a lo largo del Estado,reglas de juego claras,
etc.La aplicación retroactiva de las leyes no está permitida, salvo para el ámbito del
derecho penal.

38 Pérdida de estabilidad
Qué dicen sobre la LSC:Los servidores públicos pierden estabilidad laboral.La LSC
establece:El grupo más grande (CAS) gana estabilidad (40% es CAS). Podrán acceder a
carrera.Los 276 no pierden estabilidad: las causales para la terminación son similares -por
ej., por causa relativa a la conducta y por causa relativa a la capacidad del
servidorGarantías: garantías ante una situación de despido por desempeño ineficiente :a)
evaluación en función del puesto desempeñado,b) Al menos dos evaluaciones anuales,
previa capacitación,c) Ante hipotético despido nulo o arbitrario identificados por el TSC o el
juez, el servidor público tiene derecho a solicitar reposición o indemnización.

39 Libertad sindical restringida

Qué dicen sobre la LSC:Se restringe la libertad sindical (derecho a huelga y a conformar
sindicatos).La LSC establece:Se contempla el derecho a huelga.El personal del servicio
civil tiene derecho a organizarse como consideren conveniente con fines de defensa de
sus intereses.Se garantiza que la autoridad no promoverá actos que limiten la constitución
de organismos sindicales y el ejercicio del derecho de sindicación.

40 Duración del proceso de implementación

Qué dicen sobre el la LSC:La implementación propuesta es muy larga (será en 6
años).Debe implementarse completamente en este gobierno.¿Por qué debe ser
gradual?:Dimensión: incluye a 500 mil personas en más de 2 mil entidades.Complejidad:
Supone una reforma al interior de cada entidad, requiere capacidad técnica y tiempo para
realizarla.Mantenimiento de equilibrio fiscal: El costo económico y mantener el equilibro
fiscal no permiten un pase en plazos cortos.Duración en otros países: Reformas en otros
países han tomado periodos más largos, incluso involucrando a menos personalChile, 10
años y continúaArgentina, 22 añosBrasil, 16 años y continúa

41 GraciasCualquier consulta o duda adicional sobre la Ley, escríbanoso llame al