La Reforma del 10 de junio de 2011: Artículo 1° Constitucional

El 10 de junio de 2011 se publicó en el diario Oficial de la Federación el decreto

mediante el cual se reformaron y adicionaron diversos preceptos de la CPEUM.

Se reformaron un total de 11 artículos: 1°, 3°, 11, 15, 18, 29, 33, 89, 97, 102, 105.

La reforma mencionada resultó de un largo y complejo proceso iniciado desde 2006.

Denominación de Capítulo I, Titulo Primero

Derechos Humanos, Derechos Fundamentales y Garantías Individuales.

Para comprender el tema de la tutela y el alcance de la reforma de derechos

humanos antes mencionada, primero debemos conocer la diferencia de los
conceptos “Derechos Humanos”, “Derechos Fundamentales” y “Garantías
Individuales”.

Derechos Humanos

La expresión “Derechos Humanos” se suele utilizar en el ámbito de derecho

internacional, es una expresión más amplia que se suele usar con menos rigor
jurídico para hablar de derechos humanos como expectativas que no precisamente
están previstas en una norma jurídica.

Derechos Fundamentales

Son aquellos derechos garantizados por el ordenamiento jurídico positivo,

regularmente de jerarquía constitucional, y que suelen gozar de una tutela
reforzada.

Garantías Individuales

El termino garantía es el medio, como su nombre lo indica, para garantizar algo,

hacerlo eficaz o devolverlo a su estado original en caso de que haya sido cambiado,
violado o no respetado. En este sentido la garantía constitucional tiene como fin
reparar violaciones que se hayan producido a los principios, valores o disposiciones
fundamentales.
 Párrafo Primero

El primer párrafo del Artículo 1° constitucional contiene el principio de igualdad de

todos los seres humanos con respecto a los derechos humanos que la misma
constitución y los tratados internacionales reconocen, así como respecto a las
garantías mediante las que se protegen dichos derechos.

En este sentido, la Constitución reconoce de forma universal los derechos

contenidos en su texto, los cuales no podrán ser restringidos ni sus pedidos, salvo
en los casos expresamente previstos en las disposiciones constitucionales.

De Individuos a Personas:

 Físicas

 Jurídico-Colectivas

(Art. 19.3 Alemania y 12.2 de Portugal)

IUS: 2001402: Compatibilidad con su naturaleza

CDHONU: Observación General No. 31

De Otorgamiento a Reconocimiento:

Enfoque iusnaturalista

Art. 29 CADH: Derechos Inherentes al ser humano

“Derechos Implícitos”: derechos que desprenden de una manera

interpretativa.

Tratados Internacionales

210 tratados Ratificados por México.

Garantías

 Art 8 CADH: Garantías Judiciales

 Art. 25 CADH: Protección Judicial
Restricciones Constitucionales

 Suspensión de Derechos Art. 29 Constitucional

 Contradicción de Tesis 293/2011

1. El catálogo de derechos humanos Constitución Y Tratados

Internacionales ratificados por el Estado mexicano;

2. La supremacía constitucional todos los derechos humanos incorporados

al ordenamiento

3. Las normas de derechos humanos contenidas en los tratados y en

la Constitución no se relacionaban entre sí en términos jerárquicos,
por lo que, en caso de que tanto normas constitucionales como
normas internacionales se refirieran a un mismo derecho, éstas se
articularían de manera que se prefirieran aquellas cuyo contenido
protegiera de manera más favorable a su titular, atendiendo para ello
al principio pro persona.

Modificación

La propuesta de modificación presentada conservaba el rango

constitucional de derechos humanos de fuente internacional, pero
precisaba que cuando hubiera una restricción expresa en la
Constitución habría que estarse a lo que marcara la norma
constitucional.

Art 30 CADH: Alcance De Las Restricciones

Parámetro de Control de Regularidad Constitucional

Constitución
Tratados internacionales Que contengan DDHH
Jurisprudencia de la SCJN (Constitución)
Jurisprudencia de la Corte IDH

Normas
Generales
Parámetro de Regularidad Constitucional

Lo más importante de la reforma constitucional: interpretación de las normas

iusfundamentales.

La importancia de la interpretación conforme como norma puente entre las normas

de derechos humanos de fuente constitucional y de fuente internacional en los
Tratados Internacionales.

Párrafo Segundo

Interpretación Conforme

Interpretación a la luz de la propia Constitución y de los Tratados Internacionales

El efecto de irradiación de los derechos fundamentales

Los Derechos Fundamentales reconocidos en la Ley Fundamental deben ser

irradiados hacia todas las legislaciones o normatividades que surjan o dependan de
ésta, buscando con ello su total vigencia en todos los ámbitos del sistema jurídico
en el que se desenvuelven.

Principio Pro Persona (Amparo Directo 28/2010)

Criterio hermenéutico

 Preferencia interpretativa: El intérprete elige de todas las interpretaciones

validas la que mejor proteja

 Preferencia de normas: El Si el interprete puede aplicar más de una norma

en un caso concreto, deberá elegir la más favorable.

Como utilizarlo: IUS: 2010166

a) Pedir la aplicación del principio relativo o impugnar su falta por la autoridad responsable;

b) Señalar cuál es el derecho humano o fundamental cuya maximización se pretende;

c) Indicar la norma cuya aplicación debe preferirse o la interpretación que resulta más
favorable hacia el derecho fundamental;

d) Precisar los motivos para preferirlos en lugar de otras normas o interpretaciones posibles.
 Párrafo Tercero

Obligación de las Autoridades

 Promover: Todas las personas deben de conocer sus derechos, como

ejercerlos y como exigir su reparación cuando sean afectados.

 Respetar: Deben abstenerse de hacer cualquier cosa que viole los derechos
de las personas, así como proveer los servicios que hagan efectivos estos
derechos.

 Proteger: El estado debe adoptar medidas destinadas a evitar que otros

sujetos violen derechos fundamentales

 Garantizar: El gobierno debe estructurarse de tal forma que sea capaz de

asegurar el libre y pleno ejercicio de loa DDHH (acciones positivas).

Principios que Caracterizan a los DDHH (IUS 2003350)

 Universalidad: Son para todos los seres humanos sin excepción.

 Interdependencia e Indivisibilidad: No hay derechos de primera ni de

segunda, su categoría es única, su disfrute debe darse de forma conjunta, si
se viola uno se violan otros.

 Progresividad: Los DDHH buscan avanzar y brindar a las personas una

mejora calidad de vida.

Deberes de las Autoridades (IUS: 160073)

 Prevenir: Difusión, capacitación, supervisión

 Investigar: Capacidad de responder frente a un acto violatorio de DDHH

 Sancionar: Sancionar violaciones a DDHH, sanciones humanas

 Reparar: Reparación a la Violación de DDHH (Material e inmaterial)

 Párrafo Cuarto

Prohibición de la Esclavitud

 Protección de la libertad

 Parte laboral

Párrafo Quinto

Principio de no Discriminación

Está desde el 14 de agosto de 2001

Se agregó por preferencia sexual

Art. 1 DUDH

Categorías sospechosas (Hay que demostrar que es inconstitucional)

Elementos de la discriminación

 Trato diferente

 Trato Arbitrario o injustificado

 Rasgos