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CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN

RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

INDICE

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CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

INDICE

RESUMEN EJECUTIVO 04

A. Información General 05
B. Planteamiento del Proyecto 09
C. Determinación de la Brecha Oferta y Demanda 14
D. Análisis Técnico del PIP 16
E. Costos del PIP 20
F. Evaluación Social 22
G. Sostenibilidad del PIP 25
H. Impacto Ambiental 28
I. Gestión del Proyecto 30
J. Marco Lógico 34

I. ASPECTOS GENERALES 35
1.1 Nombre del Proyecto y Localización 36
1.2 Institucionalidad 38

1.3 Marco de Referencia 41

II. IDENTIFICACIÓN 51

2.1 Diagnóstico 52
2.2 Definición del Problema sus causas y efectos 88
2.3 Planteamiento del Proyecto 94

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III. FORMULACIÓN 102

3.1 Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto 103


3.2 Determinación de la Brecha Oferta - Demanda 106
3.3 Análisis Técnico de las Alternativas 115
3.4 Costos a Precios de Mercado 122

IV. EVALUACIÓN 127

4.1 Evaluación Social 128


4.2 Análisis de Sostenibilidad 141
4.3 Impacto Ambiental 143
4.4 Gestión del Proyecto 145
4.5 Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada 150

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 151

5.1 Conclusiones 152


5.2 Recomendaciones 153

ANEXOS 154

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RESUMEN
EJECUTIVO

A. INFORMACION GENERAL

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NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

“CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL

TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON,

PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN”

Ubicación Geográfica:

Región : Junín

Provincia : Chanchamayo

Distrito : San Ramón

Localidad : San Ramón

Región Natural : Selva Alta

Zona : Urbana

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INSTITUCIONALIDAD

Unidad Formuladora

Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Provincial de Chanchamayo

Dirección : Calle Callao N° 245 – La Merced

Persona Responsable : Dany Gabriel Pelayo Mandujano

Persona Responsable

Formulación PIP : Arq. José Luis Aguirre Paucar

Dirección : Calle Santo Tomás S/N – La Merced

Unidad Ejecutora:

Pliego : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Distrital de San Ramón

Nombre : Municipalidad Distrital de San Ramón

Persona Responsable

Unidad Ejecutora :Ing. Juan José Ludeña Orihuela - Alcalde

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Órgano Técnico de Coordinación

El órgano técnico responsable que se encargará de coordinar o ejecutar los aspectos

técnicos del PIP en la fase de ejecución es la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural de

la Municipalidad Distrital de San Ramón.

Operación y Mantenimiento

Así mismo la Municipalidad Distrital de San Ramón será quien asuma con el

mantenimiento y operación del proyecto.

B. PLANEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO DEL PROYECTO

Gráfico Nº 13

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Inadecuado Sistema De “Adecuado Sistema De


Embarque y Desembarque Embarque y Desembarque
de Pasajeros, que llegan y de Pasajeros, que llegan y
salen de la Ciudad de San salen de la Ciudad de San
Ramón Ramón

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OBJETIVO GENERAL

El problema Central quedo definido como Inadecuado Sistema De Embarque y

Desembarque de Pasajeros, que llegan y salen de la Ciudad de San Ramón, con la

ejecución del proyecto se busca revertir esta situación, en tal sentido el Objetivo

central o propósito del proyecto queda definido como Adecuado Sistema De

Embarque y Desembarque de Pasajeros, que llegan y salen de la Ciudad de San

Ramón.

Los medios de primer nivel para lograr los objetivos son:

 Adecuadas condiciones de las agencias de transporte de pasajeros, el

mismo que tiene como medio fundamental Infraestructura física

adecuada.

 Fácil accesibilidad y seguridad, que considera como medio fundamental

Adecuada transitabilidad y seguridad de los pasajeros.

 Cumplimiento de las Normas, que tiene como medio fundamental

Eficientes políticas de regulación y de transito.

ANALISIS DE FINES

Se plantea los siguientes fines directos :

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1 Uso adecuado de la vía pública y de vías no autorizadas, que tiene como fines

indirectos a Tránsito vehicular fluido e incremento de seguridad para los

pasajeros

2 Disminución de tiempos y costos de los pasajeros y operadores, que tiene

como fin indirecto la Disminución de costos para entidades y pasajeros.

Considerando lo señalado el fin último del proyecto es: “Incremento de Desarrollo

Socioeconómico de la Ciudad de San Ramón”

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo

consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población,

se plantean las siguientes alternativas:

Alternativa 1:

Construcción de la Infraestructura Principal e Infraestructura Complementaria del

Terminal Terrestre con Pisos de Cerámicos, Eventos de Capacitación de políticas

de regulación y de tránsito.

Acción 1A: Construcción de la Infraestructura Principal e Infraestructura


Complementaria del Terminal Terrestre con Pisos de Cerámicos (02 Salas de
espera en120.20 m2, 12 counters de atención en 146.65 m2, 01 vestíbulo en 42.90

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m2, 01 administración en 17.05 m2, 01 secretaria en 17.05 m2, 01 restaurante en


102.20 m2, 05 locales comerciales en 62.61 m2, 02 garitas de control en 24.48 m2,
08 baterías ss.hh en 123.50 m2, Veredas 376.22 m2, 02 áreas ingreso vehículos en
344.10 m2, 01 patio de maniobras en 1208.15 m2, 04 jardineras en 315.60 m2, Cerco
perimétrico con muro de ladrillo en 73.28 ml, Cerco perimétrico con rejas en 63.85
ml, 01 mirador en 37.80 m2, y Pasadizo en 139.75 m2).

Acción 1B: Eventos de Capacitación en políticas de regulación y de tránsito.

Alternativa 2:

Construcción de la Infraestructura Principal e Infraestructura Complementaria del

Terminal Terrestre con Pisos Laminados, Eventos de capacitación en políticas de

regulación y de tránsito.

Acción 2A: Construcción de la Infraestructura Principal e Infraestructura

Complementaria del Terminal Terrestre con Pisos Laminados (02 Salas de espera

en120.20 m2, 12 counters de atención en 146.65 m2, 01 vestíbulo en 42.90 m2, 01

administración en 17.05 m2, 01 secretaria en 17.05 m2, 01 restaurante en 102.20

m2, 05 locales comerciales en 62.61 m2, 02 garitas de control en 24.48 m2, 08

baterías ss.hh en 123.50 m2, Veredas 376.22 m2, 02 áreas ingreso vehículos en

344.10 m2, 01 patio de maniobras en 1208.15 m2, 04 jardineras en 315.60 m2, Cerco

perimétrico con muro de ladrillo en 73.28 ml, Cerco perimétrico con rejas en 63.85

ml, 01 mirador en 37.80 m2, y Pasadizo en 139.75 m2).

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Acción 1B: Eventos de Capacitación en políticas de regulación y de tránsito.

El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de

los aspectos siguientes:

 Mejores materiales

 Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y

preferencias de los habitantes de la zona.

 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas

(topografía, clima, intensidad solar, etc.)

 Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.

La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales

establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las características

y categoría de la infraestructura a intervenirse.

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

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La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el

Distrito de San Ramón existe un déficit de infraestructura que otorgue adecuado

servicios de embarque y desembarque de pasajeros, por lo que con el proyecto se

considera contar con ambientes adecuados para el servicio que se brinda.

BRECHA O FERTA - DEMANDA

AÑO S O FERTA DEMANDA BRECHA

2016 0 29,136 -29,136

2017 0 29,496 -29,496

2018 0 29,861 -29,861

2019 0 30,229 -30,229

2020 0 30,603 -30,603

2021 0 30,981 -30,981

2022 0 31,364 -31,364

2023 0 31,751 -31,751

2024 0 32,143 -32,143

2025 0 32,540 -32,540

2026 0 32,942 -32,942

ELABORACION PROPIA

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BRECHA DE INFRAESTRUCTURA

Brecha
Ambientes Unidad
Cant.
Sala de Espera Und. -2.00

Counters de Atención Und. -12.00

Administración Und. -1.00

Secretaria Und. -1.00

Servicios Higienicos Und. -8.00

Locales Comerciales Glb. -5.00

Restaurant Und. -1.00

Mirador Und. -1.00

Vestibulo Und. -1.00

Garita de Control Und. -2.00

Veredas Glb. -1.00

Patio de Maniobras Und. -1.00

Jardinería Und. -4.00

Areasde Ingraso de Vehiculos Und. -2.00

Pasadizo Gl. -1.00

Cerco Perimetrico con muro de ladrillo Gl. -1.00

Cerco Perimetrico con rejas Glb. -1.00

BRECHA DE CAPACITACION

BRECHA
COMPONENTE UND. MED.
CANT.
Eventos de Capacitación en políticas de
Glb. 1
regulación y de tránsito

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D. ANALISIS TÉCNICO DEL PIP.

Localización:

El proyecto se localizará en el terreno de propiedad de la Municipalidad Distrital de

San Ramón, en este terreno, según reportan los funcionarios municipales, nunca se

ha presentado y ocurrido peligros de índole natural (asociados a fenómenos

meteorológicos, oceanográficos, geotectónicos, biológicos de carácter extremo o

fuera de lo normal) peligro de índole socio natural, y peligro de índole de origen

tecnológico antrópico, que hayan perjudicado alguna infraestructura aledaña, por lo

que se asume que no habrá daño a la futura infraestructura del terminal terrestre,

recomendándose la construcción de los diferentes ambientes en este lugar.

Otro factor, para plantear la construcción en este lugar es que es el terreno asignado

por la Municipalidad Distrital de San Ramón.

Este terreno es de propiedad de la Municipalidad Distrital de San Ramón. Se

descarta cualquier conflicto de intereses pues son los pobladores que tienen la

necesidad de mejorar la calidad de embarque y desembarque de pasajeros.

Tamaño:

El tamaño se determinara en función a las brechas existentes entre la oferta y

demanda.

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Es referido al volumen de servicios a ofrecer y/o la magnitud de la población

beneficiaria que se espera atender; siendo para el sector la máxima población a ser

atendidos de la demanda efectiva con proyecto en los próximos 10 años, que para

el presente proyecto se ha calculado una población total de 29,136 usuarios para el

año “1” y de 32,942 usuarios al año “10”.

a) Brecha de infraestructura

BRECHA DE INFRAESTRUCTURA

Brecha
Ambientes Unidad
Cant.
Sala de Espera Und. -2.00

Counters de Atención Und. -12.00

Administración Und. -1.00

Secretaria Und. -1.00

Servicios Higienicos Und. -8.00

Locales Comerciales Glb. -5.00

Restaurant Und. -1.00

Mirador Und. -1.00

Vestibulo Und. -1.00

Garita de Control Und. -2.00

Veredas Glb. -1.00

Patio de Maniobras Und. -1.00

Jardinería Und. -4.00

Areasde Ingraso de Vehiculos Und. -2.00

Pasadizo Gl. -1.00

Cerco Perimetrico con muro de ladrillo Gl. -1.00

Cerco Perimetrico con rejas Glb. -1.00

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b) Brecha de Capacitación

BRECHA DE CAPACITACION

BRECHA
COMPONENTE UND. MED.
CANT.
Eventos de Capacitación en políticas de
Glb. 1
regulación y de tránsito

La tecnología

Se considerará en el componente de infraestructura la observación y aplicación de

las normas técnicas de construcción para el sector, las características técnicas

constructivas son adecuadas al área de influencia del proyecto y se emplearán

materiales de uso común en la zona de influencia del proyecto.

La tecnología a utilizarse en la edificación de los ambientes, será acorde a la zona de

influencia, a las condiciones del área de estudio (clima, suelos, topografía, etc.). El

diseño de infraestructura será para una zona conforme a la localización de la

infraestructura la misma que no está expuesta a algún peligro, tal como se analizado

en los puntos anteriores, las mismas que estarán relacionadas con el diseño, los

materiales empleados y las normas técnicas de construcción, generales y sectoriales.

El momento

El momento de ejecución tiene que ser lo más antes posibles ya que los inadecuados

ambientes de las diferentes agencias están teniendo efectos negativos en la

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población usuaria, para ello el gobierno local tiene que viabilizar lo más pronto

posible el presente estudio.

Sobre la base de las acciones que se encuentran dentro del gráfico de planteamiento

de acciones, se propone las alternativas que permitirán alcanzar el objetivo principal.

COMPON EN TES Y METAS POR ALTERN ATIVAS

METAS
COMPON EN TES
ALTERN ATIVA 1 ALTERN ATIVA 2

Construcción de la Construcción de la
Infraestructura Principal e Infraestructura Principal e
Infraestructura Complementaria Infraestructura Complementaria
Infraestructura Física del Terminal Terrestre con Pisos del Terminal Terrestre con Pisos
Adecuada y Ceram icos (01 Sala de espera, Lam inados (01 Sala de espera,
Adecuada Transitabilidad y Counters de atención, Ss. Hh, Counters de atención, Ss. Hh,
Seguridad de los pasajeros Locales comerciales. Restaurante, Locales comerciales. Restaurante,
Mirador, Terraza, Garitas de Mirador, Terraza, Garitas de
Control, Veredas, Patio de Control, Veredas, Patio de
maniobras, Jardinería, Rejas y maniobras, Jardinería, Rejas y
cerco perimétrico). cerco perimétrico).

Eventos de Capacitación en Eventos de Capacitación en


Eficientes políticas de
políticas de regulación y de políticas de regulación y de
regulación y de tránsito
tránsito tránsito

E. COSTOS DEL PIP

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PR ES U PU ES TO DE IN V ER S ION

Precios Priva dos


A LTER N A TIV A 1
(En N uevos S oles )

C OM PON EN TE PA R TIDA S S /.
Infra es t ruct ura Fís ica
A decua da y Construcción de la Infraestructura
A decua da Tra ns it a b ilida d y Principal e Infraestructura
S egurida d de los pa s a j eros Complementaria del Terminal Terrestre
con Pisos Ceramicos (01 Sala de espera,
Counters de atención, Ss. Hh, Locales 2,281,176.69
comerciales. Restaurante, Mirador,
Terraza, Garitas de Control, V eredas,
Patio de maniobras, Jardinería, Rejas y
cerco perimétrico).

Eficient es polít ica s de Eventos de Capacitación en políticas de


regula ción y de t rá ns it o regulación y de tránsito 15,000.00

C OS TO DIR EC TO DE OB R A 2 ,2 9 6 ,1 7 6 .6 9
Gastos Generales + Utilidades 459,235.34
Gastos de Supervisión 114,808.83

Expediente Técnico 91,847.07

M ON TO DE LA IN V ER S IÓN 2 ,9 6 2 ,0 6 7 .9 3

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PR ES U PU ES TO DE IN V ER S ION

Precios Priva dos


A LTER N A TIV A 2
(En N uevos S oles )

C OM PON EN TE PA R TIDA S S /.
Infra es t ruct ura Fís ica
A decua da y Construcción de la Infraestructura
A decua da Tra ns it a b ilida d y Principal e Infraestructura
S egurida d de los pa s a j eros Complementaria del Terminal Terrestre
con Pisos Ceramicos (01 Sala de espera,
Counters de atención, Ss. Hh, Locales 2,319,357.94
comerciales. Restaurante, Mirador,
Terraza, Garitas de Control, V eredas,
Patio de maniobras, Jardinería, Rejas y
cerco perimétrico).

Eficient es polít ica s de Eventos de Capacitación en políticas de


regula ción y de t rá ns it o regulación y de tránsito 15,000.00

C OS TO DIR EC TO DE OB R A 2 ,3 3 4 ,3 5 7 .9 4
Gastos Generales + Utilidades 466,871.59
Gastos de Supervisión 116,717.90

Expediente Técnico 93,374.32

M ON TO DE LA IN V ER S IÓN 3 ,0 1 1 ,3 2 1 .7 4

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CO STO DE O PERACIÓ N Y MANTENIMIENTO CO N PRO Y ECTO A PRECIO S DE MERCADO

CANT CO STO NUMERO PRECIO S ENTIDAD


CO MPO NENTES
. MENSUAL DE MESES PRIVADO S RESP.
CO STO S DE O PERACIÓ N MDSR

Personal Administrativo 1.00 1,200.00 12.00 14,400.00

Personal de Seguridad 1.00 1,000.00 12.00 12,000.00

MATERIALES DE CO NSUMO

Gastos Documentarios 1.00 100.00 12.00 1,200.00

Materiales de Escritorio 1.00 1,200.00 1.00 1,200.00

TO TAL CO STO S O PERACIÓ N 28,800.00

CO STO S DE MANTENIMIENTO MDSR

Materiales de construcción 1.00 600.00 2.00 1,200.00

Otros 1.00 1,000.00 1.00 1,000.00

TO TAL CO STO S DE MANTENIMIENTO 2,200.00

CO STO TO TAL DE MANTENIMIENTO Y O PERACIO N ANUAL 31,000.00

F. EVALUACION SOCIAL

Beneficios Sociales

Siendo los beneficiarios la población total del Distrito de San Ramón, se puede señalar

que los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

• Se brindara servicios de embarque y desembarque de calidad y oportuna.

• Se verá incrementado los niveles de desarrollo de actividades en el servicio de

transporte público.

• Se lograra que el transporte público se formalice y ordene cumpliendo las

normas estipuladas para dicho fin.

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Costos Sociales

A LTER N A TIV A 1
C OS TOS A PR EC IOS S OC IA LES
PR EC IOS DE PR EC IOS
F.C .
M ER C A DO S OC IA LES

C ons t rucci ón de l a Infra es t ruct ura Pri nci pa l y


2 ,2 8 1 ,1 7 6 .6 9 1 ,8 2 1 ,6 0 4 .9 8
C om pl em ent a ri a del Term i na l Terres t re

MANO DE OBRA CALIFICADA 599,124.37 0.909 544,604.05

MANO DE OBRA NO CALIFICADA 413,718.16 0.490 202,721.90

BIENES NO TRANSABLES 1,268,334.16 0.847 1,074,279.03

Im pl em ent a ci ón de pol í t i ca s de regul a ci ón y de


1 5 ,0 0 0 .0 0 1 3 ,6 3 5 .0 0
t ra ns i t o

MANO DE OBRA CALIFICADA 15,000.00 0.909 13,635.00

C OS TOS DIR EC TOS 2 ,2 9 6 ,1 7 6 .6 9 1 ,8 3 5 ,2 3 9 .9 8

GASTOS GENERALES + UTILIDADES 459,235.34 0.847 388,972.33

SUPERV ISION 114,808.83 0.847 97,243.08

EXPEDIENTE TECNICO 45,923.53 0.909 41,744.49

PR ES U PU ES TO DE OB R A 2 ,9 1 6 ,1 4 4 .4 0 2 ,3 6 3 ,1 9 9 .8 9

A LTER N A TIV A 2
C OS TOS A PR EC IOS S OC IA LES
PR EC IOS DE PR EC IOS
F.C .
M ER C A DO S OC IA LES

C ons t rucci ón de l a Infra es t ruct ura Pri nci pa l y


2 ,3 1 9 ,3 5 7 .9 4 1 ,8 5 5 ,8 5 2 .4 6
C om pl em ent a ri a del Term i na l Terres t re

MANO DE OBRA CALIFICADA 620,035.22 0.909 563,612.01

MANO DE OBRA NO CALIFICADA 412,005.31 0.490 201,882.60

BIENES NO TRANSABLES 1,287,317.42 0.847 1,090,357.85

Im pl em ent a ci ón de pol í t i ca s de regul a ci ón y de


1 5 ,0 0 0 .0 0 1 3 ,6 3 5 .0 0
t ra ns i t o

MANO DE OBRA CALIFICADA 15,000.00 0.909 13,635.00

C OS TOS DIR EC TOS 2 ,3 3 4 ,3 5 7 .9 4 1 ,8 6 9 ,4 8 7 .4 6

GASTOS GENERALES + UTILIDADES 466,871.59 0.847 395,440.24

SUPERV ISION 116,717.90 0.847 98,860.06

EXPEDIENTE TECNICO 46,687.16 0.909 42,438.63

PR ES U PU ES TO DE OB R A 2 ,9 6 4 ,6 3 4 .5 9 2 ,4 0 6 ,2 2 6 .3 9

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Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto

EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD


ALTERNATIVA Nº 1 - PRECIOS SOCIALES
Con Proyecto Sin Proyecto Costo
Años TSD 9% VACS
Costo Manten. Inversiones Costo Manten. Incremental
0 2,363,199.89 2,363,199.89 1.00 2,363,200
1 27,893.80 0.00 27,893.80 0.92 25,591
2 27,893.80 0.00 27,893.80 0.84 23,478
3 27,893.80 0.00 27,893.80 0.77 21,539
4 27,893.80 0.00 27,893.80 0.71 19,761
5 27,893.80 0.00 27,893.80 0.65 18,129
6 27,893.80 0.00 27,893.80 0.60 16,632
7 27,893.80 0.00 27,893.80 0.55 15,259
8 27,893.80 0.00 27,893.80 0.50 13,999
9 27,893.80 0.00 27,893.80 0.46 12,843
10 27,893.80 0.00 27,893.80 0.42 11,783
VACS 2,542,212.75
POBLACION PROMEDIO BENEFICIARIA PROYECTADA 31,004

ICE (S/. x Población Beneficiada) 82.00

24
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD


ALTERNATIVA Nº 2 - PRECIOS SOCIALES
Con Proyecto Sin Proyecto Costo
Años TSD 9% VACS
Costo Manten. Inversiones Costo Manten. Incremental

0 2,406,226.39 2,406,226.39 1.00 2,406,226


1 27,893.80 0.00 27,893.80 0.92 25,591
2 27,893.80 0.00 27,893.80 0.84 23,478
3 27,893.80 0.00 27,893.80 0.77 21,539
4 27,893.80 0.00 27,893.80 0.71 19,761
5 27,893.80 0.00 27,893.80 0.65 18,129
6 27,893.80 0.00 27,893.80 0.60 16,632
7 27,893.80 0.00 27,893.80 0.55 15,259
8 27,893.80 0.00 27,893.80 0.50 13,999
9 27,893.80 0.00 27,893.80 0.46 12,843
10 27,893.80 0.00 27,893.80 0.42 11,783
VACS 2,585,239.25
POBLACION PROMEDIO BENEFICIARIA PROYECTADA 31,004

ICE (S/. x Población Beneficiada) 83.38

G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO.

Financiamiento de la Inversión, Operación y Mantenimiento

Fase Inversión.

El financiamiento estará a cargo de la Municipalidad Distrital a través de la Fuente de

Financiamiento Recursos Ordinarios.

Fase Post Inversión: Operación y Mantenimiento

Los costos de operación del proyecto, como remuneración de los administrativos,

costeo de materiales, y mantenimiento de la infraestructura, será asumida por la

25
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Municipalidad Distrital de San Ramón, siendo considerado en la Fuente de

Financiamiento Recursos Directamente Recaudados de la Institución.

Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del servicio

La Municipalidad Distrital de San Ramón, en concordancia con sus funciones y

competencia municipal, será la unidad ejecutora del proyecto, una vez concluida,

recepcionara la obra, haciéndose responsable del mantenimiento durante la vida útil

del mismo.

Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de

este tipo de proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las actividades de

mantenimiento y operación, del mismo modo cuentan con capacidad de gestión para

asumir la operación de las inversiones del presente proyecto.

Empresas de Transportes y Población, la participación de las Empresas de Transportes

y de la población total de San Ramón comprende todo el ciclo del proyecto, ello

implica la identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento

y operación posterior a la ejecución.

26
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

SISTEMATIZACION DE RIESGOS Y RECOMENDACIONES EN LA SOSTENIBILIDAD DEL


PROYECTO
MEDIDAS REFERENCIA EN
RIESGO RECOMENDACIONES
ADOPTADAS EL ESTUDIO
Plantear las estrategias para lograr
Incumplimiento de
Seguimiento y Gestión del concretar los arreglos institucionales
Arreglos
Monitoreo Proyecto requeridos para las fases de
Institucionales
inversión y postinversión (O&M).

Plantear un cronograma de ejecución


y los responsables de llevar
Costos sociales
a cabo las actividades programadas,
esperados son
Exigencias para como estudios definitivos
mayores, si no se Programación en
cumplimiento de (expediente técnico, especificaciones
cumplen con los Actividades del
los estudios técnicas, términos de referencia),
plazos de proyecto
técnicos licitaciones y contratos, ejecución y
ejecución
supervisión de obras, adquisición de
previstos
equipos, contratación de consultores
y EIA, entre otros.

Promoción
Uso ineficiente de
constante de los Programación en Plantear medidas para incentivar a
los servicios
servicios de Actividades del los usuarios el uso eficiente de los
programdos en el
embarque y proyecto bienes y los servicios del PIP.
proyecto
desmbarque
Estimar, cuando corresponda, los
ingresos por tarifas que cubrirán los
costos de O&M de los servicios; con
No disponibilidad este fin determinar tarifas, cuotas,
oportuna de Programación en tasas o similares a aplicar a los
Seguimiento y
recursos para Actividades del operadores teniendo en cuenta su
Monitoreo
operación y proyecto capacidad
mantenimiento de pago. Indicar si se propone la
aplicación de subsidios cruzados o
subsidios a través de otras fuentes de
financiamiento de la entidad.
Desastres
Mecanismos de Programación en
asociadas a Efectuar el análisis del riesgo de
protección ante Actividades del
vulnerabilidades desastre
eventos naturales proyecto
identificadas

H. IMPACTO AMBIENTAL.

27
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

El proyecto por sus características genera impactos negativos al medio ambiente

como; polvo, ruidos, enturbiamiento del agua etc. Solo en el momento de la

ejecución, este será mitigado en momento adecuado por la Institución encargado de

la ejecución de esta infraestructura.

Y también durante el horizonte del proyecto, por la característica propia del proyecto

debemos asegurar que no se producirán efectos negativos que alteren o modifiquen

el medio ambiente, toda vez que el proyecto está enmarcado en la construcción de

una adecuada infraestructura de embarque y desembarque.

Tratándose de un proyecto de infraestructura nueva su construcción tendra pequeñas

repercusiones locales, las mismas que si son negativas serán controlables. Los efectos

y las acciones de mitigación se presentan en el siguiente cuadro:

EST U DIO DE IMP ACT O AMBIEN T AL


ACCION ES DE
EF ECT OS N EGAT IVOS EF ECT OS P OSIT IVOS
MIT IGACION
1. Polvo, conformado por
1. Desaparición del polvo
particulas producto de
en el ambiente, una vez * Control del ruido
demoliciones, excavaciones
culminada las obras
del suelo
2. Ruidos de maquinaria 2. Mejora y eficiencia de la
* Control de la
durante la ejecución del seguridad de la
contaminación
trabajo infraestructura
3. Aumento del valor del
3. Acumulación de materiales * Control de la
patrimonio de los locales
(tierra, agregados y otros) contaminación del suelo
aledaños
4. Vista panorámica 4. Disminución de robos
momentáneamente alterada por ende de la delincuencia
5. Disminución del valor del
suelo comercial temporal

28
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Así mismo consideramos los costos de mitigación ambiental, los mismos que se

incluyen en el costo directo del proyecto.

P RESU P U EST O EN MIT IGACION AMBIEN T AL

P ART IDA U N D. CAN T . P.U. P ARCIAL

* Control del ruido

* Control de la contaminación Glb. 1.00 24,000.00 24,000.00

* Control de la contaminación del


suelo
T OT AL S/ . 24, 000. 00

I. GESTION DEL PROYECTO

Para la Fase de Ejecución

La Municipalidad Distrital de San Ramón, según, Ley Orgánica de Municipalidades

dentro de sus competencias: puede diseñar, priorizar y ejecutar el Proyecto de

transporte, en concordancia con la política nacional, y además cuenta con un pliego

presupuestario propio, un Plan de Inversiones Multianual aprobado, una estructura

organizativa adecuada para la ejecución de inversiones, capacidad técnica y operativa

para ejecutar proyectos de inversión pública. Es decir existen recursos económicos y

29
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

la experiencia en la ejecución de esta tipología de proyecto, y es concordante con

sus funciones de gobierno local.

Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto están indicadas en

función a la ejecución presupuestal por meses, el periodo programado para la

ejecución de obra en su etapa de inversión es de 08 meses para las alternativas de

construcción de la infraestructura, se propone que sea ejecutado entre los meses de

Mayo a Diciembre por ser el periodo de verano.

En el cuadro siguiente se detalla la programación de actividades previstas para el

logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración,

responsables y recursos necesarios.

Así mismo el proyecto se ejecutara mediante la modalidad de Contrata, para ello la

Municipalidad se encargara de todo el proceso de convocatoria, contando para ello

con recursos humanos capacitados.

30
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

CRO NO G RAMA DE EJECUCIO N FISICA - ALTERNATIVA SELECCIO NADA

PERIO DO S TRIMESTRES ( NUEVO S SO LES) TO TAL PO R


METAS
META
1 2 3 4

Construcción de la
Infraestructura Principal e
Infraestructura Complementaria
del Terminal Terrestre con Pisos
Ceramicos (01 Sala de espera,
Counters de atención, Ss. Hh, 285,147.09 855,441.26 855,441.26 285,147.09 2,281,176.69
Locales comerciales. Restaurante,
Mirador, Terraza, Garitas de
Control, Veredas, Patio de
maniobras, Jardinería, Rejas y
cerco perimétrico).

Eventos de Capacitación en
políticas de regulación y de 15,000.00 15,000.00
tránsito

Gastos Generales + Utilidades 57,404.42 172,213.25 172,213.25 57,404.42 459,235.34

Gastos de Supervisión 14,351.10 43,053.31 43,053.31 14,351.10 114,808.83

Expediente Técnico 91,847.07 91,847.07

TO TAL PO R PERIO DO 448,749.68 1,070,707.82 1,070,707.82 371,902.61 2,962,067.93

31
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C R ON OGR A M A DE EJ EC U C ION FIS IC A - A LTER N A TIV A S ELEC C ION A DA

PERIO DO S TRIMESTRES ( %) TO TAL PO R


METAS
1 2 3 4 META

Construcción de la Infraestructura
Principal e Infraestructura
Complementaria del Terminal Terrestre
con Pisos Ceramicos (01 Sala de espera,
Counters de atención, Ss. Hh, Locales 12.50 37.50 37.50 12.50 100.00
comerciales. Restaurante, Mirador,
Terraza, Garitas de Control, Veredas,
Patio de maniobras, Jardinería, Rejas y
cerco perimétrico).

Eventos de Capacitación en políticas de


100.00 100.00
regulación y de tránsito

Gastos Generales + Utilidades 12.50 37.50 37.50 12.50 100.00

Gastos de Supervisión 12.50 37.50 37.50 12.50 100.00

Expediente Técnico 100.00 100.00

Para la fase de Post Inversión

En el caso del presente proyecto corresponde a la Municipalidad Distrital de San

Ramón asumir con la responsabilidad de la operación y mantenimiento de acuerdo

al compromiso existente.

Financiamiento

Inversión :

Municipalidad Distrital de San Ramón a través de Tesoro público y la Fuente de

Financiamiento Recursos Ordinarios.

32
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

ESTRU CTU RA DE FIN AN CIAMIEN TO DE LA IN VERSION SEGÚ N COMPON EN TES

FU EN TE DE FIN AN CIAMIEN TO
COMPON EN TE DEL PIP COSTO TOTAL
R. O. R. D. R R. P. O. O. C D. T. R. D.
Infraestructura Física
Adecuada y
Adecuada Transitabilidad
2, 281, 176. 69 X
y Seguridad de los
pasajeros

Eficientes políticas de
15, 000. 00 X
regulación y de tránsito
Gastos Generales +
459, 235. 34 X
U tilidades

Gastos de Supervisión 114, 808. 83 X

Expediente Técnico 91, 847. 07 X

Operación y Mantenimiento:

Municipalidad Distrital de San Ramón (OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO)

ESTRU CTU RA DE FIN AN CIAMIEN TO DE OPERACIÓN Y MAN TEN IMIEN TO

FU EN TE DE FIN AN CIAMIEN TO
DESCRIPCION COSTO TOTAL
R. O. R. D. R R. P. O. O. C D. T. R. D.

Operación 28, 800. 00 X

Mantenim iento 2, 200. 00 X

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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

J. MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.

RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACION

Incremento de
Disminución de las necesidades básicas
Desarrollo La población Beneficiaria
insatisfechas (NBI’s).
FIN

Socioeconómico de la Encuesta a Pasajeros. cumple con las normas


Disminución de las NBI’s en 20% en el
Ciudad de San estipuladas
año 5 del horizonte del proyecto.
Ramón

Adecuado Sistema
De Embarque y
PROPOSITO

Mayor porcentaje de pasajeros utilizan


Desembarque de Participación activa de la
el sistema de embarque y desembarque. Encuesta de impacto.
Pasajeros, que población, organizaciones y
Reducción de tiempos y riesgos de los Informe de monitoreo.
llegan y salen de la sectores.
beneficiarios.
Ciudad de San
Ramón

COMPONENTES C.1.
Mayor porcentaje de Cobertura de
Infraestructura
servicio de embarque y desembarque
Física Adecuada
seguro para pasajeros . 100% de
COMPONENTES

C2. Adecuada
cobertura de servicio de embarque y Autoridades locales y población
transitabilidad y
desembarque. beneficiaria asumen su
seguridad de los Encuestas a beneficiarios
Mayor y adecuado control en responsabilidad de la gestión
pasajeros
cumplimiento de normas de transito. del proyecto.
C.3. Eficientes
100% implementado las normas de
políticas de
transito y regulación del servicio de
regulación y de
embarque y desembarque.
transito.

Costo Directo Facturas de los servicios de


1.-Construcción de la
Infraestructura S/. 2´281,176.69 construcción de la
Infraestructura
infraestructura, cuaderno de
Principal e
ACTIVIDADES

Capacitación S/. 15,000.00 obra, valorización y


Infraestructura
Costo Indirecto liquidación de obra. Facturas Participación del Gobierno Local
Complementaria del
de los servicios de y de la población en la
Terminal terrestre. Gastos Generales + Ut. S/. 459,235.34 capacitación a los ejecución del proyecto.
2.- Implementación
Supervisión S/. 114,808.83 involucrados en temas de
de políticas de
politicas de regulación y de
regulación y de Exped. Tec. S/. 91,847.07 tránsito, Nomina de
transito.
Total de Inversión S/. 2´962,067.93 Participantes.

34
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

ASPECTOS
GENERALES

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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

I.- ASPECTOS GENERALES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

“CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE DE PASAJEROS EN

EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN RAMON, DISTRITO DE SAN

RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN”

Ubicación Geográfica:

Región : Junín

Provincia : Chanchamayo

Distrito : San Ramón

Localidad : San Ramón

Región Natural : Selva Alta

Zona : Urbana

36
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

1.2 INSTITUCIONALIDAD

Unidad Formuladora

Sector :Gobiernos Locales

Pliego :Municipalidad Provincial de Chanchamayo

Dirección :Calle Callao N° 245 – La Merced

Persona Responsable :Ing. Dany Gabriel Pelayo Mandujano

Persona Responsable

Formulación PIP : Arq. José Luis Aguirre Paucar

Dirección : Calle Santo Tomás S/N – La Merced

Competencias de la Unidad Formuladora:

La Unidad Formuladora como una oficina del Pliego presupuestal de la Municipalidad

Provincial de Chanchamayo, tiene la función de formular y evaluar proyectos de

inversión pública en su etapa de pre inversión, los que están comprendido dentro

de la competencia exclusiva y compartida como Gobierno Local, en atención a la Ley

Orgánica de Municipalidades.

38
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Unidad Ejecutora:

Pliego : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Distrital de San Ramón

Nombre : Municipalidad Distrital de San Ramón

Persona Responsable

Unidad Ejecutora : Ing. Juan José Ludeña Orihuela - Alcalde

Competencia y Capacidad Técnica de la Unidad Ejecutora:

La Municipalidad Distrital de San Ramón, según, Ley Orgánica de Municipalidades

dentro de sus competencias esta : diseñar, priorizar y ejecutar proyectos de

desarrollo, en concordancia con la política nacional, y además cuenta con un pliego

presupuestario propio, un Plan de Inversiones Multianual aprobado, una estructura

organizativa adecuada para la ejecución de inversiones, capacidad técnica y operativa

para ejecutar proyectos de inversión pública. Es decir existen recursos económicos y

la experiencia en la ejecución de esta tipología de proyecto.

La disponibilidad de recursos necesarios para desarrollar el proyecto son:

económicos, logísticos, administrativos, humanos, e institucionales. LA

MUNICIPALIDAD, con la finalidad de ejecutar el proyecto procederá a implementar

39
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

las acciones que sean necesarias para lograr superar el problema principal y concretar

el proyecto.

En el caso de las acciones que impliquen inversión en tangibles, LA MUNICIPALIDAD

procederá en la contratación de un equipo especializado en la ejecución de obras

tangibles e intangibles, así tenemos las siguientes fases:

 Contratación de consultoría para la elaboración de Expediente Técnico de las

obras civiles.

 Contratación de empresa ejecutora para la construcción del Terminal Terrestre.

 Contratación de empresa supervisora de obras, con la finalidad que la obra se

ejecute respondiendo a las especificaciones técnicas elaborada en el Diseño

Definitivo.

 LA MUNICIPALIDAD también participará en el proceso de Recepción y

Liquidación de Obras Físicas.

Área Técnica Designada

El órgano técnico responsable que se encargará de coordinar o ejecutar los aspectos

técnicos del PIP en la fase de ejecución es la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural de

la Municipalidad Distrital de San Ramón.

40
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

El Operador

Así mismo la Municipalidad Distrital de San Ramón será quien asuma con el

mantenimiento y operación del proyecto, esto en consideración que la Municipalidad

tiene una estructura organizativa y capacidad técnica – económica adecuada para la

operatividad de los proyectos de inversión pública

2.3 MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes del proyecto

El uso de un terminal terrestre para mejorar la calidad de vida de la población del

distrito de San Ramón es de vital importancia, y el distrito no cuenta con ello solo

con unidades de transporte de empresas individuales que brindan y ofertan sus

servicios en condiciones que transgreden las normas de servicio público de pasajeros.

Por lo cual la Municipalidad Distrital de San Ramón propuso solucionar dicho

problema a través de la instalación de una Estación de Ruta que es una infraestructura

complementaria de servicio de transporte terrestre el mismo que funcionaria en el

Sector El Milagro, el mismo que fue denegada a aceptar por parte de las empresas y

población usuaria por razones de la falta de una adecuada infraestructura.

Por lo mismo y por el crecimiento acelerado de la población y el turismo que requiere

de los servicios señalados, es necesario la implementación de un Terminal Terrestre,

proyecto que será consolidado con un diseño detallado, estudios minuciosos y

41
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

cálculos establecidos en la normatividad existente; así mismo el proyecto se

fundamenta en políticas de desarrollo ligadas a la conservación del medio ambiente

y la preservación de la calidad de vida de los pobladores de la localidad de San

Ramón.

PERTINENCIA DEL PROYECTO

A. LINEAMIENTO DE POLÍTICA NACIONAL

 ACUERDO NACIONAL
Política de estado 4: Estado eficiente, transparente y descentralizado.
Impulsar el desarrollo armónico y sostenido de todo el territorio nacional,
promoviendo la descentralización de la inversión pública y privada, en un marco
de estabilidad macro económica, monetaria y de equilibrio fiscal.

 PLAN BICENTENARIO
Objetivo estratégico: Oportunidades y acceso a los servicios

Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM - Aprueban el Plan Estratégico de Desarrollo


Nacional denominado: PLAN BICENTENARIO: El Perú hacia el 2021.

B. LINEAMIENTO DE POLÍTICA SECTORIAL


Objetivo estratégico: Promover la formalización e impulsar la prestación de
servicios de transportes seguros, eficientes y competitivos

 DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL (DGPM)

42
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

El presente proyecto constituye un estudio de Pre inversión a nivel de PERFIL, y la


Dirección General de Programación Multianual (DGPM) del Ministerio de
Economía y Finanzas ha establecido las normas y procedimientos para la
formulación y aprobación de Proyectos de Inversión Pública, a través de los
siguientes dispositivos.

 Ley Nº 27293 “Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública” (08/06/2000)


modificado por las leyes 28802 y 28522.
 Decreto Supremo N° 157-2002-EF, que aprueba el nuevo Reglamento de
la Ley del Sistema de Inversión Pública, publicado el 04 de octubre del
2002.
 Directiva Nº 004-2002-EF/68.01, “Directiva General del Sistema Nacional
de Inversión Pública, aprobada con Resolución Directoral N° 012-2002-
EF/68.01, publicada el 18 de noviembre de 2002.
 Resolución Ministerial N° 458-2003-EF-15, “Modifica Resolución Ministerial
N° 421-2002-EF-15 que delega facultades para declarar la viabilidad de
Proyectos de Inversión Pública a las Oficinas de Programación e
Inversiones de los Sectores y a los Gobiernos Regionales”, publicada el 10
de septiembre del 2003.
 Resolución Ministerial N° 372-2004-EF-15, que deja sin efecto
Resoluciones Ministeriales N° 458-2003-EF-15 y 694-2003-EF-15 y que
Aprueba delegación de facultades para declarar la viabilidad Proyectos de
Inversión Pública.
 Constituye normatividad legal vigente las Guías Metodológicas, Manuales
Metodológicos, Contenidos Mínimos y toda disposición complementaria
y ampliatoria que emita la Dirección General Programación Multianual.

C. LINEAMIENTO DE POLÍTICA REGIONAL

43
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

 PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL GOBIERNO REGIONAL DE JUNÍN (2008


– 2015)

EJE SOCIAL
Objetivo Estratégico General: Mejorar las condiciones sociales de la población
para reducir los niveles de pobreza.

Objetivo Estratégico Específico


- Rescatar la identidad y diversidad pluricultural, para reducir la influencia negativa
de elementos foráneos.
- Fortalecer los espacios de participación y concertación de la población organizada
en el marco de las políticas sociales de la región, para lograr la convivencia y paz
social.
- Mejorar y ampliar la infraestructura social de la región, para incrementar el acceso
a los servicios básicos de calidad.

Estrategias sociales
a. Articular las iniciativas de proyectos de la sociedad civil para formular acciones
concordantes con las políticas nacionales públicas en desarrollo social.
b. Articular las iniciativas de proyectos sociales de la sociedad civil, a través de los
espacios de concertación para recurrir a los recursos de la cooperación
internacional.
c. Ampliar la cobertura de proyectos y programas de desarrollo social con énfasis
en el rescate de valores culturales.
d. Desarrollar proyectos y programas de desarrollo social en poblaciones
vinculadas en narcoterrorismo.
e. Establecer mecanismos de financiamiento de organismos nacionales e
internacionales para ampliar la cobertura de los programas y proyectos de
desarrollo social.

44
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

f. Promover y fortalecer los espacios de concertación con participación de la


población organizada dispuesta a generar desarrollo; fiscalizando (vigilando) la
labor de los medios de comunicación y difusión, sembrando una cultura de paz,
propiciando la descentralización económica, sensibilizando a las autoridades para
el trabajo descentralizado.

D. LINEAMIENTO DE POLÍTICA PROVINCIAL

 PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE


CHANCHAMAYO (2013 – 2021)

EJE ESTRATÉGICO 4: DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA

Infraestructura de Terrapuertos.- El uso de terminales terrestres para mejorar la

calidad de vida de la población de la provincia de Chanchamayo es de vital

importancia, para ello se cuenta con tres terminales de transporte ubicadas en el

distrito de Chanchamayo, ya que el resto de distritos no cuentan con ningún

terminal terrestre solo se cuenta con unidades de transporte de empresas

individuales. Los terminales son usados por toda clase de vehículos cuyo destino y

precio varían en función al tiempo y la distancia que se tiene que recorrer es por

ello que la demanda es constante.

E. LINEAMIENTO DE POLÍTICA LOCAL

Municipalidad Distrital de San Ramón

La Constitución de 1993 establece la responsabilidad de las municipalidades en la


prestación de los servicios públicos. La Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N°

45
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

27972) señala en el numeral 2.1 del Artículo 80°, que es una función compartida de
las municipalidades provinciales administrar y reglamentar, directamente o por
concesión, los servicios. De la misma manera, mediante Ley N° 27680, Ley de Reforma
Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre descentralización (marzo 2002) se
establece que los gobiernos locales desarrollan y regulan actividades y/o servicios en
materia de educación, salud, vivienda y saneamiento, entre otros.
Las Municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno
promotores del desarrollo local con personería jurídica de derecho público y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines la cual dentro de su TITULO V
MENCIONA LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECIFICAS DE LOSGOBIERNOS
LOCALES.
 Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el
nivel provincial. Las municipalidades provinciales son responsables de promover
e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo integral
correspondiente al ámbito de su provincia, recogiendo las prioridades
propuestas en los procesos de planeación de desarrollo local de carácter
distrital.
 Promover, permanentemente la coordinación estratégica de los planes
integrales de desarrollo distrital. Los planes referidos a la organización del
espacio físico y uso del suelo que emitan las municipalidades distritales deberán
sujetarse a los planes y normas municipales provinciales generales sobre la
materia.
Así mismo el Plan de desarrollo Concertado Distrital señala en el eje estratégico
Desarrollo Social: “El Desarrollo Social es un proceso a través del cual se intenta
fomentar y promover las condiciones para el desarrollo y uso de las capacidades
humanas, dentro de un marco de equidad y sostenibilidad”. Entendiéndose este eje
como el acceso a la educación, salud, servicios básicos, cultura, recreación, deportes,

46
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

etc. Así mismo los objetivos Estratégicos Generales contenidos en el Plan Estratégico
institucional de la Municipalidad Distrital de San Ramón, se tiene como un objetivo
general de dotar de infraestructura económica y social, necesaria para mejorar la
calidad de vida de la población y la generación de las oportunidades para su
desarrollo.

Normatividad Vigente

 Ley de Bases de la Descentralización Nº 27783; El proceso de descentralización


tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible del país,
mediante la separación de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio
del poder por los tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local
(municipalidades provinciales, distritales y de centros poblados), en beneficio de
la población.
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
 Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General;
 Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública;
 Ley Nº 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2013.
 Decreto Supremo N° 157-2002-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional
de Inversión Pública;
 Resolución Ministerial N° 372-2004-EF-15, que delega facultades para declarar la
viabilidad de proyectos de inversión pública a las Oficinas de Programación e
Inversiones del Gobierno Nacional, a los Gobiernos Regionales y a los Gobiernos
Locales.
 Directiva Nº 004-2002-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral Nº 012-2002-EF/68.01.

 R.D. Nº 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional


de Inversión Pública “Directiva Nº001-2011–EF/68”, anexo SNIP 09 “Parámetros y

47
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

normas técnicas para formulación", anexo SNIP 10 “Parámetros de evaluación”,


Formato SNIP 4 y guías metodologías de Identificación, Formulación y Evaluación
de Proyectos de Inversión Pública.

 Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones, en adelante


la Ley.
 Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
 Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
 Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de
Proyectos, Primera publicación: junio 2011.
 Anexo SNIP 01 – Clasificador Funcional Programático.
 Anexo SNIP 04 – Clasificador de Responsabilidad del SNIP.
 Anexo SNIP 05 A- Contenidos Mínimos perfil para declarar la viabilidad del PIP.
 Anexo SNIP 09 – Parámetros y Normas técnicas para Formulación.
 Anexo SNIP 10 – parámetros de Evaluación.

Cuadro N° 01

48
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

MAT RIZ D E C ONSIST ENC IA

Adecuado Sistema de Embarque y Desembarque de Pasajeros, que llegan


OBJETIVO
y salen de la Ciudad de San Ramón

COMPONENTE 1 Infraestructura Física Adecuada

COMPONENTE 2 Adecuada transitabilidad y seguridad de los pasajeros

COMPONENTE 3 Eficientes políticas de regulación y de transito

INSTRUMENTO DE
LINEAMIENTOS ASOCIADOS COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO
GESTION
Impulsar el desarrollo armónico y
sostenido de todo el territorio
nacional, promoviendo la
Acuerdo Nacional descentralización de la inversión
El objetivo del proyecto es concordante
pública y privada, en un marco
con el objetivo de la Politica Nacional
de estabilidad macro económica,
monetaria y de equilibrio fiscal
Oportunidades y acceso a los
Plan Bicentenario
servicios
Promover la formalización e
Sector Transportes :
impulsar la prestación de El objetivo del proyecto es concordante
Objetivos
servicios de transportes seguros, con el objetivo estratégico del sector
Estratégicos
eficientes y competitivos

Mejorar las condiciones sociales


de la población para reducir los
niveles de pobreza. El proyecto tiene como objetivo una
Plan de Desarrollo
adecuada sistema de embarque y
Concertado Regional - Mejorar y ampliar la
desembarque de pasajeros, siendo
Gobierno Regional Junín infraestructura social de la
compatible con el PDC regional.
región, para incrementar el
acceso a los servicios básicos de
calidad.
DESARROLLO LOCAL E
INFRAESTRUCTURA-
El proyecto plantea intervenciones que
Plan de Desarrollo Infraestructura de Terrapuertos.-
mejorarán las condiciones en las que se
Concertado Provincial - El uso de terminales terrestres
recepciona los servicios de embarque y
Municipalidad Provincial para mejorar la calidad de vida
desembarque, con lo que se mejorara la
de Chanchamayo de la población de la provincia de
calidad de vida.
Chanchamayo es de vital
importancia

Dotar de infraestructura
Plan de Desarrollo económica y social, necesaria para
Concertado Provincial - mejorar la calidad de vida de la El objetivo del proyecto es concordante
Municipalidad Distrital población y la generación de las con el objetivo del PDC local.
de San Ramón oportunidades para su desarrollo

CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMATICO

49
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Según el clasificador funcional programático señalado en el Anexo SNIP 01 de la

Dirección General de Politica de Inversiones del MEF, el presente proyecto se enmarca

en :

FUNCIÓN 15: Transporte Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones

para la consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura

aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los diversos medios de transporte.

DIVISIÓN FUNCIONAL 033: Transporte terrestre Conjunto de acciones orientadas al

planeamiento, coordinación, ejecución y control necesarias para el desempeño de las

acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas

al control y seguridad del tráfico por carretera así como la implementación y

operación de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal.

Grupo Funcional 0069: Servicios de transporte terrestre Comprende las acciones

orientadas a facilitar y garantizar un adecuado servicio a los usuarios del transporte

terrestre.

50
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

II.- IDENTIFICACIÓN

2.1 DIAGNÓSTICO

51
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

2.1.1 Área de Estudio y Área de Influencia

Área de Estudio

El área de estudio esta comprendida por el Distrito de San Ramón de la Provincia de

Chanchamayo de la Región Junín, y el área de influencia es la localidad de San Ramón.

El distrito de San Ramón se encuentra ubicado en la Provincia de Chanchamayo,

Región Junín. Situada en selva alta entre las coordenadas 243500 al 246000 este y

9341500 al 9345000 norte, cuenta con una superficie de 591.67 Km2. Correspondiente

al 12.53 % de la provincia de Chanchamayo (fuente: Plan de Desarrollo Integral

Concertado distrito de San Ramón 2005 -2015).

Esta ciudad es estratégicamente la puerta de ingreso y de comunicación a la selva

central de nuestro país, cuenta con dos ríos principales el río Tarma y Tulumayo los

que bordean la ciudad conformada por una meseta agroforestal.

El distrito de San Ramón está representado por zonas urbanas en aproximadamente

el 67% de la población total, distribuidos en 25 urbanizaciones, 04 asociaciones de

vivienda y 13 asentamientos humanos y el Centro Poblado Naranjal. En cuanto a la

zona rural se encuentran 38 anexos.

Los límites del distrito de San Ramón:

Por el Norte : Con el distrito de Chanchamayo

Por el Este : Con el distrito de Vitoc

Por el Sur : Con el distrito de Palca.

52
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Por el Oeste : Con el distrito de Huasahuasi

Gráfico Nº 01
LOCALIZACIÓN DE LA REGIÓN JUNÍN

Fuente: Planos de localización Google Mapas 2016.

Gráfico Nº 02
DIVISIÓN PROVINCIAL DE LA REGIÓN JUNÍN Y UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE
CHANCHAMAYO.

53
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Fuente: Planos de localización Google Mapas 2016.

Gráfico Nº 03
DISTRIBUCIÓN DISTRITAL DE LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO Y UBICACIÓN DEL
DISTRITO DE SAN RAMON

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Fuente: Planos de localización Google Mapas 2016.

Gráfico Nº 04
LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

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Aspectos Socio Económicos y Culturales

El área de influencia del proyecto, comprenderá la ciudad de San Ramón con sus 25

urbanizaciones, 04 asociaciones de vivienda, 13 asentamientos humanos, sector

Puente Herrería, Chunchuyacu, Salsipuedes, Campamento Chino, Puntayacu,

Chalhuapuquio, pedregal y el centro Poblado Naranjal considerado como la

población urbana del distrito del San Ramón.

Cuenta con 19,041 habitantes, que constituyen el 100% de la población urbana.

56
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a) Población

Según el Censo Nacional del 2007 la población del distrito de San Ramón es de

26,088 habitantes, de la cual la zona urbana es de 19,041 habitantes (86.67%) y la

zona rural es de 7,047 habitantes (13,33%).

La población beneficiaria para el presente proyecto es 29,136 habitantes

considerando la Población urbana del distrito de San Ramón.

La población del Distrito de San Ramón proyectada al 2009 es de 29,136 habitantes

y viene a ser la población inicial para proyectarla a los 10 años del horizonte del

proyecto (2009-2019).

Cuadro N° 02

PO BLACIO N PRO Y ECTADA 2016 - 2026

AÑO S Nº DE HABITANTES T. C. I.

2016 29,136 1.2354%

2017 29,496

2018 29,861
2019 30,229
2020 30,603
2021 30,981
2022 31,364
2023 31,751
2024 32,143
2025 32,540
2026 32,942
Fuente INEI - CPV 1993 -2007
ELABORACION PROPIA

Análisis de la Situación de Pobreza en el Ámbito del Proyecto

57
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

En el ámbito de intervención del proyecto, la población objetivo es pobre y por lo

general no cubre sus necesidades básicas (acceso a agua potable, desagüe, energía,

eléctrica, salud y educación). Como se puede apreciar en el cuadro Nº 09 la región

de Junín cuenta con el 43 % de pobreza y 13.7 % de pobreza extrema. En el Distrito

de San Ramón cuenta con 31.5 % de Pobreza y 5.9 % de pobreza extrema

Cuadro N° 03

IN DICADORES DE POBREZA (%)

Perú Junín Chancham ayo San Ram ón

Incidencia de Pobreza Total 39.3 43 46.9 31.5

Incidencia de Pobreza Extrema 13.7 13.4 12.6 5.9

b) Salud, higiene y saneamiento básico

Salud

 La Micro Red San Ramón es un núcleo base que constituye un eje de red

perteneciente a la Dirección Regional de Salud Red Salud del MINSA

Chanchamayo, denominado Micro Red de Salud de San Ramón. Cuenta con un

Centro de Salud y 9 puestos de salud en La Esperanza, Pedregal, Naranjal, y

Vitoc, Utcubamba, Monobamba, Chacaybamba, Utcuyacu y Vizcatan (en los

distritos aledaños) de categoría I-3 (Centro de Salud sin internamiento) y brinda

58
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

servicios de medicina general, odontología, psicología, obstetricia, enfermería,

emergencias, estrategias de salud y servicios intermedios. Existen 03 clínicas

particulares y 15 farmacias y boticas privadas. Entre los centros de salud públicos

y privados se cubren las demandas sociales ante las causas de morbilidad general

que se registran.

 La prestación de los servicios de salud es preventiva y curativa; limitada por la

escasa implementación de medicinas, equipos, personal técnico y Profesional. La

atención en tratamiento y rehabilitación es limitada por su pequeña

infraestructura e implementación inadecuada.

 El 70% de la infraestructura física está construida de material noble y el 30% de

material rústico con material de la zona con serias deficiencias para la prestación

de los servicios de salud. (Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2005 – 2015 y

Gerencia de Servicios Públicos).

 Las enfermedades más comunes en el área de influencia del proyecto son las

enfermedades gastrointestinales, parasitarias, respiratorias, diarreicas y cutáneas.

Se sabe que estas enfermedades están relacionan usualmente a los inadecuados

hábitos de higiene de la población, un sistema saneamiento ambiental deficiente,

es decir la deficiencia en la cobertura de agua y desagüe, así como el deficiente

e inadecuado manejo de los residuos sólidos en la fuente, y otro aspecto

asociado a la crianza de animales menores.

59
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Saneamiento básico

El distrito de San Ramón se abastece de agua procedente de los ríos a través de

tuberías (“agua entubada”) que llegan a las viviendas. Este líquido recibe un

tratamiento previo de potabilización antes de ser distribuida a la población. Así

el agua ofrece la calidad sanitaria requerida para su utilización segura, si no sería

una de las causas importantes de enfermedades parasitarias, entre otras.

El constante crecimiento poblacional va acompañado de la demanda de sus

habitantes por servicios de infraestructura de agua potable y saneamiento

generando una fuerte presión sobre las instancias municipales para cubrir dichos

requerimientos.

Según estadísticas del INEI censo2007, se detalla el tipo de abastecimiento de

agua a las viviendas, así mismo sobre desague.

Cuadro N° 04

60
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

VIVIENDAS Q UE CUENTAN CO N SERVICIO DE AG UA PO TABLE

CATEG O RIAS CASO S %

Red pública dentro de la vivienda (Agua


3,439 53.48
potable)
Red pública fuera de vivienda pero dentro de la
611 9.50
edificación (Agua Potable)
Pilón de uso público (Agua potable) 103 1.60
Camión cisterna u otro similar 7 0.11
Pozo 167 2.60
Río, acequia, manatial o similar 1,784 27.74
Vecino 137 2.13
Otro 182 2.83
TO TAL 6,430 100
Fuente INEI - CPV 2007

Cuadro N° 05

VIVIENDAS Q UE CUENTAN CO N SERVICIO DE DESAG UE

CATEG O RIAS CASO S %

Red pública de desague dentro de la vivienda 2,986 46.44

Red pública de desague fuera de vivienda 592 9.21


Pozo Séptico 675 10.50
Pozo ciego o negro / letrina 818 12.72
Río, acequia o canal 339 5.27
No tiene 1,020 15.86
TO TAL 6,430 100
Fuente INEI - CPV 2007

c) Características de los hogares, entorno urbano y nivel de exclusión

61
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

El distrito de San Ramón tiene marcadamente 02 espacios de desarrollo, uno

desde la Av. Del Ejército hacia el lado este de la ciudad antigua, con características

de infraestructura moderna y consolidada, y el otro hacia el lado oeste, que se

encuentra en proceso de consolidación. Asimismo, la zona urbana corresponde

al 62.5% mientras que la zona rural corresponde al 37.5% del distrito.

De acuerdo a la información recopilada del Plan de Desarrollo Concertado, la

zona urbana comprende 25 urbanizaciones, 04 asociaciones de vivienda y 13

asentamientos humanos, la zona rural comprende 38 anexos, y el Centro Poblado

“Naranjal” actualmente considerado en el casco urbano.

En San Ramón antiguo se lleva a cabo la mayor actividad comercial, cuenta con

los servicios básicos agua, desagüe, fluido eléctrico, pistas y veredas. El

crecimiento de la ciudad se orienta hacia el oeste donde se encuentran viviendas

en construcción en su mayoría, algunos con material noble, adobe, madera, con

techos de calamina, con incipientes servicios elementales como agua, desagüe,

electricidad, pistas y veredas (Fuente: Plan de desarrollo integral concertado –

Distrito de San Ramón 2005-2015.

En el censo de Vivienda del 2007 se ha establecido que el tipo de vivienda en San

Ramón, se representan por casas independientes en un 88.54 % y un 3.29 % está

conformada por quintas.

62
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Cuadro N° 06
CO NDICIO N DE O CUPACIO N DE LA VIVIENDA

CATEG O RIAS CASO S %

Casa independiente (001) 6,706 88.74%

Departamento en edificio (002) 94 1.24%

Vivienda en quinta (003) 249 3.29%

Vivienda en casa de vecindad (004) 155 2.05%

Choza o cabaña (005) 273 3.61%

Vivienda improvisada (006) 49 0.65%

Local no dest.para hab. humana (007) 25 0.33%

Otro tipo (008) 6 0.08%

Fuente: Censo Nacional del 2007-INEI

En el censo de Vivienda del 2007 se ha establecido que la condición de ocupación


de las viviendas en San Ramón, se representan por ocupada por personas
presentes, ausentes y de uso ocasional en un 88.49 % y un 11.51 % está
representada por desocupada por construcción o reparación, abandonada
cerrada y otra causa.

Cuadro N° 07

63
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

CO NDICIO N DE O CUPACIO N DE LA VIVIENDA

CATEG O RIAS CASO S %

Ocupada, con personas presentes 6,430 87.83%

Ocupada, con personas ausentes 440 0.33%

De uso ocasional 226 0.33%

Desocupada, en construcción o reparación 88 11.02%

Abandonada, cerrada 312 0.16%

Otra causa 61 0.33%

Fuente: Censo Nacional del 2007-INEI

Se ha establecido que las viviendas en San Ramón en lo referente al material


utilizado en su construcción, se representan con ladrillo o bloque de cemento
en un 74.62% y un 25.38% está representada por material de abobe o tapia,
madera, quincha y otros.

Cuadro N° 08

MATERIAL DE CO NSTRUCCIO N DE LAS VIVIENDAS

CATEG O RIAS CASO S %

Ladrillo o bloque de cemento 4,798 74.62%

Adobe o tapia 322 5.01%

Madera 921 14.32%

Quincha y otros 389 6.05%

Fuente: Censo Nacional del 2007-INEI

d) Características de la educación

En San Ramón zona urbana existen los siguientes centros educativos estatales: 12

de educación Inicial, 15 de educación primaria de menores y 01 primaria de

adultos, 03 de educación secundaria de adultos, 10 de educación secundaria de

64
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

menores, 03 centros educativos ocupacionales - CEO y 01 centro de educación

especial. En la zona rural 03 de educación inicial, 24 educación primaria de

menores y 01 de educación secundaria de menores.

La atención de servicios de educación en el distrito de San Ramón es de 8,876

estudiantes de los cuales 7,505 estudiantes pertenecen al área urbana y son

atendidos por 486 docentes y 1,171 son del área rural y son atendidos por 56

docentes (Fuente: Plan de Desarrollo Integral Concertado distrito de San Ramón

2005 – 2015). La tasa de analfabetismo es de 11.3%.

En los cuadros Nº 22 y Nº 23 se muestran las modalidades del servicio de

educación escolarizada y la población atendida por grupos de edades. Se resalta

la presencia del centro de instrucción SENATI, que brinda asistencia técnica en

mecánica de producción, albañilería e instalaciones sanitarias, entre otros.

Cuadro N° 09

65
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

PO BLACIO N PO R NIVEL EDUCATIVO

CATEG O RIAS CASO S %

Sin nivel (001) 2,630 10.69%

Educación inicial (002) 615 2.50%

Primaria (003) 7,842 31.89%

Secundaria (004) 8,866 36.05%

Superior no univ. incompleto (005) 1,140 4.64%

Superior no univ. completo (006) 1,245 5.06%

Superior univ. incompleto (007) 808 3.29%

Superior univ. completo (008) 1,445 5.88%

TO TAL 24,591 100.00%

Fuente INEI - CPV 2007

Fuente: Censo Nacional del 2007-INEI

Cuadro N° 10

PO BLACIO N PO R SU CO NDICIO N DE ALFABETISMO

CATEG O RIAS CASO S %

Sabe leer y escribir 10,200 86.21%

No sabe leer ni escribir 1,661 13.79%

TO TAL 2,430 100.00%

Fuente INEI - CPV 2007

Fuente: Censo Nacional del 2007-INEI

Del cuadro se puede deducir que el 86.21 % del total de personas saben leer y

escribir, siendo la población analfabeta de 13.68%.

e) Principales actividades económicas del área de influencia del proyecto y niveles

de ingreso de la población

66
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

En cuanto a la PEA ocupada según actividad económica en el Distrito de San

Ramón se tienen los siguientes datos:

Dentro del ámbito del proyecto la agricultura emplea el 28.17 % de la PEA de la

misma manera se tiene otros actividades importantes tales como la pesca,

minería, industria, educación, servicios y el comercio que ocupan el 71.83 %. Esto

corrobora que el sector agropecuario y silvicultura es la principal fuente de

recursos económicos, seguido de los comercios mayoristas y minoristas.

f) Situación de la Agricultura en la Zona de influencia

En todas las parcelas de los productores del Distrito de San Ramón se practica

el policultivo, donde se puede advertir que los productos de pan llevar son

mayormente para el consumo familiar, al igual que la crianza de aves de corral

que constituyen la base de su dieta alimentaria.

El distrito de San Ramón, por tener una topografía variada, goza de una cantidad

de microclimas y altitudes que permiten la diversificación de los cultivos.

g) Otros servicios existentes

Energía eléctrica

67
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

El servicio de energía eléctrica es permanente las 24 hs. abasteciendo al 81.3 %

de las viviendas y proviene de la central hidroeléctrica del mantaro ubicado en la

región Junín.

Telefonía pública

El servicio de telefonía pública y domiciliaria tiene una cobertura de (20,40%),

mientras que la telefonía celular es de 37.30%.Los medios de transporte con que

cuenta la ciudad son autos, camiones, motokar y buses para el transporte en el

distrito.

Medios de transporte urbano rural

San Ramón no cuenta con terminal terrestre, el abordaje y desembarque de

pasajeros lo realizan en la vía pública, el transporte local se brinda a través de

mototaxis que se desplazan en el casco urbano y zonas rurales.

Turismo

En los últimos años se ha incrementado el flujo turístico debido principalmente a

su cercanía a Lima (310 km.) el buen estado de conservación de la infraestructura

vial, el clima agradable y una amplia gama de recursos turísticos. San Ramón

celebra las fiestas patronales el 31 de agosto en honor a San Ramón Nonato, se

68
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

le reconoce como la “Puerta de Oro de la Selva Central”. Entre los recursos

turísticos más importantes podemos citar a : Caida de agua El Tirol, El velo de la

Novia, El chuncho, la ducha del diablo, quebrada Aguaflor, gruta Cristoloma,

hacienda Naranjal, La Génova, La Victoria, entre otras, asimismo posee rutas de

turismo de aventura y la organización del Reto de los Misioneros incentivando el

ciclismo de montañas nacional e internacional haciendo un recorrido de 180 Km.

Uniendo los distritos de Jauja, San Ramón y Chanchamayo. Asimismo San Ramón

se encuentra situada en las áreas de amortiguamiento del Bosque de Protección

Pui Pui y el Santuario Nacional Pampa Hermosa de gran interés en biodiversidad

y pasajístico donde se conservan los últimos relictos de cedros con una

antigüedad de más de 600 años.

2.1.2 Diagnostico de la Unidad Productora de Servicios en los que Intervendrá el PIP

Procesos y Factores de Producción Actual

Este diagnóstico se realiza en la Capacidad actual y Gestión del servicio.

69
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Siendo la utilidad de estos ejes la Identificación del problema y sus causas en la

capacidad actual y la gestión del servicio, así como la determinación de la oferta sin

proyecto.

Se tiene 02 situaciones reales:

- En el Distrito de San Ramón donde vive la población usuaria de los servicios de

embarque y desembarque no existen una unidad productora que provea estos

servicios, sea por el lado estatal o privado.

- La población usuaria acceden a la adquisición de servicios de embarque y

desembarque en condiciones muy difíciles y deficitarias en relación a los

estándares de calidad.

Los usuarios que son en su totalidad la población de San Ramón, reciben el servicio

carente de los estándares de calidad.

Esto se debe principalmente a la Inadecuada Infraestructura principal y

complementaria; escasa participación de los actores en la gestión y cumplimiento

normativo.

CAPACIDAD ACTUAL

La capacidad actual constituye la capacidad de atención del servicio de embarque y

desembarque en estudio, a la población demandante efectiva en la “situación sin

70
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

proyecto”; la misma que se ha determinado a partir de los factores productivos con

que cuenta la localidad de San Ramón para brindar los servicios embarque y

desembarque.

Infraestructura actual :

A la fecha no existe terminal terrestre alguno sea municipal o privado, las agencias o

estaciones de embarque y desembarque de las Empresas de Transporte que operan

en la ciudad de San Ramón no cuentan con la infraestructura física que brinde

comodidad a los usuarios. La infraestructura con que cuentan no es de acorde para

el embarque, puesto que carecen de sala de espera, servicios higiénicos o se

encuentran en malas condiciones, en cuento a la infraestructura básica para la

operación de los buses es improvisada y en muchos casos se estacionan en las

diferentes calles del distrito donde se ubican sus pequeñas oficinas donde se

distribuyen los pasajes. Estos aspectos generan un gran desorden urbano.

71
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

72
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Las agencias y estaciones de embarque y desembarque que brindan servicios de

transporte terrestre que operan en la ciudad en su mayoría se ubican dentro del casco

urbano de la localidad, lo cual trae consigo congestionamiento e inseguridad, ya que

hacen mal uso de las vías ya que en las mismas realizan el embarque y desembarque

de los usuarios y esto ocurre con la mayoría de las empresas, lo cual conlleva a la

inseguridad y se incrementa el riesgo de robo de las pertenencias de los usuarios.

Las agencias y estaciones de embarque y desembarque que brindan servicios de

transporte terrestre que operan en la ciudad en su mayoría incumplen con la

73
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

normatividad emitida por el gobierno local, es que no se tiene establecido políticas

de regulación y control de estos establecimientos, ya que la mayoría de estas

estaciones operan el servicio con licencias de ventas de pasajes, más no como

terminales terrestre.

Por lo cual es necesario implementar una moderna y adecuada infraestructura para

el embarque y desembarque de pasajeros, y otros necesarios requeridos para un

funcionamiento adecuado en atención a la población recurrente a estos servicios.

Sobre esta situación actual del servicio de embarque y desembarque e

implementación del proyecto se manifestaron los operadores de servicios de

transporte de pasajeros, siendo según se detalla :

El 46% de operadores de transporte tiene conocimiento del proyecto del

Terminal Terrestre de San Ramón, quienes a su vez lo consideran interesante. El

54% de operadores de transporte no tiene conocimiento del proyecto del

Terminal Terrestre de San Ramón, pero a la vez lo consideran interesante.

Cuadro N° 11

74
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

CON OCIMIEN TO E IN TERES POR EL PROYECTO

CONOCIMIENTO % INTERES %

46 100

54 100

Gráfico Nº 05

120

100 100
100

80

60 54 Series1
46
Series2
40

20

0
CONOCIMIENTO % INTERES %

El 64% de operadores indican que se trasladarían totalmente al terminal terrestre,

el 27% parcialmente y solo 9% no se trasladarían.

Cuadro N° 12

75
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

SE TRASLADARIAN A N U EVO TERMIN AL TERRESTRE

TOTAL PARCIAL NO

64 27 9

Gráfico Nº 06

70 64

60

50

40
Series1
27
30

20
9
10

0
TOTAL PARCIAL NO

No todos los operadores se encuentran satisfechos con la ubicación de su

estación de embarque y desembarque, el 36% de operadores se encuentran

satisfechos con la ubicación de su estación de embarque y desembarque, y el

64% de los operadores no se encuentran satisfechos con su estación.

Cuadro N° 13

76
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

SATISFACCION CON LA U BICACIÓN DE


LAS ESTACION ES EXISTEN TES

SI NO

36 64

Gráfico Nº 07

64
70
60
50 36
40
30 Series1
20
10
0
SI NO
SATISFACCION CON LA UBICACIÓN DE LAS
ESTACIONES EXISTENTES

Las agencias y estaciones de embarque y desembarque que brindan servicios de

transporte terrestre que operan en la ciudad de San Ramón son los siguientes:

 EMPRESA DE TRANSPORTES “SAN PEDRO” EIRL

 EMPRESA DE TRANSPORTES EXPRESO “LOBATO” SAC

 EMPRESA DE TRANSPORTES “ NUESTRA SEÑORA DE LA MERCED” SAC

 EMPRESA DE TRANSPORTES “LOS ANGELITOS” SAC

77
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

 EMPRESA DE TRANSPORTES “EDATUR” SRL

 EMPRESA DE TRANSPORTES “MOLINA UNION” SAC

 EMPRESA DE TRANSPORTES “TURISMO CENTRAL” SA

 EMPRESA DE TRANSPORTES “TURISMO CHANCHAMAYO” SCRL

 EMPRESA DE TRANSPORTES “JUNIN” SRL

 EMPRESA DE TRANSPORTES “GEMINIS” SAC

 EMPRESA DE TRANSPORTES “OXA BUS” SAC

 Y OTROS

Los mismos que realizan viajes en diferentes rutas, como San Ramón – Lima y

viceversa, San Ramón – Huancayo y viceversa, San Ramón – Tarma y viceversa, San

Ramón – Pucallpa y viceversa, así mismo empresas que realizan servicios de San

Ramón a Satipo.

Así mismo se realizó la consulta a los usuarios a fin de caracterizar sus demandas.

Los destinos de los pasajeros en estudio, se encuentra distribuido en las ciudades

como Lima 68 %, Huancayo 24%, y otros 8%.

Cuadro N° 14

78
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

DESTIN O DE LOS PASAJEROS

LIMA % HUANCAYO % OTROS %

68 24 8

Gráfico Nº 08

8
DESTINO DE LOS
24 PASAJEROS LIMA %
DESTINO DE LOS
68 PASAJEROS HUANCAYO %
DESTINO DE LOS
PASAJEROS OTROS %

La procedencia de los pasajeros es del 50% del distrito de San Ramón y 50% de otros

lugares pero que radican en la localidad de San Ramón.

Cuadro N° 15

79
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

PROCEDEN CIA DE PASAJEROS

SAN RAMON OTROS

50% 50%

Gráfico Nº 09

50% 50% PROCEDENCIA DE


PASAJEROS SAN RAMON
PROCEDENCIA DE
PASAJEROS OTROS

Por otro lado el 40% de pasajeros viajan por motivos comerciales y de trabajo, el 62%

lleva equipaje en la bodega, el 38% lleva acompañante hasta la empresa.

Cuadro N° 16

VIAJAN POR MOTIVOS LLEVAN


LLEVAN EQU IPAJE EN
COMERCIALES Y DE ACOMPAÑ AN TE HASTA
LA BODEGA
TRABAJO LA EMPRESA

40% 62% 38%

Gráfico Nº 10

80
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VIAJAN POR MOTIVOS


38% 40% COMERCIALES Y DE
TRABAJO
LLEVAN EQUIPAJE EN LA
BODEGA

LLEVAN ACOMPAÑANTE
HASTA LA EMPRESA

62%

El 50% de usuarios viaja sin compañía, el 16% con una compañía y el 34% con dos

acompañantes ó más.

Cuadro N° 17

CON 2
U SU AR IOS VIAJAN CON U N A
ACOMPAÑ AN T ES
SIN COMPAÑ ÍA COMPAÑ ÍA
O MAS

50% 16% 34%

Gráfico Nº 11

81
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34% USUARIOS VIAJAN SIN


50% COMPAÑÍA
CON UNA COMPAÑÍA

16%
CON 2 ACOMPAÑANTES O
MAS

Análisis del Riesgo

El proyecto prevé construir infraestructura en la ciudad de San Ramón que se

encuentra sometida a lluvias muy fuertes en los meses de diciembre a marzo, y cobra

importancia con el Fenómeno de El Niño (FEN).

En los ambientes de la Municipalidad se reunieron los funcionarios y el equipo

Formulador del presente proyecto para analizar los peligros que tendría que

enfrentar la infraestructura (terminal terrestre) del proyecto, en ese sentido se

desarrollaron los formatos y preguntas que ha establecido el SNIP “pautas

metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de desastres en los

proyectos de inversión pública”.

Cuadro N° 18

82
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
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C ON C EPTO SI NO C OM EN TA R IOS

Inundaciones X
Estudios sobr el fenómeno de El Niño en
Lluvias Intensas X
departamento de Junín
Heladas X
Friajes/Nevadas X
Los que afectan a la zona central y selva
Sismos X
del País.
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos X
Tsunami X
Incendios/Urbanos X
Derrames Tóxicos X
Otros X
Existe la probabilidad de

ocurrencia de algunos de los SI NO

peligros señalados en las

preguntas anteriores durante X


la vida útil del proyecto.
La información existente sobre

la ocurrencia de algunos de los SI NO

peligros naturales en la zona

es suficientes para tomar


X
decisiones para la formulación

y evaluación de proyectos.

Cuadro N° 19

83
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
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FRECUENCIA (a) FRECUENCIA (a) RESULTADO


Peligros S N
B M A S.I. B M A S.I. (c)=(a)*(b)
INUNDACIÓN
¿Existen zonas con problemas de inundación? x
¿Existen sedimentación en el río o quebrada? x
¿Cambie el flujo del río o acequía principal que estará
involucrado con el proyecto? x
¿Existen zonas con problemas de inundación?
LLUVIAS INTENSAS
Derrumbes/Deslizamientos x
¿Existen procesos de erosión? x
¿Existen mal drenaje de suelos?
¿Existen antecedentes de inestabilidad ó fallas
geológicas en las laderas? x
¿Existen antecedentes de deslizamientos? x
¿Existen antecedentes de derrumbes? x
Heladas
Friajes/Nevadas x
Sismos x 1 1 2
Sequías x
Huaycos x
Incendios Urbanos x
Derrames Tóxicos x
Otros x

Cuadro N° 20

84
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A.- Aná l i s i s de Vul nera bi l i da des por Expos i ci ón
(Loca l i za ci ón)
1.- La l oca l i za ci ón pa ra l a ubi ca ci ón del proyecto evi ta s u Se mejora ra y s e cons trui ra una
X
expos i ci ón a pel i gros
nueva i nfra es tructura a ctua l

2.- Si l a l oca l i za ci ón previ s ta pa ra el proyecto l o expone a


La i nfra es tructura a cons trui r
s i tua ci ones de pel i gro, ¿ es pos i bl e, técni ca mente ca mbi a r X
no s e expone a ri es gos .
l a ubi ca ci ón del proyecto a una zona menos expues ta ?

B.- Aná l i s i s de Vul nera bi l i da des por Fra gi l i da d (ta ma ño,


tecnol ogía )
1.- La cons trucci ón de l a i nfra es tructura s i gue l a En el di s eño es tructura l s e
norma ti vi da d vi gente, de a cuerdo con el ti po de
X ha rá en funci ón de toda l a
i nfra es tructura de que s e tra te?, ejempl o norma
a nti s ís mi ca . norma ti vi da d a nti s ís mi ca .
2.- Los ma teri a l es de cons trucci ón cons i dera n l a s
ca ra cteri s ti ca s geogra fi ca s y fi s i ca s de l a zona de ejecuci ón X
del proyecto?
3.- ¿El di s eño toma en cuenta l a s ca ra cteri s ti ca s
X
geogra fi ca s y fi s i ca s de l a zona de ejecuci ón del proyecto?

4.- La deci s i ón del ta ma ño del proyecto cons i dera l a s


ca ra cteri s ti ca s geogra fi ca s y fi s i ca s de l a zona de ejecuci ón X
del proyecto?
5.-¿La tecnol ogía propues ta pa ra el proyecto cons i dera l a s
ca ra cteri s ti ca s geogra fi ca s y fi s i ca s de l a zona de ejecuci ón X
del proyecto?
6.- La s deci s i ones de fecha de i ni ci o y de ejecuci ón del Se debe toma r en cuenta el
proyecto toma n en cuenta l a s ca ra cteri s ti ca s geogra fi ca s , X peri odo l l uvi os o pa ra l a
cl i ma ti ca s y fi s i ca s de l a zona de ejecuci ón del proyecto? progra ma ci ón de l a ejecuci ón.
2.- Los ma teri a l es de cons trucci ón cons i dera n l a s
ca ra cteri s ti ca s geogra fi ca s y fi s i ca s de l a zona de ejecuci ón
del proyecto?
C.- Aná l i s i s de Vul nera bi l i da d por Res i l i enci a
1.-En l a zona de ejecuci ón del proyecto, ¿exi s ten En pres upues to muni ci pa l s e
meca ni s mos técni cos (por ejempl o: fondos pa ra a tenci ón
X prevé fondos pero s on
de emergenci a s ) pa ra ha cer frente a l a ocurrenci a de
des a s tres . míni mos .
2.-En l a zona de ejecuci ón del proyecto, ¿ exi s te
meca ni s mos fi na nci eros (por ejempl o: fondos pa ra l a
X
a tenci ón de emergenci a s ) pa ra ha cer frente a l os da ños
oca s i ona dos por l a ocurrenci a de des a s tres .

3.-En l a zona de ejecuci ón del proyecto, ¿ exi s te


meca ni s mos orga ni za ti vos (por ejempl o: pl a nes de A ca rgo de Defens a Ci vi l
X
conti ngenci a ) pa ra ha cer frente a l os da ños oca s i ona dos Di s tri ta l .
por l a ocurrenci a de des a s tres .

En l a medi da que el á rea


4.-¿ el proyecto i ncl uye meca ni s mos técni cos , fi na nci eros
donde se cons trui rá la
y/o orga ni za ti vos pa ra ha cer frente a l os da ños X
i nfra es tructura no ha y
oca s i ona dos por l a ocurrenci a de des a s tres ?
a ntecedentes de pel i gros
5.- La pobl a ci ón benefi ci a ri a del proyecto conoce l os
potenci a l es da ños que s e genera ría n s i el proyecto s e ve X
a fecta do por una s i tua ci ón de pel i gro?

Cuadro N° 21

85
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

GRADO DE
FACTOR DE VULNERABILIDAD
VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJA MEDIA ALTA
(A) Loca l i za ci ón del proyecto res pecto de l a condi ci ón de pel i gro X
EXPOSICIÓN
(B) Ca ra cterís tica s del terreno X

(C) Ti po de Cons trucci ón X


FRAGILIDAD
(D) Apl i ca ci ón de norma s de cons trucci ón X
(E) Activi da d económi ca en l a zona X
(F) Si tua ci ón de pobreza en l a zona X
(G) Integra ci ón i ns tituci ona l de l a zona X
RESILIENCIA (H) Ni vel de orga ni za ci ón de l a pobl a ci ón X
(I) Conoci mi ento s obre ocurrenci a de des a s tres por pa rte de l a pobl a ci ón X
(J) Actitud de l a pobl a ci ón frente a l a ocurrenci a de des a s tres X
(K) Exi s tenci a de recurs os fi na nci eros pa ra res pues ta a nte des a s tres X

Cuadro N° 21

GRADO DE VULNERABILIDAD
DEFINICIÓN DE PELIGROS/VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
BAJO Bajo Bajo Medio

GRADO DE PELIGROS MEDIA Bajo Medio Alto

ALTA Medio Alto Alto

En la medida que la Infraestructura proyectada está ubicada en una zona que tiene

antecedentes de que nunca ha sufrido daños ni ha sido amenazada por peligros en

más de 50 años, y que el peligro que enfrentaría es de la posible ocurrencia de sismos

de regular intensidad, es que en el diseño estructural de la infraestructura se haga

tomando en cuenta toda la normatividad antisísmica. Concluyendo que la

infraestructura proyectada tiene un nivel de riesgo BAJO.

2.1.2 Los Involucrados en el PIP

86
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Cuadro N° 22

MATRIZ DE INVO LUCRADO S

ESTRATEG IAS PARA


INVO LUCRADO S PRO BLEMAS PERCIBIDO S INTERESES CO MPRO MISO S
RESO LVER

Ordenar el transporte Crear e implementar las


Desorden del transporte interdistrital,
interdistrital, interprovincial normativas de su
interprovincial de entrada y salida del Participar en el
Municipalidad Distrital de entrada y salida del distrito competencia que permitan
distrito de San Ramón, acrecentando financiamiento de las
de San Ramón de San Ramón, recuperando que el Terminal Terrestre
la congestión vehicular urbana en el inversiones del Proyecto
la fluidez vehicular urbana en cumpla con el objetivo
distrito
el distrito previsto.

Apoyar en ordenar el
Apoyar en implementar las
Desorden del transporte, transporte interdistrital,
normativas de su
Municipalidad interprovincial de entrada y salida del interprovincial de entrada y Participar en el proceso de
competencia que permitan
Provincial de distrito de San Ramón, acrecentando salida del distrito de San evaluación y viabilidad del
que el Terminal Terrestre
Chanchamayo la congestión vehicular urbana en el Ramón, recuperando la Proyecto
cumpla con el objetivo
distrito y por ende en la Provincia fluidez vehicular urbana en el
previsto.
distrito
Empresarios y Actividades dispersas en locales Reducción de costos Apoyar a la Municipalidad Cumplimiento con la
Operadores de las separados e incremento de costos de centralizando sus actividades Distrital de San Ramón en la normatividad que la MDSR
Agencias de operatividad, y disminución de su operativas. implementación del Proyecto establezca.
Adecuado embarque y
Perdida de Tiempos y costos para Apoyar a la Municipalidad Apoyar en el cumplimiento
desembarque de pasajeros,
Población y Usuarios embarcarse en las agencias de Distrital de San Ramón en la con la normatividad que la
reducción de costos y tiempo
transportes implementación del Proyecto MDSR establezca.
para viajar.
Coordinar con la sociedad civil
Incumplimiento de las Normas de
Condiciones adecuadas que y otros involucrados del
Policia Nacional del Transito por parte de los operadores Hacer cumplir las normas de
permitan cumplir con las proyecto que permita que
Perú de transporte público dentro de la transito
normas de Transito este cumpla con el objetivo
ciudad
previsto
ELABORACION PROPIA

2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA SUS CAUSAS Y EFECTOS

87
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

A. PROBLEMA CENTRAL

El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe

y explica en gran parte la condición y estado de la realidad, ha permitido

establecer que el problema principal que afecta directamente a la población

del Distrito de San Ramón el cual se define como:

“Inadecuado Sistema De Embarque y Desembarque de Pasajeros, que llegan


y salen de la Ciudad de San Ramón”

Lo cual indica que la Ciudad de San Ramón carece de una adecuada

infraestructura para embarque y desembarque de pasajeros, lo cual además

no afecte la transitabilidad vehicular en las principales avenidas y calles de la

ciudad.

B. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

Las principales causas del problema:

Entre las principales causas identificadas que generan el problema central

están:

 Inadecuadas condiciones de las agencias de transporte de pasajeros. Ya

que las agencias o estaciones de embarque y desembarque que operan

88
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

en la ciudad no cuentan con la infraestructura física que brinde comodidad

a los usuarios.

PEQUEÑOS ESPACIOS DONDE SE


EXPENDE LOS BOLETOS DE VIAJE,
NO CUENTAN CON ZONAS DE
EMBARQUE Y DESEMBARQUE

 Difícil accesibilidad e inseguridad, las agencias o estaciones de embarque

y desembarque que operan en la ciudad en su mayoría se ubican en el

89
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

casco urbano, lo cual trae problemas de congestionamiento e inseguridad

en diversos puntos de la ciudad.

SON LAS CALLES DEL CENTRO URBANO


LUGAR DONDE REALIZAN EL
EMBARQUE Y DESEMBARQUE DE LOS
PASAJEROS

 Incumplimiento de las Normas, si bien se tiene establecido cierta

normatividad para el funcionamiento de estaciones de embarque y

90
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

desembarque, en la actualidad en la mayoría de estas estaciones operan

con licencia de venta de pasajes.

LOCALES DE LAS EMPRESAS DE


TRANSPORTES QUE SOLO ESTAN
AUTORIZADAS PARA LA VENTA DE
BOLETOS DE VIAJE

C. ANÁLISIS DE EFECTOS

Efecto Final: Menor Desarrollo Socioeconómico de la Ciudad de San Ramón.

91
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Efectos Directos:

1. Uso inadecuado de la vía pública y de vías no autorizadas, el mismo que

considera como efecto indirecto la congestión vehicular y la inseguridad

de los pasajeros.

2. Pérdida de tiempo y costos para los pasajeros y operadores, el mismo

que tiene el efecto indirecto de incremento de costos para entidades y

pasajeros.

Gráfico Nº 12

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Menor Desarrollo Socioeconómico


de la Ciudad de San Ramón

92
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Congestión vehicular Inseguridad de los Incremento de costos


pasajeros para entidades y
pasajeros

Uso inadecuado de la vía Pérdida de tiempo y


pública y de vías no costos para los
autorizadas pasajeros y
operadores

Inadecuado Sistema De
Embarque y Desembarque de
Pasajeros, que llegan y salen
de la Ciudad de San Ramón

Inadecuadas Difícil accesibilidad e Incumplimiento de las


condiciones de las inseguridad Normas
agencias de transporte
de pasajeros

Infraestructura Física Transitabilidad y Deficientes políticas


deficiente seguridad de los de regulación y de
pasajeros deficientes transito

2.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO DEL PROYECTO

Gráfico Nº 13

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

93
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

“Inadecuado Sistema De “Adecuado Sistema De


Embarque y Desembarque Embarque y Desembarque
de Pasajeros, que llegan y de Pasajeros, que llegan y
salen de la Ciudad de San salen de la Ciudad de San
Ramón Ramón

A. OBJETIVO GENERAL

El problema Central quedo definido como Inadecuado Sistema De Embarque

y Desembarque de Pasajeros, que llegan y salen de la Ciudad de San Ramón,

con la ejecución del proyecto se busca revertir esta situación, en tal sentido

el Objetivo central o propósito del proyecto queda definido como Adecuado

Sistema De Embarque y Desembarque de Pasajeros, que llegan y salen de la

Ciudad de San Ramón.

Los medios de primer nivel para lograr los objetivos son:

 Adecuadas condiciones de las agencias de transporte de pasajeros, el

mismo que tiene como medio fundamental Infraestructura física

adecuada.

 Fácil accesibilidad y seguridad, que considera como medio fundamental

Adecuada transitabilidad y seguridad de los pasajeros.

 Cumplimiento de las Normas, que tiene como medio fundamental

Eficientes políticas de regulación y de tránsito.

94
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

B. ANALISIS DE FINES

Se plantea los siguientes fines directos :

1. Uso adecuado de la vía pública y de vías no autorizadas, que tiene como

fines indirectos a Tránsito vehicular fluido e incremento de seguridad

para los pasajeros

3 Disminución de tiempos y costos de los pasajeros y operadores, que

tiene como fin indirecto la Disminución de costos para entidades y

pasajeros.

Considerando lo señalado el fin último del proyecto es: “Incremento de

Desarrollo Socioeconómico de la Ciudad de San Ramón”

Gráfico Nº 14

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Incremento Desarrollo
Socioeconómico de la Ciudad de
San Ramón

95
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Tránsito vehicular fluido Incremento de seguridad Disminución de costos


para los pasajeros para entidades y
pasajeros

Uso adecuado de la vía Disminución de


pública y de vías no tiempo y costos para
autorizadas los pasajeros y
operadores

Adecuado Sistema De
Embarque y Desembarque de
Pasajeros, que llegan y salen
de la Ciudad de San Ramón

Adecuadas condiciones Fácil accesibilidad y Cumplimiento de las


de las agencias de seguridad Normas
transporte de pasajeros

Infraestructura Física Adecuada Eficientes políticas de


Adecuada Transitabilidad y regulación y de
seguridad de los transito
pasajeros
Gráfico Nº 15

ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3

Infraestructura Física Adecuada transitabilidad Eficientes políticas de


Adecuada y seguridad de los regulación y de transito
pasajeros

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ACCIÓN 1A ACCIÓN 1B

Construcción de la Infraestructura Principal e Eventos de Capacitación


Infraestructura Complementaria del Terminal en políticas de
terrestre con pisos cerámicos regulación y de transito

ACCIÓN 2A

Construcción de la Infraestructura Principal e


Infraestructura Complementaria del Terminal
terrestre con pisos laminados

Acciones Complementarias = 1A y 1B

Acciones Excluyentes = 1A y 2A

Alternativa Nº 01 = 1A y 1B Alternativa Nº 02 = 2A y 1B

Medio Fundamental 1: Infraestructura Física Adecuada, y

Medio Fundamental 2: Adecuada Transitabilidad y Seguridad de los pasajeros

Acción 1A: Construcción de la Infraestructura Principal e Infraestructura

Complementaria del Terminal Terrestre (01 Sala de espera, Counters de atención,

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Ss. Hh, Locales comerciales. Restaurante, Mirador, Terraza, Garitas de Control,

Veredas, Patio de maniobras, Jardinería, Rejas y cerco perimétrico).

Medio Fundamental 3: Eficientes políticas de regulación y de tránsito.

Acción 1B: Eventos de Capacitación en políticas de regulación y de tránsito.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo

consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la

población, se plantean las siguientes alternativas:

Alternativa 1:

Construcción de la Infraestructura Principal e Infraestructura Complementaria del

Terminal Terrestre con Pisos de Cerámicos, Eventos de Capacitación de políticas

de regulación y de tránsito.

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Acción 1A: Construcción de la Infraestructura Principal e Infraestructura

Complementaria del Terminal Terrestre con Pisos de Cerámicos (02 Salas de

espera en120.20 m2, 12 counters de atención en 146.65 m2, 01 vestíbulo en 42.90

m2, 01 administración en 17.05 m2, 01 secretaria en 17.05 m2, 01 restaurante en

102.20 m2, 05 locales comerciales en 62.61 m2, 02 garitas de control en 24.48 m2,

08 baterías ss.hh en 123.50 m2, Veredas 376.22 m2, 02 áreas ingreso vehículos en

344.10 m2, 01 patio de maniobras en 1208.15 m2, 04 jardineras en 315.60 m2, Cerco

perimétrico con muro de ladrillo en 73.28 ml, Cerco perimétrico con rejas en 63.85

ml, 01 mirador en 37.80 m2, y Pasadizo en 139.75 m2).

Acción 1B: Eventos de Capacitación en políticas de regulación y de tránsito.

Alternativa 2:

Construcción de la Infraestructura Principal e Infraestructura Complementaria del

Terminal Terrestre con Pisos Laminados, Eventos de capacitación en políticas de

regulación y de tránsito.

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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Acción 2A: Construcción de la Infraestructura Principal e Infraestructura

Complementaria del Terminal Terrestre con Pisos Laminados (02 Salas de espera

en120.20 m2, 12 counters de atención en 146.65 m2, 01 vestíbulo en 42.90 m2, 01

administración en 17.05 m2, 01 secretaria en 17.05 m2, 01 restaurante en 102.20

m2, 05 locales comerciales en 62.61 m2, 02 garitas de control en 24.48 m2, 08

baterías ss.hh en 123.50 m2, Veredas 376.22 m2, 02 áreas ingreso vehículos en

344.10 m2, 01 patio de maniobras en 1208.15 m2, 04 jardineras en 315.60 m2, Cerco

perimétrico con muro de ladrillo en 73.28 ml, Cerco perimétrico con rejas en 63.85

ml, 01 mirador en 37.80 m2, y Pasadizo en 139.75 m2).

Acción 1B: Eventos de Capacitación en políticas de regulación y de tránsito.

El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de

los aspectos siguientes:

 Mejores materiales

 Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y

preferencias de los habitantes de la zona.

 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas

(topografía, clima, intensidad solar, etc.)

 Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.

100
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La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales

establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las características

y categoría de la infraestructura a intervenirse.

101
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III.- FORMULACIÓN

3.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

3.1.1 EL CICLO DEL PROYECTO

El ciclo de los proyectos de inversión pública, incluye básicamente tres (03) fases:

Pre Inversión, Inversión y Post Inversión.

102
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3.1.2 FASES Y ETAPAS DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO.

A. FASE DE PRE – INVERSIÓN Y SU DURACION

Es el presente perfil que se debe concluir en un máximo de 2 meses.

B. FASE DE INVERSIÓN Y SU DURACION

La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad

física de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la “puesta en marcha” u

operación del proyecto.

Esta fase, para el caso del presente proyecto, incluye una sola etapa con dos

actividades:

a. Diseño y Expediente Técnico del Proyecto

La Fase del Diseño y el Expediente Técnico durara 02 mes, en el que involucra los

siguientes estudios básicos de ingeniería en detalle del proyecto: análisis

hidrológicos, mecánica de suelos, topografía, presupuesto detallado de las obras

proyectadas, los planos generales y de detalle, las especificaciones técnicas

generales y específicas de construcción, el programa de conservación y

reposición de equipos y maquinarias, y los requerimientos de personal para la

operación y mantenimiento.

b. Ejecución

103
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En esta fase corresponde la puesta en marcha del desarrollo de la obra física y la

implementación de las actividades programadas.

Esta fase se cumplirá en 08 meses.

C. FASE DE POST INVERSIÓN Y SUS ETAPAS

Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del

proyecto, así como su evaluación ex post. Consiste básicamente, en la entrega de los

servicios del proyecto, por lo que sus desembolsos se encuentran vinculados con los

recursos necesarios para ello como: personal, insumos, alquileres, servicios (agua, luz,

teléfono), etc.

Cabe mencionar, que dado el menor detalle de la información que se dispone para

esta fase, especialmente para los periodos más alejados del momento actual, ésta se

ha trabajado en unidades de tiempo anuales.

Las labores de operación y mantenimiento se realizaran una vez que se inicia el

funcionamiento del proyecto, y se realizará en forma anual durante toda la vida útil

del mismo.

3.1.3 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO

Por la naturaleza del proyecto y comparándolas con las indicaciones del SNIP

que establece un Horizonte de evaluación, para proyectos de servicios de

104
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transportes de 10 años. Se establece para el presente estudio y por normas del

sector transportes un horizonte de evaluación de 10 años respectivamente, ya

que la infraestructura presente tiene una vida útil de 10 años, como material a

utilizar, concreto armado, entre otras estructuras.

En el horizonte de 10 años, período en el cual se estimará la maduración del

proyecto para la generación de los beneficios previstos; así mismo se ha tenido

en cuenta las diferentes etapas de su ejecución, desde la pre inversión e

inversión que permitirán la puesta en marcha del proyecto, hasta la etapa de

mantenimiento, que garantizará su normal funcionamiento. Con la finalidad de

establecer una visión clara de las etapas y duración de cada una de ellas, para

el horizonte determinado, se ha considerado lo siguiente:

 Horizonte del Proyecto: 10 años

Unidades de tiempo durante la Construcción y Mantenimiento:

 Durante la construcción : 08 Meses

 Durante la operación y mantenimiento : 10 Años

Cuadro N° 23

105
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ACT IVIDADES A EJECU T ARSE P OR ET AP AS

FASES ACTIVIDADES DURACIO N

FASE I :
Proyecto de Inversión Publica a
PRE 02 MESES
Nivel de Perfil
INVERSIO N

Expediente Técnico

Actividades Administrativas y
Licitación
FASE II :
Ejecución de la Obra 10 MESES
INVERSIO N

Gastos generales

Supervisión

FASE III :
Operación y Mantenimiento del
PO ST 10 AÑOS
Sistema de Agua y Alcantarillado
INVERSIO N

3.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

3.2.1 Análisis de la Demanda

Se considera que la demanda está conformada por la población total del distrito de

San Ramón.

Población Actual

Para hallar la población actual del Distrito de San Ramón se establece a partir de

información estadística disponible. La principal fuente de información que se utilizó

es las poblaciones según los censos de 1993 y 2007.

106
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Tasa de Crecimiento de la Población.

La tasa de crecimiento intercensal será utilizada del Distrito de San Ramón y que es

1.2354%, esto de acuerdo a los censos INEI 1993 y 2007, aplicándose la fórmula :

((Pob. 2007/Pob. 1993)^(1/14))-1

Entonces la demanda potencial del proyecto está constituido por la población total

del Distrito de San Ramón, que hace un total de 29,136 habitantes proyectado para

el año 2016 (año “0”), donde se integran tanto la población que brinda los servicios

públicos como los que reciben dichos servicios.

La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estima

considerando la tasa de crecimiento arriba indicada:

Cuadro N° 24

107
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PO BLACIO N DEMANDANTE DEL DISTRITO DE SAN RAMO N 2,016 - 2036

AÑO S DEMANDA ACTUAL T. C. I.

2016 29,136 1.2354%

2017 29,496

2018 29,861

2019 30,229

2020 30,603

2021 30,981

2022 31,364

2023 31,751

2024 32,143

2025 32,540

2026 32,942

Fuente INEI - CPV 1993 -2007


ELABORACION PROPIA

Demanda de Infraestructura y Capacitación

Se considera la demanda existente de ambientes principales y complementarios,

necesarios para una adecuada prestación de servicios de embarque y desembarque.

También se presenta la demanda de capacitación.

Cuadro Nº 25

108
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DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA

Ambientes Unidad Cantidad Total

Sala de Espera Und. 2.00 2.00

Counters de Atención Und. 12.00 12.00

Administración Und. 1.00 1.00

Secretaria Und. 1.00 1.00

Servicios Higienicos Und. 8.00 8.00

Locales Comerciales Glb. 5.00 5.00

Restaurant Und. 1.00 1.00

Mirador Und. 1.00 1.00

Vestibulo Und. 1.00 1.00

Garita de Control Und. 2.00 2.00

Veredas Glb. 1.00 1.00

Patio de Maniobras Und. 1.00 1.00

Jardinería Und. 4.00 4.00

Areasde Ingraso de Vehiculos Und. 2.00 2.00

Pasadizo Gl. 1.00 1.00

Cerco Perimetrico con muro de ladrillo Gl. 1.00 1.00

Cerco Perimetrico con rejas Glb. 1.00 1.00

Cuadro N° 26

DEMANDA DE CAPACITACION

COMPONENTE UND. MED. CANT. TOTAL

Eventos de Capacitación en políticas de


Glb. 1 1
regulación y de tránsito

3.2.2 Análisis de la Oferta

109
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Para el presente proyecto la oferta sin proyecto es igual a la oferta optimizada

considerando de la no existencia de una infraestructura de terminal terrestre por lo

tanto la oferta es CERO “0”.

Cabe indicar que en la Ciudad de Sn Ramón solo existen agencias de las diferentes

empresas de transportes de pasajeros, que solo realizan el expendio de pasajes,

realizando los embarques y desembarques de los pasajeros en vías públicas que

conlleva a la inseguridad de los beneficiarios.

Cuadro N° 27

O FERTA - PO BLACIO N DEL DISTRITO DE SAN RAMO N 2,016 - 2036

AÑO S DEMANDA ACTUAL T. C. I.

2016 0 1.2354%

2017 0

2018 0

2019 0

2020 0

2021 0

2022 0

2023 0

2024 0

2025 0

2026 0

ELABORACION PROPIA

Oferta Optimizada

110
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La oferta del servicio de embarque y desembarque de transporte interprovincial de

pasajeros (sin proyecto) actualmente es recogida por los operadores privados de

transporte interprovincial de pasajeros, en sus zonas de embarque y desembarque.

Por lo tanto la oferta optimizada desde el punto de vista de la administración

municipal será cero, pues no oferta este tipo de servicio.

Demanda de Infraestructura y Capacitación

Cuadro N° 28

111
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OFERTA DE INFRAESTRUCTURA

Ambientes Unidad Cantidad Total

Sala de Espera Und. 0.00 0.00

Counters de Atención Und. 0.00 0.00

Administración Und. 0.00 0.00

Secretaria Und. 0.00 0.00

Servicios Higienicos Und. 0.00 0.00

Locales Comerciales Glb. 0.00 0.00

Restaurant Und. 0.00 0.00

Mirador Und. 0.00 0.00

Vestibulo Und. 0.00 0.00

Garita de Control Und. 0.00 0.00

Veredas Glb. 0.00 0.00

Patio de Maniobras Und. 0.00 0.00

Jardinería Und. 0.00 0.00

Areasde Ingraso de Vehiculos Und. 0.00 0.00

Pasadizo Gl. 0.00 0.00

Cerco Perimetrico con muro de ladrillo Gl. 0.00 0.00

Cerco Perimetrico con rejas Glb. 0.00 0.00

Cuadro N° 29

OFERTA DE CAPACITACION

COMPONENTE UND. MED. CANT. TOTAL

Eventos de Capacitación en políticas de


Glb. 0 0
regulación y de tránsito

3.2.3 Determinación de la brecha Oferta -Demanda

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en

el Distrito de San Ramón existe un déficit de infraestructura que otorgue adecuado

112
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servicios de embarque y desembarque de pasajeros, por lo que con el proyecto se

considera contar con ambientes adecuados para el servicio que se brinda.

Cuadro N° 30

BRECHA O FERTA - DEMANDA

AÑO S O FERTA DEMANDA BRECHA

2016 0 29,136 -29,136

2017 0 29,496 -29,496

2018 0 29,861 -29,861

2019 0 30,229 -30,229

2020 0 30,603 -30,603

2021 0 30,981 -30,981

2022 0 31,364 -31,364

2023 0 31,751 -31,751

2024 0 32,143 -32,143

2025 0 32,540 -32,540

2026 0 32,942 -32,942

ELABORACION PROPIA

Cuadro N° 31

113
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BRECHA DE INFRAESTRUCTURA

Brecha
Ambientes Unidad
Cant.
Sala de Espera Und. -2.00

Counters de Atención Und. -12.00

Administración Und. -1.00

Secretaria Und. -1.00

Servicios Higienicos Und. -8.00

Locales Comerciales Glb. -5.00

Restaurant Und. -1.00

Mirador Und. -1.00

Vestibulo Und. -1.00

Garita de Control Und. -2.00

Veredas Glb. -1.00

Patio de Maniobras Und. -1.00

Jardinería Und. -4.00

Areasde Ingraso de Vehiculos Und. -2.00

Pasadizo Gl. -1.00

Cerco Perimetrico con muro de ladrillo Gl. -1.00

Cerco Perimetrico con rejas Glb. -1.00

Cuadro N° 32

BRECHA DE CAPACITACION

BRECHA
COMPONENTE UND. MED.
CANT.
Eventos de Capacitación en políticas de
Glb. 1
regulación y de tránsito

3.3 Análisis Técnico de las Alternativas

114
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Localización:

El proyecto se localizará en el terreno de propiedad de la Municipalidad Distrital de

San Ramón, en este terreno, según reportan los funcionarios municipales, nunca se

ha presentado y ocurrido peligros de índole natural (asociados a fenómenos

meteorológicos, oceanográficos, geotectónicos, biológicos de carácter extremo o

fuera de lo normal) peligro de índole socio natural, y peligro de índole de origen

tecnológico antrópico, que hayan perjudicado alguna infraestructura aledaña, por lo

que se asume que no habrá daño a la futura infraestructura del terminal terrestre,

recomendándose la construcción de los diferentes ambientes en este lugar.

Otro factor, para plantear la construcción en este lugar es que es el terreno asignado

por la Municipalidad Distrital de San Ramón.

Este terreno es de propiedad de la Municipalidad Distrital de San Ramón. Se descarta

cualquier conflicto de intereses pues son los pobladores que tienen la necesidad de

mejorar la calidad de embarque y desembarque de pasajeros.

Tamaño:

El tamaño se determinara en función a las brechas existentes entre la oferta y

demanda. Es referido al volumen de servicios a ofrecer y/o la magnitud de la

población beneficiaria que se espera atender; siendo para el sector la máxima

población a ser atendidos de la demanda efectiva con proyecto en los próximos 10

115
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

años, que para el presente proyecto se ha calculado una población total de 29,136

usuarios para el año “1” y de 32,942 usuarios al año “10”.

a) Brecha de infraestructura

Cuadro Nº 33

BRECHA DE INFRAESTRUCTURA

Brecha
Ambientes Unidad
Cant.
Sala de Espera Und. -2.00

Counters de Atención Und. -12.00

Administración Und. -1.00

Secretaria Und. -1.00

Servicios Higienicos Und. -8.00

Locales Comerciales Glb. -5.00

Restaurant Und. -1.00

Mirador Und. -1.00

Vestibulo Und. -1.00

Garita de Control Und. -2.00

Veredas Glb. -1.00

Patio de Maniobras Und. -1.00

Jardinería Und. -4.00

Areasde Ingraso de Vehiculos Und. -2.00

Pasadizo Gl. -1.00

Cerco Perimetrico con muro de ladrillo Gl. -1.00

Cerco Perimetrico con rejas Glb. -1.00

116
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

b) Brecha de Capacitación

Cuadro Nº 34

BRECHA DE CAPACITACION

BRECHA
COMPONENTE UND. MED.
CANT.
Eventos de Capacitación en políticas de
Glb. 1
regulación y de tránsito

La tecnología

Se considerará en el componente de infraestructura la observación y aplicación de

las normas técnicas de construcción para el sector, las características técnicas

constructivas son adecuadas al área de influencia del proyecto y se emplearán

materiales de uso común en la zona de influencia del proyecto.

La tecnología a utilizarse en la edificación de los ambientes, será acorde a la zona de

influencia, a las condiciones del área de estudio (clima, suelos, topografía, etc.). El

diseño de infraestructura será para una zona conforme a la localización de la

infraestructura la misma que no está expuesta a algún peligro, tal como se analizado

en los puntos anteriores, las mismas que estarán relacionadas con el diseño, los

materiales empleados y las normas técnicas de construcción, generales y sectoriales.

El momento

117
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

El momento de ejecución tiene que ser lo más antes posibles ya que los inadecuados

ambientes de las diferentes agencias están teniendo efectos negativos en la

población usuaria, para ello el gobierno local tiene que viabilizar lo más pronto

posible el presente estudio.

Sobre la base de las acciones que se encuentran dentro del gráfico de planteamiento

de acciones, se propone las alternativas que permitirán alcanzar el objetivo principal.

En el planteamiento de acciones podemos identificar los medios fundamentales


mutuamente excluyentes que lo conforman las Acción A-1 y Acción A-2, las mismas
que marcan la diferencia entre ambas alternativas como a continuación podemos ver.

Desarrollo de las Alternativas

Alternativa 1:

Construcción de la Infraestructura Principal e Infraestructura Complementaria del

Terminal Terrestre con Pisos de Cerámicos, Eventos de Capacitación de políticas

de regulación y de tránsito.

Acción 1A: Construcción de la Infraestructura Principal e Infraestructura

Complementaria del Terminal Terrestre con Pisos de Cerámicos (02 Salas de

espera en120.20 m2, 12 counters de atención en 146.65 m2, 01 vestíbulo en 42.90

m2, 01 administración en 17.05 m2, 01 secretaria en 17.05 m2, 01 restaurante en

102.20 m2, 05 locales comerciales en 62.61 m2, 02 garitas de control en 24.48 m2,

118
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

08 baterías ss.hh en 123.50 m2, Veredas 376.22 m2, 02 áreas ingreso vehículos en

344.10 m2, 01 patio de maniobras en 1208.15 m2, 04 jardineras en 315.60 m2, Cerco

perimétrico con muro de ladrillo en 73.28 ml, Cerco perimétrico con rejas en 63.85

ml, 01 mirador en 37.80 m2, y Pasadizo en 139.75 m2).

Acción 1B: Eventos de Capacitación en políticas de regulación y de tránsito.

Alternativa 2:

Construcción de la Infraestructura Principal e Infraestructura Complementaria del

Terminal Terrestre con Pisos Laminados, Eventos de capacitación en políticas de

regulación y de tránsito.

Acción 2A: Construcción de la Infraestructura Principal e Infraestructura

Complementaria del Terminal Terrestre con Pisos Laminados (02 Salas de espera

en120.20 m2, 12 counters de atención en 146.65 m2, 01 vestíbulo en 42.90 m2, 01

administración en 17.05 m2, 01 secretaria en 17.05 m2, 01 restaurante en 102.20

m2, 05 locales comerciales en 62.61 m2, 02 garitas de control en 24.48 m2, 08

baterías ss.hh en 123.50 m2, Veredas 376.22 m2, 02 áreas ingreso vehículos en

344.10 m2, 01 patio de maniobras en 1208.15 m2, 04 jardineras en 315.60 m2, Cerco

perimétrico con muro de ladrillo en 73.28 ml, Cerco perimétrico con rejas en 63.85

ml, 01 mirador en 37.80 m2, y Pasadizo en 139.75 m2).

119
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Acción 1B: Eventos de Capacitación en políticas de regulación y de tránsito.

El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de

los aspectos siguientes:

 Mejores materiales

 Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y

preferencias de los habitantes de la zona.

 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas

(topografía, clima, intensidad solar, etc.)

 Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.

La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales

establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las características

y categoría de la infraestructura a intervenirse.

Gestión de Riesgos

Para este tema realizaremos el análisis de generación de vulnerabilidades por

exposición, fragilidad o resiliencia en la ejecución del Proyecto:

Cuadro Nº 35

120
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

GRADO DE
FACTOR DE VULNERABILIDAD
VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJA MEDIA ALTA
(A) Loca l i za ci ón del proyecto res pecto de l a condi ci ón de pel i gro X
EXPOSICIÓN
(B) Ca ra cterís tica s del terreno X

(C) Ti po de Cons trucci ón X


FRAGILIDAD
(D) Apl i ca ci ón de norma s de cons trucci ón X
(E) Activi da d económi ca en l a zona X
(F) Si tua ci ón de pobreza en l a zona X
(G) Integra ci ón i ns tituci ona l de l a zona X
RESILIENCIA (H) Ni vel de orga ni za ci ón de l a pobl a ci ón X
(I) Conoci mi ento s obre ocurrenci a de des a s tres por pa rte de l a pobl a ci ón X
(J) Actitud de l a pobl a ci ón frente a l a ocurrenci a de des a s tres X
(K) Exi s tenci a de recurs os fi na nci eros pa ra res pues ta a nte des a s tres X

Por la naturaleza del presente proyecto y el tipo de acciones que implicará, su

ejecución generara vulnerabilidades sujetas a causa de fenómenos naturales, a ello

según el cuadro anterior se prevee dentro de los costos del proyecto implementar

tecnología basada en normativas para componentes como infraestructura,

equipamiento y capacitación, estándares de diseño y construcción a fin de evitar

daños por el grado de exposición, fragilidad y resilencia.

Cuadro Nº 36

GRADO DE VULNERABILIDAD
DEFINICIÓN DE PELIGROS/VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
BAJO Bajo Bajo Medio

GRADO DE PELIGROS MEDIA Bajo Medio Alto

ALTA Medio Alto Alto

121
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Metas de Producto

Cuadro Nº 37

Programa de Requerimientos

a) Requerimiento de Infraestructura

Cuadro Nº 38

122
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

Área
Ambientes Unidad Cantidad Área Total
Parcial
Sala de Espera Und. 2.00 60.10 120.20

Counters de Atención Und. 12.00 12.22 146.64

Administración Und. 1.00 17.05 17.05

Secretaria Und. 1.00 17.05 17.05

Servicios Higienicos Und. 8.00 15.44 123.50

Locales Comerciales Glb. 5.00 12.52 62.61

Restaurant Und. 1.00 102.20 102.20

Mirador Und. 1.00 37.80 37.80

Vestibulo Und. 1.00 42.90 42.90

Garita de Control Und. 2.00 12.24 24.48

Veredas Glb. 1.00 376.22 376.22

Patio de Maniobras Und. 1.00 1208.15 1208.15

Jardinería Und. 4.00 78.90 315.60

Areasde Ingraso de Vehiculos Und. 2.00 172.05 344.10

Pasadizo Gl. 1.00 139.75 139.75


Cerco Perimetrico con muro de
Gl. 1.00 73.28 0.00
ladrillo
Cerco Perimetrico con rejas Glb. 1.00 63.85 0.00

b) Requerimiento de Capacitación

Cuadro Nº 39

123
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

REQUERIMIENTO DE CAPACITACION

COMPONENTE UND. MED. CANT. TOTAL

Eventos de Capacitación en políticas de


Glb. 1 1
regulación y de tránsito

3.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

3.4.1 Costos de inversión

Los costos de inversión a precio de mercado están compuestos por los siguientes

componentes; Adecuada infraestructura y Capacitación de los involucrados.

Por otro lado, se incluyen los respectivos costos indirectos compuesto por los Gastos

Generales, Utilidad. Gastos de supervisión, es necesario indicar que en los gastos

generales se incluye el pago del personal administrativo y coordinadores de cada

componente, así como los gastos operativos del proyecto.

Para costos de en la situación sin proyecto para cada una de las alternativas

planteadas, valorados a precio de mercado; se establece que ambas alternativas

tienen el mismo costo de operación y mantenimiento, pero diferente costo de

inversión, de igual modo con proyecto.

124
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Inversiones (Alternativa N° 01)

Cuadro Nº 40

PR ES U PU ES TO DE IN V ER S ION

Preci os Pri va dos


A LTER N A TIV A 1
(En N uevos S ol es )

C OM PON EN TE PA R TIDA S S /.
Infra es t ruct ura Fí s i ca
A decua da y Construcción de la Infraestructura
A decua da Tra ns i t a b i l i da d y Principal e Infraestructura
S eguri da d de l os pa s a j eros Complementaria del Terminal Terrestre
con Pisos Ceramicos (01 Sala de espera,
Counters de atención, Ss. Hh, Locales 2,281,176.69
comerciales. Restaurante, Mirador,
Terraza, Garitas de Control, V eredas,
Patio de maniobras, Jardinería, Rejas y
cerco perimétrico).

Efi ci ent es pol í t i ca s de Eventos de Capacitación en políticas de


regul a ci ón y de t rá ns i t o regulación y de tránsito 15,000.00

C OS TO DIR EC TO DE OB R A 2 ,2 9 6 ,1 7 6 .6 9
Gastos Generales + Utilidades 459,235.34
Gastos de Supervisión 114,808.83

Expediente Técnico 91,847.07

M ON TO DE LA IN V ER S IÓN 2 ,9 6 2 ,0 6 7 .9 3

Inversiones (Alternativa N° 02)

Cuadro Nº 41

125
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

PR ES U PU ES TO DE IN V ER S ION

Precios Priva dos


A LTER N A TIV A 2
(En N uevos S oles )

C OM PON EN TE PA R TIDA S S /.
Infra es t ruct ura Fís ica
A decua da y Construcción de la Infraestructura
A decua da Tra ns it a b ilida d y Principal e Infraestructura
S egurida d de los pa s a j eros Complementaria del Terminal Terrestre
con Pisos Ceramicos (01 Sala de espera,
Counters de atención, Ss. Hh, Locales 2,319,357.94
comerciales. Restaurante, Mirador,
Terraza, Garitas de Control, V eredas,
Patio de maniobras, Jardinería, Rejas y
cerco perimétrico).

Eficient es polít ica s de Eventos de Capacitación en políticas de


regula ción y de t rá ns it o regulación y de tránsito 15,000.00

C OS TO DIR EC TO DE OB R A 2 ,3 3 4 ,3 5 7 .9 4
Gastos Generales + Utilidades 466,871.59
Gastos de Supervisión 116,717.90

Expediente Técnico 93,374.32

M ON TO DE LA IN V ER S IÓN 3 ,0 1 1 ,3 2 1 .7 4

3.4.2 Costos de Operación y Mantenimiento

Costos de operación y mantenimiento sin proyecto

Los costos en la situación sin proyecto es S/. 0.00 puesto que no existe

infraestructura alguna que otorgue el servicio de embarque y desembarque.

Cuadro Nº 42

126
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

C O S T O D E O P E R A C IÓ N Y M A N T E N IM IE N T O S IN P R O YE C T O A P R E C IO S P R IVA D O S

C OS TO N UM E R O D E P R E C IO S E N T ID A D
C OM P ON EN TES C A N T.
M E N S UA L M ES ES P R IVA D O S R ES P .

C O S T O S D E O P E R A C IÓ N M DS R

P e rs o na l Adm inis tra tivo 0.00 0.00 0.00 0.00

P e rs o na l de S e gurida d 0.00 0.00 0.00 0.00

M A T E R IA LE S D E C O N S UM O

Ga s to s Do c um e nta rio s 0.00 0.00 0.00 0.00

M a te ria le s de Es c rito rio 0.00 0.00 0.00 0.00

T O T A L C O S T O S O P E R A C IÓ N 0 .0 0

C O S T O S D E M A N T E N IM IE N T O M DS R

M a te ria le s de c o ns truc c ió n 0.00 0.00 0.00 0.00

Otro s 0.00 0.00 0.00 0.00

T O T A L C O S T O S D E M A N T E N IM IE N T O 0 .0 0

C O S T O T O T A L D E M A N T E N IM IE N T O Y O P E R A C IO N A N UA L 0 .0 0

3.4.2 Costos Incrementales

127
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Cuadro N° 43

C O S T O S IN C R E M E N T A LE S P A R A LA A LT E R N A T IVA 1
A p re c io s p riv a d o s

R UB R O P E R IO D O
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A ) C O S T O S D E IN VE R S IO N 2,962,067.93
1. Inta ngible s 91,847.07
Ela bo ra c io n de Expe die nte Te nic o . 91,847.07
2. Inve rs ió n e n Ac tivo s F ijo s 2,870,220.86
C o ns truc c ió n 2,281,176.69
Im ple m e nta c ió n 15,000.00
3. Ga s to s Ge ne ra le s 459,235.34
4. S upe rvis ió n 114,808.83

B ) C O S T O S D E O P E R A C IÓ N Y
M A N T E N IM IE N T O C O N P R O YE C T O 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00

C ) T O T A L C O S T O S C O N P R O YE C T O 2,962,067.93 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00
(A + B )

D ) C O S T O S D E O P E R A C IÓ N Y
M A N T E N IM IE N T O S IN P R O YE C T O 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

E ) T O T A L C O S T O S IN C R E M E N T A LE S 2,962,067.93 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00

Cuadro N° 44

C O S T O S IN C R E M E N T A LE S P A R A LA A LT E R N A T IVA 2
A p re c io s p riv a d o s

R UB R O P E R IO D O
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A ) C O S T O S D E IN VE R S IO N 3,011,321.74
1. Inta ngible s 93,374.32
Ela bo ra c io n de Expe die nte Te nic o . 93,374.32
2. Inve rs ió n e n Ac tivo s F ijo s 2,917,947.43
C o ns truc c ió n 2,319,357.94
Im ple m e nta c ió n 15,000.00
3. Ga s to s Ge ne ra le s 466,871.59
4. S upe rvis ió n 116,717.90

B ) C O S T O S D E O P E R A C IÓ N Y
M A N T E N IM IE N T O C O N P R O YE C T O 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00

C ) T O T A L C O S T O S C O N P R O YE C T O 3,011,321.74 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00
(A + B )

D ) C O S T O S D E O P E R A C IÓ N Y
M A N T E N IM IE N T O S IN P R O YE C T O 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

E ) T O T A L C O S T O S IN C R E M E N T A LE S 3,011,321.74 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00 31,000.00

128
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

EVALUACION

IV. EVALUACION

129
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

4.1 EVALUACIÓN SOCIAL

4.1.1 Beneficios Sociales

Para la evaluación del presente proyecto se han determinado indicadores que se

encuentran relacionados con el logro de metas del servicio analizado,

permitiéndonos una comparación de las alternativas para dar solución al problema

que se presenta.

Beneficios en la situación “sin proyecto”

No se consideran mayores beneficios en la situación sin proyecto dadas las

deficiencias del servicio de embarque y desembarque en lo que respecta a la

infraestructura, que brindan en la actualidad las agencias o estaciones de servicio de

transporte de pasajeros de la localidad de San Ramón.

Beneficios en la situación “con proyecto”

Los beneficios con la intervención del proyecto son el mejoramiento de la calidad de

los servicios de embarque y desembarque en lo que se refiere a que contarán con

130
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

una infraestructura adecuada de acuerdo a las normas técnicas de construcción y

parámetros ocupacional.

Siendo los beneficiarios la población total del Distrito de San Ramón, se puede

señalar que los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

• Se brindara servicios de embarque y desembarque de calidad y oportuna.

• Se ve incrementado los niveles de desarrollo de actividades en el servicio de

transporte público.

• Se lograra que el transporte público se formalice y ordene cumpliendo las

normas estipuladas para dicho fin.

Todo ello conducirá al Incremento de Desarrollo Socioeconómico de la Ciudad de

San Ramón, el mismo que conllevara a un desarrollo adecuado y sostenible de la

Provincia.

Beneficios Incrementales

Los beneficios increméntales que resulta de brindar servicios de embarque y

desembarque adecuados a la población del distrito de San Ramón, hacen un total de

31,004 usuarios que es el promedio de los beneficiarios directos durante el horizonte

del proyecto que es de 10 años.

131
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

4.1.2 Costos Sociales

Flujo de costos sociales

Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos, realizaremos la conversión

el flujo de costos de mercado a un flujo de bienes y servicios valorizados a precios

sociales.

Los precios sociales reflejan el costo de oportunidad que significa para la sociedad el

uso de un bien o factor productivo. Para calcular los costos sociales aplicaremos a los

precios de mercado los Factores de Corrección siguientes :

Cuadro Nº 45

RUBRO FA C TOR DE C OR R EC C ION

Bienes Nacionales 0.847

Bienes Importados Varía de acuerdo al caso

Mano de Obra Calificada 0.909

Mano de Obra no Calificada Urbano Rural

Lima Metropolitana 0.86

Resto Costa 0.68 0.57

Sierra 0.6 0.41

Selva 0.63 0.49

132
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Cuadro Nº 46

A LTER N A TIV A 1
C OS TOS A PR EC IOS S OC IA LES
PR EC IOS DE PR EC IOS
F.C .
M ER C A DO S OC IA LES

C ons t rucci ón de l a Infra es t ruct ura Pri nci pa l y


2 ,2 8 1 ,1 7 6 .6 9 1 ,8 2 1 ,6 0 4 .9 8
C om pl em ent a ri a del Term i na l Terres t re

MANO DE OBRA CALIFICADA 599,124.37 0.909 544,604.05

MANO DE OBRA NO CALIFICADA 413,718.16 0.490 202,721.90

BIENES NO TRANSABLES 1,268,334.16 0.847 1,074,279.03

Im pl em ent a ci ón de pol í t i ca s de regul a ci ón y de


1 5 ,0 0 0 .0 0 1 3 ,6 3 5 .0 0
t ra ns i t o

MANO DE OBRA CALIFICADA 15,000.00 0.909 13,635.00

C OS TOS DIR EC TOS 2 ,2 9 6 ,1 7 6 .6 9 1 ,8 3 5 ,2 3 9 .9 8

GASTOS GENERALES + UTILIDADES 459,235.34 0.847 388,972.33

SUPERV ISION 114,808.83 0.847 97,243.08

EXPEDIENTE TECNICO 45,923.53 0.909 41,744.49

PR ES U PU ES TO DE OB R A 2 ,9 1 6 ,1 4 4 .4 0 2 ,3 6 3 ,1 9 9 .8 9

133
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Cuadro Nº 47

A LTER N A TIV A 2
C OS TOS A PR EC IOS S OC IA LES
PR EC IOS DE PR EC IOS
F.C .
M ER C A DO S OC IA LES

C ons t rucci ón de l a Infra es t ruct ura Pri nci pa l y


2 ,3 1 9 ,3 5 7 .9 4 1 ,8 5 5 ,8 5 2 .4 6
C om pl em ent a ri a del Term i na l Terres t re

MANO DE OBRA CALIFICADA 620,035.22 0.909 563,612.01

MANO DE OBRA NO CALIFICADA 412,005.31 0.490 201,882.60

BIENES NO TRANSABLES 1,287,317.42 0.847 1,090,357.85

Im pl em ent a ci ón de pol í t i ca s de regul a ci ón y de


1 5 ,0 0 0 .0 0 1 3 ,6 3 5 .0 0
t ra ns i t o

MANO DE OBRA CALIFICADA 15,000.00 0.909 13,635.00

C OS TOS DIR EC TOS 2 ,3 3 4 ,3 5 7 .9 4 1 ,8 6 9 ,4 8 7 .4 6

GASTOS GENERALES + UTILIDADES 466,871.59 0.847 395,440.24

SUPERV ISION 116,717.90 0.847 98,860.06

EXPEDIENTE TECNICO 46,687.16 0.909 42,438.63

PR ES U PU ES TO DE OB R A 2 ,9 6 4 ,6 3 4 .5 9 2 ,4 0 6 ,2 2 6 .3 9

Los factores de corrección de los costos de operación y mantenimiento es :

Recursos Humanos 0.909

Insumos 0.847

Servicios 0.847

134
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Cuadro Nº 48

CO STO DE O PERACIÓ N Y MANTENIMIENTO SIN PRO Y ECTO A PRECIO S SO CIALES

CAN CO STO NUMERO PRECIO S PRECIO S ENTIDAD


CO MPO NENTES F. C.
T. MENSUAL DE MESES PRIVADO S SO CIALES RESP.

CO STO S DE O PERACIÓ N JASS

Personal Administrativo 0.00 0.00 0.00 0.00 0.909 0.00

Personal de Seguridad 0.00 0.00 0.00 0.00 0.909 0.00

MATERIALES DE CO NSUMO

Gastos Documentarios 0.00 0.00 0.00 0.00 0.847 0.00

Materiales de Escritorio 0.00 0.00 0.00 0.00 0.847 0.00

TO TAL CO STO S O PERACIÓ N 0.00 0.00

CO STO S DE MANTENIMIENTO JASS

Materiales de construcción 0.00 0.00 0.00 0.00 0.847 0.00

Otros 0.00 0.00 0.00 0.00 0.847 0.00

TO TAL CO STO S DE MANTENIMIENTO 0.00 0.00

CO STO TO TAL DE MANTENIMIENTO Y O PERACIO N ANUAL 0.00 0.00

Cuadro N° 49

CO STO DE O PERACIÓ N Y MANTENIMIENTO CO N PRO Y ECTO A PRECIO S SO CIALES

CO STO NUMERO PRECIO S PRECIO S ENTIDAD


CO MPO NENTES CANT. F. C.
MENSUAL DE MESES PRIVADO S SO CIALES RESP.
CO STO S DE O PERACIÓ N JASS

Personal Administrativo 1.00 1,200.00 12.00 14,400.00 0.909 13,089.60

Personal de Seguridad 1.00 1,000.00 12.00 12,000.00 0.909 10,908.00

MATERIALES DE CO NSUMO

Gastos Documentarios 1.00 100.00 12.00 1,200.00 0.847 1,016.40

Materiales de Escritorio 1.00 1,200.00 1.00 1,200.00 0.847 1,016.40

TO TAL CO STO S O PERACIÓ N 28,800.00 26,030.40

CO STO S DE MANTENIMIENTO JASS

Materiales de construcción 1.00 600.00 2.00 1,200.00 0.847 1,016.40

Otros 1.00 1,000.00 1.00 1,000.00 0.847 847.00

TO TAL CO STO S DE MANTENIMIENTO 2,200.00 1,863.40

CO STO TO TAL DE MANTENIMIENTO Y O PERACIO N ANUAL 31,000.00 27,893.80

135
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

4.1.3 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto

Metodología Costo – Efectividad.

Para efectos de lograr los indicadores de rentabilidad social del proyecto, se aplicara

la metodología de Costo/Efectividad, tomándose como base el número de alumnos

beneficiados durante el horizonte del proyecto.

 Horizonte de evaluación del Proyecto : 10 años

 Tasa de descuento social : 9.00%

Cuadro Nº 50

EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD

ALTERNATIVA Nº 1 - PRECIOS SOCIALES


Con Proyecto Sin Proyecto Costo
Años TSD 9% VACS
Costo Manten. Inversiones Costo Manten. Incremental

0 2,363,199.89 2,363,199.89 1.00 2,363,200


1 27,893.80 0.00 27,893.80 0.92 25,591
2 27,893.80 0.00 27,893.80 0.84 23,478
3 27,893.80 0.00 27,893.80 0.77 21,539
4 27,893.80 0.00 27,893.80 0.71 19,761
5 27,893.80 0.00 27,893.80 0.65 18,129
6 27,893.80 0.00 27,893.80 0.60 16,632

7 27,893.80 0.00 27,893.80 0.55 15,259


8 27,893.80 0.00 27,893.80 0.50 13,999

9 27,893.80 0.00 27,893.80 0.46 12,843


10 27,893.80 0.00 27,893.80 0.42 11,783
VACS 2,542,212.75
POBLACION PROMEDIO BENEFICIARIA PROYECTADA 31,004

ICE (S/. x Población Beneficiada) 82.00

136
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Cuadro N° 51

EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD


ALTERNATIVA Nº 2 - PRECIOS SOCIALES
Con Proyecto Sin Proyecto Costo
Años TSD 9% VACS
Costo Manten. Inversiones Costo Manten. Incremental
0 2,406,226.39 2,406,226.39 1.00 2,406,226
1 27,893.80 0.00 27,893.80 0.92 25,591
2 27,893.80 0.00 27,893.80 0.84 23,478
3 27,893.80 0.00 27,893.80 0.77 21,539
4 27,893.80 0.00 27,893.80 0.71 19,761
5 27,893.80 0.00 27,893.80 0.65 18,129
6 27,893.80 0.00 27,893.80 0.60 16,632
7 27,893.80 0.00 27,893.80 0.55 15,259
8 27,893.80 0.00 27,893.80 0.50 13,999
9 27,893.80 0.00 27,893.80 0.46 12,843
10 27,893.80 0.00 27,893.80 0.42 11,783
VACS 2,585,239.25
POBLACION PROMEDIO BENEFICIARIA PROYECTADA 31,004

ICE (S/. x Población Beneficiada) 83.38

Los resultados se muestran en el cuadro a continuación:

Cuadro Nº 52

VALOR ACTUAL DEL FLUJO DE COSTOS TOTALES - PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
VALOR ACTUAL DEL FLUJO DE COSTOS TOTALES
PRECIOS SOCIALES PRECIOS SOCIALES

VAC 2,542,212.75 2,585,239

TOTAL PROMEDIO DE POBLACION BENEFICIARIA EN


31,004 31,004
LOS 10 AÑOS

COSTO EFICACIA 82.00 83.38

137
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Del cuadro:

Podemos deducir que el ratio costo / efectividad del proyecto, estará dado en función

del total de atenciones durante el horizonte del proyecto, el cual nos da un ratio de

S/. 82.00 por poblador beneficiario a precios sociales, según la primera alternativa,

siendo menor a la segunda alternativa. Siendo el total promedio de beneficiarios

31,004 pobladores durante el horizonte del proyecto que es de 10 años.

4.1.4 Análisis de Sensibilidad

En relación a los factores que puedan afectar el flujo de beneficios y costos se señalan

los siguientes:

En relación a los beneficiarios:

 Los beneficios del proyecto están representados por la población total del Distrito

de San Ramón, quienes serán atendidos por la nueva infraestructura de embarque

y desembarque en la localidad de San Ramón y son estimados en la demanda del

proyecto. Se considera que no existen mayores factores que puedan afectar de

manera significativa al número de pobladores estimados, no está sujeto mayores

variaciones por la propia naturaleza de la variable, la cual se sujeta a los parámetros

de crecimiento poblacional y que han sido considerados en el cálculo de la

demanda.

138
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

 En relación a los costos, se considera que el principal factor que podría afectar el

flujo de costos del proyecto está dado por el tipo de cambio, toda vez que las dos

alternativas tienen un componente importante de materiales nacionales (Material

de construcción, mobiliarios y equipos). De manera tal que las variaciones en el

tipo de cambio podrían afectar los costos del proyecto. Al respecto, se señala que

la política económica del país tiene, entre sus basamentos, la estabilidad cambiaria,

lo cual se refleja en las proyecciones oficiales para el tipo de cambio del dólar

americano, el cual no presenta variaciones importantes.

 Por demás, el otro factor que podría afectar los costos del proyecto sería la

variación en el índice general de precios. En este respecto, la estabilidad monetaria

es otro de los basamentos centrales de la política económica del país y que se

refleja en las bajas tasas de inflación. Por lo tanto, no se considera que esto pueda

ser relevante.

 En términos generales, se considera que no existen factores puedan afectar de

manera significativa el flujo de beneficios y costos de proyecto, Por el lado de los

beneficios porque no existen factores que puedan afectar el número de

beneficiarios en forma significativa y por el lado de los costos porque, en el plazo

previsto para la ejecución de la inversión (8 meses) no existen mayores que puedan

afectar negativamente el flujo de los mismos.

139
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

 A continuación se presenta un cuadro de las variaciones porcentuales de los ratios

de costo efectividad de cada alternativa. como se aprecia en los siguientes cuadros

por cada una de las alternativas.

Aquí analizaremos cuan sensible es el coeficiente Costo/Efectividad, ante

fluctuaciones en el monto total de la inversión o de la población beneficiada que

afectan al proyecto, con la finalidad de determinar se continua o no siendo rentable.

En este caso, se incrementó el 10%, 20% y 30% de la inversión fija de la alternativa

elegida (alternativa 1 a precios sociales), además se está considerando un incremento

del número total promedio de población beneficiaria del proyecto, en el orden de

10%, 20% y 30% permaneciendo el resto de variables, se obtuvo el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 53

140
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ANALISIS DE SENSIBILIDAD
VARIACION DEL COSTO DE INVERSION

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
Var %
POBLACION POBLACION
VAC RATIO C/E VAC RATIO C/E
BENEFICIARIA BENEFICIARIA

-30 1,779,548.93 31,004 57.40 1,809,667.47 31,004 58.37

-25 1,906,659.56 31,004 61.50 1,938,929.43 31,004 62.54

-20 2,033,770.20 31,004 65.60 2,068,191.40 31,004 66.71

-15 2,160,880.84 31,004 69.70 2,197,453.36 31,004 70.88

-10 2,287,991.48 31,004 73.80 2,326,715.32 31,004 75.04

-5 2,415,102.11 31,004 77.90 2,455,977.28 31,004 79.21

0 2,542,212.75 31,004 82.00 2,585,239.25 31,004 83.38

5 2,669,323.39 31,004 86.10 2,714,501.21 31,004 87.55

10 2,796,434.03 31,004 90.20 2,843,763.17 31,004 91.72

15 2,923,544.66 31,004 94.29 2,973,025.13 31,004 95.89

20 3,050,655.30 31,004 98.39 3,102,287.10 31,004 100.06

25 3,177,765.94 31,004 102.49 3,231,549.06 31,004 104.23

30 3,304,876.58 31,004 106.59 3,360,811.02 31,004 108.40

Cuadro Nº 54

141
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ANALISIS DE SENSIBILIDAD
VARIACION DEL NUMERO DE BENEFICIARIOS

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
Var %
POBLACION POBLACION
VAC RATIO C/E VAC RATIO C/E
BENEFICIARIA BENEFICIARIA

-30 2,542,212.75 21,703 117.14 2,585,239.25 21,703 119.12

-25 2,542,212.75 23,253 109.33 2,585,239.25 23,253 111.18

-20 2,542,212.75 24,803 102.49 2,585,239.25 24,803 104.23

-15 2,542,212.75 26,354 96.47 2,585,239.25 26,354 98.10

-10 2,542,212.75 27,904 91.11 2,585,239.25 27,904 92.65

-5 2,542,212.75 29,454 86.31 2,585,239.25 29,454 87.77

0 2,542,212.75 31,004 82.00 2,585,239.25 31,004 83.38

5 2,542,212.75 32,555 78.09 2,585,239.25 32,555 79.41

10 2,542,212.75 34,105 74.54 2,585,239.25 34,105 75.80

15 2,542,212.75 35,655 71.30 2,585,239.25 35,655 72.51

20 2,542,212.75 37,205 68.33 2,585,239.25 37,205 69.49

25 2,542,212.75 38,755 65.60 2,585,239.25 38,755 66.71

30 2,542,212.75 40,306 63.07 2,585,239.25 40,306 64.14

Se concluye que la Alternativa N° 01 es la más recomendada en este análisis de

sensibilidad por ser de menor costo de efectividad ante ambas variaciones y en este

contexto de incremento y disminución del monto de inversión y número de

beneficiarios que vienen a ser los pobladores a lo largo del horizonte del proyecto.

4.2 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.

142
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Financiamiento de la Inversión, Operación y Mantenimiento

Fase Inversión.

El financiamiento estará a cargo de la Municipalidad Distrital a través de la Fuente de

Financiamiento Recursos Ordinarios.

Fase Post Inversión: Operación y Mantenimiento

Los costos de operación del proyecto, como remuneración de los administrativos,

costeo de materiales, y mantenimiento de la infraestructura, será asumida por la

Municipalidad Distrital de San Ramón, siendo considerado en la Fuente de

Financiamiento Recursos Directamente Recaudados de la Institución.

Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del servicio

La Municipalidad Distrital de San Ramón, en concordancia con sus funciones y

competencia municipal, será la unidad ejecutora del proyecto, una vez concluida,

recepcionara la obra, haciéndose responsable del mantenimiento durante la vida útil

del mismo.

Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de

este tipo de proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las actividades de

mantenimiento y operación, del mismo modo cuentan con capacidad de gestión para

asumir la operación de las inversiones del presente proyecto.

143
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Empresas de Transportes y Población, la participación de las Empresas de Transportes

y de la población total de San Ramón comprende todo el ciclo del proyecto, ello

implica la identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento

y operación posterior a la ejecución.

Cuadro Nº 55

SISTEMATIZACION DE RIESGOS Y RECOMENDACIONES EN LA SOSTENIBILIDAD DEL


PROYECTO
MEDIDAS REFERENCIA EN
RIESGO RECOMENDACIONES
ADOPTADAS EL ESTUDIO
Plantear las estrategias para lograr
Incumplimiento de
Seguimiento y Gestión del concretar los arreglos institucionales
Arreglos
Monitoreo Proyecto requeridos para las fases de
Institucionales
inversión y postinversión (O&M).

Plantear un cronograma de ejecución


y los responsables de llevar
Costos sociales
a cabo las actividades programadas,
esperados son
Exigencias para como estudios definitivos
mayores, si no se Programación en
cumplimiento de (expediente técnico, especificaciones
cumplen con los Actividades del
los estudios técnicas, términos de referencia),
plazos de proyecto
técnicos licitaciones y contratos, ejecución y
ejecución
supervisión de obras, adquisición de
previstos
equipos, contratación de consultores
y EIA, entre otros.

Promoción
Uso ineficiente de
constante de los Programación en Plantear medidas para incentivar a
los servicios
servicios de Actividades del los usuarios el uso eficiente de los
programdos en el
embarque y proyecto bienes y los servicios del PIP.
proyecto
desmbarque
Estimar, cuando corresponda, los
ingresos por tarifas que cubrirán los
costos de O&M de los servicios; con
No disponibilidad este fin determinar tarifas, cuotas,
oportuna de Programación en tasas o similares a aplicar a los
Seguimiento y
recursos para Actividades del operadores teniendo en cuenta su
Monitoreo
operación y proyecto capacidad
mantenimiento de pago. Indicar si se propone la
aplicación de subsidios cruzados o
subsidios a través de otras fuentes de
financiamiento de la entidad.
Desastres
Mecanismos de Programación en
asociadas a Efectuar el análisis del riesgo de
protección ante Actividades del
vulnerabilidades desastre
eventos naturales proyecto
identificadas

144
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

4.3 IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto por sus características genera impactos negativos al medio ambiente

como; polvo, ruidos, enturbiamiento del agua etc. Solo en el momento de la

ejecución, este será mitigado en momento adecuado por la Institución encargado de

la ejecución de esta infraestructura.

Y también durante el horizonte del proyecto, por la característica propia del proyecto

debemos asegurar que no se producirán efectos negativos que alteren o modifiquen

el medio ambiente, toda vez que el proyecto está enmarcado en la construcción de

una adecuada infraestructura de embarque y desembarque.

Tratándose de un proyecto de infraestructura nueva su construcción tendrá pequeñas

repercusiones locales, las mismas que si son negativas serán controlables. Los efectos

y las acciones de mitigación se presentan en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 56

145
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

EST U DIO DE IMP ACT O AMBIEN T AL


ACCION ES DE
EF ECT OS N EGAT IVOS EF ECT OS P OSIT IVOS
MIT IGACION
1. Polvo, conformado por
1. Desaparición del polvo
particulas producto de
en el ambiente, una vez * Control del ruido
demoliciones, excavaciones
culminada las obras
del suelo
2. Ruidos de maquinaria 2. Mejora y eficiencia de la
* Control de la
durante la ejecución del seguridad de la
contaminación
trabajo infraestructura
3. Aumento del valor del
3. Acumulación de materiales * Control de la
patrimonio de los locales
(tierra, agregados y otros) contaminación del suelo
aledaños
4. Vista panorámica 4. Disminución de robos
momentáneamente alterada por ende de la delincuencia
5. Disminución del valor del
suelo comercial temporal

Así mismo consideramos los costos de mitigación ambiental, los mismos que se

incluyen en el costo directo del proyecto.

Cuadro Nº 57

P RESU P U EST O EN MIT IGACION AMBIEN T AL

P ART IDA U N D. CAN T . P.U. P ARCIAL

* Control del ruido

* Control de la contaminación Glb. 1.00 24,000.00 24,000.00

* Control de la contaminación del


suelo
T OT AL S/ . 24, 000. 00

4.4 GESTIÓN DEL PROYECTO

146
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

4.4.1 Para la Fase de Ejecución

La Municipalidad Distrital de San Ramón, según, Ley Orgánica de Municipalidades

dentro de sus competencias: puede diseñar, priorizar y ejecutar el Proyecto de

transporte, en concordancia con la política nacional, y además cuenta con un pliego

presupuestario propio, un Plan de Inversiones Multianual aprobado, una estructura

organizativa adecuada para la ejecución de inversiones, capacidad técnica y operativa

para ejecutar proyectos de inversión pública. Es decir existen recursos económicos y

la experiencia en la ejecución de esta tipología de proyecto, y es concordante con

sus funciones de gobierno local.

Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto están indicadas en

función a la ejecución presupuestal por meses, el periodo programado para la

ejecución de obra en su etapa de inversión es de 08 meses para las alternativas de

construcción de la infraestructura, se propone que sea ejecutado entre los meses de

Mayo a Diciembre por ser el periodo de verano.

En el cuadro siguiente se detalla la programación de actividades previstas para el

logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración,

responsables y recursos necesarios.

147
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Así mismo el proyecto se ejecutara mediante la modalidad de Contrata, para ello la

Municipalidad se encargara de todo el proceso de convocatoria, contando para ello

con recursos humanos capacitados.

Cuadro Nº 58

CRO NO G RAMA DE EJECUCIO N FISICA - ALTERNATIVA SELECCIO NADA

PERIO DO S TRIMESTRES ( NUEVO S SO LES) TO TAL PO R


METAS
META
1 2 3 4

Construcción de la
Infraestructura Principal e
Infraestructura Complementaria
del Terminal Terrestre con Pisos
Ceramicos (01 Sala de espera,
Counters de atención, Ss. Hh, 285,147.09 855,441.26 855,441.26 285,147.09 2,281,176.69
Locales comerciales. Restaurante,
Mirador, Terraza, Garitas de
Control, Veredas, Patio de
maniobras, Jardinería, Rejas y
cerco perimétrico).

Eventos de Capacitación en
políticas de regulación y de 15,000.00 15,000.00
tránsito

Gastos Generales + Utilidades 57,404.42 172,213.25 172,213.25 57,404.42 459,235.34

Gastos de Supervisión 14,351.10 43,053.31 43,053.31 14,351.10 114,808.83

Expediente Técnico 91,847.07 91,847.07

TO TAL PO R PERIO DO 448,749.68 1,070,707.82 1,070,707.82 371,902.61 2,962,067.93

148
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Cuadro Nº 59

C R ON OGR A M A DE EJ EC U C ION FIS IC A - A LTER N A TIV A S ELEC C ION A DA

PERIO DO S TRIMESTRES ( %) TO TAL PO R


METAS
1 2 3 4 META

Construcción de la Infraestructura
Principal e Infraestructura
Complementaria del Terminal Terrestre
con Pisos Ceramicos (01 Sala de espera,
Counters de atención, Ss. Hh, Locales 12.50 37.50 37.50 12.50 100.00
comerciales. Restaurante, Mirador,
Terraza, Garitas de Control, Veredas,
Patio de maniobras, Jardinería, Rejas y
cerco perimétrico).

Eventos de Capacitación en políticas de


100.00 100.00
regulación y de tránsito

Gastos Generales + Utilidades 12.50 37.50 37.50 12.50 100.00

Gastos de Supervisión 12.50 37.50 37.50 12.50 100.00

Expediente Técnico 100.00 100.00

4.4.2 Para la fase de Post Inversión

En el caso del presente proyecto corresponde a la Municipalidad Distrital de San

Ramón asumir con la responsabilidad de la operación y mantenimiento de acuerdo

al compromiso existente.

149
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

4.4.3 Financiamiento

Inversión :

Municipalidad Distrital de San Ramón a través de Tesoro público y la Fuente de

Financiamiento Recursos Ordinarios.

Cuadro Nº 60

ESTRU CTU RA DE FIN AN CIAMIEN TO DE LA IN VERSION SEGÚ N COMPON EN TES

FU EN TE DE FIN AN CIAMIEN TO
COMPON EN TE DEL PIP COSTO TOTAL
R. O. R. D. R R. P. O. O. C D. T. R. D.
Infraestructura Física
Adecuada y
Adecuada Transitabilidad
2, 281, 176. 69 X
y Seguridad de los
pasajeros

Eficientes políticas de
15, 000. 00 X
regulación y de tránsito
Gastos Generales +
459, 235. 34 X
U tilidades

Gastos de Supervisión 114, 808. 83 X

Expediente Técnico 91, 847. 07 X

Operación y Mantenimiento:

Municipalidad Distrital de San Ramón (OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO)

Cuadro Nº 61

150
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

ESTRU CTU RA DE FIN AN CIAMIEN TO DE OPERACIÓN Y MAN TEN IMIEN TO

FU EN TE DE FIN AN CIAMIEN TO
DESCRIPCION COSTO TOTAL
R. O. R. D. R R. P. O. O. C D. T. R. D.

Operación 28, 800. 00 X

Mantenim iento 2, 200. 00 X

4.5 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

151
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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

Cuadro N° 62

RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACION

Incremento de
Disminución de las necesidades básicas
Desarrollo La población Beneficiaria
insatisfechas (NBI’s).
FIN

Socioeconómico de la Encuesta a Pasajeros. cumple con las normas


Disminución de las NBI’s en 20% en el
Ciudad de San estipuladas
año 5 del horizonte del proyecto.
Ramón

Adecuado Sistema
De Embarque y
PROPOSITO

Mayor porcentaje de pasajeros utilizan


Desembarque de Participación activa de la
el sistema de embarque y desembarque. Encuesta de impacto.
Pasajeros, que población, organizaciones y
Reducción de tiempos y riesgos de los Informe de monitoreo.
llegan y salen de la sectores.
beneficiarios.
Ciudad de San
Ramón

COMPONENTES C.1.
Mayor porcentaje de Cobertura de
Infraestructura
servicio de embarque y desembarque
Física Adecuada
seguro para pasajeros . 100% de
COMPONENTES

C2. Adecuada
cobertura de servicio de embarque y Autoridades locales y población
transitabilidad y
desembarque. beneficiaria asumen su
seguridad de los Encuestas a beneficiarios
Mayor y adecuado control en responsabilidad de la gestión
pasajeros
cumplimiento de normas de transito. del proyecto.
C.3. Eficientes
100% implementado las normas de
políticas de
transito y regulación del servicio de
regulación y de
embarque y desembarque.
transito.

Costo Directo Facturas de los servicios de


1.-Construcción de la
Infraestructura S/. 2´281,176.69 construcción de la
Infraestructura
infraestructura, cuaderno de
Principal e
ACTIVIDADES

Capacitación S/. 15,000.00 obra, valorización y


Infraestructura
Costo Indirecto liquidación de obra. Facturas Participación del Gobierno Local
Complementaria del
de los servicios de y de la población en la
Terminal terrestre. Gastos Generales + Ut. S/. 459,235.34 capacitación a los ejecución del proyecto.
2.- Implementación
Supervisión S/. 114,808.83 involucrados en temas de
de políticas de
politicas de regulación y de
regulación y de Exped. Tec. S/. 91,847.07 tránsito, Nomina de
transito.
Total de Inversión S/. 2´962,067.93 Participantes.

152
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

CONCLUSIONES
Y
RECOMENDACIONES

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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CREACION DE LOS SERVICIOS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN EL TERMINAL TERRESTRE DE LA LOCALIDAD DE SAN
RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

5.1 CONCLUSIONES

El proyecto “CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN LA LOCALIDAD DE SAN RAMON,

DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN”, tiene como

objetivo brindar un Adecuado Sistema de Embarque y Desembarque de Pasajeros en el

Terminal Terrestre de la Ciudad de San Ramón.

La población total beneficiaria actual se estima en 29,136 habitantes, y que el año 10 del

horizonte del proyecto sumara la cantidad de 32,942 beneficiarios.

Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista

tecnológico son apropiadas para la zona, y cumple con las exigencias y estándares

establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones.

El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa 1

(seleccionada) es: S/. 2´962,067.93 (Precios Privados) y S/. 2´363,199.89 (Precios Sociales)

respectivamente.

Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad,

establece que la Alternativa 1 es la que tiene menor ratio C/E que es de S/. 82.00 x

beneficiario.

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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y

ambiental.

La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación de

la Municipalidad Distrital de San Ramón, en todo el ciclo del proyecto.

5.2 RECOMENDACIONES :

Se recomienda que el Sistema de Embarque y Desembarque de Pasajeros en la Ciudad de

San Ramón, del Distrito de San Ramón, deberá contar con un adecuado mantenimiento

periódico de los servicios.

Se recomienda la implementación de la primera alternativa.

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ANEXOS

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RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

FORMATO
SNIP 03

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