IMPLEMENTACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES EN EL EJÉRCITO

NACIONAL

ELEN MAGALY GUTIERREZ RAMOS

LUIS ARTEAGA ORDOÑEZ

ALEJANDRO FRANCO POLO

ASESOR

INGENIERO. JOSE ALEXANDER PARRA

ESCUELA LOGÍSTICA

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA LOGÍSTICA

BOGOTA D.C

2018
IMPLEMENTACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES EN EL EJÉRCITO

NACIONAL

ELEN MAGALY GUTIERREZ RAMOS

LUIS ARTEAGA ORDOÑEZ

ALEJANDRO FRANCO POLO

Monografía de grado para optar el título de Especialista en Gerencia Logística

ASESOR

INGENIERO. JOSE ALEXANDER PARRA

ESCUELA LOGÍSTICA

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA LOGÍSTICA

BOGOTA D.C

2018

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Nota de aceptación

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Firma del presidente del Jurado

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Firma del Jurado

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Firma del Jurado

Bogotá D.C., 2018, Julio

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 Agradecimientos

Esta Nota de gratitud se la dedico a mi Dios quien supo guiarme por el buen camino, darme

fuerzas en mi momento de dificultad y seguir adelante y no desmayar en los problemas que se

presentan, enseñándome a encarar las adversidades sin perder nunca la dignidad ni desfallecer en

el intento.

A mi familia, quienes por ellos soy lo que soy.

A mi madre por su apoyo, consejos, comprensión, amor, ayuda en los momentos difíciles.

Quienes me han dado todo lo que soy como persona, mis valores, mis principios, mi carácter mi

empeño, mi perseverancia, mi coraje para conseguir mis objetivos.

A las personas que hicieron posible este sueño quienes me dieron la oportunidad con los recursos

necesarios para estudiar a quienes les debo esta meta culminando en mi vida.

Finalmente a mis maestros y directivos aquellos que marcaron cada etapa de nuestro camino

universitario y que me ayudaron en asesorías y dudas presentadas en la elaboración de este

artículo.

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Implementación de normas internacionales en el Ejército Nacional

Resumen

De acuerdo a los procesos logísticos AMPLIASTE es necesaria y urgente la

implementación de la normatividad internacional en el Ejército Nacional surgió para dar

cumplimiento a lo establecido en la Resolución 533 del 08 de octubre 2015, emitida por la

Contaduría General de la Nación. En este sentido, el Ejército Nacional ha realizado un arduo

trabajo, con el fin de orientar la toma de decisiones, a partir de los parámetros de la Contaduría

General de la Nación para lo cual se ha conformado un equipo interdisciplinario que se encarga

de dar cumplimiento a lo reglamentado como las nuevas disposiciones administrativas del

Estado frente a unos parámetros generales para la o r g a n i z a c i ó n h a c i a e s t á n d a r e s

internacionales.

Teniendo en cuenta que la Contabilidad maneja la organización sistemática donde se ven

reflejados los estados financieros de una entidad en el orden Logístico. De igual forma, es el

lenguaje de los negocios hacia la Función Pública dentro de las políticas gubernamentales.

La función contable integra diversas dependencias y factores en los sistemas de

producción, almacenamiento, aprovisionamiento, transporte, inventarios que forman parte de un

engranaje administrativo, por lo tanto se tiene que establecer una coordinación vinculante de las

diferentes dependencias regidas por criterios unificados establecidos por unos estándares

internacionales.

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Con el fin de efectuar cambios significativos en recursos controlados por la entidad, de los cuales

se espera obtener un potencial de servicio futuro (cambia el concepto de propiedad por control)

en los cuales se tiene previsto eliminar:

• Conceptos de valorización y provisiones.

• Creación del concepto de componentes. Depreciación para todos los bienes en bodega,

mantenimiento y no explotados (1635-1636-1637).

• Bienes de uso público, Museo en PPYE Re expresión Valor, Vida Útil.

• Valor Contable cero.

• Semovientes Operativos-Equino-Canino Control Administrativo.

• Alternativas de medición I, II, III, para entrar activos fijos en normas internacionales.

Abstract

According to the logistic processes AMPLIASTE it is necessary and urgent the implementation

of international regulations in the national Army e m e r g e d t o c o m p l y w i t h t h e provisions

of resolution 533 of October 8, 2015, issued by the General Accounting Office of the

Nation.

In this sense, the National Army has carried out an arduous work in order to guide decision-

making based on the parameters of the National General Accounting Office, for which an

interdisciplinary team has been formed that is in charge of complying with the regulations. As the

new administrative dispositions of the State against some general para- meters for the

organization towards international standards.

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Ta k i n g i n t o a c c o u n t t h a t t h e Accounting manages the systematic organization where the

financial statements of an entity in the Logistic order are reflected. In the same way, it is the

language of business towards t h e Public F u n c t i o n w i t h i n .

The accounting function integrates various dependencies and factors in the systems of

production, storage, p r o c u r e m e n t , t r a n s p o r t a t i o n , inventories that are part of an

administrative mechanism, therefore it is necessary to establish a binding c o o r d i n a t i o n o f t h e

d i f f e r e n t dependencies governed by Unified c r i t e r i a e s t a b l i s h e d b y s o m e International

standards.

In order to effect significant changes in resources controlled by the entity, from which it is,

expected to obtain a future service potential "the concept of ownership by control changes" in

which it is planned to eliminate:

 Valuation concepts and provisions.

 Creation of the concept of components.

 Depreciation for all goods in warehouse, maintenace and not exploited (1635- 1636-

1637).

 Goods for public use, Museum in PPYE re expression Value, Useful life accounting value

cero.

 Operative Semovientes-Equino-Canino Administrative control.

 Measurement alternatives I, II, III, Validity 2015 to 2017.

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 1. Introducción

Es una forma de mostrar la realidad económica de manera homogénea de todas las

entidades del Estado y que sean tomados como prácticas de buen g o b i e r n o, según las p o l í t i c a s

establecidas y ejecutadas. Por ejemplo, los cambios producidos por el proceso de paz y los

demás que se proponen de un nuevo enfoque de Gobierno según los compromisos que adquiere

el Gobernante que se encuentre en el ejecutivo.

El proceso de implementación de las NICSP se realizó de manera unificada mediante las

Centrales Administrativas y Contables CENAC, estas son las encargadas de manejar el tren

administrativo de la entidad; de esta forma, logramos alinear las prácticas contables para dar

cumplimiento al marco normativo, para la toma de decisiones en la administración pública.

Esta implementación se dio con el trabajo en equipo del Ministerio de Defensa, Comando

Financiero y Presupuestal, Comando Logístico, diferentes Comandos CEDE8, CEDE 6, entre

otros, SAP- SILOG, que hicieron posible este cambio de normatividad, con los programas

establecidos por la Fuerza SIIF, Sistema Integrado de Información Financiera y el Sistema

SAP-SILOG.

El Ejército Nacional se maneja el Sistema SAP-SILOG, el cual permite llevar el control

detallado de los Activos Fijos y de consumo del Ministerio de Defensa Nacional, desde el

momento de la entrada al almacén conociendo por completo su trazabilidad en el sistema.

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 El Ministerio de Defensa Nacional ha emitido una serie de políticas y directrices entorno

a la adaptación al nuevo marco normativo, haciendo la respectiva socialización mediante la

plataforma, boletines informativos, circulares, instructivos de cierre de vigencia, etc., para tener

criterios unificados y una gestión efectiva en el proceso de adaptación al nuevo sistema.

Con el objetivo de suministrar a las entidades información útil, incrementando la

calidad de la información presentada por las entidades del estado de los distintos países y

contribuir a un Estado más transparente de acuerdo con la modernización de la regulación contable

pública en Colombia.

La permanente evolución de los mercados ha generado cambios estructurales, económicos,

financieros y de regulación tanto para el sector público como para el sector privado. El desarrollo

de nuevas posibilidades financieras para los diferentes actores de los mercados demanda, de la

regulación contable, una actualización constante de sus directrices.

La convergencia de la regulación contable colombiana con estándares internacionales de

información financiera se convierte en una actividad prioritaria en la gestión de los reguladores.

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 2. Análisis y resultados

Haciendo un análisis profundo se puede verificar que la entidad cuenta con personal

idóneo y el sistema SAP, indispensable, para el correcto funcionamiento de los bienes del

Ejército Nacional.

La entidad cuenta con recursos y alianzas que son utilizados para el propio beneficio de la

Fuerza, como lo s o n e l S I L O G, ESCU E L A D E LOGÍSTICA, SENA, que están en

constante búsqueda del fortalecimiento del conocimiento del personal.

La entidad cuenta con un personal idóneo dentro de la Fuerza para fortalecer los

procesos administrativos y operativos a los que se pretende llegar, así mismo se dispone de la

formación académica que presta el SENA y el SILOG, para la formación permanente del

personal. En este punto es transcendental recalcar la responsabilidad que tiene de cada uno de los

funcionarios de no suministrar, por ningún motivo, sus claves personales en los movimientos

referentes al programa SAP, ya que todos los movimientos realizados en el sistema permiten su

trazabilidad y son asignados al nombre del funcionario que se encuentra trabajando.

2.1.Plan de acción

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 Realizar auditorías a las unidades centralizadoras estableciendo directrices para trabajar

de forma detallada y ordenada todos los procedimientos, y así facilitar la depuración del material

obsoleto y fuera de servicio, según la normatividad vigente.

Realizar la depuración de los inventarios del Ejército Nacional siguiendo los lineamientos

de las normas establecidas que rigen la Contabilidad Pública, este se manejara bajo el desarrollo

de auditorías en SAP y la verificación real de las existencias físicas de los elementos.

Brindar capacitación al personal para realizar los procedimientos y trámites

correspondientes a la depuración de los inventarios, mediante la normatividad vigente; para ello

el Comando Financiero y Presupuestal ha dispuesto organizar, mediante mesas de trabajo, un

equipo que lidere dicho proceso y llevar a buen término la depuración de los inventarios dándole

la continuidad esperada en cada término de vigencia, logrando que todo lo relacionado en el

programa SAP, corresponda a las existencias físicas del almacén según lo dispuesto en el Manual

de Bienes del Ejército Nacional.

Se recomienda aplicar la Resolución No.533 del 2015, emitida por la Contaduría General

de la Nación. (Ministerio de Defensa, 2016) Tener presente todas las directrices, directivas,

órdenes e instrucciones emitidas por el Comando Financiero y Presupuestal para la culminación

de la depuración de los inventarios (Ministerio de Defensa, 2016). Es importante mencionar que

el incumplimiento de la normatividad genera traumatismos administrativos y llamados de

atención por parte de los entes de control.

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 3. Conclusiones

El propósito es el de llevar a buen término la depuración de los inventarios dándole la

continuidad esperada en cada término de vigencia, logrando que todo lo relacionado en el

programa SAP, corresponda a las existencias físicas del almacén según lo dispuesto en el Manual

de Bienes del Ejército Nacional; Donde se recomienda aplicar la Resolución No.533 del 2015,

emitida por la Contaduría General de la Nación. (Ministerio de Defensa, 2016).

Tener presente todas las directrices, directivas, órdenes e instrucciones emitidas por el

Comando Financiero y Presupuestal para la culminación de la depuración de los inventarios

(Ministerio de Defensa, 2016).

Es importante mencionar que el incumplimiento de la normatividad genera traumatismos

administrativos y llamados de atención por los entes de control.

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Referencias Bibliográficas

Bibliografía: Las NICSP en su bolsillo Edición 2017 International Public Sector Accounting

Standards (IPSAS)

Normas internacionales de contabilidad del sector público (NICSP) abril 2017

Defensa, Ministerio de. (2016). Circular Propiedad Planta y Equipo. Bogotá. Ministerio de

Defensa. . Plan Depuración Inventarios. Bogotá.

Nacional, M. d. Depuración de Inventarios. Bogotá.

Bibliografía: Las NICSP en su bolsillo Edición 2017 International Public Sector

Accounting Standards (IPSAS)

Normas internacionales de contabilidad del sector público (NICSP) abril 2017

CIR237-2015 Depuración inventarios - propiedades, planta y equipo no explotados.

CIR302-2015 Depuración inventarios – Bienes muebles en bodega

13
CIR201-2016 Acciones previas para la implementación del nuevo marco normativo en el

Ministerio de Defensa, Unidades Ejecutoras y Policía Nacional (Boletín SILOG No. 1

NICPS)-Propiedades planta y equipo en servicio.

Resolución 533 del 2015 emitido por Contaduría General de la Nación. Instructivo 002 del 2015

emitido por Contaduría General de la Nación. Resolución 620 del 2015 emitido por

Contaduría General de la Nación. Resolución 468 del 2016 emitido por Contaduría

General de la Nación. Resolución 693 del 2016 emitido por Contaduría General de la

Nación. Resolución 484 del 2017 emitido por Contaduría General de la Nación. Directiva

136 2014 Avalúos Bienes muebles e inmuebles del Ejército Boletín No.003 de NICSP

emitido por el SILOG

Directiva estructural Logística.

Boletín No.001 de NICSP emitido por el SILOG Boletín No.002 de NICSP emitido por el

SILOG

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