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HISTORICO
CICLO: VII
PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÒRICO DE TRUJILLO.
1.- “El Centro Histórico y la Ciudad Total” describe las relaciones del centro con el total
del área metropolitana de Trujillo definiéndose de tal manera como una metrópoli con
Centro Histórico y que obliga a ser tratada como tal, donde la interdependencia
funcional entre las partes y el rol que cumple el precinto protegido como lugar central
del conglomerado urbano, concilia con la necesidad de mantenerlo y conservarlo dentro
de las restricciones y posibilidades que emanan de su estructura monumental.
Con esa base se establece el principio que el Plan de Gestión y Desarrollo es por
naturaleza una propuesta colectiva, que involucra a la sociedad total y que se define y
opera mediante la participación integral de la sociedad local.
2.- “Trujillo como Ciudad Histórica” está dedicada a presentar una síntesis del proceso
cultural que ha tenido lugar en Trujillo y a la enumeración de los valores que ha
acumulado en su extenso período de vida. Con esta presentación se pretende asegurar
su mantenimiento y fortalecer los intereses locales para su preservación.
1. Primera Fase: Estudios de Base, Inventarios y Pre diagnóstico del Centro Histórico de
Trujillo.
Comprende los estudios de base, inventarios, encuestas, el estudio de antecedentes y
documentación diversa sobre el Centro Histórico :
Pre diagnóstico del Centro Histórico.
Estudio preliminar sobre la situación de la estructura física del área y sus características
morfológicas, materiales y estado de las edificaciones, la arquitectura y los inmuebles
monumentales, los espacios públicos, los tipos e intensidades de las actividades urbanas
y los usos del suelo, la vivienda, los centros educativos, la infraestructura urbana, los
servicios públicos, el congestionamiento vehicular y el deterioro ambiental, las
características de los predios, los propietarios, los lotes vacantes y playas de
estacionamiento. Incluye el estudio de tugurios y viviendas en vecindad y encuesta socio
económica de familias.
En esta fase se constituyeron las diversas Comisiones Técnicas de trabajo, para impulsar
tareas de diagnóstico especializado y ajustes de propuestas por áreas temáticas. Así
mismo se continuó con el proceso de implementación del Sistema de Información
Catastral de Trujillo que incluye el Centro Histórico.
Los planes no son proyectos que se implementan en un solo acto sino procesos que
contienen acciones permanentes o puntuales y obras de distinto tipo que se construyen
paulatinamente. Desde ese punto de vista, es importante mantener la vigencia de los
planes en los plazos mediatos y mayores. Como proceso continuo, tan importante como
la planificación y la implementación de las acciones del Plan de Manejo y Desarrollo es
el monitoreo y control sistemático del logro de los objetivos y metas a alcanzar. Para
esto se ha considerado importante la identificación de indicadores por grupos de
programas y/o acciones, que permita su evaluación y la retroalimentación del proceso
y acciones correctivas necesarias.
PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTORICO DE MEXICO
promulgación del Plan como instrumento jurídicamente reconocido por todos, asociado
al desarrollo de un territorio
específico.
El establecimiento de mecanismos de coordinación, provisión de información,
seguimiento y evaluación.
El señalamiento de canales de financiamiento, estableciendo las
responsabilidades correspondientes.
El establecimiento de vías y propósitos de la difusión.
Como punto de arranque, es deseable que el Plan contribuya a:
Que se estimule, por cualquier vía que el Centro Histórico se mantenga en la
memoria viva de la población.
Que las viviendas habitadas continúen habitadas y se mejoren las condiciones de
vida de sus ocupantes.
Que permanezcan las sedes de las Secretarías de Estado y dependencias locales
que se encuentran en el sitio.
Que los encargados del patrimonio universitario continúen actuando sobre la
conservación, utilización y difusión de estos
espacios.
Que exista un programa operativo y sistemático de mantenimiento de templos
con seguimiento específico por el riesgo e importancia de estos inmuebles.
En este modelo de gestión las políticas públicas consideran tanto en su diseño, como en
su ejecución y evaluación, la normativa emanada de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, el marco regulatorio local y federal, el propio Plan de Manejo
del Centro Histórico y los programas o acciones derivados o asociados a él, los resultados
de la evaluación del Plan y las buenas prácticas desarrolladas por otros centros históricos
del país y del mundo, orientadas por los criterios de:
Conservación y uso social del patrimonio
Intersectorialidad
Participación social
Intergubernamentalidad
Coordinación
Resiliencia
Transparencia
Rendición de cuentas
Derechos humanos
Equidad
Equidad de género
Diversidad
Efectividad
Territorialidad
No discriminación
Pluralidad
Progresividad
Sustentabilidad
Coparticipación
Cooperación
Eficientar el uso de los recursos disponibles
Internacionalidad
El Modelo de Gestión condensa el esquema de ejecución, coordinación, evaluación,
seguimiento, retroalimentación y divulgación del Plan; indica también las relaciones
entre los diferentes agentes y niveles de gobierno. El Modelo se integra de la siguiente
manera:
PLAN DE GESTIÒN
ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO
Objetivos generales:
Propiciar la recuperación del equilibrio urbano, social y económico del Centro
Histórico asegurando la permanencia de sus valores culturales y la eficiencia del
sistema urbano.
Identificar oportunidades para preservar y acrecentar el conjunto de valores
culturales que le dan carácter, precisando las acciones estratégicas y la
programación de acciones puntuales indispensables.
Establecer los mecanismos para la coordinación entre dependencias públicas
federales y locales, los agentes sociales y el sector privado.
Construir herramientas para la aplicación del Plan y el cumplimiento de los
objetivos específicos, así como para el seguimiento como base para la
adecuación o replanteamiento de las orientaciones asumidas en el mismo.
Líneas estratégicas:
Objetivos específicos:
Mecanismos:
Programas operativos
Mesa de gobierno
Mesa de vía pública
Unidad operativa del orden en la vía pública
Intendencia
Registro de inmuebles en riesgo
Acreditación de inmuebles con uso habitacional o mixto
Disminución de consumos energéticos
Recuperación de productos reciclables
Verificación de niveles sonoros
Control sanitario para servicios públicos
Instrumentos de gestión
El Plan Maestro como proceso de gestión planificado, en primer lugar, se orienta a interpretar
una realidad compleja actual y preexistente llena de problemas y contradicciones para poner fin
a un proceso permanente de deterioro, destrucción y transformación inapropiada de su
patrimonio material y pérdida de su tejido social y cultural inmaterial.
Es definir un Plan de Acción expresado en un conjunto de programas, proyectos y actividades,
así como propuestas normativas que permitirán desarrollar acciones de conservación y puesta,
las cuales permitirán desarrollar acciones de conservación y puesta en valor del patrimonio
heredado. Permitirán desarrollar acciones de conservación y puesta en valor del patrimonio
heredado.
El Plan Maestro persigue no sólo la restauración del Patrimonio Cultural edificado sino la
revitalización del Centro Histórico en su conjunto, comprendiendo la mejora de la calidad de
vida y el fortalecimiento, la revaloración y el rescate de costumbres y tradiciones que dan vida
a este espacio que sinteriza la historia del Perú.
PATRIMONIO CULTURAL
Conocer la realidad del Centro Histórico es asunto fundamental para programar las acciones y
normas correctivas que la situación exige a fin de revertir la grave tendencia hacia su deterioro
permanente.
URBANÍSTICA
ESPACIOS PÚBLICOS Y PAISAJE URBANO
Los espacios abiertos y el paisaje urbano en el Centro Histórico están siendo drásticamente
afectados porque no se realizan trabajos de resguardo y mantenimiento de estos espacios, ya
que vienen experimentando graves alteraciones en su concepción, uso y función.
PLAN DE ACCION
Mejorar la calidad de vida de sus habitantes y usuarios.
Lograr una sociedad organizada, participativa con conciencia ciudadana, que preserva su
patrimonio.
Arquitectónica. Para rescatar y poner en valor las edificaciones representativas de las diferentes
épocas históricas, otorgando mayor importancia a la arquitectura propia, coherente con su
medio y su cultura.
Social. Porque busca recuperar el tejido social tradicional que se viene perdiendo, alentando su
participación directa en el proceso de revitalización, permitiendo su revaloración como agente
para el sostenimiento del Centro Histórico.
Cultural. En el entender que si la población está plenamente identificada con el Centro Histórico.
IMAGEN URBANA
Evitar que la imagen urbana (tejido urbano, perfiles, alturas, volúmenes, etc.) del Centro
Histórico siga sufriendo alteraciones, al mismo tiempo de iniciar un trabajo de
restitución y recuperación de patrones urbano-edilicios.
USOS DEL SUELO Y RACIONALIZACIÓN DEL EQUIPAMIENTO URBANO
Convergen los proyectos, actividades y acciones del programa es el de reorientar la
estructura del centro histórico aluso residencial del suelo evitando el desplazamiento
de población por actividades terciarias lo cual permitirá reafirmar la integración social y
revalorar el patrimonio cultural.
REVITALIZACIÓN DE LA VIVIENDA
La obsolescencia funcional, física y económica de las edificaciones del centro histórico, junto con
la demanda de locales para el comercio y servicios de la ciudad y del turismo, han traído como
consecuencia por un lado un acelerado desplazamiento de la población que habita en él y por
otro una alarmante pérdida de calidad del hábitat expresado en casonas tugurizadas y hacinadas
sin los mínimos servicios y una población también pauperizada y sectores urbanos con alto grado
de deterioro físico y social.
Siendo una de las mayores preocupaciones del Plan Maestro del Centro Histórico la vivienda
como actividad principal de los sectores tradicionales, detener el proceso de despoblamiento y
la conservación y mantenimiento del patrimonio edificado.
Movilidad y accesibilidad
El Programa propone llevar adelante una extensa red peatonal tomando como base las
vías peatonales existentes desde la época Inca, de manera tal que se conformen nuevos
circuitos que potencien y revelen el carácter del Centro Histórico, lo que permitirá
apreciar de mejor manera las cualidades monumentales en un ambiente agradable,
descontaminado y sin ruidos molestos.
Proyectos
Cusco Peatonal – accesibilidad sin barreras
El proyecto consiste en conformar una caracterizada red peatonal de vías, calles, pasajes
y plazas con calidad urbana, arquitectónica, ambiental e histórica. Siendo sus objetivos
Lograr la peatonalización en amplios en sectores del Centro Histórico, solucionando
adecuadamente la movilidad y el tránsito vehicular, Facilitar la circulación y movimiento
de las personas discapacitadas y adultos mayores y, Permitir una mejor compresión y
disfrute del Centro Histórico.
SEGURIDAD FÍSICA
Las actividades del ser humano sobre su medio natural y cultural generan cambios que en
muchos casos, se convierten en peligros para el propio ser humano y en el caso de nuestro
Centro Histórico para la conservación de su patrimonio.
PROGRAMAS Y PROYECTOS