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Magíster en Desarrollo Urbano Regional Docente investigadora de la Facultad de Arquitectura Urbanismo y Diseño
Instituto Regional de Planeamiento y Hábitat (IRPHa)-Gabinete
noranacif@faud.unsj.edu.ar
de Investigaciones Urbanas (GIUR), Universidad Nacional de San Juan
Resumen San Juan puede percibirse como una ciudad oasis de zona sísmica y de escala interme-
dia; de allí la importancia de preservar el uso y la ocupación del suelo con una visión
ambientalmente sustentable. En los últimos cincuenta años, se ha extendido hacia el te-
rritorio circundante sin una planificación coherente que responda a las características de
ciudad, lo que genera conflictos ambientales como la escasez de espacios verdes en rela-
ción con el crecimiento poblacional y constructivo. Comprender esta problemática para
pronosticar situaciones y evaluar alternativas para el uso del suelo es una labor por demás
compleja. Por ello, se recurre a la dinámica de sistemas como metodología de análisis y
como herramienta que ayuda a manejar dicha complejidad. Esta primera aproximación
del modelo considera la evolución de la población de la ciudad y de las superficies ver-
des, la cantidad de viviendas y su variación, parámetros que interactúan entre sí y cons-
tituyen el sistema analizado.
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Cómo citar este artículo: Nieto, P., Oviedo, S. y Nacif, N. (2016). Un modelo de análisis de uso del suelo en diferentes escenarios en San Juan, Argentina.
Cuadernos de Vivienda y Urbanismo, 9(17), 90-101. http://dx.doi.org/10.11144/Javeriana.cvu9-17.masd
Analysis Model of Land Use Considering
Different Scenarios in San Juan City, Argentina
Abstract San Juan can be seen as an oasis town in a seismic zone with an intermediate level. Hence,
the importance of preserving the use and occupation of land with an environmentally
sustainable vision. In the last fifty years, it has spread into the surrounding territory with-
out a coherent planning that meets the characteristics of the city, generating environ-
mental conflicts such as shortage of green spaces in relation to population and building
growth. Understanding this problem to predict situations and evaluate alternatives for
land use is a complex work. Therefore, we resort to the dynamics of systems as an anal-
ysis methodology and as tool that helps managing such complexity. This first approach
to the model considers the evolution of the population of the city and the green areas,
the number of houses and their variation, which are parameters that interact with each
other and constitute the analyzed system.
Patricia Lorena Nieto, Sandra Elizabeth Oviedo, Nora Elsa Nacif. Un modelo de análisis de uso del suelo en diferentes escenarios en San Juan, Argentina
Keywords dynamic systems; green areas; houses; modeling; urban complexity
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Introducción
San Juan (Argentina) puede percibirse como una ciudad, la evolución de las superficies de espacios
cuidad oasis de zona sísmica y de escala interme- verdes, la cantidad de viviendas existentes y su
dia, de allí la importancia de preservar los espa- variación. Estos parámetros interactúan y cons-
cios verdes, el uso y la ocupación del suelo con tituyen el sistema examinado.
una visión ambientalmente sustentable. En los
últimos cincuenta años, dicha ciudad se ha ex- Al cambiar algunos parámetros el mismo mo-
tendido sobre el territorio circundante sin una delo podría ser usado para diversos sistemas y
planificación adecuada, lo que ha ocasionado una problemáticas de la ciudad de San Juan e in-
serie de conflictos ambientales como la escasez cluso para otras ciudades de características simi-
de espacios verdes en relación con el crecimiento lares. Los resultados de su aplicabilidad son muy
poblacional y constructivo. amplios, pues pueden ser insumos de otras in-
vestigaciones y estudios sobre problemáticas ur-
Al comprender toda esta temática, nos enfrenta- bano-ambientales.
mos a un sistema complejo y así surge la necesi-
dad de buscar mecanismos que ayuden a manejar Caracterización del área de estudio
esa complejidad, para pronosticar situaciones y
CUADERNOS DE VIVIENDA Y URBANISMO. ISSN 2027-2103. Vol. 9, No. 17, enero-junio 2016: 90-101
Patricia Lorena Nieto, Sandra Elizabeth Oviedo, Nora Elsa Nacif. Un modelo de análisis de uso del suelo en diferentes escenarios en San Juan, Argentina
mensiones de análisis de los subsistemas social,
económico, ambiental e institucional.
San Juan es una ciudad intermedia, no solo por
su escala o por su tamaño físico y poblacional, Los espacios verdes. Importancia
sino también por su rol de intermediación en la
y necesidad para un desarrollo
región, vinculado a su función de centro urbano
urbano sostenible
principal de la provincia.
Las ciudades se consideran intermedias no solo con
Las formas de verde público urbano (bosques,
arreglo a tallas demográficas y dimensiones determina- parques, plazas, jardines de edificios, cemente-
das (coherentes con su contexto geográfico), sino, so- rios, etc.) son muy apreciadas por sus múltiples
bre todo, con relación a las funciones que desarrollan: atributos y funciones, así como por los servi-
el papel de mediación en los flujos (bienes, informa- cios ambientales que incrementan la calidad de
ción, innovación, administración, etc.) entre los terri- vida en las ciudades y, por ende, su atractivo.
torios rurales y urbanos de su área de influencia y los Además, tienen un alto significado sociocultu-
otros centros o áreas, más o menos alejados. Funcio-
ral como lugares de encuentro social, interrela-
nes de intermediación entre los espacios locales/terri-
toriales y los espacios regionales/nacionales e, incluso, ción e intercambio, en donde convergen grupos
globales (Llop y Bellet, 2004). de distintos intereses. Son sitios diseñados para
usos previstos y no previstos, con varias conno-
Las ciudades intermedias, como han sido defi- taciones, según las actividades que ejecutan sus
nidas por el Programa de ciudades intermedias visitantes. El verde urbano tiene diversas funcio-
y urbanización mundial (Llop y Bellet, 2004), nes: brinda importantes servicios ecosistémicos
presentan una escala demográfica y de extensión que mejoran las características ambientales y sa-
más fácil de controlar que las grandes ciudades; nitarias; la vegetación optimiza el microclima y
esto también se verifica en cuanto a daños am- la calidad del aire, al mismo tiempo que ofrece
bientales, lo que les permite mantener prácticas hábitats de flora y fauna y protege recursos como
propias de sus sociedades con sistemas que tien- suelo y agua; el verde urbano permite un parén- 93
den a ser más equilibrados y, sostenibles y, por tesis en los estresores cotidianos (ruido, bullicio,
tanto, con un gran potencial para el desarrollo multitud), contrarresta a la alta densidad habita-
de propuestas orientadas hacia la sostenibilidad. cional y las cargas de jornadas laborales, facilita la
calma, la recreación y el contacto con la natura- La ciudad no es un sistema estático. La ciudad
leza (Breuste, Artmann, Wurster, Voigt y Faggi, evoluciona: crece, se transforma, se complejiza y
2013). Estos espacios son sitios preferidos muy también se degrada. Asimismo, ocupa un espa-
frecuentados, sobre todo por grupos sociales de cio físico concreto, de modo que tanto su origen
movilidad reducida o de escasos recursos (Gar- como su evolución implican la transformación
cía, Ortis y Prats, 2004). de un soporte físico (Ruiz, 2001).
Los espacios verdes cobran más relevancia aún La interacción de variables urbanas define un es-
en una ciudad de zona árida con las caracterís- quema que configura y representa la compleji-
ticas de la estudiada (Figura 1), por lo cual su dad del sistema. Prever el comportamiento y las
planificación y preservación no puede dejarse causalidades que ayuden a estimar su evolución
de lado si quiere alcanzarse un desarrollo ur- o desenvolvimiento es una tarea complicada y,
bano sustentable. si incluimos para su comprensión herramientas
como software, será más rápida y certera.
La complejidad urbana
Si entendemos a la ciudad como un sistema —el Dinámica de sistemas
sistema urbano— en donde converge e interac-
túa gran cantidad de variables heterogéneas o de Dinámica de sistemas para la comprensión
diversa naturaleza, se advierte que se está en pre- de sistemas complejos
sencia de un sistema elaborado. Los elementos
o las variables que integran este sistema pueden Se propone la DS como un mecanismo que
ser considerados sistemas en sí mismos, aunque ayuda a la comprensión de este sistema com-
a los fines de este estudio nos interesan sus inter- plejo, al integrar aspectos internos y externos
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relaciones. Tales variables tienen origen ya sea en de un sistema, es decir, lo relaciona con su en-
las características socioeconómicas de la ciudad torno para producir un modelo global (Forres-
o en las particularidades de su ambiente natural. ter, 1961).
Figura 1.
San Juan: ciudad oasis de zona sísmica y de escala intermedia
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los más elaborados de los fenómenos del mundo
y simular varios escenarios posibles, explicar y, permite considerar el sistema holísticamente,
tal vez, predecir un proceso dinámico. como un todo orgánico y representa las inte-
rrelaciones causales que se establecen en un sis-
Los modelos son abstracciones de la realidad y tema desde la perspectiva de la teoría general de
nos obligan a enfrentar los resultados de las su- sistemas, los procesos de retroalimentación del
posiciones estructurales y dinámicas que se han mismo, las redes de comunicación e información
hecho en las abstracciones (Oviedo, Camargo y internas y su contexto.
Narváez, 2010).
Mediante la dinámica de sistemas se pueden
Dinámica de sistemas para modelar construir modelos de sistemas complejos y ha-
sistemas complejos cer simulaciones en diferentes escenarios, para
mejorar la comprensión de los sistemas y prede-
Forrester (1961) introdujo el enfoque de la diná- cir su comportamiento. La dinámica de sistemas
mica de sistemas (DS) a comienzos de la década se erige como la herramienta mediadora entre el
del sesenta como una metodología de modelado investigador que pretende alcanzar el entendi-
y simulación para análisis y toma de decisiones a miento de sistemas complejos, el modelado de
largo plazo en problemas de gestión industrial di- los mismos y el soporte informático que aporta
námicos. La filosofía de la dinámica de sistemas la capacidad de procesamiento. Oviedo y otros
gira en torno al concepto de retroalimentación o autores (2010) presentan una completa revisión
causalidad circular entre variables observables. Es- de la metodología de modelado con dinámica
tas variables observables pueden describir algún de sistemas.
atributo de los componentes básicos del sistema
o referirse a alguna magnitud global del sistema. La metodología a aplicar para alcanzar
el modelo
Las hipótesis de la dinámica de sistemas son las
siguientes: La metodología de trabajo empleada coincide 95
Figura 2.
Área donde se desarrolla el modelo
96
Fuente: registros gráficos no publicados del Gabinete de Investigaciones Urbanas, FAUD, UNSJ (2004)
Figura 3.
Variables y causalidades entre ellas
Nacimientos Muertes
+ -
Población +
+ Viviendas
Espacios verdes necesarias
+ necesarios
+ -
- Diferencia VN y VE
Superficie
necesaria + +
Espacios verdes + Viviendas
existentes existentes Viviendas no sismo
+ - + resistentes
- Superficie +
Diferencia EVN
y EVE + disponible
- + Porcentaje VSR
Viviendas sismo
resistentes
+ Superficie urbana
Patricia Lorena Nieto, Sandra Elizabeth Oviedo, Nora Elsa Nacif. Un modelo de análisis de uso del suelo en diferentes escenarios en San Juan, Argentina
Fuente: elaboración propia con el software Vensim
Diseño del modelo del sistema variables del sistema modelado, es necesario
construir el diagrama de Forrester (Figura 4).
A partir de la descripción verbal del sistema a
modelar y del objetivo planteado se hace una Hay tres tipos de variables en un diagrama de
primera aproximación al modelo por medio de Forrester, de stock, de flujo y convertidores (o
un diagrama causal, que facilitará la descripción auxiliares).
de las variables consideradas y las causas que se
determinan entre ellas (Figura 3). › Las variables de stock (simbolizadas con rec-
tángulos) son las variables de estado y repre-
Para hacer posible esta primera versión, el mo- sentan las acumulaciones importantes en
delo se simplificó, con el objetivo de ganar clari- el sistema.
dad y propiciar la aplicación de este trabajo. En
trabajos futuros se aumentará su complejidad. › Las variables de flujo (simbolizadas con las
Los signos + (más) y – (menos) se emplean para válvulas) son la tasa de cambio entre las va-
analizar el tipo de causalidad y para ir verificando riables de stock y representan las actividades
la correcta interpretación de las variables consi- de rellenar o drenar los stocks.
deradas. Se lee de la siguiente manera: “cuanta
más población, más viviendas necesarias”, “cuan- › Convertidores (representados por círculos)
tos más espacios verdes existentes, menos super- son las variables intermedias utilizadas para
ficie disponible”, etc. cálculos varios.
Tasa de mortalidad
Tasa de natalidad
Otras variables
de aumento Población Otras variables
de disminución
Aumento Viviendas Disminución Viviendas
Espacios verdes necesarias existentes Viviendas SR
necesarios
Diferenecia Diferencias
Superficie necesaria para VSR y VNSR Viviendas
EVN y EVR NSR
la población considerada
Consideraciones para las principales variables › Viviendas necesarias: se toman como referen-
del modelo: cia las normativas del Instituto Provincial de
la Vivienda, que define una superficie cubierta
› Población, considerada como variable de de 85 m2 cubiertos con un terreno no menor
stock, ya que todos los cambios en el modelo de 300 m2 y como familia tipo la constituida
de ocupación de suelos estarán condicionados por cinco integrantes.
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Patricia Lorena Nieto, Sandra Elizabeth Oviedo, Nora Elsa Nacif. Un modelo de análisis de uso del suelo en diferentes escenarios en San Juan, Argentina
la validación científica hace referencia explí- en el departamento Capital, ello se debe a que
cita al sistema real que se está modelando. se localizan los centros de salud más importan-
Validar un modelo consiste en valorar su uti- tes de la provincia y no necesariamente coincide
lidad dentro del contexto de aplicación, de con el lugar de residencia de la población. Cabe
acuerdo con los criterios para los cuales fue destacar que las viviendas que se siguen constru-
diseñado. Si es necesario, se hacen algunas yendo son sismorresistentes.
modificaciones a modo de calibración para
También se evidencia que la variable de espacios
mejorar el modelo concebido.
verdes existentes es mayor a la de espacios ver-
Figura 5.
des necesarios, ya que en la capital de San Juan
Modelo formal del uso del suelo urbano de la ciudad de San Juan se encuentra el parque de Mayo, que es común
para todos los departamentos.
q Población(t) = población (t - dt) + (Aumento - Disminución) * dt
INIT Población = 119451
INFLOWS:
ð Aumento = (Población*Tasa_de_NAtalidad)+(Población*Otras_Variables_
de_aumento)
Escenarios
OUTFLOWS:
ð Disminución = (Población*Tasa_de_Mortalidad)+(Población*Otras_variables_
de_disminución)
m Diferencia_EVN_yEVR = Espacios_Verdes_Necesarios-Espacios_Verdes_Existentes
La simulación involucra el diseño de un modelo
m Diferencia_VSR_y_VNSR = Viviendas_Necesarias-Viviendas_Existentes de sistema para llevar a cabo experimentos con
m Espacios_Verdes_Existentes = 68534 *(time/10) + 334378+Variación_de_EV
m Espacios_Verdes_Necesarios = Población* 15 él. El propósito de estos experimentos (“qué pasa
m Otras_variables_de_aumento = 0
m Otras_variables_de_disminución = 0
si”) es determinar cómo se comporta el sistema
m Porcentaje_VNSR = if (-8.5*(time/10) +38) >0 then ((-8.5*(time/10) +38))/100 elese 0 real y predice los cambios al sistema.
m Superficie_Disponible = IF(Superficie_Urbana-Superficie_Usada) >0 then
(Superficie_Urbana-Superficie_Usada) esle 0
m Superficie_Necesaria_para_la_población_considerada = (Viviendas_
Necesarias*300)+Espacios_Verdes_Necesarios
En el modelo se dejó la posibilidad de variar al-
m Superficie_Urbana = 27151000 gunos parámetros, al inducir valores externos a
m Superficie_Usada = Espacios_Verdes_Existentes+(Viviendas_Existentes*300)
m Tasa_de_Mortalidad = 0.1 algunas variables diferenciadas con color violeta
m Tasa_de_Natalidad = 0.174
m Variación_de_EV = 0
en el diagrama de Forrester (Figura 4), a fin de 99
m Viviendas_SR = Viviendas_Existentes-Viviendas_NSR proponer algunos escenarios en el momento de
m Viviendas_Existentes = (2495*TIME)+ 27138
m Viviendas_Necesarias = Población/5 correr las simulaciones y analizar los resultados,
m Viviendas_NSR = Porcentaje_VNSR*Viviendas_Existentes
es decir, interpretar el comportamiento del sis-
Fuente: elaboración propia con software Stella tema al ver “qué pasa si…”.
Figura 6.
La simulación del modelo
Ocupación del Suelo Urbano, Vivienda - Espacios Verdes - Ciudad de San Juan
1: Viviendas Exiatentes 2: Viviendas Necesarias 3: Viviendas SR 1: Viviendas Exiatentes 2: Viviendas Necesarias 3: Viviendas SR 4: Superficie Urbana
1: 105000 1: 20000000
2: 300000 2: 600000
3: 95000 3
3: 85000000
1 4: 27151001
2 3
1: 65000 1: 10000000
2: 150000 1 3 2: 450000 2
2 4 4 4 1 4
3: 55000 3: 45000000
4: 27151001 3
2
1 3 2 1: 0 1
1: 25000 2 2: 300000 2 1 3
2: 0 2 3 3: 5000000 1 3
1
3: 15000 4: 27150999
0.00 7.50 15.00 22.50 30.00 0.00 7.50 15.00 22.50 30.00
Patricia Lorena Nieto, Sandra Elizabeth Oviedo, Nora Elsa Nacif. Un modelo de análisis de uso del suelo en diferentes escenarios en San Juan, Argentina
resolver problemáticas de la ciudad. Llop, J. y Bellet C. (mayo, 2004). Miradas a otros
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Entre la idealización y el pragmatismo: planes
El sistema puede relacionar múltiples variables para la reconstrucción de la ciudad de San Juan,
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