Ley 20720

Insolvencia
Ya no existe quiebra
Octubre 2014

Se trata de una ley muy moderna que se adapta a principalmente a las necesidades de los
emprendedores, la anterior legislación contemplaba la quiebra como solución a la estrechez
financiera de los usuarios y ella implicaba sanciones gravísimas incluso penales para los
empresarios que caían en quiebras provocando que fuese muy difícil que esa persona volviera
a emprender
Un emprendedor requiere en promedio de 10 emprendimientos para que 1 sea exitoso es decir,
para que una persona constituya una empresa que genera cierta estabilidad económica
fracasara 9 veces al menos

(La forma de terminar el Mercado concertado

Esta ley es muy moderna avanzada nos deja en la vanguardia internacional a nivel de solvencias
que no se hizo por chilenos fue copiada de la ley modelo unsitral de insolvencias (org onu que
se dedica a generar iniciativas legislativas en materias de solvencias para que los paises que
forman parte voluntariamente adapten esta propuestas legistaltivas a su propios ordenamiento
juridico)
Esta ley con características similares esta aplicada en españa Portugal casi toda unión europea
en sur america fue incorporada por la legislación colombiana y peruana antes que nosotros ,
en la anterior legislación se consideraba ante las dificultades economicas dela empresa de debía
declarar la quiebra, en cambio en la actual ley el foco se centra en tratar de alcanzar acuerdos
de reorganización entre el deudor y sus acreedores, porque se entiende que un emprendedor
empresario requiere de apoyo para que su emprendimiento se desarrolle el desarrollo de los
emprendimientos, no solo permite la desconcentracion dela economía, sino que genera nuevas
marcas, nuevos productos disminución del desempleo el 80% de los traba chilenos trabajan
en pymes, permite la circulación de la riqueza es un motivo importante proteger el
emprendimiento y no declarar en quiebra simplemente al empresario
Existen estudio que demuestran que con la anterior ley el recuperó de los acreedores no
superaba el 10 % en cambio utilizando este modelo de norma el recupero supera el 60% lo
que resulta muy atractivo para un acreedor evitando que quiebre su deudor (principal acreedor
los bancos)(copia de la ley de banca rota de EEUU)

Se crean un sistema que puede renegociar ..

Otra ventaja de esta ley es que regula la insolvencia transfronteriza , los agente que nuestra ley
reconoce la ley que tiene similar tratamiento los autoriza para actuar dentro de sus
jurisdicciones

Principales cambios de la ley

1.- se establece un sistema de protección de los acuerdo de reorganización, esto quiere decir
que dese el deudor solicita al tribunal un acuerdo de reorganización con sus acreedores se
le entrega un periodo de protección por 30 días que se puede prorrogar hasta 90 días
No se puede iniciar juicios en tu contrar porque se entiende que estas renegociando los
contratos vigentes que están por vencer se reanudan por otro mes hasta 3 meses manteniendo
las condiciones orginales de pago
Hay un sancion al acreedor se le va a posponer en el pago en caso de ir a cobrar antes, sus
proveedores que le sigan dando insumos serán los primeros que se paguen ya que estos gasto
se consideran gastos de la insolvencia
La anterior ley que quie caía en quiebra era un estafador

Segundo gran cambio

Los acreedores que goce de prenda o hipoteca y que voten en los acuerdos de reorganización
mantendrán su garantía aun cuando hubiese votado en contra del acuerdo ,estos acreedores
no van a poder ejecutar sus bienes sobre los que recae la garantía cuando el acuerdo así lo
establezca o cuando el tribunal diga que esos bienes son escenciales para continuar con la
actividad económica.

Acciones revocatorias
Se reconoce la posibilidad que se revoque actos o contratos celebrados ,hasta dos años antes
de la declaración de insolvencia siempre y cuando estos contratos hubieren sido perjudiciales
a la masa de acreedores
Otra ventaja de esta ley es la baja de quórum para aprobar acuerdos de reorganización de un
75% al 66.6% se incentiva que realicen los acuerdos 2/3.
Las personas relacionadas con el deudor no tendrán derecho a voto en los acuerdos de
reorganización y tampoco en la liquidación
Tarea buscar

La otra gracias de la insolvencia transfronteriza genera circulación de la riqueza a nivel

internacional da más confianza contratar con empresas extranjeras ya que termine perseguir
pagos con países que tiene incorporodo la ley

Se crean tribunales especializados y nuestras autoridades

En realidad no se crean nuevos tribunales sino que se capacitan los tribunales con la nueva ley
insolvencia tribunal civil para conocer de estas materias
Antes todos los tribunales tenían que ver quiebras.

Plataforma electrónica

Se ha creado una plataforma electrónica se publican la mayoría de las resoluciones judiciales

en los disaitintos procedimentos, es una plataforma gratuita
Se dice que es u prcediiento mas rápido y económico criticas: esta mal debido ya que nadie se
entera

Responsabilidad matrimonial
Toda persona que tiene obligaciones con terceros responde con su patrimonio esta
responsabilidad genera por un lado el deber de realizar una prestación y por otro la
exigibilidad de la prestación , en un inicio la obligación en Roma respondía con su propio
cuerpo , se evoluciona y ahora responde con el patrimonio.

En el caso o evento que el nuestro pasivo sea superior a nuestro activo puede ocurrir que se
genere el incumplimineto
La insolvencia es una situación de carácter económico con relevancia jurídica.la insolvencia es
una situación en que se encuentra el deudor con su patrimonio, como consecuencia del cual
le es imposible llevar a cabo el débito y asdolece de suficiencia patrimonial para proporcionar
satisfacción al acreedor.
Cuando no somos capace de cumplir con nuestras obligaciones nuestro acreedores se van a
dirigir a nuestro patrimonio y dependiendo del titulo que tengan es la accion que van
ainmpetrar en contra del deudor

Juicio de insolvencia para unificar y la idea es llegar a un acuerdo

Entra en marcha toda la maquinaria estatal funcionario todo el sistema judicial encareciendo
los procesos en cambio la ley se fija como meta conciliar los intereses de los acreedores y ojalá
también de los acreedor con el deudor , la idea de reorganizar la dedujo antes que liquidar la
deuda
Para evitar la pelees a los acreedores

-Objetivos del legislador para cambiar el decreto concursal chileno:

-Con la presente ley se produce un cambio fundamental en el derecho consursal chileno con
la dictaminó de la ley N 20.720 LEY DE ONSOLVENCIA Y REEMPRENDIMIENTO PUBLIVCADA EN
EL DIARIUO OFICIAL el 9 de enero de 2014 para entrar en vigencia nueve mese después, esto
es el 10 de octubre de 2014
-Según su historia sus objetivos fueros:
1.- incentivar la reorganización efectiva de empresas viables.
2.-liquidar rápidamente a las empresas no viables.
3.- establecer un mecanismo para que las personas naturales renegocien colectivamente sus
iobligaciones y/o liquiden sus bienes.

-Lo anterior implica también un refrmulacin de la terminologia utilizada cambiando el

conceopto de fallido por deudor el de convenio por la reorganización el de quiebra ir el de
liquidación

1.1Análisis de egreso ingresos de la empresa si no es viable nadie querrá pactar con dicha
empresa , estudio de viuiabilidad, de allí reorganización sino lo es hablar de quiebra ósea
liquidar.
2.2 la ntigua ley no consideraba persona natural , en aquella ley se escondían perdía casa
ningún banco te daba crédito

Ámbito de aplicación:
Existen 4 procedimientos que contempla esta nueva ley dos de tipo reorganizativo y dos
liquidatorios tanto para persona jurídicas como naturales se considera 1 para cada 1

Justicia especializada no se crean sino se capacitan en temas de insolvencia

El gran conocimiento de litigios es la cámara a de comercio a través de árbitros abogados
especialista de derecho comercial designado por jueces
Cláusula compromisaria que se vaya al tribunal civil para nombrar a un arbitro

Reducción economía procesal que exista 1 solo juicio y no varios

Lo importante que existan acuerdo entre acreedor y deudor par que se reorganice
Behedor

Es lo mismo ser insolvente que ser un moroso?

Fábrica zapatos es insolvente
Suelas uy difícil
cordones
Máquina para cortar cuero zapatos
Sacar de la línea d producción y vender como una nidad independiente separada dela
maquinaria así mantengo la fuentes laborales
Jusiticia especializada :
Se considera la distribución preferente de los procesos concursales s tribunales ordinarios de
justicia especialmente capacitados

Creación del boletín concursal: plataforma electrónica a cargo de los sdupert sin costo para
los usuarios en la que se publican las resoluciones y actualizaciones que se dictan en
procesidmientos cinocrusal
Reducir costos y

Establecimiento de un procedimiento se deter del pasivo

El deudor declara toso su pasivo y los acreedores pueden objetar determinados pasivos

Comprende la verificación por Elvia acreedor ante el tribunal una instancia d e objeción de
créditos presentados y una arbitracion d esa objeciones por parte del veedor o liquidador
bnombreado el quer genera una nomina de créditos reconocidos y otra con los impugnados
con el fin de que e tribunal resuelva en definitiva

Creacion de un procedimiento de arbitraje concursal

De carácter voluntario y destinado únicamente a enmpresas. En caso de que este
procedimiento tenga por final la reorganización requiere la suscripción de una carta de
apoyo por la mayoria absoluta d ellos acreedores pero si tiene por objeto la liquidación de
la empresa necesita del voltio conforme de los 2 3 del pasivo 66.6 dela deuda

Los arbitrajes son voluntarios

Creación de nuevos entes concursales:

El veedor y liquidador la pricipal sdiferencia entre uno y otro consiste en que el veedor será
el profesional encargado de proponer bases de acuerdo entre el deudor y sus acreedores
con la finalidad de alcanzar la reorganización de la deuda. El liquidador en cambio será aque
profesional designado únicamente para conceder a liquidar los bienes del deudor teniendo
como misión alcanzar el mayor valor posible de los bienes, en el caso del veedor muchas
veces será la confianza que este profesional genera en los deudores lo que permitirá o no
llegar a acuerdos es decir el prestigio del veedor

Con esta medida se busca diferenciar perfiles correspondiéndole al veedor propender a

acuerdos de reorganización y la liquidación , la función de liquidar activos

Nueva regulación para acciones recordatorias concursales la actual ley contiene una clara
normativa respecto de acciones revocatorias objetivas y acciones revocatorias subjetivas
distinguiendo para ambos tipos de deudores

Conductas punibles:
Se eliminan las presunciones de quiebra fraudulent y culpable y se tipificaba nueva conductas
a penales comunes

La actual ley solo se refiere a textos civiles ya que dentro de su espíritu se trata de eliminar las
tipificaciones penal por resultar en extremo tentatoriasd contra los emprendedores
Se recoge la regulación modelo de insaolvencia transfronterizo acordada por la comisión de
la onu uncitral
La exterior ley de quiebras no contemplaba normas relativas a la insolvencia transfronteriza
salvo las relativas

Se persigue el patrimonio ya que las normas son complatibles

Reestructuración de la superintendencia
Superintendencia de insolvencia y reemprendimiento en adelante sir se le otorga cobertura
nacional con presciencia regional se establece que se relacionará con el ejecutivo carácter
de institución fiscalizadora y ese entrega el nombramiento de su dirección al sius

Anterior 10 años ahora juicio rápido para generar nuevos negocios se establecen
procedimentos especiales para

El énfasis de la ley s encuentra en el reemprendimineto y la rehabilitación

Una importancia de ley una vez que se termine el procedimiento liquidatorio se extinguen los
saldos insolutos de las deuda en un periodo de 8 meses
Se crean incentivo negativo de ocultar bienes hacer contratos falsos donde hay menos menos
bienes

El generar cierta posibilidad de aprovechamiento y esta sucediendo de ocultar bienes y el no

pago , los créditos son mas altos tienen los bancos interiorizar un sistema de riesgos
Tasas de interés mas elevadas

Al no tratarse de un procedimiento judicial no se requiere abogados la persona encontrara

disponible en la superintencia los formularios necesarios para iniciar el procedimiento
adecuado Debiendo acompañar el mismo ciertas declaraciones relativas a la indentidficacion
de sus acreedores

Principios formativos de la ley 20720

Principio de la biletarilidad de la audiencia

Aparece el principio de biletarilidad del contradictorio,
Consiste en que un tribunal imparcial Conocerca de un asunto y resolverá escuchando o
dando la oportunidad de escuchar a todos los involucrados y emana de la gantrantia
constitucional de debido proceso
Princpio de la inmediación
Consiste en que el tribunal presencia directamente determinadas etapas o actos a dentro de
u procedimiento con esto se logra un conocimiento de primera mano respecto de lo que se
esta discutiendo lo que es muy trascendente para la apreciación personal especialmente
parta la prueba

Prominencia de la función jurisdiccional

Sin perjuicio de la existencia de procedimientos administrativos la prominencia en tramitar
estos procedimientos sigue quedando arraigada en los tribunales de justicia y hay una justicia
especializada que van a conocer de manera preferente las causas de insolvencia sin dejar de
conocer otras materia y esto se considero así por el alto costo que significa crear nuevos
tribunales

Economía procesal y celeridad

Como uno de los fundamentos de la ley consiste en objetneer juicios rápidos que permitan la
rehabilitación del fallido en el menor tiempo se establecen procedimentos con audiencias
verbales que en ellas misma se resuelvan de inmediato determinadas materias evitando
dilaciones

Normas procesales del procedimento concursal

Ámbito de aplicación de la ley art 1

Establece como finalidad la reorganización o liquidación dela persona deudora y la empresa
deuddora pretendiendo que en 1 instancia se trate de alcanzar un acuerdo entre deudor y
acreedor y este acuerdo no es posible alcanzarlo se proceda a la liquidación

Reglas de competencia art 3 son competentes los jigados de letras que correspondan al
domicilio del deudor para conocer los procedimientos concursales

En ciudades asientos de corte la distribución se regirá por un auto acordado dictado por la
corte de apelaciones respectiva considerando especialmente la dedicación preferente de
causas concursales en los tribunales que cuentan con la capacitación sobre el debe yo
concursal

Sin perjuicio dela judicatura ordinaria la ley contempla la participación de los denominado
arbitrarios concursales en los procedimientos concursales de reorganización

Sistema de recursos art 4 se limitan los recursos que se pueden interponer en los
procedimientos concursales para no dilatar el procedimientos

Limitar al sistema de recursos e contra de las resoluciones pronunciadas en los prcediemitnos

Apelación