HyST 1 (Conceptos Preliminares) PDF

FCEFyN – CATEDRA DE SEGURIDAD, HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
CONCEPTOS PRELIMINARES y DEFINICIONES
HIGIENE y SEGURIDAD
Conceptos preliminares y definiciones
Preparado por Ing. Daniel Pontelli 1

“Somos una sociedad que ha olvidado la

experiencia del llanto... La ilusión por lo
insignificante, por lo provisional, nos lleva
hacia la indiferencia hacia los otros, nos
lleva a la globalización de la indiferencia”.
Francisco


Objetivos de la OIT
En la actualidad la OIT patrocina la creación de trabajo de-
cente y las condiciones laborales y económicas que per-
mitan a trabajadores y a empleadores su participación en
la paz duradera, la prosperidad y el progreso los hombres
y mujeres.
Sus principales objetivos son:

• fomentar los derechos laborales
• ampliar las oportunidades de acceder a un empleo
decente
• mejorar la protección social
• fortalecer el diálogo al abordar temas relacionados
con el trabajo

Algunas estadísticas mundiales (Según OIT)

Cada año mueren dos millones de hombres y mujeres
por culpa de los accidentes del trabajo y las enferme-
dades profesionales.
Cada 15 segundos, muere un trabajador en el mundo
a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con
el trabajo.
En todo el mundo se producen anualmente:
270 millones de accidentes del trabajo
160 millones de enfermedades profesionales.
La OIT estima que se pierde el 4 % del Producto Interior

Bruto (PIB) mundial debido a los accidentes del trabajo y
a las enfermedades profesionales. (U$S 56.814.000.000)
Estatuto de la UNC
Art. 2
d) Promover la actuación del universitario en el seno del
pueblo al que pertenece, destacando su sensibilidad para
los problemas de su época y las soluciones de los mismos.
e) Proyectar su atención permanente sobre los grandes

problemas y necesidades de la vida nacional, colaborando
desinteresadamente en su esclarecimiento y solución.
Art. 4
b) Los universitarios tienen un fin común que es el fin
humano, que justifica socialmente a la Universidad, y que
deben alcanzar mediante una actividad armónica a
cumplirse desde las distintas posiciones que ocupen en la
tarea universitaria correlativa de ese fin.
SRT - CASOS NOTIFICADOS SEGÚN FORMAS DE OCURRENCIA (2011)

SRT - EVOLUCION DE LA INCIDENCIA AT/EP/ITINERE (1997-2011)

Una cultura de seguridad en el lugar de trabajo compren-

de todos los
• valores
• actitudes
• reglas
• sistemas y prácticas de gestión
• principios de participación
• conductas laborales
que favorezcan la creación de un medio ambiente de

trabajo sano y seguro, un sitio que ayude a producir más
y mejor.
OIT- Programa SafeWork


Ámbito axiológico: Ámbito metodológico: Ámbito teleológico:

Valores Herramientas de la Fines
Ingeniería

Podés saltar de un trampolín

batir un record en patín
podés hacer un gol,
podés llevar tu luna al cielo
puedes ser un gran campeón
jugar en la Selección
y no tienes un poquito de amor para dar.
Carlos Alberto García Moreno

EL HOMBRE, SUS NECESIDADES y LA EVOLUCION CULTURAL

El hombre es el único ser de la naturaleza que necesita introducir
modificaciones importantes al medio ambiente con el objeto de sobrevivir y
satisfacer sus necesidades.
Estas necesidades son muy variadas y van cambiando a medida que la sociedad
evoluciona.
La satisfacción de las necesidades es un hecho valorado por el hombre
Necesidades del hombre

Son ilimitadas en su cantidad
Tienen jerarquías
Recurrentes
Complementarias Limitadas en su capacidad de ser
satisfechas
El hombre cubre esas necesidades mediante el trabajo productivo, que en el

nivel mas elemental, tiene mucho contenido físico, y a medida que el
ambiente se hace mas complejo, es necesario entenderlo recurriendo para
ello al desarrollo intelectual.
EL HOMBRE, SUS NECESIDADES y LA EVOLUCION CULTURAL
PERIODO HECHOS Y DESARROLLOS CONSECUENCIAS

Paleolítico
(200000 a 7000 El Hombre caza, recolecta y es nómada Toma lo que encuentra en la naturaleza
AC)
Neolítico
El Hombre es agricultor, urbanizado y Modifica el entorno para satisfacer
(después de se organiza socialmente necesidades
7000 AC)
Edad de bronce,
El hombre modifica los materiales y Aparecen los primeros bienes
de hierro (>6000
desarrolla herramientas producidos: las artesanías
AC)
Edad antigua El hombre diversifica los bienes Se desarrolla el intercambio y el
(>4000 AC) producidos comercio y aparece la moneda
Se da impulso al desarrollo del Aparecen las primeas factorías y las
Edad moderna
conocimiento científico y las técnicas máquinas industriales
Post 2da La demanda y la productividad Se requiere de M.O. calificada y se
revolución requieren utilizar procesos y equipos crean los principios de la organización
industrial complejos del trabajo

El hombre puede provocar

modificaciones físicas a nivel planetario



EL HOMBRE Y EL TRABAJO
Un carácter práctico y
Una función económica
concreto
Una función social y
Un carácter obligatorio
sicológica
El trabajo exige una mayor especialización de las competencias

de los trabajadores.
La mayor complejidad de los productos, las exigencias el

mercado y a la evolución tecnológica obligaron a mejorar la
organización de las empresas. La formación de los recursos es
permanente
Además de los conocimientos específicos, la complejidad de los

procesos exige una mayor socialización

Taylor cree que el hombre es incentivado por estímulos
salariales y económicos.
La administración científica  incentivo salarial
evaluar la eficiencia  bajar los costos
Operario adecuado

EL HOMBRE Y EL TRABAJO Experimento de Hawthrone

Objetivo: (Elton Mayo, Chicago 1927)
verificar y medir la relación existente entre el grado de intensidad
lumínica y la eficiencia de los trabajadores en el proceso productivo.
El nivel de desempeño depende de la
integración social de los grupos productivos.
El comportamiento social individual del

trabajador, está condicionado por el grupo
informal.
El trabajador se opondrá, si el cambio está

en contra de los parámetros del grupo.
La administración de la empresa no podrá

tratar a los trabajadores individualmente,
si no como miembros del grupo.
El comportamiento de los trabajadores está

condicionado por normas o estándares
sociales.
Las recompensas sociales y morales aunque no sean materiales, afectan positivamente y
decididamente en la motivación y la felicidad del trabajador.
TAYLOR: aspectos formales de la organización

• autoridad
• responsabilidad
• especialización
• estudios de tiempos y movimientos
• principios generales de administración
MAYO: aspectos informales de la organización

• grupos informales
• comportamiento social de los empleados
• creencias
• actitudes
• expectativas
Mayo cree que la motivación económica es secundaria en el rendimiento del
trabajador.
Teoría de las relaciones humanas:

A las personas las motiva, principalmente
1. La necesidad de reconocimiento
2. La aprobación social
3. La participación en las actividades de los grupos sociales en
que conviven.
Las recompensas y sanciones NO económicas influyen significativamente

en el comportamiento de los trabajadores y condicionan el resultado de los
planes de incentivos económicos.
Estas recompensas sociales y morales son simbólicas y no materiales.

Inciden de manera decisiva en la motivación y la felicidad del trabajador.

Los grupos informales constituyen la organización humana de la empresa,

que muchas veces está en contraposición a la organización formal
establecida por la dirección.
Los grupos informales definen sus reglas de comportamiento, sus formas

de recompensas o sanciones.
Cada individuo incide en el comportamiento y las actitudes de las personas

con quienes mantiene contacto y, a la vez, recibe mucha influencia de sus
semejantes.
En la búsqueda de comprensión, aceptación y participación, el individuo trata

de vincularse con otros individuos y grupos definidos, con el fin de satisfacer
sus intereses y aspiraciones más inmediatos.
En su comportamiento, influye el ambiente, las diversas actitudes y normas

informales existentes en los distintos grupos.

Una organización industrial es algo mas que una multiplicidad de

individuos que actúan según sus intereses económicos.
Esos individuos también experimentan afectos y sentimientos, se

relacionan entre si, y en sus tratos diarios tienden a establecer
patrones de interacción.
La mayoría de los individuos que comparten esos patrones tienden a

adoptarlos como verdaderos e imprescindibles, y reaccionan de
acuerdo con lo que ellos determinan.

Solo la comprensión de la
naturaleza de esas relaciones
humanas permite al administrador
obtener mejores resultados de sus
subordinados: facilita la creación
de una atmósfera donde cada
individuo es estimulado a
expresarse libre y sanamente.

EL HOMBRE Y EL TRABAJO Bienes de consumo:

Satisfacen necesidades directas de las
personas (alimento, vestimenta, automóviles,
electrodomésticos, etc.). Algunos son de uso
único (alimento) y otros de uso durable (auto)
Bienes: son objetos
materiales tangibles y
concretos tal como el pan, un
auto, la vestimenta, los Bienes de producción:
electrodomésticos, vivienda, Son los que se necesitan para ser
etc. transformados en los procesos industriales
(acero, plásticos, caucho, etc.)
Productos Bienes de capital:

Son aquellos bienes que se utilizan para la
Servicios: son actividades producción de otros bienes sin ser parte de
intangibles como la educación, ellos (máquinas)
los servicios bancarios, las
consultorías, el transporte, etc.

ASPECTOS QUE CONTIENE TODA ACTIVIDAD
Aspectos técnicos y
tecnológicos Aspectos
administrativos y
de gestión
Actividad
Aspectos sociales y de
comportamentamiento

RECURSOS Y PRODUCCION
Factores productivos: Son los recursos que se utilizan para realizar

producción de bienes o servicios
Tierra: son los elementos naturales que el hombre no puede crear

tales como la tierra, los recursos naturales, los yacimientos.
La retribución que se recibe por la prestación del factor tierra se
llama Renta.
El Trabajo: es toda actividad física o intelectual aportada por la

fuerza laboral directa o indirectamente al proceso. La
retribución por la prestación del trabajo es el Salario.
El Capital: comprende los materiales, bienes, el patrimonio de la

empresa y el dinero.
Sector Primario: Industrias y actividades extractivas

Sector Secundario: Industrias y procesos de transformación
Sector Terciario: Actividades de servicios

RELACION TRABAJO - SALUD
Mejorar las condiciones

laborales es mejorar la
calidad de vida
Las malas
El trabajo Se mejora Trabajando se
condiciones
satisface la calidad puede perder
laborales son
necesidades de vida la salud
nocivas
Se generan Se debe dejar de

necesidades por trabajar para
carencias recobrar la salud

PROCESO DE TRANSFORMACIÓN
Administración
Mantenimiento
Rec. Humanos
informaciones
Comercial
Logística
Datos e
Materiales Mano de obra Métodos

Materias Producto
Primas Final
Op. 10 Op. 20 Op. 30 Op. N
Input Output
Medios tecnológicos Medio ambiente
M. primas e
energéticos
Rechazos
Residuos
Vectores
insumos

FACTORES LABORALES NOCIVOS:

AMBIENTE LABORAL
LA PROPIA ACTIVIDAD Carga física por esfuerzos, ritmo laboral y
DESARROLLADA posturas
FACTORES MATERIALES
AMBIENTALES
Interacción dinámica hombre – máquina
Factores de contacto
Incidencia de variables energéticas

ambientales
Factores físicos
(Temperatura, humedad, radiaciones, ruido,
vibraciones, etc.)
Factores químicos Presencia en el ambiente de sustancias

contaminantes
Respiratoria por inhalación
Vías de ingreso al organismo Dérmica por contacto
Dérmica parenteral
Flora o fauna
Factores biológicos
Org. microscópicos / macroscópicos
AMBIENTE LABORAL FACTORES LABORALES NOCIVOS:
Factores ambientales psicosociales

Factores psicológicos Falta de motivación
Falta de creatividad
Monotonía
Distracción
Insatisfacción
Presión
Estrés
Acoso laboral
Factores sociales Clima laboral mal gestionado

Falta de comunicación
Abandono
Presión
Organización laboral, turnos

AMBIENTE LABORAL
Factores ambientales Patología Consecuencia
Equipos
Traumas físicos agudos
Mecánicos Accidentes
Lesiones /incapacidades
Variables
crónicas por agentes
Físicas
físicos
Orgánicos Lesiones /incapacidades

Sustancias
crónicas por agentes Enfermedades
Químicas
químicos
Profesionales
Lesiones / incapacidades
Organismos
crónicas por agentes
Biológicos
biológicos
Insatisfacción,
monotonía, falta de Abulia, estrés, falta de
Sicológicos
motivación, cansancio interés, distracción.
Pérdida de la
Fatiga capacidad funcional,
malestar
Sociales
Envejecimiento
Fatiga crónica, desgaste
Prematuro
TECNICAS DE PREVENCION
-Examen médico ingreso
Técnicas -Examen médico periódico
Salud
sanitarias -Selección profesional
-Educación sanitaria
-Medicina preventiva
Trabajo -Medicina curativa
Ambiente
-Seguridad del trabajo
Técnicas no
sanitarias -Higiene del trabajo
-Ergonomía
-Sicología laboral
- Sociología laboral
-Formación educación
-Política socio empresarial

Seguridad laboral: Conjunto de conocimientos y técnicas no

médicas que se ocupan de la prevención de los accidentes evitando
y controlando sus consecuencias. Analiza las condiciones
materiales, humanas o de la organización que intervienen para la
ocurrencia de los accidentes y plantea las medidas preventivas y/o
correctivas para evitar siniestros.
Higiene laboral: Conjunto de conocimientos y técnicas no médicas

que se ocupan de la eliminación de los contaminantes ambientales
con el objeto de prevenir las enfermedades profesionales. Analiza las
condiciones laborales, determina el tipo y los niveles de
contaminantes existentes a través del uso de instrumentos y plantea
las medidas correctivas para alcanzar los estándares.
Ergonomía: Conjunto de conocimientos y técnicas multidisciplinarias

que estudia la relación del hombre y el puesto de trabajo de modo
que sea seguro y confortable realizar las operaciones en tales
procesos.
Psicología laboral: Estudia los comportamientos de los

trabajadores en el ámbito laboral, analizando las conductas y
reacciones frente a distintos estímulos del ambiente.
Sociología laboral: Estudia los comportamientos del colectivo

laboral o sea las relaciones de los trabajadores entre si y con la
línea de mando. Analiza el clima laboral y la cultura de la
empresa.
Formación y educación: Conocer los conceptos vinculados a los

riesgos es necesario pero no suficiente, se debe obrar en
consecuencia con o aprendido.
Política socio empresarial: Compromiso explícito y demostrable de

la dirigencia con los valores y normas legales que preservan la
Seguridad y Salud Ocupacional.

ALGUNAS DEFINICIONES
La concreción de un riesgo en un hecho repentino y

violento que interrumpe la continuidad laboral ocasionando
lesiones a las personas y con posibles daños a bienes
patrimoniales o al ambiente.
Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual

Accidente ocurre o podría haber ocurrido un daño, o deterioro de la
Laboral salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad.
Norma OHSAS 18001:2007
Acontecimiento súbito y violento ocurrido por el hecho o en

ocasión del trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del
trabajador y el lugar del trabajo. Ley 24557 Riesgos del Trabajo
La concreción de un riesgo en un hecho repentino y violento

Incidente que puede o no interrumpir la continuidad laboral y ocasionar
laboral o no daños a bienes patrimoniales pero sin lesiones a
personas
1 2 3 4 5 6 7 8 9
ALGUNAS DEFINICIONES
Deterioro progresivo y acumulativo de las capacidades

del trabajador debido a la acción de dosis ambientales
excesivas de agentes físicos, químicos o biológicos.
Patología crónica que ocasiona la pérdida lenta y

Enfermedad
gradual de la salud debida a lesiones provocadas por
profesional
exposición del trabajador a contaminantes ambientales.
Se consideran enfermedades profesionales aquellas

que se encuentran en el listado de enfermedades
profesionales que elaborará y revisará el poder
ejecutivo anualmente. Ley 24557
Dec 658-96 Dec 659-96 Baremo Preventox Dec 49-2014 38

PROPORCIÓN DE BIRD
Se produce un accidente muy grave o mortal 1

Existen 10 accidentes graves 10
Existen 30 accidentes leves 30
Por cada 600 incidentes 600
Proporción establecida por Bird J.(1969), quien a partir de un análisis de 1.753.498 accidentes
notificados por 297 organizaciones en Estados Unidos, representando a 21 tipos distintos de
establecimientos y con 1.750.000 trabajadores, que hicieron más de 3.000 millones de horas de
trabajo durante el periodo analizado
¿PORQUÉ OCURREN LOS ACCIDENTES?

Incertidumbre
El mundo en que se mueven nuestras organizaciones es complejo
e incierto.
Las principales variables que intervienen en un problema son
siempre cambiantes.
Los protagonistas
Las condiciones del entorno
Cambian
Las opiniones
Las preferencias.
Cuáles son las variables posibles

Los estudios o análisis
deben considerar: Los modos en que estas variables
pueden afectar al sistema y por ende
tanto al problema que se analiza como
a las posibles soluciones.
Se requiere un esfuerzo adicional para identificar las variables fundamen-
tales, las relaciones entre las mismas y los mecanismos de cambio.
Complejidad
Entorno Complejo: influyen los elementos físicos o económicos y
las personas que participan.
los factores tecnológicos

(medios, recursos, métodos e
En los Sistemas Socio-Técnicos incluso medio ambiente)
los resultados dependen de:
los grupos humanos que los

operan
Complejidad
Los efectos en cascada son la razón subyacente de muchos desastres,
donde la falla de un elemento de un sistema provoca el fallo de otro.
Ejemplos típicos de esta
dinámica son:
• los apagones de las
redes de energía eléctrica
• la propagación de
epidemias,
• los rumores
• las quiebras
• los patrones de
congestión del tránsito.
La propagación se da a menudo a lo largo de los eslabones de la

causalidad subyacente o redes de interacción
Helbing, D. (2008). Managing Complexity: Insights, Concepts, Applications
Complejidad
Casi todos los sistemas tecnológicos dependen de la

interacción con personas para su adecuado funcionamiento.
La importancia de la interacción de estos sistemas con las

personas es elevada tanto en la etapa de diseño como en la
implementación, control y mantenimiento.
Existe consenso que entre el 60 y el 90% de todas las fallas de los

sistemas se deben a acciones humanas erróneas.
Hollnagel, E. (1998) Cognitive reliability and error analysis method. Institutt for Energiteknikk. Halden,
Norway.
Complejidad
Institute of Nuclear Power Operations, USA reporta que en los eventos
ocurridos en las plantas de energía nuclear:
• 51% son debido a problemas de desempeño humano

• 32% deficiencias en el diseño
• 7% equipos con errores de manufactura
El 90% de los casos depende del accionar humano.
NASA reporta que el análisis en 612 incidentes ocurridos los

transbordadores entre 1990 y 1993 muestra que:
• 66% son debido a acciones humanas erradas

• 8% son producidas por fallas en los equipos
• 5% son causadas por errores en los procedimientos
Casi el 80% de los casos depende del accionar humano.
Hollnagel, E. (1998) Cognitive reliability and error analysis method. Institutt for Energiteknikk.
Halden, Norway. Elsevier
TEORÍAS SOBRE LA CAUSALIDAD DE LOS ACCIDENTES
Teoría del efecto dominó (Heinrich, 1931)

Propone secuencia de cinco factores en el
accidente, en la que cada uno actuaría sobre el
siguiente como lo hacen las fichas de dominó,
que van cayendo una sobre otra.
Los factores que intervienen son
1. antecedentes y entorno social

2. fallo del trabajador
3. acto inseguro unido a un peligro mecánico y físico
4. accidente
5. daño o lesión
Heinrich propone que retirando una ficha de la fila se interrumpe la dinámica
de caída y por lo tanto se detiene secuencia hacia el accidente .
La eliminación de uno de los factores evitaría el accidente y el daño resultante,
La ficha clave, según Heinrich, es la número 3: acto inseguro.

Teoría de la transferencia de energía

Los trabajadores sufren lesiones como consecuencia de un cambio de
energía en el que siempre existe una fuente, una trayectoria y un receptor.
La utilidad de la teoría radica en determinar las causas de las lesiones y
evaluar los riesgos relacionados con la energía y la metodología de control.
Pueden elaborarse estrategias para la prevención, la limitación o la mejora

de la transferencia de energía.
El control de energía puede lograrse de las siguientes formas:
• eliminación de la fuente
• modificación del diseño de los elementos del puesto de trabajo
• mantenimiento preventivo
La trayectoria de la transferencia de energía puede modificarse mediante:

• aislamiento de la trayectoria
• instalación de barreras
• instalación de elementos de absorción
• colocación de aislantes


Teoría de la causalidad múltiple
Por cada accidente, pueden existir numerosos factores, causas y sub-causas
que contribuyan a su aparición, y que determinadas combinaciones de éstos
provocan accidentes. Se pueden agruparse en las dos categorías siguientes:
De comportamiento. En esta categoría se incluyen factores relativos al
trabajador, como una actitud incorrecta, la falta de conocimientos y una
condición física y mental inadecuada.
Ambientales. En esta categoría se incluye la protección inapropiada de otros

elementos de trabajo peligrosos y el deterioro de los equipos por el uso y la
aplicación de procedimientos inseguros
Estos factores intervienen de distinta forma, intensidad y temporalidad y hacen
poco probable que se reitere un mismo hecho.
O sea un accidente, en cierta manera, es en cierta manera irrepetible y por lo

tanto es difícil de replicar en todos sus términos.
«Ningún hombre puede bañarse dos veces en el mismo río» (Heráclito, 535-484 AC)
Teoría de las desviaciones (*)

Plantea que un accidente de trabajo puede considerarse como un
efecto anormal o no deseado de los procesos desarrollados en un
sistema industrial, o como algo que no funciona como estaba previsto.
Además de las lesiones personales, puede tener otras consecuencias

indeseables, como daños materiales, emisiones accidentales de
contaminación al medio ambiente, retrasos o reducción de la calidad
de los productos.
El modelo de desviación tiene sus raíces en la teoría de sistemas. Su

aplicación conlleva la consideración de los accidentes como desviaciones.
(*) Kjellén,
U. 1984. The deviation concept in occupational accident control. Part I: Definition
and classification; Part II: Data collection and assesment of significance. Accident Anal Prev
16:289–323.

Teoría de la homeostasis del riesgo (*)
Establece que la tasa de accidentes por unidad de tiempo de exposición de
cada usuario es el resultado de un proceso de control de ciclo cerrado en el
que el nivel de riesgo asumido funciona como la única variable de control.
En el caso vial, el riesgo de accidente medio en un intervalo de tiempo se

considera independiente de factores como las características físicas del
vehículo, la situación de la carretera y la destreza del conductor.
Depende en última instancia del nivel de riesgo de accidente aceptado por

los usuarios del transporte terrestre a cambio de las ventajas percibidas y
recibidas por correr esos riesgos.
Así los conductores de vehículos, usando sus capacidades sensoriales, perciben

en todo momento un cierto nivel de riesgo de accidente y lo comparan con el
grado de riesgo que están dispuestos a aceptar, determinado este último por el
patrón de compensación entre los costes y beneficios previstos asociados a las
alternativas de acción disponibles.
(*) Wilde,
GJS. 1982. The theory of risk homeostasis: Implications for safety and health.
Risk Anal 2: 209-225.
Teoría de la homeostasis del riesgo (*)

Las personas se fijan un nivel de riesgo asumido, es decir, aquél que
aceptan, toleran, prefieren, desean o eligen.
Es un nivel que depende de las ventajas e inconvenientes percibidos

respecto a las alternativas de comportamiento seguras e inseguras, y
determina el grado de riesgo para la salud y la seguridad al que se
exponen.
La frecuencia real de las muertes, las enfermedades y las lesiones, que

dependen del estilo de vida, se mantiene en el tiempo mediante un
proceso de control autorregulador de ciclo cerrado.
De este modo, las fluctuaciones en el grado de precaución aplicado por

las personas a su comportamiento determinan las variaciones en el
deterioro de su salud y su seguridad, y viceversa.
1
(*) Wilde,
GJS. 1982. The theory of risk homeostasis: Implications for safety and health.
Risk Anal 2: 209-225.
IMPRUDENCIA :
Falta de cautela, moderación,
sensatez, buen juicio.

NEGLIGENCIA :
Falta de cuidado o
de aplicación.

DISTRACCION :
Falta de atención

ERROR HUMANO :
El error humano no es un fenómeno aislado y único.
Hay distintos tipos de errores y dependen de como se vinculan
con el procesamiento de la información.
• Percepción sensorial falsa o deficiente
• Distracciones por estimulación prolongada de

la atención.
Afectan el
• Distracciones por sobre estimulación mental procesamiento de
debida a la complejidad del entorno. la información
• Errores de juicio.
• Errores de razonamiento.
55
ERROR HUMANO :
Los errores humanos pueden estar relacionados con el desempeño, y

este, con la destreza.
La destreza se desarrolla cuando se construyen ciclos de trabajo

rutinarios que reducen la atención necesaria del individuo para
ejecutarlos .
Así el comportamiento basado en la destreza permite ejecutar la

secuencia de acciones sin un proceso que demande atención permanente
y sólo requiere comprobaciones conscientes intermitentes para asegurar
que todo sigue su curso normal.
56
ERROR HUMANO :
Este modo de realizar las tareas exigen un esfuerzo inicial hasta se
logra la destreza necesaria, pero luego requiere poco esfuerzo del
individuo y eso le permite compartir la atención con otras tareas
realizadas de modo simultáneo.
Sin embargo las personas adiestradas pueden perder el control de la

actividad principal al poner demasiada atención en otra tarea. Esto le
lleva a cometer errores que pueden aparecer:
• durante un proceso consciente de comprobación intermitente
• por confusión al seguir pautas similares de comportamiento

de otras tareas basadas en la destreza.
Estos se llaman deslices o errores basados en la destreza y se

consideran errores involuntarios que ocurren cuando la actividad
tiene carácter de una rutina habitual.
57
ERROR HUMANO :
Otro tipo de errores son las equivocaciones y se pueden agrupar en

sub tipos:
los errores basados en las reglas: ocurren cuando durante el

desarrollo de las tareas no se siguen las reglas establecidas.
errores basados en el conocimiento: cometidos en la etapa de

diseño o durante la solución de problemas por personas que
no están debidamente calificadas o carecen de reglas que
aplicar.
58
ERROR HUMANO :
procedimientos de trabajo normalizado.
FACTORES influencias que determinan la naturaleza
y la aceptación de esos procedimientos.
Procedimientos equivocados Errores de razonamiento

Decisiones equivocadas y de juicio.
Permiten que los errores de juicio y de razonamiento estén dentro

de los modos normalizados de trabajo.
No son detectados tempranamente
Provocan sistemas de trabajo inseguros y situaciones peligrosas

que en algún momento y de forma involuntaria, pueden combinarse
con una acción humana (desliz) y provocar directamente un
accidente.
CULTURA DE LA ORGANIZACIÓN:
Conjunto de valores compartidos que son evidenciados por los mitos,
leyendas y creencias consolidadas dentro de la organización.
Estos valores colectivos o normativos reflejan las características de

la organización y ejercen una influencia decisiva sobre las
conductas de sus integrantes.
El nivel de riesgo tolerado en un lugar de trabajo está determinado

por esos valores.
La cultura de una organización, expresada en el sistema de trabajo

y en los procedimientos operativos, influye de manera categórica
sobre la causalidad de los accidentes.
Preparado por Ing. Daniel Pontelli

CULTURA DE LA ORGANIZACIÓN:
Conjunto de valores compartidos que son evidenciados por los
mitos, leyendas y creencias consolidadas dentro de la
organización.
Estos valores colectivos o normativos reflejan las características de
la organización y ejercen una influencia decisiva sobre las
conductas de sus integrantes.
El nivel de riesgo tolerado en un lugar de trabajo está determinado

por esos valores.
La cultura de una organización, expresada en el sistema de trabajo

y en los procedimientos operativos, influye de manera categórica
sobre la causalidad de los accidentes.
La cultura de la organización comprende tres dimensiones:

Lo tecnológico: herramientas, máquinas, materiales
Lo sociológico: las relaciones interpersonales
Lo ideológico: creencias, rituales, prácticas, mitos y costumbres.

CONCEPTOS
PELIGRO ≠ RIESGO
Peligro: Las personas pueden o no estar involucradas SUST ANTIVO
Las instalaciones eléctricas desprotegidas son

peligrosas
Los pozos en la construcción de edificios son
peligrosos
Los productos inflamables son peligrosos
Riesgo: Las personas intervienen por acción u omisión VERBO
Trabajar en instalaciones eléctricas

desprotegidas es riesgoso
Realizar excavaciones de pozos en la
construcción es riesgoso
Trasvasar de tambores de 200 litros a bidones
productos inflamables es riesgoso
Riesgo conocimientos
Construcción social compuesta de:
creencias
Los riesgos en general están sometidos a prejuicios
mecanismos sociales de reconocimiento, de mitos
negación y de desvalorización. sistema de decisiones
Los riesgo se perciben y se reconocen en la medida que los involucrados

admiten cierta capacidad autónoma de influir sobre la posibilidad o
gravedad de su materialización.
Los riesgos son mas reconocibles cuando la amenaza se la percibe en

relación con las decisiones personales y cuando hay una impresión sobre
el control de la situación.
Por el contrario, los riesgos pueden ser negados o subestimados cuando

a la amenaza se la considera como resultado de decisiones de otros o
cuando hay una impresión de muy poco control sobre la probabilidad o
consecuencias del mismo

Riesgo vs. Peligro
OBJETO A
TRANSFORMAR
El mismo objeto (peligro) puede

provocar distintos daños de acuerdo al
tipo de tarea que vincula a las personas
con ese objeto, o sea una misma cosa
provoca distintos riesgos.

TAREA: Es la forma como la empresa define el trabajo que le es asignado al trabajador.

Establece lo que debe hacer y las condiciones bajo las cuales tiene que hacerlo.
Existen riesgos en
condiciones de trabajo
prescrito (tareas) que deben Riesgo = exposición al peligro
ser previstos y controlados en
el diseño de los procesos .
AGENTEA
OBJETO
TRANSFORMAR
PELIGROSO
Cosa que tiene el potencial

para provocar daño
Existen riesgos (no tan evidentes)
cuando se realizan operaciones
no previstas o distintas de las
ACTIVIDAD: Es la forma como el trabajador
especificadas (actividades).
realiza la labor que le ha sido encomendada
realmente
El trabajador realiza ajustes constantes para responder a las variaciones de la
situación de trabajo (factores externos) y a su propio estado (factores internos)
Prevención = Eliminación del riesgo
Riesgo = P (probabilidad) x E (efectos)
Riesgo Cero: No existe. Es un estado ideal donde un accidente no

tiene probabilidad de ocurrir o no tiene ninguna consecuencia
Riesgo Aceptable: No se presenta de manera espontánea. Es un

objetivo a ser alcanzado como partes de una política consensuada. Se
da en países desarrollados.
Riesgo Aceptado: Es una realidad aceptada en países

subdesarrollados. Dista mucho de ser seguro. Marca la diferencia
cultural y económica de las partes respecto a los indicadores de los
países desarrollados.
Riesgo Crítico: Es aquel que seguramente ocurrirá y traerá

consecuencias graves. Debe ser evitado.
CAUSAS DE ACCIDENTES
Deficiencia en
CLASIFICACION DE LAS CAUSAS la gestión
Factores Causas Factores de

personales básicas gestión
Causas Causas de la
humanas organización
Acto Causas Condición
inseguro inmediatas insegura
Accidente
Lesiones Daños a la
personales propiedad
Pérdidas
humanas y
económicas
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

CAUSAS BASICAS HUMANAS: FACTORES PERSONALES
Condiciones socio culturales
Falta conocimiento, habilidades

o experiencia
Motivaciones inadecuadas 1.- Ahorrar tiempo

2.- Evitar incomodidades
3.- Atraer la atención
4.- Conducta hostil
5.- Demostrar
independencia
Condición física del trabajador
Condición mental del trabajador

JERARAQUIA DE
NECESIDADES HUMANAS
PIRÁMIDE DE MASLOW


CAUSAS INMEDIATAS HUMANAS : ACTOS INSEGUROS
Trabajar sin autorización
Trabajar a velocidades inseguras
Eliminar las protecciones previstas
No comunicar los peligros
No usar los elementos de protección

personal
Usar equipos defectuosos
Bromear o tener posturas inadecuadas

CAUSAS BASICAS DE ORGANIZACIÓN: FACTORES DE GESTIÓN
Métodos y procedimientos de trabajo

inadecuados
Gestión operativa inadecuada
Diseño y mantenimiento inadecuados
Procedimiento de compras inadecuados
Falta de competencia técnica
Falta de recursos

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES AGENTE: Objeto o sustancia vinculada a la lesión que,

de haber sido controlado, no hubiera producido el
CAUSAS INMEDIATAS DE accidente
ORGANIZACIÓN: Máquinas: Tornos, prensas, sierras, rectificadoras, etc.
CONDICIONES
Generadores de movimiento: Ventiladores, motores, compresores
INSEGURAS
Máquinas de izar: Grúas, guinches, ascensores
Parte del Agente: Herramientas : Martillos, llaves, hachas, amoladoras
Elemento del
Transmisores de fuerza: Reductores, engranajes, poleas,
agente que puede
ocasionar lesiones Instalaciones que contienen sustancias peligrosas: Tuberías, depósitos,
válvulas, etc. con vapores, ácidos, álcalis, gases, polvos, humos
Instalaciones que contienen sustancias inflamables : Depósitos, tuberías ,
contenedores, etc. con pinturas, solventes, combustibles
Recipientes a presión: Calderas, tuberías, cilindros
Aparatos eléctricos: Motores, transformadores, generadores, tableros
Protecciones inadecuadas
Condición Señalizaciones inadecuadas
física o Agentes defectuosos o mal mantenidos
material Punto de incendios y explosiones
insegura
Falta de iluminación o exceso de ruido
Falta de ventilación o de espacio
Orden y limpieza deficientes 72
TIPO DE ACCIDENTE: Forma de contacto,

TIPOS DE ACCIDENTES
movimiento o exposición de la persona con el agente
que ocasiona lesión.
Colisión o golpe contra objetos: Contacto violento de la

persona con objetos que producen contusiones,
desgarramientos, fracturas, heridas, etc.
Golpes por objetos: La persona es alcanzada por objetos que

vuelan, se proyectan, caen o se desplazan a cierta velocidad
Aprisionamiento: La persona o alguno de sus miembros es

atrapada dentro, sobre o entre dos o mas objetos o partes de
agentes
Caídas: La persona se lesiona al caer a nivel o desde altura
Esfuerzos físicos excesivos o falsos movimientos: La

persona se lesiona realizar esfuerzos inadecuados o
resbalamientos que ocasionan torceduras, dislocaciones.
hernias
Tipo de accidente: Forma de contacto, movimiento o

TIPOS DE
ACCIDENTES exposición de la persona con el agente que ocasiona
lesión.
Contacto con sustancias químicas: Inhalación, ingestión, 1

absorción de sólidos, líquidos, gases, vapores o falta de
oxígeno 2
3
Contacto con agentes biológicos: Exposición a organismos
patógenos en el ámbito rural, hospitalario o urbano
4
Exposición a temperaturas extremas 5
6
Exposición a radiaciones
7
Incendios y explosiones
8
9
Contacto con elementos electrizados
SECUENCIA DE ETAPAS HACIA EL ACCIDENTE

Factores humanos
¿Es percibido
el peligro?
No
Si Factores técnicos
¿Es reconocido ¿Es reconocido

No como riesgo? el riesgo?
No
Si Si
¿Sabe evitarse? ¿Es evaluado

No No el riesgo?
Si Si
¿Es eliminado
¿Quiere evitarse?
No el riesgo?
No
Si Si
¿Puede evitarse?
No
ACCIDENTE Si
NO ACCIDENTE
AXIOMAS DE LA SEGURIDAD
1) ELIMINAR EL
PELIGRO
2) ALEJAR AL
HOMBRE DEL
PELIGRO
3) CUBRIR LOS
ELEMENTOS
PELIGROSOS
4) PROTEGER AL
HOMBRE

JUSTIFICACIONES DE LA SEGURIDAD
RAZONES SANITARIAS, SOCIALES y MORALES:
Dolor físico y moral del accidentado

Marginalidad social Capital humano disminuido
Reducción de ingresos
Difícil reinserción laboral
Sentimiento de incapacidad
Temor, inseguridad
Dolor moral de la familia

Carga familiar
Conflictos

JUSTIFICACIONES DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD
RAZONES ECONÓMICAS:
-Sueldos y salarios
Pérdidas directas: -Gastos médicos
35% del total del costo -Indemnizaciones
-Mayores costos del seguro
-Capacitación reemplazo
-Tiempo productivo perdido

Pérdidas indirectas: por otros
65% del total del costo -Tiempo perdido de
supervisores
-Pérdida de materia prima
-Lucro cesante por pérdida
de utilidades
-Costo investigación
ASPECTOS DE LA ACTIVIDAD DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Identificación de riesgos
Detección de riesgos
Determinación su importancia
Establecimiento de orden de prioridades
Análisis de los casos de siniestralidad

Análisis de las Identificación de las causas
estadísticas Determinación de tendencias
Determinación de vínculos hechos - procesos
Difusión de las estadísticas

Preparación de procedimientos
Comunicación Realización de capacitación
Consulta y difusión de publicaciones y leyes
Establecimiento de canales de comunicación
Elaboración de planes de mejoramiento
Planificación y Planteo de cambios en los procesos
ejecución Preparación para las contingencias
Involucramiento a toda la organización
Verificación del cumplimiento de leyes

Inspección y Verificación del cumplimiento de procedimientos
verificación Verificación del avance y resultados de mejoras
Realización de mediciones


RAZONES LEGALES Ley 19587: de Higiene y Seguridad en el Trabajo y
Objetivos: DR 351/79
1.- Proteger la vida, preservar y mantener la integridad
psicofísica de los trabajadores
Se aplica:
En todos los 2.-Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los
establecimientos distintos centros o puestos de trabajo
laborales de la
Republica 3.-Estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la
Argentina prevención de los accidentes o enfermedades que puedan
derivarse de la actividad laboral
Considera Condiciones de Higiene de Condiciones de Seguridad
los ambientes laborales: de los ambientes
Disposiciones generales laborales:
Características -Carga térmica
constructivas de los -Contaminación -Instalaciones eléctricas
establecimientos ambiental -Maquinas y
-Radiaciones herramientas.
Protección del trabajador -Ventilación -Aparatos de presión
-Iluminación y color -Riesgos especiales
Selección y capacitación -Ruidos y vibraciones -Protección c/incendios
del trabajador

Ley 24557 : Riesgos del Trabajo
RAZONES LEGALES
Objetivos:
1.-Reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención
de los riesgos derivados del trabajo
2.-Reparar los daños derivados de los accidentes de trabajo
P.E.N: Listado
y de enfermedades profesionales incluyendo la
de
rehabilitación del trabajador
enfermedades
profesionales 3.-Promover la recalificación y la recolocación de los
trabajadores damnificados.
4.-Promover la negociación colectiva laboral para la mejora
Estado: SRT
de las medidas de prevención y las prestaciones reparadora
ART Temporaria
Plan
Incapacidad
mejoras laboral
Total
Trabajador Empleador Permanente

Parcial

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FCEFyN – CATEDRA DE SEGURIDAD, HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE

CONCEPTOS PRELIMINARES y DEFINICIONES

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“Somos una sociedad que ha olvidado la

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Una cultura de seguridad en el lugar de trabajo compren-

que favorezcan la creación de un medio ambiente de

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Ámbito axiológico: Ámbito metodológico: Ámbito teleológico:

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Podés saltar de un trampolín

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EL HOMBRE, SUS NECESIDADES y LA EVOLUCION CULTURAL

La satisfacción de las necesidades es un hecho valorado por el hombre

Necesidades del hombre

El hombre cubre esas necesidades mediante el trabajo productivo, que en el

EL HOMBRE, SUS NECESIDADES y LA EVOLUCION CULTURAL

PERIODO HECHOS Y DESARROLLOS CONSECUENCIAS

Preparado por Ing. Daniel Pontelli 14

El hombre puede provocar

Preparado por Ing. Daniel Pontelli 15

Preparado por Ing. Daniel Pontelli 16

Preparado por Ing. Daniel Pontelli 17

El trabajo exige una mayor especialización de las competencias

La mayor complejidad de los productos, las exigencias el

Además de los conocimientos específicos, la complejidad de los

Preparado por Ing. Daniel Pontelli 18

Preparado por Ing. Daniel Pontelli 19

EL HOMBRE Y EL TRABAJO Experimento de Hawthrone

El comportamiento social individual del

El trabajador se opondrá, si el cambio está

La administración de la empresa no podrá

El comportamiento de los trabajadores está

TAYLOR: aspectos formales de la organización

MAYO: aspectos informales de la organización

Teoría de las relaciones humanas:

Las recompensas y sanciones NO económicas influyen significativamente

Estas recompensas sociales y morales son simbólicas y no materiales.

Preparado por Ing. Daniel Pontelli 22

Los grupos informales constituyen la organización humana de la empresa,

Los grupos informales definen sus reglas de comportamiento, sus formas

Cada individuo incide en el comportamiento y las actitudes de las personas

En la búsqueda de comprensión, aceptación y participación, el individuo trata

En su comportamiento, influye el ambiente, las diversas actitudes y normas

Preparado por Ing. Daniel Pontelli 23

Una organización industrial es algo mas que una multiplicidad de

Esos individuos también experimentan afectos y sentimientos, se

La mayoría de los individuos que comparten esos patrones tienden a

Preparado por Ing. Daniel Pontelli 24

Preparado por Ing. Daniel Pontelli 25

EL HOMBRE Y EL TRABAJO Bienes de consumo:

Productos Bienes de capital: