PIP MENOR MEJORAMIENTO CANAL URPAY - PATAZ Corregido PDF

PIP “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN LAS LOCALIDADES DE MANCHIBAMBA, SANTA ROSA, HUANCAS, MIRAFLORES,
SAYRE, URPAY Y MACANIA DE LOS DISTRITOS DE TAYABAMBA Y URPAY, PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN

LAS LOCALIDADES DE MANCHIBAMBA, SANTA ROSA, HUANCAS,
MIRAFLORES, SAYRE, URPAY Y MACANIA, DE LOS DISTRITOS DE
TAYABAMBA Y URPAY, PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD”
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL
INDICE GENERAL
I. RESUMEN EJECUTIVO
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto

2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3 Participación de los Involucrados
2.4 Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico de la Situación Actual

 Área afectada por el problema
 Características agroeconómicas
 Uso actual de la Tierra
 Características climáticas
 Recursos hídrico
 Población afectada por el problema
 Características socioeconómicas y culturales
 Actividades principales de la población afectada
 Población económicamente activa
 Servicios básicos de la población afectada
3.2 Definición del Problema y sus Causas
3.3 Análisis de las Consecuencias o Efectos
3.4 Análisis de Objetivos, Medios y Fines
3.5 Componentes del proyecto de inversión
3.6 Alternativas de solución
3.7 Pre viabilidad de las alternativas
3.8 Intentos de soluciones anteriores
3.9 Lineamientos de la Unidad Formuladora y Ejecutora
IV. FORMULACION
4.1 Horizonte del Proyecto

4.2 Análisis de la Demanda
4.3 Análisis de la Oferta
4.4 Balance Oferta Demanda
4.5 Costos
4.5.1 Costos en situación Sin Proyecto
4.5.2 Costos en Situacion Con Proyecto
4.5.3 Costos Incrementales
1
4.6 Beneficios
4.7 Oferta y demanda de la producción agrícola
V. EVALUACIÓN
5.1 Beneficios
5.2 Evaluación
5.3 Análisis de Sensibilidad
5.4 Sostenibilidad
5.5 Impacto Ambiental
5.6 Selección de Alternativas
5.7 Matriz de marco lógico
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VII. ANEXOS
 Estructura de presupuestos de inversión estimados.

 Cálculo Justificatoríos
 Evaluación económica con precios privados
 Evaluación económica con precios sociales
 Ficha de evaluación ambiental.
 Estudio de: Mecánica de Suelos
 Estudio Hidrológico
 Estudio Topográfico
 Planos
2
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN LAS

LOCALIDADES DE MANCHIBAMBA, SANTA ROSA, HUANCAS,
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
EL OBJETIVO CENTRAL ES EL INCREMENTO EN LOS RENDIMIENTOS

DE LOS PASTOS NATURALES Y CULTIVADOS EN LAS LOCALIDADES DE
LOS DISTRITOS DE TAYABAMBA Y URPAY.
Objetivos económicos.
 Incorporar a la actividad agrícola terrenos no cultivados o con cultivo
en secano a áreas bajo riego, promoviendo dos campañas por año.
 Asegurar y mejorar la producción y productividad de los cultivos de
la primera campaña incrementando los rendimientos a niveles
justificables.
 Conformar comité de productores agropecuarios y promover un
sistema de comercialización adecuado.
Objetivo social
 Promover el desarrollo integrado de los Distritos de Tayabamba y
Urpay para el desarrollo de la zona.
 Elevar el nivel de ingreso de las familias aumentando la ocupación
familiar para mejorar sustancialmente las condiciones de vida.
 Reducir la tasa de migración haciendo que los jóvenes se involucren
a la actividad agrícola mejorado.
 Disminuir el conflicto social en los sectores de intervención por la
escasez de agua.
 Fomentar la exportación de productos orgánicos.
Objetivo cultural
 Mejorar el nivel de nutrición de las familias, promoviendo el
consumo de productos nativos.
 Rescatar los valores culturales de nuestros antepasados, realizando
las faenas comunales para el desarrollo organizado en el Distrito de
Tayabamba y Urpay.
3
Objetivo político
 Promover mayor participación de las autoridades locales en
actividades de desarrollo agrícola – pecuaria.
 Estructurar un desarrollo sostenido por cuencas y micro cuencas.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
En los cuadros que se presentan las informaciones correspondiente al

BALANCE OFERTA – DEMANDA de agua, en la actualidad con situación sin
proyecto es de mínima ya que el proyecto es nuevo, mientras que para la
situación con proyecto se ha determinado en mensual teniendo como medida
en lt/seg., para los dos proyectos alternativos; en los cuadros se observa que
en la actualidad, la situación sin proyecto cuenta con oferta de agua, mas no de
infraestructura de riego, mientras que con proyecto se alcanzará dotar con
agua permanente a 300.00 has, considerando un caudal de 300 lts/seg. De
agua, siendo requerido este caudal para el mes de Julio requiriéndose la
cantidad de 300 lt/seg. Para atender una demanda de 300.00 Has de tierras
con pastos cultivados y alimentos, con ambos proyectos alternativos y
considerando una segunda campaña, es preciso aclarar que la diferencia del
déficit de agua es cubierta por las precipitaciones pluviales, la demanda y la
oferta mensual de agua se expresa en lt/seg.
Caudal disponible Qda Molinetis
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Q disponible (lit/seg) 1,900.00 1,400.00 1,000.00 800.00 600.00 400.00 350.00 350.00 400.00 800.00 1,200.00 2,000.00
Q requerido (lit/seg) -58.76 -40.16 -1.46 193.40 264.59 291.95 300.00 274.10 263.14 244.76 206.51 74.87
Balance Hídrico 1,958.76 1,440.16 1,001.5 606.60 335.41 108.05 50.00 75.90 136.86 555.24 993.49 1,925.1
4
D. ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO
DEFINICION DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01.

 Instalación del servicio de agua para el aprovechamiento de agua con
fines agrícolas del Sistema de Riego Tayabamba - Urpay, para lo cual se
instalara el Sistema de Riego con Tubería, para un caudal de 300
Lts/seg.
 Implementar programas de capacitación.
DESCRIPCION DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01

Propone la construcción de las siguientes infraestructuras:
 Construcción 02 Captaciones, 02 Desarenadores, y 02 Cámaras de

Cargas.
 19,526 ml de Canal Entubado.
 Obras de Arte: 06 Und. De Pase Aéreo de tubería, 06 unidades de
Cámara de Impacto (entrada y salida c/Pase Aéreo), 100 unidades de
Caja de Inspección y 20 unidades de Tomas Laterales.
Implementar Programas de Capacitación.

Comité de regantes
Fortalecer el Comité de Regantes, con cursos de capacitación
orientados a lograr una mejor administración, operación y
mantenimiento del sistema de irrigación.
Programa de capacitación
En técnicas de producción, transformación, conservación y
comercialización de productos agrícolas.
Implementar dentro del programa de capacitación, cursos orientados a
la tecnología de producción agrícola, técnicas post cosecha y técnicas
de comercialización.
 Capacitación en técnicas de cultivos y manejo pastos cultivados.
 Capacitación en comercialización de productos agroindustriales.
Programa de capacitación en técnicas de riego y conservación de suelos.
Implementar los cursos de capacitación y transferencia de tecnología,
orientado al buen uso de los recursos agua y suelo, a las técnicas de
riego y la introducción de prácticas de conservación de suelos, el
programa de capacitación y transferencia de tecnología comprende:
 Capacitación en administración, gestión y legislación de aguas.
5
 Capacitación en técnicas de riego, para lograr el uso eficiente del

agua.
E. COSTOS DEL PIP.
Los costos a precios de mercado en la situación “con proyecto” alternativa 01:
En los siguientes cuadros presenta el resumen de los costos de los proyectos,

relacionados al costo de estudio, obras civiles, supervisión, mitigación de
impacto ambiental y capacitación, siendo los costos a precios de mercado del
proyecto alternativo 01 es de S/. 9,991,460.86 nuevos Soles y el costo total
de inversión a precios de mercado, para el proyecto alternativo 02 es de
S/. 12,080,108.75 Nuevos Soles.
Costos de Inversión Total a Precios Privados
Descripción Alternativa 1 Alternativa 2

ETAPA DE INVERSION
ESTUDIOS 75,000.00 75,000.00
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
COSTO DIRECTO 6,960,763.65 8,569,891.46
GASTOS GENERALES 487,253.46 487,253.46
UTILIDAD 696076.37 856,989.15
IGV (18%) 1465936.83 1,784,544.13
GASTOS DE SUPERVISION 278,430.55 278,430.55
CAPACITACION 8,000.00 8,000.00
IMPACTO AMBIENTAL 20,000.00 20,000.00
COSTO TOTAL S/. 9,991,460.86 12,080,108.75
6
COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01

Costos total a
Principales Rubros precios de Factor de Costos a precios
mercado corrección sociales
Expediente Técnico 75,000.00 0.91 68,250.00
Costo Directo 6,988,763.65 5,686,258.12
Resultado 01 INFRAESTRUCTURA 6,960,763.65 5,678,818.12

Insumo de origen nacional 6,425,078.81 0.84 5,397,066.20
Insumo de origen importado
Mano de obra calificada 124,242.28 0.91 113,060.47
Mano de obra no calificada 411,442.56 0.41 168,691.45
Resultado 02 CAPACITACION 8,000.00 7,440.00
Insumo de origen nacional 5,000.00 0.93 4,650.00
Mano de obra no calificada
Resultado 03 IMPACTO AMBIENTAL 20,000.00 18,600.00
Insumo de origen nacional 12,000.00 0.93 11,160.00
Mano de obra no calificada
Supervisión 278,430.55 0.91 253,371.80
Gastos Generales 487,253.46 1.00 487,253.46
Utilidad 696076.37 1 696,076.37
IGV (18%) 1465936.83 1 1,465,936.83
Total S/. 9,991,460.86 6,495,133.39
Fuente: Elab. Propia
F. BENEFICIOS DEL PIP.

Para ambos proyectos alternativos, se ha considerado únicamente los
beneficios que pueden ser cuantificados, teniendo en cuenta que para la
evaluación social del proyecto se hará uso del método COSTO - BENEFICIO,
los beneficios cuantificados son los siguientes:
 Pago por la tarifa por el uso del agua.

Los ingresos por el uso del agua, han sido calculados sobre la base de una
tarifa por M3, la tarifa para cada proyecto alternativo ha sido calculada de modo
tal, que los ingresos que genere el uso de agua, permita financiar los costos de
Operación y Mantenimiento del proyecto.
Los cálculos de la tarifa de agua, para cada proyecto alternativo se presentan

en el Anexo; correspondiéndole al proyecto alternativo 01 le corresponde una
7
tarifa de 0.0011 nuevos soles por M3, y al proyecto alternativo 02 le

corresponde una tarifa de 0.0010 nuevos soles por M3.
 Ingresos por producción agrícola

Los ingresos por producción agrícola han sido calculados sobre la base de la
célula de cultivo de cada proyecto alternativo, los rendimientos de producción
son promedios regionales, los precios considerados son precios en chacra.
 Ingresos generados por el incremento en el precio de los terrenos

La intervención del proyecto, incorporará terrenos eriazos a terrenos bajo
riego, la cual serán destinados como terrenos de cultivo, así mismo los
terrenos cultivados en secanos se incorporaran en terrenos cultivados bajo
riego, estas acciones en términos económicos significa un incremento en el
precio de los terrenos, como consecuencia de la intervención del proyecto,
efectos que pueden ser cuantificados, el precio de los terrenos en la situación
sin proyecto es de S/. 1,000.00 Nuevos Soles por hectárea por ser terrenos
eriazos no tienen valor económico significativo, las áreas agrícolas bajo riego
en la situación con proyecto tienen un precio de S/. 3,000.00 Nuevos Soles
por hectárea debido a la intervención del proyecto.
En todo los casos, se consideran solamente los beneficios increméntales

generados por cada rubro.
G. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

El resumen de los indicadores de evaluación social se presenta en el siguiente
cuadro:
Precios Privados Precios Sociales

Alternativa Alternativa
1 2 1 2
VAN 1,228,859.95 -819,722.35 VAN 2,961,842.24 -676,113.53
TIR 15% 9% TIR 21% 9%
B/C 1.17 0.91 B/C 1.45 0.92
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Capacidad de gestión:
En la etapa de pre inversión participa la Municipalidad, mientras que en la
fase de inversión estará a cargo del Ministerio de Agricultura con Programas
Mi Riego, Agro Rural o PSI en su totalidad y la etapa post inversión u
Operación del Proyecto estará a cargo del Comité de Regantes, reconocida
8
por la Administración Técnica del Distrito de Riego, merece resaltar que esta
Institución cuenta con una buena capacidad Administrativa y Operativa.
Disponibilidad de recursos para la ejecución:

Los recursos para la etapa de inversión provendrán del Tesoro Público
consignados en el Presupuesto anual de la Republica, toda vez que el
proyecto se encuentra dentro del presupuesto de la Municipalidad Provincial
de Pataz.
Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento:

Los costos para la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego,
será cubierta por los beneficiarios del proyecto, quienes asumen la
responsabilidad de pagar la tarifa por el uso del agua.
Participación de los beneficiarios:

La ejecución de este proyecto se realizara sobre la base de prioridad
establecida en el plan de Desarrollo Departamental concertada y también a
la gestión de los propios pobladores a través de sus constantes pedidos y los
compromisos asumidos, como sucede en algunos casos, su iniciativa en la
participación, en la elaboración de los estudios respectivos. Los beneficiarios
se comprometen a participar en los cursos de capacitación que el proyecto
programe.
I. IMPACTO AMBIENTAL
Se considera mínimo el impacto ambiental que genera la ejecución del

presente proyecto de “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL
SISTEMA DE RIEGO EN LAS LOCALIDADES DE MANCHIBAMBA, SANTA
ROSA, HUANCAS, MIRAFLORES, SAYRE, URPAY Y MACANIA, DE LOS
DISTRITOS DE TAYABAMBA Y URPAY, PROVINCIA DE PATAZ - LA
LIBERTAD”. Se ha enfocado a identificar, predecir, interpretar y comunicar los
probables impactos ambientales que se originarían en las etapas de
planificación, construcción, operación y mantenimiento de este proyecto, a fin
de implementar las medidas de mitigación para minimizar los impactos
ambientales negativos; en el caso de los impactos positivos, implementar las
medidas que maximicen los beneficios generados por la ejecución de este
proyecto.
Se debe formar una rutina el incluir como tema de análisis, en cualquier
programación de implementación de los servicios considerados en el proyecto,
la posibilidad que se produzca un daño en el medio ambiente, para que se
tenga respuestas inmediatas en caso se confirme su ocurrencia.
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Asimismo, es conveniente que las autoridades de seguridad de los Gobiernos

Regionales comprueben permanentemente la existencia de instrumentos y
procedimientos que ayuden a minimizar los efectos de posibles ocurrencias
contra el medio ambiente.
J. ORGANIZACIÓN Y GESTION
Se plantea implementar una organización especial para brindar los servicios

que el proyecto considera. En esta perspectiva se propone la conformación de
un Comité de Regantes, la misma que debe estar integrada por los
beneficiarios del proyecto, la Junta Directiva del comité de Regantes, debe
estar legalmente constituida y reconocida por la Autoridad Local de Aguas. El
Comité de Regantes asumirá la responsabilidad de la Administración y buena
gestión del agua con fines de irrigación.
Se hace necesario que se plantean muy claramente los objetivos de la

propuesta de organización que se establezca para la implementación del
proyecto, llegando inclusive a la definición de funciones específicas.
Asimismo, es conveniente establecer mecanismos de evaluación y control de la

organización mencionada así como de sus integrantes, que permita hacer un
seguimiento muy preciso de los logros que se obtengan y además para
adoptar las medidas correctivas que sean convenientes.
K. PLAN DE IMPLEMENTACION
La formulación de un Plan de Implementación prevé la secuencia de

actividades previstas para el logro de las metas del proyecto la misma que se
va a llevar a cabo en diez años el proceso de Implementación, para una mejor
aplicación de las líneas de acción determinadas y una adecuada administración
de los tiempos previstos.
I.- El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye básicamente, tres

Fases: Pre Inversión, Inversión y post Inversión.
II.- El horizonte temporal de evaluación del proyecto es de 10 años, debido al

análisis de las alternativas planteadas.
III.- La fase de pre inversión en la que consideramos la elaboración del perfil

técnico con una duración de 01 meses aproximadamente, en la que no
incluiremos en el horizonte de evaluación.
10
IV.- La fase de inversión con duración de 09 meses, orientado básicamente a

la construcción de obras civiles del Canal.
V.- La fase de post inversión con una duración de 10 años.
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Vista y analizadas las alternativas planteadas, la alternativa nº 01 tiene los

requisitos mínimos exigidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública,
cumpliendo con cada uno de los requisitos para ser declarado viable, toda vez
que el presente proyecto apunta a resolver un problema que es álgido en la
zona del Proyecto, además de ser una demanda insatisfecha de larga data,
razones de sobra para considerar su ejecución en el plazo más breve.
2. La construcción de las obras del proyecto no causará cambios significativos en

el medio ambiente ya que se trata de la ejecución de pequeñas estructuras de
riego. Tratándose en forma específica de una obra de Instalación de
infraestructura.
3. El impacto ambiental se ha calificado como Leve, pues los impactos positivos

son de mayor significación. Los impactos negativos son transitorios o
fácilmente mitigables.
4. Las obras de infraestructura de riego del proyecto consisten en :

 Construcción 02 Captaciones, 02 Desarenadores, y 02 Cámaras de
Cargas
 19,526 ml de Canal Entubado.
 Obras de Arte: 06 Und. de Pase Aéreo de tubería, 06 unidades de Cámara
de Impacto (entrada y salida c/Pase Aéreo), 100 unidades de Caja de
Inspección y 20 unidades de Tomas Laterales.
5. Con el proyecto se mejorará el riego de 300.00 ha, que actualmente se

encuentran sin riego, beneficiara a 1,419 familias.
6. El Proyecto es viable económicamente, debido a que la alternativa planteada

tiene los indicadores siguientes a precios privados: TIR= 15%; VAN= S/.
1,228,859.95 y B/C= 1.17
11
7. Desde el punto de vista social el proyecto se justifica debido a que su ámbito

comprende una zona con población rural en situación de pobreza y extrema
pobreza.
8. El período de ejecución del Proyecto en lo referente a la Infraestructura de

Riego será de 09 meses.
9. La capacitación de la organización de usuarios, en temas sobre gestión de

sistemas de riego, garantiza la sostenibilidad del proyecto
12
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO:

LOCALIZACION:
UBICACIÓN POLITICA:
Región : La Libertad
Provincia : Pataz
Distritos : Tayabamba y Urpay
Localidad : Manchibamba, Santa Rosa, Huancas,
Miraflores, Sayre, Urpay, y Macania.
UBICACIÓN GEOGRAFICA:
Sistema WGS 84
Este (18 L) : 0246492
Norte (UTM) : 9073395
Altitud Media : 3,275 msnm.
UBICACIÓN HIDROGRAFICA:
Cuenca : Rio Marañon
MicroCuenca : Molinetes
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2.2 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA:
UNIDAD FORMULADORA:
La Unidad Formuladora es la Municipalidad Provincial de Pataz, por medio del
Área de Infraestructura y Desarrollo Local; el Profesional Responsable de la
Formulación del PIP Menor de Inversión Pública es el Ing. Serapio Roque
Cacha., con CIP Nº 67394.
Municipalidad Provincial de Pataz.
Unidad Formuladora
Área de Infraestructura Urbano y Rural
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincial de Pataz
Teléfono
Dirección Plaza de Armas S/N – Tayabamba
Persona Responsable de Formular
Cargo
Correo electrónico
Unidad Ejecutora Municipalidad Provincial de Pataz

Grupo Gobiernos locales
Pliego Municipalidad Provincial de Pataz
Teléfono
Dirección Plaza de armas S/N - Urpay
Persona Responsable
Cargo
Correo electrónico
2.3 PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS:
La Municipalidad Provincial de Pataz.

La entidad comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la
Municipalidad Provincial de Pataz, que ha visto la necesidad de la ejecución de
las obras para el Instalación del Servicio de Agua del Sistema de Riego, afín de
brindar mejores condiciones de vida a la población de la localidad de
Manchibamba, Santa Rosa, Huancas, Miraflores, Sayre, Urpay y Macania.
Asumiendo con este propósito, su compromiso de cofinanciamiento, así como
su participación durante todo el ciclo del proyecto:
- Elaboración del estudio de pre inversión.
- Elaboración y aprobación de los estudios definitivos.
- Buscar financiamiento para la ejecución del proyecto.
- Gestionar los aportes económicos.
14
- Se compromete a continuar con la operación y mantenimiento del proyecto,

como parte de sus funciones institucionales.
La Municipalidad Provincial de Pataz, participa en forma activa, realizando las

siguientes acciones:
- Evaluación y aprobación del estudio de preinversión, mediante la Oficina de
Proyectos de Inversión Pública.
El Gobierno Regional de La Libertad.

Que es la entidad encargada de implementar políticas para el desarrollo
socioeconómico de la población de la región, realizando las siguientes
acciones:
- Verificación de los estudios definitivos.
- Financiamiento de la ejecución del proyecto.
- Inspección, seguimiento y monitoreo de la ejecución del proyecto.
La Dirección Regional de Medio Ambiente.

Es la entidad encargada de implementar las políticas de protección del medio
ambiente en la región, realizando las siguientes acciones:
- Inspección, seguimiento y monitoreo de los impactos ambientales durante la
ejecución y operación del proyecto.
La Comunidad.
La población en general de las Localidades de Manchibamba, Santa Rosa,
Huancas, Miraflores, Sayre, Urpay y Macania, usuarios del canal, participan en
la siguiente manera:
- Apoyar la ejecución del proyecto.

- La operación y mantenimiento del canal
Del interés mostrado por los beneficiarios de la localidad de Manchibamba,

Santa Rosa, Huancas, Miraflores, Sayre, Urpay y Macania, para la ejecución
del Instalación del Servicio de Agua del Sistema de Riego, y además no existe
conflicto entre los involucrados, por lo que hay concordancia de las partes para
la realización del proyecto. La única estrategia es la ejecución del proyecto.
15
2.4 MARCO DE REFERENCIA:
El Proyecto “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE

RIEGO EN LAS LOCALIDADES DE MANCHIBAMBA, SANTA ROSA,
HUANCAS, MIRAFLORES, SAYRE, URPAY Y MACANIA, DE LOS
LIBERTAD”, ubicados en los Distritos de Tayabamba y Urpay, de la Provincia
de Pataz; es una zona donde el escaso recurso hídrico disponible, la irregular
distribución del agua en el tiempo y la inexistencia de la infraestructura de
riego, limitan el desarrollo agrícola en las tierras con aptitud de riego, que
ocasionan bajos índices de productividad y niveles de producción agrícola, que
trae como consecuencia que la población rural tenga un bajo nivel de vida.
Al igual que muchas localidades del país, no cuenta con sus servicios de
Sistema de Agua para Riego. El presente Proyecto se desarrolla para
solucionar el problema de abastecimiento de Agua para el riego de sus
parcelas en las localidades de Manchibamba, Santa Rosa, Huancas,
Miraflores, Sayre, Urpay y Macania, debido a la escasez de agua que adolece
la población y a fracasos que se han presentado en los intentos de solución
que se han estado ejecutando anteriormente.
Por esta razón, el Proyecto de Inversión “INSTALACION DEL SERVICIO DE
AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN LAS LOCALIDADES DE
MANCHIBAMBA, SANTA ROSA, HUANCAS, MIRAFLORES, SAYRE,
URPAY Y MACANIA, DE LOS DISTRITOS DE TAYABAMBA Y URPAY,
PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD” se justifica fundamentalmente en la
Instalación del Servicio de Agua del Sistema de Riego, a fin de garantizar su
utilización para la realización de las campañas agrícolas complementarias,
logrando un incremento en los rendimientos y producción agrícola, mejorando
así, el nivel socioeconómico de la población rural de la zona de influencia del
Proyecto.
Asimismo, este proyecto permitirá lograr otras finalidades como:

(i) Afianzar poblaciones rurales, dedicadas a la actividad pecuaria y
agrícola.
(ii) Promover el desarrollo pecuario y agrícola mediante la Instalación del
Servicio de Agua de la infraestructura de riego.
(iii) Incrementar la inversión social en proyectos localizados en áreas de
nivel socioeconómico bajo, que no han sido atendidas hasta el
16
momento.
Este Proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política de la función
agraria por cuanto coadyuva a mejorar el manejo del agua a través de la
inversión pública mediante el uso de tecnologías apropiadas de riego, con una
adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura de riego existente y
fortalecimiento de la capacidad para gestionar adecuadamente los sistemas de
riego de las organizaciones del ámbito rural de la zona.
17
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL:
- Área Afectada por el Problema:
En los Distritos de Tayabamba y Urpay, zona del Proyecto, pertenece

políticamente a la Provincia de Pataz, Región La Libertad, que limita: por el Norte
con el Distrito de Taurija; por el Sur con el Distrito de Santiago de Challas y
Huancaspata; Por el Este con el Distrito de Tayabamba, y por el Departamento
de Ancas y Provincia de Sihuas; correspondiendo a la hoja 18h de acuerdo a las
cartas geográficas del IGN.
REGION LA LIBERTAD
PROVINCIA DE PATAZ
18
- Características Agroeconómicas
Los cultivos que se siembran en menor cantidad en el ámbito de la comunidad
y en las partes bajas que se encuentra a un promedio de altura de los 3275
msnm. Son: papa, trigo, Maíz amiláceo y pastos Cultivados, siendo los
rendimientos de estos cultivos relativamente bajos en 5000 a 6000 kilos
/hectárea de papa, de 1,500 Kg./ha en Trigo, de 2,400 Kg/ha de Maíz amiláceo
y el cultivo que está incrementando en áreas es el Pastos cultivados (Rye gras
Ingles Perenne, alfalfa). En el cuadro Nº 01 detallamos los principales cultivos y
rendimientos.
CUADRO Nº 01
Actividad Agrícola del Distrito de Tayabamba - Urpay
DISTRITOS PRINCIPALES CULTIVOS RENDIMIENTOS (Has)
Papa 5000 – 6000 Kg.
Trigo 1,5000 Kg
TAYABAMBA - URPAY Maíz Amiláceo 2,400 Kg.
Pastos cultivados (Rye gras 12000 Kg.
Ingles Perenne, Alfalfa)

Fuente: Entrevista a las comunidades
Producción pecuaria (población de principales crianzas, productividad-

leche lit./vaca, carne kg/animal)
La principal actividad de las localidades de Manchibamba, Santa Rosa,

Huancas, Miraflores, Sayre, Urpay y Macania, es la producción agropecuaria,
siendo la actividad más importante el Vacuno y Ovino. En el cuadro Nº 02 se
detallan las poblaciones de las principales crianzas según el Censo nacional
Agropecuario 1994.
CUADRO Nº 02
Población Agropecuaria
Vacunos Ovinos Alpacas
Distrito
Nº UA Cabezas Puro ó raza Nº UA Cabezas Puro ó raza Nº UA Cabezas
URPAY 467 1462 14 496 3290 9 2 10
UA.sin tierra 8 14 7 27 2 10
UA.con tierra 459 1448 14 489 3263 9 1 7
Fuente: INEI – III Censo Nacional Agropecuario 1994
Las localidades de Manchibamba, Santa Rosa, Huancas, Miraflores, Sayre,

Urpay y Macania, desde hace varios años se dedica a la actividad
19
agropecuaria mayormente por disponer en su mayor extensión pastos nativos,

y con avances significativos de instalación de pastos mejorados, siendo el
ganado vacuno mejorado la de mayor población, seguido de ovinos y alpacas.
En lo últimos años se ha estado mejorando el ganado vacuno la raza Brown
swis y Ovino de raza Junín y otros.
La crianza de vacunos es a nivel comunal y familiar; la crianza a nivel comunal
es con administración de los directivos comunales, siendo en promedio de
1462, el Nº de cabezas de ganado de raza y cruzado mayormente con Brown
swis; la crianza familiar de ganado vacuno es mínimo de 3 cabezas de vacunos
por familia de raza criolla.
Existe información del Ministerio de Agricultura y el reporte del censo 1994 con
un reporte de 10 Nº de cabezas de alpacas, que es manejado a nivel comunal,
siendo considerable la población de ganado en estos últimos años.
Como toda comunidad alto andina, a nivel familiar existe crianza de ganado
para autoconsumo y para el mercado de cuyes, porcinos y gallinas.
Los rendimientos de Leche que es a nivel familiar y comunal, van en

incremento en los últimos años por el mejoramiento de los pastizales nativos y
cultivados, así como en carne, mejorando los niveles de vida de las familias
dedicadas a ésta actividad pecuaria. En el cuadro Nº 03 se detallan los
rendimientos según tipo de animales.
CUADRO Nº 03
Producción Agropecuaria en los Distritos de Tayabamba -

Urpay
Productividad
Principales crianzas Nº de animales
Leche litros/vacas Carne Kg/animal
Vacunos comunal 1462 7 150-200 criollos y 200-

400 raza
Ovinos criollos 3290 10 - 15
Alpacas 4 25-35
Fuente: Entrevista a miembros de las comunidades
Recursos forrajeros (pastos nativos), (extensión, capacidad de carga)
La superficie de pastos nativos según el censo agropecuario 1994 en los

Distritos de Tayabamba - Urpay, es de una extensión de 493.00 Has, con 53.00
has manejados y 249.00 has no manejadas, observándose que la mayor
proporción del ámbito de la comunidad corresponde a pastizales nativos.
20
CUADRO Nº 04 PASTOS NATURALES MANEJADOS Y NO MANEJADOS:
PASTOS CULTIVADOS (ha)

PROVINCIA /Distritos Manejados No Manejados Montes y
Bosques
TAYABAMBA - URPAY 53.00 249.00 191
Fuente: INEI – III Censo Nacional Agropecuario 1994
De los 53.00 has de pastos naturales manejados, ya hasta la fecha ha

incrementado los pastos naturales manejados, y existe un incremento
considerables de instalación de pastos cultivados de un promedio de unos 5.00
has de Alfalfa, Rye grass, Trebol, Dactyles sp, y en forma asociada.
La capacidad de carga, en el ámbito de la comunidad se debe tomar acciones

técnicas como limitar la carga animal, permitir la recuperación natural o dirigida
de áreas degradadas por el uso, programar la explotación y manejo de ganado
más adecuado a las características predominantes de vegetación, e incorporar
algunas técnicas de mejoramiento, acordes con las características bioclimáticas
del área. Según estudios realizados en su momento según la ONER, la
capacidad de carga en condiciones de pastizales nativos en la sierra del País
se presenta en el cuadro adjunto, para ganado Ovino y Alpacas por año.
CUADRO Nº 05 CARGA ANIMAL RECOMENDABLE PARA DIFERENTES

CONDICIONES DE PASTIZALES NATIVOS
Condición Alpacas (ha / año) Ovinos (ha/año)
Excelente 2.70 4.00
Bueno 2.00 3.00
Regular 1.00 1.50
Pobre 0.33 0.50
Muy Pobre 0.17 0.25
Fuente ONERN – 1984
- Uso Actual de la Tierra

Actualmente la mayoría de los terrenos son dedicados a la actividad pecuaria,
con pastos naturales y cultivados, las superficies de tierras cultivadas bajo
riego ocupan las planicies o plataformas apropiadas para el cultivo, otras son
laderas y pendientes donde el suelo permite el desarrollo de cualquier tipo de
vegetación y las aguas se conducen por acequias de tierra que construyeron
bajo el sistema comunitario, muchas décadas atrás.
La comunidad no dispone de estudios de zonificación ecológica y económica
de sus terrenos comunales, y se basan para realizar las actividades
21
agropecuarias guiados por la altura de los terrenos, la fisiografía y la presencia

de las heladas. Las áreas de pastos naturales en parte son de uso comunal, y
el restante a nivel de grupos de familias por zonas determinadas, donde se
realiza el pastoreo de ganado vacuno y ovino.
La superficie agrícola tiene un área total de 2,276.34 has, siendo la superficie
total de 3,474.10 has, y según el censo nacional agropecuario 1994, existe una
buena proporción de áreas con riego de 132 has, donde realizan siembras de
cultivos anuales en parcelas pequeñas, según los cuadros adjuntos Nº 06 y Nº
07.
CUADRO Nº 06
Superficie Agrícola y no Agrícola
Superficie Agrícola Superficie No agrícola
Distritos Total (Has)
(Has) (has)
TAYABAMBA -
2276.34 1197.76 3474.10
URPAY
Fuente: INEI. III Censo Nacional Agropecuario 1994
CUADRO Nº 07
Superficies agrícolas baja riego y secano
Superficie Agrícola
Distrito Total (Has)
Bajo riego (ha) En secano (Ha)
TAYABAMBA - 132 813 945.00
URPAY
Fuente: INEI. III Censo Nacional Agropecuario 1994
Actividad de Pastos naturales

La actividad de Pastos Naturales en los Distritos de Tayabamba - Urpay según
el informe de CENAGRA 1994, menciona que de los 3,474.10 has solamente
se maneja 53.00, que solamente representa el 1.53% del total del área, ya sea
con instalaciones de pastos cultivados y manejo de pastos nativos; pero a nivel
de la comunidades mencionadas en los últimos años han incrementada el
manejo de las áreas de pastos naturales, ya sea con el cercado de alambre de
púa, y el apoyo brindado para el cercado con malla ganadera.
- Características Climáticas
El ámbito del proyecto, las localidades de Manchibamba, Santa Rosa,
Huancas, Miraflores, Sayre, Urpay y Macania, se encuentra en una zona
eminentemente tropical. El origen de las precipitaciones en ésta zona
particular está relacionado con el transporte de masas de aire bastante
22
húmedas provenientes de la Amazonia y en menor medida proveniente del

Pacífico.
Cabe mencionar que las masas de aire que suben por el flanco de las
montañas que dan hacia el pacífico van perdiendo humedad durante su
ascenso, siendo el clima de la zona de pasturas de las localidades de
Manchibamba, Santa Rosa, Huancas, Miraflores, Sayre, Urpay y Macania,
seco y frío. Esta falta de humedad influenciada por la estabilidad atmosférica
de la costa desértica que afecta a esta zona.
La zona de la cuenca alta de río Marañon, según el mapa ecológico del Perú
comprende las siguientes zonas de vida natural:
 Páramo muy húmedo – subalpino tropical (pmh-Sat)

Se encuentra comprendida entre altitudes de 3600 – 4,000 msnm. La
biotemperatura media anual se encuentra entre °6 y 12° C y la
precipitación total anual entre 800 y 1000 mm. Las bajas temperaturas que
se presentan en esta zona de vida, limitan toda actividad agrícola; pero a
pesar de ello en ésta zona se siembras tubérculos y granos como cebada y
tarwi. La actividad ganadera se desarrolló con éxito por la disponibilidad de
la cubierta vegetal de pastos naturales, que en la mayor parte está
sobrepastoreada.
 Paramo Pluvial – Subalpino Tropical (pp-Sat).

Ocupa las cumbres aproximadamente sobre los 4,000 de altura. La
biotemperatura media anual se encuentra entre 3° y 6º C y la precipitación
total anual entre 1,000 y 1200 mm. La precipitación pluvial alta, la
temperatura baja y la topografía desfavorable de la zona de vida limitan
todo uso agropecuario
De acuerdo a la clasificación de Pulga Vidal, abarca dos Regiones

Naturales:
- Región Natural Suni o Jalca, entre 3,500 a 4,000 msnm.
- Región Natural Puna, Alto Andina, Altiplano a muy Fría, sobre los 4,000
msnm.
23
- Recursos hídricos
Las localidades de Manchibamba, Santa Rosa, Huancas, Miraflores, Sayre,
Urpay y Macania, forma parte de la cuenca hidrográfica del río Marañon y
pertenece a la vertiente del Atlántico.
Dentro de los límites de los Distritos de Tayabamba - Urpay que presenta una
extensión promedio de 3,474.10 has, presenta recursos hídricos importantes.
La principal fuente de recurso hídrico, está constituido por las quebradas de
Molinetis (250 l/s) y Carhuac ( 50 l/s), las cuales hacen un total de 300 l/s en
época de estiaje, del cual para el proyecto Instalación del Servicio de Agua del
Sistema de Riego de 300 l/s, en el sector denominado molinetis, para la
irrigación de 300.00 Ha de terrenos.
- Población Afectada por el Problema

La población que se beneficiará directamente con el proyecto “INSTALACION
DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN LAS
TAYABAMBA Y URPAY, PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD”, asciende
a 1419 familias que representa una población de 4364 habitantes, los cuales
se encuentran en zona de pobreza, esta población tiene como actividad
principal la agricultura y se encuentra asentada en la zona de influencia del
proyecto.
- Características Socioeconómicas y Culturales de la Población Afectada
Organizaciones de base e instituciones internas:

Al interior de las localidades Manchibamba, Santa Rosa, Huancas, Miraflores
Sayre, Urpay y Macania, se encuentran presentes organizaciones sociales que
cumplen diversas funciones tales como:
Comité de Regantes, cuyas funciones es la administración del agua para

mejor uso, velar por mejoramiento y mantenimiento de los canales de regadío
del ámbito del distrito.
Comité ganadero, Encargado del cuidado y manejo del ganado de la

comunidad y de los comuneros, de la dosificación y vacunaciones, adquisición
y mantenimiento de razas mejoradas, programa rotaciones de pastoreo en las
moyas.
24
Vaso de Leche, Distribuir los insumos a nivel es las familias que tienen hijos
menos de tres años y a los ancianos, en coordinación con el gobierno distrital.
APAFA, velan por la buena educación, supervisan el cumplimiento de las

funciones de los profesores, coordinan con los docentes para realización de
actividades a favor del mejoramiento del centro educativo, entre otros.
Municipalidad: Encargado del gobierno local y hacer obras en bien de su

comunidad.
Organizaciones Públicas externas

Las instituciones externas, que tienen presencia en la comunidad (Distritos de
Tayabamba - Urpay) son:
Educación: En los diferentes centros de enseñanza de los jóvenes y niños,

desde el nivel inicial hasta la secundaria.
Salud: Encargados de velar por la mejor salud de los comuneros, prevenir

enfermedades con atenciones eficientes.
FONCODES, Viene apoyando a las comunidades desde 1992 en las

construcciones de infraestructura de riego como: reservorios y canales;
construcción de aulas, posta de salud, lozas deportivas, en coordinación con
los comités internos y municipalidad.
SENASA, Realiza capacitaciones en sanidad y con mayor incidencia en

sanidad animal por ser la zona ganadera eminentemente, en coordinaciones
con otras instituciones como ONGs, el Municipio y los responsables ganaderos
de la Comunidad Campesina.
- Actividades Principales de la Población Afectada

La actividad principal de la población en el área del proyecto es la actividad
pecuaria, con la producción de pastos naturales y pastos cultivados como el ray
Gras.
En las localidades de Manchibamba, Santa Rosa, Huancas, Miraflores Sayre,
Urpay y Macania, los escasos recursos disponibles, las necesidades crecientes
de la familia y la pobreza en que viven, hace que todos sus miembros,
incluyendo esposa e hijos menores de edad participen en las faenas agrícolas.
25
La participación de los niños es tan importante que a partir de los 8 años de

edad se les puede incluir como parte de la población económicamente activa.
Ya que los pobladores de la zona consideran que haciendo participar a los
menores de edad, se ahorran pagos de jornaleros, que muy difícilmente
podrían afrontar.
- Población Económicamente Activa
Considerando la información de los Censos de Población y Vivienda de los años

1993 y 2007, los Distritos de Tayabamba - Urpay tiene una tasa negativa de
crecimiento equivalente a -0.333%, con fines de proyección de la población para
el presente proyecto la tasa de crecimiento negativa no será tomado en cuenta;
por lo tanto, es necesario estimar la tasa de crecimiento a nivel provincial.

1993 y 2007, la Provincia de Pataz tiene una tasa negativa de crecimiento
equivalente a -0.29%, con fines de proyección de la población para el presente
proyecto la tasa de crecimiento negativa no será tomado en cuenta; por lo tanto,
es necesario estimar la tasa de crecimiento a nivel departamental.

1993 y 2007, el departamento de Ancash tiene una tasa de crecimiento
equivalente a 0.77%, con fines de proyección de la población para el presente
proyecto la tasa de crecimiento será tomado en cuenta; por lo tanto, tanto la
población de referencia como la población beneficiaria será proyectada con la
tasa de crecimiento departamental.
Al año 2007, los Distritos de Tayabamba - Urpay tenían una población de 4362
habitantes.
CUADRO Nº 08
POBLACION DE REFERENCIA DEL AMBITO DEL PROYECTO
DISTRITO
POBLACION DE REFERENCIA
TAYABAMBA - URPAY
POBLACION AL AÑO 1993 DEL DISTRITO DE: 2909
TASA DE CRECIMIENTO ANUAL 0.333%
POBLACION AL AÑO 2007 DEL DISTRITO DE: 4362
POBLACION AL AÑO 2012 DEL DISTRITO: 4493
N° PROMEDIO DE PERSONAS POR FAMILIA 3
N° DE FAMILIAS AL AÑO 2012 DEL DISTRITO DE: 1419

FUENTE: CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN 1993.
FUENTE: INEI PROYECCION DE LA POBLACION AL AÑO 2007.
FUENTE : MUNICIPALIDADES DISTRITALES DEL AMBITO DEL PROYECYO
CUADRO ELABORADO POR EL PROYECTISTA
26
- Servicios Básicos de la Población Afectada

Los servicios básicos son agua, luz, desagüe, teléfonos
A nivel de los Distritos de Tayabamba - Urpay, cuentan con servicio de luz

eléctrica desde hace varios años, el pago por este servicio depende del
consumo de cada familia; cuentan con agua potable. Cuenta también con
servicio de desagüe.
Viviendas
Las viviendas en un porcentaje de 2% son de material noble; pero el resto de

las viviendas en su mayoría son de características típicas de las viviendas de la
sierra, siendo mayormente de tapial, adobe y piedra, con techos de calamina y
de tejas. En cuanto a divisiones de cuartos tiene un promedio de 2 a 3
habitaciones por vivienda, dependiendo de la condición de cada familia.
Salud
Centro de salud, cuenta con una infraestructura propia para el funcionamiento,
esta se encuentra en buen estado de conservación, está construido con
material noble, con techo de eternit y con acabados y servicios completos. El
centro de salud cuenta con un profesional médico y el personal de enfermería,
y se encuentra en la capital del Distrito de Urpay.
Los Centro poblados cuentan con puestos satélites, en ambiente alquilados
con una persona (enfermera), carece de infraestructura y un profesional
medico.
Educación
Los Distritos de Tayabamba - Urpay cuenta con el nivel de inicial, primaria y
nivel secundario, en las localidades del ámbito del proyecto solamente cuenta
con escuelas primarias y en el centro poblado de Carhuac en colegio
secundario.
3.2 Definición del problema y sus causas

El problema central identificado en la etapa de diagnóstico participativo son los
“Bajos Rendimiento e insuficiente nivel de Producción Agrícola” en las
localidades de Manchibamba, Santa Rosa, Huancas, Miraflores Sayre, Urpay y
Macania, lo que genera bajos ingresos de la actividad pecuaria, limitaciones
para ampliar la frontera agrícola y, como efecto final, el retraso socioeconómico
de la población asentada en la zona del proyecto. Las causas directas e
27
indirectas, identificadas que ocasionan la incidencia del problema se muestran

en el árbol de causas y efectos.
Una de las causas directas es la baja disponibilidad de agua de riego, que es
consecuencia de la falta de una infraestructura de riego.
Otra de las causas directas es el bajo nivel tecnológico de los productores de la
zona del proyecto (baja calidad de semilla se explica por el uso continuo de
semillas no renovadas y principalmente debido a la limitada capacidad del
productor para controlar este riesgo, manejo de agua, etc.)
El problema y las causas se muestran en el árbol de causa efecto
3.3 Análisis de las consecuencias o efectos
Analizando los problemas como sistema, se puede notar que la consecuencia

directa del problema central identificado se da en el bajo nivel de oferta de
los productos agrícolas, reducción del rendimiento laboral de los usuarios y
baja calidad de los productos agrícolas ofrecidos.
Una consecuencia mayor del problema principal es el retrasó socioeconómico
en que se encuentra las localidades de Manchibamba, Santa Rosa, Huancas,
Miraflores Sayre, Urpay y Macania.
Los efectos se muestran en el árbol de causa efecto.
3.4 Análisis de Objetivos, medios y fines
La principal solución a la problemática existente en las Localidades de

Manchibamba, Santa Rosa, Huancas, Miraflores Sayre, Urpay y Macania, es la
respuesta al problema central identificado. Observando el Árbol de Medios y
Fines se muestra los medios y fines teniendo como medios de primer nivel
identificados: buena disponibilidad de agua para el riego, eficiente
aprovechamiento de los recursos naturales, y un mejor nivel tecnológico en el
manejo del cultivo a nivel de parcela. Y como fines directos: incremento de la
oferta de los productos agrícolas en la zona, incremento del rendimiento laboral
de los usuarios y buena calidad de los productos agrícolas ofrecidos. Lo cual
permitirá la contribución al desarrollo socioeconómico de la comunidad de la
zona de influencia del proyecto.
En el árbol de medios y fines se muestra los medios de primer y segundo nivel
y los medios fundamentales, Asimismo se muestra los fines directos e
28
indirectos. El mismo que ha permitido definir el objetivo Central y los objetivos

específicos que más adelante se detallan.
Los fines y medios se muestran en el árbol de medios y fines.
- Objetivo Central
El objetivo central es el incremento en los rendimientos de los pastos
naturales y cultivados en las localidades de Manchibamba, Santa Rosa,
Huancas, Miraflores Sayre, Urpay y Macania.
- Objetivos Específico.
 Disponibilidad de agua para el riego de los cultivos.
 Aprovechamiento adecuado de los recursos naturales.
3.5 Componentes del Proyecto de Inversión
El Proyecto de Inversión está constituido por tres componentes:

i) El Proyecto de Infraestructura de Riego
ii) Capacitación de los Usuarios de Agua
iii) Impacto Ambiental, los que se describen a continuación :
3.6 Alternativas de Solución
Para la solución al problema que presenta la zona del proyecto y alcanzar el

objetivo, se ha planteado los medios de 1° nivel (son complementarios y no
alternativos) que permitirán obtener dicho objetivo, mediante la ejecución de
sus acciones correspondientes. Por tal motivo se ha planteado alternativas a
nivel de acciones, teniendo en cuenta que se está tratando de solucionar
problemas de la zona de Manchibamba, Santa Rosa, Huancas, Miraflores
Sayre, Urpay y Macania, que se encuentran con graves problemas
socioeconómicos con usos y costumbres muy arraigadas, y principalmente, que
son proyectos de infraestructura de riego, como es la Instalación del Servicio
de Agua del Sistema de Riego, que se ubica sobre áreas de limitadas
condiciones físicas.
Bajo este contexto se desarrolló el análisis de alternativas planteándose como:
29
alternativa 1, Construcción de 19,526 ml de Canal Entubado,02 captaciones,

02 Desarenador, 02 Cámaras de Carga , 06 und de Pase Aéreo de Tubería,
06 unidades de Cámara de Impacto (entrada y Salida c/Pase Aéreo), 100
unidades de Caja de Inspección y 20 unidades de Tomas Laterales.
y la alternativa 2, Construcción de 19,526 ml de Canal con concreto f’c= 175

kg/cm2, 02 Cámaras de Carga , 06 und de Pase Aéreo de Tubería, 06
unidades de Cámara de Impacto (entrada y Salida c/Pase Aéreo) y 20
unidades de Tomas Laterales.
Estas alternativas de solución se predeterminaron empleando la opción técnica

factible que dependen fundamentalmente de los recursos disponibles en la
zona.
3.7 Pre viabilidad de las Alternativas
El desarrollo de la solución a la problemática existente en el proyecto se

encuentra limitada entre otros factores por:
 El escaso o nulo aporte económico que pueden realizar los mismos
beneficiarios, aunado a las difíciles condiciones naturales en que se
desarrollan todas sus actividades.
 La escasa capacitación de los beneficiarios en cuanto a operación y
mantenimiento de sistemas de riego.
 El empleo de una tecnología de riego tradicional con poca eficiencia, lo que
deriva en la sub utilización de los recursos disponibles.
 El deficiente estado de conservación e inadecuado sistemas de
conducción, lo que produce significativas pérdidas del recurso hídrico
superficial.
 Débil organización de usuarios de agua, con escaso conocimiento sobre
las técnicas de riego superficial por gravedad, lo que redunda en un
inadecuado mantenimiento de las obras existentes.
Sin embargo, ante estas limitaciones, existen factores que contribuyen a la

viabilidad del proyecto, los mismos que se indican a continuación:
 Contar con vías de acceso que facilitarán el transporte de materiales e

insumos durante la etapa constructiva de las obras.
30
 La existencia de recursos hídricos suficientes para conducir y distribuir

hacia las zonas de riego.
 El incremento de la producción y productividad agrícola como consecuencia
de una dotación oportuna y suficiente de aguas de riego complementario
durante la campaña agrícola.
 El breve período de ejecución del proyecto (09 meses) de la pequeña obra
de riego que se plantea debido a la escasez de los recursos hídrico.
 La incorporación de los beneficiarios al sistema productivo de la región y la

generación de mayor oferta de trabajo en el campo, como consecuencia de
la mejora de la actividad agrícola.
Como el presente proyecto es de construcción, en el cual se encuentra pre

definida la fuente de agua, los trazos de la estructura de arte, las áreas a
beneficiar; etc., determinan las estructuras empleando materiales disponibles
de la zona de menor costo y que técnicamente sean adecuados, sin que
existan modificaciones significativas en sus esquemas hidráulicos actuales.
En ese sentido, se han planteado las siguientes alternativas:
 Alternativa Nº 1.- Construcción de 19,526 ml de Canal Entubado,02

captaciones, 02 Desarenador, 02 Cámaras de Carga , 06 und de Pase Aéreo
de Tubería, 06 unidades de Cámara de Impacto (entrada y Salida c/Pase
Aéreo), 100 unidades de Caja de Inspección y 20 unidades de Tomas
Laterales.
 Alternativa Nº 2.- Construcción de 19,526 ml de Canal con concreto f’c= 175

kg/cm2, 02 Cámaras de Carga , 06 und de Pase Aéreo de Tubería, 06
unidades de Cámara de Impacto (entrada y Salida c/Pase Aéreo) y 20
3.8 Intentos de Soluciones Anteriores
Con fines de contar con el sistema de infraestructura, los usuarios de la

Instalación del Servicio de Agua del Sistema de Riego, han recurrido a la
Municipalidad Provincial de Pataz, para Implementar su infraestructura de
riego con la construcción del canal con Tubería, por cuanto es la entidad que
31
tiene su accionar en la zona, como es el caso de la zona en estudio y porque

los pobladores de la zona constantemente tienen la presencia de la misma.
3.9 Lineamientos de la Unidad Formuladora y Ejecutora
La entidad comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la

Municipalidad Provincial de Pataz, que ha visto la necesidad de la ejecución de
las obras para el Instalación del Servicio de Agua del Sistema de Riego, afín de
brindar mejores condiciones de vida a la población de la localidad de
Manchibamba, Santa Rosa, Huancas, Miraflores Sayre, Urpay y Macania.
Asumiendo con este propósito, su compromiso de cofinanciamiento, así como
su participación durante todo el ciclo del proyecto, para lo cual tiene asignadas
entre sus funciones, las siguientes:
- Gestionar presupuesto para la ejecución del proyecto.
- Gestionar los aportes económicos.
- Se compromete a continuar con la operación y mantenimiento del proyecto,
como parte de sus funciones institucionales.
32
IV. FORMULACIÓN
4.1 Horizonte del Proyecto
Para el presente proyecto se considera un horizonte de 10 años, dentro del

cual se prevé alcanzar el propósito del proyecto. En este horizonte se incluye el
año donde se realizaran las inversiones de los componentes incluidos en el
proyecto “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE
RIEGO EN LAS LOCALIDADES DE MANCHIBAMBA, SANTA ROSA,
HUANCAS, MIRAFLORES, SAYRE, URPAY Y MACANIA, DE LOS
LIBERTAD”
4.2 Análisis de la demanda
 Cédula de Cultivo
La cédula de cultivos que se plantea en el presente proyecto está
constituida por los pastos nativos y pastos cultivados perennes, que son
los más representativos de la zona de influencia, por disponerse de
condiciones favorables (agua, suelo, clima, etc.). Los cultivos: Pastos
nativos (Naturales, pastos Cultivados perennes (Pasto Ovillo (Dactylis
glomerata) variedades: Potomac, Amba; Rye grass Inglés (Lolium perenne)
variedades: Marathon, boxer, magnum. Entre las leguminosas tenemos
como: Trébol blanco (Trifolium repens) variedad: Huia y Alsike)
En la situación sin proyecto, no se cuenta con área física.
En la situación con proyecto, en el año de estabilización, se considera una

cédula de cultivos sobre un área física de 300.00 ha. En el año de
estabilización el área cultivada en la primera campaña asciende al 100%
del área física y en la segunda campaña el área establecida es de 300.00
ha, lo que en total suman un área cultivada de pastos de 300.00 ha, tal
como se muestra en el cuadro de evaluación económica.
Según el diagnóstico realizado, el área potencial que puede ser irrigado en
la zona es de 300.00 ha, y según los cálculos realizados, para irrigar estas
hectáreas se requiere un caudal total de 300 l/s, lo que vendría a ser la
demanda actual del recurso hídrico para el proyecto, que se mantiene
durante todo el horizonte de evaluación del proyecto que es de 10 años.
33
 Justificación
El ámbito afectado por la escasez de recursos hídricos comprende las

300.00 ha, los cuales se va cubrir, lo que en la situación con proyecto será
servida en su totalidad por la infraestructura de riego que se proyecta
mejorar.
Teniendo en cuenta que con la ejecución del proyecto se va a dotar de un
mayor volumen de agua, con el revestimiento del canal con Tubería, se ha
planteado la realización del riego perenne en función al periodo vegetativo
de los pastos, disponibilidad y demanda de agua.
 Demandas de Riego
Para calcular la Evapotranspiración Potencial (ETP) del proyecto, se

empleó el método de Hargreaves. La elección del método utilizado
depende de la información meteorológica que se dispuso.
Para obtener la Evapotranspiración Real (ETR), la Evapotranspiración
Potencial calculada fue afectada por los coeficientes de cultivo (Kc), los
mismos que se obtuvieron de las tablas incluidas en la publicación Nº 24
de la FAO-Estudio de Riego y Drenaje para cada cultivo y según la etapa
de su desarrollo vegetativo, considerando las condiciones climáticas
predominantes en las áreas bajo riego donde se ubica el proyecto.
La demanda de riego neta se obtuvo descontando a la Evapotranspiración
Real, la Precipitación Efectiva calculada mediante el método del USDA Soil
Conservation Service, la cual contribuye a satisfacer la demanda de agua
de los cultivos especialmente entre los meses de Julio y Enero.
La demanda de riego bruta se obtuvo afectando a la demanda neta por el
factor de eficiencia de riego que para el caso se ha estimado en 1 l/s,
considerando el método de riego por gravedad que se empleará.
4.3 Análisis de la oferta
Durante la primera campaña (período de lluvias), la disponibilidad hídrica no

suele ser una limitación para el desarrollo de la agricultura, sin embargo,
pueden presentarse demandas de riego complementarios principalmente al
inicio y finales de la primera campaña, las cuales deben ser cubiertas para
asegurar la campaña agrícola, principalmente en lugares donde las
34
precipitaciones son escasas o donde la temporada de lluvias es de corta

duración.
En la segunda campaña generalmente los requerimientos hídricos de los
cultivos son mayores, no obstante la menor área cultivada. Debido a que esta
campaña se realiza en periodo de estiaje, porque la precipitación casi es nula,
trayendo también como consecuencia que el caudal de las fuentes de agua
superficial se reduzca y consecuentemente la oferta del recurso agua sea
menor, razón por la cual, el período crítico en cuanto a abastecimiento de agua
con fines agrícolas es el período de estiaje.
Tomando en cuenta que no se dispone de registros sistemáticos de caudales
de las fuentes hídricas, cuyos recursos se plantea aprovechar, se ha efectuado
aforos en el periodo de estiaje en la zona de la quebrada Molinetis y Carhuac,
registrándose los caudales mínimos disponibles. La oferta hídrica en época de
estiaje es de 350 lt/seg.
4.4 Balance Oferta Demanda

El balance hídrico entre la oferta y demanda de riego resulta de comparar la
disponibilidad hídrica mínima del período de estiaje (obtenida mediante aforos
directos) y la máxima demanda de riego correspondiente a este período, de
donde se obtuvo:
Disponibilidad hídrica mínima : 350 lt/seg

Demanda de riego máxima en estiaje: 300 lt/seg
Balance Oferta-Demanda: 300 lt/seg
El balance muestra lo suficiente del recurso hídrico para equilibrar la demanda

hídrica para la situación con proyecto.
Del análisis oferta demanda del recurso hídrico y terrenos aptos para el riego,
se determina que el caudal disponible cubre la demanda, con lo que se va
beneficiar una extensión de 300.00 ha de terrenos de cultivo.
4.5 Costos
Al proponer la alternativa de solución del proyecto, se ha tenido en cuenta que

se está tratando de solucionar problemas de la población asentada en el área
del proyecto, con usos y costumbres muy arraigadas, cuyas actividades
económicas son prácticamente de subsistencia; y principalmente, que se trata
35
de un proyecto de mejoramiento de infraestructura de riego, denominado

TAYABAMBA Y URPAY, PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD”, en los
cuales para la alternativa 1, Construcción de 19,526 ml de Canal Entubado,02
captaciones, 02 Desarenador, 02 Cámaras de Carga , 06 und de Pase Aéreo
de Tubería, 06 unidades de Cámara de Impacto (entrada y Salida c/Pase
Aéreo), 100 unidades de Caja de Inspección y 20 unidades de Tomas
Laterales. Y la alternativa 2, Construcción de 19,526 ml de Canal con
concreto f’c= 175 kg/cm2, 02 Cámaras de Carga , 06 und de Pase Aéreo de
Tubería, 06 unidades de Cámara de Impacto (entrada y Salida c/Pase Aéreo) y
20 unidades de Tomas Laterales.
Para las alternativas planteadas se ha efectuado la estimación de los costos

directos de infraestructura de riego para la situación con proyecto, los mismos
que se resumen a continuación:
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN LAS

TAYABAMBA Y URPAY, PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD
ALTERNATIVA COSTO
DESCRIPCION
DE SOLUCIÓN S/.
Construcción de 19,526 ml de Canal
Entubado,02 captaciones, 02 Desarenador, 02
Cámaras de Carga , 06 und de Pase Aéreo de 9,991,460.86
ALTERNATIVA 1 Tubería, 06 unidades de Cámara de Impacto
(entrada y Salida c/Pase Aéreo), 100 unidades
de Caja de Inspección y 20 unidades de Tomas
Laterales
Construcción de 19,526 ml de Canal con
concreto f’c= 175 kg/cm2, 02 Cámaras de
Carga , 06 und de Pase Aéreo de Tubería, 06 12,080,108.75
ALTERNATIVA 2
unidades de Cámara de Impacto (entrada y
Salida c/Pase Aéreo) y 20 unidades de Tomas
Laterales
36
PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA 1
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN LAS LOCALIDADES DE
Proyecto: MANCHIBAMBA, SANTA ROSA, HUANCAS, MIRAFLORES, SAYRE, URPAY Y MACANIA, DE
LOS DISTRITOS DE TAYABAMBA Y URPAY, PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD
Lugar : Distritos de Tayabamba y Urpay, Provincia de Pataz, Departamento de La Libertad
PARTIDAS UND METRADO C.U. PARCIAL
01 OBRAS PROVISIONALES 8 122.33

01.01 Cartel de obra 2.40x3.60M UND 1.00 723.33 723.33
01.02 Campamento Provisional de Obra M2 30.00 63.30 1 899.00
01.03 Movilización y Desmovilización de Equipos GLB 1.00 5 500.00 5 500.00
02 CAPTACION + DESARENADOR + CAMARA DE CARGA 78 393.38
02.01 CAPTACION (02 UNIDAD) 45 698.59

02.01.01 Trazo y replanteo en obras de arte M2 103.80 3.13 324.89
02.01.02 Excavación en suelo M3 44.25 21.60 955.80
02.01.03 Encofrado y desencofrado en obras de arte M2 168.29 48.98 8 242.84
02.01.04 Concreto Ciclopeo f'c= 175 kg/cm2 + 30% P.M. M3 62.06 338.46 21 004.83
02.01.05 Concreto f´=175 kg/cm2 M3 21.92 505.55 11 081.66
02.01.06 Mampostería de Piedra C/H : 1/6 + 70% P.G. M3 8.46 372.65 3 152.62
02.01.07 Acero de refuerzo fy = 4200 Kg/cm2 KG 64.24 4.61 296.15
02.01.08 Instalación de Rejilla Metálica en Captación N° 01 UND 1.00 207.10 207.10
02.01.09 Instalación de Rejilla Metálica Captación N° 02 UND 1.00 432.70 432.70
02.02 DESARENADOR (02 UNIDAD) 26 509.37

02.02.02 Excavación en suelo M3 67.80 21.60 1 464.48
02.02.03 Solado e=2" concreto 1:10 M2 24.34 13.28 323.24
02.02.05 Concreto f´=175 kg/cm2 M3 19.07 505.55 9 640.84
02.02.06 Acero de refuerzo fy = 4200 Kg/cm2 KG 569.07 4.61 2 623.41
02.02.07 Tarrajeo con mortero arena cemento e impermeabilizante M2 77.21 40.74 3 145.54
02.02.08 Instalación de compuerta metálica (0.80x2.10 h= 2.40) UND 1.00 403.55 403.55
02.02.09 Instalación de compuerta metálica (0.40x0.95 h= 1.15) UND 1.00 303.55 303.55
02.03 CAMARA DE CARGA (02 UNIDAD) 6 185.42
02.03.05 Concreto f´=175 kg/cm2 M3 3.17 505.55 1 602.59
02.03.06 Acero de refuerzo fy = 4200 Kg/cm2 KG 122.06 4.61 562.70
02.03.07 Tarrajeo con mortero arena cemento e impermeabilizante M2 18.58 40.74 756.95
02.03.08 Instalación de Rejilla Metálica en Desarenador UND 1.00 361.35 361.35
02.03.09 Instalación de tapa metálica 1.00x1.00 m UND 1.00 402.53 402.53
02.03.10 Instalación de tapa metálica 1.00x1.50 m UND 1.00 453.55 453.55
03 CANAL DE CONDUCCION 5 363 759.38
03.01 OBRAS PRELIMINARES 20 697.56

03.01.01 Trazo, Nivelación y Replanteo eje de Canal ML 19526.00 1.06 20 697.56
37
03.02 MOVIMIENTO DE TIERRA 596 798.90

03.02.01 Excavación de Plataforma en Tierra M3 23431.20 4.14 97 005.17
Excavación de Plataforma en Roca suelta Perforación y
6201.89 9.88 61 274.67
03.02.02 Disparo M3
Excavación de Plataforma en Roca Fija Corte
6201.89 8.32 51 599.72
03.02.03 Desquinche y Peinado de Taludes M3
Excavación de Plataforma en Roca Fija Perforación y
3531.34 20.42 72 109.96
03.02.04 Disparo M3
Excavación de Plataforma en Roca Fija Corte
3531.34 8.32 29 380.75
03.02.05 Desquinche y Peinado de Taludes M3
03.02.06 Excavación de Caja de Canal en Tierra (A Mano) M3 13893.40 15.45 214 653.03
Excavación de Caja de Canal en Roca Suelta Perforación
2760.00 16.62 45 871.20
03.02.07 y Disparo M3
Excavación de Caja de Canal en Roca Fija Perforación y
920.00 27.07 24 904.40
03.02.08 Disparo M3
03.03 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIAS 4 746 262.92
03.03.01 Cama de apoyo para tubería. e=10 cm ML 19526.00 1.26 24 602.76
03.03.02 Relleno y compactado con material propio seleccionado M3 7810.40 7.66 59 827.66
03.03.03 Refine y Nivelación de Zanja ML 19526.00 0.38 7 419.88
03.03.04 Instalación de Tubería NTP ISO-4435 S-10, Ø 20" U/F ML 19526.00 238.37 4 654 412.62
04 CAMARA DE INSPECCION (100 UND) 250 462.38
04.01 Trazo y replanteo en obras de arte M2 216.00 3.13 676.08
04.02 Excavación en suelo M3 302.40 21.60 6 531.84
04.03 Solado e=2" concreto 1:10 M2 216.00 13.28 2 868.48
04.04 Encofrado y desencofrado en obras de arte M2 1575.00 48.98 77 143.50
04.05 Concreto f´=175 kg/cm2 M3 134.81 505.55 68 153.20
04.06 Acero de refuerzo fy = 4200 Kg/cm2 KG 6336.40 4.61 29 210.80
04.07 Tarrajeo con mortero arena cemento e impermeabilizante M2 751.73 40.74 30 625.48
04.08 Instalación de Tapa Metálica 0.90x0.90 m UND 100.00 352.53 35 253.00

05 TOMA LATERAL (20 UND) 66 048.66
05.01 Trazo y replanteo en obras de arte M2 93.10 3.13 291.40
05.02 Excavación en suelo M3 74.38 21.60 1 606.61
05.03 Solado e=2" concreto 1:10 M2 46.80 13.28 621.50
05.04 Encofrado y desencofrado en obras de arte M2 417.10 48.98 20 429.56
05.05 Concreto f´=175 kg/cm2 M3 35.80 505.55 18 098.69
05.06 Acero de refuerzo fy = 4200 Kg/cm2 KG 1267.28 4.61 5 842.16
05.07 Tarrajeo con mortero arena cemento e impermeabilizante M2 156.95 40.74 6 394.14
05.08 Instalación de Tapa Metálica 0.90x0.90 m UND 20.00 352.53 7 050.60
05.09 Instalación de compuerta metálica en Toma Lateral UND 20.00 285.70 5 714.00
06 PASE AEREO DE TUBERIA (06 UND) 481 216.09
06.01 OBRAS PRELIMINARES 19 115.19
06.01.01 Trazo y replanteo en obras de arte M2 3062.50 3.13 9 585.63
06.01.02 Excavación de Caja de Canal en Roca Suelta (A mano) M3 462.60 20.60 9 529.56
06.02 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 102 891.84
06.02.01 Concreto Ciclopeo f'c= 175 kg/cm2 + 30% P.M. M3 304.00 338.46 102 891.84
06.03 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 135 128.81
06.03.02 Solado e=2" concreto 1:10 M2 122.00 13.28 1 620.16
06.03.03 Concreto f'c = 210 kg/cm2 M3 223.35 531.80 118 777.53
38
06.03.05 Tarrajeo interior y exterior mortero 1:5 M2 38.82 38.25 1 484.87
06.04 INSTALACION DE TUBERIA HDPE, CABLES Y ACCESORIOS 193 862.55
06.04.01 Suministro e Instalación Tubería HDPE Ø 20" M 310.00 332.93 103 208.30
06.04.02 Suministro e Instalación cable tipo boa Ø 1" ML 359.00 18.03 6 472.77
06.04.03 Suministro e instalación de cable tipo boa 5/8" ML 129.00 12.72 1 640.88
06.04.04 Suministro e instalación de pendolas de acero Ø 1/2" ML 445.00 10.62 4 725.90
06.04.05 Estructura Metálica con Angulo 2"x2"x3/16" ML 250.00 252.37 63 092.50
06.04.06 Instalación Accesorios cable fijador UND 100.00 95.07 9 507.00
06.04.07 Accesorios en cámara de anclaje UND 12.00 213.53 2 562.36
06.04.08 Suministro y colocación Apoyo Móvil UND 12.00 221.07 2 652.84

06.05 CAMARA DE TIPO IMPACTO (ENTRADA C/PASE AEREO 06
15 108.85
UND)
06.05.05 Concreto f´=175 kg/cm2 M3 8.09 505.55 4 089.90
06.05.08 Instalación de Tapa Metálica 0.90x0.90 m UND 6.00 352.53 2 115.18

06.06 CAMARA DE TIPO IMPACTO (SALIDA C/PASE AEREO, 06
15 108.85
UND)
06.06.05 Concreto f´=175 kg/cm2 M3 8.09 505.55 4 089.90
06.06.08 Instalación de Tapa Metálica 0.90x0.90 m UND 6.00 352.53 2 115.18

07 PRUEBA HIDRAULICA Y ENSAYOS 1 560.93
07.01 Prueba Hidráulica y resane ML 1.00 0.93 0.93
07.02 Diseño de Mezcla de Concreto UND 2.00 380.00 760.00
07.03 Ensayo de rotura de briqueta UND 8.00 100.00 800.00

08 EQUIPO DE SEGURIDAD 4 923.30
08.01 Señalización en Obra durante la Ejecución GLB 1.00 648.30 648.30
08.02 Capacitación en Seguridad y Salud GLB 1.00 300.00 300.00
08.03 Equipos de Protección Personal GLB 1.00 3 615.00 3 615.00

Recursos Para Respuesta Ante Emergencias en
1.00 150.00 150.00
08.04 Seguridad y Salud Durante el Trabajo GLB
08.05 Medio Ambiente GLB 1.00 210.00 210.00
09 FLETE DE MATERIALES 706 277.20
09.01 Flete terrestre GLB 1.00 441 213.91 441 213.91
09.02 Flete rural GLB 1.00 265 063.29 265 063.29
COSTO DIRECTO 6 960 763.65
GASTOS GENERALES (7% CD) 487 253.46
UTILIDAD (10% CD) 696 076.37
39
SUB TOTAL 8 144 093.48
IMPUESTO (IGV 18%) 1 465 936.83
MONTO CONTRACTUAL DE OBRA 9 610 030.31
GASTOS DE SUPERVISION (4% CD) 278 430.55
ELABORACION EXPEDIENTE TECNIC0 75 000.00
CAPACITACION 8 000.00
IMPACTO AMBIENTAL 20 000.00
MONTO TOTAL DEL PROYECTO 9 991 460.86
4.5.1 Costos en Situación Sin Proyecto
En esta situación, No se generan costos de operación y mantenimiento de la

infraestructura de riego.
4.5.2 Costos en Situación Con Proyecto
Los costos en la situación con proyecto, de la alternativa seleccionada

(Alternativa 1) se han desagregado de acuerdo a lo siguiente:
a) Componente Infraestructura de Riego:
a1) Costos de las Obras integrantes del proyecto
El costo de las obras del proyecto “INSTALACION DEL SERVICIO DE

AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN LAS LOCALIDADES DE
PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD” está constituido por el costo
directo, gastos generales, gastos de Supervisión y Costo del Expediente
técnico, el cual asciende a S/. 75,000.00. Dichos costos se resume el
cuadro siguiente:
40
COSTOS DE OBRA DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

A PRECIOS PRIVADOS
RUBRO MONTO
COSTO DIRECTO 6,960,763.65
GASTOS GENERALES 487,253.46
GASTOS DE SUPERVISION 278,430.55
UTILIDAD 696,076.37
IGV (18%) 1,465,936.83
EXPEDIENTE TECNICO 75,000.00
CAPACITACION 8,000.00
IMPACTO AMBIENTAL 20,000.00
PRESUPUESTO TOTAL 9,991,460.86
a2) Costo de Operación y Mantenimiento de la Infraestructura
Para la situación con proyecto estos costos a precios privados,

considerando las diferentes actividades que se requieren anualmente para
la operación y mantenimiento del canal, se estiman en S/.1,200.00,
correspondiendo S/. 600.00 para operar la infraestructura de riego
(durante 6 meses/año que aproximadamente funciona el sistema de riego),
en el que se incluye mano de obra (01 tomero) y sus herramientas. Los
costos de mantenimiento ascienden a S/. 600.00 anuales (incluye mano de
obra, materiales y herramientas) los cuales están constituidos por labores
de reparación y/o reemplazo de válvulas o compuertas.
Los costos de operación y mantenimiento se consideran constantes en el
horizonte del proyecto.
a3) Costo de Elaboración del Expediente Técnico
Para la elaboración del expediente técnico del proyecto “INSTALACION

DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN LAS
TAYABAMBA Y URPAY, PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD” a
precios privados, se considera S/. 75,000.00
41
b) Componente Capacitación de Usuarios
b1) Costos de Capacitación de los beneficiarios.
El costo de capacitación a los usuarios a precios privados asciende a

S/. 8,000.00 que implica la ejecución de talleres de capacitación dirigido a
la organización de usuarios beneficiaria del Proyecto de Inversión.
c) Componente Impacto Ambiental
c1) Costos de Supervisión de la Obra de Infraestructura

Estos costos están constituidos por aquellos en los que incurrirá durante la
ejecución del proyecto “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL
SISTEMA DE RIEGO EN LAS LOCALIDADES DE MANCHIBAMBA,
SANTA ROSA, HUANCAS, MIRAFLORES, SAYRE, URPAY Y
MACANIA, DE LOS DISTRITOS DE TAYABAMBA Y URPAY,
PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD”, con el objeto de ejercer la
supervisión técnica de la obra. Estos costos ascienden a S/. 278,430.55
que incluyen los gastos de personal y los gastos operativos requeridos.
COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

A PRECIOS PRIVADOS
Componentes Monto S/.

a) Costo Directo 6,960,763.65
b) Gastos Generales 487,253.46
c) Gastos de Supervisión 278,430.55
d) Utilidad 696,076.37
e) IGV (18%) 1,465,936.83
f) Expediente Técnico 75,000.00
g) Componte Capacitación 8,000.00
h) Componente Impacto Ambiental 20,000.00
TOTAL 9,991,460.86
42
4.5.3 Costos Incrementales

Estos costos a precios privados se obtienen por diferencia entre los costos de
la situación Con Proyecto y los costos de la situación Sin Proyecto. Se
muestran en, en el Cuadro de evaluación económica del anexo.
4.6 Beneficios
Teniendo en cuenta que por lo general no existe un mercado de aguas o no se
dispone de información suficiente sobre éste, se ha utilizado el mercado para
medir los beneficios, a través de los productos agrícolas, los cuales se vinculan
con los niveles de producción e índices de productividad como producto del
incremento de la disponibilidad del agua y su mejor uso, los cuales se logran
por la incorporación de nuevas tierras a la producción y del incremento de la
seguridad del riego de áreas que actualmente se riegan, lo que permite a su
vez mejorar su productividad de los cultivos y/o reorientar la producción hacia
cultivos más rentables y con un mayor mercado. Los principales beneficios que
se pueden obtener con el mejoramiento de la infraestructura de riego materia
del presente proyecto son:
 Mayor disponibilidad del agua

 Aumento de la eficiencia de riego
 Incremento de la frecuencia de riego
4.6.1 Rendimientos de los Cultivos
Los rendimientos de los cultivos considerados en las cédulas sin y con

proyecto, se han determinado en función a la información de la Oficina de
Información Agraria de la DRA y de los mismos productores de la zona donde
se ubica el proyecto, estableciéndose el rendimiento promedio de cada cultivo
en la zona donde se ejecutará el proyecto.
Como consecuencia de la mayor disponibilidad y frecuencia de riego que se
espera luego de ejecutada la obra, en la situación con proyecto se ha
considerado un incremento en el rendimiento de los cultivos, los cuales se
indican en Cuadro de evaluación económica del Anexo.
43
4.6.2 Precios en Chacra
Los precios en chacra de los productos agrícolas considerados en el proyecto

(cédulas de cultivos) en situación sin y con proyecto, se obtiene del promedio
de los precios en chacra de cada cultivo publicados en la Oficina de
Información Agraria de la Dirección Regional Agraria Ancash y de los obtenidos
en el ámbito donde se ubica el proyecto de Inversión, Estos se muestran en el
Cuadro de evaluación económica.
4.6.3 Costos de Producción
Los costos de producción están dados por los costos que ocasionan la
adquisición de insumos, maquinaria y/o tracción animal y mano de obra, que se
utilizan para la producción agrícola en situación sin y con proyecto.
Estos costos se han considerado para un nivel tecnológico intermedio, por
cultivo y por hectárea los cuales son promedios de los costos que afrontan los
productores de la zona. En el Cuadro de evaluación económica del Anexo se
muestra los Costos de Producción anual a precios privados.
4.6.4 Valor Bruto de la Producción
Para las situaciones con y sin proyecto se obtiene el valor bruto de la

producción a partir de la cédula de cultivo y en función al área cultivada,
rendimientos de los cultivos y precio en chacra de cada uno de éstos, los
cuales se consignan en los Cuadros de evaluación económica.
4.6.5 Beneficios Incrementales
Para las situaciones con proyecto se obtuvieron los beneficios de la actividad

agrícola a través de la diferencia entre el Beneficio de la Producción Agrícola
con Proyecto y los Beneficios de la producción agrícola sin Proyecto.
Los beneficios incrementales a precios privados y sociales se obtienen de la

diferencia entre los beneficios en situación con proyecto y aquellos en situación
sin proyecto según sea el caso, lo que se detallan en el cuadro de evaluación
económica.
44
4.7 Oferta y Demanda de la Producción Agrícola
4.7.1 Oferta
Los productos de pastos nativos y cultivados son utilizados en el ámbito del

proyecto, la comercialización del ganado ovino y vacuno generalmente son
ofertados y comercializados en los mercados locales y en grandes proporción
se ofertan en los mercados de Trujillo y Chimbote.
4.7.2 Demanda
Los productos alimenticios para consumo humano considerados en el presente

proyecto son demandados en el mercado local y regional, por cuanto los
beneficiarios de las localidades de Manchibamba, Santa Rosa, Huancas,
Miraflores Sayre, Urpay y Macania, vende el producto final que es el ganado
vacuno y ovino, y compran productos como el arveja, hortalizas y papa, que
constituyen la dieta alimenticia del poblador de la zona.
45
V. VALUACION
5.1 Beneficios.
Los beneficios en la situación optimizada considera las áreas con riego

ineficiente que actualmente vienen siendo cultivadas, en tanto en situación con
proyecto los beneficios son con riego eficiente. Estos beneficios se calculan a
precios privados y precios sociales (ver cuadros de la evaluación económica).
5.2 Evaluación
La evaluación del proyecto se ha realizado a través de los indicadores TIR,

VAN y B/C, utilizando una tasa de descuento de 10%, tanto a precios privados
como a precios sociales, a partir de los beneficios y costos incrementales para
lo cual se ha utilizado la tasa de descuento del 10% (Directiva General del
SNIP), cuyos resultados se pueden apreciar en los cuadros de evaluación
económica que se adjunta en el anexo.
El resultado de la evaluación a precios privados y sociales se presenta a

continuación:
ALTERNATIVAS 01 VAN TIR B/C

PRECIOS PRIVADOS 1,228,859.95 15% 1.17
PRECIOS SOCIALES 2,961,842.24 21% 1.45
5.3 Análisis de Sensibilidad
El análisis de sensibilidad se ha efectuado bajo ciertos supuestos que podrían

presentarse en las etapas de ejecución y operación del proyecto.
El resultado del análisis de sensibilidad reflejará las bondades del proyecto en
términos de aceptación de variaciones en sus indicadores ante eventuales
cambios en sus variables críticas en función a su rentabilidad. En el presente
proyecto, se evalúa la sensibilidad del proyecto. Para la evaluación de la
sensibilidad se utilizan las variables de costos de inversión y costos de
producción.
46
a) Variación de los costos de inversión.

La rentabilidad del proyecto es poco sensible a la variación de los costos
de inversión. Cuando el costo de inversión aumenta hasta el 10%, la
alternativa seleccionada del proyecto sigue siendo aún rentable ver
evaluación económica.
b) Variación de los costos de producción.

La rentabilidad del proyecto es sensible a la variación de los costos de
producción, que soporta sólo un aumento del 9.5% de los costos de
producción, pasado este porcentaje de aumento, el proyecto se hace no
rentable.
5.4 Sostenibilidad
Con la finalidad de asegurar la sostenibilidad del proyecto se ha considerado lo
siguiente:
5.4.1 Arreglos Institucionales Previstos para las Fases de Pre-Operación

y Operación
Considerando que la Municipalidad Provincial de Pataz, interviene con
el proceso de Planificación Participativa para la ejecución de proyectos
se ha considerado para el presente proyecto este proceso que incluye
las siguientes fases:
 Difusión y Motivación
Para esta actividad se convocará a todos los actores sociales del
proyecto: organización campesina y gobierno local, para informarles
sobre la estrategia de intervención y los objetivos que se persiguen
alcanzar con el proyecto, garantizando de esta forma la
participación plena, voluntaria y organizada de todos los
involucrados.
 Concertación y Acta de Acuerdos

La organización campesina, en una asamblea general formalizará
su aceptación y participación en el proyecto, a través de la
suscripción de un acta, en la cual deberán constar los acuerdos, la
elección de los comuneros que conformarán el "Comité de Obras",
47
que actuará como nexo entre la organización campesina y la

Municipalidad durante el proceso de ejecución del proyecto.
 Construcción
La ejecución del proyecto se realizará por Administración Directa,
bajo responsabilidad de la Entidad Ejecutora, para lo cual contará
con la mano de obra no calificada principalmente de la comunidad
beneficiaria y la mano de obra calificada se contratará de acuerdo a
la especialidad requerida por el proyecto, dando prioridad al
personal de la zona.
5.4.2 Capacidad de Gestión de la Organización Encargada del Proyecto

en sus Etapas de Inversión y Operación
El PIP será evaluado y aprobado por la Municipalidad Provincial de

Pataz afín de brindar mejores condiciones de vida a la población de las
localidades de Manchibamba, Santa Rosa, Huancas, Miraflores Sayre,
Urpay y Macania de los distritos de Tayabamba y Urpay. Asumiendo
con este propósito, su compromiso de cofinanciamiento, así como su
participación durante todo el ciclo del proyecto:
- Gestionar el estudio definitivo para su financiamiento.
- Se compromete a continuar con la operación y mantenimiento del
proyecto, como parte de sus funciones institucionales.
5.4.3 Disponibilidad de Recursos

En la zona del proyecto se cuenta tierras con aptitud para el riego, agua
suficiente para su dotación a través de infraestructura de riego, como
es el caso de la Instalación del Sistema de Riego que se plantea
construir, el cual garantizará el riego complementario en la primera
campaña y el riego permanente para la segunda campaña agrícola. Así,
mismo se cuenta con la disponibilidad de recursos humanos (mano de
obra calificada y no calificada), y personal técnico de la Municipalidad
Provincial de Pataz para ejecutar y supervisar el proyecto, y brindar la
asistencia técnica permanente a los beneficiarios, capacitación para la
gestión del sistema de riego que se establecerá, así como para el
48
fortalecimiento de la organización de usuarios.

5.4.4 Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento
En la mayoría de los sistemas de riego de las zonas alto andinas como

es el caso del presente proyecto, la distribución del agua de riego lo
realizan los propios usuarios y el mantenimiento de la infraestructura se
ejecuta periódicamente mediante trabajos comunales de limpieza y/o
reparación de las estructuras hidráulicas, lo que permitirá la
sostenibilidad y operatividad del proyecto a través del tiempo.
Como las obras del proyecto requieren de mantenimiento periódico y

fondos para reparaciones, se plantea que al concluirlas y al ser
entregadas a los usuarios, se inicie la cobranza de una tarifa de agua
con fines agrarios, con la finalidad de contar fondos para atender la
operación y mantenimiento del Canal. Con los aportes recaudados se
financiará el pago del personal encargado de la distribución del agua y
el mantenimiento del Canal con sus demás estructuras hidráulicas.
a. Componentes de la Tarifa
La tarifa por uso de agua superficial con fines agrarios tiene tres
componentes:
Ingreso Junta de Usuarios: Es la parte principal de la tarifa que

sirve para cubrir los gastos de operación, mantenimiento y
construcción de los sistemas de riego de uso común, así como de
la distribución del agua de regadío y de los trabajos de protección
de cuencas; asimismo cubre los costos de aplicación del sistema de
tarifas.
Canon: Es parte de la tarifa que se paga al Estado por el uso del

agua, por ser patrimonio de la Nación. Su valor es equivalente al
10% del componente Ingreso Junta de Usuarios.
Amortización: Es la parte de la tarifa que se abona al Estado por

concepto de reembolso de las inversiones de fondos públicos en
obras de riego. Su valor es equivalente al 10% del componente
Ingreso Junta de Usuarios, en el caso que dicho valor no sea fijado.
49
b. Cálculo de la Tarifa
Se plantea que los usuarios de las obras paguen la tarifa de agua
en forma progresiva hasta llegar a su valor real, a fin de evitar el
rechazo a dicho pago.
Por tal motivo se propone iniciar con el pago del componente
Ingreso Junta de Usuarios, en montos equivalentes al 25%, 50%,
75% y 100% de su valor, en los años 2, 3, 4 y 5 respectivamente,
pudiendo posteriormente a partir del año 6 incluirse el pago del
canon.
Para el cálculo del costo unitario (S/./m3) correspondiente al

componente Ingreso Junta de Usuarios, se ha considerado que
ésta debe ser suficiente para cubrir los costos de operación y
mantenimiento del Canal.
c. Modalidad de Cobranza
La tarifa volumétrica, expresada en S/./m3, siendo el método más
adecuado, debido a que se incentiva el uso eficiente del agua, sin
embargo su aplicación es costosa debido a que se requiere de
infraestructura de medición, motivo por el cual no se ha planteado
en el proyecto esta modalidad de cobro.
La tarifa por unidad de superficie, expresada en S/./ha, es más

simple para su aplicación porque no se requiere infraestructura de
medición, sin embargo tiene la desventaja de fomentar el uso
ineficiente del agua, por lo que solo se justifica su uso cuando hay
abundancia de agua.
Considerando que no existe infraestructura de medición en el Canal

a construir y en las parcelas a irrigar, se recomienda la modalidad
de cobranza por superficie (S/./ha), con tarifas diferenciadas por
tipo de cultivo, para lo cual al formular el plan de cultivo y riego se
deberá calcular la demanda de cada cultivo.
50
5.4.5 Participación de los Beneficiarios
La sostenibilidad del proyecto se sustenta en la existencia de la

organización de usuarios denominada comité de regantes, debiendo la
Municipalidad Distrital de Urpay, fomentar y/o promover el
fortalecimiento de dicha organización, en coordinación con la
Administración Local de Agua (ALA) de la zona.
Para lograr una efectiva participación de los usuarios en la

sostenibilidad del proyecto, se tiene diseñado el esquema de trabajo
siguiente:
 Conformación de un "Comité de Obras" para el proyecto, que

estará integrado por los beneficiarios de la comunidad. Los
miembros de éste comité se encargarán de la coordinación del
aporte de la mano de obra no calificada durante la ejecución de la
obra de construcción del canal, etc.
 Participación de los beneficiarios en la verificación de la

culminación y conformidad de las obras.
 Entrega de obra a la organización de usuarios, mediante Acta de

Entrega y Recepción, incluyendo un manual de operación y
mantenimiento.
 Suscripción del Acta de Compromisos por parte de los

beneficiarios, a través del cual éstos se comprometen a efectuar la
operación y mantenimiento de la obra mejorada.
 Capacitación por parte de la Municipalidad, respecto a la gestión

del sistema de riego.
 Aplicación del Reglamento de las Organizaciones de Usuarios y de

Tarifa y Cuotas, respectivamente, mediante los cuales se definen
las responsabilidades de las organizaciones de usuarios, en el
mantenimiento de la infraestructura de riego y los presupuestos
para el mantenimiento a través del pago de tarifas o cuotas.
51
5.4.6 Supervisión Seguimiento Monitoreo y Evaluación
La supervisión se realizará a través de la Municipalidad Provincial de

Pataz, para lo cual se dispondrá de un profesional con experiencia en la
construcción y/o mejoramiento de obras de infraestructura de riego en el
ámbito de sierra.
El Ingeniero Residente y la supervisión reportarán mensualmente el

estado y avance de las obras, a la Municipalidad Provincial de Pataz, a
través del sistema informático de seguimiento que dispone, donde se
examinarán los avances y logros, así como también las dificultades y
restricciones, con el propósito de definir los correctivos y adecuaciones
necesarias, consolidando la información para su presentación a la
Entidad Financiera.
Para fines del recojo de la información se tendrá en cuenta el

procedimiento siguiente:
 Los avances, las modificaciones, recomendaciones y ocurrencias

durante la ejecución de las obras se registrarán diariamente en el
“Cuaderno de Obra” por el Ingeniero Residente. El cuaderno de
obra es un documento legalizado y foliado que se apertura al inicio
de toda obra, en el cual el Supervisor y el Ingeniero Residente,
cada uno dentro de sus respectivas atribuciones, anotarán
obligatoriamente todas las ocurrencias, órdenes y consultas
respecto a la ejecución de las obras.
 El Ingeniero Residente preparará el Informe Mensual de Avance
Físico, el cual es entregado al Supervisor de la Agencia Zonal para
su verificación, ingreso a la base de datos de la Municipalidad y su
procesamiento final. El Informe Mensual incluirá la Valorización de
la Obra, el mismo que será refrendado por el Comité de Obra.
 Las acciones correctivas que se derivan del monitoreo mensual
constituirán responsabilidad del Ingeniero Residente, en consulta
con el Supervisor de la obra.
 Al término de cada trimestre el Supervisor de la obra elaborará el
Informe de Seguimiento correspondiente al periodo trimestral.
52
5.5 Impacto ambiental
El impacto ambiental que generará la ejecución del proyecto, se evaluó

tomando como referencia las recomendaciones del "Manual de Identificación,
Formulación y Evaluación de Proyectos de Riego Menores" preparado por el
Ministerio de Economía y Finanzas - Oficina de Inversiones".
Bajo este contexto se desarrolla el análisis del impacto ambiental; es decir,

analizando los tipos de problemas, físicos y socioeconómicos de la zona del
proyecto y considerando las pequeñas obras de riego para mitigar los
problemas inmediatos de la comunidad. En este sentido se ha realizado el
estudio del impacto ambiental.
 Identificación de los Impactos Ambientales del Proyecto
La ejecución del Proyecto “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA

DEL SISTEMA DE RIEGO EN LAS LOCALIDADES DE
PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD” no causará cambios
significativos en la zona donde se emplazará, por cuanto se trata de
pequeñas obras de riego como es la Construcción del canal.
Con el fin de identificar los impactos más importantes, se analizó una serie
de acciones que podrían producirse durante la vida útil del proyecto
caracterizándolos como positivos o negativos para la zona del proyecto.
a) Impactos Ambientales Positivos
A continuación se consigna los siguientes principales impactos

ambientales positivos que se generarán con la Construcción del canal:
 Cambio favorable del microclima, por incremento de la temperatura

como consecuencia de la mayor cobertura agrícola, la reforestación y
la conservación de la biodiversidad.
 Incremento en la intensidad en el uso de la tierra.
 Incremento de la demanda de mano de obra.
 Incremento de la producción agrícola y pecuaria.
53
 Incremento del comercio en los mercados locales.

 Reducción de las pérdidas de suelo, producto del Mejoramiento del
canal de riego.
 Mejoramiento de las técnicas de riego parcelario.
 Elevación de la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto.
b) Impactos Ambientales Negativos
A continuación se indican los principales impactos ambientales

negativos que el proyecto podría generar:
 Pérdidas, en pequeña extensión, de terrenos con pastizales

naturales en la zona donde se instalará la construcción del canal.
 Deforestación, por una tala indiscriminada, que podría producirse
principalmente durante la construcción de obras nuevas.
 Contaminación de los suelos, producto de la mayor disponibilidad de
agua se mejorará y ampliará la superficie bajo riego, las mismas que
necesitarán de fertilizantes, biocidas y agroquímicos en general.
 Alteración de la fauna, destrucción de zonas del hábitat natural por el
mejoramiento de caminos, extracción de material de canteras,
ejecución de obras o por el tránsito y actividades que se ejecuten en
ellas.
 Alteración del paisaje, como consecuencia de la construcción del
canal y obras de arte.
 Metodología de Identificación de Fuentes de Impacto
En función a los posibles impactos directos expuestos, que se plantea

desarrollar acciones con la ejecución de las obras del proyecto, se preparó
una amplia lista detallada de fuentes de impacto ambiental.
Asimismo, a fin de determinar la significancia de cada fuente de impacto se
formó una lista (en la ficha) con el posible impacto (potencial) que podría
ocurrir y se asignó un código a cada uno de ellos.
Con las fuentes de impacto, se analizó en forma general, la importancia
relativa de cada "impacto potencial" y si su ocurrencia es factible, se
asignó como códigos habilitados. Ver la Ficha de Evaluación Ambiental en
el ANEXO.
54
El siguiente paso del análisis, se realizó teniendo en cuenta las actividades

para la ejecución del proyecto, el que consistió en analizar para cada
fuente, la mayor probabilidad de ocurrencia de los impactos potenciales.
Finalmente, se calculó la frecuencia de ocurrencia de cada impacto
potencial y se calificó según el grado o categoría del impacto ambiental del
proyecto.
 Análisis de las Fuentes de Impacto Identificadas
Con el fin de caracterizar las fuentes de impactos identificadas se utilizó las

categorías del impacto potencial que se presentan la Ficha de Evaluación
Ambiental del ANEXO.
Teniendo en cuenta solo las ocurrencias positivas de las fuentes de
impacto, se analizó cada uno de los códigos habilitados, seleccionando
solo aquellos que tienen mayor probabilidad de ocurrencia de acuerdo al
tipo y dimensiones de las obras a ejecutarse.
El resultado que se obtiene es la frecuencia de cada uno de los impactos

potenciales identificados.
 Grado del Impacto Ambiental del Proyecto
Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las Tablas 1 y 2,

definidas previamente, se determinó que el proyecto se clasifica en la
Categoría: NO SIGNIFICATIVO, Grado: 2; es decir, se trata de un
proyecto de mejoramiento de riego que tiene un Impacto Ambiental
Negativo de menor Intensidad que solo requiere de ciertas medidas de
precaución y mitigación.
 Posibles Medidas de Mitigación y/o Eliminación de los Impactos

Ambientales Negativos
Las principales medidas de control y mitigación de los impactos negativos

generados por la ejecución de las obras del proyecto son las siguientes:
 Ubicar adecuadamente el lugar de las obras consideradas en el
proyecto
55
 Estabilizar taludes y defensas en el área circundante para prevenir el

pastoreo de ganado.
 Controlar la tala indiscriminada del recurso forestal.
 Otorgar capacitación sobre el uso del agua, control del uso de
agroquímicos y el uso de medidas sanitarias.
 Minimizar el cronograma de ejecución de obras, restringiendo el tránsito
de vehículos y personas en el hábitat de la fauna.
 A fin de no alterar el paisaje, se deberá construir obras de arte para
evitar el efecto barrera-contraste y mimetizar las estructuras mediante la
forestación del área aledaña.
 Plan de Manejo Ambiental
A continuación se presenta las actividades que deberán tomarse en cuenta

como parte del Plan de Manejo Ambiental:
 El Plan se aplicará durante y después de la construcción de las obras,

teniendo en cuenta las medidas de mitigación y eliminación de los
impactos ambientales.
 Previo a la ejecución de las obras del proyecto, se deberán proponer

alternativas de control para disminuir los efectos negativos.
 Realizar coordinaciones permanentes entre la Administración Local de

Agua (ALA) de la zona y la organización de usuarios, a fin de asegurar
la calidad, consenso y participación en el proceso de protección del
medio ambiente.
 Capacitación de beneficiarios y personal involucrado en el proyecto.
 Elaboración de un "Plan de Seguimiento y Vigilancia Ambiental" bajo un

criterio económico, administrativo, político, social y tradiciones y
costumbres en la zona del proyecto, con la participación de la
comunidad.
56
 Significancia de los Impactos Ambientales del Proyecto
Como el proyecto consiste en la construcción del canal de riego, que es

una pequeña obra de riego, ocasionará pequeñas modificaciones al medio
ambiente, consideradas como NO SIGNIFICATIVAS, por lo que sólo
requieren de algunas medidas de control.
(*) TABLAS PARA CALIFICACIÓN DE PROYECTOS
Tabla 1: GRADO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO
GRADO FRECUENCIA (CATEGORÍA DEL PROYECTO)
I INTENSO: Frecuencia mayor que 6 en el listado de la Fuente de Impacto o que tiene influencia
regional en el área.
L LEVE: Frecuencia entre 3 y 6 en el Listado de la Fuente de Impacto o que se presenta en

áreas localizadas.
N NO SIGNIFICATIVO: Frecuencia menor a 3, ó que los códigos no han sido habilitados en el

Listado de las Fuentes de Impacto; son impactos localizados y de corta duración.
Tabla 2: CATEGORIZACIÓN DEL PROYECTO POR IMPACTO AMBIENTAL
CATEGORÍA DESCRIPCIÓN CRITERIOS DE DECISIÓN
Proyectos que indican mayor impacto El proyecto posee uno o varios impactos
1
ambiental negativo, requieren monitoreo, el ambientales de Grado I.
cumplimiento y aplicación de medidas de
control ambiental.
Proyectos que tienen Impacto Ambiental Si el proyecto posee impactos ambientales

2
Negativo de menor intensidad. de Grado L, ningún impacto debe ser de
Requieren ciertas medidas de control grado intenso.
ambiental.
Proyectos que no ocasionan impacto Si el proyecto posee impactos de Grado N,

3
negativo y mejoran las condiciones del ningún impacto debe ser Grado Intenso o Grado
medio ambiente. Leve
57
PARA DETERMINAR EL GRADO DEL IMPACTO:
Se debe utilizar el valor de la columna frecuencia de la FICHA y en base al CUADRO DE

GRADOS DE LOS IMPACTOS (Tabla 1) se determinará el Grado que le corresponde.
PARA DETERMINAR LA CATEGORÍA AMBIENTAL DEL PROYECTO
Se debe contar cuantos impactos ambientales tienen Grado I, L y N y en base al Cuadro

correspondiente se debe contar cuantos posibles impactos hay por CADA categoría y utilizar la
Tabla 2
GRADO : 2
CATEGORÍA DEL PROYECTO: Leve
5.6 Selección de alternativas
5.6.1 Selección y Priorización de la Alternativa Seleccionada

En el proyecto se ha planteado dos alternativas:
 Alternativa 1, Construcción de 19,526 ml de Canal Entubado,02

captaciones, 02 Desarenador, 02 Cámaras de Carga , 06 und de
Pase Aéreo de Tubería, 06 unidades de Cámara de Impacto
(entrada y Salida c/Pase Aéreo), 100 unidades de Caja de
Inspección y 20 unidades de Tomas Laterales.
 Alternativa 1, Construcción de 19,526 ml de Canal con concreto

f’c= 175 kg/cm2, 02 Cámaras de Carga , 06 und de Pase Aéreo de
Tubería, 06 unidades de Cámara de Impacto (entrada y Salida
c/Pase Aéreo) y 20 unidades de Tomas Laterales.
La alternativa seleccionada es la ALTERNATIVA Nº 01, por ser de

menor costo.
58
5.6.2 Componentes y Acciones de la Alternativa Seleccionada
La alternativa seleccionada tiene los siguientes componentes:

Componente de Infraestructura de Riego (S/. 6,960,763.65),
Componente Capacitación de Usuarios (S/. 8,000.00), Gastos
Generales (S/. 487,253.46) y Componente Supervisión (S/.
278,430.55).
a) Construcción del Canal, construcción de las estructuras de obras

de arte, y la elaboración de expediente técnico:
 Construcción del Canal, construcción de las estructuras de

obras de arte.
 Consiste en la Construcción de 19,526 ml de Canal Entubado,02

captaciones, 02 Desarenador, 02 Cámaras de Carga , 06 und de
Pase Aéreo de Tubería, 06 unidades de Cámara de Impacto (entrada y
Salida c/Pase Aéreo), 100 unidades de Caja de Inspección y 20
 Elaboración de expediente técnico

Para la ejecución del proyecto, previamente se hará el expediente
técnico a nivel constructivo, con planos, metrados y presupuesto a
detalle.
b) Planteamiento para el Fortalecimiento y Organización de los

Usuarios
Para lograr la operación y el manejo adecuado de la infraestructura, y el

eficiente uso del agua, se ha planteado el fortalecimiento de la
organización de usuarios y su correspondiente capacitación, a fin de
asegurar la participación activa de sus integrantes, en la ejecución,
operación y mantenimiento del sistema de riego, así como en el uso
eficiente de los recursos hídricos.
59
 Participación de los Usuarios
La base del fortalecimiento de los usuarios de un sistema de riego, está

en la agrupación de éstos en una organización, donde los usuarios
tengan derechos y obligaciones con relación al uso del agua.
En el sistema de riego existente, la administración de las aguas se
realiza principalmente de acuerdo a los usos y costumbres de la Zona
del proyecto. Donde los usuarios están organizados en comité de
regantes, reconocidos por la Autoridad Local de Aguas. Por lo que se ha
considerado que la ejecución de la obra se realice con la participación
de la Autoridad de Aguas y con los usuarios.
 Fortalecimiento y Capacitación
Mediante la capacitación de los beneficiarios se logrará que éstos se

compenetren más con la organización a la que pertenecen, conozcan
sus derechos y obligaciones y reciban conocimientos técnicos y
administrativos para la gestión de su sistema de riego.
Entre los temas que se deberán tratar en un ciclo de capacitación se

tienen los siguientes:
 Planes de cultivo y riego.
 Plan de Operación y mantenimiento
 Tarifa de agua.
 Técnicas de riego parcelario.
c) Inversión en la Alternativa Seleccionada
El proyecto tiene como costos totales de la alternativa seleccionada tanto

de la infraestructura de riego del proyecto, elaboración del expediente
técnico como las componente de capacitación E impacto Ambiental
asciende a un total de S/. 9,991,460.86 Nuevos soles.
60
COSTOS DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

A PRECIOS PRIVADOS
COMPONENTE Monto S/.
a) Componente Infraestructura de Riego 9,963,460.86

Costo Costos Directo, 6,960,763.65
Gastos Generales 487,253.46
Utilidad 696,076.37
IGV (18%) 1,465,936.83
Gastos de Supervisión 278,430.55
Costos de Elaboración del Expediente Técnico 75,000.00
b) Componente Capacitación de Usuarios 8,000.00

Costos de Capacitación de los Beneficiarios 8,000.00
c) Componente Impacto ambiental 20,000.00

Costos de Impacto ambiental 20,000.00
TOTAL 9,991,460.86
d) Financiamiento de la Alternativa Seleccionada
El estado financiará el 100% del costo financiable del proyecto. La

comunidad asumirá el costo de la Operación y Mantenimiento.
5.7 Matriz de marco lógico.
La matriz de marco lógico de la alternativa seleccionada se presenta en el cuadro

siguiente, como resumen de los contenidos básicos de la estructura del proyecto,
principalmente sus objetivos.
61
PIP “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN LAS LOCALIDADES DE MANCHIBAMBA, SANTA ROSA, HUANCAS, MIRAFLORES, SAYRE,
URPAY Y MACANIA DE LOS DISTRITOS DE TAYABAMBA Y URPAY, PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
Objetivos Indicadores Fuentes Supuestos
Incremento de la oferta Incremento de la cantidad Realización de encuestas. La comunidad se mantiene

de productos agrícolas de alimentos para organizada a lo largo del tiempo
Fin en la zona. autoconsumo. Estadísticas generales. y maneja adecuadamente la
Mejoras considerables en la infraestructura construida.
Incremento del dieta alimentaria diaria. Evaluación de impactos. La comunidad encuentra
rendimiento laboral de Aumento del volumen de mercado para los productos
los usuarios. alimentos destinados al agrícolas no destinados al
mercado. autoconsumo.
Buena calidad de los Aumento en la La comunidad es capaz de
productos agrícolas remuneración de los innovar su producción no
ofrecidos. pobladores. destinada al autoconsumo ante
Incremento en los ingresos cambios de la demanda de
económicos de la población productos agrícolas.
dedicada al agro.
Los agricultores que pensaban
dejar la actividad agrícola
cambian de opinión y se
mantienen en ella, sin
Estadísticas del Ministerio abandonar sus tierras.
Incremento en los Implementar con 300 ha de Agricultura Los agricultores ante la mayor
rendimientos de los bajo riego en dos disponibilidad de agua, trabajan
Propósito cultivos en la zona de campañas, desde el primer Recolección de información en forma intensiva en sus
Manchibamba, Santa año de iniciado el proyecto. a través de encuestas a los tierras.
Rosa, Huancas, agricultores. Los años hidrológicos van a ser
Miraflores Sayre, Urpay normales
y Macania Evaluación de impactos. Existe tecnología para este tipo
de proyecto.
Los agricultores cuentan con
capital de trabajo, necesario
para aprovechar la tierra y
aumentar o variar sus cultivos.
a) Construcción de Trabajo de campo para

infraestructura de riego determinar el aumento de
I. Buena - Construcción de 19,526 seguridad del riego.
disponibilidad de ml de Canal Entubado, 02 Las técnicas agrícolas de los
agua para el captaciones, 02 Acta de inicio, acta de productores se adaptan a la
riego. Desarenador, 02 Cámaras terminación y acta de mayor disponibilidad de agua e
de Carga, 06 unid. de Pase entrega y recepción de insumos.
Productos II. Eficiente Aéreo de Tubería, 06 obra.
aprovechamient unidades de Cámara de No se producen desastres
o de los Impacto (entrada y Salida Resolución de naturales que dañen o
recursos c/Pase Aéreo), 100 reconocimiento de la ALA y destruyan la zona de las obras y
naturales. unidades de Caja de actas de reunión de las los terrenos de cultivo.
Inspección y 20 unidades comisiones.
III. Mejor nivel de Tomas Laterales
tecnológico en el Encuestas y seguimiento a
manejo del los usuarios.
cultivo a nivel de
parcela.
62
I. Buena disponibilidad de agua para el

riego
1.1. Eficiencia en la distribución de los

turnos de riego.
1.1.1. Capacitación en la aplicación
del riego a nivel de parcela.
1.1.2. Fortalecimiento de la gestión
para la organización de los
usuarios.
1.2. Adecuado mantenimiento de la

infraestructura de riego existente
1.2.1 Se aplica el cobro de la tarifa Elaborar 01 expediente técnico

por el uso del agua
No ocurre un desastre
1.3. Mínimos niveles de pérdidas de Construcción de 19,526 ml de Canal climatológico que retrasa
agua en el sistema de Entubado,02 captaciones, 02 el desarrollo de las obras
conducción y distribución. Desarenador, 02 Cámaras de e incremente el costo del
Carga , 06 unid de Pase Aéreo de proyecto
1.3.1. Construcción del canal de Tubería, 06 unidades de Cámara de
riego. Impacto (entrada y Salida c/Pase Los usuarios participan
Aéreo), 100 unidades de Caja de Facturas y boletas de los en la ejecución con la
Actividades II. Eficiente aprovechamiento de los Inspección y 20 unidades de Tomas gastos realizados mano de obra no
recursos naturales Laterales calificada requerida por el
Realizar un curso de capacitación proyecto.
2.1. Capacitación para el incremento en gestión de manejo de sistemas
de la fertilidad del suelo de riego E impacto ambiental. No se produce un
desastre natural que
2.2. Capacitación en soluciones daña las obras ya
eficientes a los problemas de construidas
fuerte pendiente del terreno (30-
45 %). No se produce una gran
sequía que merme las
2.3. Capacitación para el mejor fuentes de agua de
aprovechamiento del recurso donde se pretende llevar
hídrico en las épocas de avenida. el agua a la comunidad
III. Mejor nivel tecnológico en el manejo

del cultivo a nivel de parcela
3.1. Capacitación en el manejo

agronómico de pastos.
3.1.1. Fortalecimiento de la
capacitación de los usuarios.
3.2. Capacitación para la utilización de

semillas de buena calidad
(certificadas).
3.2.1. Utilización de semillas

certificadas y mejoradas.
3.2.2. Se exigen garantías de las
semillas comercializadas a
los productores.
3.3. Agricultores con buen nivel de

capacitación.
63
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Vista y analizadas las alternativas planteadas, la alternativa nº 01 tiene los

requisitos mínimos exigidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública,
cumpliendo con cada uno de los requisitos para ser declarado viable, toda vez que
el presente proyecto apunta a resolver un problema que es álgido en la zona del
Proyecto, además de ser una demanda insatisfecha de larga data, razones de
sobra para considerar su ejecución en el plazo más breve.
2. La construcción de las obras del proyecto no causará cambios significativos en el

medio ambiente ya que se trata de la ejecución de pequeñas estructuras de riego.
Tratándose en forma específica de una obra de mejoramiento de infraestructura
existente.
3. El impacto ambiental se ha calificado como Leve, pues los impactos positivos son
de mayor significación. Los impactos negativos son transitorios o fácilmente
mitigables.
4. Las obras de infraestructura de riego del proyecto consisten en :
 Construcción de 19,526 ml de Canal Entubado,02 captaciones, 02

Desarenador, 02 Cámaras de Carga , 06 unid de Pase Aéreo de Tubería, 06
unidades de Cámara de Impacto (entrada y Salida c/Pase Aéreo), 100
unidades de Caja de Inspección y 20 unidades de Tomas Laterales.
5. Con el proyecto se mejorará el riego de 300.00 ha que actualmente se encuentran

bajo riego, beneficiando a 1,419 familias.
6. El Proyecto es viable económicamente, debido a que la alternativa planteada tiene

los indicadores siguientes a precios privados: TIR= 15 %; VAN= S/. 1,228,859.95
y B/C= 1.17
7. Desde el punto de vista social el proyecto se justifica debido a que su ámbito

comprende una zona con población rural en situación de pobreza y extrema
pobreza.
64
8. El período de ejecución del Proyecto en lo referente a la Infraestructura de Riego

será de 09 meses.
9. La capacitación de la organización de usuarios, en temas sobre gestión de

sistemas de riego, garantiza la sostenibilidad del proyecto.
65
VII. ANEXOS
 Estructura de Presupuesto de inversión estimados

 Cálculos Justificatorios
 Evaluación económica en precios privados
 Evaluación económica en precios sociales
 Ficha de evaluación ambiental
 Estudio de Mecánica de Suelos
 Estudio Hidrológico
 Estudio Topográfico
 Planos
66

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PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

3.1 Diagnóstico de la Situación Actual

4.1 Horizonte del Proyecto

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Estructura de presupuestos de inversión estimados.

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN LAS

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

EL OBJETIVO CENTRAL ES EL INCREMENTO EN LOS RENDIMIENTOS

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

En los cuadros que se presentan las informaciones correspondiente al

Caudal disponible Qda Molinetis

D. ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO

DEFINICION DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01.

DESCRIPCION DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01

 Construcción 02 Captaciones, 02 Desarenadores, y 02 Cámaras de

Implementar Programas de Capacitación.

 Capacitación en técnicas de riego, para lograr el uso eficiente del

Los costos a precios de mercado en la situación “con proyecto” alternativa 01:

En los siguientes cuadros presenta el resumen de los costos de los proyectos,

Costos de Inversión Total a Precios Privados

Descripción Alternativa 1 Alternativa 2

COSTO TOTAL S/. 9,991,460.86 12,080,108.75

COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01

Resultado 01 INFRAESTRUCTURA 6,960,763.65 5,678,818.12

F. BENEFICIOS DEL PIP.

 Pago por la tarifa por el uso del agua.

Los cálculos de la tarifa de agua, para cada proyecto alternativo se presentan

tarifa de 0.0011 nuevos soles por M3, y al proyecto alternativo 02 le

 Ingresos por producción agrícola

 Ingresos generados por el incremento en el precio de los terrenos

En todo los casos, se consideran solamente los beneficios increméntales

G. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Precios Privados Precios Sociales

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Disponibilidad de recursos para la ejecución:

Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento:

Participación de los beneficiarios:

Se considera mínimo el impacto ambiental que genera la ejecución del

Asimismo, es conveniente que las autoridades de seguridad de los Gobiernos

Se plantea implementar una organización especial para brindar los servicios

Se hace necesario que se plantean muy claramente los objetivos de la

Asimismo, es conveniente establecer mecanismos de evaluación y control de la

La formulación de un Plan de Implementación prevé la secuencia de

I.- El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye básicamente, tres

II.- El horizonte temporal de evaluación del proyecto es de 10 años, debido al

III.- La fase de pre inversión en la que consideramos la elaboración del perfil

IV.- La fase de inversión con duración de 09 meses, orientado básicamente a

V.- La fase de post inversión con una duración de 10 años.

1. Vista y analizadas las alternativas planteadas, la alternativa nº 01 tiene los

2. La construcción de las obras del proyecto no causará cambios significativos en

3. El impacto ambiental se ha calificado como Leve, pues los impactos positivos

4. Las obras de infraestructura de riego del proyecto consisten en :

5. Con el proyecto se mejorará el riego de 300.00 ha, que actualmente se

6. El Proyecto es viable económicamente, debido a que la alternativa planteada

7. Desde el punto de vista social el proyecto se justifica debido a que su ámbito

8. El período de ejecución del Proyecto en lo referente a la Infraestructura de

9. La capacitación de la organización de usuarios, en temas sobre gestión de