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Norma NS-038, Versión 5.0 de EAAB PDF
Norma NS-038, Versión 5.0 de EAAB PDF
Estado: Vigente
Versión: 5,0
Origen: EAAB-Norma Técnica
Tipo Doc.: Norma Téc. de Servicio
Elaborada
INFORMACION GENERAL
Tema: CONSTRUCCIÓN GENERAL, GESTIÓN AMBIENTAL
Comité: Subcomite de gestión ambiental acueducto - alcantarillado
Antecedentes: Manual del Manejo del Impacto Urbano
Vigente desde: 09/10/2013
0. TABLA DE CONTENIDO
1 ALCANCE.
1.1 CLASIFICACIÓN DE LAS INTERVENCIONES.
1.2 APLICACIÓN A INTERVENCIONES EN LA RED DE ALCANTARILLADO.
1.3 APLICACIÓN A INTERVENCIONES EN LA ED DE ACUEDUCTO.
1.4 APLICACIÓN A INTERVENCIONES EN CUERPOS DE AGUA Y ZONAS AMBIENTALMENTE
SENSIBLES.
2. DOCUMENTOS RELACIONADOS.
3. TERMINOLOGIA.
4. REQUISITOS.
4.1 GENERALIDADES.
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
4.3 NORMATIVIDAD.
5 GUÍAS DE MANEJO DE IMPACTO ACTIVIDADES PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIAS
5.1 LICENCIAS, PERMISOS Y OTROS TRÁMITES.
5.2 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESPECÍFICO.
5.3 AREA DE INFLUENCIA DE LA INTERVENCIÓN (PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD).
5.4 PLAN DE GESTION SOCIAL.
5.5 DEMARCACIÓN Y AISLAMIENTO.
5.6 MANEJO DE TRÁNSITO VEHICULAR Y PEATONAL.
6. GUIAS DE MANEJO DE ACTIVIDADES DE OBRA
6.1 SEGURIDAD INDUSTRIAL.
6.2 SUSPENSION TEMPORAL DE SERVICIOS PÚBLICOS.
6.3 ACCESIBILIDAD A VIVIENDAS Y NEGOCIOS.
6.4 PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE AFECTACIONES A EDIFICACIONES, MOBILIARIO Y ZONAS
VERDES.
6.5 MANEJO DE MATERIAL VEGETAL.
6.6 OPERACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPOS.
6.7 MANEJO DE INSUMOS.
6.8 MANEJO DE DEMOLICIONES Y ESCOMBROS (RCD).
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6.9 GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.
6.10 MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS.
6.11 MANEJO DE LODOS.
6.12 MANEJO DE EXCAVACIONES.
6.13 MANEJO DE CAMPAMENTOS
6.14 GESTIÓN DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO (GEI)
7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.
7.1 OBJETIVOS.
7.2 POSIBLE IMPACTO.
7.3 ESTRATEGIAS A UTILIZAR.
7.4 ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS.
INDICE DE TABLAS
ANEXOS
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A.12. Solicitud de permiso del comité del patrimonio o de Ministerio de Cultura
A.13. Registro de plantación forestal ante el ICA
A.14. Oficio _ E -2008-052228
A.15. Volumen de Material Sobrante a Disponer
A.16. Generación de RCD en obras y Actividades de la EAAB – ESP (m3) obras externas
A.17. Generación de Lodos por Proyectos, Obras y/o Actividades de EAAB
A.18. Inventario Emisiones Gases de Efecto Invernadero (GEI)
A.19. Matriz MAEC+
A.20. Seguimiento y Evaluación Diaria de Impacto Urbano - Técnico - Ambiental
A.21. Seguimiento y Evaluación Inicial y Final de Impacto Urbano - Técnico – Ambiental
A.22. Concepto técnico. Implicaciones de la normatividad de protección del patrimonio arqueológico para
la ejecución de obras por la EAAB ESP.
A.23. Generación de RCD en obras y Actividades de la EAAB – ESP (m3) obras internas
El componente SISO (Seguridad industrial y salud ocupacional) hace parte de esta unidad, toda vez que
en la gestión ambiental de actividades de obra, se implementan medidas de este tipo.
ANEXOS B.
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B.33. Volante para dar a conocer el procedimiento ante afectaciones
ANEXOS C
ANEXOS D
ANEXOS E. Figuras
El componente SISO (Seguridad industrial y salud ocupacional) hace parte de esta unidad, toda vez que
en la gestión social se implementan medidas de este tipo.
1. ALCANCE
Esta norma técnica establece requisitos mínimos para prevenir, reducir, controlar y/o mitigar de
manera técnica, oportuna y eficiente los impactos que generan el desarrollo de los proyectos, obras
civiles y actividades A lo largo de esta norma cualquier proyecto, obra o actividad que desarrolle la
EAAB-ESP se denominan como “Intervenciones”. que desarrolla la Empresa... En el numeral 1.1 se
ha realizado una clasificación de las intervenciones como de bajo, medio y alto impacto, todas ellas
deben dar aplicación a los lineamientos establecidos en la presente norma, mediante la aplicación
de un plan de implementación de medidas de manejo ambiental, en seguridad, salud ocupacional y
gestión social, denominado PIMMAS, en el cual se reconoce el tipo y particularidades que presentan
las intervenciones.
Por lo anterior, la EAAB – ESP adoptó la información establecida en el Formato FIPBI "Formato de
Inscripción para Proyectos de Bajo Impacto" (Anexo A1), y Formato PIPMA "Programa de
Implementación del Plan de Manejo Ambiental, Social y Urbano" (Anexo A2), respectivamente en
estricto cumplimiento de lo señalado por la normatividad ambiental vigente.
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Aquellas intervenciones catalogadas como de alto impacto requieren elaborar y aplicar un Plan de
Manejo Ambiental Específico o gestionar Licencia Ambiental, casos en los cuales se deben tener en
cuenta los lineamientos establecidos en la presente norma y lo estipulado en los numerales 5.1 y
5.2. Las intervenciones catalogadas como de medio y bajo impactos deben dar aplicación a los
lineamientos establecidos en la presente norma.
Con el fin de realizar una diferenciación de las intervenciones que desarrolla la Empresa, estas se
clasificaron como intervenciones de bajo, medio y alto impacto. Esta es una clasificación interna de
las intervenciones que realiza el Acueducto, en este sentido no corresponde o guarda relación
alguna con la clasificación de obras y actividades que se realizan en el Distrito. Los criterios
empleados para clasificar las intervenciones como de alto impacto fueron los siguientes:
COMPONENTE CRITERIO
Acueducto Redes de acueducto Diámetro Ø > 12”
Alcantarillado Redes de alcantarillado sanitario, pluviales – redes combinadas con
diámetro nominal mayor a 1,0 m y con una longitud total a construir
y/o intervenir mayor a 1200 m.
Para clasificar cuales intervenciones se clasifican como de medio y bajo impacto se empleó un
proceso de identificación y evaluación de aspectos e impactos ambientales, basado en criterios
asociados al alcance, probabilidad, duración, recuperabilidad y cantidad de los impactos generados.
Esta metodología de evaluación es la definida en el sistema de gestión ambiental de la EAAB – ESP.
Al aplicar esta metodología a las intervenciones que realiza la Empresa se obtuvo una clasificación
tal como se muestra en la siguiente tabla.
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trasvase de cuencas
Mantenimiento sistema de abastecimiento (Bocatomas, Alto
Acueducto canales, túneles, represas o embalses) con trasvase o sin
trasvase de cuencas
Intervenciones relacionadas con actividades de Alto
construcción, rehabilitación y/o mantenimiento de redes
Acueducto
matrices con diámetro nominal mayor a 12 plg
independientemente de la longitud.
Construcción de colectores e interceptores de Alto
Alcantarillado
alcantarillado con zanja
Intervenciones relacionadas con actividades de Alto
construcción, rehabilitación y/o mantenimiento de redes
Alcantarillado de alcantarillado pluviales – redes combinadas con
diámetro nominal mayor a 1,0 m y con una longitud total a
construir y/o intervenir mayor a 1200 m
Intervenciones relacionadas con actividades de Alto
construcción y/o mantenimiento de redes sanitarias con
Alcantarillado
diámetro nominal mayor a 0,6 m y con una longitud total a
construir y/o intervenir mayor a 1200 m
Construcción de colectores e interceptores de Alto
Alcantarillado
alcantarillado sin zanja
Alcantarillado Construcción de estaciones elevadoras. Alto
Restauración Hidrogeomorfologica y ecológica de Alto
Humedales
Humedales
Obras de Paisajismo - rehabilitación de la ZR* y ZMPA* Alto
Humedales
de humedales
Humedales Obras de adecuación hidráulica de ríos. Alto
Obras de Paisajismo - rehabilitación de la ZR y ZMPA de Alto
Ríos
ríos.
Ríos Obras de adecuación hidráulica de quebradas Alto
Construcción de las obras de revestimiento de los túneles Alto
Canales
del sistema Chingaza.
Pequeña central hidroeléctrica (PCH) Alto
Acueducto
Construcción tanques de almacenamiento sistema Medio
Acueducto
abastecimiento
Construcción Pozos para exploración o explotación de Medio
Acueducto
agua subterránea
Intervenciones relacionadas con la construcción, Medio
rehabilitación y/o mantenimiento de redes menores y de
Acueducto
distribución con diámetro nominal menor a 12 plg,
independientemente de su longitud.
Acueducto Construcción de estaciones de bombeo Medio
Construcción, suministro, instalación y puesta en Medio
Acueducto
funcionamiento de estaciones controladoras de presión.
Limpieza manual y/o mecánica de box - coulvert, sifones Medio
Alcantarillado
y estructuras colmatadas.
Intervenciones relacionadas con la construcción y/o Medio
rehabilitación de alcantarillado redes de pluviales – redes
Alcantarillado combinado con diámetro nominal menor a 1,0 m y con
una longitud total a construir y/o intervenir menor a 1200
m.
Intervenciones relacionadas con actividades de Medio
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construcción, rehabilitación y/o mantenimiento de redes
Alcantarillado
sanitarias con diámetro nominal menor a 0,6 m y con una
longitud total a construir y/o intervenir menor a 1200 m
Alcantarillado Sistema de manejo de lodos Medio
Limpieza y mantenimiento de ríos, (retiro de residuos Medio
Ríos sólidos, RCD (escombros), poda, sellado de juntas, retiro
de vegetación juntas y bermas).
Limpieza y mantenimiento de quebradas. (Retiro de Medio
Quebradas residuos sólidos, RCD (escombros), poda, sellado de
juntas, retiro de vegetación juntas y bermas).
Obras de Paisajismo - rehabilitación de la ZR y ZMPA de Medio
Quebradas
quebradas
Quebradas Construcción de canales Medio
Canales Obras de adecuación hidráulica de canales Medio
Obras de Paisajismo - rehabilitación de la ZR y ZMPA de Medio
Canales
canales
Construcción de obras de infraestructura de cruce de Medio
Canales
canales
Acueducto Rehabilitación de tanques de almacenamiento. Bajo
Acueducto Rehabilitación de accesorios en redes principales Bajo
Acueducto Rehabilitación de accesorios en redes secundarias Bajo
Acueducto Reparación de daños e imprevistos redes de acueducto Bajo
Instalación y puesta en marcha de equipos para macro Bajo
Alcantarillado
medición, registro y telemetría y telecontrol
Limpieza y mantenimiento correctivo y preventivo de Bajo
Alcantarillado
sumideros.
Alcantarillado Reconstrucción (cambio) de sumideros Bajo
Intervenciones relacionadas con actividades de Bajo
mantenimiento de redes de alcantarillado pluvial,
Alcantarillado combinado y sanitario con diámetro nominal menor a 1,0
m y con una longitud total a construir y/o intervenir menor
a 1200 m.
Reparación de daños e imprevistos redes de Bajo
Alcantarillado
alcantarillado pluvial y sanitario.
Alcantarillado Rehabilitación de cámaras o pozos de inspección Bajo
Alcantarillado Corrección de conexiones erradas Bajo
Limpieza y mantenimiento de canales, cunetas y vallados. Bajo
Canales (Retiro de residuos sólidos, RCD (escombros), poda,
sellado de juntas, retiro de vegetación juntas y bermas).
Canales Rehabilitación de soleras y taludes de canales Bajo
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1.2 APLICACION A INTERVENCIONES EN LA RED DE ALCANTARILLADO
En lo que concierne a las redes de alcantarillado, esta norma técnica debe aplicarse a cualquier obra
relacionada con actividades de construcción y/o mantenimiento de tuberías independiente del
diámetro o longitud de tubería.
Las obras de construcción o mantenimiento de redes que excedan los diámetros o longitudes que
aparecen en la tabla se consideran como intervenciones de alto impacto y en este sentido deberán
seguir un Plan de Manejo Ambiental diseñado específicamente para la intervención.
Ø: Diámetro Nominal.
L: Longitud Total a construir y/o intervenir.
Aparte de las intervenciones anteriormente relacionadas esta norma aplica a demás proyectos,
obras y actividades que realice la EAAB-ESP en el componente de alcantarillado.
En lo que concierne a las redes de acueducto, esta norma técnica debe aplicarse en cualquier
intervención relacionada con actividades de construcción y/o mantenimiento de las redes menores y
de distribución con diámetro (Ø < 12 pulgadas) independientemente de la longitud. Redes de
acueducto con Ø > 12 pulgadas se catalogan como intervenciones de alto impacto, en este sentido
deben seguir un plan de manejo ambiental diseñado específicamente para la obra.
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2. Ampliación sistema de abastecimiento (Bocatomas, canales, túneles, represas o embalses)
con trasvase o sin trasvase de cuencas
3. Construcción tanques de almacenamiento sistema abastecimiento
4. Rehabilitación de tanques de almacenamiento.
5. Construcción Pozos para exploración o explotación de agua subterránea
6. Construcción y/o rehabilitación redes matrices de acueducto principal
7. Construcción y/o rehabilitación redes de acueducto secundarias
8. Construcción de estaciones de bombeo
9. Rehabilitación de accesorios en redes matrices principales
10. Rehabilitación de accesorios en redes secundarias
11. Construcción, suministro, instalación y puesta en funcionamiento de estaciones
controladoras de presión.
12. Reparación de daños e imprevistos redes de acueducto
13. Mantenimiento sistema de abastecimiento (Bocatomas, canales, túneles, represas o
embalses) con trasvase o sin trasvase de cuencas.
Aparte de las intervenciones anteriormente relacionadas, ésta norma aplica a demás intervenciones
(proyectos, obras y actividades) que realice la EAAB-ESP en el componente de acueducto, entre
otros, el cambio de medidores y la construcción de domiciliarias.
En lo que concierne a cuerpos de agua y zonas ambientalmente sensibles, esta norma técnica debe
aplicarse a las siguientes intervenciones:
Aparte de las intervenciones anteriormente relacionadas esta norma aplica a demás proyectos,
obras y actividades que realice la EAAB-ESP en el componente de cuerpos de agua y zonas
ambientalmente sensibles.
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Esta norma aplica para la construcción o remodelación de campamentos, casas de guardabosques,
estaciones de almacenamiento y/o distribución de combustibles. Asì como, construcción o renovación
de sedes de la EAAB, puntos de atención a la ciudadanía, entre otros.
2. DOCUMENTOS RELACIONADOS
Los documentos aquí relacionados han sido utilizados para desarrollar la norma y servirán de
referencia y recomendación, por lo tanto no serán obligatorios, salvo casos en donde expresamente
sean relacionadas las normas vigentes o en su defecto aquellas que las modifiquen o sustituyan.
--------. Decreto 2400 de 1979:Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
--------. Decreto 614 de 1984. Modificado parcialmente por el Decreto 1295 de 1994. Bases
generales para la organización de la administración de salud ocupacional
--------.Resolución 2013 de 1986. Modificada por el Decreto 1295 de 1994. Comité de Medicina,
higiene y seguridad industrial, hoy COPASO
--------Decreto 1295 de 1994. Por el cual se determina la organización y administración del Sistema
General de Riesgos Profesionales
--------Ley 776 de 2002. Normas generales para la organización del sistema de riesgos profesionales
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--------Resolución 2844 de 2007. Guías Técnicas para el manejo y prevención de las principales
enfermedades profesionales
------- Concepto 267755 de 2007. La prueba de embarazo sólo puede ser exigida cuando el trabajo a
desarrollar pueda afectar negativamente a la madre y al feto
-------Resolución 1013 de 2008. Nuevas Guías Técnicas para el manejo y prevención de las
principales enfermedades profesionales.
-------Resolución 1956-2008. Por el cual se adoptan medidas en relación con el consumo de cigarrillo
o de tabaco.
------- Resolución 3673 de 2008. Se estableció el Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Alturas.
--------. Decreto 371 de Agosto de 2010. Articulo 4 de los proyectos de la participación y control social
en el distrito capital
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. Decreto 115 de 1986: Por el cual se reglamenta la expedición de
licencias de excavación en las vías y zonas públicas de la ciudad de Bogotá. Alcaldía Mayor, 1986.
--------. Decreto 220 de 1997: por medio del cual se modifica el Decreto 039 de 1997. Bogotá:
Alcaldía Mayor, 1997.
--------. Decreto 357 de 1997: Por el cual se regula el manejo, transporte y disposición final de RCD
(escombros) y materiales de construcción. Bogotá: Alcaldía Mayor, 1997.
--------. Decreto 39 de 1997: Por medio del cual se reglamenta la expedición de licencias de
excavación para adelantar obras de infraestructura para la prestación de servicios públicos en Santa
Fe de Bogotá. Bogotá: Alcaldía Mayor, 1997.
--------. Decreto 469 de 2003: Por el cual se revisa el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá
D.C. Bogotá: Alcaldía Mayor, 2003.
--------. Decreto 472 de 2003: Por el cual se reglamenta la arborización, aprovechamiento, tala, poda,
transplante o reubicación del arbolado urbano y se definen las responsabilidades de las entidades
distritales en relación con el tema. Bogotá: Alcaldía Mayor, 2003.
-------DECRETO 1713 DE 2002. "Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y
la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811
de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos". Presidente de
la República de Colombia. Modificado por el Decreto Nacional 838 de 2005.
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--------. Decreto 550 de 1998: por el cual se crea el Comité Operativo de Obras e Infraestructura de
Servicios Públicos del Distrito Capital, y se dictan otras disposiciones. Bogotá : Alcaldía Mayor, 1998.
--------. Decreto 619 de 2000: Por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial para Santafé
de Bogotá, Distrito Capital. Bogotá : Alcaldía Mayor, 2000. (POT).
--------. Decreto 959 de 2000 : Por el cual se compilan los textos del Acuerdo 01 de 1998 y del
Acuerdo 12 de 2000, los cuales reglamentan la publicidad Exterior Visual en el Distrito Capital de
Bogotá. Bogotá: Alcaldía Mayor, 2000.
--------. Manual de identidad de vallas del distrito. Bogotá: Alcaldía Mayor, 1999 CONCEJO DE
BOGOTÁ. Acuerdo 1 de 1998: por el cual se Reglamenta la Publicidad Exterior Visual en el Distrito
Capital de Santa Fe de Bogotá. Bogotá: Consejo de Bogotá, 1998.
--------. Acuerdo 19 de 1996: Por el cual se adopta el Estatuto General de Protección Ambiental del
Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá y se dictan normas básicas necesarias para garantizar la
preservación y defensa del patrimonio ecológico, los recursos naturales y el medio ambiente. Bogotá
: Consejo de Bogotá, 1996.
--------. Acuerdo 21 de 1996: por medio del cual se dictan normas generales sobre obras públicas.
Bogotá : Consejo de Bogotá, 1996.
--------. Ley 388 de 1997 : Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan
otras disposiciones. Bogotá: Congreso Nacional, 1997.
--------. Ley 99 de 1993 : Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector
Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones.
Bogotá: Congreso Nacional, 1993.
--------. Ley 769 de 2002: Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan
otras disposiciones. Bogotá: Congreso Nacional, 2002.
--------. Ley 134 de 1994: Por la cual se establecen los mecanismos de participación ciudadana.
--------. Ley 850 de 2003: Por la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas.
--------. Resolución 185 de 1999: Por la cual se reglamentan los permisos de perifoneo dentro del
Distrito Capital. Bogotá: DAMA, 1999.
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--------. Consultoría especializada para el diseño, puesta en marcha y consolidación de un modelo
pedagógico de intervención y gestión social, "El Taller de los talleres", González María Teresa.
Bogotá: EAAB - E.S.P., 2001.
--------. Panorama de factores de riesgo. Requisitos mínimos para su elaboración. Bogotá: EAAB -
E.S.P. (NS-040).
--------. Plan ambiental para la construcción y desarrollo de las obras del proyecto Santa Fé I -
Componente 1 - Control de vulnerabilidad. Bogotá: ESSERE., 1997.
--------. Planes de emergencia, requisitos mínimos para su elaboración. Bogotá: EAAB - E.S.P.
(NS-134).
--------. Requisitos de seguridad industrial y salud ocupacional para contratistas. Bogotá: EAAB -
E.S.P. (NS-141).
JARDÍN BOTÁNICO DE BOGOTÁ JOSÉ CELESTINO MUTIS. Lineamientos básicos para el diseño,
la plantación y el mantenimiento de la arborización urbana. Bogotá: Alcaldía Mayor, 1999.
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Decreto 1728 de 2002: Por el cual se reglamenta el Título
VIII de la Ley 99 de 1993 sobre la Licencia Ambiental. Bogotá: Ministerio de Ambiente, 2002.
--------. Decreto 1791 de 1996: Por medio del cual se establece el régimen de aprovechamiento
forestal. Bogotá: Ministerio de Ambiente, 1996.
--------. Guía técnica para el manejo de escombros. Bogotá: Ministerio de Ambiente, 1995.
--------. Resolución 655 de 1996: Por la cual se establecen los requisitos y condiciones para la
solicitud y obtención de la Licencia Ambiental establecida por el artículo 132 del Decreto Ley 2150
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de 1995. Bogotá: Ministerio de Ambiente, 1996.
3. TERMINOLOGÍA
Toda la terminología no incluida dentro de este ítem debe ser consultada en la norma de la
E.A.A.B-E.S.P. "NT-005 Terminología sanitaria y ambiental", "NT-002 Terminología de
acueducto", "NT-003 Terminología de alcantarillado", "NT-006 Terminología de seguridad
industrial"; versiones vigentes o en aquellas norma que las modifiquen o sustituyan
3.1 ACCESIBILIDAD
Dejar libres las entradas a las diferentes viviendas, locales comerciales y edificaciones intervenidas
por la construcción de la obra.
3.2 ACUAPUNTOS
Los Acuapuntos Fijos y Móviles son mecanismos de atención presencial del Acueducto de Bogotá,
para facilitar el contacto permanente con la comunidad del área de influencia directa e indirecta de
las intervenciones (proyectos, obras y actividades) que realiza. En el Acuapunto fijo, el ciudadano(a)
se dirige a la Empresa y en los Acuapuntos Móviles el Acueducto va directamente donde el
ciudadano, mediante recorridos y visitas.
Comprende la zona en la cual se manifiestan los efectos directos e indirectos a corto, mediano y
largo plazo, producidos por la obra (será definida por el Acueducto de Bogotá).
Zona en la que la obra o actividad genera efectos inmediatos y se manifiestan los impactos
generados por las actividades de la intervención; está relacionada con el sitio específico en donde se
desarrolla la intervención y la infraestructura asociada. Esta área puede variar según el tipo de
impacto y el elemento del ambiente que se esté afectando; por tal razón, se debe delimitar las áreas
de influencia de tipo abiótico, biótico y socioeconómico.Será definida por el Acueducto de Bogotá, a
través de un comité, técnico, social, ambiental, con la participación del líder de la EAAB - ESP.
Zona en la que la obra o actividad genera efectos secundarios y en donde los impactos trascienden
el espacio físico de la intervención y su infraestructura asociada, es decir, la zona externa al área de
influencia directa y se extiende hasta donde se manifiestan tales impactos. (Será definida por el
Acueducto de Bogotá).
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Los Centros de tratamiento y/o aprovechamiento, pueden ser:
Fijos: son instalaciones que funcionan al interior de un predio cerrado, cuya maquinaria se
encuentra fija.
Móviles: son instalaciones y maquinarias que están acondicionadas para el desplazamiento
a los sitios de generación de los residuos de construcción y demolición - RCD.
Área o bien social, donde las personas desarrollan actividades comunes, tales como, recreación,
libre tránsito peatonal y vehicular, instalación de infraestructura y mobiliario urbano, etc., bajo normas
de convivencia ciudadana, respeto y orden.
3.8 INTERVENCIÓN
Se denomina intervención a todos los Proyectos, Obras y actividades ejecutados por y para el
ACUEDUCTO, sean de estas de construcción y/o de mantenimiento. La presente norma utilizará
tanto el concepto “Intervención” así como “Proyectos, Obras y Actividades de mantenimiento”.
Recolección de residuos sólidos presentes en las áreas públicas, mediante proceso manual o
mecánico. La limpieza esta asociada al proceso de barrido y/o lavado.
3.13 PIN
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proyecto constructivo. O incluir la definición dentro de la NT 005. Terminología Sanitaria y Ambiental.
Identifican las vías y guían al usuario, proporcionándole la información que pueda necesitar.
Indican a los usuarios de la vía las limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre su uso.
Son aquellas áreas del territorio que, por su especial valor ambiental y fragilidad, son susceptibles de
un mayor deterioro ambiental, por ejemplo: los cauces naturales de corriente continua, humedales,
los lechos de los lagos y lagunas y los de los embalses naturales y superficiales, entre otros.
4. REQUISITOS
4.1 GENERALIDADES
Para la correcta ejecución de las diferentes intervenciones, se debe suministrar toda la mano de
obra, logística, materiales y equipos necesarios, teniendo en cuenta que una buena ingeniería es la
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base para una obra de calidad con mínimos efectos ambientales.
Este documento normaliza dos etapas de las intervenciones ejecutadas por y para el Acueducto de
Bogotá. La primera, corresponde a las actividades preliminares de obra y la segunda a las
actividades de obra, en donde se mencionan aspectos a considerar en el cierre de las
intervenciones.
Para prevenir, controlar y/o minimizar las perturbaciones, incomodidades y demás problemas que se
puedan generar a la población asentada en el área de influencia de las intervenciones, se debe:
Lo anterior se realizará según lo dispuesto en la presente norma. Estas medidas constituyen el Plan
de Implementación de Medidas de Manejo Ambiental, en Seguridad, Salud Ocupacional y Gestión
Social (PIMMAS) aplicable a la intervención y su ejecución será de obligatorio cumplimiento. El
PIMMAS es un instrumento de gestión que facilita el proceso de implementación de las medidas
establecidas en la presente norma.
Antes del inicio de la ejecución de la intervención, la Interventoría o quien haga sus veces debe
convocar a una reunión, que cuente con la participación del contratista o el ejecutor responsable de
la ejecución de la intervención, el líder del área promotora de la intervención o su delegado, el líder
de la Gerencia Corporativa Ambiental o su delegado, el líder de la Dirección Comunitaria o su
delegado y el líder de la Dirección de Salud Ocupacional o su delegado, con el fin de explicar los
requerimientos ambientales, sociales y de SISO, contenidos en los términos de referencia del
contrato, la licencia ambiental, documento de manejo ambiental específico o PIMMAS, según
corresponda y establecer el comité para definición de área de influencia e indirecta, así como validar
los impactos de la intervención.
La interventoría debe generar un acta de reunión, con las conclusiones de la reunión ambiental en
donde se registren las conclusiones, acuerdos, ajustes a los que haya lugar y compromisos, con su
fecha de cumplimiento respectiva.
Los aspectos relacionados con la ejecución de todos los trabajos, condiciones de recibo, medidas,
tolerancias y pago de las actividades relacionadas con el manejo del impacto urbano dentro de las
obras del ACUEDUCTO DE BOGOTA, se establecen en la especificación técnica "EG-103
Impacto Urbano".
Las referencias legales tales como licencias, permisos, entre otras, relacionadas en la presente
norma como documentos para su aplicación, deben estar al tanto de su vigencia o actualización.
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Pag 17
Los objetivos específicos de la norma son los siguientes:
- Realizar el proceso de planificación de las intervenciones de manera integral, de tal forma que
los componentes técnicos, sociales, ambientales, en seguridad y salud ocupacional sean
consideradas en las distintas etapas de su desarrollo.
4.3 NORMATIVIDAD
Los aspectos legales asociados a la presente norma se relacionan con la gestión ambiental, social,
en seguridad y salud ocupacional de las intervenciones realizadas por y para la empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. Para efectos de su aplicación y alcance se presenta un
cuadro resumen con los diferentes actos administrativos aplicables, relacionados con los numerales
de la norma, de acuerdo a los distintos componentes del entorno (Físico, Biótico y Socioeconómico).
Es necesario aclarar que el marco normativo presentado a continuación es una síntesis de los
aspectos legales vigentes relevantes, los cuales se menciona solo a manera de referencia. Para
cada Intervención, se deben tener en cuenta el marco normativo a que haya lugar y la normatividad
vigente aplicable.
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Tabla 4-1. Normatividad relacionada con el elemento suelo
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Pag 19
Actividades prelim inares y
com plem entarias
Accesibilidad a
Demarcación o
edificaciones
Prevención y
de servicios
atención de
aislamiento
viviendas y
vehicular y
Manejo de
Seguridad
influencia
Licencias
industrial
permisos
negocios
públicos
peatonal
daños a
tránsito
Área de
Social
Indicador Docum ento Procedencia
Decreto 1713
del 7 de agosto MINDESARROL
de 2002 LO
Resolución
2309 del 24 de
febrero de
1986 MINSALUD
Resolución
1188 del 1 de
Contaminación
septiembre de
2003 DAMA
Ley 9 del 24 de
enero de 1979 Congreso X
Resolución 991
2001 DAMA X
Decreto 2820
del 05 de
agosto de 2010 MINAMBIENTE X
Resolución
1285 del 30 de
junio de 2006 MAVDT X X
Resolución
01115 del 26
Integral
de septiembre
de 2012 SDA
Decreto 220
del 2 de abril Alcaldía Mayor
de 1997 Bogotá X X
Decreto 115
del 4 de
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febrero de Alcaldía Mayor
Pag 20
1986 Bogotá X
Decreto 1715
14381 del 30
de diciembre
de 2003 IDU X
Decreto 1715
del 4 de agosto MINAGRICULTU
de 1978 RA X X
Resolución
3353 diciembre
2001 IDU
Fuente: Alcaldía Mayor de Bogotá, 2013.
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Pag 21
Actividades prelim inares y
com plem entarias A
Accesibilidad a
Demarcación o
edificaciones
Prevención y
de servicios
atención de
aislamiento
viviendas y
vehicular y
Manejo de
Seguridad
influencia
Licencias
industrial
permisos
negocios
públicos
peatonal
daños a
tránsito
Área de
Social
Indicador Docum ento Procedencia
Decreto 2811
del 18 de
diciembre de
1974 INDERENA X
Decreto 39 del
21 de enero de Alcaldía Mayor
1997 Bogotá X X X X
Decreto 220
del 2 de abril Alcaldía Mayor
de 1997 Bogotá X X
Resolución
1074 del 28 de
octubre de
1997 DAMA X
Decreto 1594
del 26 de junio
de 1984 Presidencia
Decreto 1713
del 7 de agosto MINDESARROL
de 2002 LO
Resolución
2309 del 24 de
Contaminación, vertimiento
febrero de
1986 MINSALUD
Resolución
1188 del 1 de
septiembre de
2003 DAMA
Ley 9 del 24 de
enero de 1979 Congreso X
Resolución 991
2001 DAMA X
Decreto 2820
del 05 de
agosto de 2010 MINAMBIENTE X
Resolución
Integral
1285 del 30 de
junio de 2006 MAVDT X X
Decreto 619
del 28 de julio Alcaldía Mayor
de 2000 Bogotá X X X
de cauces y cuerpos de agua
Decreto 1715
del 4 de agosto MINAGRICULTU
de 1978 RA X X
Decreto 386
Documento controlado, su de
del 11 reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 11/10/2013
noviembre de Alcaldía Mayor Pag 22
2008 Bogotá X
Decreto 1541
MINAGRICULTU
Decreto 619
del 28 de julio Alcaldía Mayor
de 2000 Bogotá X X X
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Pag 23
Actividades prelim inares y com plem entarias
Accesibilidad a
Demarcación o
Prevención y
de servicios
atención de
aislamiento
viviendas y
vehicular y
Manejo de
Seguridad
influencia
Licencias
industrial
permisos
negocios
públicos
peatonal
tránsito
Área de
Social
Indicador Docum ento Procedencia
Resolución 541
del 14 de
diciembre de
1994 MINAMBIENTE X
Decreto 357
del 21 de mayo Alcaldía Mayor
de 1997 Bogotá
Resolución
2400 del 22 de
mayo de 1979 MINTRABAJO
Resolución 160
del 14 de junio
de 1996 DAMA
Resolución
3002 del 5 de Secretaría
diciembre de distrital de
1991 salud X
Resolución Secretaría
1969 del 20 de distrital de
mayo de 1992 salud
Resolución 556
Emisión de partículas y contaminación
del 7 de abril
de 2003 DAMA y STT
Resolución 910
del 5 de junio
de 2008 MAVDT
Decreto 2107
del 30 de
noviembre
1995 Presidencia
Resolución 463
del 10 de
agosto de 2001 STT
Decreto 469
del 23 de
diciembre de Alcaldía Mayor
2003 Bogotá X X
Resolución 185
del 2 de marzo
de 1999 DAMA X X
Resolución
1792 del 3 de MINSALUD y
Generación de ruido
Resolución
8321 del 4 de
Documento controlado,
agosto de 1983 MINSALUD
su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 11/10/2013
Pag 24
Resolución 991
2001 DAMA X
Resolución
1792 del 3 de MINSALUD y
Generación de ruido
mayo de 1990 MINTRABAJO X
Resolución 627
2006 MINAMBIENTE
Resolución
8321 del 4 de
agosto de 1983 MINSALUD
Resolución 991
2001 DAMA X
Decreto 2820
del 05 de
agosto de 2010 MINAMBIENTE X
Resolución
Integral
1285 del 30 de
junio de 2006 MAVDT X X
Fuente: Alcaldía Mayor de Bogotá, 2013.
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Pag 25
Actividades prelim inares y com plem entarias
Demarcación o
de servicios
aislamiento
vehicular y
Manejo de
Seguridad
influencia
Elemento
Licencias
industrial
permisos
públicos
peatonal
tránsito
Área de
Social
Indicador Docum ento Procedencia
Decreto 1791
del 4 de
octubre de
1996 MINAMBIENTE X
Alteración de la Decreto 472
cobertura del 23 de
vegetal y /o diciembre de Alcaldía Mayor
estrato arbóreo 2003 Bogotá X
Resolución 991
2001 DAMA X
Decreto 2820
del 05 de
agosto de 2010 MINAMBIENTE X
Resolución
1285 del 30 de
junio de 2006 MAVDT X X
Resolución 655
del 21 de junio
Integral de 1996 MINAMBIENTE X
Manual de
Vegetación
Arborización
del Jardín
Manejo de Botánico de
vegetación Bogotá Jardín Botánico X
Acuerdo 79 del
20 de enero de Concejo de
2003 Bogotá
Decreto 1110
Alteración de del 28 de
ecosistemas diciembre de
sensibles 2000 MINAMBIENTE
Decreto 619
Ecosistemas del 28 de julio Alcaldía Mayor
sensibles de 2000 Bogotá X X X
Resolución 991
2001 DAMA X
Decreto 2820
del 05 de
agosto de 2010 MINAMBIENTE X
Resolución
1285 del 30 de
junio de 2006 MAVDT X X
Resolución 655
del 21 de junio
Integral de 1996 MINAMBIENTE X
Ecosistema
Decreto 1715
Documento controlado, su reproducción
Alteración del delestá
4 desujeta a previo
agosto permiso por escrito de la E.A.A.B.
MINAGRICULTU Impreso el día: 11/10/2013
X X Pag 26
paisaje de 1978 RA
Resolución
1285 del 30 de
junio de 2006 MAVDT X X
Resolución 655
del 21 de junio
Integral de 1996 MINAMBIENTE X
Ecosistema
Decreto 1715
Alteración del del 4 de agosto MINAGRICULTU
paisaje de 1978 RA X X
Fuente: Alcaldía Mayor de Bogotá, 2013.
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A c t iv ida de s pre lim ina re s y
c o m ple m e nt a ria s A c t iv ida de s de
Indic a do r D o c um e nt o P ro c e de nc ia
Decreto 564 del
24 de febrero de
2006 P residencia X
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Pag 29
A c t iv ida de s pre lim ina re s y c o m ple m e nt a ria s
Indic a do r D o c um e nt o P ro c e de nc ia
Reso lució n 185
del 2 de marzo de
1999 DA M A X X
A cuerdo 19 del 9
de septiembre de Co ncejo de
1996 B o go tá X
Ley 99 del 22 de
diciembre de 1993 Co ngreso X X
Reso lució n 1074
del 28 de o ctubre
de 1997 DA M A X
Reso lució n 5589
Interacció n del septiembre de
institucio nal 2011 M INA M B IENTE X
Decreto 2177 de
1989 P residencia X
Decreto 34 del 5
P articipació n de febrero de
Ciudadana 2009 Distrital
(Inco nfo rmidad,
pro testas y Ley 134 del 31de
o po sició n) mayo de 1994 Co ngreso
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Tabla 4-7. Normatividad relacionada con Salud y Seguridad
Actividades prelim inares y
com plem entarias Activi
material vegetal
Accesibilidad a
Demarcación o
edificaciones
Prevención y
de servicios
atención de
aislamiento
viviendas y
vehicular y
Manejo del
Manejo de
Seguridad
influencia
Licencias
industrial
permisos
negocios
públicos
peatonal
daños a
tránsito
Área de
Social
Indicador Docum ento Procedencia
Decreto 2820
del 05 de
agosto de 2010 MINAMBIENTE X
Resolución
1285 del 30 de
junio de 2006 MAVDT X X
Resolución 991
Integral 2001 DAMA X
Ley 142 del 11
de julio 1994 Congreso X
Resolución
1016 del 31 de MINTRABAJO y
marzo 1989 MINSALUD X X
Resolución
2413 del 22 de
mayo de 1979 MINTRABAJO X
Riesgos de
accidentes Resolución
(laborales y/o a 8321 del 4 de
terceros) agosto de 1983 MINSALUD
Decreto 550
del 16 de junio Alcaldía Mayor
Seguridad de 1998 Bogotá X X X X X
Fuente: Alcaldía Mayor de Bogotá, 2013.
Las obras de construcción, ampliación y renovación; así como las actividades de mantenimiento
asociadas a la ampliación y mejoramiento de la cobertura de los servicios públicos de acueducto y
alcantarillado en el Distrito Capital de Bogotá que realiza la EAAB – ESP, se enmarcan dentro de los
tipos de proyectos establecidos normativamente en 1) "Resolución 991 de 2001"; por medio de la
cual la SDA establece la Guía de Manejo Ambiental para el desarrollo de Proyectos de
Infraestructura Urbana en el Distrito Capital y de acuerdo a lo solicitado por la SDA en oficio radicado
EAAB Nº E-2008-052228 del 23 de julio de 2008 (ver anexo B. 26) y 2) "Decreto 2820 de 2010"; por
la cual el Ministerio del Medio Ambiente reglamenta el Título octavo de la Ley 99 del 93 sobre
licencias ambientales.
Por lo anterior, la EAAB – ESP adoptó la información establecida en el Formato FIPBI "Formato de
Inscripción para Proyectos de Bajo Impacto" (Anexo A1), y Formato PIPMA "Programa de
Implementación del Plan de Manejo Ambiental" (Anexo A2), respectivamente en estricto
cumplimiento de lo señalado por la normatividad ambiental vigente.
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2001", deberá hacer llegar a la Gerencia Corporativa Ambiental previo a la fecha de inicio de
ejecución de las obras, los Formatos de Inscripción (Anexo A1 y Anexo A2) completamente
diligenciados los cuales se harán llegar a la SDA.
5.1.1 Objetivo
Identificar y gestionar con anterioridad al inicio del contrato, todas las licencias, autorizaciones o
permisos requeridos para la ejecución de la intervención y a través de la Gerencia Corporativa
Ambiental, coordinar con las diferentes entidades los asuntos ambientales relacionados con la
intervención a desarrollar.
Dar a conocer a la comunidad del área de influencia directa e indirecta las licencias y permisos
autorizados para la intervención.
• Incumplimientos legales.
• Demoras en el inicio de las intervenciones (Proyectos, Obras y Actividades).
• Inconformidad y/o rechazo de la comunidad.
• Sanciones y/o multas.
• Daño en otras redes de servicios públicos
• Uso inadecuado del suelo
• Establecer las directrices generales para la obtención de permisos del proyecto, obra o
actividad
• Tramitar licencias, permisos y autorizaciones con la debida anticipación al inicio de las
obras.
• Programar reuniones con las instituciones involucradas en la obra.
• Solicitar provisionales de obra.
Establecer contactos con líderes comunitarios organizados o no.
Informar a líderes organizados o no, los trámites de licencias, permisos y otros, que
requiera la intervención para garantizar cumplimiento de normatividad vigente y
difusión de labores preliminares a realizar.
Las autorizaciones, licencias y permisos que deben ser tramitadas a través de la Gerencia
Corporativa Ambiental, se realizará de conformidad con el procedimiento EA0301P “Gestión de
Autorizaciones, Licencias y Permisos Ambientales. A continuación se relacionan:
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Autorizaciones, licencias y perm isos que deben tram itarse
por la Gerencia Corporativa Am biental
Licencia Ambiental
Concesión de aguas superficiales
Concesión de aguas subterráneas
Permiso de ocupación de cauce
Permiso de poda, tala y trasplante de arboles
Permiso de exploración de aguas subterráneas
Permiso de explotación de aguas subterráneas
Documento ambiental diferente al PIMMAS
Las siguientes autorizaciones, licencias y permisos deben ser tramitadas directamente ante las
autoridades competentes por parte del contratista a través del formulador del proyecto:
Para el trámite de los permisos a cargo del contratista a través de las áreas formuladoras del
proyecto, se puede contar con la orientación técnica de la Gerencia Corporativa Ambiental.
Cada vez que se aprueben permisos, licencias y otros trámites requeridos para la ejecución de
la intervención, el profesional social del contratista debe:
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2 El trámite de solicitud de la licencia ambiental se realizará de acuerdo a lo señalado en
el Decreto 2820 del 05 de agosto de 2010 o aquel que lo modifique o sustituya.
El listado anterior es una referencia de algunos de las intervenciones que puede realizar la
EAAB-ESP asociados a su actividad que requieren de licencia ambiental, sin embargo se debe
verificar si para otro tipo de intervenciones le es aplicable el requisito de acuerdo a lo establecido
en los artículo 8 y 9 del Decreto 2820 de 2010 o aquel que lo modifique o sustituya.
3 Dado que para la obtención de una Licencia Ambiental es necesario elaborar un Plan
de Manejo Ambiental (PMA) aplicable a la Intervención, el cual debe ser aprobado por la
Autoridad Ambiental correspondiente, es obligatorio para el responsable que elabora dicho PMA
incorporar las medidas de manejo ambiental, en seguridad, salud ocupacional y gestión social,
enunciadas en la presente norma, según las características y naturaleza de la Intervención. Lo
anterior significa que para este tipo de intervenciones se debe elaborar el PIMMAS, en donde el
PMA debe contener como mínimo los lineamientos de manejo ambiental establecidos en el
PIMMAS y las medidas de manejo complementarias requeridas.
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8 Ninguna intervención que requiera de licencia ambiental podrá iniciar sin que la
autoridad ambiental competente haya expedido acto administrativo mediante el cual se otorgue
la licencia ambiental.
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requeridos para intervención.
Cada vez que se aprueben permisos, licencias y otros trámites requeridos para la ejecución de
la intervención, el profesional social del contratista debe:
4 Antes del inicio de la obra, se deben presentar a la interventoria o quien haga sus veces
los permisos respectivos de conexiones de servicios públicos realizadas.
5 Al terminar la obra estos servicios deben ser retirados y cancelados, para lo cual la
interventoria o quien haga sus veces verifica la desconexión y el paz y salvo de la entidad
correspondiente.
6 Todas las obras y/o construcciones que constituyen las instalaciones provisionales
deben ser retiradas por el contratista o el ejecutor a la terminación de los trabajos o cuando la
EAAB-ESP lo ordene y dejar los terrenos ocupados en completo estado de limpieza, orden y en
las mismas condiciones originales.
Las intervenciones de alto impacto se agrupan en dos grupos: i. Aquellas que requieren de
licencia ambiental y ii. Aquellas que no requieren de licencia ambiental. En su defecto estas
últimas requieren de un Plan de manejo ambiental específico.
1 Para las intervenciones que se han clasificado como de alto impacto que no requieren
de licencia ambiental, la EAAB-ESP ha establecido como un instrumento de autorregulación la
elaboración de un plan de manejo ambiental específico. Para este tipo de intervenciones de alto
impacto es de obligatorio cumplimiento los lineamientos establecidos en la presente norma y
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configurados mediante el establecimiento del PIMMAS.
COMPONENTE DESCRIPCIÓN
1 GENERALIDADES
1.1 Objetivo Se deben definir los objetivos generales y específicos del plan de
manejo ambiental, enmarcados en el cumplimiento de las normas
vigentes, la prevención, el control, el adecuado manejo y mitigación
de los posibles efectos ambientales, sociales, económicos y culturales de
la obra sobre el entorno.
1.2 Alcance El alcance de las diferentes etapas que se llevan a cabo dentro del
plan de manejo ambiental, debe considerar por lo menos los
siguientes aspectos:
1.4 Normatividad Se deben tener en cuenta las normas legales vigentes, en todos los aspectos
de conservación del medioambiente y de control del impacto urbano o rural
que sean aplicables o correspondan a las actividades de los proyectos que
van a diseñarse, las condiciones y obligaciones establecidas en la licencia
ambiental o los términos de referencia, las especificaciones y normas técnicas
de la empresa, el reglamento de higiene y seguridad industrial y el Manual de
Manejo del Impacto Ambiental y Urbano de la empresa.
Así mismo se debe consultar lo contemplado en los planes de ordenamiento
territorial y los proyectos sectoriales.
1.5 Metodología del Se debe describir tanto la metodología utilizada para la recolección,
Estudio procesamiento y análisis de la información primaria y secundaria;
como la llevada a cabo para la identificación y evaluación de impactos
ambientales.
2 DESCRIPCIÓN DEL Se debe hacer una descripción completa de cada proyecto o paquete
PROYECTO de proyectos, en la que se identifiquen todas y cada una de las
actividades que contempla su construcción, operación y
mantenimiento.
Documento controlado, su reproducción está sujeta a previo permiso por escrito de la E.A.A.B. Impreso el día: 11/10/2013
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2.1 Área de influencia La identificación de áreas de influencia de las intervenciones se constituye en
un aspecto fundamental, tanto para definir la información relacionada con la
línea base, como para la identificación de impactos y la planeación del Manejo
Ambiental de la intervención. Se deben tener en cuenta los criterios expuestos
en el numeral 5.3, de la presente norma.
2.2 Características Como marco general para la contextualización del proceso
Básicas constructivo se debe realizar una descripción breve de las principales
obras del proyecto, haciendo mención de por lo menos:
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canales y humedales.
Si la construcción del proyecto requiere la solicitud de un permiso de
Aprovechamiento Forestal, se debe realizar un Inventario Forestal de
acuerdo con los lineamientos técnicos de la Autoridad Ambiental,
dando cumplimiento al Manual Silvicultural del Jardín Botánico de
Bogotá.
El inventario debe incluir los árboles a talar, podar, trasplantar o el
tipo de tratamiento que se le va a dar a cada uno de ellos; indicando
la especie, nombre común, diámetro a la altura de pecho, altura
aproximada y estado fitosanitario. Se debe especificar cómo se van a
disponer, usar y manejar los subproductos y residuos forestales
(ramas, madera, entre otros).
3.3 Dimensión Los criterios para la caracterización socioeconómica están expuestos
Socioeconómica en los numerales 5.3.4.1 y 5.3.4.2.
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Comunitaria a solicitar la clave de acceso.
3.3.3 Espacio público Se debe realizar una descripción del estado actual de la infraestructura pública
y privado y privada existente en el área de influencia, según los criterios contemplados
en el numeral 5.3.4.2. Ítem (b) de la presente Norma.
- La remoción en masa
- Avenidas e inundaciones
- Estructuras, equipos y operaciones
- Movimientos sísmicos
- Sabotajes
- Incendios (forestales y en infraestructura)
- Suspensión de servicios públicos
- Descargas de contaminantes
- Emergencias sanitarias
- Otros
6. MANEJO El manejo ambiental de la obra, incluye fundamentalmente la
AMBIENTAL articulación espacial y temporal de las medidas de manejo de cada
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DE LA OBRA uno de los impactos a ser generados por el desarrollo de la obra, así
como los costos de ejecución y un cronograma de actividades
articulado con el de ejecución general de la obra.
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6.2 Costos Se debe presentar el presupuesto y análisis de los precios globales de las
obras incluidas en el Plan de Manejo Ambiental, el Plan de Gestión Social, el
Plan de Seguimiento y Monitoreo y el costo aproximado del Plan de
Contingencia.
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- Cronograma elaborado en PROJECT o compatible, para ejecución
y seguimiento.
- Trámites e información para solicitar permisos (licencia de excavación,
licencia de ocupación e intervención del espacio público, provisionales de
obra, ocupación de cauce, perifoneo, instalación de vallas, cierre de vías por
la Secretaría de Tránsito, utilización de servicios públicos temporales,
vertimiento, aprovechamiento forestal, sitios de disposición de RCD, comité
del patrimonio o de Ministerio de Cultura, entre otros).
- Cuando el sitio de disposición final de RCD (escombros) sea
diferente del autorizado, se debe presentar la información pertinente
para que la autoridad ambiental del permiso correspondiente, para lo
cual se debe anexar entre otra la siguiente información:
Escoger un sitio ambientalmente apto (que no esté en rondas de ríos,
humedales, entre otros), permiso escrito del propietario.
Localización del sitio, levantamiento topográfico.
Descripción y planos del método constructivo del relleno.
Obras de control ambiental, manejo de escorrentía y aguas
subsuperficiales.
Plan de recuperación.
La información adicional o la del nuevo sitio de disposición, debe ser
entregada a la Unidad de Gestión Ambiental para hacer la gestión
ante la autoridad competente.
- Registro fotográfico.
- Bibliografía.
- Se deben entregar todos los diseños detallados necesarios para la
implementación del Plan durante la construcción del proyecto.
Se deben entregar las listas de chequeo para realizar el seguimiento a
las medidas de manejo ambiental, social, en salud y seguridad
industrial definidas en el documento de manejo ambiental específico.
5 Los planes de manejo ambiental específicos que se elaboren deben ser revisados y validados
por la Gerencia Corporativa Ambiental, y por la Dirección de Gestión Comunitaria, en el componente
social, por lo menos un (1) mes antes de iniciar el proceso de contratación de las actividades
constructivas. La Empresa a través de la Gerencia Corporativa Ambiental podrá solicitar
modificaciones al Plan de Manejo Ambiental Especifico del proyecto, si así lo considera necesario y
es deber de quien lo elaboró realizar las modificaciones correspondientes y dar cumplimiento a las
mismas.
6 Las medidas de manejo deben consolidarse en listas de chequeo y seguimiento las cuales se
presentarán a la GCA un (1) mes antes del inicio de la intervención para revisión y aprobación.
7 Los documentos anteriores deben presentarse a la GCA (en físico y magnético) un (1) mes
antes del inicio de la intervención, para su revisión y aprobación
5.3.1 Objetivo
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Identificar y describir el estado inicial del sitio donde se realizará la intervención y delimitar su área
de influencia directa e indirecta.
1 Realizar como mínimo una charla o conversatorio por barrio de influencia directa e indirecta, con
actores clave (líderes, representantes de organizaciones, etc.).
2 Garantizar el contacto con el 100% de los residentes del área directa e indirecta, mediante la
entrega de volante informativo, según volante B.6 y comunicación telefónica.
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Como resultado se entregará un (1) documento o varios según los frentes de obra que se ejecuten al
mismo tiempo, los cuales deben ser aprobados por la Interventoría del proyecto o quien haga sus
veces y debe contar con el Visto Bueno de él o la líder social del proyecto por parte de la
EAAB-ESP. El documento debe contener los siguientes ítems:
5.3.4.2.1. Determinar, aprobar y socializar con la comunidad la definición del área de influencia
directa e indirecta de la obra.
Una copia de los planos con ubicación de los barrios del área directa e indirecta, debe ser
fijada en cada Acuapunto que se establezca con el desarrollo de la intervención.
Informar a la comunidad del área de influencia directa e indirecta, los criterios para la
determinación del área de influencia y validar la información con los participantes, por si e
hubiere quedado algún barrio o sector por fuera. Se deben garantizar por lo menos tres (3)
mecanismos de información para cada sector del área de influencia, con la combinación de
mecanismos individuales y colectivos. Ver formato B8- Volante de convocatoria y B9-
Formato de registro de convocatoria.
5.3.4.2.2. Realizar el inventario de toda la infraestructura pública y privada del área de influencia
directa e indirecta.
Este inventario incluirá:
Identificar el número de viviendas, lotes y negocios que están incluidos dentro del área de
influencia directa e indirecta de la intervención (obra) por barrio.
Realizar el inventario de las condiciones físicas del 100% de cada una de los predios, lotes
y negocios incluidos en el área de influencia directa e indirecta de la intervención, con el fin
de determinar su estado antes de iniciar las labores físicas. Anexo B10- Formato Censo de
inmuebles y Anexo No B11- Formato Censo Espacio Público y Formato B12- Formato
Registro Fotográfico.
Hacer un inventario de todos los accesos que se afectarán por la intervención, así como de
su estado, para ello, se debe recorrer el área en el momento del replanteo, definir las
medidas a implementar como: pasos provisionales, pago de parqueaderos alternos,
senderos peatonales entre otros.
Registrar el estado físico inicial de los inmuebles localizados en los costados de las vías por
donde se autorice planes de manejo de tráfico del proyecto que involucre el desplazamiento
del tráfico automotor para establecer el estado inicial de los mismos.
Registrar el estado físico inicial de las vías, separadores, andenes, sardineles y áreas de
protección ambiental, por donde se autorice la implementación de planes de manejo de
tráfico del proyecto, que involucre desplazamiento del tráfico automotor.
Entregar a la Interventoría, dos (2) semanas antes de iniciar la etapa de construcción, los
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resultados del diagnóstico del estado del 100% de los sumideros existentes en la zona de
influencia directa de la intervención. Se debe elaborar un registro del diagnóstico, indicando
la localización del sumidero. Este registro debe ser diligenciado quincenalmente en época
seca y diariamente en época de lluvia. El registro debe incluir N° de sumidero, tipo, estado
físico e hidráulico, ubicación georeferenciada, mantenimiento (fecha proyectada y fecha en
que se realizó), afectación directa o indirecta causada por la obra, registro fotográfico antes y
después de realizar la intervención.
Identificar el estado de los implementos de la acometida del servicio de agua: cajilla del
medidor, funcionamiento del medidor, estado de la tapa de la cajilla y de las mangueras.
Realizar registro fotográfico del estado del medidor y sus accesorios antes de realizar el
cambio y después del mismo. Este ítem, sólo aplica a intervenciones donde se incluya el
cambio de medidor.
Identificar y describir el estado actual de zonas recreativas, zonas verdes, zonas de ronda y
manejo y preservación ambiental existentes en el área de influencia directa e indirecta de la
intervención.
Todos los inventarios de infraestructura pública y privada, deben ser realizados por un ingeniero
civil con el apoyo de él o la profesional social. El ingeniero civil debe verificar el estado técnico y
respaldarlo con su firma en los soportes respectivos.
Todos los inventarios deben estar soportados con registro, físico, fotográfico (ficha para cada
fotografía) y audiovisual para permitir mayor detalle de grietas y otros daños, así como mayor
facilidad para archivar.
Los espacios de sensibilidad ambiental comprenden, entre otros a humedales, ríos, quebradas,
zonas recreativas, zonas verdes, zonas de ronda y manejo y preservación ambiental. La
descripción de los mismos, debe contener como mínimo:
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Ubicación (mapa y cuenca a la cual pertenece), nombre, extensión total del cuerpo de agua
y extensión por cada localidad que atraviese, breve reseña histórica del cuerpo de agua,
realizar el registro fotográfico y audiovisual del estado del cuerpo de agua, antes, durante y
después de la intervención, donde se evidencien las acciones de protección que se hayan
tomado.
Analizar la situación socio ambiental del cuerpo de agua, con el fin de conocer los impactos
que genera la población sobre el mismo, mediante la identificación de: los cambios de
percepciones ciudadanas sobre el cuerpo de agua, el tipo de uso de la zona de la ronda, el
valor o significación cultural del cuerpo de agua, los problemas que afectan el cuerpo de
agua y los mecanismos de participación, gestión y control social que ha adelantado la
comunidad.
Identificar, los problemas que afectan el cuerpo de agua como mínimo: puntos de depósito
de RCD y residuos sólidos, presencia de habitantes de calle estacionarios (cambuches),
árboles en situación del riesgo inminente, cerramientos en mal estado y que representen
riesgos para la comunidad, registro de conexiones erradas existentes, presencia de
animales domésticos (perros, gatos, caballos, vacas, etc.), situaciones de vandalismo, hurto
o cualquier acción indebida en la infraestructura construida o instalada perteneciente al
cuerpo de agua, tanto en su zona de ronda, como en su zona de manejo y preservación
ambiental; extracción ilegal de fauna o vegetación acuática o terrestre, pesca, entre otras e
invasión del cuerpo de agua con rellenos ilegales, construcción o urbanización.
Identificar las prácticas de recreación activa que representan riesgo para la comunidad, tales
como nadar, jugar futbol, elevar cometa, montar bicicleta, además de asados, campings,
entre otras.
Realizar inventario de los árboles, arbustos, cercas, postes y demás elementos superficiales
del área de influencia directa e indirecta del proyecto y establecer las acciones de protección
que se requieran.
Las actividades anteriormente descritas, deben ser realizadas por un profesional idóneo en el
tema ambiental, quien verificará las condiciones técnicas y firmará los soportes respectivos.
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directa e indirecta y no sobre datos generales de la o las localidades.
Identificar el potencial de aceptación frente al cambio de medidores por vida útil, en los
barrios considerados de alta criticidad, por antecedentes históricos de oposición con la
Empresa de Acueducto. Este ítem sólo aplica para intervenciones que contemplen cambio
de medidores.
Este ítem sólo aplica para intervenciones superiores a doce (12) meses y comprende las
siguientes actividades:
Identificación participativa del origen del barrio o vereda del área de influencia directa e
indirecta: ¿quiénes llegaron primero?, ¿cómo fue el proceso de poblamiento?, ¿cuáles son
los principales hitos históricos que han marcado el desarrollo del barrio?, ¿cómo fue el
proceso para obtener el servicio de agua y alcantarillado? Concurso de fotos antiguas.
Las actividades contempladas en los numerales 5.3.4.1 y 5.3.4.2 deben ser ejecutados por el o los
profesionales sociales del contratista o ejecutor. Para el primer numeral de la caracterización
socioeconómica, se requiere el apoyo del ingeniero civil para la realización del plano de localización
del área de influencia directa e indirecta, con barrios, localidades y cruce con zonas de riego de la
FOPAE.
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5.4 PLAN DE GESTION SOCIAL
Los impactos sociales, son aquellos que tienen efecto directo sobre los residentes en el área
de influencia (directa e indirecta) de la intervención.
Pueden clasificarse según el tiempo que duren (permanente/transitorio), según la población
que afecte (directo/indirecto) y según el tipo de afectación (positivo/negativo), entre otros.
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Acueducto y a la interventoría, entre tres (3) y ocho (8) días anterioridad a la firma del acta
de inicio. La entrega del Plan de Gestiòn Social, será requisito para el primer pago mensual
del contratista.
El plan debe está integrado por cuatro (4) Programas, cumpliendo, entre otros con las
siguientes exigencias, en el anexo No. B15, se presenta un formato para registrar las
acciones de cada programa.
5.4.4.2.1 Programa de información y comunicación.
Para tal efecto, el contratista se obliga a implementar y evaluar las siguientes acciones:
Utilizar la imagen corporativa del Acueducto y Alcantarillado de Bogotá –ESP-, en todos los
eventos internos, externos y en las piezas comunicativas,
informativas, de señalización y pedagógicas, según los lineamientos del Manual de Imagen
Corporativa de la EAAB. No podrán utilizar logos, slogan o
marcas propias de sus Empresas, ni emitir declaraciones en medios de Comunicación. Los
comunicados de prensa serán coordinados por la Oficina
Asesora de Comunicaciones e Imagen Corporativa de la EAAB. Anexo B.16 – Modelo de
Pendón para eventos comunitarios o institucionales.
Dotar con implementos de imagen corporativa al equipo de gestión social y a los del equipo
técnico y ambiental que tengan contacto con la comunidad; como mínimo chaqueta y carné
que cumplan los lineamientos e imagen corporativa del Acueducto de Bogotá. Al terminar la
intervención, se deben entregar los carnés al líder social de la interventoría para que en
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presencia del contratista y de la EAAB (Líder social) los destruya. Anexo B.17 – Modelo de
Chaqueta y uniforme.
Todas las herramientas didácticas e informativas que el contratista diseñe, con ocasión del
contrato, serán de propiedad intelectual y material de la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá –ESP-, quien adquiere el derecho para reproducirlas, ajustarlas y
utilizarlas en el desarrollo de sus actividades.
El contratista, debe entregar las artes finales de las herramientas informativas y didácticas, a
la Empresa en medio magnético, según las siguientes especificaciones: CD regrabable-,
programa Adobe illustrator, versión CS4, seguir manual de identidad corporativa,
incluyendo el uso de la fuente Univers, color CMYK, 300 DPI, archivo abierto y con vínculos
para realizar modificaciones. De igual manera, el contratista debe entregar el medio físico
reproducido. Requisito para la firma del acta de terminación o de liquidación del contrato.
Planificación Logística: Para todas las estrategias informativas que se vayan a realizar con la
comunidad del área de influencia directa e indirecta, se establecerán rutas y redes de
distribución que garanticen la circulación de la información en condiciones óptimas de
calidad, seguridad, fiabilidad y confiabilidad.
Efectuar la convocatoria, para todos los eventos comunitarios o institucionales, con mínimo
ocho (8) días de anterioridad a la fecha de realización. Se deben combinar tres (3) medios
(escritos, telefónicos y visuales) para garantizar la efectividad en la convocatoria. Tener en
cuenta Anexos B8 y B9.
Para todas las acciones comunicativas (inicio-avance y finalización), se debe contar con
presentaciones en power point, con aprobación de la
EAAB-ESP – Líder Social. Anexo B.21- Formato para presentaciones.
Las presentaciones de inicio deben cumplir con los siguientes requisitos: convocatoria entre
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tres (3) y ocho (8) días, antes de la fecha prevista para su realización, combinando tres (3)
mecanismos y dejando soporte (fotos donde se fijaron los volantes, listas de convocatoria
personalizada y soporte de registro telefónico). La convocatoria a representantes de la
administración local (alcaldía, personería, contraloría y JAL), se realizará por escrito con diez
(10) días de anterioridad y con un mecanismo para confirmar asistencia.
Las presentaciones para avance de las intervenciones, deben contar con los datos del
contrato y los avances en el componente técnico, social,
ambiental y SISO, con cifras que muestren resultados y registro fotográfico. Las presentaciones
para acciones comunicativas de finalización, deben
mostrar los resultados alcanzados en lo técnico, social, ambiental y SISO, de igual manera, debe
mostrar a la ciudadanía el número, alcance y
compañía aseguradora de las pólizas de estabilización de las obras, y el àrea de la EAAB a la
cual se pueden dirigir los ciudadanos en caso de
afectaciones posteriores a la terminación del contrato.
En cada acción informativa, se debe incluir la presentación de informe, por parte de los
veedores y veedoras de la intervención, facilitando previamente los elementos y equipos que
apoyen esta labor.
Los objetivos de las acciones comunicativas de inicio, avance y finalización son: Socializar
la intervención nivel técnico, social, ambiental y SISO, de manera comprensible para la
ciudadanía, dar a conocer el àrea de influencia y recibir los aportes de la ciudadanía frente a
la misma, presentar los impactos específicos del proyecto y las medidas de mitigación y
complementarlos con los aportes de la comunidad.
De todas las acciones comunicativas se debe contar con registro fotográfico, audiovisual y
lista de asistentes. De igual manera, se suscribirá un acta, en el formato establecido por la
EAAB con la participación de tres (3) representantes de la comunidad, la interventorìa, el
contratista y la EAAB-ESP.
Realizar audiencias para dar a conocer las intervenciones. En coherencia con el artículo 4,
del Decreto 371 de 2010, en las intervenciones
clasificadas como de alto impacto ambiental, en el numeral 1.1, de la presente Norma, el
contratista o ejecutor se obliga a realizar audiencias con las
comunidades beneficiarias del área de influencia directa e indirecta, teniendo en cuenta los
mismos criterios de las acciones comunicativas, descritas
anteriormente.
La interventoría o quien haga sus veces, debe realizar seguimiento a los compromisos que
surjan de estas, los cuales serán de obligatorio
cumplimiento y se presentarán informes al líder social de la EAAB-ESP.
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trabajo nocturno), 6.2.4.1 (información y mecanismos para suspensiones temporales de
servicios públicos), 6.3.4.1 (información y mecanismos para
interrupción temporal de accesibilidad), 6.4.4. (Atención de afectaciones causadas por las
intervenciones). Revisar numeración, según documento final
unificado.
Cada punto de información contará con una valla informativa externa que cumpla con los
lineamientos de la Dirección de Comunicaciones e Imagen
Corporativa del Acueducto. Anexo B.22- Modelo de Pendón para Acuapunto.
El horario de atención para la ciudadanía, será mínimo de dieciséis (16) horas semanales:
Ocho (8) horas para atención en ACUAPUNTO FIJO y ocho (8) horas para recorridos por
cada uno de los frentes de intervención del área de influencia directa e indirecta, para
recepcionar y aclarar cualquier inquietud ciudadana relacionada con la obra (ACUAPUNTO
MÒVIL). El contratista debe presentar para aprobación del interventor, la programación
semanal de recorridos para atención a la comunidad.
Los horarios de atención a la comunidad, serán concertados con los líderes o veedores del
área de influencia directa, teniendo en cuenta la
disponibilidad de tiempo de la comunidad. Se suscribirá acta donde se registren los
acuerdos establecidos. En todo caso se garantizará que en el
horario de atención se incluyan los días sábados.
Difundir los horarios y fechas de atención en todos los eventos que realice el contratista y
entregar pieza informativa al 100% de los residentes en el
área directa de la intervención, según modelo entregado por el Acueducto de Bogotá.
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Informar efectivamente al ciudadano(a), el trámite y la solución del 100% de las consultas de
seguimiento, que se hayan presentado durante el
desarrollo de la intervención (obra). El contratista debe contar con soporte (formato, y
registro fotográfico), del cierre del 100% de las consultas,
debidamente firmado por el solicitante, la interventoría y el contratista. El cumplimiento de
este ítem, será requisito para la firma del acta de terminación o de liquidación del contrato,
en caso de quedar pendientes.
Para fortalecer los procesos de coordinación con las autoridades y entidades locales y sector privado,
donde se ejecute la intervención, los contratistas deben:
Informar, mediante comunicación escrita, el inicio, avance y terminación de la intervención a
las autoridades locales (Alcaldía, JAL), organismos de
control (personería y contraloría) y grupos asociativos (Consejo Local de Planeación, Consejo
Local de Gobierno, entre otras). Las cartas deben cumplir
con los lineamientos de comunicaciones externas del Acueducto de Bogotá. Formato B.25 –
Modelo Cartas externas.
Solicitar apoyo a las autoridades locales y distritales en los aspectos que sean necesarios
para la implementación de las acciones propias del contrato.
Informar a bomberos y centros de salud, sobre los posibles riesgos que pueda ocasionar la
intervención, para que cada entidad tome las medidas
necesarias.
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mantenimiento de canales y quebradas.
Gestionar con las entidades locales y distritales, el abordaje integral de las problemáticas
existentes en los cuerpos de agua, tales como habitante de calle, mantenimiento de puentes
ubicados sobre canales y ríos y tala de árboles que representen riesgo para la ciudadanía,
entre otros. Esta actividad, debe ser coordina con el líder social de la EAAB y sólo aplica
para contratos de mantenimiento de canales y quebradas.
Para el seguimiento a las afectaciones generadas por la intervención, el contratista o el ejecutor debe
presentar informe mensual sobre el cumplimiento de las siguientes acciones (Este informe debe
contener entre otras):
Balance del número de viviendas, predios, negocios, espacio público y accesos vehiculares
y peatonales afectados por la intervención con registro
fotográfico y audiovisual y especificación de las acciones de reparación o compensación
económica que se hayan tomado, con sus respectivos
soportes.
Acatar las recomendaciones dadas por cada una de las Empresas de Servicios Públicos en
la consulta realizada para obtener la licencia de
excavación, así como las consultas realizadas a través del Comité Distrital de obras.
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área máxima a utilizar de 18 m2. Anexo B.26- Modelo de Valla Informativa.
Retirar las vallas informativas fijas, tan pronto termine la obra, incluyendo la firma de
certificados de cumplimiento de las afectaciones generadas. Se debe dejar el lugar en
perfectas condiciones de orden y aseo con entrega del sitio a los integrantes del comité de
veeduría, mediante acta y registró fotográfico. El cumplimiento de este ítem, será un
requisito para la firma del acta de terminación o de liquidación del contrato, en caso de que
queden pendientes.
Instalar vallas móviles, que cumplan con los lineamientos del Acueducto de Bogotá. El
número de vallas móviles será concertado con la interventoría, teniendo en cuenta, que se
debe garantizar que todos los frentes de obra o mantenimiento cuenten con valla
informativa. Anexo B.27 – Modelo de Vallas móviles.
Las piezas informativas deben ser aprobadas por el Acueducto de Bogotá; para el caso de
las escritas, deben contener valor adicional, que facilite la conservación y utilización por
parte de los ciudadanos(as): calendarios, afiches, porta recibos, agendas, cuadernos, etc.
Garantizar el retiro de afiches y volantes que se fijen durante el desarrollo del contrato,
dejando los sitios en perfectas condiciones de orden y aseo.
Organizar archivo físico y magnético, con los soportes de las acciones de cada uno de los
programas que integran el Plan de Gestiòn Social. Los
soportes pueden ser: Registro de asistencia (formato B.18), certificado de participación
(formato B.19) y registro fotográfico de eventos (formato B.20). Cuando se realicen
reuniones, se debe suscribir acta (Ayuda memoria B7), firmada por mínimo tres (3)
participantes en la misma.
Con este programa, el Acueducto de Bogotá pretende fortalecer espacios y mecanismos de participación
de la ciudadanía y de las organizaciones sociales en la implementación de la intervención, a través del
control social preventivo y proactivo, la documentación de observaciones y percepción sobre las labores
que se ejecuten y la vinculación de mano de obra no calificada. Para alcanzar este propósito el
contratista debe:
Constituir comité de veeduría ciudadana, el número será de uno (1) por cada frente de obra
en un barrio distinto. Se debe adaptar la conformación de Comités de Veeduría en contratos
de sumideros y canales, según los puntos críticos a limpiar y la concentración de población.
Los datos generales de los comités, se deben registrar en el anexo B.13.
Realizar y evaluar proceso de trabajo con cada comité de veeduría conformado. Se iniciará
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con una (1) sesión de capacitación básica y en este
espacio se concertarán los ejercicios teórico - prácticos que incluyan reuniones, recorridos,
charlas, entre otros. El trabajo con los comités de veeduría, debe mantener hasta que se
firme acta de terminación o hasta el momento en que cierre todas las afectaciones
causadas por la intervención.
Entre los temas posibles para los ejercicios teórico-prácticos están, entre otros:¿Qué es
Control social democrático y construcción de reglas de trabajo del grupo?, ¿cómo se ejerce
control social a intervenciones del Acueducto de Bogotá, teniendo en cuenta los impactos y
acciones de mitigación contemplados en el Norma NS-038?, ¿Cómo presentar informes
propositivos por parte de los comité de veeduría?, ¿Cuáles son las características técnicas,
sociales y ambientales de la intervención?
Esta obligación no aplica para contratos y convenios con el IDIPRON, toda vez que en ellos
se vincula a población vulnerable ex habitante de calle, que está haciendo parte de procesos
de reinserción social.
Este programa, contribuye al manejo sustentable del recurso hídrico, sus ecosistemas asociados y los
sistemas de acueducto y alcantarillado, a través de ejercicios de formación y sensibilización ciudadana,
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que promuevan cambios de actitud y comportamientos de corresponsabilidad con los diversos actores
sociales e institucionales.
Realizar procesos de capacitación de mínimo cinco (5) sesiones, cada una de dos (2)
horas, con un mismo grupo de interés, utilizando varias acciones pedagógicas ambientales
(talleres, jornadas lúdicas, conversatorios, foros, cineforos, recorridos de interpretación,
aulas ambientales, entre otras). Se precisa que los recorridos son por el sistema hídrico de
nuestra ciudad y no por las obras que se ejecutan.
De acuerdo con el tiempo de duración del contrato, se deben diseñar, implementar y evaluar
un número específico de procesos de capacitación, tal
como se presenta en el siguiente cuadro.
Duración de contrato No. Procesos d e No. S esiones No. Total
(meses) formación (Acciones horas
pedagógicas)
Inferior o igual a tre s Uno (1) 5 10
(3)
Entre cuatro (4) y se is Cuatro (4) 20 40
(6)
Entre siete ( 7) y doce Seis ( 6) 30 60
(12)
Mas de doce ( 12) Ocho ( 8) por año 40 80
El número mínimo de procesos de formación, expuesto en el cuadro anterior, puede ajustarse según
las características del área de influencia, el número de frentes de obra y la tipología de contrato.
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Para las sesiones número 6 en adelante, se debe concertar un cronograma de trabajo con
el grupo de interés seleccionado, de tal forma que se
prioricen acciones pedagógicas de capacitación y acciones de intervención, frente a
problemáticas priorizadas del sistema hídrico o del sistema de
alcantarillado.
Seleccionar el o los grupos de interés para los procesos de formación teniendo en cuenta
los siguientes: usuarios (residenciales, comerciales,
industriales), empresas del sector público, empresas del sector privado, sector financiero,
entidades distritales, agremiaciones, ONG, academia y
medios de comunicación, grupos de mujeres, grupos afrodescendientes, grupos de
indígenas, entre otros.
Garantizar como mínimo la participación de quince (15) personas, por cada uno (1) de los
procesos de educación ambiental que se desarrollen.
Diseñar y/o reproducir herramientas didácticas, que permitan desarrollar los procesos de
educación ambiental. Una (1) de las tres (3) herramientas
didácticas, puede ser reemplazada por artículos de merchandising, que promuevan la
imagen corporativa del Acueducto (bolígrafos, llaveros, pitos,
brújulas, portalápices, etc.). El número de herramientas didácticas dependerá del tiempo del
contrato, según se establece en el siguiente cuadro:
No se podrán llevar a cabo procesos de educación ambiental, hasta que se cuente con las
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herramientas didácticas reproducidas. Se deben presentar los diseños para aprobación del
Acueducto de Bogotá, mínimo dos (2) meses antes de la fecha prevista para iniciar la
ejecución.
Con el desarrollo de este programa se propende por la sostenibilidad social y ambiental de las
intervenciones que ejecuta la EAAB-ESP. Las acciones que se desarrollarán son:
Algunos de los temas para el abordaje del Manual de Sostenibilidad son, entre otros: Manejo
de residuos en el espacio privado y público y su
incidencia en el funcionamiento del Sistema de Alcantarillado de nuestra ciudad,
conocimiento y apropiación de la infraestructura de la EAAB-ESP, el agua como recurso
agotable y como bien público.
El Programa de Sostenibilidad aplica para contratos con tiempo de duración de tres (3)
meses en adelante. Para las intervenciones menores a este
tiempo, solamente se identificarán elementos para la sostenibilidad.
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El Acueducto de Bogotá, cuenta con un sistema de seguimiento y acompañamiento social a
las intervenciones (contratos de obra o de mantenimiento), el cual se realiza a través de líder
social, con la participación de la interventoría.
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5.5 DEMARCACIÓN Y AISLAMIENTO
5.5.1 Objetivos
El número total de campañas será aprobado por la interventoría, con el visto bueno del líder
social de la EAAB.
Proveer por su cuenta, previa aprobación de la Interventoría o quien haga sus veces, las
zonas para sus campamentos e instalaciones provisionales.
Presentar a la Interventoría o quien haga sus veces los planos detallados de cada una de
sus instalaciones.
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El cerramiento del área del campamento e instalaciones provisionales debe hacerse con
elementos modulares en lámina galvanizada.
Pintar el cerramiento así como el campamento y demás instalaciones de acuerdo con los
colores indicados por la EAAB-ESP, en su manual de imagen corporativa y su
mantenimiento debe ser permanente.
Aislar y demarcar los ambientes de la obra como: oficinas, almacén, bodegas, casino,
comedor, servicios sanitarios, vestieres, depósito de materiales, entre otros; con el fin de
impedir interferencia entre las actividades de obra y evitar riesgos.
Instalar vallas que indiquen información específica: vía cerrada, desvío, vías alternas.
Las barricadas, que habrán de ubicarse en las vías cuyo cierre resulte necesario durante la
ejecución de la obra, deben estar formadas por bandas o listones horizontales de longitud
entre 2.0 y 2.40 metros y ancho de 0.20 metros, separadas por espacios iguales a su ancho.
La altura de cada barricada debe tener un mínimo de 1.50 metros. Las bandas horizontales
se deben pintar con franjas alternadas blancas y anaranjadas reflectivas, que formen un
ángulo de 45 grados con la vertical.
La altura de las canecas no debe ser inferior a 0.80 metros y su diámetro no debe ser inferior
a 0.40 metros. En las figuras 1 y 2 del Anexo E de ésta norma, se presentan los esquemas
típicos de señalización para la ejecución de obras puntuales y obras lineales en vías
respectivamente y en la figura 3 se muestran algunos tipos de señales y barricadas usadas
en la señalización de las obras.
1 Demarcar las áreas de riesgo como: redes de alta y media tensión, zonas inestables,
zona de explosivos, tránsito de maquinaria y vehículos, puntas, esquinas y bordes de
instrumentos y locaciones de obra; altibajos, escaleras, entre otros, contemplando la
señalización adecuada.
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3 Vallas que señalen el inicio y finalización de la obra.
5 Señalizar con pintura amarilla y negra las columnas de acceso a las bodegas y sitios de
almacenamiento de insumos de obra.
8 Las señales deben estar diseñadas de acuerdo como los colores, contraste, formas
geométricas y significados en las normas técnicas:
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almacenamiento temporal de materiales (patios de almacenamiento) se debe mantener
señalizada la entrada y salida de vehículos de carga y definir corredores internos de circulación
para los mismos debidamente señalizados (señales, preventivas, informativas y restrictivas).
2 Para intervenciones que duren menos de 24 horas las señales deben estar en óptimas
condiciones al momento de su instalación.
6 Velar por que se retiren los elementos de aislamiento y demarcación, durante las
siguientes 24 horas a la terminación de la obra.
10 Usar uniformes que sigan las especificaciones vigentes que establece el manual de
imagen corporativa de la EAAB vigente. Estas especificaciones, que aparecen en el Manual de
Identidad Visual en Obra vigente, definen el color del uniforme, el o los logotipos vigentes que
deben aparecer en el uniforme y su respectiva ubicación.
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ejecutor deben:
1 Señalizar el campamento en su totalidad con el fin de establecer las diferentes áreas del
mismo (como mínimo indicar zona de oficinas, baños, cafetería o casino, zona de
almacenamiento de residuos), en el caso de ubicar el campamento en espacio público, éste
deberá mantener un cerramiento en polisombra suficientemente resistente de tal forma que aisle
completamente el área de campamento del espacio circundante.
2 Realizar un cerramiento del área de influencia de los árboles a talar o podar con cinta de
protección o señalización.
5 Una vez concluidas las labores, se retirarán del área los materiales utilizados y los
desechos generados y se dejará el lugar en las condiciones iníciales o mejores de limpieza y
señalización.
5.6.1 Objetivos
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• Restricciones en el tránsito peatonal.
• Alteración de las actividades cotidianas del sector.
• Generación de riesgos de accidentes
• Programa de señalización.
• Definir el cierre de vías.
• Preparar un programa de desvíos.
• Pasos peatonales y vehiculares.
• Implementar acciones de información a la comunidad
1. Definir con anticipación qué vías deben ser cerradas al tránsito vehicular y peatonal.
3. Las vías de acceso cuyo cierre al tráfico sea autorizado por la Secretaría de Movilidad
de Bogotá deben ser señalizadas de acuerdo con las normas y reglamentos del Ministerio de
Transporte y la Secretaría de Movilidad de Bogotá.
4. Iluminar los cierres de vías durante la noche, si la interventoría o quien haga sus veces
lo considera necesario se deben dejar vigilantes.
2. El programa debe ser diseñado por un profesional idóneo y cumpliendo con los
lineamientos establecidos por la Secretaria de Movilidad de Bogotá.
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3. El programa debe incluir: rutas de desvíos, rutas opcionales, medidas de manejo
considerando el tipo de maquinaria y vehículos a utilizar en la obra, logística y personal a cargo.
4. Coordinar con la Policía de Tránsito las rutas a utilizar para el paso de los vehículos
pesados y solicitar apoyo a la policía de tránsito para las actividades que así lo ameriten.
5. En los cruces o en otros sitios donde no fuere posible utilizar desvíos provisionales, los
trabajos deben ser efectuados por etapas de manera que se garantice el tránsito permanente y
ser programados para los fines de semana o en los horarios diferentes a las horas pico.
1. Separar el flujo peatonal de los trabajos propios de la obra y del flujo vehicular
(Ubicación del o los senderos que mejor se acomode a los requerimientos de la comunidad).
2. Los senderos peatonales deben ser protegidos con barreras, para los casos en que
exista riesgo de que el flujo peatonal invada el espacio destinado para dichos senderos.
3. Para los casos de senderos peatonales ubicados sobre calzadas con flujo vehicular, se
deberá colocar una barrera de protección tipo sardinel, de tal manera que se prevenga la
invasión del sendero peatonal por parte de los vehículos.
4. Los senderos deben contar con un ancho mínimo de 1,5 m y altura libre de obstáculos
de 2.20 y en los cambios de dirección el ancho libre de paso debe poder inscribir un círculo de
1,5 m de diámetro.
5. Adecuar la superficie del sendero con material que garantice una superficie dura y libre
de irregularidades. Este material al contacto con el agua no debe generar superficies resbalosas
y/o aposamientos. Se debe garantizar la adecuada transitabilidad para usuarios con movilidad
reducida.
6. Una vez adecuada la superficie del sendero peatonal. Este se debe canalizar para
desviar el flujo peatonal a nuevos senderos. Esta canalización se debe realizar utilizando
colombinas y tres franjas de cinta de demarcación y/o malla fina sintética. Paralelamente se
deben instalar señales con la leyenda "Sendero Peatonal", las cuales deberán ubicarse al inicio
y al final del sendero.
8. Los elementos de protección de los senderos (lonas, cintas, etc.) deben permanecer
continuas y perfectamente vertical u horizontal como sea el caso.
9. Todo sendero peatonal que entregue en cruce vehicular obligado debe contemplar el
concurso de un banderero que garantice la seguridad del peatón.
11. Los senderos peatonales deben tener conectividad (deben conducir de un origen a un
destino).
12. Se deben habilitar zonas dentro de los frentes de obra para el tránsito de los
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trabajadores y del personal involucrado en la obra.
13. Construir, acondicionar y reconstruir los andenes que sean necesarios, estos se deben
mantener despejados, por seguridad y comodidad del peatón.
14. Localizar personal auxiliar con chaleco reflectivo y señales en los pasos peatonales
cuando así lo requieran y en los cruces de tránsito que serán interferidos por la intervención.
15. Mantener libre el acceso a centros de salud, estaciones de policía, locales comerciales,
viviendas y sitios de reunión permanente.
2. Señales Reglamentarias: Pare, Vía Cerrada, Desvíos, paso uno a uno, entre otros."
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cierre total o parcial de la vía
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peatonal.
Normatividad Descripción
Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
Decreto 2400 de 1979
higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Modificado parcialmente por el Decreto 1295 de 1994. Bases
Decreto 614 de 1984 generales para la organización de la administración de salud
ocupacional
Modificada por el Decreto 1295 de 1994. Comité de Medicina,
Resolución 2013 de 1986
higiene y seguridad industrial, hoy COPASO.
Decreto 2177 de 1989 Readaptación profesional y empelo de personas inválidas
Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y
Resolución Numero 1016
forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben
de 1989
desarrollar los patronos o empleadores en el país.
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Resolución 1075 de 1992 Fármaco dependencia, alcoholismo y tabaquismo
Ley 55 de 1993 Lineamientos para el manejo seguro de productos químicos.
Por el cual se determina la organización y administración del
Decreto 1295 de 1994
Sistema General de Riesgos Profesionales.
Resolución 8321 de 1983 y
Ruido Ocupacional
Resolución 1792 de 1990
Decreto 1832 de 1994 Tabla de Enfermedades Profesionales
Tabla indemnizaciones por pérdida de capacidad laboral.
Decreto 2644 de 1994
Decreto 917 de 1999,
Manual único par la calificación de invalidez
MUCI
Normas generales para la organización del sistema de riesgos
Ley 776 de 2002
profesionales
Decreto 2090 de 2003 Actividades de alto riesgo
Formularios y formatos para informar accidentes de trabajo y
Resolución 156 de 2005
enfermedades profesionales
Ley 1010 de 2006 Acoso laboral
Resolución 734 de 2006 Procedimiento para manejo del acoso laboral
Reglamenta la necesidad de procedimiento para la investigación
Resolución 1401 de 2007
de incidentes y accidentes de trabajo
Guías Técnicas para el manejo y prevención de las principales
Resolución 2844 de 2007
enfermedades profesionales
La prueba de embarazo sólo puede ser exigida cuando el trabajo
Concepto 267755 de 2007
a desarrollar pueda afectar negativamente a la madre y al feto
Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas
Resolución 2346 de 2007 ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas
ocupacionales
Nuevas Guías Técnicas para el manejo y prevención de las
Resolución 1013 de 2008
principales enfermedades profesionales
Resolución 1457 de 2008 Reitera la necesidad de registro del COPASO.
Resolución 1303 de 2005 PILA – Planilla Unificada de liquidación de Aportes.
Por la cual se establecen disposiciones y se definen
responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención,
Resolución 2646-2008 intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores
de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del
origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional
Por el cual se adoptan medidas en relación con el consumo de
Resolución 1956-2008
cigarrillo o de tabaco.
Se estableció el Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en
Resolución 3673 de 2008
Alturas
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2 El contratista debe contar con los registros y soportes necesarios que permitan
evidenciar el cumplimiento de la norma NS 141, lo cual se verificará mediante la lista de
chequeo de la norma NS 141.
6.2.1 Objetivos
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• Alteración en la prestación de servicios públicos en los sectores intervenidos.
• Molestias e incomodidades a la comunidad.
• Interrupción en las actividades cotidianas.
8 Para las suspensiones temporales de agua de red matriz, caracterizadas por áreas de
afectación bastante amplias, es necesario que el contratista disponga de personal adicional,
al mínimo exigido, para garantizar la información a la comunidad, así mismo que realice las
acciones de coordinación con las zonas, para unir esfuerzos y recursos con el gestor
comercial, quien también tiene la obligación de informar el 100% de las suspensiones
temporales de agua.
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9 Contar con la logística, materiales, equipos y elementos requeridos para la ejecución de
los trabajos que garanticen la ejecución satisfactoria de los trabajos en el menor tiempo
posible.
2 Describir las actividades de coordinación con la EAAB y con las otras empresas de
servicios públicos para realizar el manejo adecuado de los cortes.
3 Establecer turnos para el corte de los servicios públicos, los cuales no superarán las 24
horas.
4 No suspender el suministro de todos los servicios al mismo tiempo, de tal forma que se
planearán las acciones para evitar que esto suceda.
5 Si por motivos de fuerza mayor, avalada por la EAAB, la duración del corte se extiende,
informar a la interventoría, a las empresas prestadoras del servicio para adoptar las
alternativas de solución rápida, en especial el suministro de agua potable, para lo cual se
solicitará el apoyo de la EAAB-ESP, avisando a los usuarios mediante los canales de
atención establecidos.
10 Cumplir con los requisitos de la norma técnica del SISTEC NS-042 “ejecución de las
labores de suspensión de servicio y de restablecida en redes menores” durante la ejecución
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del cierre y la restablecida del servicio.
3 El contacto con cada una de las empresas de servicios públicos, para coordinar e
implementar las actividades necesarias para el restablecimiento del servicio.
5 Al cierre del proyecto el contratista o el ejecutor debe presentar los paz y salvos en
donde cada una de las empresas de servicios públicos certifique que las condiciones de las
diferentes redes presentes en el área de influencia se han dejado operando normalmente y
en las mismas condiciones en las cuales se encontraban, de acuerdo a al inventario e
identificación realizada en la etapa de preliminares de obra.
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manipular ningún tipo de accesorio o elemento de la red de servicio público sin la
autorización previa de la respectiva empresa de servicios públicos.
4 Asumir plena responsabilidad por los daños que se ocasione a las redes de acueducto,
acometidas, redes y accesorios menores de 3 pulgadas de diámetro en menos de 3 horas; y
para accesorios y redes mayores o iguales a 3 pulgadas de diámetro en menos de 6 horas.
5 Reponer los accesorios y elementos del sistema de alcantarillado que sean afectados o
averiados por la ejecución de obra, los costos deben ser asumidos por el contratista o el
ejecutor. Esto se realizará durante las 24 horas siguientes a la culminación de trabajos en el
área afectada.
6 Asumir plena responsabilidad por los daños que ocasione a las redes de servicios
públicos y propiedades privadas, con el compromiso de restablecer los servicios públicos
afectados en coordinación con las respectivas empresas de servicios públicos en un tiempo
mínimo.
7 En caso de rotura accidental se debe generar un informe que contenga como mínimo el
número de usuarios y predios afectados, protocolos aplicados y actividades desarrolladas, lo
cual se debe acompañar de los respectivos registros y actas de la aplicación de los
protocolos, daños, restitución, reparación, procedimientos del plan de emergencias, los
cuales deben ser revisados por la interventoría.
6.3.1 Objetivos
Minimizar las dificultades relacionadas con los accesos peatonales y vehiculares a los residentes
y comerciantes de la zona
1 Cumplir como parte de los preliminares de obra con los lineamientos establecidos en el
componente de estado de infraestructura pública y privada de la guía de caracterización del
área de influencia asociados a la afectación de la accesibilidad.
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2 Informar interferencias en la accesibilidad a viviendas y negocios al 100% de los
ciudadanos(as) afectados. Para tal efecto debe realizar visitas a cada uno de los predios
afectados y suscribir un acta individual que contenga los datos del predio y del propietario, las
medidas que se tomarán para garantizar el acceso, el tiempo de duración y las firmas
respectivas.
4 Conservar durante el tiempo que duren los trabajos y hasta la entrega final, libres de
basuras y escombros los andenes y en general el espacio público enfrente de cada vivienda y
local comercial. Las condiciones finales estarán acordes a las condiciones iniciales identificadas
en los preliminares de obra.
5 Aislar las obras y garantizar la circulación de las personas de manera segura, conforme
con lo establecido en el numeral 5.5 de la presente norma
6 Garantizar siempre el acceso a las viviendas y negocios; en los casos en que el acceso
sea interrumpido permanentemente sin posibilidad de utilizar medidas temporales el contratista
o el ejecutor debe asumir los costos de parqueaderos a vehículos que se vean afectados en sus
sitios de parqueo hasta que se restablezca el acceso.
7 Dejar constancia escrita de los acuerdos establecidos con cada uno de los ciudadanos
cuyo acceso se vea afectado (acta), así mismo, al finalizar los trabajos diligenciar el certificado
de cumplimiento de los acuerdos. Cumplir diariamente estas actividades y su verificación está a
cargo de la interventoría.
6.4.1 Objetivos
• Prevenir los daños en los predios viviendas, negocios y espacio público del área de
influencia directa e indirecta.
• Solucionar los daños que resulten por la ejecución de las intervenciones.
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6.4.3 Estrategias a Utilizar
• Prevención a infraestructura.
• Verificación, reconocimiento y arreglos de de las afectaciones causadas por la
intervención.
Establecer procedimientos que eviten la afectación del mobiliario urbano, zonas verdes y
áreas ambientalmente sensibles. Se deben generar los registros correspondientes de la
aplicación de dichas medidas, que deben ser aprobadas por la interventoria o quien haga
sus veces con detalle del avance en el cumplimiento de las mismas.
Cuando haya necesidad de demoler cualquier construcción u obstáculo que impida el paso de
las tuberías o el desarrollo de la obra, dichas demoliciones se deben hacer con las herramientas
adecuadas con el fin de que la afectación sea puntual e impedir la extensión de grietas a zonas
aledañas y las molestias a los usuarios. Por lo anterior un representante de la interventoria debe
estar presente para verificar la actividad. El contratista o el ejecutor asumirá los costos que se
generen por afectaciones adicionales.
Proteger adecuadamente los servicios de energía eléctrica, gas y teléfonos y solicitar a las
empresas respectivas, asesoría, acompañamiento, planos e
información necesaria para realizar la actividad. Aplicar los lineamientos establecidos en el
numeral 6.2 para prevenir la afectación por suspensión de
servicios públicos.
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arrendatario, el problema detectado y acordar fecha y hora para realizar la visita de
verificación.
Esa comisión visitará el sitio y cotejará en campo la situación del momento con el registro
fotográfico inicial, en presencia de la persona que haya interpuesto la queja o reclamo. Se
tomarán nuevos registros fotográficos buscando captar los mismos ángulos visuales del
primero y se anexarán al archivo.
Para las afectaciones, se abrirá un archivo con la documentación que respalde las obras
realizadas y el contratista o el ejecutor procederá al arreglo de los mismos o a la negociación
de una indemnización. Estas labores deberán finiquitarlas en el término de los 30 días
calendario, siguientes a la recepción de la queja, o en caso contrario se entregarán los
soportes que evidencien que el cierre de la queja no se ha podido surtir por causa ajenas al
contratista. Se deben generar los registros y actas correspondientes, el contratista debe
cumplir con el arreglo o la indemnización de las afectaciones ocasionadas como
consecuencia del desarrollo de las intervenciones.
En caso que el predio amanezca en ruina o cuando los habitantes estén en riesgo por causa
de la obra, el contratista o el ejecutor asumirá los costos de traslado y la reubicación
temporal de estas personas, a un sitio cercano que no represente riesgo, se deberá evaluar
la situación, para decidir si las personas pueden retornar a sus predios o tomar las acciones
necesarias, para que los habitantes retornen a la normalidad.
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ejecutor debe adecuar este formato para demostrar
cumplimiento en la atención de afectaciones.
6.5.1 Objetivos
• Cambios geomorfológicos.
• Modificación del paisaje.
• Dispersión de partículas en el aire y agua.
• Contaminación visual
• Pérdida de capa orgánica
• Colmatación de drenajes (sumideros)
• Degradación del paisaje
• Cambios de los patrones de drenaje
• Contaminación de los cursos de agua
• Aumento en los procesos erosivos de los márgenes hídricos e inestabilidad de taludes.
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arbustiva, ajustando su contenido a la ejecución de obra.
Un (1) mes antes del inicio de las obras, presentar la planeación y ejecución de actividades,
basados en las normas anteriores y en los lineamientos de la presente ficha, para su revisión
por parte de la Interventoría o de quien haga sus veces.
Al inicio de las obras y antes de realizar cualquier tratamiento silvicultural (poda, tala,
bloqueo y traslado) de árboles o arbustos, se debe contar con el permiso ante la autoridad
ambiental competente (SDA) (anexo A.7, el cual deberá actualizar si es necesario) y
manejarlos según lo establecido en la ficha 5.1 permisos y en ficha técnica de silvicultura–
anexo A.6.
Un (1) mes antes de iniciar obras, presentar a la Interventoría el procedimiento que utilizará
para la reubicación o trasplante de los árboles. La
Interventoría debe remitir este procedimiento al supervisor del área ejecutora y ésta lo debe
remitir a la GCA, la cual validará los documentos
entregados por el interventor, en un tiempo no mayor a tres días. La GCA aprobará dicho
procedimiento y solicitará los cambios que considere
necesarios.
Entregar para revisión y aprobación de la Interventoría un (1) mes antes del inicio de la
Etapa de Construcción, el procedimiento para el Mantenimiento Arbóreo que deberá ser
implementado a partir de la siembra de los árboles en el corredor vial, bajo construcción y
posteriormente en la Etapa de Mantenimiento. El Ejecutor de la intervención deberá atender
las observaciones y recomendaciones efectuadas por la Interventoría en un plazo no mayor
a una (1) semana. La Interventoría debe remitir este procedimiento al supervisor del área
ejecutora y ésta lo debe remitir a la GCA, la cual validará los documentos entregados por el
interventor, en un tiempo no mayor a tres días. La GCA aprobará dicho procedimiento y
solicitará los cambios que considere necesarios.
En caso de intervenir un área con presencia de especies invasoras, presentar un (1) mes
antes de la ejecución de las obras, un plan de manejo a la
Interventoría y a la EAAB-ESP, para lo cual se tendrá en cuenta la Guía técnica para la
restauración ecológica de áreas afectadas por especies
vegetales invasoras en el distrito capital. Complejo invasor Retamo espinoso (Ulex
europaeus L.) – Retamo liso (Teline monspessulana (L) C. Koch.), así como documentos
técnicos en el manejo de pastos. La Interventoría debe remitir este procedimiento al
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supervisor del área ejecutora y ésta lo debe remitir a la GCA, la cual validará los
documentos entregados por el interventor, en un tiempo no mayor a tres días. La GCA
aprobará dicho procedimiento y solicitará los cambios que considere necesarios.
Debe contar con un Ingeniero forestal para dirigir los tratamientos silviculturales autorizados.
6.5.4.3 Capacitaciones.
Estas actividades de capacitación deben estar soportadas con registros fotográficos y listado
de asistencia.
En el caso que el inventario forestal tenga que ser modificado por ajustes pertinentes a los
diseños, informar sobre esta situación a la interventoría y a la EAAB - ESP. El plazo máximo
para entregar el inventario forestal definitivo será de quince (15) días antes de iniciar la
Etapa de Construcción. El Ejecutor de la intervención tendrá la responsabilidad de levantar
la información necesaria para que la EAAB inicie un nuevo trámite.
Las obras quedarán suspendidas, durante el tiempo que demore el nuevo trámite de
aprovechamiento forestal.
La vegetación que no sea objeto de autorización de algún tratamiento, debe conservarse en las
mismas condiciones en que sea encontrada. Las sanciones que la autoridad imponga sobre esta
falta serán asumidas en su totalidad por el Ejecutor de la Intervención.3
Los tratamientos silviculturales autorizados serán realizados por empresas que tengan mínimo
dos (2) años de experiencia certificada en este tipo de actividades en espacios urbanos o rurales
(según sea el caso) y deberá contar con un Ingeniero Forestal como director técnico que estará
disponible de tiempo completo durante la ejecución de los tratamientos e intervención forestal.
La empresa y el Ingeniero Forestal deben ser aprobados por la interventoría, antes de iniciar los
trabajos correspondientes.
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Delimitar y señalizar la zona a descapotar.
Ejecutar las talas previamente a las labores constructivas de manera que los sectores a
trabajar se encuentren totalmente despejados al momento del inicio de las mismas.
Identificar los árboles y arbustos de acuerdo con los inventarios previos a la intervención y
con pintura demarcar los que deben ser talados; será responsabilidad del profesional
forestal la intervención sobre los árboles y de acuerdo al listado finalmente aprobado por la
autoridad ambiental.
Realizar una poda total de la copa del árbol (descope) amarrando las ramas y troncos con
manilas previo al corte para que puedan ser descolgadas cuidadosamente hasta el suelo.
De esta forma, el árbol será cortado en secciones del fuste hasta que la tala del resto del
tronco sea segura por la distancia de caída.
Llevar el registro de los árboles talados de acuerdo con el listado aprobado por la autoridad
ambiental el cual será reportado a la Interventoría en el informe mensual de gestión de
impacto ambiental y estará disponible para la inspección de las autoridades ambientales
cuando estos lo requieran.
Dejar las áreas de trabajo de talas o bloqueos diariamente limpias, barridas y si es césped,
barrido con escobilla metálica.
Rellenar el hoyo resultante con suelo procedente de la misma excavación o áreas anexas
hasta que quede el mismo nivel de suelo existente previamente.
Los residuos de madera, ramas y tocones no deben permanecer por más de 12 horas en
los frentes de obra.
Disponer el material (como ramas, hojas o palos) en las áreas definidas para tal fin dentro de
las 24 horas siguientes a su generación.
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Se llevará un registro de la madera utilizada, su disposición final y volumen, será
responsabilidad del Ingeniero Forestal del Concesionario.
Disponer la madera gruesa, (fustes, tocones, etc) de acuerdo con prioridades: uso interno de
la obra, requerimientos de la comunidad, disposición útil, entrega a recicladores de las
poblaciones o en su defecto se dispondrá en los sitios de botadero, previo concepto de la
interventoria
1 Antes del retiro del suelo retirar la cobertura vegetal de gramíneas que se encuentren
en buenas condiciones fitosanitarias y físicas, y que se requiera en el muy corto plazo para
empradizar otras zonas del proyecto, será retirada y almacenada para su posterior utilización,
en caso contrario será retirada y cargada, para su disposición final.
2 Al inicio de una excavación se realizará una inspección visual para estimar la existencia
y espesor de la capa de suelo orgánico y de esta manera realizar un retiro selectivo del mismo y
evitar su contaminación.
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3 En caso de almacenamiento temporal del material retirado, cubrirlo de acuerdo con el
numeral de Manejo de sobrantes y materiales de obra incluida dentro de esta Norma.
4 El cespedón que se vaya a utilizar nuevamente, debe ser depositado en pilas y cubierto
con polietileno para mantener su humedad y evitar su disgregación.
7 Realizar el transporte de suelo orgánico siguiendo las mismas pautas del numeral de
Manejo de demoliciones y RCD (escombros)
6.6.1 Objetivos
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6.6.3 Estrategias a Utilizar
No modificar el diseño original de los platones o de los vehículos y no exceder el peso bruto
vehicular establecido en el Certificado Nacional de Carga.
Para trabajos nocturnos contar con la iluminación suficiente y localizada que permita buena
visibilidad al operador. Tener en cuenta los lineamientos establecidos en el numeral 5.5.
Antes del inicio de las labores el operador debe conocer bien el área a trabajar y las labores
a realizar.
Proporcionar al operario todos los elementos de protección personal, que sean necesarios
para realizar su trabajo, para minimizar la exposición a estos de acuerdo con los programas
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de salud y seguridad.
Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal capacitado y
formado para ello, antes de contratar al personal encargado se deberá hacer un examen de
idoneidad, en caso de que se alquile cualquier equipo de trabajo, a una empresa
especializada, se le deben solicitar a ésta las normas de seguridad propias del equipo, e
informar sobre las de la obra.
Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente, y solamente para los fines a los
que están destinados. Esta es una obligación específica para todos los trabajadores. La
maquinaria no podrá utilizarse para transporte de personal ni como medio de elevación.
Los vehículos deberán contar con los equipos de prevención y seguridad reglamentados
como lo son: un gato, una cruceta, dos señales de carretera, un botiquín de primeros
auxilios, un extintor, dos tacos, una caja de herramienta básica, llanta de repuesto y linterna.
1 Someter diariamente sus vehículos a revisión de luces, frenos, pito de reversa, vigencia
del certificado de emisiones, extintor, estado físico de las llantas Tener registros de esta
actividad los cuales deben ser revisados por la interventoria.
2 Someter a todos los vehículos que salen de la obra a un proceso de limpieza en sitios
habilitados para tal fin, con el propósito de evitar el arrastre de RCD (escombros) y materiales de
construcción sobre las vías de acceso a la obra.
2 Presentar este programa a la Interventora por lo menos 15 días antes del inicio de la
obra.
3 El programa deberá incluir las fechas y los talleres en que se realizarán las labores de
mantenimiento preventivo de cada máquina. Las fechas deberán estar de acuerdo con la
antigüedad de cada máquina y la distribución de horas de trabajo que se espera de la máquina
durante la obra.
4 Realizar las labores de mantenimiento preventivo máximo cada 200 horas. En el caso de
maquinaria con más de 15 años de vida, el mantenimiento preventivo deberá realizarse máximo
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cada 150 horas.
• Aceites
• Filtros
• Llantas
• Líquidos
• Motor
• Sistema eléctrico
• Sistema de corte, traslación y rotación
• Sistema hidráulico
• Refrigeración
2 De realizarse mantenimiento in situ reportar el día y el sitio donde tuvo lugar y las
razones que lo exigieron.
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8 Reportar a la interventoría y a la EAAB los derrames ocurridos definiendo el día, sitio
donde tuvo lugar y las razones que así lo ocasionaron y las actividades que se implementaron.
9 Los generadores eléctricos que funcionen con combustible líquido deben contar con
dique de contención en caso de derrames. Los generadores eléctricos de emergencia deben
contar con un sistema de silenciador y deben estar ubicados a una distancia mayor de 25 m de
lugares sensibles y/o de reposo
11 No fundir breas, (neme) mediante calentamiento directo sobre llama viva, así como las
quemas y todo tipo de fuegos.
1 Consultar con la Interventoría los vehículos y maquinaria que requieren mediciones del
nivel de ruido en obra y comparar los resultados con los valores permisibles de la normatividad
vigente.
4 El horario de trabajo en lo posible debe ser entre las 6 a.m. y las 7 p.m.
1 Contar con vehículos para transporte de materiales, con un volcó adecuado y en buen
estado, que no permita que el material se disgregue sobre las vías.
2 Cubrir el platón de las volquetas, con lona debidamente asegurada para evitar que el
material se disperse durante el recorrido.
4 En los frentes de obra donde haya entrada y salida constante de volquetas y vehículos
se debe habilitar un lava llantas para evitar que estos salgan con arcillas o barro adherido.
5 Aplicar agua por riego al material suelto y/o a las vías no pavimentadas, utilizando carro
cisterna con flauta o equipo similar.
6 Cada volqueta debe llevar palas y cepillos para recoger el material que eventualmente
puede caer a las vías públicas.
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8 Las volquetas deben contar con la correspondiente identificación en las puertas laterales
de acuerdo a las directrices definidas en el Manual de Imagen Corporativa vigente de la EAAB.
9 A todos los equipos se les deberá colocar en lugar visible la capacidad de carga, la
velocidad de operación recomendada y las advertencias de peligro especiales. Las instrucciones
y advertencias deberán ser fácilmente identificables por el operador.
2 Los vehículos y la maquinaria deben circular a la velocidad indicada para las vías, de
acuerdo a lo establecido por la Secretaría de Movilidad.
1 Cumplir con las leyes nacionales que indican que la maquinaria rodante destinada
exclusivamente a la construcción y conservación de obras, de acuerdo con sus características
técnicas y físicas no pueden transitar por las vías de uso público o privadas abiertas al público.
Si se presenta el caso, lo debe hacer a través de vehículos apropiados –cama baja–, lo anterior
significa que no puede auto desplazarse.
2 Los vehículos de carga y los escoltas deberán portar dos avisos, uno en la parte
delantera y otro en la parte trasera de éste.
3 El aviso deberá tener el siguiente texto según el caso “Peligro carga extralarga”. “Peligro
carga extra ancha” o “Peligro carga extralarga y extra ancha”.
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1 En los casos en que se presenten cubrir los derrames de combustible o aceite con
arenas o material absorbente para posteriormente ser recogidos y entregados a una empresa
dispositora autorizada para este tipo de desechos, se deberá generar acta de entrega
correspondiente.
2 Los motores eléctricos de las herramientas estarán protegidos por la carcaza para evitar
los riesgos de contacto de la corriente eléctrica.
3 Los cables eléctricos, conexiones, etc. deberán estar en perfecto estado y se revisarán
periódicamente.
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6.7 MANEJO DE INSUMOS
6.6.1 Objetivo
1 Delimitar las rutas de acceso de las volquetas que ingresan y retiran el material.
4 Proveer al sitio elegido de canales perimetrales con sus respectivas estructuras para el
control de sedimentos y con un cerramiento en malla propivida que evite su arrastre por acción
del viento o la lluvia.
5 Adecuar un cerramiento con malla fina sintética de tal forma que se aísle completamente
la zona de patio del espacio circundante, colocando señales que indiquen el tipo de actividad
realizada.
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inflamables de acuerdo a lo establecido en la Resolución 2400 de 1979.
1 Manejar en el frente de obra los materiales de construcción necesarios para una jornada
laboral (un (1) día o dos (2) como máximo). Estos materiales no deben interferir con el tráfico
peatonal y/o vehicular.
2 Apilar los materiales pétreos, prefabricados y las tuberías en los sitios destinados para
este fin, previamente aprobados por la Interventoría. El almacenamiento de estos materiales
debe ser ordenado de tal forma que se impida su esparcimiento desordenado en el área de
trabajo.
4 Las fuentes de materiales utilizadas deben contar con los permisos y autorizaciones
correspondientes, copia de los permisos ambientales deben ser revisados por la interventoria
2 Por ningún motivo, las tuberías y accesorios se dejarán descargar volcados desde los
vehículos de transporte o al bajarlos a las zanjas.
3 Presentar mínimo con un (1) mes de anterioridad al inicio de las obras, un procedimiento
para el transporte manipulación y acopio de la tubería en el cual se detalle entre otros aspectos,
el equipo para izaje y manipulación de la tubería, así como elementos de seguridad para el
personal y la tubería en cuestión
4 Adecuar un área para colocar las tuberías y accesorios, localizada en puntos de fácil
acceso para el transporte de la tubería. La localización del campamento deberá ser aprobada
por la Interventoría.
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hacer una revisión minuciosa y rechazará cualquier elemento que haya sufrido desperfectos.
8 Para los elementos que suministre la EAAB, nombrar un representante que retire a
satisfacción de las bodegas de la EAAB, como garantía de que se le entreguen en perfectas
condiciones. Se llevará cadena de custodia.
1 Almacenar los aceites en un área especialmente adecuada para tal fin con cubierta que
lo proteja de la lluvia, piso impermeable, dique en concreto.
2 Colocar las canecas en uso sobre soportes de manera horizontal con el fin de tener un
adecuado vaciado de la misma.
3 La caneca que este en uso contará con su dispositivo de descarga para evitar derrames
por mala manipulación.
4 Contar con un extintor multipropósito para atender cualquier conato de incendio que
pueda presentarse.
4 No usar aceites o lubricantes usados para cualquier otro uso diferente al indicado en el
punto anterior. Una vez usado se prohíbe específicamente la utilización de aceites y lubricantes
usados como combustible para mecheros, antorchas, etc., o su uso para inmunización, control
de polvo en vías o cualquier disposición directa al suelo, cuerpo de agua o alcantarillado.
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2 El contratista o ejecutor debe determinar el volumen aproximado de material sobrante e
identificar el lugar de disposición que cuente con las autorizaciones o conceptos respectivos.
Deberá informar con anticipación a la interventoria el lugar seleccionado para disponer los
sobrantes de obra.
8 Las hojas de seguridad de todas las sustancias y/o productos químicos empleados
deberán permanecer en lugares visibles, de fácil acceso y cerca al almacenamiento de la
sustancia.
11 Contar con un protocolo y los equipos necesarios y adecuados para realizar operaciones
de trasiego de combustibles o productos químicos. El personal debe estar capacitado para el
desarrollo de este tipo de operaciones y contar con un Kit de seguridad para la a tención de
derrames de combustibles o sustancias peligrosas
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12 Los sitios de trabajo, los pasillos y patios alrededor de las edificaciones, los patios de
almacenamiento y lugares similares, deberán mantenerse libres de basuras, desperdicios y
sobrantes de obra.
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6.8 MANEJO DE DEMOLICIONES Y RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION
(RCD)
6.8.1 Objetivo
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Registrarse ante la Secretaría Distrital de Ambiente por una sola vez en la página web y
obtener el respectivo PIN.
El programa de entrenamiento debe ser finalizado una (1) semana antes de iniciar
actividades de excavación, construcción y/o demolición. Cada
trabajador nuevo que ingrese a la obra debe ser entrenado en este tema, de lo cual se debe
llevar el registro de entrenamiento respectivo.
Entregar al interventor:
o La certificación por parte del centro de aprovechamiento y/o tratamiento del volumen de
RCD entregados.
o Esta información deberá ser remitida por el interventor del contrato a la Gerencia
Corporativa Ambiental (GCA), dentro de los 10 primeros días de cada mes en el
“FORMATO REGISTRO GENERACIÓN DE RCD EN OBRAS Y ACTIVIDADES
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CONTRATADAS DE LA EAAB - ESP (m3)” (Anexo A.16).
o De igual forma se debe diligenciar el Anexo A.23, cuando la EAAB – ESP realice
intervenciones internas (demoliciones, reparaciones, mantenimientos, etc), es decir, que
no sean contratadas sino que sean ejecutadas por personal propio de la Empresa. Esta
información, debe ser consolidada por el encargado de la intervención de cada área.
Contar en el origen con un punto de selección donde clasificará este material. La separación
en fracciones, la llevará a cabo preferentemente el
poseedor de los RCD dentro de la obra en que se produzcan. La separación en origen
requiere que el generador de RCD incluya en el proyecto de la obra, el Plan de Gestión de
RCD en Obra, con base en la Guía de Manejo que establezca la Secretaría Distrital de
Ambiente para tal efecto, donde se incluirán las medidas para la separación de los residuos
en obra, los planos de las instalaciones previstas para la separación y las disposiciones del
pliego de prescripciones técnicas particulares del proyecto, en relación con la separación de
los RCD dentro de la obra.
Definir previamente con la Interventoría los puntos específicos dentro de la obra para el
almacenamiento temporal de materiales sobrantes separados en reciclables, reutilizables y/o
los que se vayan a disponer finalmente en una escombrera y/o sitio de aprovechamiento. No
se podrán almacenar temporalmente estos materiales sobre vía pública y tampoco en sitios
cercanos a cuerpos de agua.
Presentar y entregar los RCD, en forma separada de otros residuos, de conformidad con los
requerimientos establecidos para su transporte,
tratamiento, aprovechamiento y/o disposición final.
Presentar a la Interventoría todos los soportes que demuestren que los sitios de tratamiento,
aprovechamiento o disposición final a utilizar, cumplen con los requisitos ambientales y
mineros establecidos en las normas vigentes y que además se encuentran registrados con
su respectivo PIN en la página web de la Secretaria Distrital de Ambiente.
Demoler solamente tramos de 100 metros consecutivos de andenes, para que el bloqueo y
limitación de acceso a viviendas, pasos peatonales,
negocios y centros comerciales sea el mínimo posible.
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En el evento que el Ejecutor de la intervención defina un sistema constructivo que requiera
de la ampliación de los 100 metros establecidos, éste
deberá ser sometido a consideración de la Interventoría y la Gerencia Corporativa
Ambiental.
Las demoliciones al no superar los 100 metros, se deben programar en horarios continuos
para que se inicien y terminen el mismo día.
Una vez generado el material de excavación y de demolición, separar y clasificar con el fin
de reutilizar el material técnicamente apto.
Impedir que permanezcan al lado de las zanjas, materiales sobrantes de las excavaciones o
de las labores de limpieza y descapote; por lo tanto el
transporte de éstos deberá hacerse en forma inmediata y directa de la zanja y áreas
despejadas al equipo de acarreo.
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permanentemente en sitio de obra y será objeto de verificación por parte de la EAAB - ESP y
la SDA.
Las zonas verdes y/o andenes deben estar libres de almacenamiento temporal de RCD.
Incluir desde la etapa de estudios y diseños, los requerimientos técnicos necesarios, con el
fin de lograr la utilización de elementos reciclados, provenientes de los Centros de
Tratamiento y/o Aprovechamiento de RCD legalmente constituidos y/o la reutilización de los
generados por las etapas constructivas y de desmantelamiento, en un porcentaje no inferior
al 5%, del total de volumen o peso de material usado en la obra a construir.
Separar los RCD de acuerdo con los parámetros y características técnicas definidas por los
centros de tratamiento y/o aprovechamiento, conforme al Plan de Gestión de RCD en obra.
Este registro deberá ser entregado al interventor del contrato a través de los informes de
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gestión mensuales de la obra y deberá contar con la
aprobación del mismo.
Destinar un lugar al interior de la construcción para almacenar materiales, RCD u otro tipo de
residuos y no ocupar con ellos el andén o el espacio público. Dicho lugar debe estar
debidamente señalizado, cubierto y su ubicación debe ser previamente acordada con la
Interventoría o quien haga sus veces.
Retirar los andamios o barreras, los RCD y demás residuos una vez terminada la obra o
cuando ésta se suspenda por más de tres (3) meses.
Realizar humectaciones de los materiales de demolición, acopiados en los andenes para ser
evacuados, con el propósito de minimizar la emisión de material particulado, al momento de
cargue de los mismos, durante épocas secas.
Impedir que permanezcan al lado de las zanjas, materiales sobrantes de las excavaciones o
de las labores de limpieza y descapote; por lo tanto su
transporte, deberá hacerse en forma inmediata y directa de la zanja y áreas despejadas, al
equipo de acarreo.
Las volquetas destinadas al transporte de RCD, deben cumplir los criterios establecidos en
la ficha de operación de maquinaria y equipo.
Estos documentos deben coincidir con la certificación mensual que para el efecto expida la
escombrera o sitios de disposición final de RCD, en la cual conste el volumen recibido y el
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periodo.
6.9.1 Objetivos
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Realizar la separación en la fuente de origen de residuos de tal forma que las labores
posteriores no sean complicadas y no demanden más tiempo del estrictamente necesario. El
personal de obra recibirá capacitación sobre separación de residuos en la fuente. La
interventoria debe revisar los registros de capacitación.
Residuos peligrosos (Rojo): Residuos como trapos empapados de grasas y/o aceites serán
entregados a gestores debidamente aprobados por la autoridad ambiental. Estos residuos
se dispondrán de acuerdo a lo establecido al decreto 4741y a la matriz de compatibilidad de
los mismos.
Colocar una caneca por cada tipo de residuo generado en los sitios donde se tenga una alta
concentración de personal (más de 15 trabajadores permanentes).
Los contenedores utilizados para la recolección de los residuos sólidos generados deberán
contar con cubierta con el fin evitar la generación de malos olores, la proliferación de
vectores, la dispersión por acción del viento y la alteración de sus características por acción
de la lluvia.
Recoger y trasladar hasta el sitio de acopio y/o sitio de disposición final en función de su
volumen, los residuos generados (reciclables, orgánicos, inorgánicos y peligrosos) en los
frentes de obra.
Los residuos de construcción como pavimentos asfálticos, concretos, gravas, suelo, etc., se
les dará el tratamiento de RCD (escombros) y serán manejados de acuerdo a la ficha de
manejo de RCD (escombros) numeral 6.8 de la presente norma.
Impedir que se utilicen las zonas verdes para almacenamiento de los residuos sólidos
generados en la obras.
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Para los residuos reciclables identificar una asociación de recicladores legalmente
constituida, la cual realizará la recolección de estos residuos para su posterior
aprovechamiento, llevar registros correspondientes a las cantidades de residuos entregados
a los recicladores.
Entregar los residuos convencionales a la Empresa prestadora del servicio de aseo quien
será la encargada de realizar el transporte hasta el sitio de disposición final autorizado. El
Ejecutor de la Interventención deberá tener en cuenta los costos que acarrea este servicio.
Para los residuos reciclables verificar la disposición final de los residuos que no son
aprovechables por la asociación de recicladores.
Llevar los registros, que permitan evidenciar la cantidad y tipo de residuos dispuestos, así
como la referenciación del sitio de disposición final.
Contar con una brigada de aseo dedicada a las labores de orden y limpieza del área general
de la obra, limpieza de las vías aledañas y al mantenimiento de la señalización e
implementación de las actividades propias del Plan de gestión integral de residuos sólidos -
PGIRS.
Al finalizar la intervención dejar el área libre de residuos, RCD (escombros), material vegetal,
sobrantes de obra y cualquier tipo de elementos residuales generados por las actividades de
la misma. Cada uno de estos residuos será gestionado y dispuesto según lo establecido en
la presente norma y la legislación vigente y aplicable.
Llevar registros semanales escritos, registro fotográfico que indiquen cantidades de basuras
(Kg.), sitio y fecha de generación y sitio de disposición final.
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Enviar a la interventoria informes mensuales de ejecución del plan de gestión integral de los
residuos sólidos generados en la obra o proyecto.
6.10.1 Objetivos
• Separar las aguas lluvias de las aguas residuales y disponerlas de forma adecuada.
• Recoger, separar, transportar y disponer adecuadamente los residuos sólidos generados
en la obra.
Un (1) mes antes de la ejecución de las obras presentar un plan sobre el manejo de
vertimientos y aguas de escorrentía que incluya separación y disposición de aguas, aguas
de escorrentía, aguas residuales domésticas y aguas residuales industriales. Tener en
cuenta los aspectos de la norma NS-069 manejo de aguas en actividades de construcción y
mantenimiento de redes, ajustando su contenido a la obra.
Realizar los ajustes al plan requeridos por el interventor o quien haga sus veces.
Las zonas para limpieza, lavado de herramientas y toda estructura que maneje o genere
aguas o vertimientos deberá ser acordada y aprobada por la interventoría o quien haga sus
veces.
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Enviar las aguas residuales al alcantarillado de aguas residuales existente con previa
autorización de la Interventoria y de la Dirección de mantenimiento de alcantarillado del
ACUEDUCTO de acuerdo con el área o zona a la que pertenezca.
Separar las aguas lluvias y canalizarlas por medio de cunetas con pendientes de drenaje
hacia puntos de recolección.
En los sitios donde se prepare concreto in-situ tomar las medidas necesarias para evitar que
los componentes de la mezcla o la mezcla misma llegue a los sistemas de alcantarillado, a
través de los sumideros.
Proteger a los sumideros presentes en el área de influencia de la obra con malla o tela en
polipropileno que actúe como tamiz y filtro antes de que el vertimiento ingrese al sistema.
El material sedimentado puede ser separado por medios manuales o mecánicos y debe ser
depositado de manera adecuada, en un sitio previamente pre-establecido en la zona.
Evacuar los empozamientos producidos por aguas lluvias en los frentes de obra, a través de
bombeos (en excavaciones) o por gravedad a través de cunetas. Las aguas serán dirigidas
hacia drenajes existentes.
En las zonas donde el nivel freático es alto, adecuar una zona de succión para bombear el
agua. En caso de que se requiera se hará uso de sedimentadores para la evacuación a
través de los drenajes naturales cercanos.
Evitar que las aguas que corren por las zanjas penetren a las tuberías que se están
instalando. Siempre que no se esté trabajando se deberán mantener taponadas totalmente
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las tuberías de acueducto y gas y si es posible las de alcantarillado, para evitar la entrada a
las mismas de basuras, barro o materiales extraños o contaminantes.
Extraer las aguas residuales o empozadas que se encuentren en las zanjas donde vayan a
realizarse actividades asociadas a redes de acueducto o alcantarillado, reemplazar el
material de la zona contaminada y antes de continuar con las actividades se deberá obtener
aprobación de la Interventoría o quien haga sus veces.
Realizar la limpieza de las herramientas utilizadas en sitios acondicionados para tal fin, con
el respectivo tratamiento de los residuos líquidos generados.
6.11.1 Objetivos
Realizar el adecuado manejo de lodos generados en la obra. Entendiendo los lodos como la
suspensión de materiales en un líquido provenientes del tratamiento de aguas residuales, del
tratamiento de efluentes o de cualquier otra actividad que lo genere (De acuerdo a la norma NT
005. Terminología sanitaria y ambiental).
• Tratamiento de lodos.
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• Manejo en el sitio de generación.
• Disposición final adecuada.
Entregar un (1) mes antes de iniciar las actividades que generan lodos, para revisión y
aprobación de la interventoría el programa de manejo de estos residuos. En dicho programa
se deben definir las actividades de: identificación y preparación de áreas determinadas para
el manejo, acondicionamiento y/o tratamiento, deshidratación, operación de cargue y
transporte, recuperación de áreas utilizadas, y sitio de disposición final, el cual deberá estar
debidamente autorizado por la autoridad ambiental competente. Las observaciones
efectuadas se deben atender en un plazo no mayor a una (1) semana.
Realizar los cambios solicitados por la interventoría o quien haga sus veces al plan. La GCA
se encargará de validar el plan presentado y el interventor o coordinador dará su
aprobación.
Generar los formatos y procedimiento a que haya lugar. La interventoría o quien haga sus
veces se encargará aprobarlos.
La altura máxima de la pila de material o lodo extraído no debe ser mayor a 1 metro para
facilitar la deshidratación en menor tiempo.
El tiempo de almacenamiento de los lodos no debe sobrepasar las dos semanas con el fin
de evitar la generación de vectores.
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6.11.4.4 Acondicionamiento y/o tratamiento. El
contratista o ejecutor debe:
Cubrir el material o los lodos cuando sea necesario (época de lluvia) para evitar el ingreso
de agua a la masa del lodo.
2 Informar en el programa de manejo de lodos, los sitios previstos para la disposición final
de estos, los cuales deben estar debidamente autorizados, adicionalmente deberá anexar la
resolución emitida por la autoridad ambiental en donde se autorice la disposición de este tipo de
materiales. Es importante que se establezca más de un sitio para esta actividad.
3 En ningún caso verter cualquier tipo de lodo a las fuentes naturales cercanas en la zona
de trabajos.
6.12.1 Objetivos
Realizar el adecuado manejo de las excavaciones que se realicen como parte de las
intervenciones.
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6.12.2 Posible Impacto
• Procedimientos de seguridad.
• Señalización, demarcación y aislamiento.
• Maquinarias y equipos.
En el sitio donde se planeen realizar las excavaciones previamente consultar los planos de
redes de las diferentes empresas de servicios públicos existentes para luego materializar
sobre el terreno los ejes de las tuberías y redes existentes enterradas sobre las que se
puedan causar algún daño.
Señalizar las zonas destinadas para las excavaciones de acuerdo a lo descrito en el numeral
de demarcación y aislamiento, utilizando elementos y dispositivos, que permitan minimizar
los accidentes.
Realizar un programa de reutilización de materiales al inicio de las obras donde incluirá todo
el material orgánico producto de las actividades de descapote, excavaciones y rellenos.
Se utilizarán los tipos de entibados aprobados por la EAAB para las excavaciones que
superen 1 metro de profundidad.
No realizar excavaciones de zanjas si no se cuenta con las tuberías o los materiales para
sentar la tubería y el material para los rellenos seleccionados.
No mezclar el afirmado y el pavimento con los demás materiales extraídos con el fin de
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permitir su futura reutilización.
Durante las excavaciones: El costo del sistema de drenaje y en general del manejo de las
aguas durante la ejecución de la intervención, será por cuenta del contratista o ejecutor y se
considera incluido en el precio de las excavaciones.
Terminadas las obras limpiar y recuperar el espacio público afectado según el uso que
poseían anteriormente, garantizando la reconformación de la infraestructura existente.
Proteger todos los árboles que no van a ser objeto de aprovechamiento. La protección será
mediante malla polisombra con 0.80 m de altura formando un cuadrado de 1.00 m por 1.00
m o más cuando sea necesario.
Las paredes de las zanjas de más de 1,0 m de profundidad, donde la calidad del terreno
ofrezca riesgo de derrumbe, deberán estar entibadas de acuerdo con el artículo 621 del
decreto 2400 de 1979. Así mismo se debe considerar las directrices dadas en la norma NS
041 requisitos mínimos de higiene y seguridad industrial en excavaciones.
6.13.1 Objetivos
• Procedimientos de seguridad.
• Señalización, demarcación y aislamiento.
• Maquinarias y equipos.
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Contar con la aprobación de la interventoria, en la fase de instalación del campamento de
acuerdo a los lineamientos de la presente guía. No podrá iniciar actividades de obra hasta
tanto no se tenga dicha aprobación.
Debe tramitarse ante la EAAB el permiso para conectar las redes de alcantarillado de los
residuos líquidos domésticos generado en el campamento, así como las acometidas de los
demás servicios públicos (electricidad, gas, teléfono, internet) cuando así se requiera.
Presentar a la interventora o quien haga sus veces los planos detallados de cada una de sus
instalaciones y campamento.
El campamento debe contar con una valla de identificación, la cual contenga el logo del
acueducto, el nombre y número de contrato, de acuerdo a los lineamientos establecidos en
el manual de imagen corporativa de la EAAB.
Los lavamanos, orinales y baños tendrán una proporción de uno (1) por cada 15
trabajadores.
Estos servicios sanitarios estarán separados por sexo y dotados de todos los elementos
indispensables para su servicio, consistentes en papel higiénico, recipientes de recolección,
toallas de papel, jabón y desinfectantes.
Solicitar a las empresas que presten la instalación de servicios sanitarios, los permisos para
su funcionamiento y para la disposición de las aguas residuales.
Para las operaciones que requiera contacto con aguas servidas, residuos o sustancias
contaminantes, el campamento debe estar adecuado con duchas.
Contar en el campamento con cuartos especiales para facilitar el cambio de ropas de los
trabajadores, separados por sexos y mantener, éstos en prefectas condiciones de limpieza
y protegidos convenientemente contra insectos y roedores.
Estos cuartos deben estar equipados por casilleros individuales (lockers metálicos), para
guardar la ropa. Tener ventilación e iluminación adecuada.
Todos los puntos del campamento, pasadizos, bodegas y servicios sanitarios deberán
mantenerse en buenas condiciones de higiene y limpieza.
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Al interior de los campamentos se realizará la separación de residuos convencionales,
reciclables y peligrosos que allí se generen
Todo lugar donde se realicen actividades de obra o conexas con la misma, en la cual exista
riesgo potencial de incendio, dispondrá además de las puertas de entrada y salida, "salidas
de emergencia" suficientes y convenientemente distribuidas para casos de incendio.
Las puertas y ventanas de emergencia deberán abrirse hacia el exterior y estarán libres de
obstáculos.
Las aguas servidas se tratarán de acuerdo a la ficha 6.10 Manejo de residuos líquidos
Una vez terminada la obra, retirar o demoler el campamento si y restituir las condiciones que
existían inmediatamente antes de iniciar las construcciones.
6.14.1 Objetivo
Generación de CO2 por fuentes móviles, relacionado con la flota de vehículos de la obra
o el transporte de materiales y residuos.
Generación de CO2 por consumo de electricidad.
Minimización de la Captura de CO2 por la de tala de árboles.
Generación de CO2 a causa de la descomposición de materia orgánica en vertimientos
de tipo doméstico.
Generación de CO2 por el consumo de lubricantes, grasas o aceites derivados de
compuestos de Hidrocarburos en equipos o labores de
mantenimiento in situ.
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Descripción de los consumos de combustibles en vehículos y equipos de la obra.
Descripción de los consumos eléctricos de la obra.
Descripción de los residuos generados por la obra.
Descripción de la compensación efectuada en siembras.
Descripción de las talas ejecutadas durante la obra.
Formular e implementar estrategias para el uso de tecnologías y recursos más limpios que
permitan reducir las emisiones de GEI.
Llevar el registro de los árboles talados de acuerdo con el listado aprobado por la autoridad
ambiental el cual será reportado a la Interventoría con una frecuencia mensual. El registro
se debe diligenciar en (Anexo A.18 Ver hoja 1).
Llevar el registro del volumen de combustible (gal, Lt.m3), así como la descripción del tipo
de combustible de acuerdo con el listado aprobado por la autoridad ambiental, el cual será
reportado a la Interventoría con una frecuencia mensual. El registro se debe diligenciar en
(Anexo A.18 Ver hoja 2).
Diligenciar el formato correspondiente al (Anexo A.18 Ver hoja 3), relacionado con el
volumen de aguas residuales domésticas o industriales; el sistema de tratamiento utilizado y
la DQO de dichos efluentes, el cual será reportado a la Interventoría con una frecuencia
mensual.
Si durante la obra se efectúa algún consumo energético, se debe consolidar dicho consumo
en el formato que se encuentra en (Anexo A.18 Ver hoja 4), el cual será reportado a la
Interventoría con una frecuencia mensual.
Si durante la obra, se ejecutan medidas que disminuyan los gases de efecto invernadero,
debe documentarlas en los informes mensuales a ser
entregados a la Interventoría.
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Disminuir la generación de residuos a ser transportados por un tercero.
Verificar que los insumos a ser utilizados en papelería sean de biodegradabilidad alta o se
garantice que son insumos amigables con el ambiente y así se puedan identificar.
Garantizar el mantenimiento preventivo de sus equipos con el fin de disminuir los consumos
de combustible y aumentar la vida útil de la maquinaria.
Verificar que las compañías que le suministran insumos para las obras, garanticen
producción más limpia en sus procesos. Si está dentro de sus
posibilidades, solicite a su proveedor la elaboración del formato MAEC (Anexo A.19).
Adjuntelo a los informes mensuales de interventoría.
7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
7.1 OBJETIVOS
Diseñar e implementar las modificaciones necesarias a las Guías Ambientales, ajustando los
procedimientos de las mismas de acuerdo al avance y/o
modificaciones realizadas en la intervención, con el fin de optimizar los resultados técnicos y
ambientales de la misma.
- Contaminación de drenajes.
- Conflictos comunitarios.
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7.3 ESTRATEGIAS A UTILIZAR
Realizar un seguimiento estricto a la aplicación del Manual de Manejo del Impacto Ambiental y
Urbano, mediante un proceso continuo de evaluación
ambiental, social, técnico y SISO al inicio, durante y al finalizar la intervención. Labor que debe
ser desarrollada por la Interventoría o por quien haga sus
veces, mediante el diligenciamiento de las listas de chequeo del Plan de Implementación de
Medidas de Manejo Ambiental, Seguridad Industrial, Salud
Ocupacional y Gestión Social - PIMMAS.
El desempeño ambiental, social, en salud y seguridad industrial de las intervenciones será objeto
de auditoría por parte de profesionales de la Gerencia Corporativa Ambiental, la Dirección de
Gestión Comunitaria y la Dirección de Salud Ocupacional de la Empresa empleando las listas de
chequeo del PIMMAS que permitan verificar el cumplimiento el cumplimiento de los lineamientos
del Manual de Impacto Ambiental y Urbano, las medidas especificadas en los planes de manejo
ambiental específicos y el cumplimiento de las obligaciones adquiridas de las autorizaciones
ambientales.
Las auditorías ambientales deben contar con la participación del contratista o ejecutor de la
intervención, la interventoría, el promotor del proyecto y para su desarrollo se seguirá el
procedimiento interno de auditorías establecido en la Empresa.
Se realizará una visita de seguimiento por parte de la Gerencia Corporativa Ambiental para
verificar la implementación de acciones tendientes a subsanar los incumplimientos evidenciados
en la auditoría, en donde si persisten dichos incumplimientos o si se detectan otros nuevos es
causal para la imposición de multa.
Los reportes deben presentar la información relevante sobre: las actividades de la intervención,
los protocolos de cumplimiento, las conclusiones del efecto del desarrollo de la intervención
sobre el medio ambiente, la comunidad vecina y el plan correctivo.
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Mensualmente se debe presentar un informe de gestión Social conforme a los Anexos D3.
La interventoría social o quien haga sus veces, debe cumplir con el Formato FB0201F019 –
Interventoría al Plan de Gestión Social y con base en las actividades allí descritas, debe
presentar al líder social de la EAAB-ESP, el plan de supervisión que realizará al contratista.
De igual manera, la interventoría social o quien haga sus veces, debe aplicar la lista de
chequeo mensual para verificar el cumplimiento de los
Programas que Integran el Plan de Gestión Social. Formato D1- Lista de Chequeo social.
Al finalizar la intervención, la interventoría o quien haga sus veces debe verificar entre otros,
la firma y el cierre del 100% de consultas ciudadanas y el cierre del 100% de certificados de
afectación a predios, viviendas, negocio y espacio público. El cierre de los aspectos
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anteriormente mencionados, será requisito para la firma del acta de terminación.
Para hacer el seguimiento al desempeño de la obra y al cumplimiento del PIMMAS, Plan de manejo
ambiental específico, licencia ambiental y obligaciones derivadas de las autorizaciones ambientales
y con el fin de generar medidas correctivas de conformidad con los objetivos y políticas de la
empresa, la Interventoría diligenciará diariamente, al iniciar y finalizar la intervención las listas de
chequeo del PIMMAS de seguimiento y valoración ambiental (Anexo A.20) y (Anexo A.21),
especificando el cumplimiento de cada ítem o actividad mediante un "SI" o un "NO" Los valores para
aceptación de esta actividad y las acciones en caso de incumplimiento, se encuentran en la
especificación de la empresa correspondiente. EG 103, en donde:
Para la asignación de la calificación mensual de la gestión del contratista y a partir de las listas de
chequeo del PIMMAS, se cuenta una lista de chequeo por cada numeral de la norma NS 038, en la
cual se puede realizar el seguimiento diario en la parte ambiental y SISO y mensual, inicial y final en
el componente social. La lista se configura con siete columnas para que se pueda verificar el
cumplimiento del PIMMAS a la semana. Este sistema permite ir obteniendo evaluaciones del
desempeño diarias, que resultan de promedios diarios, que sirve para que la Interventoría pueda
generar alertas al contratista, cuando la calificación resulte por debajo del 90%. La evaluación del
desempeño mensual se calcula como el promedio del promedio o la gran media de las calificaciones
diarias mensuales e iniciales y finales y de acuerdo a los resultados de la evaluación del
desempeño, dar aplicabilidad, a lo descrito en el párrafo 1. La Interventoría debe calcular el valor
ambiental, a cancelar en el mes, como se muestra en la siguiente tabla.
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DESCUEN
VALOR
MONTO VALOR TO
ACT % % % AMBIENT VALOR
GLOBAL AMBIENT AMBIENT
A DE CUMPLIMI desempeñ avan AL AMBIENTAL
AMBIENTA AL AL
OBR ENTO o ce de PERIODO ACUMULAD
L MENSUAL MENSUAL
A AMBIENTA ambiental obra S O (F=
CONTRAT (D=A*B* (G= A*C*
No. L EXIGIDO mes (B) (C) ANTERIO D+E)
O (A) C) (100%-
RES (E)
B))
Correspon
de al 90 %
(EG 103)
TOTAL
En donde:
A: Valor global ambiental del contrato.
B: Evaluación de desempeño ambiental obtenido en el mes
C: Porcentaje de avance de obra en el mes.
Fuente: EAAB – ESP, adaptado del IDU, Formato 4 MIN GA 39.
ANEXOS A.
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A.4 FORMATO CONSOLIDACIÓN DE CAMPO
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A.11 FORMATO DE CONSTRUCCIÓN DE
OBRAS HIDRÁULICAS PARA LA
PROTECCIÓN DE CAUCES
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PRODUCTO
Anexo B.1.xls
B.1- INSTRUCTIVO PARA DILIGENCIAMIENTO
LICENCIA DE EXCAVACIÓN
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B.4 - REGISTRO VALLAS Y MURALES ARTISTICOS
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B.10 REGISTRO DE CONDICIONES FÍSICAS DE
EDIFICACIONES (RESIDENCIAL, COMERCIAL,
INDUSTRIAL Y OFICIAL)
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B.17 MODELOS UNIFORMES
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B.25, B-25A FORMATO CARTAS
EXTERNAS,DIRECTORIO INSTITUCIONAL EN
INTERVENCIONES
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B.33 FORMATO DE PROCEDIMIENTO DE
AFECTACION EN VIVIENDA Y/O ESPACIO
PUBLICO
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D.2 FORMATO DE PROGRAMACION DE
ACTIVIDADES
Anexo D.5.xls
D.5 - SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN INICIAL Y
FINAL DE IMPACTO URBANO - TÉCNICO
ANEXO E. FIGURAS
ANEXO F. APLICATIVO
ANEXO F. APLICATIVO
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ANEXO H. CONCEPTO TÉCNICO PMARQ
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