GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

DIRECCIÓN DE CAMINOS

CAMINOS DEPARTAMENTALES

TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA SUPERVISIÓN
DE: “MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO
PAVIMENTADA RUTA HV-121, TRAMO: KM 31 – DV. YANACOLPA – DV. HATUN
ORCCO – KM 63, LONGITUD 32 KM”

UBICACIÓN: REGIÓN : HUANCAVELICA

PROVINCIA : HUAYTARÁ
DISTRITO : MULTIDISTRITAL

Huancavelica, Octubre del 2017

 TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA SUPERVISIÓN DE:
“MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA
RUTA HV-121, TRAMO: KM 31 – DV. YANACOLPA – DV. HATUN ORCCO – KM 63,
LONGITUD 32 KM”.

INDICE
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1.0. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
2.0. FINALIDAD PÚBLICA
3.0. ANTECEDENTES
4.0. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
5.0 COSTO DE LA EJECUCION DEL SERVICIO
6.0. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS
6.1 Actividades
6.2 Metodología
6.3 Plan de Trabajo
6.4 Recursos a ser Provistos por el Consultor
6.5 Reglamentos Técnicos, Normas Meteorológicas y/o Sanitarias
6.6 Normas Técnicas
6.7 Impacto Ambiental
6.8 Seguros
6.9 Requerimiento del Consultor y de su Personal
6.10 Lugar y Plazo de Prestación del Servicio
6.11 Productos o Entregables
6.12 Adelantos
6.13 Subcontratación
6.14 Confidencialidad
6.15 Propiedad Intelectual
6.16 Medidas de Control Durante la Ejecución Contractual
6.17 Forma de Pago
6.18 Fórmula de Reajuste
6.19 Otras Penalidades Aplicables
 TERMINOS DE REFERENCIA

1.0. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

Servicio de Consultoría en General para la Supervisión CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS
DE CONSULTORIA PARA LA SUPERVISIÓN DE: “MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA
RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA RUTA HV-121, TRAMO: KM 31 – DV.
YANACOLPA – DV. HATUN ORCCO – KM 63, LONGITUD 32 KM”, ubicado en la Provincia de
Huaytará, Departamento de Huancavelica.

2.0. FINALIDAD PUBLICA

Considerando la necesidad de garantizar a la Entidad la correcta ejecución del Servicio de
Mantenimiento Periódico de la Carretera Departamental, de los tramos en mantenimiento
periódico; se requiere la contratación de una Consultoría en General para la Supervisión de los
trabajos ejecutados por el Contratista encargado de brindar el Servicio de Mantenimiento
Periódico, quien se encargará de la verificación de las metas establecidas para la ejecución del
servicio, las cuales deberán ser concordantes con lo establecido en el Expediente Técnico del
servicio (especificaciones técnicas, metrados y planos), controlando la calidad de los materiales
a ser empleados (verificación de los certificados de control de calidad y los resultados de los
ensayos de densidad de campo) y de esta manera obtener el resultado esperado que es el
mejorar la transitabilidad de la carretera departamental y contribuir al desarrollo de esta zona
del país.

3.0. ANTECEDENTES
Mediante Decreto de Urgencia N° 004 – 2017, publicado el 17/03/2017 (Articulo 2, inciso 2.1) el
Gobierno Central autoriza la incorporación de recursos vía Crédito Suplementario en el
Presupuesto Público para el año Fiscal 2017, con cargo a mayores ingresos provenientes de la
fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, conforme al detalle que se establece en el
Anexo 1 “Crédito Suplementario para el financiamiento de proyectos de inversión pública”,
Anexo 2 “Crédito Suplementario para el financiamiento de acciones de mantenimiento”.

Mediante Convenio N° 409 – 2017-MTC/21 “CONVENIO ENTRE EL PROYECTO ESPECIAL

DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DESCENTRALIZADO – PROVÍAS
DESCENTRALIZADO Y EL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA”; se establecen los
compromisos y responsabilidades para la Ejecución y Supervisión de mantenimiento periódico
y rutinario de las vías departamentales por montos que se especifican en el anexo 1 del
convenio.

En este contexto, la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de Huancavelica,

con el objeto de establecer los compromisos y responsabilidades de las partes para la
supervisión del mantenimiento periódico de las carreteras departamentales, a través de la
Dirección de Caminos, requiere de la contratación de un Consultor en General, que se
encargue de brindar el Servicio de Supervisión de Mantenimiento Periódico de una Carretera
Departamental. El Servicio de Consultoría en General para la Supervisión del Mantenimiento
Periódico de una Carretera Departamental, deberán estar orientados a lograr la correcta
ejecución del servicio en función a la normatividad vigente, así como lo establecido en el
Expediente Técnico del servicio, de esta forma garantizar que el producto (mantenimiento de la
carretera departamental) sea el adecuado y permita una circulación permanente y segura en
las carreteras a intervenir.
4.0. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
Objetivo General
Contratar los servicios de Consultoría en General para la Supervisión de: “MANTENIMIENTO
PERIODICO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA RUTA HV-121,
TRAMO: KM 31 – DV. YANACOLPA – DV. HATUN ORCCO – KM 63, LONGITUD 32 KM”,
ubicado en la Provincia de Huaytara, Departamento de Huancavelica; siendo el Consultor, el
responsable de hacer cumplir al Contratista de la ejecución del Servicio de mantenimiento
periódico, lo indicado en el Expediente Técnico del servicio (especificaciones técnicas,
metrados y planos), controlar la calidad de los materiales a ser empleados (verificación de los
certificados de control de calidad y los resultados de los ensayos de densidad de campo) y
verificar las metas establecidas para la ejecución del servicio, a fin de obtener el resultado
esperado que es el mejorar la transitabilidad de la carretera, propiciando el desarrollo socio
económico, contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida de la población que vive
a lo largo de este sector.

Objetivos Específicos:
 Prolongar la vida de la carretera y alargar la fecha en la que se requiera la renovación.
 Garantizar la transitabilidad de la carretera.
 Mantener las carreteras en funcionamiento y permitir mayor regularidad, puntualidad y
seguridad de los servicios de transporte por la carretera.

5.0 COSTO DE LA EJECUCION DEL SERVICIO

El Servicio de Consultoría en General para la Supervisión de Mantenimiento Periódico
asciende a la suma de S/. 26,820.00 (Veintiséis Mil Ochocientos veinte con 00/100 Soles).

6.0 ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

El Consultor será directamente responsable del contenido y calidad de los servicios que preste,
así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas previstas y
adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del contrato.
Sin exclusión de las obligaciones que corresponden al Supervisor, conforme a los dispositivos
legales vigentes y que son inherentes como tal, entre otros, la supervisión y control del Servicio
obliga a:
 Antes de iniciar el servicio de mantenimiento periódico, el supervisor debe revisar el
Expediente de Mantenimiento Periódico, y remitir el informe de compatibilidad reportando
oportunamente las recomendaciones y acciones necesarias para la correcta ejecución del
servicio, el informe de compatibilidad debe ser entregado 05 días antes del inicio del
servicio, con la finalidad de que el Contratista pueda tomar las medidas correctivas
sugeridas por la Supervisión.
 Ejecución integral del control del Servicio verificando constante y oportunamente que los
trabajos se ejecuten estrictamente de acuerdo a los planos, especificaciones técnicas y en
general con toda la documentación que conforma el Expediente Técnico, cumpliendo con
las Normas de Construcción y Reglamentación vigente, así como la calidad de los
materiales que intervienen en el Servicio.
 Revisar y verificar el equipo propuesto por EL CONTRATISTA para la ejecución del
Servicio.
 Revisar y aprobar los calendarios de movilización de equipo y ejecución de Servicio,
adquisición y disponibilidad de materiales e insumos.
 Verificar las instalaciones de EL CONTRATISTA y todo el apoyo logístico que implemente,
compatibilizando con el Presupuesto Ofertado de Costos Indirectos del Contratista.
  Exigir a EL CONTRATISTA el Cuaderno de Servicio y que éste sea utilizado
exclusivamente por personal autorizado.
 Exigir a EL CONTRATISTA a retirar en forma inmediata, a cualquier sub-Contratista o
trabajador a su cargo, cuando a juicio del Supervisor, sea necesario adoptar tal medida,
para una correcta ejecución del Servicio.
 Autorizar a EL CONTRATISTA cada vez que deba dar inicio a cada una de las etapas del
Servicio.
 Ejecutar el control físico, económico del Servicio, efectuando en forma detallada y oportuna
la medición y valorización de la cantidad de Servicio ejecutado.
 Vigilar y disponer que EL CONTRATISTA cumpla con las normas de seguridad tanto del
tráfico como del personal involucrado en los Servicios.
 Asesoramiento técnico y servicios profesionales especializados, cuando las condiciones del
Servicio lo requieran, contribuyendo eficazmente a la mejor ejecución de la misma.
 Inspeccionar permanentemente los materiales y equipos, así como efectuar el control físico
de los mismos, presentando en los informes correspondientes el inventario detallado y
actualizado de la misma.
 Mantener la estadística general del Servicio y presentar los informes mensuales, y otros,
los cuales deberán indicar detalladamente los avances físicos y económicos.
 Informar oportunamente sobre los resultados de los ensayos de laboratorio, tomando las
medidas correctivas en caso de obtener resultados que no cumplan con las
Especificaciones Técnicas.
 Revisar los estudios de suelos, canteras, dando su conformidad, en caso sea necesario
proponer alternativas y/o soluciones.
 Revisar y verificar los trazos y niveles topográficos, BENCH MARKS y levantamientos
topográficos en general.
 Recomendar y asesorar en lo referente a sistemas constructivos.
 Elaborar los informes y presentar oportunamente.

6.1 Actividades:
 Actividades Previas a la Ejecución del Servicio
a) Revisión y verificación en campo del proyecto, incluyendo condiciones especiales,
verificación de niveles, P.I., BENCH MARK, y participar en la entrega del terreno.
Verificación de la existencia de permisos y documentación necesaria para el inicio del
Servicio.
b) Como resultado de la evaluación in situ y la verificación de la concordancia del
Expediente de Mantenimiento con el Servicio a ejecutar, presentará un Informe
Técnico de Compatibilidad el cual incluirá sus conclusiones y recomendaciones.

 Actividades Durante la Ejecución del Servicio

a) Supervisión y control de instalaciones, equipo de construcción, pruebas de laboratorio,
material y personal del Contratista, en concordancia con los documentos contractuales y
complementarios del Servicio.

b) Revisión y aprobación del sistema y/o método de Construcción propuestos por el Contratista,
sobre trabajos de Ingeniería no previstos en el proyecto; verificando si cumplen con las
condiciones y especificaciones de construcción.

c) Supervisión de la ejecución de los trabajos en conformidad con las especificaciones técnicas

del expediente y reglamentación vigente.

d) Asistencia durante el replanteo general de la Servicio y efectuar el control topográfico durante la

construcción.
 e) Controlar la programación y avance de Servicio, informando a la DRTC – Huancavelica con
precisión los motivos que generen atrasos de ser el caso, así como sus implicancias
cuantificando el tiempo de desfase. Asesoramiento técnico - administrativo en controversias
con el Contratista y/o terceros por daños y perjuicios ocasionados por la ejecución de la
Servicio.

f) Programar y coordinar reuniones periódicas en el servicio con el representante del Contratista

para revisar su avance; tramitar con su opinión y en el más breve plazo sus reclamos y/o
planteamientos que excedan de su nivel de decisión.

g) Efectuar pruebas de control de calidad de materiales, verificar con ensayos de laboratorio las
características técnicas del material de afirmado de acuerdo a las frecuencias indicadas en las
normas respectivas, con respecto a los ensayos de densidad de campo estos deben realizarse
por lo menos 05 por kilómetro.

h) Efectuar e interpretar los ensayos de laboratorio que indique el expediente de mantenimiento

acorde con sus Especificaciones Técnicas.

i) Efectuar pruebas de Control de Calidad de los trabajos que sean requeridos durante la
ejecución del Servicio.

j) Sostener con los funcionarios de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de

Huancavelica una permanente comunicación sobre el estado de la Servicio y el desarrollo del
contrato.

k) Controlar el cumplimiento por parte del Contratista, de la seguridad del Servicio y

mantenimiento del tránsito durante la construcción.

l) Presentación de informes de avances mensuales con su respectiva valorización según el

presupuesto contratado.

m) Presentación de Informes Especiales cuando lo requiera la Dirección Regional de Transportes

y Comunicaciones de Huancavelica o cuando las circunstancias lo determinen.

n) Vigilar que el Servicio se mantenga bien iluminada durante los posibles trabajos nocturnos.

o) Asesoramiento y participación en las Recepciones parciales o totales del Servicio.

p) Cumplimiento de las Normas Técnicas de Control de la Dirección Regional de Transportes y

Comunicaciones.

6.2 Metodología:
a) El Supervisor adoptará los procedimientos necesarios para realizar un efectivo control técnico
de las actividades del Contratista, relacionadas con la ejecución del Proyecto.

b) El control de calidad del Servicio se efectuará de acuerdo a lo indicado en el presente

numeral y las Especificaciones Técnicas, en lo no especificado en ambos el Supervisor se
ceñirá a las normas AASHTO.
Sin ser limitativos, a continuación, se enumeran de manera breve, los muestreos y ensayos
principales que efectuará el Supervisor, para el control de calidad de las Servicios del
movimiento de tierras y de cada componente del pavimento a nivel de afirmado. El
Supervisor efectuará la debida compatibilización de los mencionados vocablos con los
expresados en el Proyecto particularmente.

El Supervisor será el Responsable de obtener muestras representativas de los materiales a

analizar, a fin de que la información obtenida en el laboratorio sea aquella que permita la toma
de decisiones adecuadas y no resultados dudosos o perjudiciales para el desarrollo de las
Servicios.
 c) Control de Material Afirmado
Descripción
Consiste en la remoción, extracción y apilamiento del material en las canteras autorizadas y
aprobadas, para obtener material seleccionado para relleno, compactado y lastrado de la
plataforma:
Granulometría MTC E 204
Límites de Consistencia MTC E 111
Abrasión Los Ángeles MTC E 207
CBR MTC E 132
d) Frecuencias de Control In Situ
 La densidad de compactación de las capas, se realizará de acuerdo a MTC E 117, MTC
E 124 y los tramos por aprobar se definirán con una frecuencia de una (1) cada 250 ml
de plataforma terminada y compactada. Las densidades individuales (Di) deben ser como
mínimo el 100% de la obtenida en el ensayo proctor modificado de referencia (MTC E
115).
 La humedad de trabajo no debe variar en + - 2% respecto del optimo contenido de
humedad obtenido con el proctor modificado, para el afirmado se admite como máximo +
- 1.5%.
 El supervisor deberá realizar sus propios controles de calidad, para verificar la densidad
de compactación de las capas, se realizará de acuerdo a MTC E 117, MTC E 124,
mínimo 05 pruebas por kilómetro.
e) Control de Superficie de Rodadura
El Supervisor debe controlar permanentemente la calidad del afirmado, ejecutado por el
Contratista, en tal sentido los resultados finales del control deben estar dentro de los
parámetros exigidos.
En los casos en que no se cumplan las condiciones solicitadas, la Supervisión definirá los
trabajos necesarios a efectuar para llegar a resultados óptimos, siendo estos trabajos por
cuenta del Contratista, no correspondiéndole pago, reintegro o compensación alguna por
dichos trabajos, toda vez que el Contratista está en la obligación de terminar correctamente
el trabajo hasta la colocación de la capa de afirmado.
f) Informe Técnico
La Supervisión de Servicio es la obligada a realizar los controles antes mencionados y
descritos. Deberá elaborar un Informe Técnico que señale la metodología empleada en cada
ensayo, sus correcciones, resultados, recomendaciones y conclusiones.
El Informe incluirá además el análisis y/o resultado estadístico de los ensayos de afirmado
realizados durante la ejecución del Servicio, comparando con los parámetros o requisitos
exigidos en las especificaciones técnicas.
El Informe Técnico será presentado a la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones
de Huancavelica y el área usuaria lo aprobará y será requisito indispensable para la
Recepción del Servicio.

6.3 Plan de Trabajo

El postor ganador del servicio de supervisión, presentará dentro 7 días calendarios posteriores a la
suscripción del contrato, un Plan de Trabajo, la misma que contendrá la siguiente información:
 Metas y objetivos a alcanzar.
 Recursos necesarios.
 Línea de acciones para alcanzar las metas y objetivos (actividades).
 Responsable por actividad.
 Cronograma de actividades.
 Riesgos advertidos.

6.4 Recursos a ser provistos por el Consultor

El Supervisor deberá contar con la organización necesaria para cumplir eficientemente las
obligaciones descritas en los presentes Términos de Referencia y en su Propuesta Técnica.
El Supervisor proporcionará y dispondrá de los profesionales y técnicos que conformen el equipo,
de acuerdo a su propuesta técnica y económica, los cuales contarán con todas las instalaciones
necesarias, así como los medios de transporte y comunicación para cumplir eficientemente sus
obligaciones.
Los profesionales y técnicos que conformen el equipo del Supervisor, deberán acreditar los títulos
profesionales correspondientes y ofrecer pruebas documentadas de la experiencia necesaria para
los cargos que desempeñarán en el Proyecto, así como la habilidad para el ejercicio profesional en
el caso de profesionales peruanos, mediante los certificados otorgados por el Colegio de
Ingenieros del Perú, podrán presentarse copias simples de los documentos requeridos.
El coeficiente de participación del supervisor es 1 y del especialista en suelos es 0.5, por lo que
deben estar de forma permanente en la ejecución del servicio.
El Postor que obtenga la Buena Pro, deberá presentar a la firma del Contrato las copias de dichos
documentos.
El personal técnico de Supervisión debe considerar el eventual trabajo en días domingos, festivos
y jornadas nocturnas, cuando así lo requiera el servicio de mantenimiento, sin que esto signifique
costo adicional al pactado en el Contrato para la Dirección Regional de Transportes y
Comunicaciones de Huancavelica.
Para la prestación de los servicios de Supervisión y Control, el Supervisor utilizará el personal
calificado especificado en su Propuesta Técnica, no estando permitido cambios, salvo por razones
de fuerza mayor debidamente comprobadas. Para este efecto, El Supervisor deberá proponer a la
DRTC - Huancavelica con diez (10) días calendarios de anticipación el nuevo profesional, el cual
deberá tener igual o mejor calificación profesional que el personal ofertado inicialmente, el nuevo
personal deberá obtener la aprobación del mencionado cambio. El cambio solicitado por el
Supervisor dentro del plazo contractual y aceptado por la DRTC - Huancavelica, para efecto de la
valorización de la participación de los nuevos profesionales se aplicará por única vez la penalidad
del 20 % de UIT por cada cambio.
El Supervisor con relación al Contratista, se considerará como representante de la DRTC -
Huancavelica podrá solicitar cambios del personal del Supervisor, en cualquier momento, cuando
considere conveniente en beneficio del Proyecto.
El personal del Supervisor deberá observar en todo momento las normas de seguridad vigentes en
la Servicio, debiendo todo el personal estar provistos de cascos, chalecos, botas, guantes, etc.
El personal mínimo que la Supervisión dispondrá en el servicio es el siguiente:

JEFE DE SUPERVISION:
 Ingeniero Civil Titulado, colegiado y habilitado para ejercer la profesión.
 Experiencia mínima como Supervisor y/o Residente 02 años en obras de
construcción, mejoramiento, rehabilitación de obras de obras viales y pavimentos
rígidos.
 Contar con estudios de: Maestría en gestión de medio ambiente o afines, Diplomado en
prevención de riesgos en obras de construcción, Supervisión de obras y gestión de obras
públicas.
 Se adjuntará copia simple de los contratos, certificados o constancias, o cualquier otro
documento que acredite documental y fehacientemente el servicio prestado, otorgados y
suscritos por persona o autoridad competente.
 La participación de este profesional en la supervisión será del 100%

ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS:

 Técnico en Construcción Civil Titulado, experiencia mínima de 10 años.
 Contar con estudios de: Diplomado en geotecnia y/o mecánica de suelos, Costos y
Presupuestos, AutoCAD, Topografía, AutoCAD Land.
 Se acreditará con copia simple de Título Profesional y certificados de estudios de
capacitación realizados.
 La participación de este profesional en la supervisión será del 30%

EQUIPAMIENTO DEL PERSONAL DE SUPERVISIÓN REQUERIDO.

El postor indicara para el desarrollo de la presente consultoría el equipo a utilizarse como
requisitos mínimos:
  Equipos de cómputo compatibles con las necesidades de la obra a supervisar
 01 Camioneta 4X4
 01 Cámara Digital
 01 GPS Satelital
 01 Equipos de Laboratorio de Suelos básico
 01 Impresora

Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión u otro documento que acredite
la disponibilidad y/o cumplimiento de las especificaciones del equipamiento requerido o
compromiso de alquiler adjuntando los documentos de propiedad.

6.5 Reglamentos Técnicos

Los Servicios de Consultoría en General para la Supervisión de los Mantenimientos Periódicos de
la Red Vial Departamental se ejecutarán de acuerdo a lo dispuesto en las siguientes Normas:
 El Manual de Carreteras – Mantenimiento o Conservación Vial, aprobada con Resolución
Directoral Nº 08-2014-MTC/14 y actualizada mediante Resolución Directoral N° 05-2016-
MTC/14 por la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, que constituye un documento técnico que permite controlar las actividades
de conservación vial.
 Manual de Carreteras – Especificaciones Técnicas Generales para Construcción EG-2013,
aprobada con Resolución Directoral N°22-2013-MTC/14 de fecha 17 de julio del 2013 en la
cual se aprueba la actualización del Manual de Carreteras – EG 2013.

6.6 Normas Técnicas

Como norma técnica peruana para la ejecución de los Servicios de Mantenimientos Periódicos de
la Red Vial Departamental se ejecutarán de acuerdo al Manual de Carreteras – Mantenimiento o
Conservación Vial.

6.7 Impacto ambiental

Se debe de tener cuidado durante la ejecución de los trabajos, de preservar el medio ambiente y
mitigar los daños que pudieran originarse por la ejecución de los mismos.
Teniendo en cuenta que la actividad de reposición de afirmado requiere de transporte de material
de cantera, se debe prever que no se originen daños al medio ambiente y/o ejecutar actividades de
mitigación de posibles daños.

6.8 Seguros
Los seguros aplicables para este tipo de actividad son los siguientes:
 Seguro Contra todo Riesgo (SCTR), los cuales deberá presentar antes del inicio del servicio de
Mantenimiento Periódico.

6.9 Requerimiento del Consultor y de su Personal

1. Requisitos del Consultor
El servicio para la Supervisión del Mantenimiento Periódico de Caminos Departamentales
deberá ser realizado por una persona Natural o Jurídica, inscrito en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP), en el capítulo de Servicios, con experiencia en el ejercicio de supervisión
y ejecución de infraestructuras viales y consultorías en general. Se acreditará mediante la
presentación de los contratos y sus respectivas conformidades.

Servicios Similares: se define como Servicios similares la supervisión de rehabilitación,

mejoramiento, mantenimiento y/o construcción de carreteras a nivel de afirmado en carreteras
departamentales o vecinales, obras de pavimentación y parques.
 2. Equipo Profesional
Jefe de Supervisión, con experiencia en supervisión y/o Residente en mantenimiento
periódico, rehabilitación, mejoramiento, mantenimiento, construcción de carreteras a nivel de
afirmado y obras de pavimentación, el cual se acreditará mediante la presentación de los
contratos. Además, deberá contar con el siguiente personal:

Especialista en Mecánica de Suelos, con experiencia en mecánica de suelos en

mantenimiento periódico, rehabilitación, mejoramiento, mantenimiento, construcción de
carreteras a nivel de afirmado y obras de Pavimentación, el cual se acreditará mediante la
presentación de los contratos y sus respectivas conformidades.

El Consultor debe presentar una declaración jurada de permanencia del equipo profesional en
la ejecución del servicio, con coeficiente de participación 0.30, sujeto a penalidad en caso de
incumplimiento.

6.10 Lugar y Plazo de Prestación del Servicio

El Servicio de Consultoría en General para la Supervisión del Mantenimiento Periódico de la
Carretera Departamental, HV-121, TRAMO: KM 31 – DV. YANACOLPA – DV. HATUN
ORCCO – KM 63, LONGITUD 32 KM, se encuentra ubicado:

Departamento : Huancavelica
Provincia : Huaytará
Distritos : Santiago de Quirahuará

Plazo de Prestación del Servicio:

El Servicio de Consultoría en General para la Supervisión del Mantenimiento Periódico de la
Carretera Departamental, HV-121, TRAMO: KM 31 – DV. YANACOLPA – DV. HATUN
ORCCO – KM 63, LONGITUD 32 KM, se realizará en un plazo de 60 días calendarios.

El inicio del plazo de la ejecución de la prestación del servicio, será a partir del día siguiente de la
Entrega de Terreno, el cual se realizará después de la formalización del contrato (sea por
suscripción del documento contractual o recepción de la orden de servicio, según corresponda).

6.11 Productos o Entregables

El Supervisor deberá presentar a la DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES la siguiente documentación, como resultado de la prestación de servicios:

INFORME INICIAL
 Informe de Compatibilidad, formulando las conclusiones y recomendaciones que crea
conveniente.

INFORMES MENSUALES
 Las valorizaciones mensuales por avances y reintegros del Contratista, las cuales deberán ser
en los plazos que establece la Ley de Contrataciones del Estado.

a. Área Supervisión
- Actividades desarrolladas por el Supervisor, memoria explicativa de los avances del
servicio y asuntos más saltantes, justificaciones de retrasos en caso que los hubiese,
proponiendo soluciones para su corrección.
- Relación de todos los ensayos realizados en el servicio y controles efectuados por el
Supervisor. Asimismo, deberán indicar las medidas correctivas y responsabilidades si las
hubiere.
- Programa de sus actividades para el mes siguiente.
- Personal empleado por el Supervisor, durante el período comprendido en el informe.
 - Gráficos que se requieran para la correcta interpretación de los informes.
- Fotografías y/o video, que mostrarán el estado de avance del servicio.
- Copias de las comunicaciones más importantes intercambiadas con el contratista o con
terceros.
- Dará cuenta del trámite que con su opinión haya dado a los reclamos a planteamientos que
el Contratista hubiera formulado, pero cuya decisión excediendo a sus facultades deberá
resolverse a un nivel superior.

b. Área Contratista de Servicio

- Informe acerca de los avances físicos y valorizados del contratista, cuadros y gráficos que
muestren el programa real en comparación con el programado.
- Pronosticar los "avances" para el siguiente mes, tanto físico como valorizado.
- Llevar récord de índices de seguridad y accidentes.
- Comparará entre el avance programado y el realmente ejecutado, explicando las causas
que hayan motivado atrasos, si las hubiera, y de las disposiciones tomadas en orden para
superarlos.

INFORME FINAL
- Incluirá la medición final del servicio.
- Revisión y conformidad a la memoria valorizada presentada por el contratista y de los planos
"Conforme al Servicio" que aquel haya presentado.
- El Informe Final incluirá las recomendaciones para la conservación de las carreteras y
estructuras.
- El Informe Final incluirá fotografías, en la cual se muestre todo el proceso constructivo desde el
inicio hasta la finalización del servicio.
- Liquidaciones del servicio y Liquidaciones de Contrato.
- El Supervisor presentará las Liquidaciones del contrato de la supervisión y revisará y dará
conformidad a la Liquidación presentada por el contratista del servicio para su trámite de
aprobación respectivo.

6.12 Adelantos
No se otorgarán adelantos directos por ningún motivo.

6.13 Subcontratación
El consultor no podrá ceder la supervisión del contrato o sub contratar los trabajos previstos en el
mismo, ni parte, ni en su totalidad.

6.14 Confidencialidad
Con respecto a la información brindada por la Dirección Regional de Transportes y
Comunicaciones - Huancavelica, hacia el Consultor para la Supervisión del Mantenimiento
Periódico de la Carretera Departamental, se deberá de tener confidencialidad y reserva absoluta
en el manejo de información a la que se tenga acceso y que se encuentre relacionada con la
prestación, quedando prohibido revelar dicha información a terceros.
En tal sentido, el Consultor deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándares definidos
por la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Huancavelica, en materia de
seguridad de la información. Dicha obligación comprende la información que se entrega, como
también la que se genera durante la realización de las actividades y la información producida una
vez que se haya concluido el servicio de consultoría. Dicha información puede consistir en mapas,
dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes, recomendaciones, cálculos, documentos y demás
documentos e información compilados o recibidos por el Consultor.

6.15 Propiedad Intelectual

En materia de Propiedad intelectual, la Dirección Regional de Transportes y Comunicación
Huancavelica tendrá todos los derechos de propiedad intelectual, incluidos sin limitación, las
patentes, derechos de autor, a los documentos que guarden una relación directa con el servicio
como consecuencia de la ejecución del servicio.
6.16 Medidas de control Durante la Ejecución Contractual
En función a la naturaleza de los servicios y la necesidad, se ha determinado las siguientes
medidas de control:
a) Coordinación con el Contratista:
La Dirección Regional de Transporte y Comunicación Huancavelica, a través de la Dirección de
Caminos, será la encargada de Coordinar directamente con el contratista.
b) Responsable de las medidas de Control:
La Dirección Regional de Transporte y Comunicación Huancavelica, a través de Dirección de
Caminos y Supervisión, realizará el seguimiento y Control de los trabajos del Mantenimiento
Periódico.
- Verificación de los avances de los trabajos que se realicen de acuerdo a la programación,
debiendo coordinar permanentemente con el contratista y consultor.
- Controlar los trabajos se realicen según el contrato, teniendo autoridad para ordenar en
cualquier caso la subsanación de incorrecciones advertidas.
- Deberá de evaluar las valorizaciones Mensuales presentadas por el Supervisor y emitir informe
recomendando su pago.
c) Recepción y Conformidad del Servicio
La recepción y conformidad lo emitirá la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones
Huancavelica, a través de la Dirección de Caminos, encargado de realizar el seguimiento y
monitoreo de los trabajos de mantenimiento periódico.
En el caso de encontrarse observaciones, se actuará de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.

6.17 Forma de Pago

El pago del supervisor se realizará mediante valorizaciones mensuales, la Dirección de Caminos
se encargará de la revisión y conformidad del informe y de la valorización mensual presentada por
la supervisión.

6.18 Formula de Reajuste

Para el presente Servicio de Consultoría en General para la Supervisión, no corresponde la
fórmula de reajuste.

6.19 Otras Penalidades Aplicables

El incumplimiento de cualquiera de los plazos establecidos en los presentes términos de referencia
por parte del Consultor, será penalizado de acuerdo al Artículo 132 y 133 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado. Superado el monto máximo por penalidad será causal de
resolución del contrato de conformidad con los Artículos 36 de la Ley y el Articulo 135 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Otras Penalidades
MONTO DESCRIPCIÓN DE LA PENALIDAD CRITERIOS DE APLICACIÓN
0.20% del monto del No cumple con proveer el personal indicado en Aplicar por constatación y por caso
Contrato Vigente. la propuesta técnica. ocurrido.
50% de la UIT Reemplaza al personal indicado en la propuesta Aplicar por constatación y por caso
técnica, sin haber tenido la aprobación de la ocurrido
entidad, aplicación por día.
0.20% del monto del No cuenta con las mejoras indicadas en la Aplicación por constatación y por caso
Contrato Vigente propuesta técnica. ocurrido
0.20% del monto del Por día de Inasistencia Injustificada del Aplicación por constatación y por caso
Contrato Vigente Supervisor y/o integrantes del equipo técnico, ocurrido
sin haber comunicado, de manera escrita hasta
un día después, a la Dirección de Caminos.
0.20% del monto del No mantener el cuaderno del servicio al día. Aplicación por constatación
Contrato Vigente
0.20% del monto del Inasistencia injustificada a reuniones de Aplicar por constatación y por caso
Contrato Vigente coordinación convocada por la Entidad. ocurrido
 0.50% del monto del Presentación del Informe Mensual incompleto. Por informe del evaluador y por caso
Contrato Vigente ocurrido
0.50% del monto del No presentar el Informe Mensual dentro del Por informe del evaluador y por caso
Contrato Vigente plazo establecido. ocurrido

CAPITULO III
REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:

 Documento que acredite fehacientemente la representación de quien suscribe la oferta.

En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del
consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas1, en la que se consigne los integrantes, el representante
común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del
consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 6)

La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación
del mismo en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y ejecución del
contrato, con amplias y suficientes facultades.

Acreditación:

 Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una antigüedad
no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de
emisión.

 En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o del
certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, según
corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días
calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas.

A.2 HABILITACIÓN
Requisitos:

 El postor debe estar debidamente inscrito y con habilitación vigente en el RNP,

 Estado HABIDO en la página web de la SUNAT

Acreditación:

 Ficha RUC
 Constancia de RNP- Servicios.

 Importante: En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera

comprometido a ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria
debe acreditar este requisito.
B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
B.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos:

1 En caso de presentarse en consorcio.

 JEFE DE SUPERVISION:
 Experiencia mínima como Supervisor y/o Residente de 02 años en obras de
mantenimiento periódico, rehabilitación, mejoramiento, mantenimiento,
construcción de carreteras a nivel de afirmado y obras de pavimentación.

ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS:

 Tener la experiencia de haber sido especialista en mecánica de suelos en obras iguales
y/o similares un mínimo de 2 años.

Se consideran servicios de consultoría a obras iguales y/o similares a los siguientes: construcción,
mejoramiento, rehabilitación de obras de obras viales en general y/o pavimentos rígidos.
Acreditación:
La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
B.2 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Requisitos:

ITEM DESCRIPCION CANTIDAD

01 CAMIONETA PICK – UP 4 X 4 01
02 LAPTOP i5 COMO MINIMO 01
03 CAMARA FOTOGRAFICA 01
04 EQUIPO DE LABORATORIO BASICO 01
05 GPS SATELITAL 01

Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler
u otro documento que acredite la disponibilidad y/o cumplimiento de las especificaciones del equipamiento
requerido donde deben de tener un mínimo de 07 años de antigüedad
B.3 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
B.3.1 FORMACIÓN ACADÉMICA
Requisitos:

JEFE DE SUPERVISION:
 Ingeniero Civil, Titulado, Colegiado y habilitado

ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS:

 Técnico en Construcción Civil Titulado

Acreditación:
Se acreditará con copia simple del Título Profesional y/o certificado y/o constancia del técnico según
corresponda.
C EXPERIENCIA DEL POSTOR
C.1 FACTURACIÓN
Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a una (01) vez el valor referencial,
por la contratación de servicios similares al objeto de la convocatoria, durante un periodo de no mayor a
diez (10) años a la fecha de la presentación de ofertas.

Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes: supervisión de construcción,

mejoramiento, rehabilitación de obras de obras viales en general y/o pavimentos rígidos, parques y/o
flexibles.
 Acreditación:

Copia simple de contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad por la prestación

efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con
facturas canceladas o Boucher de depósito o reporte de estado de cuenta, correspondientes a un máximo
de cinco (5) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las cinco
(05) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor.

En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato
que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso
que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de
emisión de la orden de servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia
del Postor.

Importante
En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos integrantes que ejecutan
conjuntamente el objeto materia de la convocatoria, previamente ponderada, conforme a la
Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

 Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones quedesnaturalicen la

decisión de compra adoptada por la Entidad. Si como resultado de una consulta u observación debe
modificarse el requerimiento, debe solicitarse la autorización del área usuaria y remitir dicha autorización
a la dependencia que aprobó el expediente de contratación para su aprobación, de conformidad con el
artículo 51 del Reglamento.

 Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias para
ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades deben
establecer de manera clara y precisa los requisitos que deben cumplir los postores para acreditar su
calificación en el literal B del numeral 2.2.1.1 concordante con el numeral 3.2 de esta sección de las
bases.

 El cumplimiento de los Términos de Referencia se realiza mediante la presentación de una declaración

jurada. De ser el caso, adicionalmente la Entidad puede solicitar documentación que acredite el
cumplimiento del algún componente de estos. Para dicho efecto consignará de manera detallada los
documentos que debe presentar el postor en el literal a.4) del numeral 2.2.1.1 de esta sección de las
bases.
 CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje: 100 Puntos)

PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN PARA SU ASIGNACIÓN
B. CALIFICACIONES Y/O EXPERIENCIA DEL PERSONAL [100] puntos
CLAVE
B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE [100] puntos
B.1.2 CAPACITACIÓN
Criterio:

Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal

clave propuesto como JEFE DE SUPERVISIÓN,
Maestría y diplomado
ESTUDIOS DE MAESTRÍA [100] puntos
ESTUDIOS DE DIPLOMADO
Diplomado
[80] puntos
Acreditación:

Se acreditarán con copia simple del diploma expedido por una

institución reconocida para tal fin. Con una antigüedad no mayor de
03 años

PUNTAJE TOTAL 100 puntos2

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor debe obtener un puntaje

técnico mínimo de ochenta (80) puntos.

Importante
 Los factores de evaluación elaborados por el comité de selección deben guardar vinculación,
razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden
calificar con puntaje el cumplimiento de los Términos de Referencia ni los requisitos de calificación.

 Las ofertas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo especificado son descalificadas.

EVALUACIÓN ECONÓMICA (Puntaje: 100 Puntos)

PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO

Evaluación: La evaluación consistirá en

asignar un puntaje de cien (100) a
Se evaluará considerando la oferta económica del postor. la oferta de precio más bajo y
otorga a las demás ofertas
Acreditación: puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos
Se acreditará mediante el documento que contiene la oferta precios, según la siguiente
económica ( Anexo N° 8) fórmula:

2
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales.
 PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN

Pi = Om x PMP
Oi

Donde:

I = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta más baja.
PMP = Puntaje máximo del
precio.

PUNTAJE TOTAL 100 puntos