La formacion del estado se constituye a partir de una relación social con el aparato

institucional. Esa relación social se basa en el ejercicio de la dominación política por medio de la
pentracion estatal: Coercion o coopacion. El aparato institucional es la organización del poder
material, como las fuerzas productivas, relaciones de producción y la inclusión de la sociedad en
relaciones económicas. Para que sea un Estado-Nacion, es fundamental la recognizacion
internacional de su unidad soberana, monopolio de la violencia coercitiva, controlar todas las
instituciones publicas y crear una identidad colectiva. Las elites gobernantes de la confederación
quisieron establecer una transición estable hacia la construcción del estado nación. Era imposible
controlar todo el territorio, por eso la necesidad de centralizar el poder.

Para centralizar el poder, era imprescindible implementar una penetración estatal por medio de la
represión o medios cooptativos. La creación de una fuerza militar o ejercito unificada y distribuida
por todo el territorio y bases consensuales basada en alizanas de reciporcidaad con los
gobernadores o grupos de poder. El caudillismo y sus montoneras se enfrentaron con el aparato
coercitivo porque se oponían a la confederación y gobierno de buenos aires. Con el triunfo de
Buenos Aires, este logro imponer el dominium coercitivo o cooptativo sobre el resto del territorio
Ese ejervito apaciguaría todo tipo de manifestación, rebeldía o desorden. Aca el caudillmos con
sus monteras y sociedades indígenas que disputaron esa imposición de soberanía del estado.Estos
caudillos mediante el apoyo de los montoneros cumplían una tarea fundamental en el escenario
político-provincial del interior, Felipe Varela y Chacho Penaloza de La Rioja. El caudillimo
predominaba en las provincias mas empobrecidadas en términos de precaridad institucional y
económica. Estas montoneras se enrolaban en las filas para obtener beneficios materiales pero no
necesariamente se adherieron a una lucha partidiaria. Normalmente se utilizaba la represión o
intervención federal que el aparato cooptativo. Las sociedades indígenas, especialmente los
ranqueles bajo el caciqqujaze de Pichun,Calfucura y Calban de La Pampa participaron en los
tratados con la confederacion argentina o gobierno de buenos aires cuando estos coexistían al par.
Los tratados se negociaban dia a dia debido a la falta de confianza y manipulación por las dos
partes. Si los tratados eran violados, esas sociedades recurrían a los malones,una estrategia del
periodo colonial. Hacia la década del setenta,las correlaciones de fuerzas se volvieron desiguales,
los rangules pasaron de ser amigos o aliados a enemigos. Bajo la hegemonía porteña, el gobierno
tomo otra instancia de posicionamiento de poder, provocando enfrentamientos intraetnicos,
“Para lograr su objetivo, el gobierno habría manipulado a los caciques ranqueles generando
rivalidades entre ellos”(Perez-Zabala,2014,101), siendo una estrategia del estado para neutralizar
y manipular las redes de poder con los lideres étnicos. El otro mecanismo de estatidad fue lo
material basada en la distribución de obras y servicios públicos al interior del territorio para el
progreso económico. El estado genera presencia por medio de la realización de infraestructura
pero al momento de imponer el dominium , no fue fácil. Las desigualdes económicas al interior
eran precarias en comparación con buenos aires, estas aun estaban. El otro mecanismo de
penetración fue lo material basada en la distribución de obras y servicios públicos al interior del
territorio. El estado genera instancia de presencia por medio de obras de infraestructura que tiene
que ver con el progreso. El sistema de producción y fuerzas productivas se tenían que modernizar
para satisfacer las demandas del mercado internacional. Era necesario crear una mano de obra
disciplinada basada en la reestrcuturacion de la organización social, por eso la fomentación de la
inmigración europea.El orden que seria la eliminación del caudillismo, montoneras y de
sociedades indígenas llevaría al progreso económico infinido que apuntaba el liberalismo porteño.
La implementación del ferrocarril que conduceria al puerto porteño aumentarían la cantidad de
materia prima exportada, incorporado las innovaciones tecnológicas de la segunda revolucion
industrial. Sin la unficacion política, no era posible la creación de un mercado interno para la
producción de materias primas. La pentracion ideologica se daría por el control de la sociedad civil
para la difusión de valores y símbolos para incentivar la identidad nacional. Sin embargo, el estado
tenia que legitimizar las acciones,”” La penetración ideológica se basó en la acción del
estado en instituir pautas educacionales congruentes con el nuevo esquema de
organización social, como sacralizar a la justicia y el imperio de la ley, revistiendo la
represión o los intereses individuales como legítimos, junto a la dominación hegemónica
de un poder central””, siendo la escuela la creadora de esa cultura homogénea. Se
desarrollo un discurso político para justificar la restricción del sufragio que contradecía con
el liberalismo económico y social basada en valores, ensenzanza escolar, creencias o
normas de conductas. Cada una de estas penetraciones estatales se complementarían a
través de instituciones reguladoras que operaban en el liberalismo social y económico que
se aspiraba.