Informe de Ampliacion N°03

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL
“INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

PARA EL A.H. HUAMPANI – DISTRITO DE LURIGANCHO”
EXPEDIENTE TECNICO
AMPLIACION DE PLAZO N°03

CONTRATO PRINCIPAL
CONTRATISTA: CONSORCIO LIMA

(Explocem SAC - Math Holding SAC - Reyes Constructora SAC)
SUPERVISIÓN: HIDROINGENIERIA SRLTDA
COORDINADOR: ING. DEYBEE NIVIN VARGAS
ENTIDAD: SEDAPAL
2017
CONSORCIO LIMA Ampliación de Plazo N°03
Explocem SAC - Math Holding SAC - Reyes Constructora SAC Contrato Principal
INDICE
1.- DATOS GENERALES
2.- OBJETIVO
3.- ANTECEDENTES DEL CONTRATO Y OBRA
4.- FUNDAMENTACION TECNICA DE LA SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO
4.1. DE LA CAUSAL INVOCADA

4.2. DEL SUSTENTO DE LA CAUSAL INVOCADA
4.3. DE LA AFECTACION DE LA RUTA CRITICA Y CUANTIFICACION DE LA
AMPLIACION PARCIAL DE PLAZO
5.- FUNDAMENTACION LEGAL DE LA SOLICITU DE AMPLIACION DE PLAZO
6.- ANALISIS SOBRE LA PROCEDENCIA DE LA SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO
7.- CONCLUSIONES
8.- ANEXOS
 COPIAS DEL CUADERNO DE OBRA Y COMUNICACIONES CURSADAS

 CRONOGRAMA DE OBRA APROBADO
 CRONOGRAMA DE PARTIDAS AFECTADAS POR LAS DEMORAS

“INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO PARA EL A.H. HUAMPANI – DISTRITO DE LURIGANCHO”
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1. DATOS GENERALES.
Proceso: LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL
Obra: “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO PARA EL A.H. HUAMPANI –
DISTRITO DE LURIGANCHO”
Ubicación: Dist.: LURIGANCHO, Prov.: LIMA, Dpto.: LIMA
Entidad: SEDAPAL
Contratista: CONSORCIO LIMA

(Explocem SAC - Math Holding SAC - Reyes Constructora SAC)
Supervisión: HIDROINGENIERIA SRLTDA
Contrato de Obra: N° 041-2017-SEDAPAL del 13.02.2017
Valor referencial: S/. 14’613,151.54 incluído I.G.V.
Fecha del valor referencial: 31 de Marzo del 2016
Sistema de contratación: A Precios Unitarios
Ing. Residente: Ing. Moisés Cedrón Mendieta
Ing. Jefe de Supervisión: Ing. Hugo Alberto Vélez Quiroz
Coordinador: Ing. Deybee Nivin Vargas
Monto de contrato: S/. 13’151,836.39 incluído I.G.V.
Adelanto Directo: S/. 1’315,183.64 incluído I.G.V.
Adelanto para Materiales: S/. 1’315,183.64 incluído I.G.V.
Entrega de terreno: 28 de Febrero del 2017
Pago del Adelanto Directo: Febrero del 2017
Pago del Adelanto Materiales: Abril del 2017
Inicio del Plazo de Obra: 01 de Marzo del 2017
Plazo de ejecución de Obra: 240 días calendario
Ampliación de Plazo N°01: 11 días calendario (no genera gastos generales)
Término de Plazo de Obra: 06 de noviembre del 2017
Ampliación de Plazo N°02: 53 días calendario (denegada)

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Término de Plazo de Obra: 06 de noviembre del 2017
2. OBJETIVO
El objetivo del presente Informe de Ampliación de Plazo N°03, es que la Entidad (SEDAPAL)
reconozca al Contratista, el plazo de afectación a la programación vigente de ejecución de obra, ya
que diversas partidas fueron paralizadas hasta contar con la elaboración del expediente técnico del
Adicional de obra N°01, por cambio de diseño de la defensa ribereña para la defensa del pozo
proyectado PP-01, por causa no imputables al contratista, en la demora de la formulación del nuevo
expediente, hechos que fueron oportunamente comunicados vía cuaderno de obra y otras
comunicaciones cursadas entre el contratista, la supervisión y la entidad.
Debemos señalar, que los hechos que sustentan la causal invocada ha terminado, siendo esta
comunicada mediante carta N°163-2017-GPO (de fecha de recibida 20/10/2017) y carta N° 2053-
2017-EGP-C (de fecha de recibida 25/10/2017)
Por lo cual nuestra representada solicita la ampliación de plazo que resulta indispensable para la
ejecución, culminación y puesta en servicio de la obra a su cargo.
3. ANTECEDENTES DEL CONTRATO Y LA OBRA
 Con fecha 16 de Enero del 2017, el comité de selección adjudico la Buena Pro de la L.P
N°022-2016-SEDAPAL a favor de CONSORCIO LIMA para la ejecución de la obra:
“Instalación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el A.H. Huampaní – Distrito
de Lurigancho”.
 La Entidad SEDAPAL y el Contratista CONSORCIO LIMA, el 13 Febrero del 2017 suscriben

el Contrato Nº 041-2017-SEDAPAL, para la ejecución de la obra LICITACIÓN PÚBLICA Nº
022-2016-SEDAPAL “Instalación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el A.H.
Huampaní – Distrito de Lurigancho”
 El contratista solicitó adelanto directo por la suma de S/. 1’315,183.64 incluido el I.G.V., la
Entidad hace efectivo el pago del Adelanto Directo en el mes de marzo del 2017.
 Con fecha 28 de Febrero del 2017, la Entidad SEDAPAL, hace entrega del terreno al
Contratista CONSORCIO LIMA.
 Con el Acta de Entrega de Terreno se da por cumplido todos los requisitos necesarios para
dar inicio al plazo de ejecución de la obra establecido en el Artículo 184º del Reglamento
de Contrataciones del Estado; por lo que con fecha 01 de Marzo del 2017 se da por iniciado
el plazo de ejecución de obra por 240 días calendarios, siendo el término del plazo
contractual el 26 de Octubre del 2017.

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 El contratista solicitó adelanto de materiales por la suma de S/. 1’315,183.64 incluido el

I.G.V., la Entidad hace efectivo el pago del Adelanto de Materiales en el mes de abril del
2017.
 Mediante asiento de cuaderno de obra N° 86 el contratista comunica que la entidad

contratante no ha cumplido con comunicar al contratista el nuevo termino de plazo de obra
debido a la suspensión temporal de ejecución de obra conforme lo establece el art. 153 del
reglamento de la ley de contrataciones con el estado.
 Mediante asiento de cuaderno de obra N° 97 supervisión manifiesta que en atención al

asiento N° 86 la entidad Sedapal ha emitido respuesta señalando que mediante Carta N°
673-2017-EGP-C comunica el reinicio de obra desde el 28-03-2017.
 Mediante carta N° 085-2017-CL/Obra de fecha 19/06/2017 se presenta el nuevo calendario

de ejecución de obra mediante el cual se establece que la nueva fecha de término del
contrato es el 06/11/2017, la nueva fecha de término de obra se da debido a la paralización
de obra por problemas de clima, este calendario ha sido aceptado por la entidad.
 Mediante carta N° 163-2017-GPO de fecha 20/10/2017 la entidad SEDAPAL nos comunica

la Aprobación de Aspectos Técnicos del Expediente Técnico de la prestación Adicional de
Obra N° 01, por cambio de diseño de la Defensa Ribereña para la Defensa del Pozo
Proyectado PP-01.
 Mediante carta N°2053-2017-EGP-C de fecha 25/10/2017 la entidad SEDAPAL nos notifica

la aprobación del presupuesto Adicional de Obra N°01 y deductivo vinculante N°01 “Por el
cambio de diseño de la defensa Ribereña para la defensa del Pozo Proyectado PP-01”
 Mediante RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° 352-2017-GG de fecha de

24/10/2017 SEDAPAL resuelve aprobar la prestación Adicional de Obra N°01 y deductivo
Vinculante N°01 “Por el cambio de diseño de la defensa Ribereña para la defensa del Pozo
Proyectado PP-01”, correspondiente al contrato N°041-2017-SEDAPAL, cuyo presupuesto
neto asciende a una suma de menos S/. 234,314.88 (Doscientos treinta y cuatro mil
trecientos catorce con 88/100 soles), incluido I.G.V.
 Durante el transcurso de ejecución de la obra, se ha realizado mediante anotaciones en

cuaderno de obra, cartas y reuniones, entre contratista, supervisión y coordinador de la
Entidad, para definir diferentes consultas sobre diferencias encontradas en el Expediente
Técnico versus los replanteos iniciales de obra en sus diferentes componentes.

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4. FUNDAMENTACIÓN TÉCNICA DE LA AMPLIACION DE PLAZO
4.1 DE LA CAUSAL INVOCADA.-

La causal invocada es la que corresponde a lo descrito en el numeral 1) y 2) del artículo 169º del
Reglamento de Ley de Contrataciones del Estado, referido a 1.- “atrasos y/o paralizaciones por
cusas no atribuibles al contratista 2.- Cuando es necesario un plazo adicional para la
ejecución de la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de
las garantías que hubiere otorgado.
4.2 DEL SUSTENTO DE LA CAUSAL INVOCADA. -
Los trabajos de la construcción de la defensa ribereña (para protección de pozo PP-01) así como la
reforestación de áreas verdes; estaban programadas iniciar su ejecución el 13.04.2017 y con una
duración de 67 días dando como termino el 18.06.2017 tal como consta en la Programación de Obra
Aprobada, sin embargo estos trabajos no pudieron iniciarse debido, a los desastres naturales
ocurridos por el fenómeno del niño costero, que afecto el área de trabajo donde estaba proyectado
colocar la defensa ribereña mediante gaviones, estas ocurrencias y/o imposibilidades fueron
comunicadas oportunamente en el cuaderno de obra y documentos para que la supervisión lo
elevara a SEDAPAL y se replantee su ubicación. A la fecha la entidad (SEDAPAL) ha elaborado el
expediente técnico de la prestación adicional de obra N°01 por trabajos adicionales debido a
cambios en las condiciones del diseño ocasionados por el fenómeno del niño;
Y comunicadas al contratista mediante cartas y resolución

 Carta N° 163-2017-GPO de fecha 20/10/2017 de SEDAPAL
 Carta N°2053-2017-EGP-C de fecha 25/10/2017 de SEDAPAL
 RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° 352-2017-GG de fecha de 24/10/2017
Se deja constancia que la demora en la elaboración del expediente técnico del Adicional de obra
N°01, por cambio de diseño de la defensa ribereña para la defensa del pozo proyectado PP-01; no
solo afecto las partidas de la defensa ribereña, sino que también se vieron afectadas las partidas
del equipamiento hidráulico y eléctrico del pozo proyectado, toda vez que para realizar estas partidas
se tiene que tener la defensa ribereña casi concluida tal como consta en el cronograma de obra
vigente.
Según el calendario de obra vigente la defensa ribereña debió de haber concluido el

18/06/2017 y las partidas de equipamiento hidráulico y eléctrico del pozo debieron de empezar
el 08/07/2017 es decir 19 días después de haber concluido la defensa ribereña.
Para esta ampliación de plazo N°03 se está considerando que las partidas de equipamiento
hidráulico y eléctrico del pozo proyectado se estarán comenzando a los 31 días de haber empezado
con los trabajos correspondientes a la defensa ribereña (es decir que el equipamiento del pozo y la

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defensa ribereña tendrán un traslape de tiempo), es necesario considerarlos de esta manera por
que a la fecha la crecida del rio es impredecible, y más aun considerando los fenómenos
extraordinarios ocurridos estos últimos años, motivo por el cual es necesario que los trabajos de
defensa ribereña se encuentren avanzados.
A continuación, detallamos los hechos y medios mediante los cuales sustentamos conforme
a lo previsto en el artículo 170º del Reglamento, que la causal invocada en nuestra petición da la
Ampliación de Plazo de Obra Nº03, y que fue oportunamente comunicada a la Supervisión de Obra
mediante anotaciones en el Cuadernos de Obra, constando además en diversas comunicaciones
cursadas entre el Contratista, la Supervisión y la entidad contratante.
a) Anotaciones en el Cuaderno de Obra. -
A efectos de cumplir con lo dispuesto en el artículo 170º del Reglamento de la Ley de Contrataciones,
el Contratista comunicó en forma oportuna a la Supervisión mediante el registro en el cuaderno de
obra y otras comunicaciones, la ocurrencia de la causal invocada, así como que dicha circunstancia
a su criterio configuraba ampliación de plazo, tal como se describe a continuación:
ASIENTO N°057
DEL CONTRATISTA 27 DE ABRIL DEL 2017
(…)
- En la fecha se está presentando la carta N°° 027-2017- CL/OBRA mediante la cual se consulta si
se construirá el pozo profundo y gaviones debido a que el terreno fue erosionado por la crecida del
río en el mes de marzo.
ASIENTO N°058
DE SUPERVISION 28 DE ABRIL DEL 2017
(…)
- Con relación al último párrafo se comunica al contratista que la carta 027-2017-CL/OBRA se ha
remitido a la entidad para que se confirme o defina junto con el proyectista la nueva ubicación dl
pozo y de los gaviones que lo protegerán por ubicarse a la orilla del río. Se está a la espera de la
respuesta de la entidad.
ASIENTO N°067
DEL CONTRATISTA 15 DE MAYO DEL 2017
(…)
- A la fecha no hay respuesta a nuestra consulta realizada mediante carta N°027-2017-CL/OBRA
respecto asi se comienzan los trabajos en el pozo profundo y defensa ribereña mediante gaviones.

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ASIENTO N°069
DE SUPERVISION 16 DE MAYO DEL 2017
(…)
- En relación al asiento N°067 segundo párrafo se le comunica al contratista que su carta se remitió
a la entidad el día 28 – Abril-2017 en la misma que se solicita a construcción del pozo y los gaviones
en el terreno proyectado considerando la variación por erosión del cauce del río.
En la fecha 15 de mayo -2017 la entidad ha remitido la carta N°942-2017-EGP-C en la misma que
solicita mayor información y detalles de la variación del terreno de la obra con relación al proyecto
original. Al respecto se elaborara un informe que incluya perfiles del terreno para mostrar las
condiciones actuales del lecho del río.
ASIENTO N°082
DEL CONTRATISTA 02 DE JUNIO DEL 2017
(…)
Así mismo como es de conocimiento de supervisión la construcción de los gaviones esta en consulta
debido a que la crecida del río afecto el talud de la zona donde se proyectó el pozo a perforar; sin
embargo se puede a proceder con la partida 05.01.04 desvió provisional del cauce del rio, en tal
sentido solicitamos autorización para dar inicio a esta partida.
ASIENTO N°083
DE SUPERVISION 05 DE JUNIO DEL 2017
- Con relación al asiento N°82, se está haciendo las consultas correspondientes a la entidad
considerando que la partida de desvío provisional del cauce del río es parte de los gaviones, los
cuales están en consulta con el proyectista para que se determine si se continúa o se cambia de
diseño.
ASIENTO N°089
DEL CONTRATISTA 09 DE JUNIO DEL 2017
(…)
- No se puede ejecutar las partidas correspondientes a la defensa ribereña debido al problema
ocasionado por la avenida del río que erosiono las laderas del río conforme también se comunicó a
supervisión mediante carta N°027-2017-CL/OBRA.
Las partidas en mención de acuerdo al cronograma de ejecución de obra ya deberían estar
ejecutándose sin embargo al estar estos problemas en consulta no se puede dar inicio a las
actividades mientras no se reciba autorización para realizar los mencionados trabajos; así mismo
dejamos constancia que el atraso en que se está incurriendo no es responsabilidad del contratista.
(…)
ASIENTO N°117
DEL CONTRATISTA 06DE JULIO DEL 2017
(…)

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También se deja constancia que no se puede dar inicio a la partida de defensa ribereña debido a
que la entidad no define el tipo de estructura que se debe construir para protección del pozo PP-01
ASIENTO N°118
DEL SUPERVISOR 08 DE JULIO DEL 2017
- Con relación al asiento N°117 del contratista se le comunica que todas sus consultas han sido
tramitadas a la entidad SEDAPAL oportunamente por lo que estaremos reiterando sus solicitudes.
ASIENTO N°123
DEL CONTRATISTA 12 DE JULIO DEL 2017
- Con relación al asiento N°117 del contratista se le comunica que han transcurrido más de 40 días
sin que la entidad comunique las respuestas a las consultas efectuadas al proyectista.
(..)
ASIENTO N°141
DEL SUPERVISOR 31 DE JULIO DEL 2017
(...)
- Se le comunica al contratista que la entidad ha emitido la resolución N° 172.2017-GPO de fecha 21
de julio-2017 que aprueba la elaboración del expediente técnico de la prestación adicional N° 01
por cambio de diseño de la defensa ribereña a cargo de un consultor externo.
ASIENTO N°146
DEL CONTRATISTA 03 DE AGOSTO DEL 2017
(...)
- Defensa ribereña, la entidad aún no define el tipo de estructura a usar para proteger el pozo (PP-
01) debido a la erosión de la ribera del río en la margen donde se debe perforar el pozo.
(…)
ASIENTO N°147
DE SUPERVISION 05 DE AGOSTO DEL 2017
- Con relación al asiento N°146, se comunicara a la Entidad los atrasos que existen por la demora en
atender lo solicitado. El problema de la defensa ribereña ya se ha iniciado su solución con un nuevo
diseño mediante un consultor externo.
ASIENTO N°195
DEL SUPERVISOR 22 DE SETIEMBRE DEL 2017
La supervisión recibió de la entidad SEDAPAL un original impreso en físico del informe desarrollado
por un consultor externo el mismo que contrataron para elaborar el expediente adicional de defensa
ribereña y dentro del plazo señalado se remitió el informe de revisión elaborado por los especialistas

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de la supervisión, se espera que en el más breve plazo se levante las observaciones y se apruebe
para iniciar su ejecución por el contratista Consorcio Lima.
ASIENTO N°212
DE SUPERVISION 14 DE OCTUBRE DEL 2017
- Hasta la fecha no se conoce el resultado del presupuesto adicional N°1, relacionado con la defensa
ribereña la misma que se ha cambiado de diseño. Inicialmente se diseñó dicha defensa con gaviones
de malla de acero, pero como consecuencia de la fuerte creciente del rio Rimac se amplió el cauce
del río socavando la margen derecha del río. Mediante resolución de la entidad SEDAPAL, se
contrató los servicios de un consultor externo para ejecutar el presupuesto adicional N°01
cambiando el diseño de los gaviones por otro que consiste en la construcción de un dique seco de
piedras grandes para la defensa de la infraestructura del pozo proyectado PP-01 y su actual
construcción.
ASIENTO N°216
Se deja constancia que con fecha 20 de octubre del 2017, se recibió copia de la carta N°163-2017-
GPO suscrita por el gerente de proyectos y obras de la entidad mediante la cual nos comunican que
con la presente se ha aprobado los aspectos técnicos correspondientes al expediente técnico de la
prestación adicional de obra N°01, por trabajos adicionales debido a cambios en las condiciones en
del diseño ocasionados por el fenómeno del niño, que permitirá la defensa del pozo Proyectado PP-
01
ASIENTO N°217
Se deja constancia que en la fecha se ha recibido copia de la resolución de gerencia general N°352-
2017-GG mediante la misma que se aprueba la prestación del adicional de Obra N°01 y deductivo
vinculante N°01 por el cambio de diseño de la defensa ribereña para la protección del pozo proyectado
PP-01 cuyo presupuesto neto asciende a una suma de menos S/. 234,314.88 incluido I.G.V. , que
representa una incidencia de -1.78% debido a la causal de situaciones imprevisibles posteriores a la
suscripción del contrato.
ASIENTO N°218
DEL CONTRATISTA 25 DE OCTUBRE DEL 2017
Se deja constancia que, con fecha 20 de octubre del 2017mi representada recibió la carta N° 163-
2017-GPO, suscrita por el gerente de proyectos y obras de la entidad mediante la cual han aprobado
los aspectos técnicos de la prestación del adicional de obra N°01 por cambio de diseño de la defensa
ribereña para la defensa del pozo proyectado PP-01 y con fecha 25/10/2017 se nos ha entregado la
carta N° 2053-2017-EGP-c con asunto notificación del presupuesto adicional de obra N°01; también
se nos ha hecho llegar la resolución de Gerencia General N°352-2017-66 con la misma fecha que la
carta 25/10/2017con la cual procederemos a formular la ampliación de plazo respectiva.

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La demora a en la formulación del expediente técnico de adicional de obra N°01 ha generado atrasos
en las partidas de equipamiento hidráulico y eléctrico los cuales se estarán calculando..
ASIENTO N°219
DEL CONTRATISTA 26 DE OCTUBRE DEL 2017
Se deja constancia que en la fecha se entrega la carta N°186-2017-CL/obra dirigida a la supervisión,
solicitando la ampliación de plazo N°03, por el adicional de obra N°01 y el deductivo vinculante N°01
por el cambio de diseño de la defensa ribereña, para la defensa del pozo proyectado PP-01, esta
ampliación de plazo inicia el 26 de octubre de 2017 y finaliza el 05 de enero de 2018, lo cual conlleva
que nuestro plazo contractual del l proyecto “Instalación del sistema de agua potable y alcantarillado
para el A.H. Huampani distrito de Lurigancho-Chosica sea hasta el 05 de enero de 2018.
b) Comunicaciones entre el contratista y la entidad contratante. -
 Mediante carta N°027-2017-CL/OBRA de fecha 27/04/2017 se remite a supervisión informe

sobre situación de terreno donde se proyectó el pozo profundo y construcción de gaviones,
zona que fue erosionada por el fenómeno del niño costero las cuales han cambiado las
condiciones actuales de terreno.
4.3 DE LA AFECTACION DE LA RUTA CRITICA Y LA CUANTIFICACION DE LA

AMPLIACION DE PLAZO.
La afectación que invocamos se evidencia claramente en el Cronograma del expediente

técnico de la prestación adicional de obra N°01, por trabajos adicionales debido a cambios en las
condiciones en del diseño ocasionados por el fenómeno del niño, que permitirá la defensa del pozo
Proyectado PP-01, no obstante, ello podemos señalar que las partidas del expediente técnico de
adicional de obra N°01 afectadas por la causal invocada, teniendo en cuenta que también se han
visto afectadas las partidas de equipamiento hidráulico y eléctrica del pozo proyectado. Las
cuales sumaran para el cálculo de la ampliación de plazo.
Item Descripción Partida Duración
01 DEFENSA RIBEREÑA 53 días

01.01 TRABAJOS PRELIMINARES 53 días
Movilización de campamentos, maquinarias, herramientas para la obra
01.01.01 1 día
tipo l1
01.01.02 Trazo replanteo inicial del Proyecto 2 días
01.01.03 Replanteo Final de la obra 1 día
01.01.04 Desvío provisional de cause de río 5 días
01.01.05 Limpieza del Cauce 5 días

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01.02 MOVIMIENTOS DE TIERRAS 48 días

01.02.01 Descolmatación del Cause del Río 13 días
Excavaciones de Uñas para enrocado, t-semiroca saturado (material de
01.02.02 15 días
río) c/cargador retroexcavador 0.75 - 1,60 yd3
conformación de dique de encauzamiento del río (Relleno con material
01.02.03 10 días
propio)
01.02.04 Suministro de Roca, costo incluye extracción, transporte y puesta en obra 28 días
01.02.05 Colocación de Roca 38 días
01.02.06 Eliminación de desmonte en terreno semiroca R=20 km con maquinaria 10 días
01.03 OBRAS DE ARTE 9 días
01.03.01 Encimado de corona concreto Fc=210' kg/cm2 (Cemento P-I) 9 días
01.04 VARIOS (MALLA GEOTEXTIL) 14 días
01.04.01 Provisión y colocado de geotextil 250 gr/m2 para defensa ribereña 14 días
01.05 REFORESTACION 4 días
01.05.01 Revegetación de áreas verdes 4 días
El plazo que se requiere para la ejecución de los trabajos antes citados es 60 días,
a) El tiempo para la ejecución física del adicional de obra
Siendo el plazo para la ejecución del nuevo expediente técnico del Adicional de obra N°01, por cambio
de diseño de la defensa ribereña para la defensa del pozo proyectado PP-01 cincuenta y tres (53)
días debiendo de comenzar el 26/10/2018 debe terminar el 17/12/2017 quedando solamente cuarenta
y uno (41) días después del plazo contractual.
b) El tiempo para la ejecución de partidas de equipamiento hidráulico y eléctrico del pozo PP-01
Teniendo en cuenta que para la ejecución de estas partidas es necesario que la protección de
defensa ribereña este avanzada, para poder proteger todos los equipos de los cuales es
responsabilidad de la contratista es por ello que se está considerando que las partidas de
equipamiento hidráulico y eléctrico empiezen treinta y uno (31) días después de haber comenzado
los trabajos de la defensa ribereña, es decir si la defensa ribereña empieza el 26/10/2017; el
equipamiento empieza 31 días después es decir el 26/11/2017 y como estos trabajos están
programados para tener una duración de cuarenta y uno (41) días según calendario de obra vigente
se debe de contar con un plazo de 60 días empezando el 07/11/2017 hasta el 05/01/2018

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Como se mencionó anteriormente las partidas de equipamiento hidráulica y eléctrica del pozo
proyectado comenzaran 31dias después de haber empezado la defensa ribereña.
PARTIDAS DE DEFENSA RIBEREÑA
26/10/017 06/11/017 17/12/017
12 días 41 días
Inicio de Fin de
defensa Fin de plazo
contractual defensa
ribereña ribereña
PARTIDAS DE EQUIPAMIENTO
26/11/017 05/01/2017
31 días
41 días
Inicio Equipamiento, Fin Equipamiento,

hidráulico y eléctrico hidráulico y eléctrico
CUANTIFICACION DE AMPLIACION DE PLAZO
07/11/017 05/01/2017
60 días
Fin de plazo Fin de

contractual ampliación
de plazo

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EL NÚMERO DE DIAS QUE CUANTIFICAREMOS PARA LA PRESENTE AMPLIACIÓN SERAN

DE 60 DÍAS CONTADOS A PARTIR DEL DIA 06/11/2017 Y TERMINANDO EL05/01/2017.
5. FUNDAMENTACION LEGAL DE LA AMPLIACION DE PLAZO
Para la aprobación de la presente solicitud de Ampliación de Plazo de Obra N°03 se deben tener
en cuenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento:
DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO. -
Artículo 34.- Modificaciones al contrato
34.5. El contratista puede solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos y
paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que modifiquen el plazo
contractual de acuerdo a lo que establezca el reglamento. De aprobarse la ampliación de
plazo debe reconocerse los gastos y/o costos incurridos por el contratista, siempre que se
encuentren debidamente acreditados.
DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO. -
Artículo 169.- Causales de ampliación de plazo

El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes
causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de
ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:
1.- Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

2.- Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación
adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que
hubiere otorgado.
3.- Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados que
no provengan de variaciones del expediente técnico de obra, en contratos a precios
unitarios.
Artículo 170.- Procedimiento de ampliación de plazo

“Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el
artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente debe anotar en el
cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen

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ampliación de plazo. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluida la

circunstancia invocada, el contratista o su representante legal solicita, cuantifica y
sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según
corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución
de obra vigente.
El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión
sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en un
plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de
presentada la solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su
decisión al contratista en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contados desde
el día siguiente de la recepción del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo
responsabilidad. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado,
se tiene por aprobado lo indicado por el inspector o supervisor en su informe.
Si dentro del plazo de quince (15) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad
no se pronuncia y no existe opinión del supervisor o inspector, se considera ampliado
el plazo solicitado por el contratista. (…)”.
Artículo 171.- Efectos de la modificación del plazo contractual

“Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra dan lugar al pago de mayores
costos directos y los gastos generales variables, ambos directamente vinculados con
dichas ampliaciones, siempre que estén debidamente acreditados y formen parte de
aquellos conceptos que integren la estructura de costos directos y gastos generales
variables de la oferta económica del contratista o del valor referencial, según el caso
(…)”.
6.0 ANÁLISIS SOBRE LA PROCEDENCIA DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO
El Contratista oportunamente y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 170º del Reglamento,

hizo de conocimiento a la Supervisión a través del cuaderno de obra, la necesidad de ampliar el
plazo contractual por afectación de la ruta crítica, ante la imposibilidad de ejecución de trabajos
programados por causa no atribuible a su parte, debido a los desastres naturales ocurridos en el
mes de marzo del presente año. El fenómeno del niño costero erosiono todo el dique donde iba ha
estar ubicado la defensa ribereña (gaviones); teniendo en cuenta que la demora del expediente
técnico de adicional de obra N°01 ha generado no solo el atraso en las partidas de la defensa
ribereña, sino que también en otras partidas como lo son el equipamiento hidráulico y eléctrico del
pozo proyectado PP-01. A la fecha se nos ha entregado el expediente de Adicional de Obra N°01
de la defensa ribereña lo cual da origen a la ampliación de plazo N°03
La causal invocada está prevista en el artículo 169º del Reglamento, por lo que al haberse
observado los desastres naturales ocurridos en los meses de febrero y marzo de 2017, variando las
condiciones topográficas del dique donde estaba prevista la defensa ribereña, y por la demora no
imputable al contratista en la reformulación del proyecto de defensa ribereña, la misma que originó
el nuevo expediente de adicional de obra N°01 y deductivo N°01 por el cambio de diseño de la

15
defensa ribereña para la defensa del pozo proyectado PP-01 y afectación de la ruta crítica del
cronograma de ejecución vigente, durante CINCUENTA Y TRES DIAS (53) días, los cuales serán
contabilizados a partir DEL 26/10/2017 Y TERMINANDO EL 17/12/2017, sin embargo teniendo
en cuenta que la demora del expediente técnico de adicional de obra N°01 también origino atraso
de ejecución de otras partidas tales como el equipamiento hidráulico y eléctrico del pozo PP-01por
lo que corresponde se otorgue la ampliación de plazo de obra en el número de días solicitados.
Con los documentos que se adjuntan como anexos, entre ellos el cronograma de afectación o
desfases, se acredita la afectación de la ruta crítica del cronograma de avance de obra vigente, así
como la necesidad del plazo solicitado para la culminación de las actividades contractuales y
funcionamiento integral de la obra.
La NO EJECUCIÓN DE LAS PARTIDAS DE DEFENSA RIBEREÑA, está dejando sin protección el

pozo proyectado (PP-01) en caso de una crecida del río, pudiendo afectar seriamente sus
estructuras y dejar sin funcionamiento el pozo PP-01 con lo cual todas las metas fundamentales del
proyecto no podría dar el servicio completo para el cual fue concebido. Por lo que URGE se dé la
ampliación de plazo para realizar los trabajos no ejecutados por causas ajenas a nuestra parte, para
lo cual se requiere se otorgue la ampliación de plazo que se solicita por este medio.
Finalmente, la solicitud de ampliación de plazo Nº 03, está siendo presentada por el Contratista,
debidamente sustentada y cuantificada dentro de los plazos previstos.
7.0 CONCLUSIONES
De lo expuesto en los párrafos precedentes, se determina una evidente afectación en la ruta crítica
del Cronograma de Ejecución de la OBRA vigente y por lo tanto el desfase del plazo de terminación
de obra en sesenta (60) días, contabilizados a partir del día 07/11/2017, hasta 05/01/2018
debiendo por tanto aprobarse la AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 03 que mediante el presente
expediente sustentamos y cuantificamos.
8.0 ANEXOS:
ANEXO 01: Anotaciones en el Cuaderno de Obra y comunicaciones sobre la causal

invocada.
ANEXO 02: Cronograma General de Ejecución vigente de la Obra.
ANEXO 03: Cronograma de Ejecución de partidas afectadas por las demoras
Lima, 26 de octubre del 2017

16

Informe de Ampliacion N°03

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LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL

“INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

AMPLIACION DE PLAZO N°03

CONTRATISTA: CONSORCIO LIMA

SUPERVISIÓN: HIDROINGENIERIA SRLTDA

COORDINADOR: ING. DEYBEE NIVIN VARGAS

1.- DATOS GENERALES

3.- ANTECEDENTES DEL CONTRATO Y OBRA

4.- FUNDAMENTACION TECNICA DE LA SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO

4.1. DE LA CAUSAL INVOCADA

5.- FUNDAMENTACION LEGAL DE LA SOLICITU DE AMPLIACION DE PLAZO

6.- ANALISIS SOBRE LA PROCEDENCIA DE LA SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO

 COPIAS DEL CUADERNO DE OBRA Y COMUNICACIONES CURSADAS

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL

Proceso: LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL

Obra: “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y

Ubicación: Dist.: LURIGANCHO, Prov.: LIMA, Dpto.: LIMA

Contratista: CONSORCIO LIMA

Supervisión: HIDROINGENIERIA SRLTDA

Contrato de Obra: N° 041-2017-SEDAPAL del 13.02.2017

Valor referencial: S/. 14’613,151.54 incluído I.G.V.

Fecha del valor referencial: 31 de Marzo del 2016

Sistema de contratación: A Precios Unitarios

Ing. Residente: Ing. Moisés Cedrón Mendieta

Ing. Jefe de Supervisión: Ing. Hugo Alberto Vélez Quiroz

Coordinador: Ing. Deybee Nivin Vargas

Monto de contrato: S/. 13’151,836.39 incluído I.G.V.

Adelanto Directo: S/. 1’315,183.64 incluído I.G.V.

Adelanto para Materiales: S/. 1’315,183.64 incluído I.G.V.

Entrega de terreno: 28 de Febrero del 2017

Pago del Adelanto Directo: Febrero del 2017

Pago del Adelanto Materiales: Abril del 2017

Inicio del Plazo de Obra: 01 de Marzo del 2017

Plazo de ejecución de Obra: 240 días calendario

Ampliación de Plazo N°01: 11 días calendario (no genera gastos generales)

Término de Plazo de Obra: 06 de noviembre del 2017

Ampliación de Plazo N°02: 53 días calendario (denegada)

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL

Término de Plazo de Obra: 06 de noviembre del 2017

3. ANTECEDENTES DEL CONTRATO Y LA OBRA

 La Entidad SEDAPAL y el Contratista CONSORCIO LIMA, el 13 Febrero del 2017 suscriben

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL

 El contratista solicitó adelanto de materiales por la suma de S/. 1’315,183.64 incluido el

 Mediante asiento de cuaderno de obra N° 86 el contratista comunica que la entidad

 Mediante asiento de cuaderno de obra N° 97 supervisión manifiesta que en atención al

 Mediante carta N° 085-2017-CL/Obra de fecha 19/06/2017 se presenta el nuevo calendario

 Mediante carta N° 163-2017-GPO de fecha 20/10/2017 la entidad SEDAPAL nos comunica

 Mediante carta N°2053-2017-EGP-C de fecha 25/10/2017 la entidad SEDAPAL nos notifica

 Mediante RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° 352-2017-GG de fecha de

 Durante el transcurso de ejecución de la obra, se ha realizado mediante anotaciones en

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL

4. FUNDAMENTACIÓN TÉCNICA DE LA AMPLIACION DE PLAZO

4.1 DE LA CAUSAL INVOCADA.-

4.2 DEL SUSTENTO DE LA CAUSAL INVOCADA. -

Y comunicadas al contratista mediante cartas y resolución

Según el calendario de obra vigente la defensa ribereña debió de haber concluido el

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL

a) Anotaciones en el Cuaderno de Obra. -

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL

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b) Comunicaciones entre el contratista y la entidad contratante. -