Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
ÍNDICE
Aprueban Reglamento de la Ley
Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
y permanencia en cargos, en las diversas modalidades, f) Las demandas de formación docente que se
formas, niveles y ciclos del sistema educativo. desprenden de investigaciones, estudios independientes,
autoevaluación con fines de acreditación, entre otras
SUB CAPÍTULO III fuentes.
DE LA FORMACIÓN EN SERVICIO g) Los requerimientos de los propios profesores
recogidos a través de diversos medios oficiales
Artículo 12. Finalidad de la formación en servicio establecidos por el MINEDU en coordinación con los
La formación en servicio tiene por finalidad: gobiernos regionales y locales.
h) Otras consideraciones establecidas en la política de
a) Ofrecer oportunidades para que los docentes, en desarrollo docente.
los mismos espacios en que se desempeñan, puedan
construir nuevo conocimiento respecto a su práctica, 14.2. Los Directores de las Instituciones Educativas
teorizar sobre su trabajo y conectarlo con aspectos más públicas presentan a la UGEL y/o DRE las necesidades
amplios, trabajar en comunidades docentes y participar de capacitación de los profesores que integran su
en la construcción de proyectos educativos. institución educativa a fin de ser consideradas para
b) Mejorar la calidad de los aprendizajes de los la elaboración del Plan de Formación Docente en
estudiantes y la capacidad de los docentes para reflexionar Servicio. El informe emitido debe indicar la priorización
constantemente sobre sus prácticas, a fin de hacerlas de las necesidades de formación en servicio en función
cada vez más pertinentes y efectivas. al número de profesores a atender, el número de
c) Fortalecer las competencias y desempeños estudiantes a beneficiar y otros criterios de priorización
profesionales establecidos en el Marco de Buen que consideren pertinentes.
Desempeño Docente durante su ejercicio profesional.
d) Promover la especialización y actualización Artículo 15. Diversidad de la oferta de formación
permanente de los profesores en las modalidades, niveles en servicio
y especialidades en las que enseñan.
e) Incidir en la renovación de su práctica pedagógica 15.1 La formación en servicio es flexible y diversificada
en concordancia con las necesidades y demandas de pudiendo utilizar una amplia gama de posibilidades, en
aprendizaje de los estudiantes, los avances pedagógicos, concordancia con las políticas nacionales y regionales de
científicos, y tecnológicos, considerando el propio contexto desarrollo docente. La formación en servicio se distingue
donde se labora y las prioridades de política educativa por su finalidad, duración, diseños u otros.
local, regional y nacional. 15.2. Por su finalidad las acciones de formación en
servicio pueden ser:
Artículo 13. Planificación y gestión descentralizada
de la formación en servicio a) De actualización, cuando permiten acceder al
manejo teórico-práctico de los últimos avances de
13.1. La política de formación docente en servicio se la pedagogía y las disciplinas relacionadas con el
gestiona a través de un plan nacional y planes regionales currículo.
descentralizados. b) De especialización, cuando profundizan el
13.2. El Plan Nacional de Formación Docente en desarrollo de competencias en algún campo específico de
Servicio establece los lineamientos de política, las la pedagogía o alguna disciplina, de un área afín a lo que
modalidades, las metas nacionales y los resultados certifica su título profesional inicial.
esperados de las acciones de formación en servicio c) De segunda especialidad cuando se refiere a un
en el país. Es aprobado, monitoreado y evaluado campo específico de la pedagogía o alguna disciplina
por el MINEDU en coordinación con los Gobiernos relacionada al currículo en un área distinta a la del título
Regionales. profesional inicial del profesor.
13.3. Los Planes Regionales de Formación Docente d) De postgrado cuando se refieren a estudios
en Servicio establecen las prioridades, metas y resultados conducentes a un grado académico, que se obtiene a
esperados de la formación en servicio en cada región en través de una investigación rigurosa que enriquece el
concordancia con el Plan Nacional de Formación Docente conocimiento.
en Servicio, las necesidades formativas de los profesores
de Educación Básica y Técnico-Productiva de la Región y 15.3. Por su duración pueden ser cursos de diversas
las demandas de aprendizaje de las diversas poblaciones cargas horarias que van desde un día hasta dos o más
que habitan el territorio. Son aprobados, monitoreados y años.
evaluados por los Gobiernos Regionales y sus instancias 15.4. Por su diseño pueden ser pasantías, viajes
de gestión educativa descentralizada. de estudio, talleres, cursos virtuales, semipresenciales,
13.4. Las instituciones educativas de Educación Básica presenciales con apoyo en plataforma digital,
y de Educación Técnico-Productiva, generan condiciones autoinstructivos, semipresenciales con acompañamiento
y brindan facilidades para promover la participación, pedagógico en aula, organizados para atención individual
permanencia y culminación efectiva del profesor en las de profesores o como colectivos de una misma institución
acciones de formación en servicio. educativa, entre otros.
13.5. Los Gobiernos Regionales identifican
anualmente prioridades para la formación en servicio en Artículo 16.- Ejecución de la formación en servicio
concordancia con las prioridades nacionales establecidas
por el MINEDU. 16.1. La formación en servicio puede ser ejecutada
por:
Artículo 14. Fuentes de información para la
planificación de la formación en servicio a) Las instituciones de educación básica y técnico
productiva, respecto de su personal.
14.1. La formación en servicio es planificada teniendo b) Las instituciones de educación superior
en cuenta las siguientes fuentes de información: acreditadas.
c) El Ministerio de Educación.
a) Los estudios de oferta y demanda de formación en d) Los Gobiernos Regionales.
servicio.
b) Las demandas para ampliación de cobertura de 16.2 En caso que los Gobiernos Locales ofrezcan
atención y mejora de calidad. programas de formación en servicio deben contar con la
c) Las prioridades de política educativa regional y autorización previa de los Gobiernos Regionales.
nacional.
d) Los resultados de la evaluación de rendimiento Artículo 17.- Evaluación de la formación en
estudiantil realizadas por el MINEDU. servicio
e) Los resultados de las evaluaciones docentes de
ingreso, desempeño laboral, ascenso y acceso a cargo, 17.1. La evaluación de los participantes en los
según corresponda. programas de formación en servicio está centrada en
El Peruano
Viernes 3 de mayo de 2013 494065
un enfoque de evaluación por competencias que se SUB CAPÍTULO V
desarrolla principalmente en función a los desempeños DEL OTORGAMIENTO DE BECAS
de los participantes en relación a su práctica pedagógica PARA MAESTRÍAS Y DOCTORADOS
en aula y/o de acuerdo al área de desempeño laboral
donde se ubica el profesor participante de estos Artículo 21.- Política para el otorgamiento de becas
programas. para maestrías y doctorados
17.2. El MINEDU en coordinación con los Gobiernos
Regionales, desarrolla mecanismos que permitan evaluar 21.1. El MINEDU, a través del PRONABEC y los
el impacto de los diferentes programas de formación en Gobiernos Regionales otorgan becas dirigidas a todos
servicio realizados, tomando como referentes la puesta los profesores que laboran en el servicio educativo
en marcha de innovaciones educativas, el desempeño público, para realizar estudios de maestría o doctorado
docente, la evaluación para la permanencia en el cargo en educación.
y ascenso en la carrera pública magisterial. Estas 21.2. En el marco de las políticas inclusivas y de
acciones tienen por finalidad evaluar la efectividad de equidad, en cada concurso público anual se establecen
la formación en servicio de un periodo determinado y criterios de selección que garanticen un número de
son indispensables para la planificación de las futuras becas para los profesores que laboren en las siguientes
acciones, incluida la selección de la(s) entidad(es) condiciones:
formadora(s).
17.3. Adicionalmente el MINEDU puede evaluar el a) Institución educativa unidocente o multigrado.
impacto de los programas de formación en servicio en b) Zona rural, de frontera o declarada en emergencia.
la dinámica de la vida escolar y en los niveles de logro c) Educación intercultural bilingüe.
alcanzados por los estudiantes. d) Atención a necesidades educativas especiales.
Artículo 19.- Organización del Programa Nacional a) El puntaje obtenido en el proceso de admisión
de Formación y Capacitación de Directores y a la Universidad, para la maestría o doctorado al que
Subdirectores de Instituciones Educativas postula.
b) El resultado de la última evaluación de desempeño
19.1. El Programa Nacional de Formación y docente o desempeño en el cargo.
Capacitación de Directores y Subdirectores de c) El récord académico en las actividades de
instituciones educativas es normado y organizado capacitación de formación en servicio, organizadas por
por el MINEDU en coordinación con los Gobiernos el MINEDU, en las que participe con anterioridad a la
Regionales a través de sus instancias de gestión convocatoria.
educativa. d) Los reconocimientos obtenidos por el diseño y
19.2. Para la ejecución del Programa Nacional de aplicación de proyectos de innovación pedagógica.
Formación y Capacitación de Directores y Subdirectores e) El récord de asistencia y permanencia en la
de instituciones educativas el MINEDU o los Gobiernos institución educativa, expedido por el Director con el aval
Regionales pueden celebrar contratos o convenios con del CONEI y visado por la UGEL.
universidades, institutos y escuelas de educación superior f) Otros criterios que establezca la convocatoria
acreditadas y otras instituciones especializadas de anual.
experiencia comprobada, en el desarrollo de competencias
de dirección educativa.
Artículo 23.- Planificación de los concursos para el
Artículo 20.- Criterios para el diseño del Programa otorgamiento de becas
de Formación y Capacitación de Directores y
Subdirectores de Instituciones Educativas 23.1. Los concursos de becas son planificados,
ejecutados y evaluados por las dependencias
20.1. El Programa se diseña y ejecuta teniendo en correspondientes del MINEDU. Anualmente, se establecen
cuenta el desarrollo de competencias para un liderazgo los objetivos y alcances de la convocatoria, las que
escolar efectivo, considerando las dimensiones incluyen entre otros aspectos:
pedagógica e institucional.
20.2. Los aspectos relacionados con la organización, a) Las líneas de investigación a las que deben estar
regulación, implementación y evaluación del Programa adscritas las menciones y proyectos de tesis de los
Nacional de Formación y Capacitación de Directores y postulantes.
Sub Directores de Instituciones Educativas toman como b) Las universidades y facultades o escuelas
referencia la propuesta Marco de Buen Desempeño del nacionales y extranjeras elegibles
Directivo y se detallan en normas específicas formuladas
para tal fin. 23.2. Las líneas de investigación a que se refiere
20.3. Adicionalmente el MINEDU puede evaluar el el literal a) del presente artículo son determinadas
impacto de los Programas de Formación y Capacitación por el MINEDU en base a las necesidades del servicio
de Directores y Subdirectores en la dinámica de la vida consideradas prioritarias para el periodo en el que se
escolar y en los niveles de logro alcanzados por los realiza la convocatoria y están ligadas con el área de
estudiantes. desempeño laboral del profesor postulante.
El Peruano
494066 Viernes 3 de mayo de 2013
Artículo 25.- Obligaciones del profesor becado 28.1. La carrera pública magisterial considera las
Son obligaciones del profesor durante y después del siguientes evaluaciones:
periodo de beca:
a) Evaluación para el ingreso a la carrera
a) Sujetarse al proceso de evaluación y monitoreo b) Evaluación de desempeño docente
de su desempeño y rendimiento académico, a cargo del c) Evaluación para el ascenso
MINEDU. d) Evaluación para el acceso y desempeño en los
b) Culminar los estudios y sustentar la tesis para optar cargos
el grado, la misma que debe coincidir con las líneas de
investigación consideradas en la convocatoria. 28.2. Todas las evaluaciones tienen una finalidad
c) Retornar a su plaza de origen y prestar servicios en fundamentalmente formativa y permiten al MINEDU y
el sistema educativo público, como mínimo, por el doble a los Gobiernos Regionales identificar las acciones de
del tiempo que dure la beca. formación que resulten convenientes para promover la
d) Participar organizadamente en actividades para mejora continua del profesor, su ascenso y movilidad por
la socialización y aplicación de los resultados de la las diferentes áreas de desempeño laboral que conforman
investigación realizada, en beneficio de los profesores de la carrera.
instituciones educativas para los que resulte pertinente y
relevante. Artículo 29.- Permanencia en las escalas para
e) Participar en proyectos de innovación vinculados profesor rural y zona de frontera
con la investigación realizada.
f) Aprobar los cursos contenidos en el plan de 29.1. El tiempo de permanencia se reduce en un año
estudios. por escala, para los profesores que laboran en instituciones
g) Cumplir con los plazos y otras formalidades educativas ubicadas en áreas calificadas como rurales o
establecidas en la convocatoria en caso de renuncia o zonas de frontera y deseen postular a la cuarta, quinta,
abandono de la beca. sexta, sétima y octava escala magisterial.
h) Otras que se determinen en las bases de cada 29.2. Para tener derecho al beneficio por ruralidad
convocatoria. y zona de frontera a que se refiere el numeral anterior, el
profesor debe haber trabajado un tiempo mínimo de tres
Artículo 26.- Monitoreo a los becarios (03) años continuos o cinco (05) acumulados en área rural o
zona de frontera, además de estar prestando servicios en las
26.1. El MINEDU implementa un mecanismo para referidas áreas al momento del concurso de ascenso.
monitorear el desempeño del becario. Dicho mecanismo
puede utilizar plataformas tecnológicas de la información Artículo 30.- Cargos de las áreas de desempeño
y comunicación que permitan al becario evidenciar sus laboral
avances académicos, los resultados de evaluación
formativa y de investigación, tanto en el caso de realizar 30.1 La carrera pública magisterial comprende
estudios en el país como en el extranjero. cuatro (04) áreas de desempeño laboral que posibilitan
26.2. El proceso de monitoreo al becario está el desarrollo profesional del profesor a través de cargos
orientado a evaluar su desempeño y adicionalmente la y funciones que tienen incidencia en la calidad de la
eficacia y seriedad del servicio formativo ofrecido por la prestación del servicio educativo. Dichas áreas son:
Universidad elegida, para efecto de su inclusión o no en
futuras convocatorias. a) Gestión Pedagógica.- En esta área los profesores
26.3. El monitoreo incluye también el cumplimiento planifican, conducen, acompañan y evalúan los diferentes
de las obligaciones del becario establecidas en el artículo procesos pedagógicos que aseguren los logros de
que antecede y que son posteriores a la culminación de aprendizaje de los estudiantes al interior de la institución
sus estudios. educativa.
26.4. Si en el proceso de monitoreo se evidencia
que el profesor no asume con responsabilidad los b) Gestión Institucional.- En esta área los profesores
estudios, desaprueba cursos, incurre en faltas éticas gestionan los procesos de planificación, conducción,
asociadas a la elaboración de su investigación o a supervisión y evaluación de la Instancia de Gestión
su desempeño estudiantil, se le suspende la licencia Educativa Descentralizada que corresponda, lo que
con goce de remuneraciones y se establece como incluye el desarrollo profesional del personal a su cargo y la
responsabilidad económica el reintegro de los costos administración de los recursos materiales y económicos.
incurridos hasta la fecha en que es retirado. Igual
medida corresponde en caso de no cumplir con el c) Formación Docente.- En esta área los profesores
literal c) del artículo anterior. diseñan, ejecutan y evalúan programas de formación de sus
El Peruano
Viernes 3 de mayo de 2013 494067
pares, en el marco de política de formación docente continua, SUB CAPÍTULO II
además de elaborar estrategias de acompañamiento DE LA RECTORÍA Y VIGILANCIA
pedagógico a los profesores de las instituciones educativas DE LAS EVALUACIONES
para mejorar su práctica docente.
Artículo 33.- Rectoría del MINEDU y rol de los
d) Innovación e Investigación.- Los profesores Gobiernos Regionales en las evaluaciones
de esta área diseñan, ejecutan y evalúan proyectos de
innovación e investigación pedagógica que coadyuven a 33.1. El MINEDU establece las políticas nacionales
generar conocimientos sobre buenas prácticas docentes y las normas de evaluación docente en base a las
e innovaciones pedagógicas, orientados a mejorar los cuales se determinan modelos de evaluación docente,
logros de aprendizaje de los estudiantes y al mismo criterios, indicadores e instrumentos de evaluación y los
tiempo incentivar en sus pares, prácticas investigativas mecanismos de supervisión y control de los procesos para
e innovadoras que estimulen la creatividad y desarrollo garantizar su transparencia, objetividad y confiabilidad.
docente. 33.2. Los criterios, indicadores e instrumentos de
evaluación que el MINEDU aprueba para los diferentes
30.2. El MINEDU en coordinación con los Gobiernos procesos de evaluación docente a que se refiere la Ley y
Regionales y sus instancias de gestión educativa el presente reglamento, recogen las peculiaridades de las
descentralizada, establece o suprime cargos en cada diversas modalidades, formas, niveles y ciclos del sistema
área de desempeño laboral por necesidad del servicio educativo, así como las necesidades de interculturalidad y
educativo, atendiendo las características y requerimientos bilingüismo cuando corresponda. Todo ello en coordinación
de las diversas modalidades y formas del sistema con los Gobiernos Regionales.
educativo. Para ello se siguen los procedimientos 33.3. Cuando la evaluación se realiza a través de
administrativos establecidos institucionalmente. convenios con universidades públicas y contratos con
30.3. Los cargos son implementados mediante universidades privadas acreditadas, de conformidad con lo
Resolución Ministerial, precisándose en todos los casos establecido en el artículo 15 de la Ley, el MINEDU establece
su naturaleza, funciones principales, jornada laboral y las funciones, responsabilidades y consecuencias por
dependencia administrativa. el eventual incumplimiento de obligaciones por parte de
30.4. Todos los cargos a los que se desplace el profesor la entidad con la que se celebra el Convenio, así como
luego de ingresar a la carrera pública magisterial son de su vinculación con los Comités de Evaluación cuando
duración determinada y su acceso es por concurso. corresponda.
33.4. El Gobierno Regional, a través de sus instancias
Artículo 31.- Cargo inicial y acceso a otros cargos descentralizadas de gestión educativa, es responsable de
las siguientes acciones:
31.1. Los profesores desarrollan su función en los
cargos ubicados en cada una de las áreas de desempeño a) Colabora con el diseño y planificación de los
laboral, teniendo como cargo inicial el de profesor de aula procesos de evaluación.
o asignatura en el Área de Gestión Pedagógica. En su b) Consolida las plazas vacantes de su jurisdicción y
cargo de origen el profesor es evaluado en su desempeño proporciona la información requerida para la determinación
laboral. de las metas de plazas a cubrir por UGEL y por región así
31.2. Cuando el profesor accede a otros cargos como la calendarización de los procesos de evaluación.
de las áreas de desempeño laboral es evaluado en el c) Apoya a la gestión logística del proceso.
desempeño de los mismos durante su periodo de gestión. d) Ejecuta el proceso de evaluación en su jurisdicción
En caso de ser desaprobado retorna a su cargo inicial o así como la capacitación de los Comités de Vigilancia
uno equivalente de su jurisdicción. y los Comités de Evaluación de conformidad con los
31.3. El cargo inicial del profesor que accede a otros lineamientos aprobados por el MINEDU, garantizando la
cargos es cubierto mediante contrato en su primer periodo transparencia y rigurosidad de los procesos.
de designación. De ser ratificado por un periodo adicional, e) Publica y promueve la difusión de los resultados
luego de la respectiva evaluación, el cargo se cobertura de las evaluaciones en los plazos establecidos según la
mediante nombramiento, contrato o reasignación. convocatoria.
f) Brinda asistencia técnica a los Comités de Evaluación
Artículo 32.- Escalafón Magisterial de las instituciones educativas.
32.1. El Escalafón Magisterial es un registro 33.5 El Gobierno Regional supervisa los procesos de
administrativo de alcance nacional donde se documenta evaluación en caso que se realicen mediante convenio
el récord o la trayectoria laboral y profesional del profesor con universidades públicas o contratos con universidades
al servicio del Estado, para facilitar sus procesos de privadas acreditadas.
evaluación, reconocimiento de méritos y beneficios.
32.2. El MINEDU regula la estructura y contenido Artículo 34.- Comité de vigilancia
del registro escalafonario así como el procedimiento
estandarizado para su actualización, el cual es de 34.1. Para los concursos que se desarrollen a nivel de
cumplimiento obligatorio por las instancias de gestión institución educativa o UGEL, los Gobiernos Regionales, a
educativa descentralizada. La información del escalafón través de la DRE, son los responsables de la conformación
es pública, de conformidad con las normas nacionales y funcionamiento del Comité de Vigilancia, el cual está
sobre transparencia y acceso a la información. integrado por un representante de la DRE que lo preside,
32.3. El registro de la información se realiza de un representante del MINEDU y dos representantes del
manera automatizada, descentralizada y continua. La COPARE.
actualización del Escalafón es obligación de la UGEL 34.2. Los miembros del COPARE deben ser
y su incumplimiento da lugar a la instauración de un representantes de la sociedad civil de reconocido prestigio
proceso administrativo disciplinario por incumplimiento de social, preferentemente representantes de instituciones
deberes. de educación superior, de formación docente, del
32.4. La actualización de la información referida a empresariado local o de entidades gubernamentales
la formación académica y otros méritos del profesor, es no pertenecientes al sector educación, elegidos en
responsabilidad del mismo. Esta información debidamente Asamblea General del COPARE. Su función es brindar a
documentada es la única considerada en las distintas la comunidad la garantía de honestidad y credibilidad del
evaluaciones a que se refiere la Ley. proceso de evaluación, de conformidad con lo establecido
32.5. Las sanciones impuestas al profesor en el artículo 22, literal c) de la LGE.
constituyen deméritos y se registran de oficio en el 34.3. El funcionamiento del Comité de Vigilancia es
escalafón magisterial. Igualmente se registran las preferentemente por periodos anuales, asumiendo los
sentencias judiciales condenatorias por delito doloso y diferentes procesos de evaluación que se realicen en
las resoluciones de inhabilitación con autoridad de cosa dicho periodo.
juzgada. Su eliminación se rige de acuerdo a lo dispuesto 34.4. El MINEDU y el Gobierno Regional a través de sus
en el artículo 51 de la Ley. instancias de gestión educativa descentralizada pueden
El Peruano
494068 Viernes 3 de mayo de 2013
establecer pautas específicas para el Comité de Vigilancia 38.3. El MINEDU define el marco conceptual, la matriz
en las normas de convocatoria de los concursos. de especificaciones técnicas y el sistema de calificación
de la prueba nacional clasificatoria. Las consideraciones
Artículo 35.- Funciones del Comité de Vigilancia: a tener en cuenta en el caso de postulantes a educación
Son funciones del Comité de Vigilancia: intercultural bilingüe se establecen en coordinación con
los Gobiernos Regionales. Clasifican a la segunda etapa
a) Cautelar la transparencia de los procesos y el los postulantes que alcanzan los puntajes mínimos
cumplimiento de las normas emitidas para la ejecución de establecidos en el sistema de calificación. Los resultados
las evaluaciones. A través de diversos mecanismos solicita oficiales de la primera etapa se publican en el portal del
y recibe información de las instituciones educativas y de la MINEDU, de los Gobiernos Regionales y de las instancias
comunidad que permitan adoptar medidas correctivas. de gestión educativa descentralizada.
b) Pedir el apoyo de entidades gubernamentales 38.4. La segunda etapa está a cargo de la institución
como la Defensoría del Pueblo y el Ministerio Público u educativa y en ella se evalúa la capacidad didáctica,
otras entidades de la sociedad civil, cuando lo considere formación profesional, méritos y experiencia profesional
conveniente para hacer más eficaz el ejercicio de su del profesor. Los procedimientos, instrumentos y sistema
función. de calificación de esta segunda etapa son definidos por
c) Emitir informes al Gobierno Regional y al MINEDU el MINEDU, teniendo en cuenta las peculiaridades de las
dando cuenta de las condiciones de transparencia y diversas modalidades, formas, niveles y ciclos del sistema
legalidad en que se desarrolló el proceso o los procesos educativo, así como los requerimientos de las instituciones
de evaluación donde participó. de educación intercultural bilingüe.
38.5. El puntaje total del postulante para determinar
CAPÍTULO IV su ubicación en el cuadro de méritos, resulta de sumar
INGRESO A LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapa
en escala vigesimal o su equivalente. El postulante es
SUB CAPÍTULO I nombrado siempre que alcance plaza vacante y supere el
DEL PROCESO DE EVALUACIÓN PARA EL INGRESO puntaje mínimo establecido, en estricto orden de méritos.
Los resultados oficiales finales de la evaluación de ingreso
Artículo 36.- Objetivo de la evaluación para el a la carrera pública magisterial se publican en el portal del
ingreso a la carrera MINEDU, de los Gobiernos Regionales y sus instancias
El proceso de evaluación para el ingreso a la carrera de gestión educativa descentralizada.
pública magisterial tiene por objetivo garantizar el
nombramiento en la primera escala de la carrera pública Artículo 39.- Comité de Evaluación para el ingreso
magisterial de profesores calificados, cuya labor eleve la a la carrera
calidad del servicio educativo público.
39.1. La evaluación en la segunda etapa del concurso
Artículo 37.- Documentación para acreditar de ingreso a la carrera está a cargo de un Comité de
requisitos para el ingreso Evaluación integrado por:
37.1. Los requisitos generales y específicos a que se a) El Director de la institución, titular o encargado,
refiere el artículo 18 de la Ley son acreditados a través quien lo preside.
de los documentos que se consignen en las respectivas b) El Subdirector o Coordinador Académico del nivel o
convocatorias, lo que puede incluir declaraciones modalidad que corresponda.
juradas. c) Un representante de los padres de familia integrante
37.2. El postulante debe estar debidamente colegiado del CONEI o el que haga sus veces.
en el Colegio de Profesores del Perú o alguna filial
regional. 39.2. En el caso de las instituciones educativas
37.3. Los ganadores de la plaza vacante de un unidocentes y multigrado, el Comité de Evaluación es
concurso deben presentar los documentos de valor oficial conformado por la DRE o UGEL, según corresponda, con
señalados como requisito en la convocatoria y en el caso los siguientes miembros:
de las condenas por delitos a que se refieren los literales
c) y d) del numeral 18.1 de la Ley, se deben presentar a) Un Especialista de Educación de la UGEL o DRE,
certificados de antecedentes penales y judiciales de según modalidad y nivel cuando corresponda, quien la
carácter nacional. preside.
37.4. En cualquier estado del proceso, en caso se b) El Director de la Red Educativa o en su defecto un
compruebe la presentación de documentación adulterada representante de los profesores de escala igual o superior,
o falsa, el postulante es retirado por disposición de la de la modalidad, ciclo o nivel del evaluado.
Instancia de Gestión Educativa Descentralizada, estando c) Un representante de los padres de familia, integrante
impedido de participar en los concursos para contratación del Consejo Educativo Institucional de la Red a la que
o ingreso a la carrera docente por un periodo no menor pertenece la institución educativa.
de cinco (5) años, sin perjuicio de las acciones civiles o
penales que correspondan. 39.3. El representante de los padres de familia debe
37.5. En caso que la situación descrita en el numeral ser elegido por votación mayoritaria en asamblea general
anterior sea detectada luego de haberse producido y contar con formación docente, o educación superior,
el nombramiento, la Instancia de Gestión Educativa preferentemente.
Descentralizada procede a declarar la nulidad de dicho
acto, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que Artículo 40.- Plazas vacantes desiertas
corresponda.
40.1. Las plazas vacantes sometidas a concurso
Artículo 38.- Etapas del proceso de evaluación público son declaradas desiertas por el Comité de
para el Ingreso a la Carrera Pública Magisterial Evaluación cuando al finalizar el proceso de la segunda
etapa no hubiera ganador o postulante.
38.1. El proceso de evaluación para el ingreso a la 40.2. Las plazas que sean declaradas desiertas son
carrera pública magisterial se divide en dos etapas: una adjudicadas por contrato, previo concurso público, de
nacional y otra en la institución educativa. acuerdo a las normas nacionales establecidas.
38.2. La primera etapa nacional está a cargo del
MINEDU, se realiza a través de una prueba nacional SUB CAPÍTULO II
clasificatoria que, en concordancia con el Marco de Buen DEL PROGRAMA DE INDUCCIÓN DOCENTE
Desempeño Docente, evalúa:
Artículo 41.- Programa de inducción
a) Habilidades generales,
b) Conocimientos disciplinarios o de la especialidad. 41.1. El programa de inducción del profesor que ingresa
c) Conocimientos pedagógicos y curriculares. a la primera escala de la carrera magisterial, sin experiencia
El Peruano
Viernes 3 de mayo de 2013 494069
previa o menor a dos (02) años en la docencia pública, se comprendidos en la carrera pública magisterial y se realiza
inicia inmediatamente después del nombramiento y dura como máximo cada tres (03) años.
un periodo no mayor de seis (06) meses. Tiene la finalidad 45.2. De conformidad con lo establecido en el literal
de fortalecer sus competencias profesionales y personales, a) del artículo 49 de la Ley, el profesor que sin causa
facilitar su inserción laboral en la institución educativa y justificada no se presenta a la evaluación de desempeño,
promover su compromiso y responsabilidad institucional. es destituido y retirado del cargo, previo proceso
41.2. La ejecución del programa de inducción está a administrativo disciplinario.
cargo de un profesor mentor, designado mediante concurso
de alcance regional entre profesores de la tercera escala Artículo 46.- Comités de evaluación de desempeño
magisterial. Este profesor puede ser de la misma institución docente
educativa o de una institución perteneciente a la misma
UGEL en la cual labora el profesor en periodo de inducción. 46.1. La evaluación de desempeño docente es
41.3. En el caso de instituciones educativas unidocentes realizada por un Comité de Evaluación integrado por:
el programa es ejecutado con el acompañamiento de un
profesor de la red educativa o de la institución educativa a) El Director de la institución educativa.
más cercana, designado por la UGEL. b) El Subdirector o Coordinador Académico del nivel.
41.4. En el caso de los docentes que acceden a una c) Un profesor de la misma modalidad, forma, nivel
plaza por contrato, participan del programa de inducción o ciclo que el evaluado y de una escala magisterial
únicamente aquellos que ocupan plazas orgánicas superior.
vacantes por primera vez. Mientras se desarrolle
el programa de inducción estas plazas no serán 46.2. En el caso de los Comités de Evaluación
comprendidas en el proceso de reasignación. de desempeño docente de instituciones educativas
41.5. La evaluación del docente beneficiario del unidocentes, multigrado y profesor coordinador de
programa de inducción se realiza de acuerdo a los criterios PRONOEI, su conformación está a cargo de la UGEL y
que se desprenden del Marco de Buen Desempeño sus integrantes son:
Docente. Sus resultados se incorporan a la calificación de
la primera evaluación de desempeño docente. a) El Director de Red o el representante de la UGEL,
41.6. El profesor mentor que desarrolle el proceso de según corresponda, quien lo preside
inducción a los docentes bilingües nombrados, debe tener b) Dos profesores de la Red de la misma modalidad,
dominio de la lengua originaria respectiva. forma, nivel o ciclo que el evaluado y de una escala
magisterial igual o superior.
Artículo 42.- Funciones del profesor mentor a
cargo del programa de inducción 46.3 El Director y los demás integrantes de los
Las funciones del profesor mentor son establecidas Comités de Evaluación de Desempeño Docente son
en la descripción del cargo a la que se refiere la capacitados y certificados por el MINEDU en coordinación
Primera Disposición Complementaria Final del presente con los Gobiernos Regionales para el cumplimiento de su
Reglamento. función.
Artículo 43.- Responsabilidades del profesor Artículo 47.- Criterios e indicadores para la
durante el programa de inducción evaluación de desempeño
El profesor beneficiario del programa de inducción,
además de cumplir con las normas establecidas en el 47.1. El MINEDU determina los criterios e indicadores
Reglamento Interno de la institución educativa, tiene las para la evaluación de desempeño en base a los cuatro
siguientes responsabilidades: dominios establecidos en el Marco del Buen Desempeño
Docente, considerando las diferentes modalidades,
a) Mantener una coordinación e información formas, niveles y ciclos que integran el sistema educativo
permanente con el profesor mentor sobre la planificación, peruano. Este proceso es realizado en coordinación con
ejecución y evaluación de su labor pedagógica. las diversas Direcciones del MINEDU responsables de las
b) Asistir a las reuniones que convoque el profesor mismas.
mentor y participar en las actividades que contribuyen a 47.2 La evaluación de desempeño docente incluye
su mejor integración a la institución educativa necesariamente la evaluación de la práctica docente en el
c) Entregar al profesor mentor las evidencias de su aula frente a los estudiantes.
trabajo pedagógico cuando se lo requiera. 47.3. El MINEDU aprueba, mediante norma
específica, las estrategias, las técnicas e instrumentos
CAPÍTULO V de evaluación de desempeño, los cuales pueden ser
PERMANENCIA Y ASCENSO aplicados por entidades especializadas para su posterior
EN LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL consolidación por parte de los miembros de los Comités
de Evaluación.
SUB CAPÍTULO I
DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE Artículo 48.- Supervisión del Comité por
funcionarios del MINEDU
Artículo 44.- Objetivo de la evaluación de
desempeño docente 48.1. De conformidad con lo establecido en el
La evaluación de desempeño docente tiene por artículo 25 de la Ley, los Comités de Evaluación de
objetivo: Desempeño Docente que son presididos por Directivos
que no estén certificados para ejercer su función, por no
a) Comprobar el grado de desarrollo de las haber participado o no haber aprobado el programa de
competencias y desempeños profesionales del profesor capacitación correspondiente, realizan su función bajo la
establecidos en los dominios del Marco de Buen supervisión de profesionales asignados para el efecto por
Desempeño Docente. el MINEDU.
b) Identificar las necesidades de formación en servicio 48.2. Los supervisores designados por el MINEDU
del profesor para brindarle el apoyo correspondiente para cumplen una función de asistencia técnica y pueden
la mejora de su práctica docente. provenir de entidades especializadas con las que el
c) Identificar a los profesores cuyo desempeño Ministerio haya establecido un Convenio.
destacado les da la posibilidad de acceder a los incentivos 48.3. La supervisión no constituye limitación para
a que se refiere el artículo 60 de la Ley. el ejercicio de las funciones del Comité de Evaluación
Docente, establecidas en el presente Reglamento.
Artículo 45.- Obligatoriedad de la evaluación de
desempeño docente Artículo 49.- Programa de desarrollo profesional
45.1. La evaluación de desempeño docente es 49.1. Los profesores que desaprueban la evaluación
de carácter obligatorio para todos los profesores de desempeño docente participan de un programa de
El Peruano
494070 Viernes 3 de mayo de 2013
desarrollo profesional durante seis (06) meses para 52.5. El MINEDU aprueba, mediante norma específica,
fortalecer sus capacidades pedagógicas y personales. las estrategias, las técnicas e instrumentos de evaluación
49.2. El programa es diseñado y ejecutado directamente de ascenso, los cuales pueden ser aplicados por entidades
por el MINEDU o a través de convenio con instituciones de especializadas para su posterior consolidación por parte
educación superior acreditadas o entidades especializadas, de los miembros de los Comités de Evaluación.
incidiendo en aquellas competencias o conocimientos
que no hayan alcanzado puntaje satisfactorio. El profesor Artículo 53.- Formación profesional mínima para el
que concluye el programa participa en una evaluación de ascenso
desempeño extraordinaria. Además del tiempo mínimo de permanencia por
49.3. El profesor que es desaprobado en la evaluación escala establecido en el artículo 11 de la Ley, la formación
de desempeño extraordinaria ingresa a un segundo profesional mínima exigible para el ascenso es la
programa de desarrollo profesional, al término del cual, siguiente:
participa en la segunda evaluación de desempeño
extraordinaria. El profesor que desaprueba esta segunda a) Para postular a la sétima escala, grado de
evaluación es retirado de la carrera pública magisterial maestría
de conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la b) Para postular a la octava escala, estudios doctorales
Ley. concluidos
49.4. Las evaluaciones extraordinarias se realizan
bajo la conducción del MINEDU, de acuerdo a las Artículo 54.- Comité de Evaluación para el
especificaciones técnicas aprobadas para cada proceso. ascenso
Entre cada evaluación extraordinaria no puede transcurrir La evaluación de la formación profesional y los méritos
más de doce meses. del postulante para el ascenso en la carrera pública
49.5. La participación de los profesores en los magisterial está a cargo de un Comité de Evaluación
programas de desarrollo profesional se efectúa sin integrado por:
perjuicio del cumplimiento de sus obligaciones regulares.
a) El Director de UGEL o el Jefe del Área de Gestión
Artículo 50.- Coordinaciones con el Ministerio de Pedagógica, quien lo preside.
Trabajo y Promoción del Empleo b) El Jefe de Personal o Especialista Administrativo de
Personal o quien haga sus veces.
50.1. El MINEDU realiza coordinaciones con el c) Dos especialistas de educación ubicados en mayor
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para facilitar escala magisterial.
la incorporación de los profesores retirados del servicio, d) Un representante del COPALE.
en los programas de reconversión laboral a que se refiere
el artículo 23 de la Ley. Artículo 55.- Plazas vacantes y asignación
50.2. Los programas a que se refiere el numeral anterior
tienen por finalidad contribuir a la reinserción del profesor 55.1. El número de plazas vacantes para ascenso de
en el mercado laboral a través del desarrollo de otras escala magisterial se distribuye por región y escala.
competencias laborales o de actividades empresariales. 55.2. El puntaje obtenido determina el orden
de méritos por cada región y las plazas se asignan
SUB CAPÍTULO II respetando estrictamente este orden, entre los profesores
DE LA EVALUACIÓN PARA EL ASCENSO que hayan alcanzado el puntaje mínimo aprobatorio,
hasta cubrir el número de plazas vacantes establecido
Artículo 51.- Objetivos de la evaluación de en la convocatoria, como lo establece la Ley. El MINEDU
ascenso establece las acciones a seguir en el caso que no se
Son objetivos de la evaluación de ascenso: cubran las vacantes ofrecidas para cada escala.
Artículo 58.- Requisitos generales para postular a 60.5. Los integrantes del Comité de Evaluación para
cargos el acceso a cargos de las Áreas de Formación Docente,
Para postular a los cargos de las distintas áreas de Innovación e Investigación son:
desempeño laboral de la carrera pública magisterial, se
requieren como requisitos generales los siguientes: a) El Director del Área correspondiente del MINEDU,
el Director Regional de Educación o el Director de UGEL o
a) Pertenecer a la escala de la carrera pública sus representantes, según corresponda, quien lo preside.
magisterial establecida en la ley. b) El Jefe de Personal o quien haga sus veces.
b) Formación especializada mínimo de doscientas c) Un representante de la Dirección General de
(200) horas realizada dentro de los últimos cinco (05) Desarrollo Docente, el Director o Jefe de Gestión
años o estudios de segunda especialidad, o estudios de Pedagógica, según corresponda.
posgrado, que estén directamente relacionados con las
funciones del cargo al que postula. Artículo 61.- Acceso a cargo de Director de UGEL
c) Haber aprobado previamente la evaluación de
desempeño docente. 61.1. De conformidad con lo establecido en el artículo
d) No registrar antecedentes penales ni judiciales al 35 de la Ley, el cargo de Director de UGEL es un cargo de
momento de postular. confianza del Director Regional de Educación al que se accede
e) No registrar sanciones ni limitaciones para el por designación entre los postulantes mejor calificados en el
ejercicio de la profesión docente en el Escalafón. correspondiente concurso. Dicho concurso es regulado por el
f) Los demás requisitos que se establezcan en cada MINEDU y conducido por el Gobierno Regional.
convocatoria específica. 61.2. El Comité de Evaluación para el acceso al
cargo de Director de UGEL está conformado de acuerdo
Artículo 59.- Acceso y Designación de cargos a lo establecido por el numeral 60.1 del presente
Reglamento.
59.1. Los cargos jerárquicos y otros del Área de 61.3. El Director Regional de Educación elige y
Gestión Pedagógica son designados mediante concurso a designa entre los tres (03) postulantes mejor calificados
nivel de la institución educativa, de acuerdo a los criterios por el Comité de Evaluación, al profesor de su confianza
establecidos por el MINEDU. mediante la resolución correspondiente.
59.2. Los cargos del Área de Gestión Institucional son
designados mediante concurso nacional conducido por el Artículo 62.- Evaluación de desempeño en el
MINEDU. cargo
59.3. Los cargos del Área de Formación Docente y
del Área de Innovación e Investigación, son designados 62.1. La evaluación de desempeño en el cargo tiene
mediante concurso, de acuerdo a los criterios establecidos como objetivo comprobar la eficacia y eficiencia del profesor
por el MINEDU. en el ejercicio del cargo. Se realiza en la Instancia de Gestión
Educativa Descentralizada en la que labora, en base a los
Artículo 60.- Comités de Evaluación para el acceso indicadores de desempeño establecidos para cada cargo.
a cargos 62.2. La evaluación de desempeño en el cargo
se realiza al término del plazo de duración del cargo
60.1. Los integrantes del Comité de Evaluación para el establecido en la Ley, con excepción del cargo de Director
acceso a los cargos de Director de Gestión Pedagógica de de UGEL o el Director o Jefe de Gestión Pedagógica de la
la DRE o Jefe de Gestión Pedagógica de la UGEL son: DRE o UGEL que puede ser evaluado antes del año.
62.3 La ratificación del profesor por un periodo
a) Director Regional o su representante quien lo adicional está sujeta a la evaluación de desempeño en
preside. el cargo. El profesor que no es ratificado en cualquiera
b) El Jefe de Personal de la DRE, o el que haga sus de los cargos a los que accedió por concurso, retorna al
veces. cargo docente en su institución educativa de origen o una
c) Un representante del MINEDU. similar de su jurisdicción. Igual tratamiento corresponde al
profesor que renuncia al cargo por decisión personal.
60.2. Los integrantes del Comité de Evaluación para
acceso al cargo de Especialista de Educación en el Artículo 63.- Comité de Evaluación de desempeño
MINEDU, DRE y UGEL son: en el cargo
El Comité de Evaluación de desempeño en el cargo
a) El Director General de la modalidad o forma está integrado por:
educativa del MINEDU, el Director Regional de Educación
o el Director de UGEL, o sus representantes según a) El Director de la Instancia de Gestión Educativa
corresponda, quien lo preside. Descentralizada que corresponda, quien lo preside.
b) El Jefe de Personal o quien haga sus veces. b) Un especialista del Área de Personal o su
c) Un representante de la Dirección General de equivalente.
Desarrollo Docente, el Director o Jefe de Gestión c) El jefe inmediato superior del profesor evaluado o
Pedagógica, según corresponda. un funcionario de similar jerarquía.
Artículo 64.- Evaluación del profesor de Institución
60.3. Los integrantes del Comité de Evaluación para el
Educativa unidocente y multigrado
acceso a cargo directivo de institución educativa son:
En el caso de la institución educativa unidocente
a) Director de la UGEL quien lo preside. o multigrado, el profesor responsable de la gestión
b) Dos directores titulares de instituciones educativas institucional es evaluado solo en su desempeño docente,
públicas de la jurisdicción de las más altas escalas de acuerdo a las reglas respectivas.
magisteriales.
c) Un especialista en planificación y CAPÍTULO VII
d) Un especialista en educación del Área de Gestión ASPECTOS COMUNES DE LOS COMITÉS DE
Pedagógica de la UGEL, según modalidad y nivel. EVALUACIÓN
60.4. Los integrantes del Comité de Evaluación para
el acceso a cargos jerárquicos de la institución educativa Artículo 65.- Funciones de los Comités de
está conformado son: Evaluación de ingreso, ascenso y acceso a cargos
65.1 Los Comités de Evaluación para el ingreso,
a) Director de la institución educativa o en ausencia de ascenso y acceso a cargos tienen las funciones
éste, el Subdirector. siguientes:
El Peruano
494072 Viernes 3 de mayo de 2013
90.1. La investigación de las faltas graves y muy graves Artículo 92.- Constitución, estructura y miembros
que ameritarían sanción de cese temporal o destitución, de la Comisión Especial de Procesos Administrativos
están a cargo de la Comisión Permanente o Comisión Disciplinarios para Docentes
Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios
para Docentes de la Instancia de Gestión Educativa 92.1 La Comisión Especial de Procesos Administrativos
Descentralizada, según corresponda. Disciplinarios para Docentes se constituye mediante
90.2. Por acuerdo de la Comisión Permanente Resolución del Titular de la Instancia de Gestión Educativa
o Comisión Especial de Procesos Administrativos Descentralizada, según corresponda. Se encarga de los
Disciplinarios para Docentes, la investigación se encarga procesos administrativos disciplinarios a los Directores o
a uno de sus miembros como ponente, quien alcanza al Jefes de Gestión Pedagógica y los Directores de UGEL
denunciado copia de la denuncia, para que presente sus por faltas que ameriten la sanción de cese temporal o
descargos en un plazo improrrogable de diez (10) días destitución.
hábiles contados a partir de la debida notificación. 92.2. La Comisión Especial de Procesos Administrativos
90.3 Transcurrido dicho plazo, el miembro a cargo Disciplinarios para Docentes está conformada por tres (03)
de la investigación presenta su respectivo informe en un miembros titulares y tres (03) miembros alternos, quienes
plazo no mayor de diez (10) días, para aprobación de los asumen funciones en caso debidamente justificado. Los
demás miembros de la Comisión, pronunciándose sobre miembros son funcionarios de igual o mayor nivel que el
la procedencia o no de instaurar proceso administrativo denunciado.
disciplinario. Una vez aprobado dicho informe, la Comisión 92.3. La Comisión Especial de Procesos
lo remite al Titular de Instancia de Gestión Educativa Administrativos Disciplinarios para Docentes puede contar
Descentralizada correspondiente. con el asesoramiento de los profesionales que resulten
90.4. En caso la Comisión recomiende la instauración necesarios.
de proceso administrativo disciplinario, el Titular de la
Instancia de Gestión Educativa Descentralizada emite la Artículo 93.- Impedimentos para formar parte
respectiva resolución en un plazo no mayor de cinco (5) de las Comisiones de Procesos Administrativos
días desde la fecha de recibido dicho informe. Disciplinarios para Docentes
90.5 Si de la evaluación se considera que no hay Es impedimento para formar parte de las Comisiones
mérito para la instauración de proceso administrativo de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes,
disciplinario se recomienda el archivo del expediente y se estar cumpliendo sanción administrativa o haber sido
emite el correspondiente acto administrativo que declare sancionado administrativamente en los últimos cinco (5)
la no instauración del procedimiento administrativo años.
disciplinario.
90.6 De existir evidencias de la comisión de una falta Artículo 94.- Abstención para formar parte
leve o faltas que no pueden ser calificadas como leve, de las Comisiones de Procesos Administrativos
que ameriten la imposición de amonestación escrita o Disciplinarios para Docentes
suspensión en el cargo, se recomienda la remisión del El miembro de la Comisión Permanente y Comisión
expediente a la autoridad competente, para que avalúe Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para
la denuncia y el descargo presentado y aplique la sanción Docentes debe abstenerse de formar parte de la misma
correspondiente, de ser el caso. en caso de:
El Peruano
494076 Viernes 3 de mayo de 2013
a) Ser pariente dentro del cuarto grado de 99.2. La Instancia de Gestión Educativa
consanguinidad o segundo de afinidad con el procesado. Descentralizada queda dispensada de notificar si
b) Haber intervenido como perito, testigo o abogado el administrado toma conocimiento de la resolución
en la etapa investigatoria y en el mismo proceso. mediante su acceso directo y espontáneo al expediente,
recabando su copia, y dejando constancia de esta
Artículo 95.- Funciones y atribuciones situación en el expediente.
La Comisión Permanente o Comisión Especial de
Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes, Artículo 100.- Presentación de descargo y
ejerce con plena autonomía las funciones y atribuciones pruebas
siguientes: El procesado tiene derecho a presentar el descargo
por escrito, el que debe contener la exposición ordenada
a) Calificar e investigar las denuncias y procesos de los hechos, los fundamentos legales y pruebas que
administrativos disciplinarios instaurados que le sean desvirtúen los hechos materia del pliego de cargos o
remitidas. el reconocimiento de éstos, para lo cual puede tomar
b) Proponer la adopción de medida preventiva de conocimiento de los antecedentes que dan lugar al
suspensión del denunciado en el ejercicio de su función. proceso. El término de presentación de absolución de
c) Emitir Informe Preliminar sobre procedencia o no de cargos es de cinco (05) días hábiles contados a partir
instaurar proceso administrativo disciplinario. del día siguiente de la notificación de la resolución de
d) Conducir los procesos administrativos disciplinarios instauración de proceso administrativo disciplinario,
en los plazos y términos de ley. excepcionalmente cuando exista causa justificada y a
e) Evaluar el mérito de los cargos, descargos y petición del interesado se puede prorrogar por cinco (5)
pruebas. días hábiles más.
f) Tipificar las faltas de acuerdo a la naturaleza de la
acción y omisión. Artículo 101.- Informe oral personal o por
g) Emitir el Informe Final recomendando la sanción o apoderado
absolución del procesado en el plazo establecido. Antes del pronunciamiento de las Comisiones
h) Llevar el adecuado control, registro y archivo de los Permanentes y Comisiones Especiales de Procesos
expedientes y la documentación remitida a la Comisión. Administrativos Disciplinarios para Docentes, el procesado
i) Elaborar informes mensuales sobre el estado de puede solicitar autorización para hacer un informe oral en
los procesos administrativos disciplinarios a cargo de la forma personal o por medio de apoderado, para lo cual las
Comisión. Comisiones señalan fecha y hora del mismo.
99.1. El Área de Trámite Documentario de la Instancia 105.1 El plazo de prescripción de la acción del proceso
de Gestión Educativa Descentralizada, conforme a la Ley administrativo disciplinario es de un (01) año contado desde
Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la fecha en que la Comisión Permanente o la Comisión
efectúa la notificación de la resolución de instauración de Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para
proceso administrativo disciplinario. Docentes hace de conocimiento la falta, a través del
El Peruano
Viernes 3 de mayo de 2013 494077
Informe Preliminar, al Titular de la entidad o quien tenga la Artículo 112.- Destitución
facultad delegada.
105.2. El profesor investigado plantea la prescripción 112.1. La destitución es el término de la carrera pública
como alegato de defensa y el titular de la entidad magisterial producto de una sanción administrativa o
debe resolverla sin más trámite que la constatación como consecuencia de resolución judicial consentida
de los plazos. La acción se podrá declarar prescrita, y ejecutoriada de condena por delito doloso con pena
disponiéndose el deslinde de responsabilidades por la privativa de la libertad efectiva.
inacción administrativa. 112.2. En el caso de profesor retirado que luego de
105.3. La prescripción del proceso opera sin un proceso administrativo disciplinario es sancionado con
perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que destitución, la resolución correspondiente forma parte de
hubiere lugar. su legajo.
Artículo 106.- Interposición de recursos Artículo 113.- Retiro por no haber aprobado la
administrativos evaluación de desempeño docente
El profesor sancionado tiene derecho a interponer los El profesor que conforme al segundo párrafo del
recursos administrativos previstos en la Ley Nº 27444, artículo 23 de la Ley no apruebe la segunda evaluación
Ley del Procedimiento Administrativo General. extraordinaria de la evaluación de desempeño docente será
cesado definitivamente de la carrera pública magisterial,
Artículo 107.- Del proceso administrativo sin previo proceso administrativo disciplinario.
disciplinario por infracciones al Código de Ética de la
Función Pública Artículo 114.- Retiro por límite de edad
El proceso administrativo disciplinario por infracciones El profesor es retirado definitivamente al cumplir
se realiza según lo prescrito en la Ley Nº 27815 - Ley del sesenta y cinco (65) años de edad. El retiro se efectúa
Código de Ética de la Función Pública y su Reglamento, de oficio debiendo la administración comunicar del hecho
aprobado por Decreto Supremo Nº 033-2005-PCM, y está al profesor en un plazo no menor de quince (15) días
a cargo de las Comisiones reguladas en los artículos 91 y calendario previos al retiro.
92 del presente Reglamento.
Artículo 115.- Retiro por incapacidad permanente
Artículo 108.- Defectos de tramitación y silencio La autoridad competente, de oficio, emite la resolución
administrativo administrativa disponiendo el retiro por incapacidad
permanente para el trabajo, previo Informe Médico de
108.1. Contra los defectos de tramitación en el proceso la Junta Médica Evaluadora del Seguro Social de Salud-
administrativo disciplinario, el profesor puede formular ESSALUD que determina la incapacidad permanente,
queja, la misma que debe ser tramitada de acuerdo a lo física o mental del profesor.
previsto por el artículo 158 de la Ley Nº 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General. Artículo 116.- Retiro por fallecimiento
108.2. En los procedimientos administrativos La autoridad competente, de oficio, emite la resolución
disciplinarios, opera el silencio administrativo conforme administrativa de cese por fallecimiento del profesor a partir
a lo dispuesto en la Ley 27444 - Ley del Procedimiento del día de su deceso, acreditado con el Acta de Defunción
Administrativo General. emitida por el Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil-RENIEC.
Artículo 109.- Denuncia maliciosa
El denunciado que considera que la denuncia en su Artículo 117.- Datos relativos a la situación laboral
contra ha sido efectuada de manera maliciosa tiene expedito Las resoluciones que determinan el término de la
su derecho para acudir a las instancias administrativas o carrera pública magisterial del profesor deben estar
judiciales para las acciones correspondientes. debidamente motivadas, señalando expresamente la
causal que se invoca, los documentos que acreditan la
CAPÍTULO X misma y los datos referentes a la situación laboral del ex
TÉRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA profesor. Conlleva necesariamente el otorgamiento de la
compensación por tiempo de servicios y los beneficios
SUB CAPÍTULO I pensionarios si fuera el caso.
DEL TÉRMINO DE LA CARRERA
PÚBLICA MAGISTERIAL Artículo 118.- Entrega del cargo
Al término de la carrera pública magisterial, con
Artículo 110.- Retiro de la Carrera Pública excepción del retiro por fallecimiento, el ex servidor, bajo
Magisterial responsabilidad, hace entrega del cargo, bienes y asuntos
El retiro de la carrera pública magisterial extingue pendientes de atención, ante la autoridad competente
la relación laboral del profesor con el Sector poniendo designada.
término a la carrera pública magisterial y a los derechos
inherentes a ella. Se produce por las causales señaladas Artículo 119.- Responsabilidad administrativa de
en el artículo 53 de la Ley y se formaliza mediante profesores retirados
resolución administrativa de cese. La resolución de cese del profesor por renuncia,
límite de edad o no haber aprobado la evaluación de
Artículo 111.- Renuncia desempeño docente, no lo exime de la responsabilidad
administrativa que por el ejercicio de la función pública
111.1. La renuncia se produce a solicitud expresa se determine. En el caso que un proceso administrativo
del profesor con firma legalizada ante Notario Público o disciplinario comprenda a un profesor fallecido, se
autenticada por Fedatario. da por concluido el proceso respecto a este último,
111.2. La solicitud es presentada ante el jefe inmediato continuando el proceso para los demás profesores que
del profesor, con una anticipación no menor de treinta resulten responsables.
(30) días calendario, previos a la fecha en que solicita
su renuncia, siendo potestad del Titular de la Instancia SUB CAPÍTULO II
de Gestión Educativa Descentralizada la exoneración del DEL REINGRESO A LA CARRERA
plazo. PÚBLICA MAGISTERIAL
111.3. El profesor comprendido en un proceso
administrativo disciplinario, no puede presentar renuncia Artículo 120.- Reingreso
en tanto no se concluya el referido proceso, se delimite
la responsabilidad y se cumpla con la ejecución de la 120.1. El reingreso es la acción administrativa
sanción de ser el caso. mediante la cual por única vez el profesor renunciante a la
111.4. El profesor podrá solicitar el desistimiento carrera pública magisterial, puede solicitar su reingreso a
de la renuncia sólo si no se ha emitido la resolución la carrera. En caso de proceder se autoriza en las mismas
respectiva. condiciones laborales que tenía al momento del retiro.
El Peruano
494078 Viernes 3 de mayo de 2013
120.2. Los profesores prohibidos de reingresar a la d.1. Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad.
carrera pública magisterial, señalados en los literales b) y d.2. Bonificación por Escolaridad.
c) del artículo 54 de la Ley, están impedidos de participar d.3. Asignación por Tiempo de Servicios.
en los concursos públicos de ingreso. d.4. Subsidio por Luto y Sepelio.
d.5. Compensación por Tiempo de Servicios.
Artículo 121.- Condiciones para el reingreso d.6. Compensación Extraordinaria Transitoria, de
El profesor podrá solicitar su reingreso bajo las conformidad a lo establecido en el tercer párrafo de la
siguientes condiciones: Primera Disposición Complementaria, Transitoria y Final
de la Ley.
a) El reingreso se efectúa necesariamente en la
misma jurisdicción a la que pertenecía la plaza de la que Artículo 125.- Ingreso Mensual – IM
fue titular al momento del retiro. El ingreso mensual está constituido por la RIM más las
b) Existencia de plaza vacante presupuestada en el Asignaciones Temporales, Incentivos y Beneficios, según
mismo cargo, especialidad, modalidad, forma, nivel o ciclo corresponda a cada profesor.
educativo. Para el caso de los especialistas el reingreso
sólo procede en la sede administrativa en la que laboró al Artículo 126.- Facultad para creación, modificación
momento del retiro. e implementación de conceptos remunerativos y no
c) El reingreso se realiza necesariamente después remunerativos
de los concursos públicos de reasignación y ascenso del Los Gobiernos Regionales y Locales no tienen la
profesor. facultad de crear, modificar o implementar escalas
remunerativas distintas a la establecida por el Gobierno
Artículo 122.- Requisitos para reingreso Nacional, ni asignaciones temporales, incentivos
Para el reingreso a la carrera pública magisterial, el y beneficios establecidas en la Ley y el presente
profesor debe cumplir con los requisitos establecidos en Reglamento, con excepción del Incentivo señalado en el
el artículo 18 de la Ley. artículo 60 de la Ley.
Artículo 130.- Incentivo por excelencia profesional 135.2. Se reconoce dentro del plazo máximo de treinta
y desempeño destacado (30) días calendarios posteriores a la presentación de la
El incentivo por excelencia profesional y desempeño solicitud, no siendo necesario presentar los gastos de
destacado del profesor se otorga en el marco del Plan sepelio.
de Incentivos que para el efecto implemente el MINEDU 135.3 Este beneficio se otorga al profesor aun cuando
en coordinación con los Gobiernos Regionales, de éste se encuentre en uso de licencia o cumpliendo sanción
conformidad con lo dispuesto en el artículo 60º de la Ley. administrativa.
Artículo 131.- Incentivo por estudios de posgrado Artículo 136.- Compensación por tiempo de
servicios
131.1. El incentivo por estudios de posgrado se otorga
por única vez por cada grado académico alcanzado, 136.1. Se otorga de oficio al cese del profesor, a razón
en el marco del Plan de Incentivos que para el efecto del 14% de la RIM por año de servicios oficiales.
implemente el MINEDU, como reconocimiento al profesor 136.2. Para el cálculo de la compensación por tiempo
que obtenga el grado académico de maestría o doctorado, de servicios se toma como base la RIM que percibe el
en educación o áreas académicas afines, con estudios profesor al momento de su cese en función a su jornada
presenciales en universidades debidamente acreditadas laboral, escala magisterial alcanzada y los años de
de acuerdo a las normas emitidas por el SINEACE. servicios docentes oficiales en la carrera, debidamente
131.2 Los profesores que ya perciben la Asignación acreditados.
Diferenciada por Maestría y Doctorado no tienen derecho 136.3. Es computable para dicho cálculo, el tiempo
a acceder a este incentivo. de servicios reconocidos y prestados por el profesor en
el marco de la Ley Nº 24029 - Ley del Profesorado y de
Artículo 132.- Aguinaldos por Fiestas Patrias y la Ley Nº 29062 - Ley de la Carrera Pública Magisterial,
Navidad hasta por un máximo de treinta (30) años.
Los montos, características y condiciones para el 136.4. En caso de reingreso a la carrera pública
otorgamiento de estos aguinaldos son establecidos de magisterial se inicia nuevamente el cómputo de los años
acuerdo a lo establecido en el Texto Único Ordenado de servicio para el otorgamiento de este beneficio.
de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto 136.5. El pago de este beneficio se realiza en función
Público, por la Ley Anual de Presupuesto del Sector de los años completos laborados. De presentarse el caso
Público y reglamentado por Decreto Supremo. de una fracción de año (meses), se considera como año
completo si ésta supera los seis (06) meses.
Artículo 133.- Bonificación por Escolaridad
El monto, características y condiciones para el Artículo 137.- Características de las asignaciones
otorgamiento de esta bonificación son establecidos temporales, incentivos y beneficios
por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público y
reglamentado por Decreto Supremo. 137.1. Las asignaciones temporales, incentivos y
beneficios establecidos en la Ley y el presente Reglamento,
Artículo 134.- Asignación por tiempo de servicios no se incorporan a la RIM del profesor, no tienen carácter
remunerativo ni pensionable y no se encuentran afectas a
134.1. El profesor tiene derecho a percibir por única cargas sociales.
vez, una asignación por tiempo de servicios equivalente a 137.2. El profesor puede percibir simultáneamente más
dos (02) RIM de su escala magisterial al cumplir veinticinco de una asignación temporal, en caso le corresponda.
(25) años de servicios y una (01) asignación por tiempo 137.3. Las asignaciones temporales por ubicación
de servicios equivalente a dos (02) RIM de su escala de la institución educativa en zona rural y de frontera y
magisterial al cumplir treinta (30) años de servicios. por tipo de institución educativa: unidocente, multigrado
134.2. El reconocimiento de dicho tiempo de servicios y/o bilingüe, las continúa percibiendo el profesor cuando
es de oficio y se formaliza mediante resolución en el mes se encuentre de licencia por incapacidad temporal,
en que el profesor cumpla los 25 ó 30 años de servicios maternidad y en uso de vacaciones.
de acuerdo al Informe Escalafonario.
134.3. Para el cómputo del tiempo de servicios se TÍTULO V
consideran los servicios prestados bajo los regímenes
laborales de la Ley Nº 24029 - Ley del Profesorado y la JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES
Ley Nº 29062 - Ley de la Carrera Pública Magisterial, Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
incluyendo los servicios docentes prestados al Estado
en instituciones educativas públicas, en la condición de CAPÍTULO XIII
contratado por servicios personales. JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES
134.4. Procede el reconocimiento por los servicios
prestados como contratados por servicios personales, SUB CAPÍTULO I
siempre que éstos hayan sido por servicios docentes DE LA JORNADA DE TRABAJO
con jornada de trabajo igual o mayor a doce (12) horas
semanal-mensual. No son consideradas las resoluciones Artículo 138.- Jornada de trabajo
por reconocimiento de pago, los prestados en instituciones
educativas particulares, servicios ad-honorem ni los 138.1. La Jornada de trabajo se establece según el
prestados como personal administrativo. área de desempeño y el cargo que ejerce el profesor.
138.2. La jornada de trabajo se realiza de lunes a
Artículo 135.- Subsidio por luto - sepelio viernes, con excepción de los Centros de Educación
Básica Alternativa, Instituciones Educativas pertenecientes
135.1. El subsidio por luto - sepelio consiste en un a EIB, los Centros de Educación Técnico-Productiva u
solo beneficio que se otorga, a petición de parte, en los otros, donde por la naturaleza del servicio el horario es
siguientes casos: flexible o que por razones debidamente justificadas así lo
ameriten, de acuerdo a los lineamientos establecidos por
a) Por fallecimiento del profesor: Al cónyuge o el MINEDU y autorizados por Resolución Ministerial.
conviviente reconocido judicialmente, hijos, padres o
hermanos, en forma excluyente y en dicho orden de Artículo 139.- Jornada del profesor con aula a
prelación. En caso de existir más de un deudo con el cargo
mismo rango de prelación y con derecho al subsidio, éste La jornada de trabajo semanal-mensual del profesor
es distribuido en partes iguales entre los beneficiarios. que ejerce funciones de enseñanza en aula, en las
El Peruano
494080 Viernes 3 de mayo de 2013
diferentes modalidades, forma, niveles y ciclos educativos, Artículo 145.- Tardanzas e inasistencias
es el siguiente:
145.1. La tardanza es el ingreso del profesor al centro
a) Educación Básica Regular – EBR: de trabajo después de la hora establecida.
145.2. Se considera como inasistencia al centro de
a.1. Inicial : 30 horas pedagógicas. labores:
a.2. Primaria : 30 horas pedagógicas.
a.3. Secundaria : 24 horas pedagógicas. a) La no concurrencia al centro de trabajo.
b) No desempeñar funciones habiendo concurrido al
b) Educación Básica Especial – EBE: centro de trabajo.
c) Retiro antes de la hora de salida sin justificación
b.1. Inicial : 30 horas pedagógicas. alguna.
b.2. Primaria : 30 horas pedagógicas. d) No registrar el ingreso y/o salida sin justificación.
c) Educación Básica Alternativa – EBA: 145.3. Los descuentos por tardanza se efectúan en
función al factor hora/minuto de acuerdo a la jornada
c.1. Inicial/Intermedio: 30 horas pedagógicas. de trabajo del profesor. Los descuentos por inasistencia
c.2. Avanzado : 24 horas pedagógicas. se efectúan en función a la treintava parte del ingreso
mensual por cada día no laborado.
d) Educación Técnico Productiva – ETP las jornadas 145.4. Las normas técnicas para efectuar los
de trabajo son: descuentos de los profesores serán determinados por el
MINEDU.
d.1. Básico : 30 horas pedagógicas.
d.2. Medio : 30 horas pedagógicas. SUB CAPÍTULO II
DE LAS VACACIONES
e) La jornada laboral del profesor coordinador de
programa no escolarizado de educación inicial y del Artículo 146.- Periodo vacacional por áreas de
profesor coordinador de ODEC/ONDEC, es de cuarenta desempeño laboral
(40) horas pedagógicas semanal-mensual. Los periodos vacacionales de los profesores se
determinan de acuerdo al área de desempeño laboral en
Artículo 140.- Jornada de Trabajo Adicional de la que presta sus servicios:
profesores de EBR secundaria y EBA avanzado
a) El profesor que labora en el Área de Gestión
140.1. La jornada de trabajo del profesor de EBR Pedagógica goza de sesenta (60) días anuales de
Secundaria y EBA Avanzado puede extenderse hasta un vacaciones remuneradas, las que en todos los casos
máximo de seis (06) horas, siempre y cuando la necesidad deben coincidir con las vacaciones de los estudiantes.
del servicio lo justifique y se cuente con la disponibilidad b) El profesor que labora en las Áreas de Gestión
presupuestal correspondiente. Institucional, Formación Docente o Innovación e
140.2. Los profesores que se desempeñan en el Investigación, goza de treinta (30) días de vacaciones
Área de Gestión Pedagógica, con jornadas de trabajo anuales remuneradas.
de veinticuatro (24) y treinta (30) horas, pueden ampliar
su jornada de trabajo hasta alcanzar cuarenta (40) horas Artículo 147.- Actividades de los profesores en las
para asumir otros cargos, siempre que la necesidad del vacaciones escolares
servicio lo justifique y se cuente con la disponibilidad
presupuestal correspondiente. 147.1. En las vacaciones escolares de medio
año los profesores del Área de Gestión Pedagógica
Artículo 141.- Jornada de trabajo del personal desarrollan actividades propias de su responsabilidad
jerárquico en el trabajo educativo, sin necesidad de asistir a
El personal jerárquico de las instituciones educativas la institución educativa. Sin embargo, en caso las
tiene asignada una jornada de trabajo de cuarenta (40) instancias de gestión educativa descentralizada
horas pedagógicas semanal-mensual, distribuidas en programen actividades que requieran de la asistencia
los turnos de funcionamiento de la institución educativa. del profesor, este se encuentra en la obligación de
Tienen a su cargo el dictado obligatorio de doce (12) participar en las mismas, caso contrario se procederá
horas de clase, las cuales forman parte de su jornada de con los descuentos correspondientes.
trabajo. 147.2. Los profesores de las otras áreas de desempeño
laboral están obligados a asistir a la institución educativa.
Artículo 142.- Jornada de trabajo del Director y
subdirector Artículo 148.- Condiciones para el goce de
vacaciones
142.1. El Director y Subdirector de institución educativa, El goce de las vacaciones se rige por las condiciones
tiene asignada una jornada de trabajo de cuarenta (40) siguientes:
horas cronológicas semanal-mensual.
142.2 Las normas que regulen el proceso de a) Las vacaciones de los profesores son irrenunciables,
racionalización de plazas establecerán, de ser el no son acumulables y el tiempo que duran se computa
caso, las horas de clase que deben asumir el personal como tiempo de servicios.
directivo de acuerdo a las características de la institución b) Para el caso de los profesores que laboran en
educativa. el área de Gestión Pedagógica, tienen derecho al
reconocimiento oficial del periodo vacacional como tiempo
de servicios, siempre y cuando acrediten como mínimo
Artículo 143.- Jornada de trabajo del especialista en tres (03) meses de servicios en el año lectivo o periodo
educación, formación, acompañamiento, innovación promocional anterior, considerando seis (06) días por
e investigación cada mes laborado.
El especialista en educación, formación, c) Para el caso de los profesores que laboran en las
acompañamiento, innovación e investigación tienen Áreas de Gestión Institucional, Formación Docente o
asignada una jornada de trabajo de cuarenta (40) horas Innovación e Investigación Pedagógica, las vacaciones se
cronológicas semanal-mensual. otorgan al cumplir el profesor doce (12) meses de trabajo
efectivo, incluidos los periodos de licencia con goce de
Artículo 144.- Jornada de trabajo del Director de remuneraciones. La Dirección de la Instancia de Gestión
UGEL, Director o Jefe de Gestión Pedagógica Educativa Descentralizada fija mediante resolución el mes
El Director de UGEL, Director o Jefe de Gestión en que se debe hacer efectivo las vacaciones, las cuales
Pedagógica tienen asignada una jornada de trabajo de se deben otorgar entre los meses de abril a noviembre de
cuarenta (40) horas cronológicas semanal-mensual cada año.
El Peruano
Viernes 3 de mayo de 2013 494081
Artículo 149.- Vacaciones truncas a) Salud,
Los profesores que cesen sin cumplir el periodo laboral b) Interés personal,
que le permite gozar del periodo vacacional anual, tienen c) Unidad familiar,
derecho al reconocimiento de sus vacaciones truncas. d) Racionalización y
e) Situaciones de emergencia
Artículo 150.- Remuneración Vacacional
La remuneración vacacional del profesor se determina Artículo 156.- Reasignación por razones de salud
de acuerdo al área de desempeño laboral en el que presta La reasignación por salud procede cuando:
servicios de la siguiente manera:
a) Alguna enfermedad impide al profesor prestar
a) En el Área de Gestión Pedagógica la remuneración servicios en forma permanente en el lugar donde se
vacacional se determina en proporción a los meses y días encuentra ubicada la institución educativa o sede
laborados durante el año lectivo anterior, tomando como administrativa donde labora y requiere atención médica
base la remuneración integra mensual y las asignaciones especializada permanente en un lugar distinto.
temporales que le correspondan, vigentes a la fecha del b) El profesor ha hecho uso de doce (12) meses de
periodo vacacional. licencia por incapacidad temporal y, no obstante ello,
b) En las Áreas de Gestión Institucional, Innovación requiere necesariamente tratamiento especializado en un
e Investigación y Formación Docente, la remuneración lugar distinto del que se encuentra ubicada la institución
vacacional toma como base la remuneración integra educativa o sede administrativa donde presta servicios.
mensual y las asignaciones temporales que le
correspondan, vigentes a la fecha del periodo vacacional. Artículo 157.- Documentos para reasignación por
razones de salud
Artículo 151.- Remuneración Vacacional Trunca
La remuneración vacacional trunca del profesor se 157.1. Para la reasignación por razones de salud el
determina de acuerdo al área de desempeño laboral en el profesor debe presentar los siguientes documentos:
que presta servicios de la siguiente manera:
a) Solicitud por escrito ante la Instancia de Gestión
a) En el Área de Gestión Pedagógica la remuneración Educativa Descentralizada donde desee ser reasignado,
vacacional trunca se calcula en proporción de un quinto el cual bajo ningún motivo podrá ser dentro del mismo
de la remuneración íntegra mensual y las asignaciones distrito en el que se encuentra ubicada la plaza de
temporales que percibe el profesor al momento del retiro origen.
por cada mes de servicio efectivo durante el año lectivo. b) Informe Médico emitido por un Centro Asistencial
b) En las Áreas de Gestión Institucional, Formación del Ministerio de Salud o por ESSALUD, el que indicará
Docente, Innovación e Investigación la remuneración el diagnóstico del estado de salud y la recomendación de
vacacional trunca se calcula en proporción de un doceavo su tratamiento, adjuntándose las pruebas auxiliares que
de la remuneración íntegra mensual y las asignaciones acrediten la enfermedad.
temporales que percibe el profesor al momento del retiro
por cada mes de servicio efectivo durante el año. 157.2. La entidad de destino deberá evaluar el Informe
Médico presentado por el peticionante y, de ser el caso,
Artículo 152.- Compensación Extraordinaria solicitar informes médicos complementarios o requerir
Transitoria un informe médico adicional. En caso de no ameritar la
La Compensación Extraordinaria Transitoria reasignación, el expediente será devuelto al interesado.
establecida en el tercer párrafo de la Primera Disposición
Complementaria, Transitoria y Final de la Ley se considera Artículo 158.- Reasignación por interés personal y
para determinar la remuneración vacacional de los por unidad familiar
profesores.
158.1. La reasignación por interés personal y por
Artículo 153.- Remuneración por Jornada de unidad familiar se realiza anualmente, entre los meses
Trabajo Adicional de octubre a diciembre, a petición de parte y mediante
El pago de las horas laboradas adicionalmente se concurso público
realiza en función al valor de la hora de trabajo de la 158.2. Para solicitar la reasignación por interés
escala magisterial en la que se encuentra ubicado el personal o por unidad familiar el profesor debe acreditar:
profesor, en tanto la necesidad del servicio lo justifique.
No son consideradas como parte de la Remuneración a) Estar comprendido como mínimo tres (03) años
Integra Mensual y se encuentran afectas a cargas sociales como profesor nombrado.
en la misma proporción que la fijada para ésta y no se b) Acreditar dos (02) años de servicios oficiales
considera para determinar la remuneración vacacional ni efectivos en el lugar de su último cargo.
las asignaciones temporales ni los beneficios que dispone c) Haber aprobado la última evaluación de desempeño
la Ley. laboral.
supresión o adecuación total o parcial de una institución personal que autoriza a dos (02) profesores intercambiar
educativa o sede administrativa. por mutuo acuerdo de manera definitiva sus plazas.
166.2 La permuta se ejecuta una vez al año, de
Artículo 160.- Reasignación por situaciones de acuerdo a los lineamientos establecidos por el MINEDU, y
emergencia se hace efectiva a partir del primer día de inicio de clases
Las instancias de gestión educativa descentralizada, del periodo lectivo siguiente
DRE y/o UGEL, autorizan la reasignación por situaciones
de emergencia cuando el profesor y/o sus familiares Artículo 167.- Condiciones para la permuta
directos que radican en zona declarada en emergencia
por Decreto Supremo, son amenazados en forma 167.1 La permuta procede cuando los solicitantes
constante por razones de terrorismo o narcotráfico, previa cumplan con las siguientes condiciones:
investigación e informe documentado de la máxima
autoridad política, policial o militar de la zona donde presta a) Estar comprendidos en la misma escala
servicios. magisterial.
b) Desempeñar en condición de titulares el mismo
Artículo 161.- Tipos de reasignación cargo y pertenecer a igual área de desempeño laboral.
c) Desempeñar la misma jornada de trabajo.
161.1 Considerando los niveles de desplazamiento d) Ser profesor nombrado como mínimo cinco (05) años.
entre los diferentes ámbitos jurisdiccionales, existen tres e) Acreditar tres (03) años de servicios oficiales
(03) tipos de reasignación: efectivos en el lugar de su último cargo.
f) Haber aprobado la última evaluación de desempeño
a) Tipo 1: Cuando el desplazamiento del profesor se docente o en el cargo.
realiza de una institución educativa a otra perteneciente a g) No estar inmerso en proceso administrativo
la misma UGEL. disciplinario o haber sido sancionado en los últimos cinco
b) Tipo 2: Cuando el desplazamiento del profesor se años.
produce de una institución educativa a otra perteneciente
a una UGEL diferente a la de origen, dentro de la misma 167.2 No procede la permuta cuando los profesores
región. En el caso de los especialistas es el desplazamiento solicitantes prestan servicios dentro del mismo distrito
de una sede administrativa de la DRE o UGEL a otra o cuando a alguno de ellos le falte menos de cinco (05)
dentro de la misma Región. años para cesar por límite de edad.
c) Tipo 3: Cuando el desplazamiento del profesor se
produce de una institución educativa a otra perteneciente a Artículo 168.- Permuta en el Área de Gestión
una UGEL de distinta región. En el caso de los especialistas Pedagógica y Área de Gestión Institucional
es el desplazamiento de una sede administrativa de la Para el caso de los profesores que prestan servicios
DRE o UGEL a otra de distinta región. en el Área de Gestión Pedagógica y los que prestan
servicios en los cargos directivos del Área de Gestión
161.2. La adjudicación se realiza considerando Institucional, la permuta se realiza necesariamente en la
como prelación la reasignación Tipo 1, Tipo 2 y Tipo 3 misma modalidad, forma, nivel y ciclo educativo.
respectivamente.
en el literal a) del artículo 71 de la Ley y se rigen c) El profesor debe comunicar al empleador, con una
por las disposiciones del presente subcapítulo del anticipación no menor de quince (15) días naturales,
Reglamento. respecto de la fecha probable del parto.
183.2. El tiempo que dure la licencia con goce de
remuneraciones se computa como tiempo de servicios. Artículo 188.- Licencia por fallecimiento de padres,
cónyuge e hijos
Artículo 184.- Licencia por incapacidad temporal La licencia por fallecimiento de padres, cónyuges e
La licencia por incapacidad temporal se rige por lo hijos se rige por lo siguiente:
siguiente:
a) Se concede en cada caso, si el deceso se produjera
a) Se otorga conforme a las disposiciones de la Ley Nº en la provincia donde presta servicios el profesor, la
26790, Ley de Modernización de la Salud y su Reglamento, licencia es por ocho (08) días calendario y si el deceso o
aprobado por Decreto Supremo Nº 009-97-SA. sepelio se produjera en provincia distinta al de su centro
b) Corresponde al empleador el pago de de trabajo, la licencia es por quince (15) días calendario.
remuneraciones hasta por los primeros veinte (20) días, b) Se computa a partir del día siguiente del
correspondiendo a ESSALUD el pago del subsidio a partir fallecimiento.
del vigésimo primer día hasta un máximo de once (11) c) Se concede sin deducción del período de
meses y diez (10) días consecutivos. vacaciones.
c) Si ESSALUD, a través de la Junta Médica
diagnostica incapacidad permanente, la Instancia de Artículo 189.- Licencia por siniestros
Gestión Educativa Descentralizada cesará al profesor por La licencia por siniestros se rige por lo siguiente:
este motivo.
d) Corresponde a la Instancia de Gestión Educativa a) Se concede en los casos de causa fortuita o
Descentralizada, abonar la diferencia remunerativa con el fuerza mayor como terremotos, inundaciones, huaycos,
subsidio que otorga ESSALUD hasta completar el 100% incendios, conmoción social, y similares.
de la remuneración. b) Es determinada por la autoridad competente, sin
exceder el plazo de treinta (30) días calendario.
Artículo 185.- Licencia por maternidad
La licencia por maternidad se rige por lo siguiente: Artículo 190.- Licencia por Estudios de posgrado,
especialización o perfeccionamiento
a) Se otorga conforme a las disposiciones de la Ley Nº
26790, Ley de Modernización de la Salud y su Reglamento 190.1. El profesor puede solicitar licencia con goce de
aprobado por Decreto Supremo Nº 009-97-SA; así mismo remuneración por estudios de posgrado, especialización
por las Leyes Nº 26644, 27403, 27408 y 29992. o perfeccionamiento, autorizados por el MINEDU y los
b) Es el derecho a gozar de cuarenta y cinco (45) días Gobiernos Regionales.
de descanso pre-natal y cuarenta y cinco (45) días de 190.2. La licencia se otorga al profesor hasta
descanso post-natal. por un máximo de dos (02) años, bajo las siguientes
c) En tanto el informe médico o el certificado de condiciones:
incapacidad temporal lo disponga, el goce puede ser
diferido, parcial o totalmente y acumulado al post-natal, a) Acreditar un mínimo de tres (03) años como profesor
a decisión de la profesora gestante, comunicando a la nombrado.
Instancia de Gestión Educativa Descentralizada dos (02) b) Contar con el auspicio o propuesta de la casa
meses antes de la fecha probable del parto. superior de estudios a través del Programa Nacional
d) El descanso post-natal se extenderá treinta (30) de Becas y Crédito Educativo - PRONABEC o por el
días naturales adicionales en los casos de nacimiento Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
múltiple o nacimiento de niños con discapacidad. – CONCYTEC.
e) En caso de adelanto de alumbramiento, los días c) Compromiso a servir en su entidad por el
de adelanto se acumularán al descanso post-natal. Si el doble del tiempo de licencia, contados a partir de su
alumbramiento es después de la fecha probable de parto, reincorporación.
los días de retraso serán considerados como descanso d) El profesor al que se le otorgó licencia por estudios
médico por incapacidad temporal. no podrá solicitar una nueva licencia de este tipo antes
de que transcurra un período equivalente al doble de la
Artículo 186.- Licencia por Adopción licencia inicialmente concedida.
La licencia por adopción se rige por lo siguiente:
Artículo 191.- Licencia por capacitación organizada
a) Conforme a la Ley Nº 27409 - Ley que Otorga por el MINEDU o los Gobiernos Regionales
Licencia Laboral por Adopción, el profesor tiene La licencia con goce de remuneración por
derecho a una licencia con goce de remuneraciones capacitación se otorga al profesor para participar en
por treinta (30) días naturales, a partir del día siguiente proyectos de innovación pedagógica e investigación
de la resolución de colocación familiar y suscrita el educativa, sistematización de experiencias, pasantías,
acta de entrega del niño y siempre que el adoptado viajes de estudio y proyectos pedagógicos, científicos y
no tenga más de doce (12) años de edad. La falta de tecnológicos, promovidos por el MINEDU o los Gobiernos
comunicación al empleador en un plazo de quince (15) Regionales.
días naturales a la entrega del niño impide al profesor
el goce de la misma. Artículo 192.- Licencia por asumir representación
b) Si los peticionarios son profesores y cónyuges, la oficial del Estado Peruano
licencia será tomada por la mujer.
c) Si el personal directivo tiene vacaciones pendientes, 192.1 La licencia con goce de remuneración por asumir
éste será computado a partir del día siguiente de vencida representación oficial del Estado Peruano se otorga
la licencia. al profesor que represente al Perú en certámenes de
carácter nacional y/o internacional de carácter científico,
Artículo 187.- Licencia por Paternidad educativo, cultural y deportivo.
La licencia por paternidad se rige por lo siguiente: 192.2. La Resolución de licencia será expedida por el
MINEDU y es hasta por treinta (30) días.
a) El profesor de la actividad pública, tiene derecho a
licencia remunerada por paternidad por cuatro (04) días Artículo 193.- Licencia por citación expresa,
hábiles consecutivos, en caso de alumbramiento de su judicial, militar o policial
cónyuge o conviviente declarada judicialmente.
b) La licencia se computa desde la fecha que el profesor 193.1. La licencia con goce de remuneración por
indique, comprendida entre la fecha de nacimiento del hijo citación expresa, judicial militar o policial se concede al
y la fecha en que la madre o el hijo o hija sean dados de profesor que deba concurrir a lugar geográfico diferente
alta por el centro médico respectivo. a su centro laboral para resolver asuntos, judiciales,
El Peruano
Viernes 3 de mayo de 2013 494085
militares o policiales, previa presentación de la notificación. d) Por enfermedad grave de los padres, cónyuge,
Se otorga por el tiempo que dure la concurrencia más el conviviente reconocido judicialmente o hijos hasta por
término de la distancia. seis (06) meses. Se adjuntará el diagnóstico médico que
193.2. La licencia no procede por detención privativa acredite el estado de salud del familiar.
de la libertad.
SUB CAPÍTULO VIII
Artículo 194.- Licencia por representación sindical DEL PERMISO
hijos, previa a la presentación del certificado médico resolución de reasignación por racionalización en otra
correspondiente. institución educativa donde exista vacante.
205.2. El profesor excedente puede ser reasignado
CAPÍTULO XV de una modalidad, nivel, ciclo o forma educativa a
PROCESO DE RACIONALIZACIÓN DE PLAZAS otra, siempre y cuando cumpla con el perfil requerido,
adecuando su jornada de trabajo a la establecida para la
Artículo 201.- Proceso de racionalización plaza donde es reasignado.
205.3. No procede la reasignación del profesor en plaza
201.1. El proceso de racionalización de plazas es declarada excedente, ni la modificación o adecuación de
un proceso permanente, obligatorio y prioritario que su cargo.
está orientado a identificar excedencias y necesidades
de plazas en las instituciones educativas, buscando Artículo 206.- Plazas excedentes
equilibrar la oferta y la demanda educativa, con un criterio Las plazas docentes excedentes son reubicadas, de
de flexibilidad, en función a: acuerdo al cuadro de requerimientos de plazas identificadas,
prioritariamente en las instituciones educativas de la
a) La realidad geográfica, socioeconómica y jurisdicción local y como segunda opción en instituciones
demográfica. educativas de otra instancia local perteneciente a la misma
b) las condiciones y necesidades pedagógicas. jurisdicción regional.
c) Las limitaciones de la infraestructura educativa y
recursos humanos. Artículo 207.- Financiamiento de nuevas plazas
El financiamiento de nuevas plazas se realiza solo a
201.2. El proceso de racionalización se realiza entre propuesta del MINEDU y se efectúa en el marco de lo
los meses de marzo a junio de cada año, de acuerdo a dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley General
los lineamientos, criterios y procedimientos que establece del Sistema Nacional de Presupuesto y demás normas
el MINEDU. presupuestarias.