67SECRETARIA D

Bitácora
de Servicios
Relacionados con
la Obra Pública

Dirección General de ____________

MP-200-PR03-P06-F01
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DICIEMBRE 2013
 Bitácora

Índice

Contenido

Pagina

1.- Normatividad que regula el uso de la Bitácora. 3

2.- Apertura de la Bitácora. 7

3.- Datos del contrato. 11

4.- Relación de conceptos de obra fuera de catálogo original del contrato. 13

5.- Clasificación de notas. 15

6.- Reglamento del uso de la bitácora. 17

7.- Relación de Convenios. 21

8.- Hoja de Bitácora 24

9.- _____ hojas en original y dos copias desprendibles.

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 Normatividad
que regula el uso de la
bitácora.

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1.- Normatividad que regula el uso de la Bitácora.

Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.

Artículo 46.- “Los contratos de obras públicas y servicios relacionados con las
mismas contendrán, como mínimo, lo siguiente”:

Antepenúltimo párrafo:

“Para los efectos de esta Ley, las bases de licitación, el contrato, sus anexos y la
bitácora de los trabajos son los instrumentos que vinculan a las partes en sus
derechos y obligaciones. Las estipulaciones que se establezcan en el contrato no
deberán modificar las condiciones previstas en las bases de licitación”.

Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las

mismas.

Artículo 1.- “El presente Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones
que propicien el oportuno y estricto cumplimiento de la Ley de Obras Públicas y
Servicios relacionados con las mismas”.
Fracción II:

“Bitácora: el instrumento técnico que, por medios remotos de comunicación

electrónica u otros autorizados en los términos de este Reglamento, constituye el
medio de comunicación entre las partes que formalizan los contratos, donde se
registran los asuntos y eventos importantes que se presentan durante la
ejecución de los trabajos;”

Artículo 122.- El uso de la Bitácora es obligatorio en cada uno de los contratos de

obras y servicios. Su elaboración, control y seguimiento se hará por medios remotos
de comunicación electrónica, para lo cual la Secretaría de la Función Pública
implementará el programa informático que corresponda.
La Secretaría de la Función Pública autorizará que la elaboración, control y
seguimiento de la Bitácora se realice a través de medios de comunicación
convencional cuando las dependencias y entidades así lo soliciten en los siguientes
casos:
I. Cuando por virtud del sitio donde se realicen los trabajos existan dificultades
tecnológicas que impidan llevar la Bitácora a través de medios remotos de
comunicación electrónica;
II. Cuando se ejecuten trabajos derivados de caso fortuito o fuerza mayor;
III. Cuando el uso de la Bitácora a través de medios remotos de comunicación
electrónica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad pública, en
términos de las leyes de la materia, y
IV. Si las dependencias y entidades realizan de manera ocasional obras y servicios.
La información contenida en la Bitácora podrá ser consultada por la Secretaría de la
Función Pública o por los órganos internos de control en el ejercicio de sus
facultades de inspección, vigilancia y control.
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Artículo 123.- Las dependencias y entidades usarán la Bitácora atendiendo al medio
de comunicación a través del cual se opere.
Para el uso de la Bitácora electrónica y la Bitácora convencional, se considerará lo
siguiente:
I. Las hojas originales y sus copias deben estar siempre foliadas y referidas al
contrato de que se trate;
II. El contenido de cada nota deberá precisar, según las circunstancias de cada
caso: número, clasificación, fecha, descripción del asunto, ubicación, causa,
solución, prevención, consecuencia económica, responsabilidad si la hubiere y
fecha de atención, así como la referencia, en su caso, a la nota que se
contesta;
III. Se deberá iniciar con una nota especial relacionando como mínimo la fecha de
apertura, datos generales de las partes involucradas, nombre y firma del
personal autorizado, domicilios y teléfonos, datos particulares del contrato y
alcances descriptivos de los trabajos y de las características del sitio donde se
desarrollarán; la inscripción de los documentos que identifiquen oficialmente al
residente y, en su caso, al supervisor, así como al superintendente por parte
del contratista, quienes serán los responsables para realizar registros en la
Bitácora, indicando, en su caso, a quién o a quiénes se autoriza para llevar a
cabo dichos registros.
Además de lo dispuesto en el párrafo anterior, se establecerá un plazo máximo
para la firma de las notas, debiendo acordar las partes que se tendrán por
aceptadas una vez vencido el plazo;
IV. El horario en el que se podrá consultar y asentar notas, el que deberá coincidir
con las jornadas de trabajo de campo;
V. Todas las notas deberán numerarse en forma seriada y fecharse
consecutivamente respetando, sin excepción, el orden establecido;
VI. Se prohibirá la modificación de las notas ya firmadas, inclusive para el
responsable de la anotación original;
VII. Cuando se cometa algún error de escritura, redacción o cualquier otro que
afecte la debida comunicación entre las partes, la nota deberá anularse por
quien la emita, señalando enseguida de dicha nota la mención de que ésta ha
quedado anulada y debiendo abrir, de ser necesario, otra nota con el número
consecutivo que le corresponda y con la descripción correcta;
VIII. No se deberá sobreponer ni añadir texto alguno a las notas de Bitácora, ni
entre renglones, márgenes o cualquier otro sitio; de ser necesario adicionar un
texto, se deberá abrir otra nota haciendo referencia a la de origen;
IX. Se deberán cancelar los espacios sobrantes de una hoja al completarse el
llenado de las mismas;
X. Cuando se requiera, se podrán ratificar en la Bitácora las instrucciones emitidas
vía oficios, minutas, memoranda y circulares, refiriéndose al contenido de los
mismos, o bien, anexando copias;
XI. Deberá utilizarse la Bitácora para asuntos trascendentes que deriven de la
ejecución de los trabajos en cuestión;
XII. El residente, el superintendente y, en su caso, el supervisor deberán resolver y
cerrar invariablemente todas las notas que les correspondan, o especificar que
su solución será posterior, debiendo en este último caso relacionar la nota de
resolución con la que le dé origen, y
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XIII. El cierre de la Bitácora se consignará en una nota que dé por terminados los
trabajos.
En atención a las características, complejidad y magnitud de los trabajos la
residencia podrá realizar la apertura de una Bitácora por cada uno de los frentes de
la obra, o bien, por cada una de las especialidades que se requieran.

Artículo 124.- Para el uso de la Bitácora convencional, además de lo señalado en el

artículo anterior, se considerará lo siguiente:
I. Se deberá contar con un original para la dependencia o entidad y al menos dos
copias, una para el contratista y otra para la residencia o la supervisión;
II. Las copias deberán ser desprendibles, no así las originales;
III. Las notas o asientos deberán efectuarse claramente, con tinta indeleble y letra
legible;
IV. La nota cuyo original y copias aparezcan con tachaduras y enmendaduras será
nula;
V. Una vez firmadas las notas de la Bitácora, los interesados podrán retirar sus
respectivas copias, y
VI. La Bitácora deberá permanecer en la residencia a fin de que las consultas
requeridas se efectúen en el sitio.

Artículo 125.- Cuando se presenten cualquiera de los eventos que a continuación

se relacionan, se deberá efectuar el registro en la Bitácora mediante la nota
correspondiente conforme a lo siguiente:
I. Al residente le corresponderá registrar:
a) La autorización de modificaciones al proyecto ejecutivo, al procedimiento
constructivo, a los aspectos de calidad y a los programas de ejecución
convenidos;
b) La autorización de estimaciones;
c) La aprobación de ajuste de costos;
d) La aprobación de conceptos no previstos en el catálogo original y
cantidades adicionales;
e) La autorización de convenios modificatorios;
f) La terminación anticipada o la rescisión administrativa del contrato;
g) La sustitución del superintendente, del anterior residente y de la
supervisión;
h) Las suspensiones de trabajos;
i) Las conciliaciones y, en su caso, los convenios respectivos;
j) Los casos fortuitos o de fuerza mayor que afecten el programa de
ejecución convenido, y
k) La terminación de los trabajos;
II. Al superintendente corresponderá registrar:
a) La solicitud de modificaciones al proyecto ejecutivo, al procedimiento
constructivo, a los aspectos de calidad y a los programas de ejecución
convenidos;
b) La solicitud de aprobación de estimaciones;
c) La falta o atraso en el pago de estimaciones;
d) La solicitud de ajuste de costos;

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 e) La solicitud de conceptos no previstos en el catálogo original y cantidades
adicionales;
f) La solicitud de convenios modificatorios, y
g) El aviso de terminación de los trabajos, y
III. A la supervisión le corresponderá registrar:
a) El avance físico y financiero de la obra en las fechas de corte señaladas
en el contrato;
b) El resultado de las pruebas de calidad de los insumos con la periodicidad
que se establezca en el contrato o mensualmente;
c) Lo relacionado con las normas de seguridad, higiene y protección al
ambiente que deban implementarse, y
d) Los acuerdos tomados en las juntas de trabajo celebradas con el
contratista o con la residencia, así como el seguimiento a los mismos.
El registro de los aspectos señalados en las fracciones anteriores se realizará sin
perjuicio de que los responsables de los trabajos puedan anotar en la Bitácora
cualesquiera otros que se presenten y que sean de relevancia para los trabajos.

Artículo 126.- Por lo que se refiere a contratos de servicios, la Bitácora deberá

contener como mínimo las modificaciones autorizadas a los alcances del contrato,
las ampliaciones o reducciones de los mismos y los resultados de las revisiones que
efectúe la dependencia o entidad, así como las solicitudes de información que tenga
que hacer el contratista para efectuar las labores encomendadas.

Artículo 133.- En los contratos bajo la condición de pago sobre la base de precios
unitarios se tendrán por autorizadas las estimaciones que las dependencias y
entidades omitan resolver respecto de su procedencia, dentro del término que para
tal efecto dispone el primer párrafo del artículo 54 de la Ley.

En todos los casos, el residente deberá hacer constar en la Bitácora la fecha en que
se presentan las estimaciones.

En el caso de que el contratista no presente las estimaciones en el plazo establecido

en el primer párrafo del artículo 54 de la Ley, la estimación correspondiente se
presentará en la siguiente fecha de corte, sin que ello dé lugar a la reclamación de
gastos financieros por parte del contratista.Políticas, Bases y Lineamientos.

_________________________ ___________________________

Residente del servicio Superintendente del servicio

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 Apertura
de la bitácora.

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2.- Apertura de la Bitácora (Artículo 123, Fracción III del RLOPSRM)

Designación del Superintendente de la Contratista.

Datos que asentara el contratista:

En mi carácter de _______________________________________(1.1)de la empresa
_____________________________________________(1.2) manifiesto que nuestro Superintendente del
servicio, a quien otorgamos amplias facultades para tomar decisiones en los trabajos
por cuenta y nombre de nuestra empresa, durante la ejecución del servicio objeto del
Contrato No. _____________________(1.3)_, relativo a los trabajos
de_____________________________________________________(1.4)
será el C. _____________________________________________(1.5) con domicilio en
____________________________(1.6)de la ciudad de _____________________(1.7) teléfonos
__________________(1.8)con Cédula Profesional No. ____________________(1.9) cuya firma
aparece al calce para constancia.
Por el contratista
El apoderado legal El Superintendente del Servicio

(1.10) ________________(1.11)_______________
(Nombre y firma) (Nombre y firma)
___________(1.12)_______________
Por la Dependencia (Nombre y firma del funcionario) Vo. Bo.

Designación del Residente de Obra SCT:

Datos que asentará la Dependencia:

En mi carácter de Director General de ______________________________,(2.1) manifiesto que

el C. __________________________________________(2.2) está ampliamente facultado por el
suscrito para tomar decisiones por cuenta de esta Dependencia, durante la
ejecución del servicio objeto del Contrato No. __________________(2.3), relativo a los
trabajos de___________________________ __________________(2.4)con domicilio en
________________________________(2.5)
de la ciudad de _____________________(2.6) con teléfono __________________(2.7)
cuya firma aparece al calce para constancia; manifiesto además, mi aceptación para
que el C. _______________________________________(2.8) sea el representante del Contratista en
el Servicio, aceptación que en su caso se podrá revocar, avisando por escrito al
contratista con diez días de anticipación.
Por la Dependencia
El Director del Centro El Residente de Obra
(2.9) (2.10)
(Nombre y firma del funcionario) _________(Nombre y firma)_________
Custodia de la Bitácora:

Manifestado lo anterior, las partes aceptan que la presente Bitácora de servicio

objeto del Contrato No. _________________________(3.1) relativo a los trabajos de
_____________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________(3.2)

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consta de _(3.3)____ hojas (original y 2 copias, una para la Residencia de Obra y la otra
para la Superintendencia del Servicio), quienes la podrán desprender para efectos
de su integración al expediente técnico de cada uno; asimismo la Bitácora quedara
en custodia del C. ______________________________________(3.4) en su carácter de
________________(3.5) y permanecerá todo el tiempo en el lugar de los trabajos a
disposición de las partes anteriormente citadas o los que en un futuro los
substituyan, así como de los demás funcionarios autorizados de la Secretaría y del
Contratista que lo soliciten y que tengan intervención directa en el Servicio.

En la Ciudad. de _________________(3.6), a ___ de ___________ del 200__(3.7).

Designación y aceptación de nuevo Superintendente de la Contratista:

El contratista designó como su nuevo Superintendente del Servicio para efectos de

la supervisión del servicio con cargo al Contrato No. _____________________(4.1) relativo a
los trabajos de______________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
al C. ____________________________________________(4.3) con Cédula
_____________________________(4.2)
Profesional No. __________(4.4),teléfono ____________________(4.5) en la ciudad de
________________(4.6), el día _____ de _______________ del 200__(4.7) cuya firma aparece
al calce.

Por el contratista

El otorgante El Superintendente de l Servicio

(4.8) (4.9)
_______________________________ ___________________________________
(Nombre y firma) (Nombre y firma)

El Director General de acepta

____________________________(4.10) al C.
___________________________________________________(4.11) como nuevo Superintendente del
Servicio del contratista.
(4.12)
_______________________________
Por la Dependencia (Nombre y firma del funcionario) Vo. Bo.

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Designación de nuevo Residente del Servicio SCT:

El suscrito, Director
_________________________________________(5.1), General de
____________________(5.2), designa como nuevo Residente del Servicio al C.
________________________________ (5.3) el día ____ de ___________ del 200__ (5.4) cuya firma
aparece al calce y quien a partir de la fecha supervisara el servicio objeto del
Contrato No. ____________________(5.5) relativo a los trabajos de
_____________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________(5.6)
Por la Dependencia

El Director del Centro El Residente del Servicio

(5.7) (5.8)
_______________________________ ___________________________________
(Nombre y firma del funcionario) (Nombre y firma)

Designación del Supervisor (En caso de existir la Supervisión efectuada por

terceros).

Datos que asentará el prestador de servicio de Supervisión:

En mi carácter de ____________________________________(6.1) de la empresa

_____________________________________________(6.2) manifiesto que nuestro Supervisor del
Servicio, durante la ejecución del servicio objeto del Contrato
No.__________________________(6.3), relativo a los trabajos de
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
________________________________________________________________(6.4)
será el C. ____________________________________________(6.5) con domicilio
en _________________________________(6.6) de la ciudad de
____________________(6.7) teléfonos ______________(6.8) con Cédula Profesional
No. _______________(6.9) cuya firma aparece al calce para constancia.

Por el contratista
El otorgante El Supervisor del Servicio
(6.10) (6.11)
______________________________ _________________________________
(Nombre y firma) (Nombre y firma)
(6.12)
___________________________________________________________________
Por la Dependencia (Nombre y firma del funcionario) Vo. Bo.

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DICIEMBRE 2013
 Datos
del contrato.

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DICIEMBRE 2013
3.- Datos del Contrato.

Numero de contrato: (7.1)

Descripción del servicio:

(7.2)

Monto del contrato: (7.3)

Origen de los recursos: (7.4)

Fecha de contrato: (7.5)

Contratista: (7.6)

Periodo de ejecución Fecha de Fecha de Días naturales

inicio terminación
Según contrato
(7.7) (7.8) (7.9)

Fecha de pago de anticipo: (7.10) Día: Mes: Año:

Diferimiento del periodo (7.11)

de ejecución por pago

tardío de anticipo.

_________________________ ___________________________

Residente del servicio Superintendente del servicio

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 Relación de
conceptos
de trabajos fuera de
catálogo

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4.- Relación de conceptos de trabajos fuera de catalogo.

En caso de existir conceptos fuera de catalogo de la forma E-7, favor de asentarlos

en la tabla anexa:

Concepto (describir) Unidad Precio Unitario No. oficio de

de Concepto de autorización y fecha
Obra Fuera de
Catalogo ($)
(8.1) (8.2) (8.3) (8.4)

_________________________ ___________________________

Residente del servicio Superintendente del servicio

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Clasificación
de notas.

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5.- Clasificación de Notas:

El contenido de cada nota de bitácora además de numerarla, fecharla y describir el

asunto, deberá de precisar la clasificación de cada una de ellas, cuyo contenido será
única y exclusivamente de asuntos que tengan relación directa con el proceso de
obra y podrán ser de:

Certificación.- Dar constancia de inicio o terminación de trabajos, entrega de

documentos y en general al cumplimiento de cualquier aspecto del servicio a
solicitud del contratista.

Instrucción.- Cualquier anotación referente a las órdenes que el residente

comunique al superintendente respecto al cumplimiento del proyecto y otros eventos
derivados durante la ejecución de los trabajos.

Autorización.- Autorizar al superintendente acerca de eventos no relacionados con

las condiciones originales establecidas en el concurso y su proyecto, que se
relacionen principalmente con procedimientos constructivos, materiales y otros
eventos que se presenten durante la ejecución de los trabajos.

Modificación.- Ajustes o variaciones indicadas por el residente respecto a las

condiciones originales del concurso del proyecto vigente, sus especificaciones,
procedimientos constructivos establecidos y otros.

Solicitud.- Anotaciones referentes a la solicitud de trabajos o aspectos que no se

encuentren estrictamente dentro de los programas o alcances del contrato.

Aclaración.- Anotaciones que indican la solución de dudas o complemento de

información solicitada por el contratista, respecto a cualquier aspecto de la obra.

_________9.1________________ ___________9.2________________

Residente del servicio Superintendente del servicio

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Reglamento
del uso de la
bitácora.

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DICIEMBRE 2013
6.- Reglamento del uso de la bitácora, reglas adicionales a lo estipulado en
el artículo 123 del RLOPSRM.
Aplica al Contrato No. _________________________________(10.1) de fecha ____________(10.2).
Relacionado con la obra:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
_________________________________________ (10.3)
1.- La bitácora estará bajo custodia de la supervisión.
2.- El superintendente y la residencia supervisora tienen el mismo derecho a
asentar notas en la bitácora.
3.- La bitácora estará disponible en la oficina de la supervisión todos los días
hábiles en el siguiente horario:
Lunes a viernes de________ a.m. a ____________ p.m.(10.4)
Sábados de ______________ a.m. a ____________ p.m.(10.4)
Horario especial:__________________________________ (10.5)
(Si es horario especial anótelo en el espacio libre y anule los espacios de arriba)
4.- La bitácora siempre deberá estar en el lugar de los trabajos, por ningún
motivo debe salir antes de asentar la nota final.
5.- Se debe de escribir con letra de molde clara y comprensible, sin abreviaturas,
sin borrones, tachaduras o enmendaduras, cualquier nota con alguna de estas
deficiencias se considerará nula.
6.- Las notas o asientos deberán efectuarse claramente, con tinta indeleble, letra
de molde legible y sin abreviaturas.
7.- No está permitido posfechar ni antefechar notas.
8.- Todas las notas deben identificarse por un número, el cual deberá seguir un
orden consecutivo.
9.- La primera copia es para el contratista y la segunda es para la supervisión, las
cuales deberán ser retiradas de la bitácora cuando estén completamente llenas.
10.- Se establece un plazo de __(10.6)__ horas para firmar las notas asentadas;
después de este plazo se considera automáticamente aceptada la nota por la
contraparte de la que escribió y podrán ser retiradas las copias siempre que la hoja
este llena o se hayan anulado espacios sobrantes para proceder a dicho retiro.
11.- Queda prohibido a cualquier persona que no tenga firma autorizada en la
misma bitácora realizar notas; dado el caso la nota será nula.
12.- En el caso de existir supervisión contratada con terceros, el supervisor de esta
empresa registrará su firma en la bitácora en los siguientes aspectos relevantes del
Servicio relacionado con la obra pública:
Avances del Servicio,

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  Registro de estimaciones,
 Inicio de servicio y conclusión de trabajos,
 Suspensión temporal o definitiva de los trabajos.
 Inicio de recisión del Servicio relacionado con la obra pública.
 Autorización de ejecución de precios unitarios fuera de catálogo,
Y los siguientes aspectos que según la naturaleza de la Obra pública o Servicio
relacionado con la misma considere la Dependencia como aspecto relevante, (10.7)
 _____________________________________________________
 _____________________________________________________
 _____________________________________________________
A continuación se deja espacio para que adicionalmente se anoten otros puntos que
formen parte del presente reglamento y que sean particulares del contrato, los que
de común acuerdo entre las partes de considere necesario validar, si no se desea
adicionar nada, se deberá anular el espacio y en caso de que no sea suficiente o si
se desea añadir algún punto una vez iniciados los trabajos se podrán utilizar las
hojas foliadas de la misma Bitácora. (10.8)
13.-
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
14.-
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Todos los autorizados a utilizar esta Bitácora de Servicios relacionados con la obra
pública nos comprometemos a respetar el reglamento presente observando todos y
cada uno de sus puntos en toda su extensión.
________________________a _____días del mes ___________de 200__ (10.9)

Nombre del Servidor Público Nombre del responsable del Servicio

responsable del Servicio Por el Contratista
Por la Dependencia

_________________(10.10)________ ________________(10.11)_________________
Sr. Sr.
Cargo Cargo
Teléfono Teléfono

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 POR LA EMPRESA DE SUPERVISIÓN
(en caso de existir)

________________(10.12)_________________
Sr.
Cargo
Teléfono

(10.13) (10.14)
Responsable de la Contratista del Servidor Público responsable del
Servicio Servicio.

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Relación de
Convenios.

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7.- Relación de Convenios Autorizados.

En caso de existir convenios, favor de asentarlos en la tabla anexa:

Plazo de
Monto o Plazo en
Tipo del amplia-
Porcentaje Periodo de la
Convenio ción o
respecto al ampliación del plazo
Convenio conforme al reduc--
contrato original Monto del
ción.
Numero Convenio

Plazo Monto Días

Plazo Monto Inicio Término $
% % naturales

(11.1) (11.2) (11.3) (11.4) (11.5) (11.6) (11.7) (11.8) (11.9)

Todo Convenio deberá disponer del dictamen técnico correspondiente conforme al

art. 99, primer párrafo del Reglamento LOPySRM

_________________________ ___________________________

Residente del servicio Superintendente del servicio

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Hoja de Bitácora.

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 Bitácora
Obra:
Folio: 001

-12.1 Fecha: -12.3

Contrato No.
-12.2 Número de Nota:
12.4
C e rtific a c ió n Ins truc c ió n Auto riza c ió n M o dific a c ió n S o lic itud Ac la ra c ió n
Clasificación
de la nota 12.5

€ 12.60

Original Dependencia

Intervienen: Las presentes firmas avalan el contenido de esta hoja

12.7 12.8
Superintendente deservicio
Obra dede
la la
Empresa
empresa Residente de Servicio de la SCT
12.9 ( en caso de existir supervisión contratada solo registrar firma del supervisor
Supervisor externo en avances y aspectos relevantes de la obra)

Recuerda: "Todas las notas deben firmarse"

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