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Falla Gutiérrez
DOS
César Augusto
Londoño Gómez
EXPERIENCIAS
ACADÉMICAS
COMPILADORES
PARA CALI
PROYECTO URBANO
Dos experiencias académicas para Cali
C R É D I T O S
A los docentes que acompañaron el programa durante sus tres
ciclos académicos.
Docentes de la cohorte III y de la cohorte IV
Docentes de asignaturas teóricas que acompañaron el proce-
so de formación: Juan Carlos del Castillo Daza, Ramiro Bonilla
Sandoval, José Salazar Ferro, Luz Ángela Mondragón Restre-
po, Juan Carlos Vallecilla González, Alberto Saldarriaga Roa,
Clemencia Escallón de Acevedo, Sandra Patricia Samacá Ro-
jas, Luis Fernando Acebedo, Restrepo, Claudia Juliana Portillo
Rubio, María Victoria Pinzón Botero, Vanessa Velasco Bernal,
Fabián Alberto Díaz Cruz, Óscar Borrero Ochoa, Luz Stella Ve-
lásquez Barrero, Juan Felipe Pinilla Pineda, César Augusto Lon-
doño Gómez, Ángela María Franco Calderón, Yolanda Oviedo
Rojas, Júber Galeano Loaiza, Olga Lucía Monsalve Morales.
Docentes del taller de formulación de Proyecto Urbano I y II
César Augusto Londoño Gómez (Coordinador del taller), Mar-
cela E. Falla Gutiérrez, Ángela María Franco Calderón, Jaime
Beltrán Venegas, José Salazar Ferro, Liliana Bonilla Otoya, Luz
Stella Velásquez Barrero, Júber Galeano Loaiza, Matilde Loza-
no Gómez, Juan Felipe Pinilla Pineda, Esperanza Cruz Martínez,
Olga Lucía Monsalve Morales, Claudia Lucía Ramírez Gómez.
Par evaluador invitado: Arquitecta urbanista Liliana Bonilla.
PROYECTO
URBANO
Marcela Esther
Falla Gutiérrez
César Augusto
Londoño Gómez
DOS
COMPILADORES
EXPERIENCIAS
ACADÉMICAS
2016 PARA CALI
Proyecto urbano. Dos experiencias académicas para Cali
Proyecto urbano. Dos experiencias académicas para Cali / Compiladores Marcela
Esther Falla Gutiérrez ; César Augusto Londoño Gómez.--Cali : Editorial Bonaventuriana,
2016
63 p.
ISBN: 978-958-8785-78-3
1. Urbanismo - Cali (Colombia) 2. Crecimiento urbano - Cali (Colombia) 3. Arquitectura
urbana 4. Arquitectura-Santiago de Cali 5. Planificación urbana 6. Proyectos urbanos 7.
Diseño urbano 8. Desarrollo urbano 9. Urbanismo - Aspectos ambientales I. Tít.
711.4092 (D 23)
P969p
Aviso legal
Los autores son responsables del contenido de la presente obra. Prohibida la
reproducción total o parcial de este libro por cualquier medio, sin permiso escrito
de la Editorial Bonaventuriana. Derechos reservados de la Universidad de San
Buenaventura.
ISBN: 978-958-8785-78-3
Tiraje: 150 ejemplares
Depósito legal: se da cumplimiento a lo estipulado en la ley 44 de 1993,
decreto 460 de 1995 y decreto 358 de 2000.
Impreso en Colombia – Printed in Colombia.
2016
PROYECTO URBANO
Dos experiencias académicas para Cali
2016
Tabla
de contenido Presentación................................................................................................. 8
COHORTE III
Zona oriental de Cali
Proyecto urbano de reestructuración y mejoramiento integral.................. 11
Trabajo de campo...................................................................................... 18
Trabajo de campo...................................................................................... 44
Bibliografía................................................................................................. 62
C O M P I L A D O R E S
Objetivo de formación
El Taller de Formulación del Proyecto Urbano es un ejercicio teórico-práctico que
busca desarrollar en el estudiante la comprensión, las habilidades y las destrezas
requeridas para abordar un proyecto de escala sectorial, desde el planteamiento del
problema hasta la formulación del proyecto propiamente dicho, y abarca el desarrollo Contexto subregional.
de instrumentos de gestión que viabilicen su factibilidad. La complejidad del desa- Fuente: POT. Acuerdo 069/2000.
rrollo del proyecto urbano acomete los componentes urbanísticos, jurídicos, económi-
cos, administrativos y de seguimiento y control, necesarios para su implementación.
La estrategia de desarrollo
Con el fin de llevar a cabo un desarrollo armónico de los proyectos, la metodología
utilizada abarcó las siguientes fases de desarrollo:
1. Síntesis sobre las bases del proyecto urbano.
2. El proyecto urbano general.
3. El proyecto piloto.
Área de estudio. Piezas urbanas del municipio de Cali.
Fuente: POT - 2000.
3er orden
El proyecto urbano piloto (trabajo individual)
– Delimitación y conocimiento pleno del estado actual.
– Contribución del piloto en el proyecto urbanístico general.
– Diseño urbanístico.
– Modelación urbanística del proyecto.
– Modelación económica y viabilidad financiera.
Condiciones de la estructura urbana: las centralidades urbanas propuestas por el POT
de Cali. 2000. – Estrategias de ejecución, gestión y financiación.
Fuente: POT. Acuerdo 069/2000.
– Cronogramas de desarrollo.
Educativo privado.
Educativo público.
De seguridad.
De salud.
Equipamientos y dotaciones.
Fuente: elaboración propia con base en información de la página
www.cali.gov.co. 2009-2010.
Densidad poblacional.
Fuente: elaboración propia con base en el sistema de informa-
ción Redatam del DANE, censo 2005.
Vivienda.
Comercial.
Institucional.
Localización del área de estudio. Densidad de vivienda. Uso del suelo y actividades (derecha).
Fuente: elaboración propia con base en información de la página Fuente: elaboración propia con base en el sistema de informa- Fuente: elaboración propia con base en información de la página
www.cali.gov.co ción Redatam del DANE, censo 2005. www.cali.gov.co. 2009-2010.
de 271 hab/ha., en tanto que la de viviendas es de 63 tados de las vías y los hechos urbanos desta- 118
124
viv/ha. cados en sus bordes. 125
– El promedio de viviendas por número de predios es 135
136
de 1,5 viviendas por predio, lo que indica el predomi-
nio de tipologías de vivienda unifamiliar y bifamiliar.
Propuesta de intervención zonal 140
Reestructurar espacial, ambiental y funcional-
– La cobertura de servicios públicos básicos (energía, mente el sector a partir del aprovechamiento Polígonos normativos
acueducto y alcantarillado) está por encima del 97 %;
de las intervenciones de infraestructura (lagu- Fuente: elaboración propia con base en información de www.
sólo el 0,6 % no cuentan con ninguno de estos servi- cali.gov.co. POT-2000, Santiago de Cali.
nas, MIO, megaobras y propuestas Emcali),
cios básicos, mientras que el 68 % y el 81 % cuentan
de las iniciativas privadas propiciadas por el
con servicios de gas domiciliario y de teléfono fijo res-
SITM-MIO y de la complementación con inter-
pectivamente.
venciones y operaciones a escalas de sector
y local, de tal forma que se equilibre el sec-
Condicionantes normativas tor con el desarrollo de la ciudad y se dé una
Artículo 228, POT CALI - 2000. Programas y proyectos en integración armónica con los sectores circun-
las piezas urbanas dantes.
Instrumentos de gestión
– Determinación de cargas zona- 2 3 6 7
les que faculten el abordaje de
instrumentos de escala gene-
ral en el plan sectorial y definir
obligaciones para operaciones
locales.
– Determinación y desarrollo de
4
áreas y operaciones estratégi-
cas que permitan la concreción 5
de la reestructuración zonal.
– Propuestas de mapas de acto-
res para la gestión de proyectos Intervenciones y proyectos estratégicos.
según tipo. Fuente: elaboración propia con base en imagen de google maps 2007.
Imágenes: Grupo de egresados de la cohorte III y recorrido por el río Cauca con el grupo de estudiantes y docentes, el primero de mayo de 2009.
Fuente: fotografías de Marcela Falla G.
Calzada
Espacio central
Vivienda
Proyecto 2
Plan parcial de renovación urbana
Proyecto 1 de las manzanas de los colegios
Macroproyecto urbano de Riascos y Caicedo, del barrio
inversión mediante gestión Villanueva.
asociada de capital mixto
(actual cárcel de Villahermo-
sa)
0 0,5 1 km
Localización general.
Fuente: elaboración propia.
P. 2: Barrio Villanueva
y colegios
P. 1: Parque
interactivo
Proyecto 3
Plan parcial de renovación
P. 3: Proyecto piloto. urbana del barrio Villanueva
Barrio Villanueva
Vivienda multifamiliar
0 0,5 1 km
Localización general.
Fuente: elaboración propia.
Vía colectora
Vía local
Vía secundaria
Zonas comunes privadas Eje principal peatonal Los aprovechamientos que se definieron según
Área verde o peatonal privada Eje principal vehicular los usos son especial institucional y residencial
Área verde o peatonal pública Zona verde; espacio público predominante, con tipologías intensivas como
multifamiliares de vivienda y espacio público. Se
Usos propuestos del proyecto piloto. Propuesta de movilidad del proyecto piloto. propone un aprovechamiento de hasta tres pisos o
Fuente: elaboración propia. Fuente: elaboración propia.
diez metros contados a partir del nivel de acceso
para los especiales institucionales, y cinco pisos
o quince metros contados a partir del nivel de ac-
ceso para las unidades de vivienda. En síntesis,
esto define usos y áreas de actividad similares a
las preexistentes pero con índices de construcción
y ocupación distintos y variación en los porcenta-
jes de especial institucional sobre área de espacio
público. Igualmente, el porcentaje de residencial
Cortes del proyecto piloto. predominante y las tipologías edificatorias de ocu-
Fuente: elaboración propia. pación aumentan.
Laguna El Pondaje
Intervenciones
Megaobras
Centralidad El Pondaje
Conexiones urbanas
0 0,5 1 km
Peatonales principales
Ciclorrutas principales
Localización general.
Fuente: elaboración personal. Peatonales secundarias
Parqueadero bicicletas
Alameda
Indicadores
Sistema Indicador actual Estado actual Propuesta Indicador final
Áreas de intervención, propuesta de espacio público y localiza-
Ciclorrutas 0,031 ml/hb 400 ml. 2.624 ml 0.2 ml/hab.
ción de proyecto piloto. Árboles 0,03 arb/hb 421 arb. 991 arb. 0.07 arb/ hab.
Fuente: elaboración propia.
Espacio público 0.5 m /hb
2
6.223 m 2
22.460 m 2
1.78 m2/hab.
0 0,5 1 km
Localización general.
Fuente: elaboración propia.
Residencial
Vivienda
Comercial
Canal de aguas lluvias
Institucional
Equipamiento Área de influencia
Perspectiva del proyecto piloto. Perspectiva hacia el nororiente del proyecto piloto.
Fuente: elaboración propia. Fuente: elaboración propia.
0 0,5 1 km
Localización.
Fuente. elaboración propia.
Mixto Comercial
Residencial Institucional
0 0,5 1 km
Localización general.
Fuente: elaboración propia.
1. El fortalecimiento de la vocación educativa y la y protección de cuerpos hídricos), con el fin de 4. Promover los sistemas de transporte masivo y de
creación del clúster CIT (ciencia, innovación y cumplir la meta de quince metros cuadrados de integración regional, como la estación intermodal,
tecnología) para integrarlo a la zona de industria espacio público por habitante y garantizar la con- el tren de cercanías y la articulación al sistema de
limpia establecida en el POT y desarrollada y com- tinuidad ecológica entre los cerros y el río Cauca buses articulados.
plementada en la pieza sur: que se ha perdido en la franja de ocupación urba-
na de Cali donde solo se ha conservado el curso 5. La conformación de extensas zonas de vivienda
a. La centralidad de integración regional pieza sur
natural del río Cali. que conjuguen diversos productos inmobiliarios y
y Jamundí, orientada a proveer servicios para
estratos socioeconómicos, favoreciendo así la lo-
integrar la ciudad con el área metropolitana ha-
3. La construcción de una red vial arterial continua, calización de VIS y VIP. Estas zonas se estructuran
cia el sur.
como núcleos compactos de alta densidad, con
b. Un área de industria limpia de carácter empre- eficiente y de fácil acceso, que cumpla con su
zonas de espacio público y comercio de escala
sarial, localizada en el cruce de la vía a Puerto función primaria de movilidad (descongestión de
local que permiten conformar áreas residenciales
Tejada y la Carrera 26 o vía a Jamundí. la Avenida Pasoancho con el cruce de la Carre-
completas y funcionales.
ra 100, el ingreso a la Comuna 22 por la Aveni-
2. La conformación de una estructura integral de es- da Cañasgordas) e incorpore elementos técnicos 6. La construcción de equipamientos de escala re-
pacio público para la pieza sur, que aproveche las para mantener unas condiciones paisajísticas, gional, urbana y zonal complementarios a las ne-
alamedas y las cesiones para zonas verdes como peatonales y ambientales que articulan la estruc- cesidades de la pieza sur y la ciudad en general.
elementos de articulación con los componentes tura ecológica principal con el sistema de espacio A escala regional-metropolitana, se plantean la es-
ambientales y paisajísticos presentes en la zona público de la pieza sur, así como ciclorutas con tación intermodal, la central de abastos del sur y el
(franjas de conexión ecológica y zonas de manejo todas las calidades técnicas y paisajísticas. puerto de carga de productos del río Cauca.
Sistemas urbanos propuestos para la pieza sur de Cali: ambiental, movilidad y espacios públicos de escala urbana. Esquema de integración urbana y metropolitana de la pieza sur.
Fuente: elaboración propia. Fuente: elaboración propia.
1. “Patrones de desarrollo espacial en el entorno Metropolitano de Cali”. Investigador principal: Júber Galeano. Investigación culmina-
da en noviembre de 2012; “Segregación residencial en Cali e impactos sobre la forma urbana”. Investigador principal: Júber Ga-
Áreas construidas:
leano. Investigación en proceso en marzo de 2013.
Hasta 1961
2. Proceso de crecimiento histórico del entorno metropolitano de Cali. Fuente: Investigación “Patrones de desarrollo espacial en el
Entre 1961 y 1998
entorno metropolitano de Cali”. USB Cali, 2010-2011.
Entre 1998 y 2007
3. El Acuerdo 069 de 2000 considera instrumentos de financiación la valorización o proyectos de obra pública para el desarrollo de
las cargas generales e instrumentos de reparto entre los propietarios y desarrolladores para las cargas locales de los suelos de Municipios entorno
metropolitano de Cali
desarrollo, tanto en el suelo urbano como el de expansión urbana. Para este último, considera la figura del plan parcial como me-
canismo que enmarca la gestión de dichas cargas y para los primeros las licencias urbanísticas, con las obligaciones establecidas
Áreas construidas en el entorno metropolitano de Cali.
en el POT para el tratamiento de desarrollo en suelo urbano.
Fuente: Patrones de desarrollo espacial en el entorno metropolita-
4. Emcali. Estudios técnicos para la proyección y dotación de infraestructuras en la zona de expansión corredor Cali-Jamundí. no de Cali, 2012.
tación de áreas para la implementación de ins- dalucía). Mejoramiento integral del barrios
trumentos de gestión y planificación de detalle – De conservación y desarrollo: (P.2.9. Ha- Preservación arquitectónica, artística y cultural
que permiten el desarrollo cualificado y amplio cienda Cañasgordas. Centralidad Hacien- Preservación urbanística
de ejercicios académicos inscritos en la prácti- da Piedragrande). Renovación urbana
P. 2.5.
P. 2.7
2.1.
P. 2.4.
P. 2.6.
P. 2.9.
P. 2.8.
P. 2.2.
P. 2.3.
Convenciones
0 0,5 1 km
1-2 pisos
Localización general. Convenciones 2-3 pisos
Fuente: elaboración propia. 3-5 pisos
Vivienda
Comercio 6-8 pisos
Mixto 8 pisos
Axonometría general.
Fuente: elaboración propia.
Imagen aérea de la unidad de actuación piloto desde el occidente. Imagen desde la esquina occidental de la unidad piloto.
Fuente: elaboración propia. Fuente: elaboración propia.
0 0,5 1 km
Sector A: actividades
logísticas e industriales
Sector B: informática y
telecomunicaciones
Zonificación y localización del proyecto piloto.
Imagen general del proyecto estratégico.
Fuente: elaboración propia.
Fuente: elaboración propia..
Rambla
férrea
Parque
central
intermodal
0 0,5 1 km
Localización general.
Fuente: elaboración propia. Colegio
Biblioteca Terminal
pública Instituto técnico intermodal
Planta urbana del proyecto piloto. Detalle de sección del proyecto piloto. Perspectiva estación intermodal.
Fuente: elaboración propia. Fuente: elaboración propia. Fuente: elaboración propia.
Zonificación
Desarrollo de vienda tipo VIS, en sistema de
UAU 1 agrupación horizontal o vertical, con tipología
Subárea C edificatoria multifamiliar. Uso comercial permitido en
primeros pisos. Altura máxima: nueve pisos
Desarrollo de vivienda no VIS, sistema de
agrupación horizontal o vertical, con tipología
UAU 1
edificatoria multifamiliar, bifamiliar y trifamiliar. Uso
Subárea D
comercial permitido en primeros pisos. Altura
0 0,5 1 km
máxima: diez pisos
Desarrollo de vivienda no VIS, sistema de
Localización general. agrupación horizontal o vertical, con tipología
Fuente: elaboración propia. UAU 2
edificatoria multifamiliar, bifamiliar y trifamiliar. Uso
Subárea D
comercial permitido en primeros pisos. Altura
máxima: cinco pisos.
Desarrollo de vivienda tipo no VIS, sistema de
agrupación horizontal o vertical y con tipología
UAU 3
edificatoria multifamiliar, bifamiliar y trifamiliar.Uso Usos
Subárea D Residencial neto
comercial permitido en primeros pisos. Altura
Residencial predominante
máxima: tres pisos.
Institucional
UAU 4 Desarrollo de comercio de gran superficie. Altura
Comercial
Subárea E permitida tres pisos.
Otros
Preexistencias. Se prevén para el largo plazo Espacio público efectivo
UAU 5
cambios previos al desarrollo del plan parcial, para Aislamientos; humedales
Subárea F
la unidad de actuación respectiva. Ciclorruta
Indicadores
Indicador espacio
0 9,8
público/habitante
Imagen urbana de la carrera estructurante de la unidad. Vista aérea del conjunto urbano propuesto.
Oferta de vivienda 214 3.893
Fuente: elaboración propia. Fuente: elaboración propia.
Actividades Convenciones
0 0,5 1 km
Comercial Construcción nueva
Institucional Construcción existente
Localización general.
Mixto Equipamiento local
Fuente: elaboración propia.
Residencial Parque zonal
Parque zonal
Zonificación propuesta para los usos del suelo y actividades. Propuesta morfológica.
Fuente: elaboración propia. Fuente: elaboración propia.
Modelación.
Fuente: elaboración propia.
Localización del proyecto piloto.
Fuente: elaboración propia.
0 0,5 1 km
Localización general.
Fuente: elaboración propia.
Espacio
público
Consolidación
Institucional
Residencial Consolidación con
neto cambio de patrón
Residencial Desarrollo
predominante
Localización del proyecto piloto.
Fuente: elaboración propia. Usos del suelo. Tratamientos.
Fuente: elaboración propia. Fuente: elaboración propia.
Modelación. Modelación.
Fuente: elaboración propia. Fuente: elaboración propia.
0 0,5 1 km
Localización general.
Fuente: elaboración propia. Llenos y vacíos.
Fuente: elaboración propia. Usos del suelo.
Fuente: elaboración propia.
Convenciones de usos
del suelo
Residencial
Comercio
Servicios
Institucional
Esquema de ocupación de la manzana para vivienda. Vista aérea. Relación corredor ambiental-vía-edificios.
Fuente: elaboración propia. Fuente: elaboración propia. Fuente: elaboración propia.
Estimación poblacional.
Fuente: elaboración propia con base en un estudio de Hidrooc-
cidente Ltda., contratado por Emcali. Estudios técnicos para la
Localización general. Propuesta de usos del suelo. proyección y dotación de infraestructuras en la zona de expan-
Fuente: elaboración propia. Fuente: elaboración propia. sión corredor Cali-Jamundí.
Alzados proyectos residenciales del proyecto piloto. Alzados del Centro Regional del Pacífico y del SENA.
Fuente: elaboración propia. Fuente: elaboración propia.
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